第一篇：在2012年全縣食品安全監(jiān)管工作會議上的講話

在全縣食品安全監(jiān)管工作會議上的講話

王文強

（2012年3月**日）

同志們：

這次全縣食品安全監(jiān)管工作會議，是我縣食品安全委員會成立之后召開的第一次會議。會議的主要任務是，貫徹落實國家、省、市食品安全監(jiān)管工作會議精神，分析面臨的形勢和機遇，安排部署今年全縣食品安全監(jiān)管工作目標任務。開好這次會議，對深化“十二五”我縣食品安全監(jiān)管工作，推動食品安全監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，**同志宣讀了《關于開展食品安全專項整治春季行動的通知》，我表示完全同意。下面，就進一步做好今年的食品安全監(jiān)管工作，我講三點意見：

一、認清形勢，抓住機遇，進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和使命感

在過去的一年里，我縣食品安全監(jiān)管協(xié)調領導小組各成員單位本著對人民群眾身體健康高度負責的態(tài)度，認真開展了各項執(zhí)法檢查，全縣食品安全情況持續(xù)好轉，在剛剛結束的年終考核得到了市政府考核組領導的好評。在肯定工作成績的同時，我們也應該清醒認識到，隨著經濟社會快速發(fā)展，食品安全監(jiān)管工作出現了一些新情況、新問題，發(fā)生了一些新變化，廣大人民群眾日益增長的食品安全需求與目前相對滯后的食品安全保障水平之間的矛盾依然比較突出，主要表現在：食品安全產業(yè)基礎比較薄弱，企業(yè)管理總體水平不高，社會誠信體系不夠健全，一些影響

食品安全的深層次問題還沒有得到有效解決；監(jiān)管能力還不能完全適應目前的形勢和任務，監(jiān)管措施還不到位，政府、部門、企業(yè)各方責任沒有完全得到落實，這些問題必須引起我們的高度重視，要認真進行研究，盡快加以解決。

在分析問題的同時，也要看到當前食品安全監(jiān)管工作面臨的良好發(fā)展機遇和有利條件。一是黨和政府高度重視食品安全工作。近年來，黨中央、國務院把加強食品安全提到了前所未有的高度，作為保障和改善民生、推進和諧社會建設的頭等大事，采取有效措施，強化安全監(jiān)管，大力保障食品質量安全，為我們做好食品安全監(jiān)管工作進一步明確了指導方針。二是國家和省、市出臺了一系列支持和加強食品安全監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的政策措施。其中要求成立政府層面的食品安全委員會，統(tǒng)一指導、協(xié)調各部門的食品安全工作，其工作力度是前所未有的，我縣在全市率先成立機構、配置人員、開展工作，這些為推動全縣食品安全監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持。三是有利于監(jiān)管的社會發(fā)展環(huán)境逐步形成?！笆晃濉逼陂g建立起來的監(jiān)管機構、人員隊伍、基礎設施、網絡體系和初步形成較為規(guī)范的市場秩序，以及人民群眾不斷增強的飲食安全意識，主動參與食品安全監(jiān)管工作的社會氛圍等，為食品安全監(jiān)管事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。

面對新的形勢和發(fā)展機遇，我們要在認真總結近年工作的基

礎上，開拓創(chuàng)新，全力推動食品安全監(jiān)管工作深入開展，進一步提高全縣食品安全保障水平，為全面完成今年監(jiān)管工作的目標任務開好局，起好步，奠定堅實的基礎。

二、明確目標，突出重點，扎實做好今年食品安全監(jiān)管各項

工作

今年我縣食品安全監(jiān)管工作的總體目標是：監(jiān)管基礎設施要

有較大改善；行政執(zhí)法和技術監(jiān)督能力要明顯加強；監(jiān)管人員隊伍素質要全面提升，形成較為完善、覆蓋城鄉(xiāng)的食品安全保障體系；監(jiān)管工作步入科學化軌道，食品安全水平要大幅提高。主要任務是：加強監(jiān)管能力建設，逐步完善食品安全全程監(jiān)管機制、風險預警機制、企業(yè)自律機制、社會監(jiān)督機制、應急處置機制和責任追究機制等五大機制建設。創(chuàng)新監(jiān)管措施，全面履行監(jiān)管職能，努力形成縣鄉(xiāng)政府主管、各部門聯動、全社會共同參與的食品安全監(jiān)管工作新格局。

圍繞以上總體目標和主要任務，根據縣政府今年的重點工作

安排，我縣食品安全監(jiān)管工作要重點抓好以下三個方面的工作：

一要深入開展專項整治，進一步規(guī)范市場秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要進一步加大工作力度，強化工作措施，嚴格工作進度，確保完成各項整治任務。要從采購索證索票溯源、打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑、鮮肉和肉制品等重點領域入手，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，逐條逐項進行整頓評估，真正做到整頓一項、解決一項、鞏固一項，堅決防止出現反彈。

二要推進監(jiān)管機制改革創(chuàng)新，全面履行監(jiān)管職能。要嚴格市

場準入，淘汰落后生產加工能力，提升生產經營水平，從源頭上預防可能發(fā)生的安全事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照新調整的委員會工作職責要求，全面履行各自監(jiān)管職責。要采取分片包干、責任到人等監(jiān)管方式，落實各領域、各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管責任，確保市場監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。要督促企業(yè)建立嚴密的生產經營管

理體系和完善的質量保證體系，提高產品質量。要采取積極有效的措施，規(guī)范食品生產、流通經營行為和經營秩序。

三要用足用活各項支持政策，大力提升食品安全保障水平。要不斷加強基層監(jiān)管機構基礎設施、技術支撐體系和人才隊伍建設，逐步完善檢驗檢測技術支撐平臺，夯實技術監(jiān)督基礎，在政府的統(tǒng)一領導下，實現食品安全監(jiān)管工作科學發(fā)展。

三、加強領導，落實責任，努力形成食品安全監(jiān)管工作的強

大合力

食品安全是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟的持續(xù)健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要進一步強化責任，健全機制，狠抓落實，確保完成食品安全監(jiān)管各項工作任務。

一要強化政府責任，切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織領

導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視，進一步加強組織領導，將食品安全工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要完善重大食品安全事件應急處置機制，及時有效控制突發(fā)事件造成的危害，努力維護人民群眾身體健康和社會秩序穩(wěn)定。

