第一篇：德與法視角下的教師職業(yè)道德修養(yǎng)1

德與法視角下的教師職業(yè)道德修養(yǎng)”培訓心得總結(jié)

連州市連州鎮(zhèn)實驗小學：黃惠芳

2018年8月27日，在連州市教育局和連州市教師進修學校的組織下，我和我校全體教師參加了在連州市北山中學進行的“德與法視角下的教師職業(yè)道德修養(yǎng)”為主題的全員培訓班，在培訓班學習過程中很有幸聆聽了兩位大師級人物的講座,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)道德核心價值觀和當前國家教育的發(fā)展趨勢、教師師德狀況進行一場師愛、愛生、愛教、樂教、師德的精彩演講，使我受益匪淺，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、異彩紛呈，講座全面系統(tǒng)

專家、教授的講座就象是一頓豐盛的大餐，精美地呈此刻我們的面前，真是“聽君一席話，勝讀十年書”。各位專家、教授毫無保留的把自我在學習和工作中的經(jīng)驗拿出來與大家分享，深入淺出，可謂是異彩紛呈。張永華老師的講座：《依法執(zhí)教下教師的職業(yè)規(guī)范》，依法執(zhí)教，是教師堅持正確的職業(yè)行為的保證，它的實質(zhì)，就是要求教師從嚴格守法的高度，在全部職業(yè)行為始終堅持正確的防線?！耙婪▓?zhí)教”我們要自覺增強法律意識，把正確的職業(yè)行為方向的問題自覺地提高到遵守法律、依法辦事的高度上來。教師作為傳播知識和真理的人?！耙婪▓?zhí)教”應當包括認真貫徹黨和國家的方針政策，在教育教學中自覺做到同黨和國家的方針政策保持一致。除此之外，教師還應當認真貫徹執(zhí)行教育活動必須符合國家和社會公共利益、教育與宗教相分離，學校不得以營利為目的等一系列有關(guān)教育的方針政策，在一切有關(guān)黨的路線、方針、政策問題上，教師必須對自己提出高標準的嚴格要求。聆聽了萬小艷老師的《感悟責任、勇于擔當——做一個負責人的教育工作者》，明白了做為一個教育工作者，必須勇于擔當，既要做好教學工作，更有做好管理學生的工作。學高為師，德高為范。一個充滿愛心的教師必須要勇于擔當，負責任，依法執(zhí)教，這樣才配得上“人類靈魂工程師”的稱號。

二、學無止境，更新學習觀念。

聽專家、教授們滔滔不絕、揮灑自如的講座，心中十分佩服他們的口才，佩服他們的自信，佩服他們的敏銳，佩服他們知識的淵博。想想如此才氣從何而來?所有人都是走著同一條道，那就是不斷的讀書學習，關(guān)注專業(yè)知識，關(guān)注國家大事，日復一日，永無止境?！叭松且粋€長跑，要一向堅持下去?！睂W習也是如此，要讓讀書學習已像吃飯睡覺一樣，成為我們必不可少的生活方式。我雖然不能教育教學的專家，但我能夠從此刻起就行動起來，像專家一樣投入到讀書學習的活動中去，讓讀書學習也成為我生命活動中不可或缺的組成部分。對照自我的工作實際，將所學知識為我所用。培訓學習雖然已經(jīng)結(jié)束了，但是這是我近年來教學生涯中，一次難忘的學習交流。在這些勤懇敬業(yè)老師的發(fā)言中沒有多少華麗的辭藻，卻流露出大光華人的那種樸實真誠、謙虛好學，勤奮敬業(yè)的工作態(tài)度，讓我在這次學習中受益匪淺，百聽不厭，百學不倦。

三、把創(chuàng)新當做追求

眾所周知：科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是社會發(fā)展的根本動力，而引領(lǐng)科學技術(shù)發(fā)展則是創(chuàng)新。因此，一個國家是否能持續(xù)發(fā)展下去，創(chuàng)新是一個關(guān)鍵的因素,當然影響一個國家創(chuàng)新的因素之一則是國家教育。在教育中，教師是否具備創(chuàng)新的思維和品質(zhì)、在課堂上是否運用創(chuàng)新的思維、是否培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維，是一個教師師德重要表現(xiàn)；學生具備創(chuàng)新的思維是21世紀人才培養(yǎng)的重要指標，所以一名教師要做好學生創(chuàng)新思維的引路人。愛因斯坦講過一句經(jīng)典的話：發(fā)展獨立思考和獨立判斷的一般能力，應當始終放在首位。

四、熱愛學習是師德的體現(xiàn) 愛因斯坦說過：決不要把你們的學習看成是任務，而是一個令人羨慕的機會。為了你們自己的歡樂和今后工作所屬社會的利益，去學習。黃國雄老師用了大量的自己工作事例向我們講述了熱愛學習是師德的體現(xiàn)，讓我們更深刻地認識到一位教師虛心學習、好學習和終身學習的重要性，也讓我們學習有一個正確的方向，如向書本學習、向生活學習、向同行學習、向?qū)W生學習、向大師學習、向外國人學習、在玩中學、在交流合作中學習。

