第一篇：關于社會主義新農(nóng)村文化建設的思考

關于社會主義新農(nóng)村文化建設的思考

——以恭城瑤族自治縣為例

摘要：社會主義新農(nóng)村建設是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵，農(nóng)村文化建設中作為新農(nóng)村建設中的軟力量，為社會主義的新農(nóng)村建設提供精神動力和智力支持。本文通過對恭城瑤族自治縣新農(nóng)村文化建設情況的調(diào)查，重點分析了當前社會主義新農(nóng)村文化建設中出現(xiàn)的一些問題，并對此提出了一些解決辦法，希望能對

社會有所幫助。

關鍵詞：文化

成果

困境

途徑

文化作為新農(nóng)村建設的軟動力，具有不可取代的作用。在新農(nóng)村建設過程中，加強農(nóng)村文化建設，滿足農(nóng)民群眾日益增長文化需求，是推進社會主義新農(nóng)村建設的必然要求，是推進文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容，也是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。在物質(zhì)文明高度發(fā)達的今天，精神文明建設更顯得迫切和必要，因此，社會主義新農(nóng)村文化建設更應該引起人們的高度關注。

恭城瑤族自治縣新農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀

近年來，隨著該縣經(jīng)濟實力的不斷增強，縣委、政府逐年加大文化基礎建設的投入力度，全縣117個行政村，都建有科技文化輔導室或閱覽室，擁有科技書籍、文學書籍近20萬冊。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共籌措資金150萬元，建起了嶄新的科技文化站。進一步豐富了農(nóng)民的文化生活。為保證行政村和村屯文化建設有文娛場所等設施，該縣從2000年起，每年通過各種渠道投入200多萬元，使農(nóng)村文化建設面貌煥然一新。特別是平安鄉(xiāng)的北洞源村，村委會采取政府投資和接受社會各界捐贈等方式，添置了各類書籍（目前已達400余冊）、音像設備、各種琴類、演出服裝等，有力地促進了當?shù)匚幕顒拥慕】蛋l(fā)展，并具有一定的借鑒引導作用。

隨著物質(zhì)生活的改善，農(nóng)民對精神文化生活表現(xiàn)出強勁的需求。伴隨著該縣經(jīng)濟實力的增強，該縣廣大群眾參與文化活動的熱情也日漸高漲，文化活動呈現(xiàn)出豐富多彩的喜人局面，從而有力地推動了全縣兩個文明建設的健康發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是縣級文化活動規(guī)模宏大，感染力強。縣委政府一直堅持的“三下鄉(xiāng)”活動，不僅給農(nóng)民送去了科技知識、醫(yī)療衛(wèi)生知識，還將新思想、新觀念以文化藝術等多種形式表現(xiàn)出來，“三下鄉(xiāng)”已成為黨和政府聯(lián)系廣大群眾的一個“品牌活動”。桃花節(jié)和月柿節(jié)均陸續(xù)推出了瑤族的本土文藝，廣場文藝較好地展示了瑤族文化的含量和魅力。恭城依托十里桃花長廊的大嶺山和潮水巖新村，依托萬畝月柿基地的紅巖新村，自2003年以來，分別舉辦了六屆桃花節(jié)和五屆月柿節(jié)，2007年11月成功舉辦了第九屆中國盤王節(jié)暨第五屆桂林恭城月柿節(jié)，嶺南三?。▍^(qū)）10縣各地瑤胞云集恭城，同臺獻藝，共同慶?，幾暹@一盛大節(jié)日?？h委、政府認真組織，積極引導，在為其賦予嶄新的時代精神的同時，巧妙融入該縣傳統(tǒng)文化元素，再加上農(nóng)村文藝隊伍的積極參與，使得這一傳統(tǒng)節(jié)日又具有了教育引導群眾的雙重功效。

二是基層文化活動靈活多樣，貼近群眾。全縣共有龍獅隊60多個，業(yè)余文藝團隊16個。其中觀音鄉(xiāng)水濱蘆笙撻鼓隊、三江羊角獅公隊、西嶺新合鄉(xiāng)山歌隊是該縣瑤族文化的重點，每年通過辦節(jié)的契機來展示其獨特的瑤族文化內(nèi)涵，使之得到提升和繼承。，除自娛自樂外，他們還積極參加縣、鎮(zhèn)文化活動，展現(xiàn)了新時期農(nóng)民的良好精神風貌和不懈追求。

三是群眾自辦文化成為亮點，值得期待。該縣群眾自辦文化近年來也逐漸開展起來，并且越來越顯得有聲有色。由民間人士運作，由民間籌資建設的九板婆王節(jié)吸引了大批游客，北洞源村民籌資2萬余元，組織新年籃球賽，建成了文化活動廣場、文化室，并積極宣傳該村的剪紙藝術。這些群眾自辦文化活動，雖然剛剛起步，甚至顯得有些不太成熟，但畢竟顯示出該縣群眾在追求高尚精神文化生活方面邁出了堅實的一步。我們有理由相信，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，該縣群眾自辦文化一定會越辦越紅火。

四是文藝創(chuàng)作和文博專業(yè)水平不斷提高，成果頗豐。縣文化旅游局自2005年以來對文化遺產(chǎn)的申報工作頗有成績，“三廟一館”已列為國家級保護單位，《吹笙撻鼓舞》、《恭城油茶》、《九板婆王節(jié)》、《八巖瑤牯圩》、《新合瑤族婚禮》等項目為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。其中《恭城油茶》、《吹笙撻鼓舞》兩個項目被市級推薦申報并獲得了區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2005年5月開始，不間斷地收集民族古籍資料并上交一部份到區(qū)古籍辦，曾獲高度贊揚。古籍資料的挖掘和收集，為研究提供了大量的可參資料，同時也為《碑方集》、《經(jīng)方集》、《契約集》等的結(jié)集成書奠定了基礎。

該縣新農(nóng)村文化建設的不足之處及存在問題

盡管該縣在農(nóng)村文化建設方面取得了一定成績，但目前農(nóng)村文化建設的與當前經(jīng)濟發(fā)展速度相比，仍不成正比，與之有較大差距。隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展和廣大群眾對文化生活質(zhì)量追求層次的不斷提升，新農(nóng)村文化建設中不足之處及存在問題也不可避免地出現(xiàn)了：

一、新農(nóng)村文化建設仍然落后，發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然嚴重

文化建設不能像經(jīng)濟建設一樣看到高樓大廈的崛起，工廠林立的壯觀；也不能帶來可觀的財政收入和增加老百姓的經(jīng)濟收入，因此許多基層政府考慮的還是公路交通、房屋建設、招商等內(nèi)容，如何活躍農(nóng)民的精神文化生活則很少被顧及。許多村文化室與其他辦公室合用，文化專用設施嚴重缺乏，圖書數(shù)量少、實用性差，很難滿足農(nóng)民的文化需求。

二、農(nóng)村文化活動形式單一，個別活動存在消極影響

農(nóng)民農(nóng)忙時節(jié)因忙于勞作，幾乎沒有時間參加文化活動，要說有，只能是忙里偷閑看看電視、看看電影（縣文體局巡回放映），其他文化活動基本沒有；農(nóng)閑時節(jié)除以上活動外，有條件的村（如紅巖村、白洞源村等）可以組織農(nóng)民舉行棋類、撲克、籃球比賽，或組織觀看電影、科教片等，而大多數(shù)村民文化生活比較貧乏、單調(diào)。同時，各種低俗和消極文化也乘虛而入，侵蝕農(nóng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，使大量瑤族山歌無法得到傳承，傳統(tǒng)節(jié)目也在漸漸消亡，瑤族文化處于邊緣化的境地。農(nóng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風盛行。

三、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)不高

受歷史、現(xiàn)實原因限制，目前，全縣文化系統(tǒng)干部素質(zhì)參差不齊，整體水平不高。由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先引進人才的渠道不規(guī)范，鎮(zhèn)一級文化干部基本屬于“內(nèi)部調(diào)節(jié)”，且大多是從事兼職工作，素質(zhì)參差不齊。而相關專業(yè)的大中專畢業(yè)生幾乎沒有充入，致使專業(yè)創(chuàng)作和管理人員隊伍陷入青黃不接的狀態(tài)。

四、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，文化保護任重道遠

該縣歷史悠久，文化底蘊深厚。幾千年的歷史傳承，為后人留下了寶貴的文化遺產(chǎn)，其中既有各種歷史遺跡和出土文物，又有民間口耳相傳的諸如瑤族排歌、長鼓舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。遺憾的是，目前，該縣對文化遺產(chǎn)的保護開發(fā)力度較小，特別是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護仍停留在初始階段，如該縣的瑤族長鼓舞，因缺乏傳人，幾近失傳，雖經(jīng)過整理，并已參加桃花節(jié)、月柿節(jié)表演，但從其精髓、神韻而言，仍需下大力氣繼續(xù)保護、挖掘，因此，整理、保護、開發(fā)該縣文化遺產(chǎn)，對于該縣今后的發(fā)展來說，意義重大，任務艱巨。