二要加強部門協(xié)調聯動，形成監(jiān)管工作的合力。保障食品安

全是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及多個部門。各有關部門要在政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，各負其責，充分發(fā)揮協(xié)調聯動作用，努力形成強大的監(jiān)管合力?？h食品安全委員會辦公室要充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調職責，做好食品專項整治牽頭和召集工作，適時召集部門聯席會議，研究解決食品安全監(jiān)管工作中出現的新情況、新問題。財政部門要按照新時期監(jiān)管工作要求，及時研究解決基層監(jiān)管經費保障問題，為監(jiān)管工作有效開展提供必要條件。公安機關要會同農業(yè)、畜牧、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)管、商務等相關部門，依法打擊制售假劣食品的違法犯罪行為。其他各部門要按照各自要求，做好食品安全監(jiān)管各項工作任務。

三要完善督查制度，嚴格落實責任追究?？h食品安全委員會辦公室要建立完善食品安全監(jiān)管督查制度，加大督促檢查，確保各項政策措施落到實處。同時要研究制定責任追究辦法，嚴格責任追究，對領導不力、疏于監(jiān)管導致發(fā)生重大食品安全事故的，縣政府將按照有關規(guī)定和要求，嚴肅查處，追究相關領導和工作人員的責任。

四要積極開展宣傳教育，努力營造良好的社會氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要堅持開展食品安全監(jiān)管法律法規(guī)和健康保健知識宣傳教育，引導群眾養(yǎng)成科學合理的飲食消費習慣。縣政府網站、電視臺要全面、深入、客觀地宣傳報道我縣食品安全整頓取得的成效，及時發(fā)布食品安全監(jiān)督檢查、檢驗監(jiān)測信息，回應人民群眾飲食安全知情需求，爭取廣大人民群眾的理解和支持，形成全社會共同維護食品安全的群眾基礎和社會環(huán)境。

同志們，食品安全責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，齊心協(xié)力，恪盡職守，扎實工作，為確保廣大人民群眾飲食安全，推動全縣經濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻！

第二篇：副縣長在食品安全監(jiān)管工作會議上的講話

文章標題：副縣長在食品安全監(jiān)管工作會議上的講話

發(fā)齊心協(xié)力開拓創(chuàng)新確保全縣人民飲食安全

同志們：

這次全縣食品安全監(jiān)管工作會議，主要是貫徹地區(qū)食品安全監(jiān)管工作電視電話會議和縣（局）兩會精神，回顧總結某年食品安全監(jiān)管工作情況，安排部署下步工作任務和措施，動員全縣各有關部門積極行動起來，更加深入扎實地開展好食品安

全監(jiān)管工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，希望各部門認真落實好這次會議精神。

某年，在市食品安全協(xié)調委員會和縣委、縣政府的正確領導下和社會各界的大力支持下，經過全體食品安全監(jiān)管工作者的共同努力，我縣食品安全狀況有了進一步改善?？h質監(jiān)局建立了食品生產質量檔案，對生產加工企業(yè)進行了分級核查，推行食品信用等級管理，提高了監(jiān)管效率；縣工商局推行了食品經營者自律制度，不斷規(guī)范食品流通秩序；縣衛(wèi)生局加強了食品量化分級管理工作，有效地改善了餐飲業(yè)的衛(wèi)生狀況；縣農委和畜牧總站加大了對食品源頭污染治理的力度，嚴查了高殘留農藥和畜產品違禁藥物濫用行為，并全面開展了高致病性禽流感的預防工作；縣商務局加強了生豬屠宰市場管理力度，嚴厲打擊了私屠濫宰行為；縣環(huán)保局設立了四個飲用水水源保護區(qū)，確保了飲用水不受污染；縣教育局通過“小手拉大手”活動，深入開展了食品安全宣傳教育工作，提高了全社會的食品安全意識；縣廣電局和縣公安局分別在食品新聞報道和保障食品行政執(zhí)法秩序等方面做了大量的工作；縣食藥監(jiān)局充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、組織協(xié)調的作用，組織食品安全協(xié)調委員會成員單位先后出動執(zhí)法人員___人次，深入開展了暑期食品安全專項整治、“紅黃兒雞蛋”專項整治、校園周邊食品安全專項整治等__余次大規(guī)模食品安全專項整治行動，共檢查了食品生產經營業(yè)戶___戶次，查處一起經營病死豬肉案件，收繳病死肉___公斤，取締了_個食品黑加工點，關閉_戶食雜店，清理小餐桌_戶，下達了_份責令整改通知書，沒收三無、過期等假劣食品__余種，____公斤，價值_____多元，并集中進行了無害化處理，嚴厲地打擊了制售假劣食品的不法行為，有力地凈化了我縣的食品市場秩序，我縣今年未發(fā)生重大食品安全事故；另外，組織實施了食品安全志愿者行動，共招募了__名志愿者，增強了我們的監(jiān)管力量?？傊?，縣食品安全協(xié)調委員會各成員單位都認真地履行了職責，確保了我縣人民群眾的飲食安全。這些成績的取得，是全縣各部門廣大干部職工辛苦努力的結果。在此，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝！

下面，就做好今年的工作我講三個方面的問題：

一、認清形勢，明確職責，增強做好食品安全監(jiān)管工作的緊迫感和責任感

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到我縣食品安全方面還存在一些突出問題，主要表現在：一是我們缺少必要的檢驗檢測能力，導致市場準入階段監(jiān)管的盲區(qū)，失去了事前監(jiān)管的良機；二是無證生產加工食品現象還時有發(fā)生，特別是元宵節(jié)、端五節(jié)、仲秋節(jié)等節(jié)日無證突擊生產加工元宵、粽子、月餅的行為屢禁不止；三是散裝即食食品監(jiān)管力度不夠，特別是流動小商販和馬路作坊經營的快餐、熟肉制品、豆制品、面點等食品的衛(wèi)生很差；四是食品包裝材料不符合衛(wèi)生標準，特別是餐飲業(yè)戶所用的餐盒和包裝袋多數難以達到相關要求；五是食品安全協(xié)調委員會各成員單位的相互協(xié)調配合有待于進一步加強；六是食品安全知識普及不夠，人民群眾識假辨假能力和維權意識還不很強。這些問題如果不能很好地解決，將直接威脅著人民的身體健康和生命安全，直接妨礙構建和諧的大局，縣委、縣政府對此高度重視，某縣長在“兩會”報告中對食品安全監(jiān)管工作特別做了強調。因此，各部門必須把食品安全監(jiān)管工作提升到審慎對待的戰(zhàn)略層面，時刻繃緊食品安全這根弦，認識上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治責任心和使命感，扎扎實實抓好食品安全監(jiān)管工作。

