第一篇：2018年河北省公務(wù)員與參照公務(wù)員的編制區(qū)別

2018年河北省公務(wù)員與參照公務(wù)員的編制區(qū)別

2018河北省考公務(wù)員考試即將到來，相信很多考生對公務(wù)員職位有一定的了解，又聽說過參公職位。那么，究竟什么是公務(wù)員職位，什么又是參公職位呢?很多考生不是很清楚，下面將為考生答疑解惑

一、參照公務(wù)員管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員編制的區(qū)別

公務(wù)員與參照公務(wù)員管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員是有區(qū)別的，公務(wù)員是行政編，參公和事業(yè)單位是事業(yè)編，但公務(wù)員與參公待遇是一樣的，事業(yè)編與前兩者在身份與性質(zhì)有著本質(zhì)的區(qū)別。

公務(wù)員屬于行政編

公務(wù)員從事的主要是國家行政事務(wù)性工作，工資收入按照《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》，由國家財(cái)政撥款。公務(wù)員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行，保險(xiǎn)福利等也是與《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》相掛鉤的。

參公

參公是我國政府各單位政工干部和工作人員比較口語化的一種表述，全稱是參照公務(wù)員管理法管理。是指對政府委托或授權(quán)具有行政執(zhí)法能力的單位和不屬公務(wù)員系列的人員，參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。參公單位人員要具體分析，通過中央、省兩級公務(wù)員(參公)考試正?？间浀墓ぷ魅藛T，嚴(yán)格意義上講不是公務(wù)員，但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務(wù)員法進(jìn)行管理。

編制性質(zhì)

參公整體上參照《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》，但編制上不屬于公務(wù)員的行政編，屬于事業(yè)編制。

二、參照公務(wù)員管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員待遇區(qū)別

參公的事業(yè)編和公務(wù)員都屬于國家財(cái)政同一撥款，幾乎在薪酬福利上沒有差別，然而一般來講參公單位比黨政機(jī)關(guān)的規(guī)格要低，晉升空間可能不如公務(wù)員大。

三、參公單位與公務(wù)員單位人員可以互調(diào)么? 可以，只要有接收單位和你現(xiàn)在單位雙方的同意，一個(gè)愿意放人一個(gè)愿意接收就可以。事業(yè)編不經(jīng)過考試是不可能調(diào)入這兩種單位的，而公務(wù)員和參公是可以互通的。

一句話，公務(wù)員是行政編制度。參照公務(wù)員是跟公務(wù)員待遇接近的事業(yè)編。

看完上面的解釋，希望考生對公務(wù)員職位和參公職位有個(gè)明確的認(rèn)識，預(yù)祝廣大考生都能在2018年公務(wù)員考試中取得好成績。

第二篇：事業(yè)編制和公務(wù)員區(qū)別

事業(yè)編制和公務(wù)員區(qū)別

1.經(jīng)費(fèi)來源不同。公務(wù)員是行政編制，財(cái)政全額撥款。

事業(yè)編制分三種，財(cái)政全額撥款，差額撥款，自收自支。

2.升遷不同。公務(wù)員除了熬年頭，即工齡長薪級工資漲，就只能升職才能漲薪水。

而事業(yè)單位，除了熬年頭，升職之外，還可以通過職稱聘用來漲工資，比如中級職稱相當(dāng)于正科工資。就說你專業(yè)扎實(shí)，你收入也不必你上司少，甚至還高。

3、公務(wù)員升遷機(jī)會大，而且可以一直升，直到頂。事業(yè)單位基本都是行政機(jī)關(guān)下面的二級單位，所以升遷機(jī)會很少，因?yàn)槁殧?shù)少。

4、事業(yè)單位未必工資比公務(wù)員低，一是看哪個(gè)單位，比如煙草專賣就比公務(wù)員多得多，二是你自己努力考職稱，副高相當(dāng)于副處待遇，很不錯(cuò)的。畢竟基層公務(wù)員一輩子混到副處的很少。當(dāng)然我指的是基層。省市和國家的除外，省里公務(wù)員起步就是處級。

事業(yè)編制

開放分類： 社會、政治

為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會福利，滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要，其經(jīng)費(fèi)一般由國家事業(yè)費(fèi)開支的單位所使用的人員編制。適用單位主要有：科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛(wèi)生單位，體育單位，勘察設(shè)計(jì)單位，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位，社會福利單位，環(huán)境保護(hù)單位、交通、城市公用等其他事業(yè)單位。工作人員列入事業(yè)編制的單位，其工作人員的工資和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開支渠道除一般由國家事業(yè)費(fèi)開支的外，還有部分事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)，采取自收自支，差額補(bǔ)貼等辦法。