幾點建議

一、加強文化基礎設施的建設。硬件設施的健全是發(fā)展農(nóng)村文化的物質(zhì)保障，改革開放的經(jīng)濟建設成就，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供了堅實的物質(zhì)基礎，也為加大文化建設提供了物質(zhì)保障?？h鎮(zhèn)兩級要大力推進廣播電視進村、電影放映以及遠程教育工程，建設一批滿足農(nóng)民群眾文化生活的文化站、圖書室、文體活動中心，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。

二、加強引導和管理，促進全縣文化活動健康發(fā)展

一是縣文體局要根據(jù)全縣實際情況，制定周密的工作計劃，抓好全年特別是農(nóng)閑時節(jié)文化下鄉(xiāng)活動，充分發(fā)揮文藝工作者的積極作用，將健康有益的文化活動送到基層；同時，要選派專業(yè)人員進村入戶，對基層文化活動給予指導；

二是鎮(zhèn)村兩級要充分挖掘農(nóng)民們本身的創(chuàng)作潛能，通過培訓、資助等方式，真正讓農(nóng)村文化藝人挑起開展健康文化活動的大梁；支持、鼓勵民間開展各種有益的文體活動，不斷擴大群眾的參與面，抵制低俗文化和傳統(tǒng)陋習，力爭讓健康文明的文體活動占據(jù)農(nóng)村這片廣闊的天地；

三是公安部門要嚴厲打擊賭博行為，特別要嚴肅處理那些組織賭博者和放高利貸者，絕不能僅僅對參與賭博者罰款。另外還要積極宣傳科學文化知識，破除迷信，引導農(nóng)民群眾的正確價值觀。

三、注重隊伍建設，不斷提高全縣文化工作者的整體素質(zhì)

一是通過公開考試、招聘等方式，吸收高素質(zhì)、專業(yè)對口高校畢業(yè)生進入文化系統(tǒng)工作；

二是對那些有一技之長的民間藝人可以破格任用，這同時也是提高就業(yè)率，保護傳統(tǒng)文化的辦法。三是對現(xiàn)有人員進行崗位培訓、確定各自工作責任，確保人盡其才。

四、積極開拓文化產(chǎn)業(yè)市場，充分利用現(xiàn)有文化資源

一是通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動，提高農(nóng)村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識，讓民間的火龍舞、瑤族山歌、油茶舞等發(fā)揚光大；

二是充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開展文化活動，如桃花節(jié)、月柿節(jié)、關帝文化活動等，促進相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

參考資料：

《臺上播種臺下收獲 恭城縣農(nóng)村文化建設力度見成效》 盤科學2006年1月17日《桂林日報》

《恭城瑤族自治縣文化建設基本情況》

第二篇：加強社會主義新農(nóng)村文化建設對策思考

加強社會主義新農(nóng)村文化建設對策思考

http://004km.cn/ 2008-1-4 18:51:36 來源：福州社科網(wǎng)

［提要］加強農(nóng)村新文化建設，是培養(yǎng)有文化、懂技術、講文明新型農(nóng)民的基本保證。本文從福清市目前農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀出發(fā)，剖析其存在問題和形成原因，就如何發(fā)揮傳統(tǒng)文化優(yōu)勢、構建公益性文化服務體系、文化資源整合、創(chuàng)新村鎮(zhèn)文化、培養(yǎng)文化隊伍等方面提出了對策與建議，強調(diào)要努力把握“四個切入點”，緊緊抓住“四個著力點”。

［關鍵詞］農(nóng)村新文化建設 存在問題 對策建議

農(nóng)村文化建設是社會主義文化事業(yè)的基礎。繁榮農(nóng)村文化和加強農(nóng)村文化建設是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，是樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步、實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。特別是我市正在全力推進文化大市戰(zhàn)略、大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之際，如何把農(nóng)村文化建設抓實、抓好、抓出特色，已成為我市目前建設社會主義新農(nóng)村中亟待研究解決的一個重要課題。

一、目前我市農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀分析

近年來，胡著改革開放的深入和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，廣大農(nóng)民的活動范圍、方位、節(jié)奏發(fā)生了歷史性的變化，他們在求富的同時，積極求知、求美、求樂。在改革開放這個時代大趨勢的推動下，我市農(nóng)村文化建設有了較快的發(fā)展，基礎設施明顯改善，文化生活較為活躍，文化產(chǎn)品日益豐富，人才隊伍不對擴大，文化大市建設邁出了矯健的步伐?？偟膩碚f，呈現(xiàn)出以下幾個特點：

1.文化陣地重在建設，得到了進一步拓展。

隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我市各級紛紛加大對基層文化陣地建設的投入，加快各類文化設施建設，使文化陣地有了長足的發(fā)展，為繁榮農(nóng)村文化起到了積極推動的作用。一是公益性文化陣地日趨完善?！笆濉逼陂g，僅政府投入資金就達8000多萬元，陸續(xù)建成了龍江文化公園、體育文化公園、街心公園、解放廣場、虎溪公園以及老干部活動中心、職工文化中心、青少年宮等一大批文化基礎設施，極大地滿足了廣大人民群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加文化活動的需要。據(jù)統(tǒng)計，全市有文化館、鎮(zhèn)街文教衛(wèi)生服務中心、村居文化分站和各種俱樂部、村居文化室236個，其中市級文化館1個，鎮(zhèn)街文教中心21個，村居文化分站(文化室)214個，文化館舍總面積為13萬平方米；有圖書館(室)476個，其中市級圖書館1個，大中專院校、中小學校圖書館235個，鎮(zhèn)街、村居圖書室240個，館室總面積2萬平方米，總藏書116萬冊，年均接待讀者約400萬人次。農(nóng)村體育場地籃球場703個，排球場93個；100—300米跑道、運動場99個，400米跑道、田徑場13個，體育館4座、各類體育訓練房6座、游泳池9個、門球場88個、氣排球場65個、地擲球場33個、網(wǎng)球場10個。城鄉(xiāng)建有健身公園廣場21個，活動面積10萬多平方米，安裝體育健身路徑91條，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15%村居建有一條健身路徑。目前，全市已初步形成了以文化館、圖書館為龍頭，以鎮(zhèn)街文教衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)街老年人體育協(xié)會為樞紐，以社區(qū)、村居文化室和老年人體育分會為基點的三級文化體育網(wǎng)絡，成為一個廣覆蓋、多層次、具有張力和活力的組織體系。二是新型文化載體不斷拓展、延伸。隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，農(nóng)民購買力的逐步提高，廣播電視的進村入戶以及農(nóng)技110終端的不斷延伸，特別是“市、鎮(zhèn)街、村、戶”四級文化網(wǎng)絡的基本形成，農(nóng)村接收社會信息的渠道多了，參與社會活動的渠道順了，了解社會市場的渠道通了，接受社會教育的面更廣了，廣大農(nóng)民基本改變了過去那種日出而作，日落而息的封閉生活方式，有些先富起來的農(nóng)民開始轉(zhuǎn)變觀念，從原先的充實“錢袋”到今天的充實“腦袋”，涌現(xiàn)出了許多農(nóng)村“科技帶頭人”、“科學種田戶”，同時開始追求健康、向上、豐富的文化生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以文明村創(chuàng)建為載體，廣泛開展了“星級文明戶”、“好媳婦、好青年、好黨員”等評選活動，有力地促進了農(nóng)村精神文明建設的深入開展。?？阪?zhèn)岑兜村多方籌資377萬元，建起占地面積6600平方米的文化活動中心；拆除原破舊的露天戲院，建成可容納1100位觀眾的大戲院，中心內(nèi)設有一個籃球場、一個門球場以及棋牌室、健身室、閱覽室等設施。該村還建立“五社四榜”(晚霞社、文明社、學習社、科技社、合作社；成才榜、功德榜、好樣榜、能人榜)，活躍農(nóng)村文化生活，提倡農(nóng)村文明新風。2005年10月，該村被中央文明委評為“創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)先進工作村”，為我市唯一獲得殊榮的村莊。三是新型文化陣地日漸成熟。為進一步繁榮農(nóng)村文化、加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設，近幾年，我市各級政府全力抓好文化陣地建設，以文化站和農(nóng)村基層黨校為依托，通過“文化中心戶”和各種有效載體，從滿足農(nóng)村群眾不斷增長的精神文化生活水平的需求出發(fā)，把農(nóng)村宣傳文化陣地向廣大農(nóng)戶輻射。這些“文化中心戶”成為知識傳播的“大學?！?，信息交流的“交換臺”，技術推廣的“農(nóng)技?！保袂槭占摹扒吧谒?，文化活動的“新載體”。經(jīng)濟相對強勁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則充分利用村經(jīng)濟收入比較高的優(yōu)勢，各村都設立了錄像室、棋牌室、活動室和閱報欄，通過開展各類豐富多彩的活動，增強鄉(xiāng)村文化的吸引力和輻射功能，并成為農(nóng)村文化建設的主陣地。

