第一篇：社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)之我見_青島大學(xué)

青島大學(xué)選修課論文

社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)之我見

姓名

學(xué)號

院系

指導(dǎo)教師紀(jì)愛真

二零一三 年六 月日

社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)之我見

1.緒論

1.1論文摘要

中國的國情決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展事關(guān)全局，只有真正把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動權(quán)。黨的十六屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村始終是難點(diǎn)和重點(diǎn)。所以全面地、因地制宜地建設(shè)農(nóng)村，振興農(nóng)業(yè)就顯得尤為重要了。

社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。盡管我國新農(nóng)村文化建設(shè)取得了階段性的成果，但依然存在一些障礙性問題。本文從創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制、加大對農(nóng)村文化建設(shè)的政策扶持力度、加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)、完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、加大農(nóng)村文化市場的監(jiān)管力度等方面進(jìn)行了探討，并且通過各地新農(nóng)村的文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出解決方案。-

1.2論文關(guān)鍵詞

新農(nóng)村 文化建設(shè) 解決措施

2.正文

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項巨大的系統(tǒng)工程，是全面建設(shè)小康社會的最艱巨最繁重的任務(wù)。這一巨大工程的實(shí)施主體是農(nóng)民，而農(nóng)民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)的高低，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵。不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)，就必須大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。

新農(nóng)村文化的建設(shè)是一個過程，須經(jīng)宣傳奠基、健康發(fā)展和鞏固提高三個階段。目前，我國基本完成了第一階段任務(wù)，并開始進(jìn)入第二階段，且初見成效。但是，同時其還存在著一些障礙性問題，比如農(nóng)村干群認(rèn)識不到位、投入依然不足、文化設(shè)施作用發(fā)揮不明顯、現(xiàn)代意識淡薄、不科學(xué)和不健康現(xiàn)象的根治任務(wù)依然艱巨、農(nóng)村輟學(xué)現(xiàn)象有抬頭之勢、農(nóng)村題材作品不夠豐富等等。因此，必須采取切實(shí)有效的對策加以解決，我的見解如下：

2.1加大改革力度，創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制

增加基層文化建設(shè)工作考評分值新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵首先是要解決好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部，特別是黨政正職的認(rèn)識問題。認(rèn)識到位，且有高度，文化工作才會有位置，才能擺上重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、納入財政支出預(yù)算、納入扶貧攻堅計劃，從而解決好遇到的問題。因此，評價和選拔任用干部之際，組織部門應(yīng)增加基層干部文化建設(shè)工作的考評分值，把重視和關(guān)心、完善投入機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)保障機(jī)制和隊伍建設(shè)、拓寬農(nóng)村文化投入渠道和投入力度、農(nóng)村文化建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)等納入干部考核指標(biāo)，從而推動農(nóng)村文化事業(yè)的法制化、規(guī)范化和制度化。

發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基層文化堡壘作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化建設(shè)的前沿陣地，是農(nóng)村文化建設(shè)的主要載體，是滿足農(nóng)民精神文化需求的主要橋梁和紐帶，公益性十分鮮明，因此，文化站作為第一線公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革中不能改變。對文化站作用的發(fā)揮，關(guān)鍵是要創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)整職能，明確責(zé)任。

2.2加大對農(nóng)村文化建設(shè)的政策扶持力度

設(shè)立縣鄉(xiāng)文化副職為提高農(nóng)民的物質(zhì)生活，我國成型了選派科技副職的制度，但對富裕之后農(nóng)民精神生活的提高卻缺乏完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。不可否認(rèn)，按照分工，各級政府都有負(fù)責(zé)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，但由于其分工不僅于此，限制了精力的投入。隨著農(nóng)村富裕程度的提高，農(nóng)民作為文化消費(fèi)的主體，必須給予更多的重視。因此，可借鑒科技副職的選派制度，從高等院校或者省級文化、宣傳和文聯(lián)等有關(guān)部門選派熟悉文化建設(shè)的同志兼任縣文．化副縣長、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。一方面，文化副職由于特殊的身份可以起到較好的指導(dǎo)和監(jiān)督作用；另一方面，文化副職可以理論與實(shí)踐相結(jié)合開發(fā)出新的文化資源，從而出現(xiàn)一批農(nóng)民所懷念的趙樹理、柳青，創(chuàng)作出類似《創(chuàng)業(yè)史》、《三里灣》、《艷陽天》、《王貴與香香》那樣貼近百姓生活，符合現(xiàn)代農(nóng)民普遍希望和追求的生活狀態(tài)的作品。

培訓(xùn)“村官”農(nóng)村文化師資格農(nóng)村文化是在長期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺形成并為廣大農(nóng)民恪守的價值觀和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映，是農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和精神狀態(tài)的體現(xiàn)。農(nóng)村基層對農(nóng)藝師等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才較為重視。實(shí)際上，農(nóng)村文化師是富裕后農(nóng)村最需要的人才，肩負(fù)著農(nóng)村文化管理活動并承擔(dān)農(nóng)村價值理念體系構(gòu)建及其轉(zhuǎn)化工作的重任。

現(xiàn)階段我國對農(nóng)村文化師的人才培養(yǎng)力度相對滯后，比如全國重要的經(jīng)濟(jì)和文化大省河南，目前全省正式通過國家職業(yè)資格鑒定的文化師僅有30多人，而且全部是企業(yè)文化師，這與農(nóng)村文化人才需求產(chǎn)生強(qiáng)烈反差。因此，必須從3個方面努力解決好這一問題。第一，采取中短期培訓(xùn)的形式，分批對現(xiàn)有的農(nóng)村基層干部進(jìn)行培養(yǎng)。第二，也是最切實(shí)可行的，就是在高等院校選拔立志“村官”事業(yè)的學(xué)生進(jìn)行農(nóng)村文化師素質(zhì)的教育。第三，組織部門在選拔“村官”之時嚴(yán)把人口，把農(nóng)村文化師的資格作為一項重要標(biāo)準(zhǔn)。

多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，并改善投資渠道經(jīng)費(fèi)的籌集和使用是農(nóng)村文化建設(shè)中最棘手的問題，因此必須從這兩方面尋求解決：

第一，多渠道、多方面籌集。國家撥款、社會籌集和自身積累是籌集文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的主要渠道，而社會籌集和自身積累最具潛力可挖。社會籌集和自身積累都應(yīng)圍繞開發(fā)文化市場、興辦文化產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行，集體、個人通過聯(lián)建、聯(lián)辦農(nóng)村文化場所，開辦文化活動等方式，活躍生活，共同受益。文化單位必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在堅持社會效益第一的前提下，努力實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，達(dá)到“以文養(yǎng)文”，增強(qiáng)發(fā)展后勁的目的。為此，文化單位應(yīng)該用好用足國家有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策，千方百計開拓創(chuàng)收門路，擴(kuò)大自身積累。對具備條件的文化企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行股份制改造，爭取上市，以吸取更多的社會資金。對有積極性的非文化企業(yè)，制定政策吸引其向文化產(chǎn)業(yè)投資。對有發(fā)展前景的文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過論證而大膽引進(jìn)外資。

