第一篇：三大訴訟法關(guān)鍵點比較之7【撤訴】（范文）

#六手連彈過司考#之#三大訴訟法關(guān)鍵點比較#之7【撤訴】

【撤訴】之行政訴訟法

1.撤訴的種類：撤訴分為申請撤訴和視為申請撤訴。2.申請撤訴：

（1）撤訴申請人：必須是原告（一審）、上訴人（二審）、原審原告、原審上訴人以及經(jīng)他們特別授權(quán)的代理人。注意：被告或第三人和被上訴人以及原審被告、和原審被上訴人均不得提出撤訴申請。

（2）準(zhǔn)予撤訴的條件：①真實意思表示；②合法；③不損害公共利益；④不損害他人利益。

（3）申請時間：立案后，裁判前。（4）撤訴必須經(jīng)法院批準(zhǔn)。

（5）對于因被訴行政行為改變而申請撤訴的，如果有履行內(nèi)容而且已經(jīng)履行完畢的，法院可以裁定準(zhǔn)許撤訴。而對不能即時履行或者一次性履行的，法院可以裁定準(zhǔn)許撤訴，也可以裁定中止審理。

2.視為申請撤訴

有以下情形之一的，視為申請撤訴： ①原告或上訴人經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭；②原告或上訴人未經(jīng)法庭許可中途退庭；（如果原告或上訴人先申請撤訴而不被準(zhǔn)許，又存在經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭，或未經(jīng)法庭許可中途退庭的，法院應(yīng)當(dāng)缺席判決。）③違反訴訟費交納規(guī)定。

3.撤訴的法律后果

（1）撤訴的直接后果是訴訟程序的終結(jié)。

（2）法院準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實理由重新起訴的，法院不予受理。原告或上訴人未按照規(guī)定的期限預(yù)交案件受理費而按自動撤訴處理的，原告或上訴人在法定期限內(nèi)再次起訴或者上訴，并依法解決訴訟費預(yù)交問題的，法院應(yīng)予受理。

（3）準(zhǔn)許撤訴的裁定卻有錯誤，原告申請再審的法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)許撤訴的裁定，重新對案件進(jìn)行審理。

【撤訴】之民事訴訟法

一、撤訴：依申請撤訴+按撤訴處理

1、申請撤訴的條件

（1）須是當(dāng)事人自愿提出：不限于原告，被告有權(quán)申請撤回反訴

（2）時間：法庭辯論結(jié)束之前；結(jié)束后原告申請撤訴，被告不同意的，法院可以不予準(zhǔn)許。

（3）方式：須書面申請

（4）撤訴不得損害國家、集體或他人的利益。

2、按撤訴處理的法定情形

（1）原告或上訴人未按期交納案件受理費的；（2）原告、有獨

三、原告的法定代理人經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的；

（3）原告、有獨

三、原告的法定代理人未經(jīng)法庭許可中途退庭的。

二、上訴的撤回

（一）申請撤回上訴的條件

1、主體要件：被上訴人無此權(quán)限。

2、當(dāng)事人僅享有撤回上訴的申請權(quán)，是否準(zhǔn)許撤回，由法院享有最終的裁定權(quán)：法院對當(dāng)事人的申請進(jìn)行審查后，若認(rèn)為一審判決確有錯誤，或者當(dāng)事人之間惡意串通損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益的，不應(yīng)準(zhǔn)許。