事業(yè)編制的分類

1、事業(yè)編制可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種，全額編制又叫全額財(cái)政撥款事業(yè)編制，參照公務(wù)員管理，基本待遇與公務(wù)員一致，多為一些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，如城管、學(xué)校、農(nóng)技站等。差額事業(yè)編制，由財(cái)政進(jìn)行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如醫(yī)院和部分景點(diǎn)等。自籌自支事業(yè)編制，實(shí)際上與企業(yè)差不多，待遇和經(jīng)營狀況息息相關(guān)，多為一些服務(wù)型事業(yè)單位，如賓館、培訓(xùn)中心、設(shè)計(jì)室等。

2、事業(yè)編制一般都是要考的，比如煙草局、海關(guān)、檢察院之類。

3、以前有經(jīng)濟(jì)警察、現(xiàn)在的港口警察、鐵路警察等，他們是事業(yè)編制，現(xiàn)在不允許出現(xiàn)這樣的編制，現(xiàn)在警察中的公安就要求統(tǒng)一編制，即是公安即是公務(wù)員。

公務(wù)員編制的待遇最穩(wěn)定。

事業(yè)編制分三種：

1、全額撥款事業(yè)；

2、差額撥款事業(yè)；

3、自收自支事業(yè)

其中，以1為最穩(wěn)定，但工資較少；2的待遇形式比較靈活，電臺、電視臺等都屬此類，雖然財(cái)政撥款只占一部分，但每月拿錢卻很多；3不是財(cái)政撥款，退休時(shí)拿的是和企業(yè)職工一樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)退休金。退休后，上述四種待遇每年增加的生活補(bǔ)貼不同，由大到小，依次是：公務(wù)員、全額、差額、自收自支。

事業(yè)編制的和公務(wù)員待遇是不一樣的，事業(yè)編制比公務(wù)員待遇低。但是還是國家工作人員。

第三篇：如何區(qū)別國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的以及行政編制、事業(yè)編制的

如何區(qū)別國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員、事業(yè)單位、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位以及行政編制、事業(yè)編制的許多想考公務(wù)員的同學(xué)對國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員、事業(yè)單位、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位以及行政編制、事業(yè)編制等這些概念有些模糊，不知道究竟有什么區(qū)別，各自的含義到底是什么。應(yīng)大家的要求，大學(xué)生就業(yè)第五區(qū)就業(yè)信息網(wǎng)（）對這些概念結(jié)合具體例子做了一個(gè)詳細(xì)的說明。

國家機(jī)關(guān)是一個(gè)比較大的概念，其包含行政機(jī)關(guān)，黨委機(jī)關(guān)（比如黨委辦公室、宣傳部、組織部、政法委、紀(jì)檢委等）、權(quán)力機(jī)關(guān)（也就是人大）、政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)（法院和檢察院）。行政機(jī)關(guān)是國家機(jī)關(guān)的一個(gè)最主要的群體，實(shí)際也就是我們常說的政府機(jī)關(guān)，比如政府辦、司法局、勞動(dòng)保障局、人事局、發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局等，屬于中央政府和地方政府的直屬機(jī)關(guān)。

公務(wù)員通俗點(diǎn)講就是指在國家機(jī)關(guān)中工作的正式工作人員（有些單位里一些司機(jī)、后勤也屬于機(jī)關(guān)正式編制工作人員，但是他們屬于機(jī)關(guān)中的工人，是事業(yè)編制，不是公務(wù)員）。想成為公務(wù)員，現(xiàn)在唯一的途徑就是參加公務(wù)員考試。特殊例外的就是，除非你是在國有企業(yè)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，這樣可以調(diào)任到國家機(jī)關(guān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，自然就變成公務(wù)員了。