第二，改善投資渠道。國家對新農(nóng)村文化建設(shè)投資力度的逐步加大，在很大程度上起到了提高文化軟實(shí)力的作用，但在不少地方出現(xiàn)了挪用和擠占的情況。因此，為最大限度地合理使用，對取得立項的文化建設(shè)項目，應(yīng)由文化副職專管，由具備農(nóng)村文化師資格的“村官”或者選派專人直接帶資金進(jìn)村監(jiān)督建設(shè)的辦法，既可減少中間環(huán)節(jié)，又可加快建設(shè)速度。

2.3加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)力度

近年來，我國實(shí)施了一系列重大文化工程，活躍了農(nóng)民的文化生活。但由于農(nóng)村文化工作相對薄弱，農(nóng)村文化發(fā)展與農(nóng)民群眾迅速增長的文化需求還有很大差距，農(nóng)民“看書難、看戲難、看電影難”的現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)村文化建設(shè)，群眾無疑是真正的主體，因此，為緩解農(nóng)民群眾的文化饑渴，必須加快農(nóng)村文化隊伍建設(shè)和扶持、推動農(nóng)村文化市場發(fā)展。

抓團(tuán)隊以推進(jìn)農(nóng)村社會文化的廣泛和普及在注重“送”的同時，采取鼓勵與幫扶措施建立一支長期扎根農(nóng)村基層的文化隊伍，變“送”為“育”。在繼續(xù)鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以及村辦活動室這一主陣地，唱響主旋律的同時，以創(chuàng)建特色文化為主，重點(diǎn)抓住在這一地區(qū)廣泛流傳的傳統(tǒng)文化娛樂項目，通過民辦公助、政策扶持、政府采購、培訓(xùn)、補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)農(nóng)村成立詩書畫社、文化中心戶、文化大院、個體電影放映隊、民辦劇團(tuán)、演出團(tuán)體等農(nóng)民自辦文化組織和各類秧歌隊、舞蹈隊、器樂隊、歌唱隊、曲藝隊等業(yè)余文化隊伍。

可扶持有條件的各類走村串鄉(xiāng)的農(nóng)村民間文藝演出團(tuán)體發(fā)展壯大，與城市文化下鄉(xiāng)形成“兩輪驅(qū)動”，從而為農(nóng)村文化建設(shè)培養(yǎng)一批農(nóng)村文藝骨干隊伍，有效地推動農(nóng)村文化活動的廣泛開展。比如河南省寶豐縣就培育了近千個民間演出團(tuán)體，5萬多農(nóng)民演員的足跡遍布大江南北，在全國農(nóng)村演出市場都占有一定的份額，演藝業(yè)逐漸成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，并帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這說明，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性，使之成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍，是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)、倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚、培養(yǎng)和提升農(nóng)民綜合文化素質(zhì)的有效途徑。

抓家庭以提高全民的文化素質(zhì)和文明程度當(dāng)前農(nóng)村物質(zhì)生活基本得到滿足，人們已不再滿足于一臺電視機(jī)、一份報紙這種被動的消遣休閑生活，開始追求可以交流、參與的主動式文化活動，希望在休閑中獲得知識，在文化生活中修身養(yǎng)性，陶冶情操。因此，應(yīng)該開展涵蓋文學(xué)藝術(shù)、工藝收藏、科技教育、園林園藝等方面的特色家庭評比活動，以此倡導(dǎo)農(nóng)民開展健康、科學(xué)、文明的文化生活方式，提高農(nóng)民群眾的生活品位。比如浙江省景寧縣76歲老農(nóng)路福，在他目前已出版和即將出版的《路福記事》、《土詩》、《太公造屋》、《素描時光一一個中國農(nóng)民的勞動日記》和《甲乙收支錄》5部書中，這位7O歲才開始寫作的老人把自己的所歷所遇、所見所聞、所思所感，逐日記錄下來，匯集在一起，寫出了真正意義上農(nóng)民寫的書?？傊ㄟ^努力，讓特色文化家庭成為農(nóng)民的追求時尚。

2.4不斷滿足農(nóng)民綜合素質(zhì)提高的需求

農(nóng)村的發(fā)展，最需要的是一種以開放思維、進(jìn)取精神為支撐的新時代農(nóng)村文化。農(nóng)民需要學(xué)習(xí)與人們生活息息相關(guān)的現(xiàn)代社會基本知識；需要有一種放眼國家發(fā)展，關(guān)心外部世界的思維；需要有認(rèn)識個人與國家、與社會的關(guān)系，人與自然、人與人之間和諧相處重要的能力；需要培養(yǎng)法制觀念、民主思想和公德意識，學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)代手段維護(hù)自己的合法權(quán)益；更為重要的是能夠理解一些社會矛盾的產(chǎn)生根源與解決途徑。因此，必須采取措施予以引導(dǎo)和滿足。

為農(nóng)民搭建學(xué)習(xí)的平臺要為農(nóng)民渴求知識提供一個學(xué)習(xí)的平臺，積極引導(dǎo)和鼓勵有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村建立適應(yīng)農(nóng)村文化發(fā)展、適合農(nóng)民閱讀的“農(nóng)家書屋”，加大圖書室的建設(shè)和開放力度；村村配置可以放映電影的多媒體設(shè)備，并不斷更新電影資源；定期自印面向農(nóng)民教育的資料并免費(fèi)發(fā)放到戶。

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展文化活動挖掘當(dāng)?shù)貧v史事件，通過建村史陳列室等方式，提煉人文精神，使文明創(chuàng)建由表及里，從現(xiàn)狀整治向提升文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)變。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織各種群眾文化活動，使大型、示范性文化活動與平時的小型、分散性文化活動結(jié)合起來，讓農(nóng)民群眾就近方便地參加各種群眾文化活動，最大限度地發(fā)揮文化設(shè)施的作用。

積極開展送文化下鄉(xiāng)活動要不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，縣文化館、圖書館、文化站、劇團(tuán)等的服務(wù)重心要不斷下移，積極為“三農(nóng)”服務(wù)，并在這個過程中不斷創(chuàng)新服務(wù)的方式、機(jī)制。比如江蘇省為了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)好、管理好、長期運(yùn)行好，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了大膽探索，試行公有民營制、股份合作制、目標(biāo)責(zé)任制3種體制。廣東省開展了流動文化服務(wù)，把圖書、演出等文化服務(wù)延伸到山區(qū)、農(nóng)村。浙江、河南對文化下鄉(xiāng)的制度化、經(jīng)?；?，結(jié)合文化下鄉(xiāng)，大力培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干，建設(shè)一支不散的文化隊伍，進(jìn)行了有益探索。