（二）撤回上訴的不同時間及相應(yīng)后果

1、在上訴期內(nèi)撤回上訴：之后不得再次上訴；但判決是否生效需取決于其他當(dāng)事人在上訴期內(nèi)是否上訴。

2、在二審審理過程中撤回上訴：法院裁定準(zhǔn)許后，若無其他上訴人，一審判決即生效。

三、二審程序中原審原告申請撤回起訴的條件

1、其他當(dāng)事人同意；且

2、不損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益

同時滿足上述兩項條件時，法院可以準(zhǔn)許；準(zhǔn)許撤訴的，應(yīng)當(dāng)一并裁定撤銷一審裁判。

【注意】原審原告在第二審程序中撤回起訴后重復(fù)起訴的，法院不予受理?！颈容^】一審中撤回起訴 VS 撤回上訴 VS 二審中撤回起訴

【撤訴】之刑事訴訟法

1、公訴的撤回

必須在一審宣判前撤回，法院審查被告人是否有罪，如果有罪，不允許撤訴。

2、自訴的撤回（1）申請撤訴

必須在一審宣判前撤回，法院審查自訴人撤訴的自愿性，若是自愿撤訴，法院應(yīng)準(zhǔn)許。（2）自訴中的按撤訴處理

自訴人經(jīng)兩次傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭準(zhǔn)許中途退庭的，法院應(yīng)當(dāng)裁定按撤訴處理。

3、附帶民事訴訟中的撤訴

附帶民事訴訟原告人經(jīng)傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，應(yīng)當(dāng)按撤訴處理。

4、二審中的撤訴

（1）上訴、抗訴期限內(nèi)要求撤回上訴、抗訴的，人民法院無需審查，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。（2）上訴、抗訴期滿后要求撤回上訴、抗訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)審查。經(jīng)審查，認(rèn)為原判認(rèn)定事實和適用法律正確，量刑適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許撤回上訴、抗訴；認(rèn)為原判事實不清、證據(jù)不足或者將無罪判為有罪、輕罪重判等的，應(yīng)當(dāng)不予準(zhǔn)許，繼續(xù)按照上訴、抗訴案件審理。

（3）被判處死刑立即執(zhí)行的被告人提出上訴，在第二審開庭后宣告裁判前申請撤回上訴的，應(yīng)當(dāng)不予準(zhǔn)許，繼續(xù)按照上訴案件審理。

（4）二審中的按撤訴處理

抗訴案件，人民檢察院接到開庭通知后不派員出庭，且未說明原因的，人民法院可以裁定按人民檢察院撤回抗訴處理，并通知第一審人民法院和當(dāng)事人。

第二篇：三大訴訟法關(guān)鍵點比較之11【證人】

＃六手連彈過司考＃#三大訴訟法關(guān)鍵點比較#之11【證人】

【證人】之行政訴訟法

1.證人資格。

（1）證人必須是自然人，不能是法人或者其他組織。（2）證人必須了解案情。

（3）證人必須能夠正確表達(dá)意志。2.證人的作證義務(wù)。

知道案件事實的人都有出庭作證義務(wù)。

3.可以出具書面證人證言的情形：庭前交換證據(jù)各方無異議；年邁體弱行動不便；不可抗力。③書面證人證言的要求：寫明證人基本情況；證人的簽名或蓋章；注明日期；附有證人身份證復(fù)印件。

4.當(dāng)事人申請證人出庭作證。

（1）申請期限：舉證期限屆滿之前提出申請。

（2）法院通知證人時間：應(yīng)當(dāng)在開庭審理之前通知證人出庭作證。

（3）當(dāng)事人在庭審中要求證人出庭作證：法院可以根據(jù)庭審具體情況，決定是否準(zhǔn)許以及是否需要延期審理。

【證人】之民事訴訟法

1、證人資格：凡是知道案件情況的單位和個人都有義務(wù)出庭作證；不能正確表達(dá)意思的人，不能作證。

【注意】（1）證人能力與民事行為能力無直接關(guān)系，判斷有無證人能力的標(biāo)準(zhǔn)是能否正確表達(dá)意思。

（2）證人的類型：民訴中單位和自然人均可作為證人；而刑訴中僅自然人能作為證人。

2、證人不適用回避制度，且角色沖突時證人地位優(yōu)先，因為證人具有不可替代性。

3、證人的作證方式

（1）以出庭作證為原則，不出庭作證（替代性作證方式）為例外。

①未經(jīng)法院通知，證人不得出庭作證，但雙方當(dāng)事人同意并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的除外。