2.文化隊伍重在培養(yǎng)，得到了進一步壯大。

農(nóng)村基層文化社團蓬勃發(fā)展，全市有民間職業(yè)劇團近90個，演職人員3870個，年演出場次在2萬場以上，占福州市閩劇市場三分之二。各類健身、管樂隊、十番隊、木偶劇團、車鼓隊、腰鼓隊、舞龍舞獅隊等群眾文體隊伍近200支，還有不少的詩社、畫社、文學社等民間文藝社團；農(nóng)村業(yè)余文藝人員近萬名，形成了一支較為龐大的農(nóng)村文化隊伍。

3.文化活動重在實踐，活動品味得到了進一步提升。

近年來，我市充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)文化的優(yōu)勢，運用多種載體，豐富文化內(nèi)涵，吸引群眾積極參與，陶冶情操、充實生活。一是抓住各種節(jié)日契機，組織開展各具特色的群文活動。元宵、端午、中秋、重陽等民族節(jié)日的文藝踩街、閩劇表演、社戲廟會等系列紀念活動，不僅成為一道道民間文化藝術展演的窗口，而且成為了聯(lián)絡海外炎黃子孫感情的紐帶。二是創(chuàng)新載體，開展形式多樣的基層文化活動。基層文化活動的載體需要不斷創(chuàng)新，要始終以載體和形式的多樣性滿足群眾文化需求的多樣性。各級部門不斷尋求、創(chuàng)設新的活動載體，有針對性地開展內(nèi)容豐富、各具特色的文化活動。在福清，各鎮(zhèn)街每年都舉辦數(shù)十場以上廣場文化系列活動，參與演出的群眾文藝骨干約2.3萬人次，現(xiàn)場觀眾15萬多人次。一年一度的廣場文化周活動已成為福清文化的品牌。一年一度的全民健身節(jié)，年年有特色，至今已經(jīng)舉辦了第十屆，充分展示了“為美好生活而鍛煉”的新風貌；堅持年年舉辦中小學生綜合性運動會，推動學校體育活動活躍開展，已辦第44屆；同時利用社會力量，廣泛開展群眾文化體育工作。僅去年全市各鎮(zhèn)(街道)、各企業(yè)、學校共開展大型文體活動近百場，單項活動73場次，參加演出的演員達5000多人次。三是貼近群眾，積極組織開展文化下鄉(xiāng)活動。長期以來，我們定期組織文化下鄉(xiāng)、文化扶貧活動，通過不同形式、不同風格，自編自導，經(jīng)常深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展各具特色的表演，把“講文明、樹新風”活動深入宣傳到千家萬戶，深受廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎，成為農(nóng)村精神文明建設的強大“助推器”。2001年，中央電視臺以“福清文化掠影”為主題，對福清主題鮮明、載體活躍的民間文藝活動作了長達半小時的專題播出。4.文化改革重在創(chuàng)新，改革意識得到了進一步強化。

結(jié)合本市實際，不斷解放思想，堅持與時俱進，我市在文化改革上，邁出了新的步伐。一是探索多元投入機制。在政府投入興辦公益性文化事業(yè)的同時，大力吸引民資、外資投資基層文化建設。多元的投入既增強了基層文化建設的發(fā)展后勁，又開辟了市場經(jīng)濟下多渠道籌措文化建設經(jīng)費的改革新路。與此同時，企業(yè)贊助文化活動的氛圍也日趨濃厚。每年市里都有企業(yè)、部門舉辦或贊助各類文藝活動。社會各界的參與為基層文化建設營造了良好的環(huán)境。二是探索文化發(fā)展機制。堅持人文和自然并舉，挖掘景點文化內(nèi)涵，做好名人文章，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，打響福清文化旅游品牌。發(fā)揚企業(yè)文化，實施名牌戰(zhàn)略，促進文化與經(jīng)濟互動，發(fā)展文化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。堅持繁榮與管理并重，大力扶持健康有益的文化產(chǎn)品，倡導適合廣大群眾消費水平的文化休閑活動，培育和完善文化市場體系。三是探索內(nèi)部管理機制。出臺干部職工績效考評、競爭激勵機制和廉政勤政等，強化改革意識、責任意識、風險意識，形成不斷催生新人的人力資源管理機制，切實加強隊伍建設。

二、存在的問題與形成原因

對照全面建設小康社會的標準，對照構建和諧社會的任務要求，對照建設文化大市的戰(zhàn)略目標，我市的農(nóng)村文化建設還存在著一些不足和問題。

1.基層文化建設尚未適應農(nóng)民日益增長的多元文化需求

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，人民群眾收入逐年增加。在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時，群眾對高尚的、豐富多彩的精神文化生活的追求越來越迫切。同時，隨著人民群眾知識結(jié)構的改變，目前對文化生活的需求已從過去單純的興趣愛好變?yōu)楝F(xiàn)在廣泛的“求富、求知、求美、求樂、求新”的多元化需求。廣大群眾想通過文化活動來提高生活水平、加快增收致富步伐；想通過文化活動來學習文化知識、掌握使用技術、提高自身素質(zhì)。群眾參與文化建設的主動性和積極性也有了較大的提高，由原先被動的適應變?yōu)楝F(xiàn)在主動的選擇，逐漸成為基層文化建設和發(fā)展的主體。然而，目前我市基層文化總體上與這種需求還有一定的距離，還沒有抓住群眾的文化興奮點、跳出小文化的圈子；部分地方的基層文化工作形式還比較單一，文化活動內(nèi)容和方法缺乏新意，群眾文化生活匱乏；文化活動層次也不夠高，有組織的知識型、科普型、高雅的文化活動開展普遍較少，群眾參與面窄、關心支持率低；大部分群眾的閑暇時間被打牌、搓麻將、看電視占據(jù)，文化活動僅為單純的娛樂活動，文化真正的教化功能弱化。

2.農(nóng)村文化建設尚未適應服務對象多層次的特點

隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，農(nóng)民收入來源從第一產(chǎn)業(yè)為主逐漸轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，而城鎮(zhèn)化的發(fā)展，又使大量農(nóng)村人口不斷流動，向城鎮(zhèn)積聚，這些新情況，促進農(nóng)村人口涌現(xiàn)了多層次的特性。面對多層次的文化服務對象，目前基層有針對性的文化活動非常欠缺。尤其在農(nóng)村，特別需要重視和關懷三方面群體的文化需求：一是青少年尤其是未成年人。目前，我們所能提供的文化產(chǎn)品、活動場所還不能滿足未成年人日益增長的文化需求，社會上還存在著種種不利于未成年人健康成長的消極因素。二是老年人尤其是農(nóng)村老年婦女。隨著生活水平的不斷提高，老年人群的比例逐漸升高。相對而言，農(nóng)村老年人越來越成為文化生活的邊緣群體。他們文化程度普遍偏低，生活比較孤獨，既有信仰寄托的需求，也有交流傾訴的需求，而目前相應的文化服務和活動場所十分缺乏。三是外來人口尤其是外來民工。目前，外來務工人員仍處在社會的邊緣狀態(tài)，也處在文化建設的半盲區(qū)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)雖已關注外來務工人員的文化活動，但總體上仍然匱乏。

3.認識偏差，傳統(tǒng)歷史文化保護開發(fā)不足

目前，對于農(nóng)村基層文化建設，還存在著不少認識上的偏差，從而影響和制約了基層文化的發(fā)展。在當前的農(nóng)村文化建設過程中，普遍存在追求現(xiàn)代文化發(fā)展，忽視傳統(tǒng)歷史文化的保護和發(fā)掘，導致目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落一些特有的歷史文化遺產(chǎn)遭到破壞，一些傳統(tǒng)的民間藝術瀕臨失傳。

4.投入不足，基層文化建設發(fā)展不夠平衡

近年來，我市各級政府加大對農(nóng)村基層文化的投入，使農(nóng)村基層文化設施取得了突破性的發(fā)展，但與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的水平相比，與農(nóng)民日益提高的物質(zhì)生活水平相比，目前農(nóng)村基層文化設施建設明顯滯后，且發(fā)展不平衡，高起點、高標準的文化設施不夠，市鎮(zhèn)兩級出于財政緊張，對文化體建設發(fā)展資金的安排有一定的難度。21個鎮(zhèn)街的文化基礎建設，有獨立活動陣地，面積500平方米以上的文化站只有7個，只占33%。城市社區(qū)文化體育的日益活躍與農(nóng)村文化體育的相對貧乏之間反差較大，在一定程度上制約了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。

5.體制不順，農(nóng)村文化管理制度存在缺陷

目前，我市仍尚未建立完善的用人機制，從一定程度上導致目前我市基層文化人才流失嚴重，現(xiàn)存在的文化建設工作隊伍人才缺乏、結(jié)構老化，知識層次不一，工作隊伍也缺乏穩(wěn)定性。自2003年5月，21個鎮(zhèn)街文化站改制為文教衛(wèi)生服務中心，雖有編制45個，但沒有專職專用，一人多兼，大部分文化工作有名無實，只裝個門面。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理和專業(yè)人員紛紛跳槽，農(nóng)村文化隊伍專業(yè)骨干力量大量流失。隨之而來的后果是：農(nóng)村文化隊伍人才匱乏，素質(zhì)較低，后備力量明顯不足，文化工作質(zhì)量下降，無法滿足農(nóng)村人民日益增長的文化需求。

