第一篇:周吉平副市長在全市價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作會(huì)議上的講話
在全市價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作會(huì)議上的講話
市委常委、常務(wù)副市長 周吉平
(2011年4月8日)
同志們:
剛才聯(lián)日同志對(duì)我市2010年價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作做了認(rèn)真總結(jié),就如何做好2011年價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作提出了很好的意見,希望大家認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我就我市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作講三點(diǎn)意見。
一、要充分肯定我市價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作的成績
近年,在市委市政府的高度重視和省局的精心指導(dǎo)下,在各代征單位和征繳單位的共同努力下,我市價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作實(shí)現(xiàn)了“兩條腿走路”:一方面,價(jià)格調(diào)節(jié)基金入庫收入一年一個(gè)新臺(tái)階,一年一個(gè)新突破。市本級(jí)2008年突破800萬元大關(guān),2009年突破1000萬元大關(guān),2010年達(dá)到1600萬元,實(shí)現(xiàn)了兩年翻番,在全省各市州中無論增速還是總量都在前列,極大地提高了政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場的能力。另一方面,在管理使用上,充分發(fā)揮了其扶持生產(chǎn)、調(diào)控市場、穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面的職能作用,為我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、禽流感、防汛抗洪、冰凍雪災(zāi)和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等非常時(shí)期,價(jià)格調(diào)節(jié)基金調(diào)控市場、平抑物價(jià)的作用得到有效發(fā)揮。我市價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作成效顯著,原因有三:一是得益于市委市政府的高度重視。市委、市政府始終高度重視價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作。市長郭光文同志多次聽取價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作匯報(bào),作出重要指示。市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)專門對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用情況進(jìn)行了檢查和視察。二是得益于各部門各單位的大力支持。各代征部門積極履行代征職責(zé),全力做好代征工作。各征繳單位積極履行繳納義務(wù),積極配合征繳工作。三是得益于物價(jià)部門的積極努力工作。物價(jià)部門的同志積極創(chuàng)新征管方式,主動(dòng)上門進(jìn)行服務(wù),耐心做好宣傳解釋,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,確保了征收任務(wù)的圓滿完成。這里,我代表市委市政府向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各代征單位表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),更要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的缺點(diǎn)和不足,一是各縣(市)價(jià)調(diào)基金的征管工作發(fā)展很不平衡;二是由于我市煤礦基本生產(chǎn)條件差,有的經(jīng)常牌停產(chǎn)狀態(tài),煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收任務(wù)完成不好,省物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此不很滿意;三是在價(jià)調(diào)基金使用安排上還過于分散,規(guī)模效應(yīng)發(fā)揮不夠,等等。對(duì)此,我們要采取具體有力的措施加以解決。
二、要充分發(fā)揮好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的積極作用
價(jià)格調(diào)節(jié)基金是政府用于調(diào)控生活必需品等重要商品價(jià)格的專項(xiàng)基金。因此,在投放使用上,要嚴(yán)格原則、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格手續(xù),做到??顚S茫押娩撚迷诘度猩?。一是使用原則要嚴(yán)格。在價(jià)格基金的使用上要堅(jiān)持三優(yōu)先的原則,即消費(fèi)者 的直接補(bǔ)貼要優(yōu)先于對(duì)流通領(lǐng)域的補(bǔ)貼;對(duì)流通領(lǐng)域的補(bǔ)貼要優(yōu)先于對(duì)企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼;對(duì)符合使用標(biāo)準(zhǔn)的所有個(gè)人或企業(yè)的補(bǔ)貼,要優(yōu)先于對(duì)個(gè)別人或者個(gè)別企業(yè)的補(bǔ)貼。二是使用程序要嚴(yán)格。價(jià)格基金的使用一般應(yīng)該遵循市場價(jià)格監(jiān)測預(yù)警、基金投放使用論證、價(jià)格征管部門審核、政府主管審批、基金使用跟蹤評(píng)估等程序。價(jià)格主管部門密切跟蹤監(jiān)測市場價(jià)格變動(dòng)情況,認(rèn)真分析價(jià)格形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格運(yùn)行中存在的問題,提出運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的政策建議。價(jià)格基金使用前,拿出周密的使用論證方案,經(jīng)基金征管部門審核后,上報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟?。?duì)批準(zhǔn)執(zhí)行的價(jià)格基金方案,跟蹤資金使用情況,及時(shí)提出評(píng)估報(bào)告,發(fā)現(xiàn)不當(dāng)或未按方案規(guī)定使用的立即中止資金使用,確保資金合理使用,確保調(diào)控任務(wù)落到實(shí)處?;鹗褂媒Y(jié)束后,進(jìn)行效用評(píng)估,總體評(píng)估基金實(shí)際使用成效,并將價(jià)格調(diào)控措施執(zhí)行效果及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)價(jià)格主管部門。三是使用手續(xù)要嚴(yán)格。資金的使用都有嚴(yán)格的手續(xù)。價(jià)格基金更不例外。價(jià)格基金一旦使用,一般都是大筆資金、定向投放、集中使用,必須有嚴(yán)格的使用審批手續(xù)。在價(jià)格基金使用上,有決策手續(xù)、論證手續(xù)、審批手續(xù)、跟蹤評(píng)估手續(xù),有的還有申請(qǐng)手續(xù),手續(xù)就是資質(zhì)、就是憑證、就是記錄,一個(gè)也不能少,避免價(jià)格基金使用的隨意性、盲目性,增強(qiáng)嚴(yán)肅性和實(shí)效性。
價(jià)格調(diào)節(jié)基金是政府調(diào)控市場價(jià)格的重要經(jīng)濟(jì)手段,要做 到“有的放矢”,主要用于扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)、平抑市場物價(jià)和保障群眾生活等領(lǐng)域。一是要用于生產(chǎn)性補(bǔ)助。當(dāng)市場供不應(yīng)求造成價(jià)格持續(xù)上漲時(shí),要運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持生產(chǎn)建設(shè)。我市近幾年每年都投入近100萬元價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持蔬菜基地建設(shè),今年市政府準(zhǔn)備還要加大力度,重點(diǎn)扶持2-3個(gè)大型蔬菜基地,做大做強(qiáng)“菜籃子”工程,確保我市蔬菜食品供應(yīng)。二是要用于救助性補(bǔ)貼。當(dāng)基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲,或者政府提價(jià)影響低收入群眾基本生活時(shí),我們要使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金向低收入困難群眾提供生活必需品動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。