②法院在證人出庭作證前應(yīng)當(dāng)告知其如實作證的義務(wù)以及作偽證的法律后果，并責(zé)令其簽署保證書，但無民事行為能力人和限制民事行為能力人除外。證人拒絕簽署保證書的，不得作證，并自行承擔(dān)相關(guān)費用。

（2）證人不出庭的條件：法院許可+符合法定情形

①法定情形：證人因健康原因不能出庭；因路途遙遠(yuǎn)，且交通不便不能出庭；因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭；其他有正當(dāng)理由不能出庭的。

注意：僅僅路途遙遠(yuǎn)，不是證人不出庭的法定情形，須同時滿足交通不便這一要素。②在符合上述法定情形時，證人不出庭還須獲得法院的許可。

（3）證人出庭作證的替代性方式：書面證言；視聽傳輸技術(shù)；視聽資料

4、證人作證費用的承擔(dān)。

（1）費用范圍：因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費用以及誤工損失（2）費用承擔(dān)方式：誰申請誰墊付、誰敗訴誰最終承擔(dān) ①當(dāng)事人申請作證時：申請方先行墊付、敗訴方最終承擔(dān)；

【提示】當(dāng)事人申請證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出；法院準(zhǔn)許證人出庭作證申請的，應(yīng)當(dāng)通知申請人預(yù)繳證人出庭作證費用。

②法院依職權(quán)通知證人作證時：法院先行墊付、敗訴方最終承擔(dān)。

【證人】之刑事訴訟法

1、證人的條件

①凡是知道案件情況的人（注：自然人），都有作證的義務(wù)。

②生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達(dá)的人（注意：見證人不是證人。）

2、作證的對象：一般性事實問題

3、了解事實的途徑：在訴訟外了解案件事實

4、特征

①人身不可替代性；②優(yōu)先性。

5、權(quán)利：查閱證言筆錄；控告權(quán)；經(jīng)濟補償；要求公安司法機關(guān)保證其本人及其近親屬的安全，等等

6、出庭作證條件

公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對證人證言有異議，且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響，法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。

②人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證，適用前述規(guī)定。③證人具有下列情形之一，無法出庭作證的，法院可以準(zhǔn)許其不出庭： A、在庭審期間身患嚴(yán)重疾病或者行動極為不便的； B、居所遠(yuǎn)離開庭地點且交通極為不便的； C、身處國外短期無法回國的；

D、有其他客觀原因，確實無法出庭的。具有上述情形，可通過視頻等方式作證。

7、拒絕出庭作證的后果

①經(jīng)法院依法通知，證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的，法院可以強制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。

強制證人出庭的，應(yīng)當(dāng)由院長簽發(fā)強制證人出庭令。

②證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓(xùn)誡，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)院長批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留。

被處罰人對拘留決定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。③經(jīng)法院通知，證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證，法庭對其證言的真實性無法確認(rèn)的，該證人證言不得作為定案的根據(jù)。

8、證人保護(hù)

（1）對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件，證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，法院、檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取以下一項或者多項保護(hù)措施：①不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息（可以使用化名等代替證人、鑒定人、被害人的個人信息。但是，應(yīng)當(dāng)書面說明使用化名的情況并標(biāo)明密級，單獨成卷。辯護(hù)律師經(jīng)法庭許可，查閱對證人、鑒定人、被害人使用化名情況的，應(yīng)當(dāng)簽署保密承諾書）；②采取不暴露外貌、真實聲音等出庭作證措施；③禁止特定的人員接觸證人、被害人及其近親屬；④對人身和住宅采取專門性保護(hù)措施；⑤其他必要的保護(hù)措施。

（2）證人、鑒定人、被害人認(rèn)為因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向法院、檢察院、公安機關(guān)請求予以保護(hù)。法院、檢察院、公安機關(guān)依法采取保護(hù)措施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。

9、證人補助

①證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費用，應(yīng)當(dāng)給予補助。證人作證的補助列入司法機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費，由同級政府財政予以保障。