三、構建農(nóng)村文化建設的對策與思路

加強農(nóng)村基層文化建設的指導思想和總體要求，是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以滿足人民群眾日益增長的文化需求為根本出發(fā)點，以加強文化基本設施、基本隊伍、基本活動內(nèi)容和基本活動方式建設為主要內(nèi)容，大力發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的先進文化，努力滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。加強基層文化建設的基本原則，是堅持正確方向，確?；鶎游幕ㄔO發(fā)展；堅持基礎設施優(yōu)先發(fā)展，為促進基層文化事業(yè)提供有力支撐；堅持與時俱進，推動基層文化建設不斷創(chuàng)新；堅持政府主導，鼓勵社會力量積極參與基層文化建設；堅持依法管理，大力整頓和規(guī)范文化市場秩序。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村為重點，通過統(tǒng)籌、整合、建設，全面加強文化陣地、文化隊伍、文化活動內(nèi)容和方式的建設，基本建成與福清經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應的，遍布城鄉(xiāng)的基層文化體系，使我市基層文化建設走在前列，為推進率先發(fā)展、實現(xiàn)富民強市提供精神動力、智力支持和良好的人文環(huán)境。為此，加強基層文化建設，必須重視和把握“四個切入點”，緊緊抓住“四個著力點”。

(一)“四個切入點”

1.重發(fā)掘，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落歷史文化建設。農(nóng)村文化涵蓋面廣，其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化是原文化，是民族文化的靈魂所在，也是現(xiàn)代文化的基礎。當前，加強農(nóng)村基層文化建設，應當消除一味強調(diào)現(xiàn)代文化建設的認識偏差，發(fā)掘好、保護好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村落的傳統(tǒng)歷史文化資源。福清是千年古邑，有著悠久的歷史文化和深厚的人文底蘊，在農(nóng)村，也具有深厚的傳統(tǒng)文化資源，如名人文化、民俗文化、民間藝術、人文景觀、生活習俗、價值觀念等。加強農(nóng)村基層文化建設，應當在發(fā)展現(xiàn)代文化的同時，要抓好農(nóng)村傳統(tǒng)歷史文化資源與自然資源的開發(fā)，提升農(nóng)村民間民俗文化，并將潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，為推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展提供有力的文化支撐。廣泛開展鄉(xiāng)土歷史、鄉(xiāng)土的宣傳教育與文化娛樂活動，引導科學的鄉(xiāng)土文化與經(jīng)濟的融合，以文化促進農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.重投入，加強公益性文化設施建設?；鶎游幕O施建設必須跟上群眾的需求和時代的節(jié)拍。針對我市基層文化設施總量不足、設備落后、發(fā)展不平衡的問題，當前必須要認真貫徹落實中央《關于進一步加強農(nóng)村文化工作的決定》，把農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)作為福清基層文體建設的兩個著力點，按照“選好用地、先行規(guī)劃、多方籌資、分步實施”的總體思路，做好市體育文化中心的籌建工作，融博物館、圖書館、文化藝術培訓中心、室內(nèi)體育館、游泳館和室外田徑場等于一體，構筑公共文化服務體系；以建立比較完備的公共文化服務體系，保障人民群眾文化權益、滿足人民群眾精神文體需求為核心，統(tǒng)籌和輻射城鄉(xiāng)文化體育基礎設施建設，加大投入力度，加強文化陣地建設，提升基層文化工作整體水平。堅持城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化文化設施布局；加快構建比較完備的公共文化服務體系；整合資源、盤活存量，加強管理，充分發(fā)揮文化陣地的功能和作用。要健全完善市文化館、鎮(zhèn)(街)文化衛(wèi)生服務中心、村居文化室三級公共文化活動網(wǎng)絡，大力改善群眾文化設施的內(nèi)外部環(huán)境條件，為市民群眾提供就近方便的文化活動場所，初步形成以標志性文化體設施為龍頭，群眾性文化體設施為基礎，覆蓋全市的文化設施網(wǎng)絡。要充分利用各村現(xiàn)有的祠堂、老人會場所，實行資源共享，增添設備和活動內(nèi)容，吸納青少年入內(nèi)活動。并結(jié)合農(nóng)村開展“文化進鄉(xiāng)村、文化進祠堂”活動，在繼續(xù)辦好鄉(xiāng)村文化活動中心的同時，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、圖書館閱覽室等現(xiàn)有陣地的自身建設；要加強農(nóng)村宣傳文體陣地建設，以“五個一”(一個活動室，一個閱覽室，一個籃、排球場，一條健身路徑，一個文化協(xié)管員)為重點，逐步提升農(nóng)村文化品位。

3.重培養(yǎng)，加強農(nóng)村基層文化隊伍建設。當前應建設組織好三支隊伍：一是建設一支民間文化隊伍。積極支持民間文藝團體、文化示范戶、文化經(jīng)營戶等的發(fā)展，支持他們采取多種方式拓寬文化服務渠道，引導他們開展健康的文化活動，在經(jīng)費、場地等方面盡可能地給予扶持；二是建設一支專業(yè)文藝工作者隊伍。鼓勵專業(yè)文藝工作者特別是文化館、文聯(lián)、劇團的創(chuàng)作者、演員等深入基層、深入群眾、深入生活，為基層多創(chuàng)作貼近群眾、生活氣息濃郁的節(jié)目；三是建設一支文化協(xié)管員隊伍。吸引政治素質(zhì)好、文化水平高、年紀又比較輕的人員參與到文化協(xié)管隊伍中來，并對其實行基層文化從業(yè)人員職業(yè)資格制度，加強工作崗位規(guī)范，保持隊伍的相對穩(wěn)定。制定基層文化人才中長期培訓計劃，建立基層文化工作者的培訓網(wǎng)絡，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)。努力為基層文化組織管理人員提供一個能夠充分發(fā)揮作用、施展才華的空間和舞臺，營造一個尊重人才、愛護人才、關心人才的良好環(huán)境。

4.重創(chuàng)新，加強文化達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文化特色村建設?！拔幕_標鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”創(chuàng)建活動和文化特色村建設是繁榮農(nóng)村文化的有效載體，有具體的考核標準和硬性指標，在農(nóng)村基層文化建設過程中，要堅持扎扎實實地開展這項工作，并在創(chuàng)建工作中不斷進行創(chuàng)新、完善，要在重視文化達標鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建設硬件設施標準的同時，更加注重軟件方面的建設，改變活動內(nèi)容單

一、形式落伍的現(xiàn)象，增強農(nóng)村文化活動的吸引力；鎮(zhèn)、村不僅要建文化站、文化中心，更要完善其內(nèi)部管理，使基層文化設施置有所用，充分發(fā)揮其公益性、服務性之功能。

(二)“四個著力點”

1.抓認識，領悟農(nóng)村基層文化建設的重要性。加強農(nóng)村基層文化建設，我們必須克服少數(shù)同志重經(jīng)濟、輕文化的觀念，要從講政治的高度，充分認識做好文化工作的重要性和必要性。加強農(nóng)村基層文化建設，繁榮農(nóng)村文化，是實踐“三個代表”重要思想，做好新形勢下農(nóng)村工作的一項緊迫任務，是堅持和落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會的重要內(nèi)容，也是當前構建和諧社會的一項重要任務。加強農(nóng)村基層文化建設，有利于鞏固和擴大農(nóng)村文化陣地，豐富群眾的文化生活；有利于推廣普及科技知識、培養(yǎng)健康、文明的生活方式，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)；有利于宣傳黨和國家的方針、政策，密切黨群、干群關系，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。因此，我們必須確立“經(jīng)濟、政治、文化”協(xié)調(diào)發(fā)展的指導思想，把農(nóng)村基層文化建設工作擺上各地黨委政府的重要議事日程。

2.抓機制，保證農(nóng)村基層文化建設的長效性。農(nóng)村基層文化建設是一個覆蓋面廣、牽涉領域多的系統(tǒng)工程，需要有一套切實可行的運行機制，促進基層文化建設的制度化、科學化、規(guī)范化，保證基層文化建設的各項任務真正落到實處。一是領導機制。要把基層文化建設列入黨委政府重要議事日程，形成主管副職具體抓、宣傳文化部門重點抓、工青婦等其他部門共同抓的工作格局。二是投入機制。一方面，要把基層文化建設列入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費列入同級財政預算。對文化館、圖書館等公益性文化單位，財政要在基礎建設、日常管理、設備器械更新維護、重大活動等方面給予經(jīng)費保障；另一方面，要積極探索建立基層文化建設的多元投入機制?？梢圆扇〕青l(xiāng)共建、文化幫扶、社會捐助、村民集資等方式吸收鼓勵民間資本對社會公益性文化活動、項目和建設設施的投資或捐贈，形成一個以政府投入為主，各類民辦、捐贈以及其他形式為補充的基層文化投入機制。三是考核機制。各級政府要把農(nóng)村基層文化建設納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，把基層文化建設切實和單位的其他各項任務一起進行細化、量化，作為考核內(nèi)容，納入市、鎮(zhèn)(街道)的崗位目標責任制，納入行政村的“雙爭”目標管理考核。

