第一篇:市藥監(jiān)局局長在2007年全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的報告
文章標(biāo)題:市藥監(jiān)局局長在2007年全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的報告
(____年月日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開____年全市食品藥品監(jiān)管工作會議,是經(jīng)市政府研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,全面總結(jié)過去一年的工作,分析和研究當(dāng)前我市食品藥品監(jiān)管工作現(xiàn)狀和存在的主要問題,安排部署____年食品藥品監(jiān)管工作。目的是通過本次會議,動員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、開拓奮進(jìn),以飽滿的工作狀態(tài)投身到本職工作中,以建設(shè)和諧社會、“平安四平”為出發(fā)點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作,以實現(xiàn)食品安全、藥品安全有效為總目標(biāo),確保圓滿完成____年各項工作任務(wù)。下面,我受市政府的委托,就我市____年食品藥品監(jiān)管工作完成情況和____年主要工作任務(wù)報告如下:
一、____年工作回顧
____年是市食品藥品監(jiān)督管理局各方面工作均取得可喜成績的一年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、創(chuàng)新爭先、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),團(tuán)結(jié)務(wù)實打基礎(chǔ),嚴(yán)格監(jiān)管創(chuàng)一流,自身素質(zhì)、整體形象、監(jiān)管水平、執(zhí)法能力都得到了全面提升,圓滿完成了省、市交給的各項工作,使我市的食品藥品監(jiān)管工作呈現(xiàn)出五大亮點(diǎn):
(一)抓食品安全監(jiān)管工作,積極履行綜合協(xié)調(diào)職能。
年初以來,我局把食品安全工作作為重點(diǎn),著力進(jìn)行體制、機(jī)制建設(shè),突出綜合、牽頭和協(xié)調(diào)職能,注重發(fā)揮政府“抓手”作用,探索出了一套行之有效的食品安全綜合監(jiān)管措施,不斷推進(jìn)食品安全工作向縱深發(fā)展:
一是創(chuàng)新了食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。在食品安全監(jiān)管工作上,我局探索出“七個載體”機(jī)制總結(jié)出:以政府機(jī)構(gòu)為載體。健全了市、縣、鄉(xiāng)、村各級政府食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),定期組織召開食品安全協(xié)調(diào)工作會議。于____年_月__日組織召開了全市食品安全監(jiān)管工作會議,研究部署____年食品安全監(jiān)管工作,簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書。在_月__日召開的食品安全監(jiān)管工作委員會例會上,就市政府?dāng)M出臺的《食品安全行政責(zé)任追究辦法》等_個文件征求了各縣(市)區(qū)政府和各食品安全監(jiān)管部門的意見,對食品安全監(jiān)管工作委員會成員進(jìn)行了及時調(diào)整。并多次召開協(xié)調(diào)處理工作的辦公室會議,對我市食品安全監(jiān)管工作起到了積極作用;以責(zé)任網(wǎng)絡(luò)為載體。建立了由生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)構(gòu)成的部門食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。市質(zhì)監(jiān)局、工商局和衛(wèi)生局對企業(yè)實行定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)的監(jiān)管方式,建立了監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),將監(jiān)管責(zé)任落實到具體監(jiān)管人員;以社會中介機(jī)構(gòu)為載體。成立食品安全信用協(xié)會,提出了食品安全企業(yè)信用評級和管理工作的“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、綜合評價、社會監(jiān)督”十六字原則;以信息網(wǎng)絡(luò)為載體。建立了食品安全信息網(wǎng),暢通信息渠道,實現(xiàn)信息資源共享;以補(bǔ)充隊伍為載體。