綜上所述，經(jīng)過這一次“德與法視角下的教師職業(yè)道德修養(yǎng)”的培訓，使我更進一步認識到成為一名優(yōu)秀教師一定要遵守師德基本規(guī)范，以“四有”教師為目標，做好學生的“引路人”；同時，不斷加強學習和創(chuàng)新研究，提升自己的師德，為黨和國家的教育做出自己應有的貢獻。

第二篇：從德與法視角看初中生群毆老師

從德與法視角看初中生群毆老師(2016-04-29 10:15:06)分類： 教育隨筆

從德與法視角看初中生群毆老師

原創(chuàng)：程騫

老師讓交試卷，學生拒絕，反而對老師進行辱罵，二人發(fā)生爭吵，幾名男生見狀，紛紛對老師拳打腳踢。該老師一共遭到了4輪學生的毆打。這一幕發(fā)生在安徽亳州市蒙城一初中課堂上。（人民網(wǎng)）

人民網(wǎng)從蒙城縣相關(guān)部門了解到，經(jīng)當?shù)亟逃⒐膊块T聯(lián)合調(diào)查，視頻反映內(nèi)容屬實。目前，涉事師生已達成諒解。姑且不論這樣的諒解到底是雙方出于自愿和真心，還是因為在有關(guān)部門極力控制輿情壓力下的被迫互諒，但有一點已無法改變：事件的負面效應已廣泛擴散，不良影響已無法避免和挽回，尤其令人痛心的是，承載師生情誼的小船就這樣說翻就翻了，而且翻的是如此悲催和不體面。

面對此事，肯定不少人從家庭、學校、師生等諸教育方面去剖析和批評，說不定還會掀起新一輪大肆渲染教育弊端及聲討應試教育的浪潮。但筆者認為，此事不該簡單指責學校教育，靠罵教育、罵教師也不能解決此類爭端，其實這是一個典型的道德與法制事件。

無論哪種教育，即使是常被詬病的應試教育，也是教人向上向善的，而不是教人去作惡或違法背德。動輒以暴力解決問題，這是任何學校所不希望看到的，也無法說明就是學校教育失敗的結(jié)果。

跳出教育圈子看，根本上是因這幾個孩子道德缺失和法制觀念淡薄才導致了這個事件的發(fā)生。

教師固然有收發(fā)試卷及控制局面的不當行為，但怎樣的不當，官方并無細節(jié)回應。事件起初僅是師生二人爭執(zhí)，但忽然加入其他幾個學生才是局面失控的主要原因。而且，這五六個學生的表現(xiàn)令人相當震驚：對老師拳打腳踢，群起攻之，反復四輪，出手快、下手狠，果斷麻利，毫無猶豫與懼怕神態(tài)，這些均超出了人們的想象?？赐暌曨l后，恍如進入影視中的黑社會惡斗鏡頭，根本不像初中生作為。這樣的鏡頭提醒我們，這算不上是一則教育失敗的范例，而是一起典型的暴力事件，是一群未成年人群毆一個成年人的案例。而鑒于涉事學生均未成年，一般是對涉事學生進行批評教育，并責令其監(jiān)護人加強教育管理。在我們對這類孩子的暴戾表現(xiàn)和未來擔心時，網(wǎng)上有相當一部分年輕人對群毆老師叫好，這些“叫好聲”更令人心寒且恐懼不安，這是另一種暴戾之氣的彌漫和泛濫。一個長輩或許也會犯錯，但一群孩子群起攻之，這哪里還有尊重長輩的道德意識。何況，面對的長輩還是自己的老師，尊師重教、師道尊嚴、文明有禮的好傳統(tǒng)在這里是蕩然無存。試想，如果面對的不是老師而是陌生人，下手會不會更重，參與的人會不會更多？真讓人不敢再細想下去。既然這是一起治安事件和失德案例，藥方也得是復合的：一是要提高青少年的道德修養(yǎng)，加強三觀教育；二是增強學生的法制觀念，引導學生用法律思維解決問題；三是學校和當?shù)亟逃鞴懿块T應立足實際，對師生加強教育，密切家校聯(lián)系，著力構(gòu)筑良好的師生關(guān)系，打造本地好的教育生態(tài)。（程騫）

第三篇：教師職業(yè)道德修養(yǎng)理論與實踐心得體會

教師職業(yè)道德修養(yǎng)理論與實踐心得體會

從參加工作到現(xiàn)在，我一直在用心體會著教師這一職業(yè)的意義和價值。當我踏上三尺講臺的那一天，也就意味著我踏上了艱巨而漫長的育人之路。其實，在我準備走向教師這個神圣的崗位時我就在問自己，怎樣才能做一名好教師呢？在目前新課的大改環(huán)境下，作為教師我認為應該在以下幾個方面下完善自己，努力將自己打造成熱愛教育事業(yè)、師德高尚、業(yè)務能力強、善于反思、自主發(fā)展、追求卓越、富有激情、適應時代要求的創(chuàng)新型教師。