____年國務院下發(fā)了《關于進一步加強食品安全工作的決定》，旨在進一步明確各部門的食品安全監(jiān)管責任。為此，我們出臺了《縣食品安全協(xié)調委員會成員單位食品安全責任和責任追究的暫行規(guī)定》，明確了各成員單位的食品安全監(jiān)管職責，一會，我們還將簽訂食品安全監(jiān)管工作責任狀。各成員單位要增強大局意識，在縣食品安全協(xié)調委員的統(tǒng)一領導下，既要積極配合，又要主動工作，按照《暫行規(guī)定》的分工切實履行好各自的職責。食品藥品監(jiān)督管理局作為食品安全綜合協(xié)調部門，要切實履行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調、牽頭查處重大案件的職能，充分發(fā)揮好“牽頭”和“抓手”作用；農委、畜牧總站和環(huán)保局要切實承擔起種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和食品源頭污染治理的責任；質監(jiān)局要抓好食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商局、衛(wèi)生局要抓好流通、消費環(huán)節(jié)以及餐飲業(yè)的監(jiān)管；財政局要在辦公辦案經費上給予保障；公安局要依法保護有關部門履行職責，嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為；廣電局要加強新聞報道，提供正確的輿論支持?？?/p>

之，食品安全協(xié)調委員會各成員單位要切實履行好法律賦予的職責，把工作的著力點放在監(jiān)管、服務和發(fā)展上，切實加強方方面面、上上下下的溝通與協(xié)作，真正做到不缺位、不錯位、不越位，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，防止出現監(jiān)管的空檔。對因本部門工作不力、推諉扯皮、瀆職引發(fā)的安全事故要嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。

二、突出重點，開

拓創(chuàng)新，全力做好____年各項工作

按照省、地食品藥品安全監(jiān)管電視電話會議精神，我們要將今年的食品安全監(jiān)管工作思路定位在保安全、強監(jiān)管、抓根本、促發(fā)展這四個重點方面。

（一）堅持圍繞深入開展食品安全專項整治這一主線，切實做好“保安全”的文章。各有關部門要按照《____年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作總體安排》的要求，緊緊抓住與群眾日常生活息息相關的糧食、肉類、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、調味品、保健食品、膨化食品等重點品種，農產品種植養(yǎng)殖、食品生產加工、經營、消費等重點環(huán)節(jié)，街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部特別是農村、林場等重點區(qū)域，深入開展專項整治活動，強化日常監(jiān)管，規(guī)范經營行為，使食品安全形勢實現根本好轉，確保全縣人民的飲食安全。一是開展食品源頭污染專項整治行動。春耕之前要對農業(yè)投入品市場進行一次全面的檢查，嚴把肥料、農藥、飼料、添加劑的使用關，杜絕高殘留和違禁農藥的上市；同時，向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑，大力推進無公害農產品基地建設，建立_—_個標準化種植示范小區(qū)和_—_個標準化養(yǎng)殖示范小區(qū)。二是開展打擊食品加工行業(yè)濫用食品添加劑和使用非食品原料專項整治行動。對冷飲廠、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用膠情況進行徹底清查。三是開展食品流通環(huán)節(jié)專項整治行動。加大對食品假標識、假包裝、假商標案件的查處力度，并做好月餅、粽子等時令食品退市后的監(jiān)管工作。四是開展餐飲業(yè)專項整治行動。以暑期和旅游旺季為重點，組織開展對餐具和衛(wèi)生用品專項檢查，大力整頓餐具消毒和衛(wèi)生環(huán)境，對不符合衛(wèi)生標準的家庭食堂和小餐桌堅決予以取締。

（二）以提高食品安全監(jiān)管水平為核心，切實做好“強監(jiān)管”的文章。一是進一步整合檢驗檢測資源，年內承擔檢驗職責的相關部門檢驗室要取得國家認證的檢驗檢測資質，為我們的監(jiān)管工作提供技術支撐。二是加強食品安全志愿者培訓和引導工作，調動他們工作的積極性，延長我們的監(jiān)管手臂，拓寬我們的信息渠道。三是加強傳統(tǒng)食品加工流通管理，對豆腐、肉制品實行編號和標簽管理，提高監(jiān)管水平。四是繼續(xù)開展好餐飲業(yè)量化分級管理工作，將量化分級管理信息向社會公示，爭取完成__％以上業(yè)戶的掛牌工作。

（三）以推動信用體系建設為動力，切實做好“抓根本”的文章。食品安全信用體系建設是保障食品質量安全的長效機制和治本之策。各有關部門必須將其列為今年工作的一項重點，堅持抓點帶面，搞好食品信用體系建設試點。由各分段監(jiān)管部門從農田到餐桌的各個環(huán)節(jié)中分別選定_—_家企業(yè)開展信用體系建設試點。在試點工作中，要堅持分類指導，大膽探索，積累經驗，逐步建立起既符合市場經濟發(fā)展要求又具有漠河特色的食品安全信用體系，力爭使試點工作走在全區(qū)的前列。

（四）以服務經濟發(fā)展為目標，切實做好“促發(fā)展”的文章。各有關部門要在規(guī)范管理的前提下，進一步轉變觀念、改善服務、提高效率，把工作重點轉到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要充分利用我縣豐厚的綠色食品資源，全力推進特色種植、養(yǎng)殖基地建設步伐，完成_—_個綠色（有機）食品標志認證，積極實施品牌帶動戰(zhàn)略，將我縣食品產業(yè)做大做強。

三、加強領導，密切協(xié)作，努力開創(chuàng)我縣食品安全監(jiān)管工作新局面

（一）要強化組織領導。各有關部門要把食品安全監(jiān)管工作真正擺上重要議事日程，主要負責同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管負責同志要靠上抓、抓具體，切實解決工作中存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領導、應急救援等項工作，特別要防止食品安全事故的發(fā)生，確?？h內無生產加工有毒有害食品的窩點，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾飲食安全。