2.5大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)

發(fā)揮文化軟實(shí)力作用以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是新農(nóng)村文化建設(shè)的一項重要任務(wù)。我國農(nóng)村有著十分豐富的文化資源，要弘揚(yáng)這些優(yōu)秀的民間文化，就要發(fā)揮市場機(jī)制的作用，引導(dǎo)各種市場主體前來開發(fā)，生產(chǎn)出適合農(nóng)民口味的文化產(chǎn)品，滿足農(nóng)民的文化需要，同時更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其有效途徑就是形成文化產(chǎn)業(yè)。

走集團(tuán)化、規(guī)?；缆窇?yīng)該認(rèn)真謀劃，選準(zhǔn)本地龍頭文化產(chǎn)業(yè)，帶動配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。比如河南省以黃帝、伏羲和子貢三大祭祖盛典為資源，開發(fā)或完善了炎黃文化節(jié)、中華姓氏文化節(jié)和?？h古廟會三大文化節(jié)日，開展與之相關(guān)的學(xué)術(shù)研討會、筆會、歌會、攝影比賽和民間工藝美術(shù)、民俗表演、風(fēng)味餐飲展示等活動，加強(qiáng)投資環(huán)境的對外宣傳，直接為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放服務(wù)。來自淮陽縣(伏羲太吳陵)旅游部門的數(shù)字顯示，2007年全縣旅游綜合收入達(dá)到12億元，占GDP的16％，特別是2008年農(nóng)歷二月初二至三月初三一個月的太吳陵廟會期間，全縣客流量達(dá)910萬人次，門票總收入達(dá)到3000萬元，旅游綜合收入達(dá)到7．8億元。

不斷注入科技含量。以品位確?？沙掷m(xù)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量是其打開市場和持續(xù)發(fā)展的生命，因此應(yīng)該及時清理那些陳舊、落后、粗俗和低劣的產(chǎn)品內(nèi)容和形式。同時，在生產(chǎn)過程、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷等環(huán)節(jié)上不斷增加現(xiàn)代科學(xué)理論和技術(shù)含量，注入知識和智力的新鮮因素。

加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)管理隊伍建設(shè)懂得農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)營和管理，是其健康有序發(fā)展的關(guān)鍵，但目前類似的人才極其缺乏，這也是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢或效益低下的一個重要原因。因此，應(yīng)該采取“送出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的辦法切實(shí)加以重視。

2.6加大農(nóng)村文化市場的監(jiān)管力度

目前新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了階段性的發(fā)展，但各種管理體制還不甚健全，精神垃圾仍然存在，有些地區(qū)還十分嚴(yán)重，對農(nóng)村文化健康發(fā)展影響較大。因此，各級文化行政部門要加大管理力度。

正面宣傳，樹立榜樣，積極引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信農(nóng)村文化市場，繁榮才能更好地凈化，凈化是為更好的繁榮。因此，必須以“一手抓繁榮，一手抓管理”為方針，不能顧此而失彼。同時，在具體運(yùn)用過程中還需避免過分依賴刑事手段進(jìn)行管理，更要綜合運(yùn)用各種宣傳和教育手段抵消其不良影響，做到管而不死，活而不亂。只有這樣才能促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，才能更好地滿足廣大農(nóng)民群

眾的正常文化生活需要，才能體現(xiàn)黨中央提出的“精神文明建設(shè)重在建設(shè)”的方針。

小 結(jié)

新農(nóng)村建設(shè)涉及的問題很多，需要認(rèn)真進(jìn)行綜合研究。從事農(nóng)村工作或搞農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)研究的很多領(lǐng)導(dǎo)、專家，近年來開展了大量的調(diào)查研究，提出了很多真知灼見。本人的觀點(diǎn)很淺顯，但出于對新農(nóng)村建設(shè)得熱情，還是想為新農(nóng)村建設(shè)提出一些意見。如果所提意見能提到參考作用，或被少許采納，就甚是欣慰。希望能得到一些批評意見。

作為大學(xué)生的我們，在學(xué)習(xí)好先進(jìn)科學(xué)文化知識的時候，也要多一點(diǎn)去了解我們的社會，多一點(diǎn)了解我們的農(nóng)村，那里真的有很多很多的是等著我們?nèi)プ?，為了國家的偉大?fù)興，為了中華民族的崛起，我們義不容辭。

第二篇：社會主義文化建設(shè)之我見

社會主義文化建設(shè)之我見

文化，是一種力量，是一個民族前進(jìn)的精神動力。一個缺少文化的人只能稱之為莽夫，一個缺乏文化的民族只能稱之為蠻夷，始皇焚書坑儒，獨(dú)尊法家，建立一個大秦帝國，孔子創(chuàng)儒家學(xué)派，支撐二千多年封建王朝。中國作為發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國，如果要想成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，超級大國，必須要有繁榮的文化，要讓世界了解中華文化。

建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國是中華民族復(fù)興的重要組成部分，是中華民族全面復(fù)興的標(biāo)志。毋庸置疑，我們的經(jīng)濟(jì)繁榮很重要，軍事實(shí)力增強(qiáng)也很重要，制度建設(shè)也很重要，但是最后中華民族能不能復(fù)興，最根本的標(biāo)志是中華文化的復(fù)興，也就是形成自己一套獨(dú)特的思想體系、價值體系、生活方式、社會科學(xué)、大眾文化等等。我們需要通過國際文化交流合作傳播中華文化，通過傳播中華文化，使我們的文化贏得尊重、加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解與合作，使外界全面、準(zhǔn)確認(rèn)識當(dāng)代中國的真實(shí)面貌，為我國的現(xiàn)代化事業(yè)創(chuàng)造更加良好的國際環(huán)境。黨的十七屆六中全會強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化。十七屆全會高度重視國家文化軟實(shí)力的建設(shè)，可謂高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮。一個民族的覺醒，首先是文化的覺醒；一個國家的發(fā)展，很大程度上取決于文化的發(fā)展。無論國家的發(fā)展，還是國與國之間的競爭，文化軟實(shí)力可以釋放出比經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等硬實(shí)力更強(qiáng)大的能量。