3.抓活動，滿足農(nóng)村文化需求的多樣性。針對農(nóng)村文化生活需求多樣性的特點，農(nóng)村基層文化工作內(nèi)容要從群眾的生產(chǎn)、生活、思想實際出發(fā)改變基層文化工作單純搞文娛活動的觀念，注重把先進性與廣泛性、知識性和趣味性有機結(jié)合起來，把思想道德教育、普及科技和衛(wèi)生知識、開展體育活動等有機地融入基層文化工作中。堅持在基層文化活動形式上的創(chuàng)新，努力為群眾提供參與文化活動的廣闊舞臺。同時還要針對基層群眾生活水平、知識層次、文化需求發(fā)生的巨大變化，結(jié)合傳統(tǒng)民間文藝特色，注入現(xiàn)代生活的新內(nèi)容，努力滿足群眾“求美、求樂、求知、求新”的需求。4.抓典型，引導農(nóng)村文化需求的自覺性。農(nóng)村文化建設，除要研究如何滿足農(nóng)民日益增長的文化需求問題外，還要研究如何才能使文化成為群眾自覺需要?；鶎游幕顒泳哂悬c面結(jié)合的特點，特別是在農(nóng)村，文化活動開展好的一個或幾個村，往往可以互相影響，互相促進，帶動一個區(qū)域文化活動的活躍。要搞好示范，以點帶面，集中人力、物力，選擇一批基礎較好的村莊建立文化示范帶，帶動了全市基層文化工作的開展。要積極發(fā)動廣大農(nóng)民參與文化建設。農(nóng)民文化建設的主體是農(nóng)民，要通過政府行為組織和發(fā)動群眾參與，形成群眾的文化活動；通過豐富多彩的文化活動，傳播知識、教育農(nóng)民，提高農(nóng)民自身對文化的認識，從而變成一種自覺的需求；通過評選“文化達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文化活動示范戶”、“文化庭院”等典型評選，用典型引路，引導農(nóng)民樂意投入文化活動的自覺性。

第三篇：淺談社會主義新農(nóng)村文化建設

淺談社會主義新農(nóng)村文化建設

摘要：當今時代，文化越來越成為綜合國力的競爭因素，豐富精神文明生活也越來越成為全國人民的熱切盼望。建設社會主義新農(nóng)村是我國新時期的戰(zhàn)略部署，也是擺在各級黨委、政府面前一項長期的歷史任務。而社會主義新農(nóng)村文化建設就是其中一個龐大的系統(tǒng)工程，任重道遠?，F(xiàn)階段，新農(nóng)村文化建設重要性與農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀成為在社會主義新農(nóng)村建設中的主要矛盾，如何解決好這一對矛盾，對推進社會主義新農(nóng)村建設的順利進行具有十分重要的意義。

關鍵詞：社會主義新農(nóng)村 文化建設 矛盾

解決

總書記在講話中充分肯定了社會主義文化建設所取得的成績。他指出，要充分認識文化建設的重要意義，只有加快文化建設，才能深入實施“八八戰(zhàn)略”，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展基礎上的社會全面進步和人的全面發(fā)展，在全面落實科學發(fā)展觀方面走在前列；不斷鞏固精神支撐，在構建社會主義和諧社會方面走在前列；才能提高黨領導文化發(fā)展方面的能力，進一步推進文化精神的與時俱進，鞏固黨執(zhí)政的文化基礎，在加強黨的先進性建設方面走在前列?？倳洀娬{(diào)：齊心協(xié)力加快推進文化大省建設, 號召全黨要為把我國建設成為社會主義文化強國而努力奮斗。

人是文化的創(chuàng)造者，是文化的享有者、傳承者。建設中國特色社會主義文化，歸根到底是為了滿足人民群眾以益增長的文化需要，不斷豐富人們的精神世界，增長人們的精神力量，促進人的全面發(fā)展。建設中國特色社會主義文化的根本任務，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，著力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，切實提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。

人的思維和態(tài)度決定著今后的發(fā)展方向。而文化建設且主要傾向于人們的思維與認識，屬于新農(nóng)村建設的核心。事實上，科學發(fā)展新農(nóng)村文化建設，為建設新農(nóng)村提供了智力支持與精神動力。一旦缺乏了文化建設，必然不能夠?qū)崿F(xiàn)新農(nóng)村建設的目標。當然，文化建設并不是片面的建設運行場、圖書室、唱唱歌及跳跳舞，而是要繼承傳統(tǒng)的文化，有效提升農(nóng)民的致富本領推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?？偠灾?，文化建設就是新農(nóng)村建設發(fā)展的關鍵，有效的滿足了農(nóng)民的精神文化生活，為社會的和諧穩(wěn)定提供了基本條件。

根據(jù)2010年中國人口普查的數(shù)據(jù)顯示：大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為665575306人，占49.68%；居住在鄉(xiāng)村的人口為674149546人，占50.32%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，中國現(xiàn)階段人口還是一半是農(nóng)村人口。怎么樣才能夠?qū)⒃诒姸嗳丝谥凶龅轿幕ㄔO做到深入人心，不斷提高國民的精神文化素質(zhì)，是新農(nóng)村文化建設的首要問題。

中國新農(nóng)村文化建設存在現(xiàn)狀

1.農(nóng)村文化基礎相對薄弱，農(nóng)民整體素質(zhì)相對較低。要實施社會主義新農(nóng)村建設的目標需要全體農(nóng)民的全新參與，這就要求農(nóng)民具有一定的文化素質(zhì)。就從目前我國農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀來看，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)相比較低，和現(xiàn)代化素質(zhì)要求還相差甚遠。這就使得，在進行新農(nóng)村文化建設過程中，農(nóng)村文化活動單一，農(nóng)民在文化活動中的主動性不強。

2,。文化建設資金投入不足和文化基礎設施不健全，是制約社會主義新農(nóng)村文化建設的主要原因。由于沒有足夠的資金保障，文化基礎設施嚴重不健全。廣大群眾沒有文化活動的基地和場所，新農(nóng)村文化建設在某種程度上也成為無本之木、無源之水。近些年，國家政府大力來促進農(nóng)村文化建設，投入了大量專項資金來支持各個縣級文化館、圖書館的建設，但就總體來說，由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制的影響，國家對教育的投資傾向于城市，對農(nóng)村教育投入不足，無法滿足農(nóng)村各項教育事業(yè)的發(fā)展需要。

3.文化市場發(fā)展滯后，不良文化對農(nóng)村侵襲嚴重。如今在農(nóng)村的文化市場，充斥著各種盜版書刊、大肆宣揚封建迷信、各種非法出版物等，出租或出售著各種淫穢色情光碟、非法音像制品等，各種不良文化肆意擾亂著文化市場。尤其在一些學校附近更是擺設著游戲機室及網(wǎng)吧，許多未成年學生進出自由；各種茶館、棋牌室更是麻將聲聲，賭博風氣濃厚，；雖然有一些農(nóng)民自發(fā)組織了文藝演出，但是缺乏引導與管理，屢屢出現(xiàn)低俗乃至色情的表演。在各種因素影響下，農(nóng)村文化市場朝著畸形發(fā)展。

4.缺乏系統(tǒng)的組織領導建設，文化管理者素質(zhì)有待提高。在政府工作中，農(nóng)村文化建設往往成為軟任務，沒有被擺上應有的位置，長期以來處于邊緣化狀態(tài)，所以黨和政府對農(nóng)村文化工作的部署到基層大打折扣，在執(zhí)行中走了樣。

5.農(nóng)村教育現(xiàn)狀不容樂觀。雖然九年義務教育免費政策的實施，對農(nóng)村社會起了動員作用，重教興教蔚然成風，辦學條件明顯改善，為農(nóng)村教育的進一步發(fā)展奠定了較好的基礎。但是，農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)的基本普及九年義務教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉(xiāng)的差距擴大正在加劇，是一個嚴峻的現(xiàn)實。隨著城市化進程的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村人口往城市遷移、生活，越來越多的小孩隨著農(nóng)民工父母外出求學。并且計劃生育的實施，農(nóng)村小孩的數(shù)量增長緩慢。這就從而導致學校生源不夠，很多村級小學撤消、合并，學生上學的路程增加。學生的學習愿望、目標不明確。其次，農(nóng)村教師數(shù)量少，專業(yè)單一。有些學校的采用復合式教學，就是在一個老師在一個教室輪流給幾個年紀的學生上課，而且一個老師同時擔任幾門課程的傳授，還是業(yè)余的，責任心不夠，其能帶給學生的知識可想而知。農(nóng)村師資隊伍建設有待加強。農(nóng)村基礎教育的質(zhì)量嚴重影響力社會主義新農(nóng)村文化建設的進程.6.農(nóng)村人口的減少，文化人才隊伍匱乏。