（二）進一步密切協(xié)作配合。食品產業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多，加強安全監(jiān)管，需要各有關部門的密切配合。縣食品安全協(xié)調委員會辦公室作為食品綜合監(jiān)管協(xié)調議事機構，要找準工作的切入點，努力在服務中抓協(xié)調，在協(xié)調中抓服務，引導各行業(yè)、各部門打破界限，形成共識，凝聚合力；要建立健全食品安全協(xié)調制度，定期召開會議，研究解決重大問題，督促搞好工作落實；要全面準確掌握市場動態(tài)，對于發(fā)現的問題，要及時通知和指派有關部門立即查處，實現綜合部門與具體執(zhí)法部門的互動。其他有關部門也要各司其職，各負其責，密切配合，通力協(xié)作，從而形成強大的、立體的、全方位的監(jiān)管工作格局。

（三）進一步加強輿論宣傳。要通過廣播、電視、網絡等新聞媒體和設立公開舉報電話、投訴網頁等，大力宣傳先進典型和優(yōu)質產品，公布守信企業(yè)，培育守信典范，曝光不合格產品和違法違規(guī)行為，及時發(fā)布預警信息和提示，在全社會營造人人關心食品安全，人人參與食品安全監(jiān)管的氛圍。

同志們，食品安全監(jiān)管工作責任重大，任務繁重，使命神圣，讓我們以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹和落實科學發(fā)展觀，按照地區(qū)食品安全協(xié)調委員會和縣委、縣政府的要求和部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷提高食品安全工作的質量和水平，更好地確保全縣人民飲食消費安全。

《副縣長在食品安全監(jiān)管工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副縣長在食品安全監(jiān)管工作會議上的講話。

第三篇：在全市食品安全監(jiān)管工作會議上的講話

一、食品安全，必須長期抓

食品安全監(jiān)管工作只有開戰(zhàn)之時，沒有收兵之日。抓食品安全，就要長期抓，打持久戰(zhàn)，做到警鐘長鳴。我市通過實施“食品放心工程”，使食品生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理得到強化，食品市場不斷規(guī)范、不斷發(fā)展，食品安全監(jiān)管機制和信用體系正在逐步建立，食品安全工作正在走上日常化、規(guī)范化的軌道，全市食品安全水平有了較大的提高。這些工作成績的取得，不僅得到了上級有關部門的充分肯定，更得到了廣大人民群眾的大力支持。這些成績的取得，是幾年來全市上下特別是食品安全監(jiān)管相關部門的辛勤努力、扎實工作的結果，確實來之不易。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)對辛苦工作在食品安全監(jiān)管第一線的廣大干部職工表示誠摯的慰問和忠心的感謝！

雖然我們在食品安全監(jiān)管方面已經取得階段性成果，但要鞏固和發(fā)展當前的大好局面，還必須付出更大的努力，只要稍有松懈，一切成果就有可能付諸東流。當前我市食品安全的現狀不容樂觀，還存在著不少隱患，有的問題還相當突出，容不得我們有半點馬虎。一是食品安全監(jiān)管任務重。我市人流物流車流量大，食品安全生產監(jiān)管任務艱巨，點多、面廣、線長、任務重；二是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問題還沒有從根本上解決，非法使用國家明令禁止或限制生產、使用的農藥、獸藥、漁藥現象還比較普遍；三是食品生產加工環(huán)節(jié)整治任務艱巨，突出表現在食品生產企業(yè)多、小、散、亂，作坊式生產，集貿式營銷，不少企業(yè)不具備生產合格食品的必備條件，甚至有的故意摻雜使假，使用違禁食品或添加劑；四是食品流通秩序整頓仍需努力。食品市場以假充真、以劣充優(yōu)的問題依然存在，尤其是農村市場不規(guī)范，存在很多隱患；五是消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生狀況令人擔憂。賓館、酒店、食堂的衛(wèi)生管理制度薄弱，小吃店、大排檔的環(huán)境衛(wèi)生狀況惡劣，這些地方往往成為食物中毒的易發(fā)區(qū)；六是消費者缺乏食品安全知識、自我防范意識弱。這些問題如果不能得到很好的解決，將給人民群眾的生活、生產帶來較大的負面影響，也將是對我們嚴峻的考驗?，F在，全市上下對我們的食品安全工作寄予了很大的期望，提出了很高的要求。因此，我們必須深刻理解抓食品安全工作的重要意義，切實克服麻痹的思想，牢固樹立打持久戰(zhàn)的意識，堅持不懈地、一如既往地把這項工作扎扎實實地抓下去。

二、食品安全，必須系統(tǒng)抓

食品安全是一個“從田野到餐桌”的系統(tǒng)工程，我們必須全方位、多角度地開展工作。既要有治本的策略，又要有治標的措施；既要有長遠的目標，又要有當前的重點。從目前的工作實際來看，要重點抓好以下三個方面：

（一）要從抓重點品種向抓基礎環(huán)節(jié)轉變。由于我市實施“食品放心工程”時間短，食品安全監(jiān)管工作還沒有達到系統(tǒng)性、全面性和上級對我們的要求，抓食品安全主要集中在幾類安全問題比較突出的品種。但是，隨著食品安全工作的深入開展，我們應當順應人民群眾的需求，把食品安全的監(jiān)管范圍逐步擴大到每一類食品，延伸到每一個角落，實現食品安全的全覆蓋。要實現這樣的目標，必須把食品安全工作的著眼點，從抓好重點品種轉到抓好基礎環(huán)節(jié)上來。特別要突出抓好四個環(huán)節(jié)：一是食品生產環(huán)節(jié)，這是源頭，農業(yè)有關部門要把好關。從種子、農藥、飼料、化肥、環(huán)境等基礎抓起，大力開發(fā)無公害農產品、綠色食品、有機食品，從源頭上抓好食品安全。二是食品加工環(huán)節(jié)。抓好全市食品加工業(yè)普查整治。嚴格食品生產準入，嚴厲查處無證生產經營，把食品安全整治措施落實到每個企業(yè)、每個加工環(huán)節(jié)、每個產品。三是食品流通環(huán)節(jié)。嚴把市場準入關，推行以經營企業(yè)自律為主的商品準入制度，建立健全食品質量購銷查驗登記制度、重點食品進貨索證索票制度、特殊經銷關系備案制度和不合格食品市場退出制度，加強食品檢驗檢測力度，決不允許假劣食品上市銷售。四是消費環(huán)節(jié)。強化對機關團體、廠礦工地、院校食堂和餐飲業(yè)，特別是小餐館、個體門店的檢查和監(jiān)督，確保不發(fā)生食品安全事故。