今年春節(jié)期間,市政府動(dòng)用260多萬元價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)市區(qū)低收入群體給予一次性價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,成效明顯,社會(huì)反響很大。三是要用于政策性補(bǔ)償。當(dāng)政府對(duì)群眾生活必需的重要商品實(shí)施價(jià)格緊急措施、干預(yù)措施時(shí),給執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成損失的,我們對(duì)部分因執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施受損的企業(yè)和經(jīng)營者要給予價(jià)格補(bǔ)貼。四是要用于平抑市場物價(jià)。當(dāng)糧油副食品等群眾生活必需品價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí),根據(jù)價(jià)格波動(dòng)的原因、影響的環(huán)節(jié),要適時(shí)動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金吞吐物資,調(diào)控市場,平抑物價(jià)。平抑重大節(jié)日、重大災(zāi)害(非典、禽流感、洪澇等自然災(zāi)害)、重大領(lǐng)域市場副食品價(jià)格,是價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用的重點(diǎn)。五是要用于商品重要儲(chǔ)備。對(duì)生活必需品等重要商品儲(chǔ)備要給予補(bǔ)貼,以保證適時(shí)收購或投放,平衡市場供求,穩(wěn)定市場價(jià)格。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作的領(lǐng)導(dǎo)
各縣(市)、區(qū)和市直有關(guān)部門要把價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作列入本地區(qū)、本部門工作的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,狠抓工作落實(shí),確保今年征收目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一是要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各縣(市)、區(qū),市直有關(guān)部門和單位要按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)工作任務(wù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位齊心協(xié)力共同抓,定期研究價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作,及時(shí)解決工作中存在的問題,切實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作的健康有序開展。
二是要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。要嚴(yán)格按照考核獎(jiǎng)懲辦法,根據(jù)政策執(zhí)行和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成任務(wù)的縣(市)、區(qū)及有關(guān)部門要繼續(xù)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成任務(wù)的,除按目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定扣分外,還將扣取責(zé)任保證金,并在全市通報(bào)批評(píng)。
三是要抓好征管隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理機(jī)構(gòu)自身建設(shè),努力提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。要在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫,配備精干的工作人員;妥善解決所需的工作經(jīng)費(fèi),為強(qiáng)化征管工作提供有力的保障。
四是要加強(qiáng)督查指導(dǎo)工作。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),搞好協(xié)調(diào)配合,加大對(duì)基層的督查指導(dǎo)力度,著力解決工作中 的薄弱環(huán)節(jié),保證基金征管工作的順利開展。
同志們,做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾的切身利益。希望大家提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),努力把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,為保持我市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第二篇:在全市價(jià)格工作會(huì)議上的講話
在全市價(jià)格工作會(huì)議上的講話
同志們:
價(jià)格工作非常重要。物價(jià)問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)民生福祉,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,是我們必須高度重視的一件大事。特別是近年來,受國際金融危機(jī)和一些國內(nèi)因素的影響,我國部分商品價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲,物價(jià)問題已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)價(jià)格工作非常重視。去年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置,保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹成為今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。去年省政府第70次常務(wù)會(huì)議專門聽取和研究了價(jià)格工作,12月24日召開了全省價(jià)格工作會(huì)議。今天,市政府召開全市價(jià)格工作會(huì)議,就是要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),理清思路,部署今年的價(jià)格工作。剛才,建強(qiáng)同志總結(jié)了去年的工作,對(duì)今年的工作做了全面安排,請(qǐng)大家貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,切實(shí)增強(qiáng)做好價(jià)格工作的責(zé)任感和使命感
2010年,全市物價(jià)部門在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和價(jià)格形勢(shì),圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,在穩(wěn)定價(jià)格總水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等方面做了大量工作,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是價(jià)格調(diào)控實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。去年,針對(duì)市場價(jià)格過快上漲勢(shì)頭,物價(jià)部門積極行動(dòng),根據(jù)中央和省里政策,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了具有很強(qiáng)操作性的13條穩(wěn)物價(jià)安民生的政策措施,加強(qiáng)對(duì)重要商品價(jià)格的預(yù)警分析和監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金平抑市場、穩(wěn)定物價(jià)的作用,保持了市場價(jià)格的基本穩(wěn)定。二是服務(wù)大局做出了積極貢獻(xiàn)。圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真落實(shí)桃江、赫山2個(gè)縣區(qū)基本藥物零差率銷售的價(jià)格政策,每年減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)5000萬元以上;積極參與砂石市場整治,保持了砂石價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定;扎實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理,妥善處理了一批民生價(jià)格熱點(diǎn)問題;運(yùn)用價(jià)格杠桿促發(fā)展,爭取企業(yè)電價(jià)扶持政策,為晶鑫科技和凱迪生物質(zhì)能等企業(yè)的發(fā)展注入了活力;爭取省物價(jià)局下?lián)軆r(jià)格調(diào)節(jié)基金,支持了我市“菜籃子”建設(shè)。三是價(jià)格改革邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。