社會主義新農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀成因分析

社會主義新農(nóng)村文化建設存在諸多問題，既有主觀方面的原因影響，也有客觀方面的因素制約。具體表現(xiàn)在：

第一，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟是制約社會主義新農(nóng)村文化建設的根本原因?！岸Y(jié)構又稱社會二元化或經(jīng)濟二元化，是指在同一國家由于種種原因而導致城鄉(xiāng)長期分設、分治、分管，致使二者在政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面出現(xiàn)明顯的差別特征?！背鞘形幕械膬?yōu)秀部分作為現(xiàn)代文明的一部分，代表和引領著整個社會主義文化的發(fā)展。而農(nóng)村由于其相對的封閉性和缺少資源支撐，文化建設相對滯后，城市文化中優(yōu)秀部分無法完全得到鄉(xiāng)村社會的接受。例如中國農(nóng)村社會重視“親疏有別”而法律卻強調(diào)“一視同仁”的普遍性。以“禮尚往來”互惠原則的人情關系網(wǎng)，保障了普遍性的法律在以差別為原則的倫理政治的有效運行城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)既阻礙了文化資源的整和，理想人格的塑造，又遲滯了農(nóng)村文明的進程。

第二，基層黨組織思想的片面性也在一定程度阻礙社會主義新農(nóng)村文化建設。雖然大多數(shù)基層干部能認識到文化的重要作用，但在具體行政過程中，卻往往注重經(jīng)濟建設而忽視了文化建設。同時，很多基層干部缺乏一種整體意識，認為在構建社會主義和諧農(nóng)村中只要抓住經(jīng)濟建設這一中心即可，而忽視了文化建設在其中所起的重要作用。把經(jīng)濟增長速度。

加強社會主義新農(nóng)村文化建設的應對策略

1.堅持以科學發(fā)展觀指導社會主義新農(nóng)村文化建設。這是從指導思想的角度提出來的，只有指導思想正確，人們在執(zhí)行具體事物時才不會偏離主方向。社會主義新農(nóng)村文化建設必須以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化建設?！皹嫿ㄉ鐣髁x和諧社會，同建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會的物質(zhì)基礎，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會的精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設創(chuàng)造有利的社會條件。”[6]這就充分說明了文化建設、政治建設與經(jīng)濟建設在社會主義和諧社會建設中三位一體的關系，沒有三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，完善的社會主義

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。

城市“文化設施也相當齊全，文化人才相對集中，城市文化的整體水平大大高于農(nóng)村，城市中的社區(qū)文化建設、企業(yè)文化建設、校園文化建設積累了豐富的實踐經(jīng)驗，可為農(nóng)村文化建設提供借鑒

3拓寬籌集文化資金的渠道，增強硬件設施提升農(nóng)村文化建設。約束新農(nóng)村文化建設的一個重要問題就是資金不足，這也是許多不發(fā)達地區(qū)文化建設中存在的普遍問題。要加強新農(nóng)村的文化建設，一定要取得各級部門的重視與支持，便于持續(xù)穩(wěn)定的促進新農(nóng)村文化建設，同時文化部門應該積極拓展多條籌資渠道，包括自身積累、社會籌集及國家撥款等多種方式籌集經(jīng)費。有了資金就要合理開支有效增強硬件設施。

4．夯實基礎教育基礎.。

新農(nóng)村文化建設最直接的體現(xiàn)在基礎文化教育，只有基礎文化教育得到全面提高，社會主義新農(nóng)村文化建設的基礎才能得以夯實?；A教育在新農(nóng)村文化建設中顯得尤為重要，教育是民族振興的基石，是國家發(fā)展的基礎和前提，社會主義新農(nóng)村文化建設要整合農(nóng)村公共教育資源，確保受教育者機會均等，打破城鄉(xiāng)二元教育體制。在此基礎上，不斷優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構，加強教師隊伍建設，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。豐富學生的文化生活，鍛煉學生的能力，同時融洽學校與群眾的關系，也繁榮農(nóng)村文化市場。

5.健全和完善新農(nóng)村文化建設的管理體制和運行機制，強化市場監(jiān)管作用。

建立各級政府部門新農(nóng)村文化建設目標責任制和文化建設評價體系及穩(wěn)定的新農(nóng)村文化建設投入保障機制，不斷推進新農(nóng)村文化建設管理機制創(chuàng)新，多措并舉，推進新農(nóng)村文化建設。鼓勵和支持農(nóng)村特色文化產(chǎn)品開發(fā)和文化服務。同時，必須要依據(jù)相關的法律法規(guī)，大力宣傳相關文化的法規(guī)，增強農(nóng)民自我保護意識及法制意識。開展文明村社、文明家庭的創(chuàng)示范活動，引導農(nóng)民抵制迷信、崇尚科學，引導農(nóng)民科學健康生活方式與文明向上道德風尚。

新農(nóng)村文化建設是農(nóng)村建設的精神內(nèi)核所在，也是社會主義先進文化建設的重要組成部分。對于農(nóng)村有序發(fā)展和“四位一體”社會主義建設具有重要意義。改革開放以來，我國農(nóng)村文化建設發(fā)展態(tài)勢良好，但從整體看，農(nóng)村文化設仍存在嚴重的不平衡。因此，研究加強社會主義新農(nóng)村文化建設路徑選擇的分析和思考，對于推動鄉(xiāng)村文化在促進鄉(xiāng)風形成、增強農(nóng)民素質(zhì)、改變農(nóng)村面貌、豐富農(nóng)民生活、凝聚農(nóng)村人心等方面具有積極作用。加強新農(nóng)村文化建設，是實現(xiàn)全面小康社會的內(nèi)在要求，也是建設中國特色社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。自覺把農(nóng)村文化建設擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，真正把農(nóng)村文化建設成新農(nóng)村建設的強大動力，是社會主義新農(nóng)村建設的強本固基之舉，也是構建社會主義和諧社會的必由之路。

第四篇：社會主義新農(nóng)村文化建設探討

社會主義新農(nóng)村文化建設探討

論文摘要中央辦公廳、國務院辦公廳近期出臺了《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》。這是當前加強我國農(nóng)村文化建設的一個指導性文件。農(nóng)村的文化建設問題倍受關注，廣大農(nóng)民在物質(zhì)生活條件富裕之后，面臨著對精神文化生活的極大需求和渴望，提出要解決基層農(nóng)村農(nóng)民的“文化饑渴”的現(xiàn)實問題。本文結(jié)合我市農(nóng)村基層文化工作實際，闡述了建設社會主義新農(nóng)村工作迫在眉睫，責無旁貸。文章從具體操作角度，提出農(nóng)村文化建設重在實踐探索的問題，以改變當前農(nóng)村文化建設宏觀管理、中觀管理的分析比較透析，而在微觀管理方面的分析較薄弱的現(xiàn)狀。

關 鍵 詞實踐農(nóng)村文化

我國是農(nóng)業(yè)大國，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是重點和難點問題。黨的十六大以來，中央提出科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，提出構建和諧社會的重大歷史任務，要求加快全面建設小康社會的進程。在這個過程中，解決好“三農(nóng)”問題無疑具有十分關鍵的作用。可以說，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定；沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有國家的真正的發(fā)展；沒有農(nóng)民的富足，就沒有國家的持久繁榮。應該看到，改革開放以來，雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民溫飽問題基本解決，但農(nóng)村文化建設卻相對滯后，農(nóng)村文化生活比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著全面建設小康社會的進程。黨的十六屆五中全會立足新的發(fā)展實踐，立足全面建設小康社會、構建和諧社會的戰(zhàn)略高度，作出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，對農(nóng)村文化建設提出了新的更高要求。

一、社會主義新農(nóng)村文化建設是事關全局的戰(zhàn)略性舉措。

2005年11月份，中辦、國辦出臺了《關于進一步加強農(nóng)村文化建設意見》，這是當前加強我國農(nóng)村文化建設的一個指導性文件?！兑庖姟返闹贫?，是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀的一項具體舉措，是解決“三農(nóng)”問題的一個重要著力點。《意見》的實施，對于進一步發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面的精神文化需求；對于推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義。