人所共知，中華民族有尊師重道的傳統(tǒng)，常把教師比作父母，可見教師的地位之高，多么的受人尊重。那么教師為什么受人尊重呢？因為他是人類文化、科學知識的傳播者，又是倫理、道德的傳授人。教師之所以受人尊重，是因為教師的職業(yè)是神圣的，擔負著培養(yǎng)、教育下一代人的艱巨、繁重的任務，傳道、授業(yè)、解惑是教師的天職。試想，把一個幼稚、天然的自然人，培養(yǎng)成有知識、有文化、有紀律、有道德的社會人，是何等的不容易！教師的職業(yè)的確是偉大而又神圣的。我們每個受過良好教育的人，都有一個共同的體會：培養(yǎng)我們成長起來的那些教師，他們的確像蠟燭一樣，燃燒了自己，照亮了別人。他們吃的是“草”，擠出的是“奶”，從精神、靈魂上培育了我們一代又一代青少年。教師之所以受人尊重，還因為教師是經(jīng)師，又是人師。教師 是人中楷模，職業(yè)要求他們“學而不厭，誨人不倦”，不但教書，更重要的是育人，言行一致，身體力行，事事處處做學生的榜樣和模范。要使廣大中小學教師適應時代給予的任務，就必須具有高度的自尊、自重、自強不息的精神，加強師德建設(shè)，加強自身修養(yǎng)。淺談工作中的幾點體會 ：

一、要做一名好老師，一定要有高尚的情操和良好的師德。

古人云：“學高為人師，身正為人范”。其實我覺得應該將”身正為人范”放在”學高為人師”的前面。一位哲人說過：“知識不足，可以用道德彌補，而道德不足，任何知識卻無法補償”。人類最大的“殘疾”是心靈的缺損。還有一句話，也是人們常說的，要做事，先做人。因此，我認為，作為一個教師，要教書，必須先做人。

二、要做一名好老師，一定要有扎實的專業(yè)知識。

唐代大文豪韓愈為教師的職業(yè)定位是“傳道，授業(yè)，解惑”，斯言一出，千年不易。傳道，就是做思想工作，教師首先是思想者。授業(yè)，也不易。馬卡連柯說：“學生可以原諒老師的嚴厲、刻板，甚至吹毛求疵，但是不能原諒老師的不學無術(shù)”?？梢?，擁有厚實的專業(yè)功底對教師站穩(wěn)講臺是何等重要！“水之積也不厚，則其負大舟也無力”。一個教師的知識儲備不足、修養(yǎng)不夠，教學中必然捉襟見肘，更談不上教學中游刃有余、高屋建瓴。何況形勢的發(fā)展，對教師的要求越來越高。

三、要做一名好老師，必須敢于實踐和善于反思。

有人說，只有下到水里才能學會游泳，教師何嘗不是如此，教學實踐是一個教師專業(yè)成長的必由之路。尤其是在實施二期課改的過程中，尋找理論與實踐的結(jié)合點顯得特別重要。因此，我們在教學過程中，要敢于實踐，努力將先進的教育理念轉(zhuǎn)化為教育行為。同時，在實踐中要不斷總結(jié)和反思。波斯納指出：”沒有反思的經(jīng)驗是狹隘的經(jīng)驗，至多只能成為膚淺的知識。如果教師僅僅滿足于獲得經(jīng)驗而不對經(jīng)驗進行深入的思考，那么他的教學水平的發(fā)展將大受限制，甚至會有所滑坡?！睘榇?，波斯納提出了一個公式：”經(jīng)驗+反思=成長”。該公式體現(xiàn)了教師成長的過程應該是一個不斷總結(jié)經(jīng)驗、反思實踐的過程?，F(xiàn)在有不少專家倡導教師課后寫反思日記的做法，我認為是很有效的。曾子說：”吾日三省吾身”。韓愈說：”行成于思，毀于隨”。笛卡兒說：”我思故我在”。”如果我們能持之以恒，堅持每日反思，就會在自己的教育實踐中始終保持清醒的頭腦，不斷提升自我，超越自我，實現(xiàn)自我。

四、要做一名好老師，必須富有創(chuàng)新精神。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。當代的國際競爭，說到底是科技和人才的競爭，一個沒有創(chuàng)新人才的民族，就難以屹立于世界民族之林。現(xiàn)代社會已步入信息技術(shù)時代，一個普通人可以借助計算機技術(shù)非常便捷地獲得豐富的信息。我認為，一個教師的價值，不在于教了多少年書，而在于他用心教了多少年書，有沒有創(chuàng)新精神。教育家和教書匠，一個最大的區(qū)別，就是教育家有一種善于反思和不斷創(chuàng)新的精神。

五、要做一名好老師，最重要的是要有自主發(fā)展的意識。

著名教育改革人士魏書生曾說：“有作為的人，每天都在塑造著新我，每天都從一個新的角度認識世界，認識自我，設(shè)計自我。他的心靈像電閃雷鳴，不斷放射出新的光芒和聲音”?！陡]桂梅與主題教學》中有這樣一句話：“社會是課堂，實踐是礪石，他人是吾師，自身是關(guān)鍵。教師成長固然有良好的環(huán)境，但重要的取決于自己的心態(tài)和作為”。

六、要做一名好老師，當志存高遠，追求卓越。

追求卓越，包括精神的卓越，也包括追求崇高境界的卓越，追求工作的崇高目標。教師的工作，從某種意義上說：是運用“眼界”引領(lǐng)學生前進。教師的視野若不開闊，志向若不高遠，就難免會影響教學的質(zhì)量。王國維說：“古今之成大事業(yè)，大學問，必經(jīng)三種境界”。