黨的十六大做出深化文化體制改革、的戰(zhàn)略部署。黨的十七大將“文化建設(shè)”，并列于“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”“政治建設(shè)”和“社會建設(shè)”。我認(rèn)為一個國家文化大發(fā)展，需要全民族的文化自覺，不能純粹靠文化的自發(fā)發(fā)展，尤其是在現(xiàn)代社會，需要有識之士的推動，特別是需要先進(jìn)政黨的推動。我們的祖先曾經(jīng)創(chuàng)造了光輝燦爛的文化，這些文化中的優(yōu)秀傳統(tǒng)和合理內(nèi)容對于我們今天的文化發(fā)展和文化建設(shè)是十分寶貴的資源和財富。今天談文化建設(shè)和文化發(fā)展，我們必須面對一個問題是：我們能夠給世界貢獻(xiàn)什么？要解決這一問題就需要我們建設(shè)和發(fā)展當(dāng)代的文化。任何文化總是和其產(chǎn)生的時代緊緊地聯(lián)系在一起。不同的時代有不同的任務(wù)和要求，不同時代的人為了完成自己時代的任務(wù)、回答自己時代的問題，便形成了自己時代的文化。當(dāng)今時代，面臨推進(jìn)建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐和光榮使命。如何進(jìn)行這一偉大實(shí)踐、完成這一偉大使命，需要我們在理論上作出正確回答。這種回答就構(gòu)成了當(dāng)代文化的重要內(nèi)容。因此，實(shí)現(xiàn)文化自覺、文化自信的關(guān)鍵就是努力建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義新文化，把我國建設(shè)成為真正意義上的文化強(qiáng)國。文化建設(shè)和發(fā)展需要文化自覺和文化自信。我們應(yīng)該合理的繼承和弘揚(yáng)我們先輩留給我們的寶貴文化。作為東方文化的發(fā)源地和中心，中國文化源遠(yuǎn)流長、生生不息、樹大根深，散發(fā)著東方智慧和人性光芒，這是我們文化自信的根基所在。有經(jīng)濟(jì)超越的成功先例，文化超越亦有可能。

我相信在不久的將來我們的祖國一定會不只是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，同樣也是文化強(qiáng)國。

第三篇：淺談社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)

淺談社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)

摘要：當(dāng)今時代，文化越來越成為綜合國力的競爭因素，豐富精神文明生活也越來越成為全國人民的熱切盼望。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國新時期的戰(zhàn)略部署，也是擺在各級黨委、政府面前一項長期的歷史任務(wù)。而社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)就是其中一個龐大的系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)階段，新農(nóng)村文化建設(shè)重要性與農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀成為在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主要矛盾，如何解決好這一對矛盾，對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村 文化建設(shè) 矛盾

解決

總書記在講話中充分肯定了社會主義文化建設(shè)所取得的成績。他指出，要充分認(rèn)識文化建設(shè)的重要意義，只有加快文化建設(shè)，才能深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面走在前列；不斷鞏固精神支撐，在構(gòu)建社會主義和諧社會方面走在前列；才能提高黨領(lǐng)導(dǎo)文化發(fā)展方面的能力，進(jìn)一步推進(jìn)文化精神的與時俱進(jìn)，鞏固黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)，在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方面走在前列?？倳洀?qiáng)調(diào)：齊心協(xié)力加快推進(jìn)文化大省建設(shè), 號召全黨要為把我國建設(shè)成為社會主義文化強(qiáng)國而努力奮斗。

人是文化的創(chuàng)造者，是文化的享有者、傳承者。建設(shè)中國特色社會主義文化，歸根到底是為了滿足人民群眾以益增長的文化需要，不斷豐富人們的精神世界，增長人們的精神力量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。建設(shè)中國特色社會主義文化的根本任務(wù)，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，切實(shí)提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

人的思維和態(tài)度決定著今后的發(fā)展方向。而文化建設(shè)且主要傾向于人們的思維與認(rèn)識，屬于新農(nóng)村建設(shè)的核心。事實(shí)上，科學(xué)發(fā)展新農(nóng)村文化建設(shè)，為建設(shè)新農(nóng)村提供了智力支持與精神動力。一旦缺乏了文化建設(shè)，必然不能夠?qū)崿F(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。當(dāng)然，文化建設(shè)并不是片面的建設(shè)運(yùn)行場、圖書室、唱唱歌及跳跳舞，而是要繼承傳統(tǒng)的文化，有效提升農(nóng)民的致富本領(lǐng)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？偠灾幕ㄔO(shè)就是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，有效的滿足了農(nóng)民的精神文化生活，為社會的和諧穩(wěn)定提供了基本條件。

根據(jù)2010年中國人口普查的數(shù)據(jù)顯示：大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為665575306人，占49.68%；居住在鄉(xiāng)村的人口為674149546人，占50.32%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，中國現(xiàn)階段人口還是一半是農(nóng)村人口。怎么樣才能夠?qū)⒃诒姸嗳丝谥凶龅轿幕ㄔO(shè)做到深入人心，不斷提高國民的精神文化素質(zhì)，是新農(nóng)村文化建設(shè)的首要問題。

中國新農(nóng)村文化建設(shè)存在現(xiàn)狀

1.農(nóng)村文化基礎(chǔ)相對薄弱，農(nóng)民整體素質(zhì)相對較低。要實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)需要全體農(nóng)民的全新參與，這就要求農(nóng)民具有一定的文化素質(zhì)。就從目前我國農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀來看，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)相比較低，和現(xiàn)代化素質(zhì)要求還相差甚遠(yuǎn)。這就使得，在進(jìn)行新農(nóng)村文化建設(shè)過程中，農(nóng)村文化活動單一，農(nóng)民在文化活動中的主動性不強(qiáng)。

2,。文化建設(shè)資金投入不足和文化基礎(chǔ)設(shè)施不健全，是制約社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的主要原因。由于沒有足夠的資金保障，文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不健全。廣大群眾沒有文化活動的基地和場所，新農(nóng)村文化建設(shè)在某種程度上也成為無本之木、無源之水。近些年，國家政府大力來促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，投入了大量專項資金來支持各個縣級文化館、圖書館的建設(shè)，但就總體來說，由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制的影響，國家對教育的投資傾向于城市，對農(nóng)村教育投入不足，無法滿足農(nóng)村各項教育事業(yè)的發(fā)展需要。

3.文化市場發(fā)展滯后，不良文化對農(nóng)村侵襲嚴(yán)重。如今在農(nóng)村的文化市場，充斥著各種盜版書刊、大肆宣揚(yáng)封建迷信、各種非法出版物等，出租或出售著各種淫穢色情光碟、非法音像制品等，各種不良文化肆意擾亂著文化市場。尤其在一些學(xué)校附近更是擺設(shè)著游戲機(jī)室及網(wǎng)吧，許多未成年學(xué)生進(jìn)出自由；各種茶館、棋牌室更是麻將聲聲，賭博風(fēng)氣濃厚，；雖然有一些農(nóng)民自發(fā)組織了文藝演出，但是缺乏引導(dǎo)與管理，屢屢出現(xiàn)低俗乃至色情的表演。在各種因素影響下，農(nóng)村文化市場朝著畸形發(fā)展。