較好地把握了改革的時(shí)機(jī)和力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)水、電、氣等資源價(jià)格改革,實(shí)現(xiàn)了工商用水、用氣同價(jià),促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。通過提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收垃圾處理費(fèi),每年可籌措城市建設(shè)資金近4000萬元,有效支持了綠色益陽建設(shè)。四是價(jià)格監(jiān)管取得了明顯成效。清理、規(guī)范了行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,取消14項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,降低6項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每年減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)近1000萬元。開展涉農(nóng)、涉企、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)和電力專項(xiàng)檢查,查處了一批價(jià)格違法案件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁1490萬元。實(shí)踐證明,物價(jià)隊(duì)伍是一支綜合素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的隊(duì)伍。對(duì)2010年全市的價(jià)格工作,市委、市政府是非常滿意并充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,對(duì)全市物價(jià)部門的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和物價(jià)工作形勢(shì)仍然極為復(fù)雜,做好物價(jià)工作還面臨不小的壓力。去年,我國CPI指數(shù)逐月上漲,11月份達(dá)到上漲5.1%的峰值,全年上漲3.3%。今年1月份CPI指數(shù)上漲4.9%,其中食品類上漲10.3%,居住類上漲6.8%。穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),目前取得的成績只是初步的、階段性的,引發(fā)價(jià)格上漲的根本原因仍未消除,通脹壓力仍然較大,價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的難度進(jìn)一步加大,意義也更加重大。價(jià)格工作政策性強(qiáng),涉及面廣,物價(jià)部門承擔(dān)著調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要職能,在新形勢(shì)下價(jià)格工作只能加強(qiáng),不能削弱。我們要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定物價(jià)的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好價(jià)格工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo),統(tǒng)籌把握好穩(wěn)定物價(jià)與促進(jìn)生產(chǎn)、深化改革、保障民生之間的關(guān)系,創(chuàng)造良好的物價(jià)工作環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定價(jià)格總水平的目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好穩(wěn)定價(jià)格的各項(xiàng)工作
今年是“十二五”的開局之年,要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,做好價(jià)格工作十分重要。全市各級(jí)物價(jià)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控、監(jiān)管和服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)市場價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,努力防范化解通脹風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前,在全球經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的情況下,與我國毗鄰的印度和越南均已出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹。我國通脹預(yù)期也日趨增強(qiáng),主要有五個(gè)方面的原因:一是我國貨幣投放增長較快,二是國際市場大宗商品價(jià)格不斷走高,三是生產(chǎn)資料價(jià)格回升明顯,四是資源環(huán)境價(jià)格改革必須推進(jìn),五是翹尾因素影響。但是我們也有調(diào)控物價(jià)的較好的條件。比如,我國絕大部分產(chǎn)品,特別是制造業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)充足,家電、汽車、數(shù)碼產(chǎn)品等工業(yè)消費(fèi)品降價(jià)的趨勢(shì)還將繼續(xù);政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng),與群眾生活密切相關(guān)的重要商品價(jià)格大幅上漲的勢(shì)頭得到遏制;對(duì)水電油氣等政府管理價(jià)格的產(chǎn)品,價(jià)格調(diào)整幅度有限,尚不存在價(jià)格全面持續(xù)大幅上漲的基礎(chǔ)。物價(jià)部門要密切關(guān)注價(jià)格動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品等重要商品和服務(wù)價(jià)格的日常監(jiān)測、實(shí)時(shí)應(yīng)急監(jiān)測,做好分析和預(yù)警,及時(shí)提出調(diào)控市場、穩(wěn)定價(jià)格的政策建議。要完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,努力擴(kuò)大基金規(guī)模,更好地發(fā)揮基金在促進(jìn)生產(chǎn)、平抑物價(jià)、安定民生等方面的重要作用。要加強(qiáng)對(duì)市場價(jià)格特別是事關(guān)民生的糧、油、肉和水、電、氣等價(jià)格的檢查監(jiān)管,積極防范和妥善處理價(jià)格波動(dòng),防止價(jià)格大起大落。(二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革,服務(wù)綠色發(fā)展戰(zhàn)略。
價(jià)格是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變最直接、最有效的手段。今年國家和省里將繼續(xù)出臺(tái)資源環(huán)境方面的改革調(diào)價(jià)措施。物價(jià)部門要充分利用價(jià)格杠桿優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)利益關(guān)系、引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi),服務(wù)綠色益陽建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)水、電、氣價(jià)格改革,推行階梯式價(jià)格。進(jìn)一步推進(jìn)污水、垃圾處理收費(fèi)制度改革,加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。完善礦產(chǎn)、沙石、土地等資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,規(guī)范資源補(bǔ)償費(fèi)征收辦法。要認(rèn)真開展市場調(diào)研,抓好成本監(jiān)審和價(jià)格聽證,充分考慮各方面的承受能力,特別是不能因價(jià)格改革而影響群眾利益,降低低收入和弱勢(shì)群體的生活水平,確保改革符合實(shí)際,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。(三)突出抓好民生價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)群眾切身利益。