（二）要從抓專項整治向抓長效機制轉變。在食品安全的初始階段，我們主要采取教育、監(jiān)督、打擊并用的手段，開展了一系列專項整治和集中整治，也取得了較好的效果。但是，在食品安全工作機制建設上，還有待進一步加強。在今后食品安全工作中，我們要從抓整治向抓機制轉變，進一步探索和建立食品安全的長效管理機制。要著力加強三個方面的體系建設：一是制度體系建設?，F階段主要是抓好三項制度建設，即食品標準、食品安全檢驗檢測和食品安全信用制度，通過這些制度的建立，實現以制度管安全，用制度保安全。二是監(jiān)督體系建設。要保障制度落到實處，必須建立健全監(jiān)督機制，既要有政府的監(jiān)督，也要有群眾的監(jiān)督、社會中介組織的監(jiān)督、輿論的監(jiān)督；既要監(jiān)督經營者，也要監(jiān)督執(zhí)法部門，監(jiān)督其是否依法行政、是否作為，真正形成全方位的食品安全監(jiān)督網絡。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。三是責任追究體系。要嚴格實行食品安全工作責任追究制，不僅對不講誠信、違反食品安全的行為要進行嚴厲整治和堅決打擊，而且對抓食品安全工作不力的單位、企業(yè)也要嚴格追究有關責任人的責任。

（三）要從抓城市食品安全向抓城鄉(xiāng)食品安全轉變。以前我們抓食品安全，工作重心主要是在城市，這并不是說農村食品安全問題不突出、不重要。通過我們的努力，城市食品安全有了較大的改善，但是，在農村地區(qū)假冒偽劣食品還比較多，農村居民消費水平相對較低，對食品安全的警覺性不太高。這幾年，我們在主抓城市食品安全過程中，發(fā)現有不少偽劣食品加工作坊從城市轉移到了農村，它們生產的偽劣食品不少都流入了農村市場，農民群眾迫切需要我們實施農村食品放心工程。今后我們要著力加強農村食品放心工程建設，積極開展農村食品安全整治，盡快改善農村地區(qū)的食品安全環(huán)境。

三、食品安全，必須合力抓

食品安全工作是一項系統(tǒng)工程，單靠一個部門一個機構的力量是不行的，必須整合監(jiān)管資源，創(chuàng)新監(jiān)管機制，形成齊抓共管的合力，從各個環(huán)節(jié)上確保食品質量安全。

（一）要加強組織領導。要把強化政府職責作為維護食品安全的第一推動力，必須要有強有力的領導體系。市政府成立了食品安全委員會，由我擔任主任。食安委的成立體現了市政府對進一步抓好食品安全工作的決心，也有助于進一步加強領導，統(tǒng)一指揮，使政府協(xié)調更加有力，措施更加有效，監(jiān)管更加到位。希望各級各部門主要負責同志，要把食品安全工作擺在重要位置，堅持負總責、親自抓。分管負責同志要集中精力，切實負起工作責任。要注意從全局著手，謀劃食品安全工作的思路和措施，同時，也要積極協(xié)調、解決工作開展中的各種困難和問題。要建立完善各級政府對食品安全工作監(jiān)管的責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要嚴格追究有關責任人的責任。

（二）要強化部門責任。國務院在《關于進一步加強食品安全工作的決定》中明確了國家相關部門在食品安全工作方面的職能職責?？偟囊粭l原則是按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管，采取分段按環(huán)節(jié)監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步明確和落實相關部門的責任，并實行嚴格的責任追究。要加強監(jiān)管責任網建設。市食品安全委員會辦公室要切實負起全市食品安全工作的督導、協(xié)調、監(jiān)管責任。當前，要整合優(yōu)化各類資源。一是整合行政執(zhí)法資源，衛(wèi)生、工商、公安、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門，要加強配合，密切協(xié)作，嚴格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，共同承擔起維護食品安全的責任。二是要整合食品安全檢測資源，質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門的檢測設備要統(tǒng)籌安排，合理配置。三是整合信息資源，實現信息互補，讓那些受查處的企業(yè)信譽上掃地，經濟上得不償失。新聞輿論單位要發(fā)揮好輿論宣傳和輿論監(jiān)督的作用，大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的正面典型，曝光違法亂紀、不講誠信的負面典型，但對于一些捕風捉影的事情，要嚴格把好宣傳報道關，進一步在全市引導和形成食品安全工作的良好輿論環(huán)境。

（三）要加強行業(yè)自律。保障食品安全，要靠政府監(jiān)管，更要靠行業(yè)自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設，這方面，經委要積極引導，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合，增強內部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，積極倡導誠信經營，大力褒獎守信，嚴厲懲戒失信，促進行業(yè)依法規(guī)范經營。各食品企業(yè)要增強自律意識，自覺做到不生產不安全食品，不銷售不合格食品。

（四）要依靠群眾力量。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，是一場無硝煙的人民戰(zhàn)爭。做好這項工作，必須依靠群眾的支持和參與。要抓緊抓好群眾監(jiān)督網絡建設。加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識；普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力；鼓勵廣大群眾大膽舉報食品安全的違法違規(guī)現象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

第四篇：在城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議上的講話

在城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議

上的講話

同志們：

在國慶60周年即將來臨之際，我局把大家召集起來召開煙花爆竹安全管理人員會議，把這次會議放在國慶之前召開，足以說明，煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性。希望你們珍惜這次培訓學習的機會，認真聽講，遵守紀律、共同努力使這次會議圓滿成功。