師德修養(yǎng)實際上是教師道德認識、情感、意志、信念、行為和習慣諸要素從無到有、從低到高、從舊到新質(zhì)的矛盾運動過程，因此也就決定了它是一個長期的艱苦過程，這就必然要求教師堅持不懈的努力。達到更高的境界水平，適應教育和社會發(fā)展的需要。

郭新娥

2014.9.30

第四篇：高校教師職業(yè)道德修養(yǎng)途徑與方法

高校教師職業(yè)道德修養(yǎng)和高等教育法規(guī)作業(yè)

單位：河北農(nóng)業(yè)大學

學號：090102114

姓名：張德寧

高校教師職業(yè)道德修養(yǎng)途徑與方法。

1、高校教師職業(yè)道德修養(yǎng)途徑：(一)提高教師職業(yè)道德認識

教師職業(yè)道德認識，是指教師對教育勞動中客觀存在的道德關(guān)系以及處理這些關(guān)系的原則、規(guī)范的認識。它包括職業(yè)道德觀念的形成，職業(yè)道德知識和概念的掌握，職業(yè)道德判斷能力的提高和職業(yè)道德信念的形成等。教育活動要求教師必須掌握教師職業(yè)道德規(guī)范，深刻體會它的實質(zhì)內(nèi)容和要求，了解確定這些內(nèi)容要求的客觀依據(jù)，明確它對教育活動的特殊意義，這是教師履行職責，調(diào)整教育活動過程中各種人際關(guān)系、個人和事業(yè)的關(guān)系以及自身品德修養(yǎng)等方面行為的基礎(chǔ)。

與人類普遍的認識過程一樣，教師職業(yè)道德認識一般要經(jīng)過從感性認識到理性認識，再從理性認識到道德實踐這兩個階段。職業(yè)道德認識的感性階段是職業(yè)道德觀念的積累和形成。掌握道德要領(lǐng)是教師職業(yè)道德認識的理性階段，是道德認識概括化過程。

提高教師職業(yè)道德認識，不僅要掌握職業(yè)道德的基本知識，從道德上懂得是非善惡美丑的區(qū)別，而且還要在實際生活中分清上述各種界限，培養(yǎng)道德評價判斷能力。

（二）培養(yǎng)教師職業(yè)道德情感

教師職業(yè)道德情感是伴隨著教師的職業(yè)活動而產(chǎn)生的，是以職業(yè)道德認識為基礎(chǔ)的。教師的道德情感是極為豐富的，概括來講，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

首先，它表現(xiàn)在對教育事業(yè)的熱愛、眷戀和對學生的關(guān)懷、愛護方面。這是教師道德情感的核心。

其次，教師的職業(yè)道德情感表現(xiàn)在教師的自尊心、責任感、榮譽感等方面。再次，教師的道德情感表現(xiàn)在對同志的尊重、友誼、熱情。

總之，教師的職業(yè)道德情感是一個多側(cè)面、多層次和表現(xiàn)水平不同的品德因素。它是職業(yè)道德認識的基礎(chǔ)上形成的，并對職業(yè)道德認識和道德行為有著穩(wěn)定的調(diào)節(jié)作用。教師職業(yè)道德情感是教師積極工作、勇于開拓進取的內(nèi)部動力，是教師培養(yǎng)優(yōu)秀的道德品質(zhì)，保持高尚的道德行為的重要精神力量。

（三）堅定教師職業(yè)道德信念

所謂道德信念，就是人們對某種人生觀、道德理想和行為準則的正確性和正義性深刻而有根據(jù)的篤信，以及由此而產(chǎn)生的對某種道德義務的強烈責任感。它是深刻的道德認識和熾熱的道德情感的有機統(tǒng)一。具有穩(wěn)定性、持久性和一貫性的特點。有了堅定的道德信念也就有了情感支柱。

教師職業(yè)道德信念是教師對職業(yè)道德規(guī)范和要求的正當性、合理性等發(fā)自內(nèi)心的堅定信心。教師的職業(yè)道德理想和人生觀是道德信念的最高形式。它們決定著教師行為的方向性、目的性、影響著教師取得成就的水平以及道德修養(yǎng)的質(zhì)量、道德要求內(nèi)化的程度。

（四）鍛煉教師職業(yè)道德意志

教師職業(yè)道德意志是教師在履行職業(yè)道德義務的過程中，自覺地克服困難并作出行為抉擇的毅力和堅持精神。教師的職業(yè)道德意志是在職業(yè)道德認識、職業(yè)道德情感和職業(yè)道德行為的基礎(chǔ)上產(chǎn)生并發(fā)展起來的，是職業(yè)道德的信念表現(xiàn)。它使教師能夠時刻對自己提出嚴格的要求，作出行動的抉擇，并在道德行為整體中堅持一貫，長時間地專注于所確定的行為，并最終實現(xiàn)和完成職業(yè)道德行為。

教師職業(yè)道德意志是作用于道德行為的一種堅強的精神力量，是克服行為中各種困難的內(nèi)部動力，它主要表現(xiàn)在道德行為的自覺性、堅持性、果斷性和自制性等方面。