組建了食品安全協(xié)管員、監(jiān)督員、信息員隊伍;以專項整治為載體。采取“輪流牽頭,聯(lián)合組織”的新措施,強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管。在完成上級專項整治工作任務(wù)及節(jié)日專項整治工作基礎(chǔ)上,各食品安全監(jiān)管部門輪流牽頭,分別組織開展整治工作,每次整治都有方案、有重點(diǎn)、有特色、有總結(jié)。提高了工作效率,落實了工作責(zé)任制,形成了食品安全監(jiān)管合力,確保了整治工作持續(xù)、全面、有效;以新聞媒介為載體。開辟報紙專欄和廣播電視專題,營造了良好的食品安全社會氛圍。大力開展特色宣傳活動。針對當(dāng)前食品安全分段監(jiān)管的實際,著重突出了地方和部門特色。利用“_.__”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全“宣傳月”等契機(jī),大力開展宣傳活動。各食品安全監(jiān)管部門都將食品安全宣傳工作融入了行政執(zhí)法工作中,宣傳觸角向縱深延伸。例如:市質(zhì)監(jiān)局以“百千萬工程”為載體,集中舉辦街頭宣傳咨詢、食品安全知識講座等活動;市衛(wèi)生局開通了衛(wèi)生監(jiān)督所網(wǎng)站,發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督預(yù)警;市農(nóng)委利用四平農(nóng)網(wǎng)宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識,在報紙刊發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息;市牧業(yè)局深入開展《畜牧法》宣傳活動;市工商局開展送法下鄉(xiāng)活動;教育部門將食品安全知識搬進(jìn)了課堂,涉及面極其廣泛。
二是積極開展食品安全調(diào)查評價工作。繼續(xù)開展全市豆制品調(diào)查與評價工作,完成了豆制品的抽樣檢驗工作,配合省局完成了省局在我市布點(diǎn)的市場調(diào)查和抽樣工作。將檢測數(shù)據(jù)___個按時限上報到省局。開展了全市豬肉安全狀況調(diào)查與分析工作。針對生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)及豬肉消費(fèi)市場對我市豬肉安全現(xiàn)狀進(jìn)行了較全面的調(diào)查,并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了監(jiān)管建議。同時,積極開展了我市食品安全現(xiàn)狀調(diào)查工作。
三是加強(qiáng)了食品安全日常監(jiān)管。截至目前共檢查食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)____余家,查處食品違法案件_件。成功搗毀收購并銷售病死肉品的不法黑窩點(diǎn)兩處,沒收并銷毀各種死畜、獸肉___余頭、爛凍肉__袋、不明肉質(zhì)加工食品__袋,共
第二篇:市藥監(jiān)局局長在2007年全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的報告
文章標(biāo)題:市藥監(jiān)局局長在2007年全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的報告
(____年月日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開____年全市食品藥品監(jiān)管工作會議,是經(jīng)市政府研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,全面總結(jié)過去一年的工作,分析和研究當(dāng)前我市食品藥品監(jiān)管
工作現(xiàn)狀和存在的主要問題,安排部署____年食品藥品監(jiān)管工作。目的是通過本次會議,動員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、開拓奮進(jìn),以飽滿的工作狀態(tài)投身到本職工作中,以建設(shè)和諧社會、“平安四平”為出發(fā)點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作,以實現(xiàn)食品安全、藥品安全有效為總目標(biāo),確保圓滿完成____年各項工作任務(wù)。下面,我受市政府的委托,就我市____年食品藥品監(jiān)管工作完成情況和____年主要工作任務(wù)報告如下:
一、____年工作回顧