8月21日至25日，我局組織消防大隊、公安局、廣電局、溪洛渡鎮(zhèn)安

監(jiān)站對全縣煙花爆竹安全生產和經營秩序進行了集中排查整治。此次檢查整治，沒收并銷毀了總價值5萬元的非法經營和過期煙花2000余發(fā)、爆竹50

余萬響，保證了煙花爆竹生產和經營的安全。

通過聯合檢查，我縣煙花爆竹二級批發(fā)站倉庫及經營(零售)市場存在的主要問題和不足，有兩個方面：一方面，慶輝煙花爆竹有限責任公司的煙花爆竹倉庫存在安全警示標志不明顯、管理制度和應急救援預案不完善，煙花爆竹堆放不規(guī)范，尤其是老倉庫仍繼續(xù)使用非法儲存煙花爆竹，存在重大安全隱患;另一方面，通過檢查縣城部分煙花爆竹經營零售戶存在三無現象(無專庫儲存、無專柜經營、無專人負責安全管理)，部分倉庫管理不規(guī)范，消防器材配備不足等安全隱患;部分經營戶證件辦理地點和經營地點不相吻合，辦甲地，在乙地經營;少數經營戶庫房、門市煙花爆竹存量大，煙花爆竹與其他貨物混放，煙花爆竹門市離火源太近，生活區(qū)與經營區(qū)無明顯界限，隱患突出，所有經營者只重經營而忽視宣傳，對煙花爆竹燃放知識、城區(qū)燃放規(guī)定未按要求做好宣傳工作;有的

經營者無防火滅火設施、無禁煙禁火禁閑散人員的安全警示標志等等。據查，至今仍有個別人私自進貨，銷售非法渠道進入的煙花爆竹，這是一種嚴重的違法行為。

上述存在問題，既暴露出經營者對煙花爆竹知識的嚴重缺乏、也反映出經營者安全意識不強、缺乏承擔經營危險物品的社會責任感和事故防范意識，為認真解決存在問題，確保我縣國慶期間及今后煙花爆竹經營的安全，我講三點意見：

一、抓好煙花爆竹倉庫安全標準化建設，確保煙花爆竹零事故目標

安全標準化建設是煙花爆竹產業(yè)安全監(jiān)管的必由之路，必須持之以恒。總體上看，煙花爆竹倉庫安全標準化建設任重而道遠，我們一定要在以往的基礎上，下大決心，花大力氣，切實抓緊抓好抓出成效。抓好煙花爆竹倉庫安全標準化建設必須堅持一個目標，抓好兩個結合，落實五項措施。一個目標就是：

庫容庫貌整齊，安全管理規(guī)范，建立健全制度，各項措施到位。兩個結合：一是安全標準化建設與爭先創(chuàng)優(yōu)緊密結合起來，促進煙花爆竹企業(yè)上規(guī)模、上臺階、塑形象，在全縣煙花爆竹產業(yè)當中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動;二是安全標準化建設與抓職業(yè)衛(wèi)生健康工作緊密結合起來，國家已新增了職業(yè)衛(wèi)生的行政許可事項，我們不但要降低死亡事故的發(fā)生率，同時要降低生產的傷殘率，還要保證員工的身體健康。五項措施：一是隱患整改措施要切實可行，具有可操作性;二是嚴格規(guī)范進貨渠道;三是建立出入庫登記臺帳;四是完善封簽管理制度;五是建立應急救援體系。

二、開展煙花爆竹專項整治，規(guī)范煙花爆竹經營零售秩序

一是依法行政、嚴格執(zhí)法。在縣委政府的高度重視以及縣直各部門的全力配合下，通過對我縣煙花爆竹經營零售點的多次檢查并督促整改落實，目前，我縣的煙花爆竹經營零售市場基本步入

正軌，為依法行政提供了有力保證。但非法經營違法經營現象還不同程度存在，今后在管理中，我們必須進一步加大對非法經營者的打擊取締力度，加大對違法經營的糾正處罰力度，凈化經營市場，保證安全經營。今后，凡違規(guī)經營行為屢禁不止，拒不服從安監(jiān)、公安部門管理的，我們先扣取風險抵押金，抵押金不足的，還要依法給予罰款。

二是規(guī)范經營、示范引路。我縣部分煙花爆竹經營零售點嚴格按照我局的要求，建立完善安全管理制度、崗位職責分工明確、消防設施齊備、安全警示標志明顯，走在我縣煙花爆竹經營零售點隊伍的前列。希望通過這些搞得好的煙花爆竹經營零售點帶動其他煙花爆竹零售市場，從而推動我縣煙花爆竹市場規(guī)范發(fā)展。

三是加強教育、提高素質。針對我縣部分煙花爆竹經營零售點存在無專人負責安全管理的情況，我局將加大檢查力度，對那些隨時更換安全管理人員的

要嚴查嚴懲。同時要經常組織相關安全教育培訓，切實提高煙花爆竹經營零售戶法律意識，為使我縣煙花爆竹經營零售市場步入規(guī)范協(xié)調發(fā)展。

三、抓好從業(yè)人員的教育培訓，提高煙花爆竹本質安全

幾年來，通過抓煙花爆竹從業(yè)人員教育培訓工作，從事煙花爆竹行業(yè)的法人、管理人員和從業(yè)人員的素質都有較大的提高，有效遏制事故的發(fā)生，這與從業(yè)人員的素質有直接的關系。抓好人員的教育培訓，做到四個100%即：法人培訓達到100%，管理人員培訓12全文查看

第五篇：在2012年全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議上的講話.

在 2012年全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議上的講話 人民政府 *長 ***** 同志們: 這次會議是經市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。會前, 市長專題聽取了全市食品藥品安全監(jiān)管工作匯報,對開好這次會議、保障全市食品藥品安全提出了明確要求。剛才, ?局長傳達了全省食 品藥品監(jiān)管工作會議精神,回顧總結了全市 2011年食品藥品監(jiān)管工 作,安排部署了 2012年工作,我都同意,希望各市市區(qū)、各有關部 門認真貫徹落實;會上,市政府命名了 6個 “食品藥品監(jiān)管示范市” , 表彰了一批先進單位和先進個人,在此,我代表市政府, 對受到表彰 的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!會上, 各市市區(qū)和市政府有 關部門向市政府遞交了目標管理責任書,大家要按照責任書的要求, 認真履行職責, 共同做好食品藥品安全監(jiān)管工作。下面, 我再強調三 點意見:

一、肯定成績, 正視問題, 進一步增強做好食品藥品安全監(jiān)管工 作的責任感和緊迫感

2011年是全市上下攻堅克難,全面加強食品藥品安全監(jiān)管工作, 取得重大成效的一年。一年來,全市各級各有關部門以“爭當食品藥 品安全監(jiān)管示范市市區(qū),創(chuàng)建食品藥品安全監(jiān)管優(yōu)秀城市”為載體, 食品安全綜合監(jiān)管和專項整治扎實開展, 藥品市場整頓和規(guī)范工作成 效顯著,基礎設施建設、隊伍建設、作風建設、監(jiān)管能力建設全面推 進, 在體制改革的大背景下, 做到了工作不斷、力度不減、隊伍不亂、人心不散, 有效保證了全市人民群眾飲食用藥安全, 市政府對此予以 充分肯定。在此, 我代表市政府向在食品藥品安全監(jiān)管工作中做出貢 獻的各市市區(qū)政府、各有關部門表示衷心的感謝!向全市食品藥品監(jiān)