第一，自覺性。意志的自覺性是指對行為目的有明確而深刻認識，并使個人的行為完全符合正確目的的意志品質(zhì)。它要求教師對自己所從事的事業(yè)有明確而深刻的認識和堅定的信念，積極自覺地獻身于教育實踐。

第二，堅持性。這種堅持性就是在行動中堅持目標、百折不撓地克服困難的品質(zhì)。第三，果斷性。所謂果斷，就是適時決斷的品質(zhì)。這是教師行為的目的性，完成目標的高度自覺性和頑強性的綜合表現(xiàn)。

第四，自制力。所謂自制力，就是善于掌握和支配自己言行的意志品質(zhì)。

總之，在職業(yè)道德認識和道德情感的基礎(chǔ)上，職業(yè)道德意志使教師果斷地確定職業(yè)道德行為的方向和方式，并控制來自外部或內(nèi)部的障礙和干擾，在教師教書育人、鉆研業(yè)務、克服困難、事業(yè)有成等方面都有著重要的調(diào)節(jié)作用，是將教師職業(yè)道德內(nèi)化，形成教師道德品質(zhì)的關(guān)鍵。

（五）培養(yǎng)教師職業(yè)道德行為

職業(yè)道德內(nèi)化的過程不只是由社會道德意識內(nèi)化為個體道德意識，而是還要在個體道德行為中體現(xiàn)出來的。

教師職業(yè)道德行為，是指教師在職業(yè)道德認識、情感、信念的支配下，在教育活動中對他人、集體、社會作出的可以觀察到的客觀反映及所采取的實際行動，即在職業(yè)道德意識支配下表現(xiàn)出來的有利或有害于教育事業(yè)及他人、集體和社會方面的行為。教育道德行為是教師個體道德意識的具體表現(xiàn)和外部標志。

在教師職業(yè)道德要求內(nèi)化過程中，教師職業(yè)道德認識、情感、信念、意志、行為等基本要素并非孤立存在和發(fā)展，而是互相聯(lián)系，互相滲透，互相制約，互相促進，構(gòu)成整體發(fā)展。

2、教師職業(yè)道德的修養(yǎng)方法：

進行師德修養(yǎng)，不僅要求了解修養(yǎng)的根本途徑，還必須學會掌握修養(yǎng)的科學方法。教師在道德修養(yǎng)的過程中，以下的方法是不可忽視的。

一是做到“慎獨”?！吧鳘殹奔仁且环N修養(yǎng)方法，又是一種道德感情和道德信念，同時還是一種高度自覺性的表現(xiàn)。

二是要開展批評與自我批評，嚴于解剖自己。道德修養(yǎng)離不開外部條件和作用，但主要還是依靠自己的主觀努力和高度的自覺性。因為教師道德修養(yǎng)的本質(zhì)是教師在心靈深處進行自我認識、自我解剖、自我教育、自我斗爭、自我改造和自我提高。自我教育貴在自覺，教師在進行道德修養(yǎng)過程中，要勇于自我批評，嚴于解剖，這是教師道德修養(yǎng)的根本方法之一。

道德修養(yǎng)中的批評與自我批評，相對而言，自我批評更為關(guān)鍵。那么，如何才能更好地開展自我批評、嚴于解剖自己呢？

首先，對自己的思想品德提出高標準、嚴要求。

其次，要正確認識自己。所謂正確認識自己，是說要有“自知之明”。

再次，要善于控制自己或“戰(zhàn)勝自我”?！皯?zhàn)勝自我”需要更大的決心和毅力，克服不良的心理定勢和行為習慣。

3、教師職業(yè)道德修養(yǎng)貴在自覺

師德修養(yǎng)，關(guān)鍵在于提高的自覺性。這是由道德和道德修養(yǎng)的特點決定的。道德作為一定社會對人們的行為規(guī)范，主要靠人民的自覺自愿才能真正起作用。道德修養(yǎng)是人們道德品質(zhì)上的自我鍛煉、自我教育和自我陶冶，因此，更需要具有自覺性。

第一，深刻認識教師職業(yè)的社會價值。第二，樹立正確的人生觀和積極的人生態(tài)度。第三，克服各種思想障礙。

科教興國，教育為本；教育大計，教師為本。作為一名高校教師，應該樹立終生學習的觀念，不斷充實、完善自己，以高尚的品德、豐富的知識、精密的教學技藝去教育、引導學生，做學生的良師益友，為培養(yǎng)健康全面發(fā)展的合格人才貢獻自己的力量。

第五篇：法社會學視角下城中村主體研究

法社會學視角下城中村主體研究

-----結(jié)合城中村改造矛盾（注：本文尚未發(fā)表）

作者簡介 潘佳 單位河北大學政法學院 1986-

【內(nèi)容摘要】城市化進程的推進引發(fā)了城中村拆遷矛盾和城中村問題，主要是拆遷與否的矛盾和征地補償?shù)拿堋Ｊ袌鼋?jīng)濟的迅速發(fā)展，使得新型農(nóng)民的現(xiàn)代意識空前覺醒，經(jīng)濟地位相對抬升，談判能力增強。迫于法制，體制機制和傳統(tǒng)文化的影響，村領(lǐng)導角色尷尬，拆遷方態(tài)度堅決，村民意見不盡統(tǒng)一。城中村改造，宜考慮不同方案，著重保護農(nóng)民土地收益。發(fā)揮城市化推進，制度改革，領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)化和主流文化影響的合力。