②有工作單位的證人作證，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇。

第三篇：三大訴訟法關(guān)鍵點比較之13【回避的適用對象和理由】

#六手連彈過司考#之#三大訴訟法關(guān)鍵點比較#之13【回避的適用對象和理由】

【回避的適用對象和理由】之民事訴訟法

1、回避的適用對象

參與本案審理的法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員、助理審判員和人民陪審員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、檢察人員、執(zhí)行人員。（1）審判人員≠審判員

（2）訴訟代理人不適用回避制度：自然具有偏向性。

（3）證人不適用回避制度，但可以通過限制證人旁聽庭審等措施，防止其受到干擾或串供。（4）檢察人員

2、回避的法定事由（《民事訴訟法》第44條+2015年《民訴解釋》第43至46條）（1）審判人員應(yīng)當(dāng)自行回避的情形 ①是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬；②本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系；③擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人、翻譯人員；④是本案訴訟代理人的近親屬；⑤本人或者其近親屬持有本案非上市公司當(dāng)事人的股份或者股權(quán)；⑥與本案當(dāng)事人或者訴訟代理人有其他利害關(guān)系，可能影響公正審理

提示：出現(xiàn)上述情形時，若審判人員沒有自行回避，當(dāng)事人有權(quán)申請其回避。

（2）當(dāng)事人申請回避的法定情形

①接受本案當(dāng)事人及其受托人宴請，或者參加由其支付費用的活動；②索取、接受本案當(dāng)事人及其受托人財物或者其他利益；③違反規(guī)定會見本案當(dāng)事人、訴訟代理人；④為本案當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人，或者為律師、其他人員介紹代理本案；⑤向本案當(dāng)事人及其受托人借用款物；⑥有其他不正當(dāng)行為，可能影響公正審理

（3）審判人員有應(yīng)當(dāng)回避的情形，沒有自行回避，當(dāng)事人也沒有申請其回避的，由院長或者審判委員會決定其回避。

（4）在一個審判程序中參與過本案審判工作的審判人員，不得再參與該案其他程序的審判。例外：發(fā)回重審的案件，在一審法院作出裁判后又進(jìn)入第二審程序的，原第二審程序中合議庭組成人員不受上述限制。

【回避的適用對象和理由】之刑事訴訟法

1、回避對象

審判人員、檢察人員、偵查人員、書記員、鑒定人和翻譯人員； 注意：證人、律師不適用回避。

2、回避理由

①是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的； ②本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

③擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人、翻譯人員的； ④與本案的辯護(hù)人、訴訟代理人有近親屬關(guān)系的；

⑤與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的；

⑥接受當(dāng)事人及其委托的人的請客送禮，違反規(guī)定會見當(dāng)事人及其委托的人的；（應(yīng)提供有關(guān)證明材料）⑦凡在本訴訟階段以前參與辦理本案的人員不得再參與該案的辦理。但是，發(fā)回重新審判的案件，在第一審法院作出裁判后又進(jìn)入第二審程序或者死刑復(fù)核程序的，原第二審程序或者死刑復(fù)核程序中的合議庭組成人員不受前述規(guī)定的限制。補充：《最高人民法院關(guān)于審判人員在訴訟活動中執(zhí)行回避制度若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定，審判人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)以口頭或者書面形式申請其回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有近親屬關(guān)系的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）擔(dān)任過本案的證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、訴訟代理人、辯護(hù)人的；

（四）與本案的訴訟代理人、辯護(hù)人有夫妻、父母、子女或者兄弟姐妹關(guān)系的；

（五）與本案當(dāng)事人之間存在其他利害關(guān)系，可能影響案件公正審理的。

本規(guī)定所稱近親屬，包括與審判人員有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系的親屬。

特別注意上述

（四）和最后近親屬的界定。

【回避的適用對象和理由】之行政訴訟法

行政訴訟中的回避制度，因為不是考試出題點，就不增加大家的負(fù)擔(dān)了。

第四篇：商業(yè)模式的三大關(guān)鍵點

商業(yè)模式的三大關(guān)鍵點

導(dǎo)讀：商業(yè)模式這幾年受到高度關(guān)注,這么多年來企業(yè)家做了很多探索,從我們學(xué)術(shù)界角度來看,應(yīng)該把它上升到科學(xué)設(shè)計層面上來。