管系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問!在充分肯定成績的同時, 我們也要清醒地看到, 當前我市飲食用 藥安全的隱患依然存在, 規(guī)范化程度依然較低, 食品藥品安全形勢不 容樂觀。一是農業(yè)生產中濫用農藥、化肥和飼料添加劑現象普遍在在, 殘留較高;二是食品生產加工企業(yè)產業(yè)

化、工業(yè)化生產水平低, 龍頭 企業(yè)較少, 80%以上為家庭式小作坊,不執(zhí)行標準生產和亂加添加劑 現象較為普遍;三是食品、藥品從業(yè)單位作為食品藥品安全第一責任 人的意識不強, 不能有效防范食品和藥品安全風險;四是違法保健食 品和藥品廣告屢禁不止, 嚴重影響政府形象和群眾利益;五是食品藥 品安全宣傳教育的廣度和深度不夠, 全社會食品藥品安全的自我保護 意識比較淡薄, 特別是農村集體聚餐、學校食堂、建筑工地食品安全 和偏遠農村藥品安全隱患嚴重;六是部門監(jiān)管能力不足, 監(jiān)管人員短 缺,職能尚未完全理順,監(jiān)管合力尚未完全形成,抽驗經費短缺,執(zhí) 法設施設備簡陋。這些問題雖然多數是長期以來沉積下來的, 卻可能 在短期內集中凸顯和高發(fā)。各級政府、各監(jiān)管部門一定要充分認識當 前我市食品藥品監(jiān)管工作面臨的嚴峻形勢, 切實把食品藥品安全作為 全市經濟社會發(fā)展的重要保障、改善民生的重要舉措和提高政府公信 力的重要任務, 始終堅持以人為本的理念, 時刻繃緊食品藥品安全這 根弦,不斷增強緊迫感、責任感和使命感, 牢牢把住食品藥品安全的 關口。

二、攻堅克難,標本兼治,促進食品藥品安全再上新臺階 保障食品藥品安全是一項長期、艱巨的任務, 必須樹立持之以恒、堅持不懈的思想, 長計劃、短安排, 將日常監(jiān)管同專項整治結合起來, 將解決突出問題與制度機制建設結合起來, 將案件查辦與建立長效機 制結合起來, 將專門執(zhí)法監(jiān)督同發(fā)動全社會共同監(jiān)督結合起來, 立足

當前,規(guī)劃長遠,標本兼治,著力治本,堅持抓早、抓小、抓苗頭, 把工作重點轉移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán) 節(jié)為主的軌道上來,真正做到監(jiān)管地域無盲區(qū)、監(jiān)管單位無盲點、監(jiān) 管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏, 實現由 “粗放監(jiān)督” 向 “精細監(jiān)管” 的轉變, 積極探索新的監(jiān)管思路及措施, 研究建立和完善我市食品藥 品安全監(jiān)管工作的長效機制,實現食品安全從農田到餐桌的全程監(jiān) 管、無縫鏈接和藥品安全縱向到底、橫向到邊的全面監(jiān)管,從源頭上 防范食品藥品安全重大事故的發(fā)生,努力營造人民群眾放心、寬心、舒心的飲食用藥安全消費環(huán)境。今年要突出抓好三項重點工作。(一要狠抓食品安全整治,著力解決突出隱患。

為了全面整頓食品秩序, 去年以來, 國家、省、市先后下發(fā)了 《食 品安全整頓工作方案》 ,召開了食品安全整頓工作電視電話會議,各 市市區(qū)、各級食品安全監(jiān)管部門要按照方案要求, 結合各自職責,采 取綜合措施,確保飲食安全。要加大農業(yè)投入品整治力度,從源頭上 防止農產品污染;要嚴格執(zhí)行食品加工企業(yè)開辦標準, 加強生產監(jiān)管, 嚴格控制濫用食品添加劑,杜絕非法添加非食用物質,把好生產關;要把學校食堂、建筑工地、農村集體聚餐和小作坊、小餐館作為重點 對象,把農村和城鄉(xiāng)結合部作為重點區(qū)域, 把采購、使用病死或者死 因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、非法添加非食用物質和濫用食 品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié), 把乳制品作為重點品種, 切 實加強對重點對象、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種的監(jiān)管,查辦一 批大案要案, 嚴厲打擊見利忘義、嚴重損害群眾利益的違法犯罪行為, 有效規(guī)范食品行業(yè)市場秩序。對嚴重危害人民群眾身體健康和生命安 全的大案要案和重大食品安全事故, 要快速查處, 嚴厲打擊,嚴肅追 究相關人員的責任。

(二要強化藥品監(jiān)管,提高規(guī)范化管理水平。

要在繼續(xù)保持打假治劣高壓態(tài)勢的基礎上, 全面落實藥品、醫(yī)療 器械生產、購進、儲存、養(yǎng)護、服務等重點環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)范化管 理措施,建立規(guī)范化的管理體系,著力提高藥品生產、經營、使用行 為的規(guī)范化管理水平, 從源頭上堵住產生假劣藥品、醫(yī)療器械的漏洞。在生產環(huán)節(jié), 要嚴格審查藥品生產條件, 監(jiān)督企業(yè)嚴格按照工藝和處 方組織生產, 要對以品種為單元的藥品生產質量管理規(guī)范執(zhí)行情況進 行全面檢查,加強對藥品生產的動態(tài)監(jiān)管;在經營環(huán)節(jié), 要全面檢查 經營企業(yè)執(zhí)行藥品經營質量管理規(guī)范的情況, 加大藥品、醫(yī)療器械抽 驗力度, 嚴厲查處涉及違法廣告的藥品經營使用單位, 加強對重大案 件的查處力度;在使用環(huán)節(jié), 要增強對基本藥物的全程監(jiān)控能力,加 強藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測,完善藥物警戒制度,推 進合理用藥,提高安全事件預警和應急能力,確保藥品、醫(yī)療器械安 全事件早預防、早發(fā)現、早處理。