____年是市食品藥品監(jiān)督管理局各方面工作均取得可喜成績的一年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、創(chuàng)新爭先、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),團(tuán)結(jié)務(wù)實打基礎(chǔ),嚴(yán)格監(jiān)管創(chuàng)一流,自身素質(zhì)、整體形象、監(jiān)管水平、執(zhí)法能力都得到了全面提升,圓滿完成了省、市交給的各項工作,使我市的食品藥品監(jiān)管工作呈現(xiàn)出五大亮點(diǎn):
(一)抓食品安全監(jiān)管工作,積極履行綜合協(xié)調(diào)職能。
年初以來,我局把食品安全工作作為重點(diǎn),著力進(jìn)行體制、機(jī)制建設(shè),突出綜合、牽頭和協(xié)調(diào)職能,注重發(fā)揮政府“抓手”作用,探索出了一套行之有效的食品安全綜合監(jiān)管措施,不斷推進(jìn)食品安全工作向縱深發(fā)展:
一是創(chuàng)新了食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。在食品安全監(jiān)管工作上,我局探索出“七個載體”機(jī)制總結(jié)出:以政府機(jī)構(gòu)為載體。健全了市、縣、鄉(xiāng)、村各級政府食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),定期組織召開食品安全協(xié)調(diào)工作會議。于____年_月__日組織召開了全市食品安全監(jiān)管工作會議,研究部署____年食品安全監(jiān)管工作,簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書。在_月__日召開的食品安全監(jiān)管工作委員會例會上,就市政府?dāng)M出臺的《食品安全行政責(zé)任追究辦法》等_個文件征求了各縣(市)區(qū)政府和各食品安全監(jiān)管部門的意見,對食品安全監(jiān)管工作委員會成員進(jìn)行了及時調(diào)整。并多次召開協(xié)調(diào)處理工作的辦公室會議,對我市食品安全監(jiān)管工作起到了積極作用;以責(zé)任網(wǎng)絡(luò)為載體。建立了由生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)構(gòu)成的部門食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。市質(zhì)監(jiān)局、工商局和衛(wèi)生局對企業(yè)實行定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)的監(jiān)管方式,建立了監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),將監(jiān)管責(zé)任落實到具體監(jiān)管人員;以社會中介機(jī)構(gòu)為載體。成立食品安全信用協(xié)會,提出了食品安全企業(yè)信用評級和管理工作的“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、綜合評價、社會監(jiān)督”十六字原則;以信息網(wǎng)絡(luò)為載體。建立了食品安全信息網(wǎng),暢通信息渠道,實現(xiàn)信息資源共享;以補(bǔ)充隊伍為載體。組建了食品安全協(xié)管員、監(jiān)督員、信息員隊伍;以專項整治為載體。采取“輪流牽頭,聯(lián)合組織”的新措施,強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管。在完成上級專項整治工作任務(wù)及節(jié)日專項整治工作基礎(chǔ)上,各食品安全監(jiān)管部門輪流牽頭,分別組織開展整治工作,每次整治都有方案、有重點(diǎn)、有特色、有總結(jié)。提高了工作效率,落實了工作責(zé)任制,形成了食品安全監(jiān)管合力,確保了整治工作持續(xù)、全面、有效;以新聞媒介為載體。開辟報紙專欄和廣播電視專題,營造了良好的食品安全社會氛圍。大力開展特色宣傳活動。針對當(dāng)前食品安全分段監(jiān)管的實際,著重突出了地方和部門特色。利用“_.__”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全“宣傳月”等契機(jī),大力開展宣傳活動。各食品安全監(jiān)管部門都將食品安全宣傳工作融入了行政執(zhí)法工作中,宣傳觸角向縱深延伸。例如:市質(zhì)監(jiān)局以“百千萬工程”為載體,集中舉辦街頭宣傳咨詢、食品安全知識講座等活動;市衛(wèi)生局開通了衛(wèi)生監(jiān)督所網(wǎng)站,發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督預(yù)警;市農(nóng)委利用四平農(nóng)網(wǎng)宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識,在報紙刊發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息;市牧業(yè)局深入開展《畜牧法》宣傳活動;市工商局開展送法下鄉(xiāng)活動;教育部門將食品安全知識搬進(jìn)了課堂,涉及面極其廣泛。