近年來，我市文化部門認真踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市大局和中心工作，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街辦三級整體聯(lián)動，認真謀劃、積極實踐、大膽創(chuàng)新，基礎建設得到改善，城鄉(xiāng)基層文化活動不斷豐富，較好地滿足了人民群眾的文化需求，為地方經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展作出了積極貢獻。2001年，市文化局響亮提出“把先進文化送進千家萬戶”的口號，緊緊抓住市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)絡，開展了豐富多彩的文化活動。被省委宣傳部、省文化廳等部門聯(lián)合表彰為省“三下鄉(xiāng)”先進集體。2004年開始，南通市文化局在全市組織開展文化活動“百千萬”工程，即市區(qū)組織較高水準的文化活動一百場;縣（市）區(qū)組織有一定影響的文化活動一千場;鄉(xiāng)村因地制宜組織各類文化活動一萬場。據(jù)統(tǒng)計，2004年全年市級重點文化活動128場次，受眾面32.8萬人次，縣（市）區(qū)有影響文化活動1026場次，受眾面171.6萬人次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）各類小型文化活動17060場次，受眾面超過708萬人次。

二、農(nóng)村文化建設面臨諸多新情況不容忽視。

農(nóng)村文化建設中出現(xiàn)了許多新情況，面臨大量新問題，存在諸多亟待解決的新矛盾。基層文化建設存在不容忽視的困難和問題。農(nóng)村基層文化建設很不平衡，在一些地區(qū)，某些層面上，基層文化建設正面臨著嚴峻形勢。

（一）經(jīng)費投入嚴重不足。2002年，我市出臺的《關于進一步發(fā)展我市文化事業(yè)的幾點意見》（即文化經(jīng)濟政策），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有能夠得到很好地貫徹落實。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅保證文化站工作人員的人頭經(jīng)費，文化站辦公經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費微乎其微，或者完全靠自籌，遠未達到市規(guī)定的“每年對文化事業(yè)撥款的增長幅度高于當年財政預算增長幅度的1－2個百分點”的要求。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入逐年有所增加，但文化經(jīng)費卻在逐年減少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)費每年也是列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的，但在實際操作中卻沒有得到落實。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地流失、蛻化情況比較嚴重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖保留文化陣地，但分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關各處，逐步蛻變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)機關內(nèi)部文化活動場所，喪失了作為基層文化活動中心的地位和作用。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地破落，沒有經(jīng)費整修。農(nóng)村文化活動項目單調(diào)，活動器材陳舊老化，對群眾吸引力不強。圖書室形同虛設。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室以前屬于萬冊圖書室，但多年未購進新書，圖書陳舊不堪，基本無人問津。

（三）基層文化人才匱乏。近5年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革，為基層文化工作輸送了一批年富力強、具有一定科學文化素質(zhì)的年輕干部，但新上來的文化站長大多數(shù)在文化工作的組織能力、專業(yè)素養(yǎng)方面存在著相當?shù)牟罹?。有個鎮(zhèn)文化站長兼鎮(zhèn)征兵、團委、規(guī)費征收等3項工作。有個鎮(zhèn)文化站長身兼包括屠宰等5項工作。有的鎮(zhèn)文化站要完成數(shù)萬元征收任務，才能拿到全額工資。有些文化站工作人員沒有拿到今年的工資。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作同志的保險金沒有完全落實。有的鎮(zhèn)文化站站長四項保險從來沒有辦過。

（四）農(nóng)村文化基礎設施落后。由于各縣（市）區(qū)經(jīng)濟條件的制約、領導重視程度等原因，基層文化設施建設極不平衡。南三縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設情況普遍高于北三縣（市）。各縣（市）區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展情況也區(qū)別很大。海門市海門鎮(zhèn)、三和鎮(zhèn)、麒麟鎮(zhèn)都擁有設施齊全、環(huán)境一流的文化活動中心，這與

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏文化設施形成鮮明反差。廣大農(nóng)村地區(qū)的文化建設滯后于城市。只有半數(shù)的行政村建有綜合活動室，其中大部分只有場地，沒有相應的活動條件，缺乏正常的文化活動。

（五）文化產(chǎn)品質(zhì)量的提高滯后于人民群眾欣賞水平的提高。為農(nóng)民提供的化共文化產(chǎn)品、文化服務總量偏少、質(zhì)量不高。特別是全國文化系統(tǒng)藝術表演團體深入農(nóng)村演出場次越來越少。在基層，特別是在農(nóng)村，為農(nóng)民創(chuàng)作的作品實在很少。在許多地方出現(xiàn)了群眾文化需要不斷增長與公共文化服務不足的矛盾。群眾喜歡的、需要的文化服務，基層文化站不能提供;基層文化站提供的，群眾不喜歡。

（六）基層文化管理體制不順。農(nóng)村文化建設的體制不順、機制不活，現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務經(jīng)費和活動經(jīng)費得不到保障，縣級圖書館購書費用占經(jīng)費總支出的比重逐年下降。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問題難落實，隊伍不穩(wěn)定。我市一些地方在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)時，或?qū)⑽幕九c廣播電視合并為廣播電視文化服務站，或?qū)⑽幕九c黨校合并為文化服務站，極少數(shù)的甚至將文化站與黨校合署辦公又掛靠廣播電視服務站。由于上一級機構仍履行原有職能，造成交叉領導，各自為政，條線不清，職能不清，工作十分被動。造成了宏觀難調(diào)、微觀失控的局面。

三、社會主義新農(nóng)村文化建設重在于實踐。

中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》指出，要“加大農(nóng)村文化基礎設施建設的投入，逐步解決農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務相對缺乏的問題，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。”在建設社會主義新農(nóng)村進程中，按照既鼓農(nóng)民“錢袋”又富農(nóng)民“腦袋”的思路，重視維護農(nóng)民的文化權益，尊重農(nóng)民的精神追求，致力解決農(nóng)民的“文化溫飽”，加強農(nóng)村文化建設。

（一）構建文化體系，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。傳統(tǒng)文化的“根”在農(nóng)村，貼近實際、貼近生活、貼近群眾是社會主義先進文化建設強健的生命基因，所以，發(fā)展農(nóng)村先進文化，要充分利用其內(nèi)在因素，促進“內(nèi)生先進”。構建農(nóng)村文化網(wǎng)絡體系。要將農(nóng)村文化建設納入農(nóng)村社會總體發(fā)展規(guī)劃，要建立由主要領導任主任的社會文化工作委員會，協(xié)調(diào)指導全市的農(nóng)村文化工作，發(fā)揮宣傳、文化、科技、教育、婦聯(lián)、團委等市直部門和群眾團體的只能作用，實行上下聯(lián)動，齊抓共促；鎮(zhèn)級成立文體站，建立文化活動中心，配置工作農(nóng)村文化大市。經(jīng)過努力，要形成市、鎮(zhèn)、村三級文化網(wǎng)絡體系，為農(nóng)村文化建設提供了組織保證。建立農(nóng)村文化責任體系。要將農(nóng)村文化建設的任務細化、量化，作為市、鎮(zhèn)領導任期責任目標和干部考核的重要內(nèi)容，做到獎懲兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)、村把農(nóng)村文化工作同農(nóng)村干部的工資、獎金掛鉤，實行文化工作與經(jīng)濟工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗收，為推動農(nóng)村文化建設提供了制度保證。健全農(nóng)村文化投入機制。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，投入是難點，也是關鍵。要堅持兩條腿走路，一方面建立以政府投入為主的投資保障機制，每年從財政預算中劃撥專項資金用于農(nóng)村文化設施建設和活動經(jīng)費支出，確保農(nóng)村文化建設資金不低于當年財政總支出的2%；另一方面，積極探索市場化運作、多元化投入的新模式，鼓勵、引導社會力量參與農(nóng)村文化建設，為農(nóng)村文化建設提供物質(zhì)保障。

（二）堅持三級聯(lián)動，搭建農(nóng)村文化載體。文化設施落后、文化陣地匱乏，是農(nóng)村文化單調(diào)乏味的主要原因。要堅持市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，為農(nóng)民參加文化活動提供場所、搭建載體。市級發(fā)揮輻射帶動作用，重點抓好一批為農(nóng)服務的文化設施龍頭。為農(nóng)民傳送科技致富信息，提供服務，捐贈物品。表演以科技致富、科技興農(nóng)為內(nèi)容，貼近農(nóng)村、貼近群眾的文藝節(jié)目。鎮(zhèn)級強化示范引導職能，重點建好文化站的文化活動中心。要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設，按照因地制宜、量力而行的原則，要求每一個鎮(zhèn)規(guī)劃建設一處包括影劇院、圖書館、農(nóng)民夜校和各類游藝室在內(nèi)的綜合性文化活動場所。抓好隊伍建設。要有幾支素質(zhì)高、拉得出的文化隊伍。沒有隊伍就沒有活動。文化站除了自己直接組織、培養(yǎng)的“正規(guī)部隊”外，更應有眾多的、分散的廠礦、企業(yè)、學校中的“地方部隊”，要經(jīng)常深入基層，采取多種形式培訓基層文體骨干，利用這些“地方部隊”，做到資源共享。文化站的根一定要扎在基層，扎在群眾，才能擁有召之即來、來之能戰(zhàn)的骨干隊伍，才能開展熱熱鬧鬧的文化活動。村級突出經(jīng)濟實用原則，重點管好“兩網(wǎng)、一院、一室”?！皟删W(wǎng)”是指有線電視網(wǎng)和遠程教育網(wǎng)。高起點、高標準、高質(zhì)量地建設有線電視網(wǎng)，有線電視進村率達到100％。市電視臺開辦農(nóng)科頻道，定期播放政策、農(nóng)技、衛(wèi)生保健等方面的節(jié)目。充分利用遠程教育網(wǎng)，在村（居）全部建起遠程教育實施，實現(xiàn)資源共享、一網(wǎng)多用?！耙辉骸笔且谌修r(nóng)村開展創(chuàng)建文化大院的活動。一到農(nóng)閑季節(jié)，讓農(nóng)民自發(fā)聚集到大院，看戲跳舞，打球下棋，吹拉彈唱?！耙皇摇笔侵附⑥r(nóng)村圖書室，旨在倡導全民讀書活動，設立家庭圖書角，培養(yǎng)知識型農(nóng)民，鼓勵群眾“少抽一盒煙，少喝一瓶酒，多買一本書，多學一點科學文化知識”。