(三要在促進食品藥品產業(yè)又好又快發(fā)展上下功夫。

要堅持“嚴”字當頭、“好”字優(yōu)先,堅定不移地走科學發(fā)展、和諧發(fā)展的道路。“嚴”字當頭,就是要通過嚴格的市場準入、嚴格 的日常監(jiān)管、嚴格的責任追究, 把不具備條件的企業(yè)堅決清除在食品 藥品生產經營領域之外, 使制售假劣食品藥品違法行為受到法律的嚴 懲;“好”字優(yōu)先,就是要通過嚴格監(jiān)管,促進產業(yè)結構調整,引導 企業(yè)技術創(chuàng)新, 鼓勵同行業(yè)兼并重組,走又好又快的發(fā)展道路, 促進 我市餐飲服務業(yè)和醫(yī)藥經濟提升核心競爭力, 以規(guī)?；?、集約化和現 代化的發(fā)展成果保障食品藥品安全。

三、加強領導,狠抓落實,努力提高食品藥品安全保障水平食品藥品安全監(jiān)管工作點多、面廣、專業(yè)性強、牽扯面廣, 任何

一個方面的疏忽或工作不到位, 都有可能造成難以彌補的損失。各市 市區(qū)、各有關部門都要以對組織負責、對人民負責、對干部職工負責 的態(tài)度, 全面安排部署,及時跟蹤檢查,確保各項監(jiān)管措施真正落到 實處。

第一,要在全面落實安全監(jiān)管責任上下功夫。抓緊完成市、市食 品安全監(jiān)管體制改革任務。各市區(qū)、各有關部門要切實加強對食品安 全監(jiān)管體制改革工作的領導、指導和配合, 按照國家、省關于食品安 全監(jiān)管體制改革的要求, 確保監(jiān)管職能順利銜接, 監(jiān)管隊伍盡快整合, 新的監(jiān)管機制盡快發(fā)揮作用。迅速落實責任體系。要建立和落實好 “地 方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企事業(yè)單位作為第一責任人”的 責任體系, 建立健全政府序列、監(jiān)管部門序列和企事業(yè)單位序列三個 方面的目標管理體系。各市市區(qū)政府要把食品藥品安全工作納入各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、各部門的目標考核體系, 層層落實責任。要嚴格食品藥品安全責 任追究,對工作不力、消極應付、失職瀆職人員,要嚴肅追究責任;對發(fā)生重大食品藥品安全問題的市市區(qū), 要嚴肅追究有關責任人的法 律責任。

各個監(jiān)管部門一定要牢固樹立大局意識和整體意識,加強配合, 密切協(xié)作,互通情報, 資源共享,共同承擔起維護食品藥品安全的責 任。各部門在監(jiān)管中查處的重大案件或發(fā)現的重大線索, 除了要及時 向黨委、政府匯報外,還要及時通報相關部門,避免各自為戰(zhàn)。要進一步明確相關企事業(yè)單位食品藥品安全第一責任人的責任。

要通過簽訂質量保證責任書、建立誠信檔案、評選誠信企事業(yè)單位、嚴厲查處違法企事業(yè)單位的違法案件、健全和落實嚴重違法企業(yè)退出 機制等措施, 將食品藥品從業(yè)企事業(yè)單位的責任落到實處, 真正做到 遵法受褒獎,違法受懲處,誠信得實惠,失信受譴責。

第二，要加大財政投入，保證食品藥品安全監(jiān)管工作順利進行。各市市區(qū)政府要按照《食品安全法》及其《實施條例》的規(guī)定將食品 綜合監(jiān)管、抽檢及購買樣品的費用足額列入地方財政預算，及時撥付 到位。要在足額保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經費的基礎上，積極改善 執(zhí)法裝備和檢驗、檢測技術條件，高標準完成市食品藥品檢驗監(jiān)測中 心項目建設任務，確保食品安全監(jiān)管工作不因經費短缺和設備缺乏受 到影響。第三，要在營造良好的監(jiān)管氛圍上下功夫。各市區(qū)、各有關部門 要進一步強化食品藥品宣傳教育培訓，充分發(fā)揮媒體的信息導向和輿 論監(jiān)督作用，采取多種形式使食品藥品法律法規(guī)及相關安全知識進機 關、進校園、進社區(qū)、進農村、進工地，普及食品藥品安全知識，提 高消費者的識假辨假能力和維權意識，努力形成不生產、不銷售、不 購買、不使用偽劣食品藥品的社會環(huán)境，使不安全的食品、藥品沒有 銷路，沒有市場，失去生存的土壤。同時要通過有效的監(jiān)管工作，教 育、指導和督促市場主體增強責任意識、質量意識和誠信守法意識，在全社會營造飲食用藥安全的良好氛圍。第四，要在加強食品藥品監(jiān)管隊伍建設上下功夫。食品藥品監(jiān)管 部門肩負著維護廣大人民群眾身體健康和生命安全的重任，其行為直 接關系到黨和政府在群眾中的形象。各級食品藥品監(jiān)管部門要從思想 建設、制度建設等方面，層層落實黨風廉政建設責任制和責任追究制，對干部隊伍必須嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要健全 各項規(guī)章制度，完善審批、發(fā)證、認證、稽查工作程序，建立結構合 理、配置科學、程序嚴密、監(jiān)督有效的權力運行機制，做到依法行政，嚴格執(zhí)法，打造一支有本事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀執(zhí)法隊 伍。農村食品藥品協(xié)管員和信息員是各級政府和食品藥品監(jiān)管部門在

廣大農村的“千里眼”和“順風耳”，是食品藥品監(jiān)管力量的重要組 成部分，農村集體聚餐的報告、偏遠地區(qū)假劣食品藥品案件的舉報，只有依靠他們，才能落

實。各市市區(qū)政府和有關部門要將農村食品藥 品監(jiān)督網和供應網建設作為解決農村食品藥品安全問題的根本措施 來抓，調整充實鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員和信息員隊伍，加強業(yè)務培訓，充分調動“兩員”工作積極性，發(fā)揮好他們的作用。

同志們，食品藥品安全事關人民群眾的切身利益，事關經濟發(fā)展 和社會穩(wěn)定的大局，我們肩負的任務光榮而艱巨。希望大家在新的一 年里，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，切實保障人民群眾飲食用藥 安全和社會和諧穩(wěn)定，為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的 貢獻！