4.缺乏系統(tǒng)的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，文化管理者素質(zhì)有待提高。在政府工作中，農(nóng)村文化建設(shè)往往成為軟任務(wù)，沒有被擺上應(yīng)有的位置，長期以來處于邊緣化狀態(tài)，所以黨和政府對農(nóng)村文化工作的部署到基層大打折扣，在執(zhí)行中走了樣。

5.農(nóng)村教育現(xiàn)狀不容樂觀。雖然九年義務(wù)教育免費(fèi)政策的實(shí)施，對農(nóng)村社會起了動員作用，重教興教蔚然成風(fēng)，辦學(xué)條件明顯改善，為農(nóng)村教育的進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。但是，農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的基本普及九年義務(wù)教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉(xiāng)的差距擴(kuò)大正在加劇，是一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村人口往城市遷移、生活，越來越多的小孩隨著農(nóng)民工父母外出求學(xué)。并且計劃生育的實(shí)施，農(nóng)村小孩的數(shù)量增長緩慢。這就從而導(dǎo)致學(xué)校生源不夠，很多村級小學(xué)撤消、合并，學(xué)生上學(xué)的路程增加。學(xué)生的學(xué)習(xí)愿望、目標(biāo)不明確。其次，農(nóng)村教師數(shù)量少，專業(yè)單一。有些學(xué)校的采用復(fù)合式教學(xué)，就是在一個老師在一個教室輪流給幾個年紀(jì)的學(xué)生上課，而且一個老師同時擔(dān)任幾門課程的傳授，還是業(yè)余的，責(zé)任心不夠，其能帶給學(xué)生的知識可想而知。農(nóng)村師資隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量嚴(yán)重影響力社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)程.6.農(nóng)村人口的減少，文化人才隊伍匱乏。

社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀成因分析

社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)存在諸多問題，既有主觀方面的原因影響，也有客觀方面的因素制約。具體表現(xiàn)在：

第一，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)是制約社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的根本原因?！岸Y(jié)構(gòu)又稱社會二元化或經(jīng)濟(jì)二元化，是指在同一國家由于種種原因而導(dǎo)致城鄉(xiāng)長期分設(shè)、分治、分管，致使二者在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面出現(xiàn)明顯的差別特征?！背鞘形幕械膬?yōu)秀部分作為現(xiàn)代文明的一部分，代表和引領(lǐng)著整個社會主義文化的發(fā)展。而農(nóng)村由于其相對的封閉性和缺少資源支撐，文化建設(shè)相對滯后，城市文化中優(yōu)秀部分無法完全得到鄉(xiāng)村社會的接受。例如中國農(nóng)村社會重視“親疏有別”而法律卻強(qiáng)調(diào)“一視同仁”的普遍性。以“禮尚往來”互惠原則的人情關(guān)系網(wǎng)，保障了普遍性的法律在以差別為原則的倫理政治的有效運(yùn)行城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)既阻礙了文化資源的整和，理想人格的塑造，又遲滯了農(nóng)村文明的進(jìn)程。

第二，基層黨組織思想的片面性也在一定程度阻礙社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)。雖然大多數(shù)基層干部能認(rèn)識到文化的重要作用，但在具體行政過程中，卻往往注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視了文化建設(shè)。同時，很多基層干部缺乏一種整體意識，認(rèn)為在構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村中只要抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心即可，而忽視了文化建設(shè)在其中所起的重要作用。把經(jīng)濟(jì)增長速度。

加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的應(yīng)對策略

1.堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)。這是從指導(dǎo)思想的角度提出來的，只有指導(dǎo)思想正確，人們在執(zhí)行具體事物時才不會偏離主方向。社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)?！皹?gòu)建社會主義和諧社會，同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會的精神支撐，同時又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。”[6]這就充分說明了文化建設(shè)、政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)在社會主義和諧社會建設(shè)中三位一體的關(guān)系，沒有三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，完善的社會主義

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。

城市“文化設(shè)施也相當(dāng)齊全，文化人才相對集中，城市文化的整體水平大大高于農(nóng)村，城市中的社區(qū)文化建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、校園文化建設(shè)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可為農(nóng)村文化建設(shè)提供借鑒

3拓寬籌集文化資金的渠道，增強(qiáng)硬件設(shè)施提升農(nóng)村文化建設(shè)。約束新農(nóng)村文化建設(shè)的一個重要問題就是資金不足，這也是許多不發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)中存在的普遍問題。要加強(qiáng)新農(nóng)村的文化建設(shè)，一定要取得各級部門的重視與支持，便于持續(xù)穩(wěn)定的促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，同時文化部門應(yīng)該積極拓展多條籌資渠道，包括自身積累、社會籌集及國家撥款等多種方式籌集經(jīng)費(fèi)。有了資金就要合理開支有效增強(qiáng)硬件設(shè)施。

4．夯實(shí)基礎(chǔ)教育基礎(chǔ).。

新農(nóng)村文化建設(shè)最直接的體現(xiàn)在基礎(chǔ)文化教育，只有基礎(chǔ)文化教育得到全面提高，社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)才能得以夯實(shí)?；A(chǔ)教育在新農(nóng)村文化建設(shè)中顯得尤為重要，教育是民族振興的基石，是國家發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)要整合農(nóng)村公共教育資源，確保受教育者機(jī)會均等，打破城鄉(xiāng)二元教育體制。在此基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。豐富學(xué)生的文化生活，鍛煉學(xué)生的能力，同時融洽學(xué)校與群眾的關(guān)系，也繁榮農(nóng)村文化市場。

5.健全和完善新農(nóng)村文化建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化市場監(jiān)管作用。

建立各級政府部門新農(nóng)村文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和文化建設(shè)評價體系及穩(wěn)定的新農(nóng)村文化建設(shè)投入保障機(jī)制，不斷推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)管理機(jī)制創(chuàng)新，多措并舉，推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。鼓勵和支持農(nóng)村特色文化產(chǎn)品開發(fā)和文化服務(wù)。同時，必須要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，大力宣傳相關(guān)文化的法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)意識及法制意識。開展文明村社、文明家庭的創(chuàng)示范活動，引導(dǎo)農(nóng)民抵制迷信、崇尚科學(xué)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)健康生活方式與文明向上道德風(fēng)尚。