商業(yè)模式這幾年受到高度關(guān)注,這么多年來企業(yè)家做了很多探索,從我們學(xué)術(shù)界角度來看,應(yīng)該把它上升到科學(xué)設(shè)計層面上來。長松咨詢企業(yè)操盤手幫您建立商業(yè)模式。

首先,我們現(xiàn)在很多企業(yè)家都學(xué)過戰(zhàn)略,人人尋覓差異化,處處遭遇同質(zhì)化。商業(yè)模式可不可以設(shè)計?我相信是可以設(shè)計的。為什么要設(shè)計?因為環(huán)境在發(fā)生重大變化。第二,目前很多企業(yè)都在制定“十二五”規(guī)劃,顯然要考慮到未來三到五年的競爭格局,我把企業(yè)稱為四個元素,一是商業(yè)機會的選擇,即什么樣的業(yè)務(wù)是具有投資價值的;二是商業(yè)模式,怎么做是最有效率的;三是經(jīng)營管理;最后是金融策略。

四個圈里面,最關(guān)鍵的還是三個代表。什么企業(yè)最有價值?剛才幾位獲得最佳商業(yè)模式獎項的企業(yè),我想有一個共同的因素,代表最廣大人民群眾的利益;其次是代表先進(jìn)的生產(chǎn)力,商業(yè)模式一定要能提高企業(yè)的運營效率,沒有效率的企業(yè)是發(fā)展不起來的;第三是代表先進(jìn)的文化,企業(yè)的文化一定要符合商業(yè)模式的需要。主辦方把本屆峰會的主題定為“回歸實業(yè)”,我覺得非常好。商業(yè)世界本質(zhì)上是供求關(guān)系,金融市場越來越重要,投資越來越多,但是純投資人的談判地位會越來越低,在優(yōu)秀的商業(yè)模式面前,純投資人如果沒有其他增值路線,就會沒有機會。我覺得商業(yè)模式這么多年有這么多探索,是可以設(shè)計的。

商業(yè)模式的設(shè)計,我認(rèn)為首先是定位。以什么方式向客戶提供獨特價值?現(xiàn)在地產(chǎn)商都希望做商業(yè)物業(yè),但經(jīng)營規(guī)模有多大?你能不能解決高租金問題?租金那么貴怎么辦?一種方法是把面積縮小,簡單服務(wù)。降低等待成本、搜索成本。從金融角度看,投資價值有多大?你想以多快的速度達(dá)到什么目標(biāo)?達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先地位還是前幾名地位?選擇利益相關(guān)者也很重要。根據(jù)你的定位、目標(biāo)以及需要達(dá)到目標(biāo)的速度,你會發(fā)現(xiàn)需要什么樣的資源和能力,是研發(fā)、品牌還是渠道?是知識還是管理? 其次是誰能夠高性價比地提供這些資源和能力,我們稱之為利益相關(guān)者。找到利益相關(guān)者,首先要考慮利益相關(guān)者的交易結(jié)構(gòu),在交易結(jié)構(gòu)當(dāng)中要考慮到責(zé)權(quán)分配,我們怎么去合理地分配這些利益,然后要注意控制利益相關(guān)者的交易風(fēng)險。因為利益相關(guān)者會導(dǎo)致一些機會主義,希望通過合約設(shè)計,爭取做到激勵先進(jìn),淘汰落后,懲罰破壞,最后能夠把利益對立轉(zhuǎn)化為利益一致。

第三個關(guān)鍵問題是要設(shè)計收益方式。收益方式里面有三個問題,第一是以什么方式獲得收益;第二是在這個環(huán)節(jié)向誰收錢;第三是你的服務(wù)產(chǎn)品定價太高。