二是積極開展食品安全調(diào)查評價工作。繼續(xù)開展全市豆制品調(diào)查與評價工作,完成了豆制品的抽樣檢驗工作,配合省局完成了省局在我市布點(diǎn)的市場調(diào)查和抽樣工作。將檢測數(shù)據(jù)___個按時限上報到省局。開展了全市豬肉安全狀況調(diào)查與分析工作。針對生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)及豬肉消費(fèi)市場對我市豬肉安全現(xiàn)狀進(jìn)行了較全面的調(diào)查,并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了監(jiān)管建議。同時,積極開展了我市食品安全現(xiàn)狀調(diào)查工作。
三是加強(qiáng)了食品安全日常監(jiān)管。截至目前共檢查食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)____余家,查處食品違法案件_件。成功搗毀收購并銷售病死肉品的不法黑窩點(diǎn)兩處,沒收并銷毀各種死畜、獸肉___余頭、爛凍肉__袋、不明肉質(zhì)加工食品__袋,共計
____千克。
四是組織開展了重大食品安全事故應(yīng)急演練。為全面落實《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,切實提高四平市各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的能力,按照“居安思危,預(yù)防為主”的原則,于__月__日在四平衛(wèi)校牽頭組織開展了重大食品安全事故(Ⅲ級)應(yīng)急演練。市食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、教育局、公安局
等相關(guān)部門近百人參加了演練。市政府副秘書長劉池到場觀摩了演練。此次演練模擬案例為:四平市成才中學(xué)學(xué)生午餐后,___多人集體食物中毒。市食品安全協(xié)調(diào)委員會成立了應(yīng)急指揮部,各食品安全監(jiān)管部門按職能職責(zé)立即派出救援人員、防疫人員、執(zhí)法人員,開展了搶救患者、調(diào)查中毒原因、封存剩余食品、詢問當(dāng)事人員、組織調(diào)查取證等工作。達(dá)到了熟悉預(yù)案、規(guī)范程序、鍛煉隊伍、提高能力的目的。
通過以上工作措施,初步形成了食品安全工作全社會齊抓共管的良好局面。_月初,省局吳曉光副局長帶隊到四平市調(diào)研食品安全綜合監(jiān)管工作開展情況時,對我市食品安全監(jiān)管工作的開展給予了較高評價。
(二)抓藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范了我市醫(yī)藥市場秩序。
年初以來,特別是國家局召開全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作會議后,我局切實加大了藥品、醫(yī)療器械市場整治的工作力度,全面規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序。針對四平市藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實際情況,更新監(jiān)管理念,強(qiáng)化監(jiān)管措施,采取“四個結(jié)合”方法:與“七項整治”工作相結(jié)合、與對企業(yè)日常監(jiān)管工作相結(jié)合、與整治商業(yè)賄賂工作相結(jié)合、與政務(wù)公開和軟環(huán)境建設(shè)工作相結(jié)合,具體抓了以下幾項工作:
一是“七項整治”工作得到全面落實。為了全面、高效地完成今年的“七項整治”工作,即:農(nóng)村用藥安全;中藥材、中藥飲片;中成藥非法添加化學(xué)藥品;疫苗;違法藥品廣告、違法廣告藥品;一次性使用醫(yī)療器械;定制式義齒的整治工作,我局采取了更科學(xué)的方法統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管工作。具體做法是:采取縣(市)區(qū)分解任務(wù)的辦法,并以“明確責(zé)任、統(tǒng)籌計劃、任務(wù)劃分、市縣結(jié)合、交叉互補(bǔ)”為工作原則,逐項分解檢查任務(wù),安排工作量、時間和行進(jìn)計劃,將完成情況逐月上報。使專項整治工作得到了全面落實。通過專項整治,共立案__起,結(jié)案__起,其中大要案_起,市場、器械、稽查聯(lián)合辦案_起,與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案_起,取締非法經(jīng)營中藥飲片的黑窩點(diǎn)_個。并完成省局臨時交辦的檢查事項_次。在專項整治工作的基礎(chǔ)上,全局案件查處力度也效果顯著,截至目前全市共查處各類案件____件,全地區(qū)實現(xiàn)收繳罰沒款___.__萬元,沒收違法所得和非法財物___.__萬元,搗毀各類非法窩(攤)點(diǎn)__處,取締無證經(jīng)營_個,辦理外埠轉(zhuǎn)來協(xié)查案件___件,其中外埠轉(zhuǎn)來不合格藥品檢驗報告單__份,抽驗___個檢品,對不合格檢品全部進(jìn)行了查處。完成藥品檢驗____件,檢品不合格率為__._,委托檢驗___件。對新聞媒體發(fā)布的藥品、醫(yī)療器械廣告進(jìn)行了監(jiān)聽、監(jiān)錄,已檢查__余次,移送工商__起,收集藥品不良反應(yīng)報告___份,上報省局___份。