物價(jià)穩(wěn)則民生安,要始終把關(guān)注民生、促進(jìn)和諧作為價(jià)格工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前,物價(jià)工作保民生的重點(diǎn)是“保兩頭”,既要保護(hù)農(nóng)民利益,又要保障老百姓尤其是低收入群眾的基本生活。一是保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格適度上漲有一定的合理性,要切實(shí)防止采取行政手段打壓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的傾向。在落實(shí)糧食最低收購價(jià)政策的同時(shí),要通過整頓治理農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的價(jià)格秩序,讓農(nóng)民群眾從農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲中得到更多的實(shí)惠。二是落實(shí)各項(xiàng)價(jià)格補(bǔ)貼政策。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保戶、傷殘軍人、五保老人、困難企業(yè)退休職工、困難大學(xué)生等群體臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼與物價(jià)漲幅聯(lián)動(dòng)措施,切實(shí)提高補(bǔ)助水平,保障群眾特別是低收入群體的生活不因價(jià)格上漲而受到大的影響。三是全力辦好十件民生價(jià)格實(shí)事。圍繞“看不起病”、“上不起學(xué)”、“住不起房”等突出問題,繼續(xù)集中力量抓好十件民生價(jià)格實(shí)事。當(dāng)前首要的是全面實(shí)施基本藥物制度,在桃江、赫山改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,抓緊在沅江推進(jìn)這項(xiàng)改革,其他區(qū)縣都要在今年年底以前落實(shí)這一政策。這是關(guān)系民生福祉的一件大好事、大實(shí)事,受到廣大老百姓的衷心擁護(hù),我們一定要毫不動(dòng)搖地抓好落實(shí)。同時(shí),要統(tǒng)籌抓好整頓規(guī)范中小學(xué)教輔資料價(jià)格、加強(qiáng)保障性住房價(jià)格監(jiān)管、落實(shí)國家農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格政策、運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持“菜籃子”工程建設(shè)等價(jià)格實(shí)事。(四)加大價(jià)格檢查力度,營造公平的市場價(jià)格秩序。
要著眼于營造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、解決群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)問題,開展價(jià)格監(jiān)督檢查。一是開展重點(diǎn)行業(yè)價(jià)費(fèi)檢查。要開展涉農(nóng)收費(fèi)、化肥價(jià)格、糧食收購價(jià)格檢查,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收;開展涉企收費(fèi)、交通運(yùn)輸價(jià)格、壟斷行業(yè)收費(fèi)檢查,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;開展水、成品油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格檢查,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù);開展醫(yī)藥價(jià)格、教育收費(fèi)、銀行收費(fèi)檢查,減輕群眾負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)對(duì)放開商品的價(jià)格監(jiān)管。對(duì)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品,要依法查處和打擊價(jià)格串通、欺詐和壟斷等不正當(dāng)價(jià)格行為,營造良好的市場消費(fèi)環(huán)境。三是及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)。通過12358舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò),受理群眾投訴,及時(shí)查處損害群眾利益的價(jià)格違法行為。三、強(qiáng)化措施,推進(jìn)價(jià)格工作再上新臺(tái)階
物價(jià)工作是綜合性的經(jīng)濟(jì)管理工作,不是僅靠物價(jià)部門就能夠抓好的,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合各方力量,齊抓共管,形成合力。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各區(qū)縣(市)黨委、政府要高度重視價(jià)格工作,及時(shí)研究解決價(jià)格工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控監(jiān)管力量,加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),幫助解決實(shí)際困難。要多給物價(jià)部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,支持物價(jià)部門開展工作。物價(jià)部門要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分履行價(jià)格主管部門的職責(zé),并積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作,爭取理解、重視和支持。(二)相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
各部門、各行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行好政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和價(jià)格收費(fèi)政策,嚴(yán)格自律,加強(qiáng)對(duì)所屬單位的價(jià)格監(jiān)管。要大力支持配合物價(jià)部門的價(jià)格執(zhí)法工作,對(duì)于涉及價(jià)費(fèi)的問題,都要充分征求和聽取物價(jià)部門的意見。特別是市場價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)、需要各部門協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)時(shí),相關(guān)部門要積極主動(dòng)地給予支持。物價(jià)部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管、合力做好價(jià)格工作的機(jī)制。(三)不斷提高價(jià)格工作執(zhí)行力。
在這輪機(jī)構(gòu)改革中,物價(jià)工作機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)的,說明了市委、市政府對(duì)物價(jià)工作的高度重視。物價(jià)部門的同志要不辱使命、與時(shí)俱進(jìn),全面提高自身素質(zhì)。要嚴(yán)格依法行政,在定價(jià)批費(fèi)、成本監(jiān)審、價(jià)格檢查和價(jià)格認(rèn)證等方面做到規(guī)范化、制度化。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),掌握現(xiàn)代價(jià)格管理方式方法,不斷提高價(jià)格工作執(zhí)行力,以實(shí)實(shí)在在的效果取信于民。要堅(jiān)持廉潔從政,切實(shí)將定價(jià)、批費(fèi)、檢查的權(quán)力用在為群眾服務(wù)上、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)上,維護(hù)物價(jià)部門的良好形象。同志們,做好今年的價(jià)格工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)價(jià)格工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第三篇:在全縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作座談會(huì)上的講話
在全縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作座談會(huì)上的講話
(2010年10月日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
剛才,物價(jià)局X局長組織大家學(xué)習(xí)了《XXX人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)XX市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法的意見》,內(nèi)容清晰,要求具體??h委常委、常務(wù)X副縣長對(duì)我縣當(dāng)前基金征收情況及后一階段工作進(jìn)行了安排,并提出了具體要求。我們供水系統(tǒng),在會(huì)后將組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹會(huì)議精神,切實(shí)把這次會(huì)議精神落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,努力促進(jìn)我縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