新農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的精神內(nèi)核所在，也是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分。對于農(nóng)村有序發(fā)展和“四位一體”社會主義建設(shè)具有重要意義。改革開放以來，我國農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢良好，但從整體看，農(nóng)村文化設(shè)仍存在嚴(yán)重的不平衡。因此，研究加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)路徑選擇的分析和思考，對于推動鄉(xiāng)村文化在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)形成、增強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)、改變農(nóng)村面貌、豐富農(nóng)民生活、凝聚農(nóng)村人心等方面具有積極作用。加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)全面小康社會的內(nèi)在要求，也是建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。自覺把農(nóng)村文化建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，真正把農(nóng)村文化建設(shè)成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)本固基之舉，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必由之路。

第四篇：社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)探討

社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)探討

論文摘要中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近期出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》。這是當(dāng)前加強(qiáng)我國農(nóng)村文化建設(shè)的一個指導(dǎo)性文件。農(nóng)村的文化建設(shè)問題倍受關(guān)注，廣大農(nóng)民在物質(zhì)生活條件富裕之后，面臨著對精神文化生活的極大需求和渴望，提出要解決基層農(nóng)村農(nóng)民的“文化饑渴”的現(xiàn)實(shí)問題。本文結(jié)合我市農(nóng)村基層文化工作實(shí)際，闡述了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作迫在眉睫，責(zé)無旁貸。文章從具體操作角度，提出農(nóng)村文化建設(shè)重在實(shí)踐探索的問題，以改變當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)宏觀管理、中觀管理的分析比較透析，而在微觀管理方面的分析較薄弱的現(xiàn)狀。

關(guān) 鍵 詞實(shí)踐農(nóng)村文化

我國是農(nóng)業(yè)大國，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。黨的十六大以來，中央提出科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，提出構(gòu)建和諧社會的重大歷史任務(wù)，要求加快全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。在這個過程中，解決好“三農(nóng)”問題無疑具有十分關(guān)鍵的作用?？梢哉f，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，就沒有國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有國家的真正的發(fā)展；沒有農(nóng)民的富足，就沒有國家的持久繁榮。應(yīng)該看到，改革開放以來，雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民溫飽問題基本解決，但農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后，農(nóng)村文化生活比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。黨的十六屆五中全會立足新的發(fā)展實(shí)踐，立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，對農(nóng)村文化建設(shè)提出了新的更高要求。

一、社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性舉措。

2005年11月份，中辦、國辦出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)意見》，這是當(dāng)前加強(qiáng)我國農(nóng)村文化建設(shè)的一個指導(dǎo)性文件?！兑庖姟返闹贫ǎ秦瀼攸h的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項具體舉措，是解決“三農(nóng)”問題的一個重要著力點(diǎn)?！兑庖姟返膶?shí)施，對于進(jìn)一步發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面的精神文化需求；對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。

近年來，我市文化部門認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市大局和中心工作，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街辦三級整體聯(lián)動，認(rèn)真謀劃、積極實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，基礎(chǔ)建設(shè)得到改善，城鄉(xiāng)基層文化活動不斷豐富，較好地滿足了人民群眾的文化需求，為地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2001年，市文化局響亮提出“把先進(jìn)文化送進(jìn)千家萬戶”的口號，緊緊抓住市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)絡(luò)，開展了豐富多彩的文化活動。被省委宣傳部、省文化廳等部門聯(lián)合表彰為省“三下鄉(xiāng)”先進(jìn)集體。2004年開始，南通市文化局在全市組織開展文化活動“百千萬”工程，即市區(qū)組織較高水準(zhǔn)的文化活動一百場;縣（市）區(qū)組織有一定影響的文化活動一千場;鄉(xiāng)村因地制宜組織各類文化活動一萬場。據(jù)統(tǒng)計，2004年全年市級重點(diǎn)文化活動128場次，受眾面32.8萬人次，縣（市）區(qū)有影響文化活動1026場次，受眾面171.6萬人次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）各類小型文化活動17060場次，受眾面超過708萬人次。

二、農(nóng)村文化建設(shè)面臨諸多新情況不容忽視。

農(nóng)村文化建設(shè)中出現(xiàn)了許多新情況，面臨大量新問題，存在諸多亟待解決的新矛盾?；鶎游幕ㄔO(shè)存在不容忽視的困難和問題。農(nóng)村基層文化建設(shè)很不平衡，在一些地區(qū)，某些層面上，基層文化建設(shè)正面臨著嚴(yán)峻形勢。

（一）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。2002年，我市出臺的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展我市文化事業(yè)的幾點(diǎn)意見》（即文化經(jīng)濟(jì)政策），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有能夠得到很好地貫徹落實(shí)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅保證文化站工作人員的人頭經(jīng)費(fèi)，文化站辦公經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)微乎其微，或者完全靠自籌，遠(yuǎn)未達(dá)到市規(guī)定的“每年對文化事業(yè)撥款的增長幅度高于當(dāng)年財政預(yù)算增長幅度的1－2個百分點(diǎn)”的要求。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入逐年有所增加，但文化經(jīng)費(fèi)卻在逐年減少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)費(fèi)每年也是列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的，但在實(shí)際操作中卻沒有得到落實(shí)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地流失、蛻化情況比較嚴(yán)重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖保留文化陣地，但分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各處，逐步蛻變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部文化活動場所，喪失了作為基層文化活動中心的地位和作用。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地破落，沒有經(jīng)費(fèi)整修。農(nóng)村文化活動項目單調(diào)，活動器材陳舊老化，對群眾吸引力不強(qiáng)。圖書室形同虛設(shè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室以前屬于萬冊圖書室，但多年未購進(jìn)新書，圖書陳舊不堪，基本無人問津。

（三）基層文化人才匱乏。近5年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革，為基層文化工作輸送了一批年富力強(qiáng)、具有一定科學(xué)文化素質(zhì)的年輕干部，但新上來的文化站長大多數(shù)在文化工作的組織能力、專業(yè)素養(yǎng)方面存在著相當(dāng)?shù)牟罹?。有個鎮(zhèn)文化站長兼鎮(zhèn)征兵、團(tuán)委、規(guī)費(fèi)征收等3項工作。有個鎮(zhèn)文化站長身兼包括屠宰等5項工作。有的鎮(zhèn)文化站要完成數(shù)萬元征收任務(wù)，才能拿到全額工資。有些文化站工作人員沒有拿到今年的工資。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作同志的保險金沒有完全落實(shí)。有的鎮(zhèn)文化站站長四項保險從來沒有辦過。