（三）開展文化活動，豐富農(nóng)村文化生活。要滿足群眾日趨多樣化的精神文化需求，采取一系列行之有效的措施，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設的熱情。以組織大型文化活動為抓手。定期舉辦群眾文化節(jié)、農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民運動會等大型文體活動，文化、婦聯(lián)、體育等部門經(jīng)常組織民間藝術展、家庭文化展、棋類比賽、：“十佳文化大院”、“十佳圖書館”、“十佳藏書家”系列創(chuàng)建活動。發(fā)動市直機關為農(nóng)民送文化。根據(jù)“三下鄉(xiāng)”要求，常年組織文化下鄉(xiāng)活動，通過舉辦培訓、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、組織演出等形式，為農(nóng)民送去科學技術、衛(wèi)生知識和文藝節(jié)目。鼓勵農(nóng)民自編自演。讓群眾登臺唱主角、當明星。

第五篇：淺談加強社會主義新農(nóng)村文化建設

淺談加強社會主義新農(nóng)村文化建設的主要途徑

中共正寧縣委黨校師亞宏

黨的十六屆五中全會提出建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的新任務后，經(jīng)過幾年的努力，社會主義農(nóng)村建設取得了顯著成效，農(nóng)民的生活條件、居住環(huán)境和以往相比有了很大的改善。2011年10月黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，全面部署了深化文化體制改革，這對推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步興起社會主義文化建設新高潮，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，是一項綜合性系統(tǒng)工程，是我們黨和國家提出的一項重大戰(zhàn)略決策和長期奮斗目標。而加強新農(nóng)村文化建設則是建設社會主義新農(nóng)村不可或缺的重要組成部分，是培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民的必由之路。在新農(nóng)村建設進程中，新農(nóng)村文化起著強有力的支撐作用。近幾年來，中央政府相繼出臺了一系列惠農(nóng)政策，在減輕農(nóng)民負擔、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面效果明顯。目前我國農(nóng)民已經(jīng)基本擺脫絕對貧困，不斷從溫飽邁向小康。在衣豐食足之后, 農(nóng)民們所盼望的，便是文化的興盛。新農(nóng)村建設開始后，農(nóng)村的精神文 1

化生活在一定程度上也得到了改善，農(nóng)村文化事業(yè)取得了一定的進步，但與經(jīng)濟社會發(fā)展還不協(xié)調(diào)，農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展嚴重滯后。

一、新農(nóng)村文化建設的重大意義

歷史和現(xiàn)實告訴我們，“三農(nóng)”問題始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。那么，要實現(xiàn)新農(nóng)村的總目標，必須以文化建設為支撐為動力。改革開放以來，雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟得到了巨大發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)村擺脫了貧困，走向了小康，但農(nóng)村文化建設普遍呈現(xiàn)出與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展不相適應的局面。因文化建設落后所帶來的精神上的貧困已日趨明顯，特別是西部農(nóng)村文化娛樂項目也少得可憐。目前農(nóng)村不少地方，賭博盛行，封建迷信活動沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風。農(nóng)村文化建設的相對滯后，不僅制約著農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，制約著農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，也制約著全面建設小康社會的進程，對構建社會主義和諧社會十分不利。新世紀新階段，站在新的起點上，我們要充分認識到，新農(nóng)村的文化建設，既是農(nóng)村精神文明建設的內(nèi)在要求，也是推進新農(nóng)村建設的精神支撐和動力源泉。通過文化的滋養(yǎng)，要促進和實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會風氣的根本好轉(zhuǎn)，讓現(xiàn)代文明進入并滲透到農(nóng)村經(jīng)濟社會的各個領域和各個層面。中央把農(nóng)村文化建設提到與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設和黨的建設同等重要的高度，這為我們加強新農(nóng)村建設提供了一個新的契機。因此，發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，是貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步樹立和落實科

學發(fā)展觀的一項具體舉措，是解決“三農(nóng)”問題的一個重要著力點，是全面建設小康社會的內(nèi)在要求，是滿足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的有效途徑，是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，這對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎，對于構建社會主義和諧社會具有重大意義。

二、加強社會主義新農(nóng)村文化建設的途徑

建設社會主義新農(nóng)村，加強農(nóng)村文化建設，就是要不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化需求，大力發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，讓文化建設成為新農(nóng)村建設的強勁動力。針對目前新農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀，我認為應從以下四個方面來探討如何加強新農(nóng)村的文化建設。

（一）加強思想教育、提高農(nóng)民整體素質(zhì)

社會主義新農(nóng)村建設不但提高農(nóng)民的物質(zhì)生活，而且豐富農(nóng)民的精神文化生活。農(nóng)民由于小農(nóng)意識根深蒂固，因此，必須加強農(nóng)民思想建設，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，提高農(nóng)民的政治覺悟，使農(nóng)村的物質(zhì)文化和精神文化能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。加強思想建設，就是要求農(nóng)村基層黨組織能積極引導廣大黨員干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性、堅定性，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和構建社會主義和諧社會奠定堅實的群眾基礎。幫助農(nóng)村黨員全面提高自身素質(zhì)，讓廣大黨員干部在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮好先鋒模范作用。發(fā)展和繁榮社會主義新農(nóng)村文化建設，就是要堅持以人為本，構建和諧，以先進的思想為指導，用科學的理性思維改造農(nóng)民的頭腦，抵制腐朽文化的侵蝕與傳播，增強農(nóng)民進行農(nóng)村建設的精神動力，促使農(nóng)

村發(fā)展緊跟現(xiàn)代化發(fā)展的潮流，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

（二）加強農(nóng)村文化設施建設、提升農(nóng)民生活品味

基礎設施是發(fā)展農(nóng)村文化的物質(zhì)保障，政府要加大對農(nóng)村文化基礎設施建設的資金投入，加強村組公共文化設施建設，把村組文化中心納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和設計，實現(xiàn)資源整合、共建共享。同時，對現(xiàn)有資源進行科學整合，講究投入產(chǎn)出的效益，爭取讓農(nóng)村基層文化機構建好、服務好，吸引越來越多的農(nóng)民參與文化活動，豐富農(nóng)民文化生活。

（三）加強“城鎮(zhèn)化”建設、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

增加農(nóng)村文化服務總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對推進社會主義新農(nóng)村建設、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局具有重大意義。要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點，加強縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設，深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，擴大覆蓋、消除盲點、提高標準、完善服務、改進管理。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務網(wǎng)絡建設支持和幫扶力度。深入開展全民閱讀、全民健身活動，推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”、“送歡樂下基層”等活動經(jīng)?；?。引導企業(yè)、社區(qū)積極開展面向農(nóng)民工的公益性文化活動，盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務體系。建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動機制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵城市對農(nóng)村進行文化幫扶，把支持農(nóng)村文化

建設作為創(chuàng)建文明城市基本指標。鼓勵文化單位面向農(nóng)村提供流動服務、網(wǎng)點服務，推動媒體辦好農(nóng)村版和農(nóng)村頻率頻道，做好主要黨報黨刊在農(nóng)村基層發(fā)行和贈閱工作。扶持文化企業(yè)以連鎖方式加強基層和農(nóng)村文化網(wǎng)點建設，推動電影院線、演出院線向市縣延伸，支持演藝團體深入基層和農(nóng)村演出。要設立農(nóng)村文化建設專項資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設。加強農(nóng)村“城鎮(zhèn)化”建設，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化

（四）加強基層文化人才隊伍建設、提高文化管理的水平和效能 基層文化人才隊伍是發(fā)展繁榮農(nóng)村文化的基礎力量。要制定實施基層文化人才隊伍建設規(guī)劃，完善機構編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務基層。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子，促進他們健康成長、發(fā)揮作用。壯大文化志愿者隊伍，鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士參與基層文化建設和群眾文化活動，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊伍。

總之，發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，是貫徹黨的十七大全會精神，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀的一項具體舉措，是全面建設小康社會的內(nèi)在要求，是滿足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的有效途徑，是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，這對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎，對于構建社會主義和諧社會具有重大意義。