二是創(chuàng)新了藥品安全日常監(jiān)管措施。在藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管方面:針對“齊二藥”和“欣弗”事件,將GMP改造后企業(yè)的跟蹤檢查作為工作重點(diǎn)來抓。對全市__戶藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)復(fù)查和模擬檢查。與全市藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《雙向承諾書》。并建立監(jiān)管長效機(jī)制:一方面我局制發(fā)了《日常監(jiān)督檢查辦法》、《質(zhì)量月報制度》《不合格藥品通報制度》等規(guī)范性文件,用以約束企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)自律行為。另一方面,我局內(nèi)部建立了《包保責(zé)任追究辦法》、《包保責(zé)任劃分制度》《藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《特殊藥品責(zé)任追究辦法》等規(guī)章制度,用以約束執(zhí)法人員的自身行為務(wù)。推出了“四重”的監(jiān)督管理模式,即:事前監(jiān)管與事后監(jiān)管相結(jié)合,重在事前監(jiān)管;日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合,重在日常監(jiān)管;跟蹤檢查與飛行檢查相結(jié)合,重在飛行檢查;行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合,重在行政監(jiān)管。在藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管方面:開展了“零售藥店規(guī)范化建設(shè)工程”。確定了“兩個統(tǒng)一、三個規(guī)范”的工作路線:統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一分類;規(guī)范從業(yè)人員、規(guī)范管理制度、規(guī)范進(jìn)貨渠道。目前市內(nèi)__以上的藥店已達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化藥店的要求。各縣(市)區(qū)有__以上的藥店已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化藥店要求。同時,建立行政責(zé)任制和長效監(jiān)管機(jī)制。實行人員分組、任務(wù)劃片、定期巡查、責(zé)任追究等各項制度,強(qiáng)化監(jiān)管措施。并對零售藥店建立違規(guī)違法檢查記錄,裝入企業(yè)信用檔案,作為四平市“星級藥店”評定的否決項目。
三是醫(yī)療器械市場秩序得到規(guī)范。按照《全國醫(yī)療器械專項整治工作方案》的要求,制定了我局醫(yī)療器械專項整治工作方案,責(zé)任到人,分工明確,先后開展了對定制式義齒加工企業(yè)及口腔科門診進(jìn)行專項檢查,共檢查定制式義齒加工企業(yè)_家,口腔科綜合醫(yī)院_家,口腔科及口腔診所__家;對隱形眼鏡及護(hù)理液經(jīng)營單位的專項檢查,檢查企業(yè)__家,及時檢查了“進(jìn)口潤明水凝全護(hù)理液”;對轄區(qū)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、生活美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項檢查,及時檢查了“純金膠原高素能美容金絲”和“取丙烯酰胺水凝膠”兩種產(chǎn)品。對轄區(qū)內(nèi)一次性使用注射器等五種產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣,抽取了__批次外埠首次進(jìn)入我市和以往抽樣不合格產(chǎn)品。對藥品經(jīng)營企業(yè)兼營醫(yī)療器械進(jìn)行了檢查,檢查企業(yè)___余家。并建立了全市___戶醫(yī)療器械專營、兼營企業(yè)基礎(chǔ)檔案。