（四）農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于各縣（市）區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的制約、領(lǐng)導(dǎo)重視程度等原因，基層文化設(shè)施建設(shè)極不平衡。南三縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況普遍高于北三縣（市）。各縣（市）區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展情況也區(qū)別很大。海門市海門鎮(zhèn)、三和鎮(zhèn)、麒麟鎮(zhèn)都擁有設(shè)施齊全、環(huán)境一流的文化活動中心，這與

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏文化設(shè)施形成鮮明反差。廣大農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)滯后于城市。只有半數(shù)的行政村建有綜合活動室，其中大部分只有場地，沒有相應(yīng)的活動條件，缺乏正常的文化活動。

（五）文化產(chǎn)品質(zhì)量的提高滯后于人民群眾欣賞水平的提高。為農(nóng)民提供的化共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高。特別是全國文化系統(tǒng)藝術(shù)表演團(tuán)體深入農(nóng)村演出場次越來越少。在基層，特別是在農(nóng)村，為農(nóng)民創(chuàng)作的作品實(shí)在很少。在許多地方出現(xiàn)了群眾文化需要不斷增長與公共文化服務(wù)不足的矛盾。群眾喜歡的、需要的文化服務(wù)，基層文化站不能提供;基層文化站提供的，群眾不喜歡。

（六）基層文化管理體制不順。農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機(jī)制不活，現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)得不到保障，縣級圖書館購書費(fèi)用占經(jīng)費(fèi)總支出的比重逐年下降。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問題難落實(shí)，隊伍不穩(wěn)定。我市一些地方在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)時，或?qū)⑽幕九c廣播電視合并為廣播電視文化服務(wù)站，或?qū)⑽幕九c黨校合并為文化服務(wù)站，極少數(shù)的甚至將文化站與黨校合署辦公又掛靠廣播電視服務(wù)站。由于上一級機(jī)構(gòu)仍履行原有職能，造成交叉領(lǐng)導(dǎo)，各自為政，條線不清，職能不清，工作十分被動。造成了宏觀難調(diào)、微觀失控的局面。

三、社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)重在于實(shí)踐。

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》指出，要“加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步解決農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)相對缺乏的問題，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活?！痹诮ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中，按照既鼓農(nóng)民“錢袋”又富農(nóng)民“腦袋”的思路，重視維護(hù)農(nóng)民的文化權(quán)益，尊重農(nóng)民的精神追求，致力解決農(nóng)民的“文化溫飽”，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。

（一）構(gòu)建文化體系，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。傳統(tǒng)文化的“根”在農(nóng)村，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)強(qiáng)健的生命基因，所以，發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，要充分利用其內(nèi)在因素，促進(jìn)“內(nèi)生先進(jìn)”。構(gòu)建農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系。要將農(nóng)村文化建設(shè)納入農(nóng)村社會總體發(fā)展規(guī)劃，要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的社會文化工作委員會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的農(nóng)村文化工作，發(fā)揮宣傳、文化、科技、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等市直部門和群眾團(tuán)體的只能作用，實(shí)行上下聯(lián)動，齊抓共促；鎮(zhèn)級成立文體站，建立文化活動中心，配置工作農(nóng)村文化大市。經(jīng)過努力，要形成市、鎮(zhèn)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了組織保證。建立農(nóng)村文化責(zé)任體系。要將農(nóng)村文化建設(shè)的任務(wù)細(xì)化、量化，作為市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo)和干部考核的重要內(nèi)容，做到獎懲兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)、村把農(nóng)村文化工作同農(nóng)村干部的工資、獎金掛鉤，實(shí)行文化工作與經(jīng)濟(jì)工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗(yàn)收，為推動農(nóng)村文化建設(shè)提供了制度保證。健全農(nóng)村文化投入機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，投入是難點(diǎn)，也是關(guān)鍵。要堅持兩條腿走路，一方面建立以政府投入為主的投資保障機(jī)制，每年從財政預(yù)算中劃撥專項資金用于農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和活動經(jīng)費(fèi)支出，確保農(nóng)村文化建設(shè)資金不低于當(dāng)年財政總支出的2%；另一方面，積極探索市場化運(yùn)作、多元化投入的新模式，鼓勵、引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。

（二）堅持三級聯(lián)動，搭建農(nóng)村文化載體。文化設(shè)施落后、文化陣地匱乏，是農(nóng)村文化單調(diào)乏味的主要原因。要堅持市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，為農(nóng)民參加文化活動提供場所、搭建載體。市級發(fā)揮輻射帶動作用，重點(diǎn)抓好一批為農(nóng)服務(wù)的文化設(shè)施龍頭。為農(nóng)民傳送科技致富信息，提供服務(wù)，捐贈物品。表演以科技致富、科技興農(nóng)為內(nèi)容，貼近農(nóng)村、貼近群眾的文藝節(jié)目。鎮(zhèn)級強(qiáng)化示范引導(dǎo)職能，重點(diǎn)建好文化站的文化活動中心。要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照因地制宜、量力而行的原則，要求每一個鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一處包括影劇院、圖書館、農(nóng)民夜校和各類游藝室在內(nèi)的綜合性文化活動場所。抓好隊伍建設(shè)。要有幾支素質(zhì)高、拉得出的文化隊伍。沒有隊伍就沒有活動。文化站除了自己直接組織、培養(yǎng)的“正規(guī)部隊”外，更應(yīng)有眾多的、分散的廠礦、企業(yè)、學(xué)校中的“地方部隊”，要經(jīng)常深入基層，采取多種形式培訓(xùn)基層文體骨干，利用這些“地方部隊”，做到資源共享。文化站的根一定要扎在基層，扎在群眾，才能擁有召之即來、來之能戰(zhàn)的骨干隊伍，才能開展熱熱鬧鬧的文化活動。村級突出經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則，重點(diǎn)管好“兩網(wǎng)、一院、一室”?！皟删W(wǎng)”是指有線電視網(wǎng)和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)有線電視網(wǎng)，有線電視進(jìn)村率達(dá)到100％。市電視臺開辦農(nóng)科頻道，定期播放政策、農(nóng)技、衛(wèi)生保健等方面的節(jié)目。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，在村（居）全部建起遠(yuǎn)程教育實(shí)施，實(shí)現(xiàn)資源共享、一網(wǎng)多用?！耙辉骸笔且谌修r(nóng)村開展創(chuàng)建文化大院的活動。一到農(nóng)閑季節(jié)，讓農(nóng)民自發(fā)聚集到大院，看戲跳舞，打球下棋，吹拉彈唱。“一室”是指建立農(nóng)村圖書室，旨在倡導(dǎo)全民讀書活動，設(shè)立家庭圖書角，培養(yǎng)知識型農(nóng)民，鼓勵群眾“少抽一盒煙，少喝一瓶酒，多買一本書，多學(xué)一點(diǎn)科學(xué)文化知識”。