事業(yè)單位通俗講就是不以營利為目的為社會提供公益服務(wù)的單位，講雖然是這樣講，但是許多事業(yè)單位實(shí)際都是以營利為目的。最典型的事業(yè)單位就是學(xué)校和醫(yī)院，人數(shù)最多。然后其他許多文藝單位（比如話劇團(tuán)）、科研機(jī)構(gòu)（比如什么研究中心、研究所）等。有些單位比較特殊，在不同地方性質(zhì)可能不一樣。比如房管局、農(nóng)機(jī)局，有些地方這些單位可能是公務(wù)員單位，但有些地方可能是事業(yè)單位。事業(yè)單位現(xiàn)在進(jìn)人基本也都必須統(tǒng)一面向社會招考招聘了?？荚囆问胶凸珓?wù)員考試差不多，但是可能更靈活一些，不同事業(yè)單位因?yàn)閷I(yè)性很強(qiáng)，可能側(cè)重要考專業(yè)知識，比如醫(yī)院招醫(yī)生，肯定要考醫(yī)學(xué)專業(yè)知識。

參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位實(shí)際是介于一般事業(yè)單位和公務(wù)員單位之間，但是更偏向公務(wù)員單位，工資待遇什么完全和公務(wù)員單位一樣。出現(xiàn)這類單位的原因主要是這些單位不合適直接劃歸為行政機(jī)關(guān)公務(wù)員單位，但是其工作內(nèi)容又主要是從事行政管理，所以就取個(gè)名字叫參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，他們的人員錄用完全和公務(wù)員一樣，統(tǒng)一參加公務(wù)員考試。如交警隊(duì)、監(jiān)獄等，基本都是參照公務(wù)員管理事業(yè)單位。但是，這類單位也是同樣的單位在不同地方可能性質(zhì)不一樣，有些地方把他劃歸普通事業(yè)單位，有些地方就把他參照公務(wù)員。比如社會保險(xiǎn)管理中心、公路局等，各地可能性質(zhì)都不一樣。

行政編制實(shí)際就是指公務(wù)員編制，是公務(wù)員就一定是行政編制，反之一樣，二者含義一樣。行政編制主要是編制部門給各單位控制人員的指標(biāo)，比如某個(gè)單位給你20個(gè)行政編制，那么你單位正式人員一般不能超過20個(gè)，不夠20個(gè)你可以上報(bào)人事部門進(jìn)行公務(wù)員招錄，但是很多單位實(shí)際都是超編。

事業(yè)編制自然就是指在事業(yè)單位中正式工作的人員身份，比如教師、醫(yī)生，都是事業(yè)編制身份。

另外，不管是國家機(jī)關(guān)還是事業(yè)單位，因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)又重，但受編制限制，單位編制內(nèi)人員已經(jīng)滿了，不能繼續(xù)招人了，那么很多單位就私自向社會招聘人員，也就是我們常說的臨時(shí)工或合同工。這些人的工資由這些私自招的單位自己想辦法解決，財(cái)政不管?，F(xiàn)在醫(yī)院這種現(xiàn)象最為普遍，很多醫(yī)生都是沒有正式編制的。

以上是一個(gè)簡單說明，實(shí)際這些問題因?yàn)椴煌胤娇赡芩胁町?，大學(xué)生就業(yè)第五區(qū)就業(yè)信息網(wǎng)（）主要是想讓大家對這些概念有個(gè)基本了解就行。

第四篇：2016廣西事業(yè)單位：事業(yè)單位編制與公務(wù)員編制的區(qū)別

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2016廣西事業(yè)單位：事業(yè)單位編制與公務(wù)員編制的區(qū)別

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一、工資的來源不同

公務(wù)員編制就是單位工作的正式人員，其工資由財(cái)政全供。事業(yè)單位工資由財(cái)政全供或者財(cái)政部分供給或者自收自支。事業(yè)單位的工資形式有三種：一種是全 額參照公務(wù)員待遇,全額財(cái)政撥款，像林業(yè)局。一種是差額的,給一個(gè)百分點(diǎn)，然后自己單位給你發(fā)一個(gè)百分點(diǎn)，像公立醫(yī)院。還有一種就是只管編制，不管工資, 只給政策，不給錢，像一些博物館就是。很多考生認(rèn)為，公務(wù)員管的嚴(yán)，事業(yè)編制管理松，公務(wù)員作為單位的正式員工，工資和福利待遇一定比事業(yè)單位好，這種認(rèn) 識是存在一定誤區(qū)的，事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)和公務(wù)員不一樣，一般來說，事業(yè)單位的工資高于公務(wù)員單位和參照的事業(yè)單位。比如，市里中學(xué)老師的工資就比市政府 辦的公務(wù)員工資要高，因?yàn)槭聵I(yè)單位的補(bǔ)貼較多。只不過事業(yè)編制人員繳納失業(yè)保險(xiǎn)、公務(wù)員編制人員不繳納失業(yè)保險(xiǎn)。