四是農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)得到全面鞏固。通過單辦、改辦、聯(lián)辦的措施及發(fā)展連鎖配送等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩網(wǎng)”建設(shè)。現(xiàn)已完成供應(yīng)網(wǎng)藥店___家,供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達(dá)到了__,監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)達(dá)到了___,___的縣實現(xiàn)了藥品連鎖進(jìn)縣到鄉(xiāng)。為鞏固“兩網(wǎng)”建設(shè)成效,____年加大了農(nóng)村藥品市場日常監(jiān)督工作力度,為確保監(jiān)管不留盲點(diǎn)、管理不留死角,做到了“三結(jié)合”:日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控、專項打擊有機(jī)結(jié)合。鎖定重點(diǎn)區(qū)域:邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集貿(mào)市場,以農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn)記錄、過期失效藥品,游醫(yī)藥販、郵售假劣藥品等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)。并從_月份開始,進(jìn)行了為期一個月的農(nóng)村藥品市場集中規(guī)范和整治行動,開展了拉網(wǎng)式的集中檢查和治理。共出動執(zhí)法人員___余人次,立案___余起,對檢查出的各種違法行為進(jìn)行了依法處罰。_月__日,省局副局長李成保、市場處副處長王立明一行,對四平市藥品市場監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)研。先后到公主嶺市局、鐵東分局、梨樹縣局、雙遼市局等地,深入到村級藥店,對農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)情況進(jìn)行了實地調(diào)研,對四平市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評價。
五是藥品廣告管理得到進(jìn)一步規(guī)范。按照省局的工作部署,今年以來對藥品廣告管理加大了工作力度。健全了監(jiān)聽、監(jiān)錄等配套設(shè)備,由專人負(fù)責(zé)管理,定期進(jìn)行報送,對違法藥品廣告做到及時移送。_至_月份對藥品廣告進(jìn)行集中整治,使藥品廣告發(fā)布得到極大的規(guī)范。全年向工商局移送的違法廣告__例,廣告中標(biāo)示的發(fā)布者都是外埠流入的藥品生產(chǎn)企業(yè)。
六是處方藥銷售的監(jiān)管力度不斷加大。____年,為切實推進(jìn)藥品分類管理工作的開展,具體采取了四項措施:一是尋求政府及各界支持。就如何解決處方藥銷售的問題向市政府提交調(diào)查報告,明確提出了實行“駐店醫(yī)師”制度;二是進(jìn)一步深入宣傳貫徹處方藥分類管理相關(guān)法律法規(guī)。使處方藥分類管理深入人心;三是加大監(jiān)管工作力度。經(jīng)常性進(jìn)行市場調(diào)查和專項檢查,對查出問題的藥品經(jīng)營企業(yè)除按法律規(guī)定進(jìn)行處罰外,還及時召開警示會并向全市進(jìn)行通報,并追究購藥渠道和進(jìn)貨源頭。____年針對處方藥未憑處方銷售的問題共立案___余件。根據(jù)舉報我市個別藥店暗中出售終止妊娠的處方藥品的情況,執(zhí)法人員對全市___余家零售企業(yè)進(jìn)行了專項檢查。查封扣押相關(guān)藥品__余盒;四是積極與衛(wèi)生行政部門研究探索解決零售藥店處方藥銷售問題,不斷推進(jìn)藥品分類管理工作。
_月__日,省局副局長李成保、市場處副處長王立明一行,對四平市藥品市場監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)研。對四平市藥品市場監(jiān)管工作,尤其是農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評價。
(三)抓隊伍建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),確保了全局各項工作順利完成。
為了培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞乃幈O(jiān)戰(zhàn)線衛(wèi)士,今年以來,局黨組將隊伍建設(shè)作為工作重點(diǎn),來促進(jìn)全局各項工作的完成。