（三）開展文化活動，豐富農(nóng)村文化生活。要滿足群眾日趨多樣化的精神文化需求，采取一系列行之有效的措施，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設(shè)的熱情。以組織大型文化活動為抓手。定期舉辦群眾文化節(jié)、農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民運(yùn)動會等大型文體活動，文化、婦聯(lián)、體育等部門經(jīng)常組織民間藝術(shù)展、家庭文化展、棋類比賽、：“十佳文化大院”、“十佳圖書館”、“十佳藏書家”系列創(chuàng)建活動。發(fā)動市直機(jī)關(guān)為農(nóng)民送文化。根據(jù)“三下鄉(xiāng)”要求，常年組織文化下鄉(xiāng)活動，通過舉辦培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、組織演出等形式，為農(nóng)民送去科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生知識和文藝節(jié)目。鼓勵農(nóng)民自編自演。讓群眾登臺唱主角、當(dāng)明星。

第五篇：淺談加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)

淺談加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的主要途徑

中共正寧縣委黨校師亞宏

黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的新任務(wù)后，經(jīng)過幾年的努力，社會主義農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，農(nóng)民的生活條件、居住環(huán)境和以往相比有了很大的改善。2011年10月黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，全面部署了深化文化體制改革，這對推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是一項綜合性系統(tǒng)工程，是我們黨和國家提出的一項重大戰(zhàn)略決策和長期奮斗目標(biāo)。而加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)則是建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可或缺的重要組成部分，是培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民的必由之路。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，新農(nóng)村文化起著強(qiáng)有力的支撐作用。近幾年來，中央政府相繼出臺了一系列惠農(nóng)政策，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面效果明顯。目前我國農(nóng)民已經(jīng)基本擺脫絕對貧困，不斷從溫飽邁向小康。在衣豐食足之后, 農(nóng)民們所盼望的，便是文化的興盛。新農(nóng)村建設(shè)開始后，農(nóng)村的精神文 1

化生活在一定程度上也得到了改善，農(nóng)村文化事業(yè)取得了一定的進(jìn)步，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不協(xié)調(diào)，農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。

一、新農(nóng)村文化建設(shè)的重大意義

歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。那么，要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的總目標(biāo)，必須以文化建設(shè)為支撐為動力。改革開放以來，雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了巨大發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)村擺脫了貧困，走向了小康，但農(nóng)村文化建設(shè)普遍呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展不相適應(yīng)的局面。因文化建設(shè)落后所帶來的精神上的貧困已日趨明顯，特別是西部農(nóng)村文化娛樂項目也少得可憐。目前農(nóng)村不少地方，賭博盛行，封建迷信活動沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)。農(nóng)村文化建設(shè)的相對滯后，不僅制約著農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，制約著農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，也制約著全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，對構(gòu)建社會主義和諧社會十分不利。新世紀(jì)新階段，站在新的起點(diǎn)上，我們要充分認(rèn)識到，新農(nóng)村的文化建設(shè)，既是農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神支撐和動力源泉。通過文化的滋養(yǎng)，要促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，讓現(xiàn)代文明進(jìn)入并滲透到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域和各個層面。中央把農(nóng)村文化建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)同等重要的高度，這為我們加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)提供了一個新的契機(jī)。因此，發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，是貫徹黨的十七屆六中全會精神，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科

學(xué)發(fā)展觀的一項具體舉措，是解決“三農(nóng)”問題的一個重要著力點(diǎn)，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是滿足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的有效途徑，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，這對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義。

二、加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的途徑

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，就是要不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化需求，大力發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，讓文化建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁動力。針對目前新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀，我認(rèn)為應(yīng)從以下四個方面來探討如何加強(qiáng)新農(nóng)村的文化建設(shè)。

（一）加強(qiáng)思想教育、提高農(nóng)民整體素質(zhì)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)不但提高農(nóng)民的物質(zhì)生活，而且豐富農(nóng)民的精神文化生活。農(nóng)民由于小農(nóng)意識根深蒂固，因此，必須加強(qiáng)農(nóng)民思想建設(shè)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，提高農(nóng)民的政治覺悟，使農(nóng)村的物質(zhì)文化和精神文化能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)思想建設(shè)，就是要求農(nóng)村基層黨組織能積極引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性、堅定性，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。幫助農(nóng)村黨員全面提高自身素質(zhì)，讓廣大黨員干部在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮好先鋒模范作用。發(fā)展和繁榮社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)，就是要堅持以人為本，構(gòu)建和諧，以先進(jìn)的思想為指導(dǎo)，用科學(xué)的理性思維改造農(nóng)民的頭腦，抵制腐朽文化的侵蝕與傳播，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)的精神動力，促使農(nóng)

村發(fā)展緊跟現(xiàn)代化發(fā)展的潮流，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)民生活品味

基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村文化的物質(zhì)保障，政府要加大對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，加強(qiáng)村組公共文化設(shè)施建設(shè)，把村組文化中心納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計，實(shí)現(xiàn)資源整合、共建共享。同時，對現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)整合，講究投入產(chǎn)出的效益，爭取讓農(nóng)村基層文化機(jī)構(gòu)建好、服務(wù)好，吸引越來越多的農(nóng)民參與文化活動，豐富農(nóng)民文化生活。

（三）加強(qiáng)“城鎮(zhèn)化”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局具有重大意義。要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，深入實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度。深入開展全民閱讀、全民健身活動，推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“送歡樂下基層”等活動經(jīng)?；Ｒ龑?dǎo)企業(yè)、社區(qū)積極開展面向農(nóng)民工的公益性文化活動，盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系。建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵城市對農(nóng)村進(jìn)行文化幫扶，把支持農(nóng)村文化

建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市基本指標(biāo)。鼓勵文化單位面向農(nóng)村提供流動服務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)，推動媒體辦好農(nóng)村版和農(nóng)村頻率頻道，做好主要黨報黨刊在農(nóng)村基層發(fā)行和贈閱工作。扶持文化企業(yè)以連鎖方式加強(qiáng)基層和農(nóng)村文化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推動電影院線、演出院線向市縣延伸，支持演藝團(tuán)體深入基層和農(nóng)村演出。要設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村“城鎮(zhèn)化”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化

（四）加強(qiáng)基層文化人才隊伍建設(shè)、提高文化管理的水平和效能 基層文化人才隊伍是發(fā)展繁榮農(nóng)村文化的基礎(chǔ)力量。要制定實(shí)施基層文化人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子，促進(jìn)他們健康成長、發(fā)揮作用。壯大文化志愿者隊伍，鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊伍。

總之，發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，是貫徹黨的十七大全會精神，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項具體舉措，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是滿足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的有效途徑，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，這對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義。