【關(guān)鍵詞】 法社會學 城中村 村民 拆遷

城市化進程關(guān)系整個社會的運動方向。[1]城鄉(xiāng)一體化進程中，各地正在進行著新的探索，諸如重慶的土地換社保，北京市朝陽區(qū)與土地出讓金相關(guān)的惠農(nóng)社保等等。伴隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，中產(chǎn)階層的隊伍日漸壯大，該階層的地位極為尷尬，下則淪落底層貧民，上則躋身富裕階層。對于后者，有這么一類群體極為相似，常常被忽略。他們的名義角色和實質(zhì)角色開始分化，從空間布局考察，該類群體往往集中在城市市區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部，這就是城中村村民民，（本文所指代的的城中村村民概念外延廣泛，指在一定空間范圍內(nèi)的所有居民，只要居住在城中村的都囊括在內(nèi)，便于整體考察），包括擁有常住非農(nóng)戶口或者是僅僅居住在城中村的轉(zhuǎn)化完盡的城市市民以及外來住戶。城中村矛盾主要有兩個，一是拆遷與否的矛盾，二是強制拆遷和補償數(shù)額村民不滿引發(fā)的群體性實踐和政府失信。城中村村民，對待城中村改造意見不一，分歧明顯。近年來一些地區(qū)傳統(tǒng)矛盾和新矛盾疊加升級，造成城中村改造陷入僵局，或者區(qū)域型城市化步伐擱置不前。以城中村改造為邏輯起點，城中村村民問題成為新的社會難點和熱點。深入考察這一階層的社會特點，辨析村民的的社會意識狀態(tài)，有助于我國城鄉(xiāng)一體化進程的穩(wěn)步進行，城中村矛盾的化解，特殊群體的利益保障乃至基層民主制度的進步。

一，群體特點辨析

以河北省保定市城中村為例，幾乎七成以上的私營企業(yè)主來自縣鄉(xiāng)，其中相當一部分居住在城中村。據(jù)考察，城中村的常住人口多為中老年人和孫子女，且婦女居多。他們的子女有的在市里工作，有的在外地打工，也不乏近年來逐漸增多的外來人口，二三產(chǎn)業(yè)工人，自營職業(yè)者。據(jù)不完全統(tǒng)計，城中村的村民在拆遷中享受的利益與其他區(qū)域拆遷村民相比，享受的利益想對豐厚。他們是城鎮(zhèn)化的受益者。當然不乏激烈沖突乃至群體性抗議的個案。筆者只是說明，對于改造成功的城中村，城市化進程的結(jié)果，使得城中村村民相對于遠郊，縣鄉(xiāng)農(nóng)民，城市工薪階層，不再是弱勢群體。相對政府而言，他們還是弱勢的，除非你的個人影響力超越當?shù)氐臋?quán)力架構(gòu)。強弱之別，如同周孝正先生所言，總是相對的。對這部分群體的利益分配結(jié)果，城市工薪階層和遠郊農(nóng)民意見較大，貧富差距格局出現(xiàn)了微妙變化導致的社會心理失衡是問題的誘因。

對于沒能成功進行改造或準備進行的城中村村民，他們的心理狀態(tài)同樣特殊。事實上，政府，拆遷單位和核定范圍內(nèi)的單位及居民的關(guān)系是兩層窗戶紙，互相猜忌矛盾背后是心理戰(zhàn)。誰能推到雙方互不信任的這堵墻，誰就解決了這個頑疾。理論上講，在與政府和開發(fā)商的談判中，城中村農(nóng)民和被拆遷居民的談判優(yōu)勢是明顯的。他們集體觀念極強，納什均衡關(guān)系穩(wěn)固，拆則希望最大化爭取利益，不拆也無所謂，因為自己享受的城市待遇越來越多，越來越平等，不少居住在城中村的工薪階層已經(jīng)是城市戶口，況且大家伙幾代都過來了，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，其樂融融。這樣的生活方式，甚至是所有城市居民羨慕的，既擁有城市的體面生活，也保留了鄉(xiāng)

村恬靜。事實上，中國特色的城中村群體，在世界范圍內(nèi)并不多見。他們在政策轉(zhuǎn)型中通過與政府的博弈，在拆遷活動中，擁有一定的的話語權(quán)，有著和遠郊村農(nóng)民不同的智識和和談判能力，自組織能力較強，民主意識，權(quán)利意識相對高漲，社會關(guān)系城市化和熟人化相結(jié)合?？傊?，市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，使得新型農(nóng)民的現(xiàn)代意識空前覺醒，經(jīng)濟地位相對抬升。二，利益主體心態(tài)博弈