首先,要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的重要意義??h委縣政府決定開征價(jià)格調(diào)節(jié)基金是為了增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、平抑市場價(jià)格、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害的現(xiàn)實(shí)需要,充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金在保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格、服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展和改善民生等方面的積極作用所做出的重要決策。做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作上繳工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。黨的十七大對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)提出了新的更高的要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的上繳工作,使其惠及弱勢(shì)群體、困難群眾和貧困地區(qū),以經(jīng)濟(jì)手段平衡社會(huì)利益、促進(jìn)社會(huì)公平正義,這是供水系統(tǒng)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和有效途徑。
其次,要大力宣傳,積極營造氛圍。我系統(tǒng)將充分利用墻報(bào)、標(biāo)語等多種途徑廣泛地進(jìn)行宣傳,做到人人知曉,切實(shí)增強(qiáng)廣大市民依法繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的觀念,有力地促進(jìn)各企事業(yè)單位遵守相關(guān)征收法律法規(guī)。要突出宣傳依法繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金是企業(yè)和繳費(fèi)人應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)和政策要求,對(duì)繳費(fèi)人要訴之以法、曉之以理、動(dòng)之以情,耐心細(xì)致地做好宣傳工作。
第三,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作。我系統(tǒng)將從服從大局出發(fā),密切配合,通力協(xié)作,積極行動(dòng),全力以赴地配合好有關(guān)部門做好我縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們,價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。我們一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,為保持全縣價(jià)格基本穩(wěn)定,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:副市長在全市財(cái)稅工作會(huì)議上的講話
原峰市長
在財(cái)政工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,很高興參加今天的財(cái)政工作會(huì)議。市?兩會(huì)?剛剛結(jié)束,財(cái)政局就召開會(huì)議貫徹落實(shí),研究部署今年的財(cái)政工作,很及時(shí)也很重要。剛才,我們表彰了先進(jìn),國慶局長對(duì)去年的工作進(jìn)行了簡要回顧,對(duì)2012年的工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署,思路清晰,任務(wù)明確,措施具體,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就財(cái)政工作再講三點(diǎn)意見。
一、要在總結(jié)成績中提振發(fā)展信心
剛剛過去的2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)財(cái)稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極發(fā)揮財(cái)政職能,加強(qiáng)稅收征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,集中智慧解難題、集中財(cái)力辦大事,有效應(yīng)對(duì)國際金融形勢(shì)動(dòng)蕩、貨幣政策從緊、結(jié)構(gòu)性減稅等困難,圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了?十二五?發(fā)展的良好開局。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年全市(不含諸葛、李村、龐村、寇店、佃莊)地區(qū)生產(chǎn)總值完成296億元,同比增長12.4%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值122.6億元,同比增長24.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資134億元,增長26.4%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成93100萬元,同比增長13%,比2006年增加2.07億元。工商稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到58.2%,比2006年提高14個(gè)百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成績,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。市委、市政府對(duì)全市財(cái)政工作是滿意的,對(duì)明年的財(cái)政工作更寄予厚望。希望財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定信心,迎難而上,奮發(fā)有為,加快發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、要在審時(shí)度勢(shì)中增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
2012年是實(shí)施?十二五?規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實(shí)國務(wù)院《指導(dǎo)意見》、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要一年。能不能正確把握好形勢(shì),進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們要看到?三個(gè)挑戰(zhàn),三個(gè)機(jī)遇?。
三個(gè)挑戰(zhàn):一是來自形勢(shì)變化的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增速回落與物價(jià)仍處高位相互交織,直接面臨經(jīng)濟(jì)下行與滯脹雙重壓力,資金、土地、節(jié)能減排的制約日益凸顯,中央為保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,宏觀政策雖有所寬松,但依然會(huì)趨緊,經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)明顯,受此影響,我市眾多中小企業(yè)困難重重,項(xiàng)目發(fā)展資金短缺現(xiàn)象將更加突出,全市經(jīng)濟(jì)增長乏力。二是來自周邊地區(qū)加快發(fā)展的挑戰(zhàn)。在新一輪發(fā)展中,各個(gè)縣市區(qū)都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,你追我趕、爭先恐后的競爭態(tài)勢(shì)異常激烈。我們趕超進(jìn)位的難度越來越大,被趕超的緊迫感也越來越強(qiáng)。三是來自戰(zhàn)勝自身困難的挑戰(zhàn)。近年來,市發(fā)展雖然取得了明顯成效,但?少、低、難?的問題依然存在。所謂?少?,就是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐地方財(cái)政的骨干型、稅源型大項(xiàng)目好項(xiàng)目還不夠多;所謂?低?,就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量相對(duì)較低。受歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩影響,我市硅光伏產(chǎn)業(yè)出口下挫,多家硅光伏企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),企業(yè)發(fā)展舉步維艱;另外,由于煤價(jià)高位運(yùn)行,發(fā)電企業(yè)全面虧損,各種減收因素明顯。所謂?難?,就是財(cái)政收支難。隨著社會(huì)事業(yè)、民生建設(shè)和爭取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的不斷增多,財(cái)政性資金配套投入和財(cái)政支出將大幅增加,一定程度上將增加明年財(cái)政收支矛盾。
三個(gè)機(jī)遇:一是來自國家宏觀政策的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),這必將對(duì)我市多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成沖擊。因此,我們要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),采取倒逼機(jī)制,培育支柱產(chǎn)業(yè),打造龍頭企業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高核心競爭力。二是來自特殊的戰(zhàn)略定位和條件的機(jī)遇。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,國務(wù)院《指導(dǎo)意見》的出臺(tái),我市作為鄭洛三工業(yè)走廊和隴海發(fā)展軸上重要節(jié)點(diǎn)城市、功能區(qū)劃的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,面臨著諸多有利條件。同時(shí),洛陽市把我市定位為洛陽中心城區(qū)?三板塊?之一,毛萬春書記也對(duì)打造?偃師板塊?提出構(gòu)想,這意味著我們將