一是通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。采取多種方式,多管齊下,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?;A(chǔ)理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“鄧小平理論”、“三個代表”重要思想和“兩個務(wù)必”,強(qiáng)化思想教育,要求每人學(xué)習(xí)筆記在____字以上,提高了干部職工政治理論基礎(chǔ)和政治覺悟。答題學(xué)習(xí)。兩年來先后編寫了《法律法規(guī)實務(wù)》、《案例分析》等教材,編制法律知識____題,編印《食品藥品監(jiān)督法律法規(guī)基本知識___題》,安排全體人員每日兩題,由人教科定期進(jìn)行查閱?,F(xiàn)已實行兩年,效果顯著。案例學(xué)習(xí)。堅持把每次的案審會都作為學(xué)習(xí)分析會,針對典型案例進(jìn)行綜合分析,針對辦案中的不足,提出完善改進(jìn)措施,提高了辦案人員的辦案水平。會議學(xué)習(xí)。堅持以會代訓(xùn),有針對性地講釋相關(guān)的法律知識。經(jīng)過講解,提高了辦案能力。自我學(xué)習(xí)。除按照要求完成___題的解答,要求干部職工進(jìn)行自學(xué),每人具有三本學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行各方面知識的積累。培訓(xùn)學(xué)習(xí)。__年春節(jié)剛過,我局就進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。就執(zhí)法工作中經(jīng)常遇到的疑難問題和典型案例,進(jìn)行了有步驟、分階段的講解、授課。為迎接全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法律知識考試,進(jìn)行了考前培訓(xùn)、指導(dǎo)。并于年底在機(jī)關(guān)內(nèi)進(jìn)行了法律知識考試,鞏固了職工對食品藥品監(jiān)管知識的理解和掌握。
二是通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,筑牢思想防線。做到了“三個結(jié)合”:廉政教育與工作相結(jié)合,專題教育與適時教育相結(jié)合,自律與他律相結(jié)合。實行紀(jì)檢監(jiān)察“全程參與”的新措施:在人事任免上,紀(jì)檢監(jiān)察全過程參與;在重大物品的購入和大額資金的使用上,紀(jì)檢監(jiān)察全程參與;在藥品市場監(jiān)管上,紀(jì)檢監(jiān)察人員不定期參與行政執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題及時指出;對群眾舉報投訴的假劣藥案件,及時派紀(jì)檢監(jiān)察參與查處。今年,我局結(jié)合治理商業(yè)賄賂工作推出了藥監(jiān)系統(tǒng)反對商業(yè)賄賂“四十八字座右銘”,在全體職工大會上進(jìn)行了宣誓,在此基礎(chǔ)上確立了藥監(jiān)系統(tǒng)“十好十戒”思想行為準(zhǔn)則,印制成卡,發(fā)至系統(tǒng)每名干部。圍繞監(jiān)管中的審批、準(zhǔn)入、抽驗、認(rèn)證等環(huán)節(jié),人事任用中的選拔、考核、任用,財務(wù)使用中的大額開支、罰沒款上繳、財政撥款的使用、貴重器材物資的采購等環(huán)節(jié),建立了《錯案責(zé)任追究辦法》、《干部選拔任用工作責(zé)任制》、《定期公開財務(wù)支出制度》、《貴重器材采購招標(biāo)制度》等___項配套制度,并健全了“七項保證制度”:《民主決策制度》、《干部人事制度》、《財務(wù)管理制度》、《依法行政制度》、《效能監(jiān)察制度》、《廉潔從政制度》、《反腐倡廉制度》,有效地制約了各級領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運(yùn)用,努力形成“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的工作機(jī)制。在治理商業(yè)賄賂工作中,我局針對易發(fā)生商業(yè)賄賂的“六個重點(diǎn)環(huán)節(jié)”實行重點(diǎn)監(jiān)控:一是企業(yè)給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員回扣、提成等財物的行為;二是企業(yè)及相關(guān)人員采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)會或商業(yè)利益的行為;三是企業(yè)在審批認(rèn)證、檢驗處罰等監(jiān)管環(huán)節(jié)中,以不正當(dāng)手段獲得資質(zhì)、減輕或逃避處罰的行為;四是企業(yè)通過不正當(dāng)手段使其產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)保目錄、虛報成本抬高藥價獲取商業(yè)機(jī)會或商業(yè)利益的行為;五是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員插手干預(yù)藥品企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營獲取不當(dāng)利益的行為;六是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員在行使監(jiān)管權(quán)力過程中,收受企業(yè)及相關(guān)人員以各種名義給予的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等行為。