設(shè)計商業(yè)模式需要一些理念,首先要理解企業(yè)。到底什么是企業(yè),看上去好象很膚淺,或者是根本不值一提的事情。如果發(fā)個問卷問什么叫企業(yè),肯定回答不一樣。企業(yè)就是利益相關(guān)者的合約體,通過動態(tài)汲取利益相關(guān)者,提取資源和能力,最后形成能量。因此,你可以通過利益相關(guān)者的合約巧妙設(shè)計。第二個概念,要理解企業(yè)價值,什么是企業(yè)價值?企業(yè)價值不是資產(chǎn),我看到很多企業(yè)在做“十二五”規(guī)劃,仍然把規(guī)?？闯芍匾囊?guī)劃目標(biāo)。第三個理念就是控制。我們以前是強調(diào)控股概念,通過控股達(dá)到控制目的,但現(xiàn)在來講,這些控制方法已經(jīng)越來越?jīng)]有效果了。中國企業(yè)有兩個特點,一個是很會賺錢,但是不知道自己值多少錢;第二是知道需要組合資源和能力,但是不知道怎么分錢。我們在設(shè)計商業(yè)模式的時候,對價值的理解如果能夠與時俱進(jìn),在充裕資源和能力的條件下,我們完全可以在一開始就主動有意識地設(shè)計比較獨特的商業(yè)模式。所以商業(yè)模式可以從實踐探索上升到科學(xué)實踐方面,我們也希望跟業(yè)界一起合作,能夠提一些獨到的理論,推動商業(yè)進(jìn)步,助力民族復(fù)興,促進(jìn)中國富強!

第五篇：三大訴訟法各種期限

1、《治安管理處罰法》宣傳的廣度和深度不夠?！吨伟补芾硖幜P法》與《治安管理處罰條例》變動較大，違法行為由八類73種歸納擴大至四類151種；處罰種類由三種增加至四種；細(xì)化處理幅度，在具體執(zhí)法活動中更具操作性。廣大人民群眾對新法知之甚少，特別是農(nóng)村和社區(qū)的宣傳存在“死角”。

3、部分歌舞廳等娛樂場所噪聲污染、噪聲擾民現(xiàn)象嚴(yán)重。人代會會議期間，部分代表向大會提交了城區(qū)歌舞廳噪聲污染，干擾居民正常生活的建議批評和意見，有些歌舞廳凌晨3、4點鐘還在營業(yè)，嚴(yán)重干擾他人正常生活和工作。

4、打擊地下“六合彩”賭博違法犯罪活動措施不多。據(jù)反映：打彩執(zhí)法難度大，證據(jù)難收集；莊家有“背景”（保護(hù)傘），至今仍沒有打掉一個莊家。盡管查處了賣“六合彩”資料點幾十家，繳獲資料上萬冊，對街面上公開賭博場所進(jìn)行了整治，但賭博活動仍然猖狂。

5、全縣舊貨流通（寄賣行）管理不到位。按照法律規(guī)定不含國家規(guī)定需專營的物品，有些寄賣行擴大了經(jīng)營的范圍。

三、幾點建議

1、加大宣傳力度，擴大宣傳效果。讓廣大人民群眾學(xué)法、守法。在廣大農(nóng)村和社區(qū)，要通過墻報、宣傳欄、廣播電視廣泛地進(jìn)行宣傳，不留“死角”。同時要加強對公安干警的培訓(xùn)，嚴(yán)格依法辦案。

2、對法律文書滯后，具體操作不便的問題，要逐級反映建議省廳制定相關(guān)的實施細(xì)則，更好地指導(dǎo)一線民警執(zhí)法。

3、歌舞廳等娛樂場所噪聲污染擾民現(xiàn)象，政府及有關(guān)部門要加強整治，按照有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)格依法處理。

4、對地下“六合彩”等賭博違法犯罪活動，要建立長效機制，打防結(jié)合，完善打防控管一體化，使賭博活動得到有效的遏制。

5、加強對寄賣行的管理。按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行整改，到期仍不合格的，由主管部門取消其舊貨業(yè)經(jīng)營資格。