面臨城市提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等許多重大機(jī)遇。三是來自我們自身優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇。經(jīng)過全市上下近年來的埋頭苦干,我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已開始步出逆境,各項(xiàng)工作保持上揚(yáng)勢(shì)頭。目前,我市已經(jīng)具備了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快車道的基礎(chǔ)。因此,我們要牢牢把握形勢(shì),搶抓機(jī)遇,化危為機(jī)。
為此,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),制定 ?以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升改造310國道與洛偃快速通道相連、輻射沿線五鎮(zhèn)一區(qū)的‘U’形區(qū)域?yàn)楹诵膽?zhàn)場,帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展?的主戰(zhàn)略,并以此為依托,確定今年的地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長13---15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%的一系列目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),財(cái)政干部職工隊(duì)伍就必須再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,強(qiáng)化征管,應(yīng)收盡收,繼續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。
三、要在真抓實(shí)干中求快突破趕超發(fā)展
總的來說,做好今年財(cái)政工作,就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、洛陽及我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,就要狠抓機(jī)遇,創(chuàng)新思路,凝心聚力,積極作為,全力打造?偃師板塊?,努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng),更大作為。具體要做好以下六點(diǎn):
一是要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。要按照市委、市政府確定的全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入13%的增長目標(biāo),強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源培植,著力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力做好招商引資工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入可持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。
二是要充分發(fā)揮職能,助力全市科學(xué)跨越發(fā)展。要按照市委、市政府的總體部署和要求,充分發(fā)揮好財(cái)政職能作用,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),大力支持和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)著力加大保障和改善民生等方面的投入,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。
三是要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政管理,不斷完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,著力完善公共
財(cái)政體系。繼續(xù)深化預(yù)算管理、國庫管理、政府采購、非稅收入等一系列財(cái)政改革,進(jìn)一步提升管理水平。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,實(shí)施對(duì)財(cái)政收支的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,要重點(diǎn)檢查涉及人民群眾切身利益的財(cái)政資金使用情況和政策落實(shí)情況,確保安全規(guī)范運(yùn)行。
四是要強(qiáng)化部門主體責(zé)任,切實(shí)提高預(yù)算管理水平。要合理編制預(yù)算,在編制過程中一定要認(rèn)真梳理工作任務(wù),科學(xué)合理安排預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃,確保完成市政府提出的預(yù)算執(zhí)行率目標(biāo)。同時(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)部門預(yù)決算及?三公?經(jīng)費(fèi)公開,推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,主動(dòng)接受人大、審計(jì)和社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)政府運(yùn)行陽光透明。
五是要貫徹節(jié)約意識(shí),努力提高資金使用效益。要牢固樹立過緊日子的思想,把控制一般性支出看成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)予以貫徹落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)支措施,嚴(yán)格控制各類評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),從嚴(yán)控制出國考察培訓(xùn)、公務(wù)接待,堅(jiān)決剎住講排場、比闊氣,亂開支出口子、濫發(fā)獎(jiǎng)金的不正之風(fēng)。
六是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高財(cái)政工作水平。要以?作風(fēng)轉(zhuǎn)變年?為契機(jī),牢固樹立服務(wù)意識(shí)和群眾觀念,堅(jiān)持依法行政,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,進(jìn)一步營造?干事、創(chuàng)業(yè)、為民?的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)廣大財(cái)政干部拒腐防變的能力。不斷加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè),著力營造具有鮮明時(shí)代精神和行業(yè)特色的財(cái)政文化氛圍。
同志們,新起點(diǎn)開啟新征程,新形勢(shì)孕育新氣象。希望財(cái)政部門廣大干部職工牢固樹立爭先進(jìn)位的意識(shí),大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,求真務(wù)實(shí),負(fù)重奮進(jìn),確保完成今年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第五篇:副市長在全市物業(yè)管理工作會(huì)議上的講話
副市長在全市物業(yè)管理工作會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,×局長全面回顧總結(jié)了去年全市物業(yè)管理工作,并對(duì)下一步物業(yè)管理工作作了部署安排,提出了總體思路、目標(biāo)和工作要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,我完全贊同。會(huì)上還表彰了一批物業(yè)管理示范小區(qū)、創(chuàng)建市優(yōu)小區(qū)先進(jìn)單位和物業(yè)管理工作先進(jìn)個(gè)人,借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家再接再厲,繼續(xù)在行業(yè)中做榜樣、樹標(biāo)桿,為提升我市物業(yè)管理水平做出更大貢獻(xiàn)。下面,就物業(yè)管理工作,我再簡要地強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、高度重視,凝聚共識(shí),切實(shí)提高對(duì)物業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)