二、事業(yè)編制與公務(wù)員編制崗位之間的轉(zhuǎn)換有差異

在縣級黨政機(jī)關(guān)，一個(gè)單位公務(wù)員和事業(yè)單位人員往往不區(qū)分，局機(jī)關(guān)里公務(wù)員編制很少，大部分都是下屬事業(yè)編制的人?？h委可以直接將事業(yè)編制的股長提拔為縣局的副局長，自動(dòng)就轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制了。

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通常到了市里以上的級別，公務(wù)員和事業(yè)編制就區(qū)分得很明顯，工作人員一般不大范圍的交叉，一般是各司其職，各負(fù)其職，尤其是副科以下的人員崗位之間 一般不能相互轉(zhuǎn)換，但是到了副科就可以相互轉(zhuǎn)換。比如可以從事業(yè)單位里直接提拔人到局機(jī)關(guān)當(dāng)副科長或科長，也自動(dòng)轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制了。

三、公務(wù)員招考與事業(yè)單位的招考有區(qū)別

所有的公務(wù)員都是通過公務(wù)員考試進(jìn)入(包括事業(yè)單位中的公務(wù)員)，事業(yè)單位招考是不會招考公務(wù)員的，事業(yè)單位招考，主要是針對科、教、文、衛(wèi)、交通等系統(tǒng)，報(bào)考時(shí)還有一些具體限制。如報(bào)考教師的，需要教師資格證，報(bào)考醫(yī)院的，需要醫(yī)師資格證書等。

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第五篇：公務(wù)員編制與事業(yè)單位編制的區(qū)別和優(yōu)劣比較

公務(wù)員編制與事業(yè)單位編制的區(qū)別和優(yōu)劣比較近年來，受就業(yè)壓力影響，公務(wù)員考試和事業(yè)單位考試熱潮愈演愈烈，公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員已然成為“考碗族”夢寐以求的理想工作崗位。無論是公務(wù)員這個(gè)“金飯碗”，還是事業(yè)單位這個(gè)“銀飯碗”，只要能捧得其中一個(gè)，即意味著你將擁有穩(wěn)定的工作環(huán)境和良好的薪酬待遇。

當(dāng)然，公務(wù)員和事業(yè)單位人員這兩個(gè)崗位在很多方面有所區(qū)別，這也使得很多人在選擇時(shí)茫然無措--“它們的區(qū)別在哪里，到底如何選擇才正確？”，接下來為您詳解二者的具體區(qū)別和優(yōu)劣比較。

一、公務(wù)員與事業(yè)單位人員的區(qū)別

公務(wù)員是指，依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。國家機(jī)關(guān)中除了工勤人員以外的人員都是公務(wù)員身份，都屬于公務(wù)員編制，包括國家機(jī)關(guān)、共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察院和法院等。

事業(yè)人員主要指事業(yè)單位工作人員。事業(yè)單位是指為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會福利，滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要，其經(jīng)費(fèi)一般由國家事業(yè)費(fèi)開支的單位。主要有科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛(wèi)生單位，體育單位，勘察設(shè)計(jì)單位，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位，社會福利單位，環(huán)境保護(hù)單位、交通、城市公用等其他事業(yè)單位。

另外，還有一種行政事業(yè)單位，指具有行政管理職能的事業(yè)單位，其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會一些管理職能，如部門所屬的執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等，其工作人員事業(yè)行政事業(yè)編制，行政事業(yè)單位目前參照公務(wù)員法管理，隨著事業(yè)單位的改革將來很多行政事業(yè)單位將納入公務(wù)員序列。

二、行政編制與事業(yè)編制的區(qū)別

公務(wù)員編制是行政編制，是政府機(jī)關(guān)的正式人員。按照《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》規(guī)定，國家行政機(jī)構(gòu)（即國務(wù)院、各級地方人民政府，以及國務(wù)院各職能部門、地方人民政府各職能管理機(jī)構(gòu)）的行政編制人員實(shí)行公務(wù)員管理，國家權(quán)力機(jī)構(gòu)、國家司法機(jī)關(guān)、黨派組織、人民政治機(jī)構(gòu)的人員參照實(shí)行公務(wù)員管理。事業(yè)單位一般不要求實(shí)行公務(wù)員管理，但也有個(gè)別事業(yè)單位參照實(shí)行公務(wù)員管理。