我們不難發(fā)現(xiàn)在釘子戶事件層出不窮的今日，釘子村往往被我們忽視。從一個角度而言，利益分配方案的精英化，利益分配機制和程序的不透明，雙方互信機制的缺位和政府的不履行承諾是矛盾的癥結(jié)所在。在筆者看來，中國社會無論民間還是社會都是善于講究策略的，解決互信問題引發(fā)的拆遷矛盾有兩個基本思路。其一立足于公開，民主，程序公正分配公平的的制度改革。其二，在體制制度外從村領(lǐng)導班子著手，各個做工作?，F(xiàn)實中，村長和書記的地位很尷尬，看似溝通協(xié)調(diào)，百姓心中大多成為了政府的利益共同體。當然了，迫于種種壓力，不可否認他們確實在集體談判中為爭取本村利益作出了貢獻，有著和政府不同的利益訴求。正是這方面的屬性，才造成了他們的雙重角色。費孝通先生和黃宗智先生早就談到過，中國政府一向統(tǒng)而不治，國家權(quán)力在縣以下就終止了。自秦漢以來，中國基層的統(tǒng)治力量實則掌握在鄉(xiāng)紳，長老，黑惡土壩等精英群體手里。時至今日，產(chǎn)生這么兩種現(xiàn)象。其一，干群關(guān)系的脫離以及代議制的實施造成了從地方到中央的政權(quán)合法性認同逐漸降低。其二，地方利益表達機制不暢，渠道阻塞，中央改革的信心強化，社會改革持續(xù)推進，中央政權(quán)的合法性認同提升?？墒且坏交鶎庸ぷ鏖_展仍然困難重重，這里面既有傳統(tǒng)統(tǒng)治的弊病，也有二元結(jié)構(gòu)的問題，還和不公正的利益格局的穩(wěn)固有關(guān)。

城中村改造的問題，政府的態(tài)度較為一致，即將村宅基地統(tǒng)一收歸國有，農(nóng)村村民轉(zhuǎn)化為城市市民，村建設(shè)納入城市整體規(guī)劃范圍。城中村村民的意見不盡一致，有的支持改造，有的堅決反對，有的無所謂改造不改造。在“釘子村"中，不乏一些青年中年朋友希望政府拆遷，對補償款項基本滿意。他們知道城市化給自己帶來的好處，也希望反對的村民轉(zhuǎn)變思想。在筆者看來，農(nóng)民內(nèi)部越來越多的利益分化，加大了了政策協(xié)調(diào)的難度?，F(xiàn)實的尷尬在于社會利益的保護，常常是以相對人利益的犧牲為代價的。新拆遷條例方案的出臺，僅僅禁止了強制拆遷，不會根本上化解矛盾。前面談到，城中村改造矛盾的癥結(jié)在于民主決策和利益分配方案的公平性等方面。筆者以為，從另一個角度看，中國人民向后看的思想相當牢固，這種觀念在反對改造的城中村村民中不占少數(shù)。（筆者曾在網(wǎng)上做調(diào)查，并不是僅僅對利益分配方案的不支持而不愿搬遷，有相當一部分安土重遷的思想根深蒂固）蘇格拉底，老子就是這種思想的代表。他們反對取代化，替代化的生活方式，及期望享受城市化的待遇，又留戀小國寡民的鄉(xiāng)土生活。意識形態(tài)依賴的削弱，決策信息膨脹選擇的加大，競爭中短期失敗的人群增多，更多的不平衡使得我們安全感下跌，使得向來老年人為主的人群結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了微妙變化，她們的后代，中青年人中也不乏這種觀念的?？陀^講，這種常常被認為保守的觀念是中華文明延續(xù)至今的原因之一，在特定空間范圍內(nèi)，一定歷史時期也具有延長社會生命，減少社會矛盾，減少資源浪費的功效。

三，從城市化的價值看矛盾的化解

城市化的目的不僅是簡單的把大量農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城市市民，大量的農(nóng)用地市變更國有。而是立足于我國土地資源的極度貧乏，人地矛盾的尖銳的國情，通過結(jié)合適度農(nóng)業(yè)人口規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，更多的城市人口發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)業(yè)。不是追求GDP指標的攀升，而是讓每一個國民富裕起來，人的價值素質(zhì)的全面進步，解決長期以來的二元矛盾，使每一個社會公民民享受平等的社會待遇，解決從古至今中國社會一直以來的關(guān)鍵問題---農(nóng)民問題。土地問題作為農(nóng)民問題的關(guān)鍵，也是城中村改造難題的突破口。土地問題的科學評判是找到解決思路的前提。在筆者看來，土地不是一個簡單的所有權(quán)關(guān)系，是集合產(chǎn)權(quán)的載體。城中村土地關(guān)系，如前所述，涉及國家，村集體，村官員，村民的利益。各方合法不合法的享受部分利益，農(nóng)民盡

管權(quán)利意識覺醒，爭取權(quán)利意愿強烈，影響利益分配格局的能力弱小，享受的利益處于價值鏈的最底層。

基于這一狀況，城中村改造問題的解決要利于城市化的順利推進，尤其重視農(nóng)民土地利益的保障為。

筆者以為，城中村是否拆遷首先有待值得探討。前面已經(jīng)論述，城市化的實質(zhì)是人的現(xiàn)代化。城市化不代表千篇一律的城市建設(shè)，大搞粉刷工程。城市村是可以融入城市空間的。政府可以在村民民主，合理補償?shù)鼗A(chǔ)上制度化地收回農(nóng)村宅基地，富裕城中村農(nóng)民土地使用權(quán)。況且，不少城中村往往是歷史形成的，集人文價值于旅游價值為一體，就地保護開發(fā)也不失為一條途徑。事實上該理論訴諸實踐短期內(nèi)可能性不大，很大情況下取決于地方政府財政制度的改革的信心和決心，既得利益群體格局變更，民主力量的進一步強大以及民營企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境的好轉(zhuǎn)。