(一)要充分認(rèn)識(shí)物業(yè)管理工作的重要性,增強(qiáng)抓好物業(yè)管理的責(zé)任感。中央城市工作會(huì)議指出,我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。物業(yè)管理作為現(xiàn)代城市建設(shè)管理的重要組成部分,與人民群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān),同時(shí)物業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力的作用十分明顯。物業(yè)服務(wù)好不好,居住環(huán)境怎樣,對(duì)提升城市品位、改善城市形象、提高百姓幸福指數(shù)都具有重要影響。可以說,物業(yè)管理是一項(xiàng)重要的民生工程、發(fā)展工程。近年來,物業(yè)管理連續(xù)被列為全市十大民生工程,今年還作為×件惠民實(shí)事重點(diǎn)推進(jìn),這充分說明市委市政府對(duì)物業(yè)管理民生工程的高度重視。各縣區(qū)、街道社區(qū)、各相關(guān)部門、各物業(yè)企業(yè),都要從保民生、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感,提升物業(yè)管理和服務(wù)水平,為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境,不斷推動(dòng)我市物業(yè)管理工作邁上新高度。
(二)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前物業(yè)管理中存在的問題,增強(qiáng)抓好物業(yè)管理的緊迫感。目前,全市共有物業(yè)企業(yè)×家,在管的物業(yè)項(xiàng)目×多個(gè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為改善人民群眾生活環(huán)境做了大量工作,發(fā)揮了重要的作用。但也要清醒地看到:物業(yè)管理的市場機(jī)制還不夠完善,部分物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范,服務(wù)水平不高,沒有依法依照合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目不能按時(shí)公開,有的甚至以降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來維持經(jīng)營,物業(yè)公司棄管時(shí)有發(fā)生,侵犯了業(yè)主利益。因此,加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)監(jiān)管,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,顯得十分緊迫。各縣區(qū)、各相關(guān)部門、各物業(yè)企業(yè),要根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市目前正在開展的“干凈、方便、順暢”×建設(shè)和創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市的要求,主動(dòng)作為,創(chuàng)新工作措施,做好物業(yè)管理這篇大文章,著力打造“干凈整潔、管理有序、方便順暢”的物管小區(qū),讓廣大人民群眾切身感受到物業(yè)提升帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。
(三)要充分認(rèn)識(shí)物業(yè)管理工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),增強(qiáng)做好物業(yè)管理的使命感。物業(yè)管理是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,一個(gè)小區(qū)的管理,除了物業(yè)公司的保潔保綠、秩序維護(hù)等日常管理,還需要街道、社區(qū)等基層部門的參與,需要業(yè)主委員會(huì)的自治,需要城管、建設(shè)、質(zhì)檢、物價(jià)、公安、消防、供水、供電等各有關(guān)部門一起用力,齊抓共管。還有就是老舊小區(qū)問題。今年全市要整治改造×個(gè)。市住房局要牽頭開展整治出新示范項(xiàng)目建設(shè),抓好工作督查,適時(shí)組織召開現(xiàn)場會(huì),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。各縣區(qū)在工作中,要注重提升整治改造標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),健全完善長效管理和社區(qū)服務(wù)造血機(jī)制。在老舊小區(qū)改造上“補(bǔ)短板”,提升老舊小區(qū)住有宜居水平,努力推動(dòng)全市物業(yè)管理全覆蓋。
二、服務(wù)大局,履職盡責(zé),切實(shí)增強(qiáng)物業(yè)管理工作合力
今年年初,楊書記、項(xiàng)市長在對(duì)全市住房保障和房產(chǎn)管理工作的批示中對(duì)物業(yè)管理工作提出了更高的要求,要求著力提升物業(yè)服務(wù)水平,要在住有所居、住有安居、住有宜居方面下功夫。各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),協(xié)同配合,共同推進(jìn),切實(shí)把物業(yè)管理這項(xiàng)工作做實(shí)做好。
一要切實(shí)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,推動(dòng)物業(yè)管理工作重心下移。年初,市政府與各縣區(qū)政府簽訂了住房保障和房產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書,各縣區(qū)政府要按照目標(biāo)責(zé)任書和《×省物業(yè)管理?xiàng)l例》要求,做好物業(yè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。今年,省人大將開展《條例》的執(zhí)法檢查,各縣區(qū)、相關(guān)部門要做好準(zhǔn)備。各縣區(qū)政府要配合市住房局今年推行的基層物業(yè)服務(wù)窗口建設(shè),以及前期物業(yè)招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保證金繳存使用等權(quán)力下放,發(fā)揮好物業(yè)管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,積極投入人力、物力、財(cái)力,為推動(dòng)物業(yè)管理工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二要強(qiáng)化各相關(guān)職能部門作用,形成齊抓共管的良好氛圍。今年,要在執(zhí)法部門職責(zé)進(jìn)小區(qū)方面實(shí)現(xiàn)新突破。各相關(guān)部門務(wù)必要密切配合,理清各自部門在物業(yè)管理工作中的職責(zé),并將部門聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式在小區(qū)內(nèi)公示。市住房局要積極發(fā)揮市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,牽頭制定各部門物業(yè)管理工作問責(zé)考核處理辦法,將各部門物業(yè)管理工作履職情況、目標(biāo)完成情況納入年底考核,對(duì)不按職責(zé)履職的部門,要進(jìn)行通報(bào),并追究有關(guān)人員責(zé)任。
三要制定物業(yè)管理政策法規(guī),構(gòu)建科學(xué)完善的法規(guī)體系。今年,《×市物業(yè)管理辦法》已作為市政府規(guī)章和市人大預(yù)備立法項(xiàng)目,要搞好調(diào)研,加快起草,制定貼合我市物業(yè)管理工作實(shí)際的法規(guī),同時(shí),相配套的規(guī)范性文件也要抓緊研究制定。只有法規(guī)制定了,行業(yè)規(guī)則確定了,物業(yè)管理工作才能保證扎實(shí)有效開展。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),切實(shí)提升住宅小區(qū)宜居水平
各縣區(qū)、各相關(guān)部門、各物業(yè)服務(wù)企業(yè),要順應(yīng)物業(yè)工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以服務(wù)群眾、改善民生為中心的指導(dǎo)思想,把提高業(yè)主滿意度作為做好物業(yè)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力提升我市物業(yè)管理服務(wù)水平。
政府行政推動(dòng)方面,主要是做好以下幾件事情:
一是要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,積極培育健康有序的物業(yè)服務(wù)市場。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理,完善物業(yè)服務(wù)市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制,努力形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、講誠信、服務(wù)優(yōu)的物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步加大對(duì)行業(yè)的監(jiān)管力度,建立全市統(tǒng)一的物業(yè)管理誠信平臺(tái)。對(duì)長期沒有物管項(xiàng)目、空掛的企業(yè)或者“皮包公司”要及時(shí)清理出物業(yè)市場,對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、群眾投訴多的要記入企業(yè)檔案,并將不良信用信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,與企業(yè)資質(zhì)管理、物業(yè)招投標(biāo)等相掛鉤,在接管新的項(xiàng)目時(shí)予以限制。