事業(yè)編制是輔助編制，事業(yè)編制按照財(cái)政來源又可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種。全額編制即全額財(cái)政撥款事業(yè)編制，不允許也不能自主創(chuàng)收，完全靠財(cái)政撥款的單位，多指一些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，如：公

辦義務(wù)教育學(xué)校、防疫站、海事局、公辦干休所、交通局下屬交通稽查隊(duì)、衛(wèi)生局下屬防疫站等等。差額事業(yè)編制，由財(cái)政進(jìn)行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如：公立醫(yī)院、公立大學(xué)、日報(bào)社等等。自籌自支事業(yè)編制，實(shí)際上與企業(yè)差不多，待遇和經(jīng)營狀況息息相關(guān)，多為一些服務(wù)型事業(yè)單位，如政府招待所、政府下屬培訓(xùn)中心、從事應(yīng)用性研究和開發(fā)的科研單位、政府直屬印刷所等等，隨著事業(yè)單位的改革將逐步改制成企業(yè)。

現(xiàn)在的政府機(jī)關(guān)有部分人是公務(wù)員編制，部分人是事業(yè)編制。公務(wù)員編制是要中央編制委審批才有的，一般單位名額都是固定的，除了每年報(bào)計(jì)劃，公開招考公務(wù)員以外，不能隨意增加。但是由于政府機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)量增加，又沒有公務(wù)員編制，于是就招聘事業(yè)編制人員，在國家人事部不備案，不掛名，工資由單位自己或者地方財(cái)政供養(yǎng)。政府機(jī)關(guān)所屬的事業(yè)單位，只有領(lǐng)導(dǎo)（副處以上或者少量正科）是公務(wù)員編制，其他人都是事業(yè)編制或者是合同工。

三、公務(wù)員編制和事業(yè)編制優(yōu)劣比較

（一）工作內(nèi)容

公務(wù)員是國家政府工作部門的工作人員，具備行政執(zhí)法權(quán)。事業(yè)單位是服務(wù)性質(zhì)的單位，通常情況下不具備行政執(zhí)法權(quán)，這是事業(yè)單位與公務(wù)員之間最大的差別所在。因此，公務(wù)員工作壓力較大，而事業(yè)單位工作則相對比較清閑。

（二）晉升途徑

公務(wù)員編制晉升走級別，晉升途徑一般是從科級、初級、局級到部級。比如你第一年是科員，可能是最低一級的，幾年以后當(dāng)了科長，就是科級。再幾年以后當(dāng)了處長，就是處級??當(dāng)上了局長就是局級。公務(wù)員參照公務(wù)員法進(jìn)行考核選拔，不簽勞動(dòng)合同。而事業(yè)編制走的是職稱，晉升途徑一般是由初級工、中級工到高級工，崗位一般分為管理崗和技術(shù)崗，需與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。簡單地說，公務(wù)員都擁有干部身份，而事業(yè)人員名義上是國家干部，實(shí)際還是工人身份；公務(wù)員工作更加穩(wěn)定，而在事業(yè)單位工作則與在企業(yè)工作一樣，承擔(dān)著一定風(fēng)險(xiǎn)。

（三）薪酬待遇

公務(wù)員的工資收入是按照《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定發(fā)放，并根據(jù)國家財(cái)政狀況進(jìn)行調(diào)資，公務(wù)員享受的保險(xiǎn)福利是按照《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位人員的工資收入一般不受國家約定，由各事業(yè)單位根據(jù)市場情況而定，事業(yè)單位人員享受的保險(xiǎn)福利是按照國家有關(guān)的社會保障規(guī)定執(zhí)行，一般要逐步實(shí)行社會化。應(yīng)該說：同崗位同資歷情況下公務(wù)員編制比事業(yè)編制收入要高一些。

江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)提醒各位考生：俗話說“尺有所長、寸有所短”，其實(shí)沒有絕對的“金飯碗”和“銀飯碗”優(yōu)劣之分，只有選擇適合自己的，才是最明智的！如果你有一定的事業(yè)心，渴望出人頭地，不怕苦不怕累，那么你可以選擇仕途較好的公務(wù)員；如果你只求一份穩(wěn)定的工作，渴望朝九晚五，那么事業(yè)單位工作人員將比公務(wù)員更適合你。

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