如果拆遷，需要做好如下方面:

其一，堅定不移的推進城市化進程。城市化化是合現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)律的，與法制結(jié)合，城市化的目標之一是集商品社會陌生人社會工業(yè)社會為特色的法律取代熟人社會的規(guī)則，習慣，禮教束縛，構(gòu)建全球一體化的平等，公正，民主，透明的交往規(guī)則。小國寡民，不求改變，安土重遷的生活思想盡管有益于生命的延續(xù)，根本上上阻礙了市場化的步伐，資源的流轉(zhuǎn)范圍和速率和資源配置效果，影響了社會進步的速率。

其二，決策機制，分配方案民主化，透明化，程序化，以信息公開問責機制形成為起點，構(gòu)建適度民主的權(quán)力問責模式。建立從中央到基層各級明細的拆遷補償辦法，標準和條件。行政權(quán)力的運作以信息公開為起點，始終圍繞信息公開推進。信息公開領(lǐng)域問責實效弱化，民主參與不夠是信息不公開，假公開，雙方猜忌，政府失信的直接原因?，F(xiàn)實中老百姓埋怨很大程度上源于政府工作不透明，政府不履行承諾，而不在于當事人爭取額外利益。信息公開制度改革的一要要在信息統(tǒng)計，制作，修改，發(fā)布的各個環(huán)節(jié)引入民主化監(jiān)督機制，而要將發(fā)布的科學性，履行效果納入詳細的政府工作，部門工作和人事考評范疇。

其三，從領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)化著手，建立基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)縣乃至省級公務員和村民的直接溝通制度，納入政府考評指標，逐步形成官民互信的良好社會氛圍，緩解官民對抗，逐步扭轉(zhuǎn)官員脫離群眾的局面。不可否認，良好的作風傳統(tǒng)，領(lǐng)導人人格魅力，在熟人社會的影響力比法律要大得多。同時我們有著老一輩領(lǐng)導集體親民近民的傳統(tǒng)。中國的國情表明，基層工作的展開離不開鄉(xiāng)土社會有威信的，品行高尚的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導，支部書記，村長，長老等等。沒有他們的輔助，生人社會，工業(yè)社會的國家政策在鄉(xiāng)土社會推行，相當困難。

其四，面對新媒體語境，進行主流文化價值的宣傳，創(chuàng)造科學、健康和可持續(xù)發(fā)展的文化氛圍。在社會轉(zhuǎn)型價值多元的時代，主流文化價值在傳統(tǒng)媒體的宣傳在受眾的影響力和輿論的引導力，已經(jīng)力不從心。近年來很多拆遷矛盾的出現(xiàn)，源于新媒體。主流媒體輿論引導功能的弱化，極大地迸發(fā)了人們虛擬空間的泄憤心理。進一步加劇了人們利用新媒體泛濫式的發(fā)表粗俗，甚至是低俗的言論。主流文化價值的破壞是在無形中劇烈的爆炸。以“微博”為代表的新媒體產(chǎn)生的種種違背社會主流文化價值的價值觀，暴露出來的新媒體語境下主流文化價值宣傳的危機，尤其應當引起黨政機關(guān)，尤其是文化宣傳部門的警覺和反思。需要我們主流文化價值的宣傳深入到網(wǎng)民中去，成為“圍脖”中的一份子，讓社會主義核心價值深入到每一個“圍脖”行為的環(huán)節(jié)，無論是語言，還是行為都能滲透進去。我們主流文化價值的宣傳不是所謂的“高、大、全”，而是社會主義核心價值觀在社會文明的進程中對人民文化行為的影響，對人民文化思維的引導，進而促進社會歷史文化的前進。國家層面應從戰(zhàn)略高度與時俱進的深入融合進新媒體的發(fā)展，讓宣傳進入日常化、規(guī)范化、和諧化。人人都可以擁有這些簡單、方便、快速的新媒體模式，宣傳部門和黨政機關(guān)，領(lǐng)導干部都可以參與qq博客等等。榜樣的力量是偉大的，帶頭形成一種規(guī)模效應，讓更多的不相符的庸俗傾向遠離這個未來主流文

化價值宣傳的主陣地。

參考文獻:

[1]鄒農(nóng)儉：中國城市化的探索，載鄒農(nóng)儉《社會學的視野》，社會科學文獻出版社，2005，第47頁。

Research On Villagers in context of the Sociology of Law-----With Contradiction of Reconstruction in the Village

【Abstract】 advancing urbanization led to contradictions and villages demolition problems, mainly the demolition or land acquisition compensation conflicts and contradictions.The rapid development of market economy, making the new farmers unprecedented awakening of modern consciousness, the relative uplift the economic status, bargaining power increased.Forced by the legal system, institutional mechanisms and traditional culture, the role of village leaders embarrassment, demolition party was adamant, the villagers are not the unified opinion.Reconstruction of the Village, should be considered different options to protect farmers focus on land revenue.Play in urbanization, reform, transformation and style of leading cadres of the mainstream culture of the force.Key words demolition for town of Sociology