二是要強(qiáng)化行業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良的物業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)物業(yè)培訓(xùn),多途徑、多渠道培養(yǎng)物業(yè)管理專業(yè)人才,加快培養(yǎng)一批懂物業(yè)、會(huì)管理的項(xiàng)目經(jīng)理,用務(wù)實(shí)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去管理、服務(wù)小區(qū),依靠人力資源優(yōu)勢(shì)提高行業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。要實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理差別化管理,倒逼項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。同時(shí),要加大街道、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)部門等物業(yè)管理從業(yè)人員的政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),讓物業(yè)人真正的學(xué)法、懂法、守法、用法。
三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造社會(huì)各界共同參與的良好氛圍。要進(jìn)一步加大物業(yè)管理法規(guī)政策制度的宣傳力度,做到家喻戶曉、人人皆知,為物業(yè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,積極宣傳物業(yè)服務(wù)在優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、提升居民生活質(zhì)量、保障社會(huì)安定等方面的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀企業(yè)、示范小區(qū),集聚促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展的正能量。同時(shí),要引導(dǎo)廣大居民樹立正確的物業(yè)服務(wù)消費(fèi)理念,自覺遵守物業(yè)管理法規(guī)和服務(wù)約定,保障業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推動(dòng)政府、社會(huì)、業(yè)主同心行動(dòng),同向發(fā)力,真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)共治共管、共建共享。
物業(yè)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)方面,重點(diǎn)是做好“四個(gè)提升”:
一是著力提升服務(wù)意識(shí)。服務(wù)是物業(yè)企業(yè)永恒的主題。沒有服務(wù),就沒有發(fā)展,沒有效益,沒有競爭力。近年來,各縣區(qū)、各物業(yè)企業(yè)在提升住宅小區(qū)服務(wù)水平上面確實(shí)下了一些功夫,開展的市優(yōu)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)、小區(qū)綠化提檔升級(jí)工作等都卓有成效,切實(shí)為×百姓打造了一批精品小區(qū)、宜居小區(qū),也為我市全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們?nèi)匀灰逍训乜吹?,我市仍然存在部分物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的問題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)一定要把提升物業(yè)服務(wù)水平作為一個(gè)課題,好好研究。
二是著力提升標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。要建立一套質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系,努力推動(dòng)物業(yè)服務(wù)由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變。今年,住建部將印發(fā)《物業(yè)服務(wù)導(dǎo)則》,省住建廳將修訂發(fā)布《×省住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要結(jié)合導(dǎo)則和新標(biāo)準(zhǔn)的推行實(shí)施,促進(jìn)物業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等級(jí)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范化、服務(wù)流程化、手段現(xiàn)代化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。要盡快制定出臺(tái)一整套符合我市物業(yè)行業(yè)發(fā)展實(shí)際的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)、評(píng)估、認(rèn)證體系,并在全市培育一批物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范企業(yè),樹立行業(yè)品牌。今年,可以先在幾個(gè)小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),下一步再以點(diǎn)帶面,在全市小區(qū)進(jìn)行推廣。
三是著力提升履約意識(shí)。作為企業(yè)來講,要切實(shí)增強(qiáng)履約意識(shí)。物業(yè)服務(wù)的范圍是基于企業(yè)、業(yè)主雙方物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容而確定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在日常管理中提供什么樣的服務(wù),要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn),需要業(yè)主配合做好哪些工作,這些都在合同里面需要明確約定清楚的。市住房局要牽頭研究制定一套貼合我市物業(yè)管理工作實(shí)際的《前期物業(yè)服務(wù)合同示范文本》《物業(yè)服務(wù)合同示范文本》,從合同的角度對(duì)物業(yè)管理各方履約行為進(jìn)行規(guī)范,從而推動(dòng)物業(yè)管理工作的規(guī)范化發(fā)展。
四是著力提升創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新,是中央提出的“五大發(fā)展理念”之一。未來的物業(yè)發(fā)展趨勢(shì),一定是創(chuàng)新型物業(yè)贏得市場。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),更新觀念,通過轉(zhuǎn)型升級(jí)拓寬服務(wù)內(nèi)涵,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,以便捷、周到、豐富的服務(wù)不斷滿足業(yè)主日益增長的服務(wù)需求。今年,市政府將建設(shè)智慧物業(yè)納入全市48件民生實(shí)事內(nèi)容,這也是推動(dòng)物業(yè)管理創(chuàng)新的實(shí)際舉措。市住房局要積極發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,切實(shí)做好“智慧物業(yè)”平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)、應(yīng)用推廣工作,梳理一批特色鮮明的智慧物業(yè)典型,促進(jìn)物業(yè)管理水平整體提升。各縣區(qū)也要積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新物業(yè)管理,加快物業(yè)管理和服務(wù)體系智能化建設(shè),促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)與物業(yè)管理服務(wù)的深度融合,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
同志們,物業(yè)管理事關(guān)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)×每個(gè)家庭的安居樂業(yè)。希望各縣區(qū)、各部門、各物業(yè)企業(yè)以今天的會(huì)議為契機(jī),按照本次會(huì)議要求,把各自的職責(zé)切實(shí)履行到位,共同推動(dòng)全市物業(yè)管理工作上臺(tái)階上水平,為建設(shè)幸福、宜居新×作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。