并建立了違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度。對于商業(yè)賄賂行為,追根溯源,一查到底。這些措施使治理商業(yè)賄賂工作和反腐倡廉工作收到了良好效果,截止目前,全系統(tǒng)拒收禮金一萬多元,拒絕宴請二十多次,拒收禮品折合人民幣三千余元。于____年上半年在全市介紹了工作經(jīng)驗。
三是通過依法行政工作,有效地約束、監(jiān)督執(zhí)法人員。為使執(zhí)法人員做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法,我局根據(jù)執(zhí)法實踐中積累的經(jīng)驗和理念上的創(chuàng)新,建立了以法規(guī)科為核心的“九環(huán)節(jié)”執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。具體分九個環(huán)節(jié):一是統(tǒng)一備案。各執(zhí)法科室制定監(jiān)督檢查計劃報法規(guī)科備案;二是立案統(tǒng)一登記簽批。各科室受理的案件由法規(guī)科統(tǒng)一登記,由局長簽批給承辦領(lǐng)導(dǎo)或科室;三是統(tǒng)一調(diào)度。法規(guī)科定期、不定期調(diào)度行政處罰案件辦理情況,并印發(fā)通報;四是提供咨詢。法規(guī)科承擔(dān)辦案過程及相對人在生產(chǎn)、經(jīng)營和使用過程中的法律法規(guī)咨詢工作;五是進(jìn)行指導(dǎo)。指導(dǎo)基層局的政策法規(guī)及行政執(zhí)法工作,確保全系統(tǒng)法制工作“一盤棋”;六是開展行政執(zhí)法檢查工作。實現(xiàn)執(zhí)法檢查制度化、評價標(biāo)準(zhǔn)量化;七是及時復(fù)查。復(fù)查執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;八是有效監(jiān)督。采取明查暗訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等多種措施監(jiān)督執(zhí)法人員是否按程序執(zhí)法;九是嚴(yán)格歸檔。嚴(yán)把案卷質(zhì)量關(guān)?!熬怒h(huán)節(jié)”執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制極大提高了執(zhí)法人員的監(jiān)管水平和依法行政能力。
四是通過工作目標(biāo)責(zé)任制的履行,確保高質(zhì)高效完成各項工作任務(wù)。兩年來,我局始終堅持以工作目標(biāo)責(zé)任制的履行作為統(tǒng)領(lǐng)全局工作的主線。在年初將省局各處室的崗位目標(biāo)責(zé)任制量化分解,由各個科室結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管工作實際制定本科室的目標(biāo)責(zé)任制和考核標(biāo)準(zhǔn)。哪項工作由誰負(fù)責(zé)、具體工作內(nèi)容、完成期限、預(yù)期目標(biāo)等都做了細(xì)致的規(guī)劃,落實到了每一個工作人員。并定期進(jìn)行調(diào)度,督促。各個科室也定期按目標(biāo)責(zé)任制的要求,對本科室的落實情況進(jìn)行自查。有效地避免了拖沓、推諉、扯皮等不良工作作風(fēng),調(diào)動了職工的工作自主性和積極性,確保了各項工作及時、高效地完成并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
五是通過各項活動的開展,增強(qiáng)隊伍的凝聚力和向心力。為塑造一支既嚴(yán)肅又活潑、既守法又文明的隊伍,____年開展了形式多樣的活動。在慶祝建黨__周年之際,組織了以“八榮八恥”為主體的黨課。召開了慶祝建黨__周年的大會,表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員__名、先進(jìn)黨組織_個,重溫了入黨誓詞。_月份積極參加了四平市組織的慈善雙日捐和為公主嶺雙城堡鎮(zhèn)龍卷風(fēng)災(zāi)區(qū)捐贈活動。共捐款近九千元,捐獻(xiàn)衣物___件。按照市委、市政府向紅嘴集團(tuán)學(xué)習(xí)的要求,組織全系統(tǒng)干部職工到紅嘴集團(tuán)進(jìn)行了參觀,制定了學(xué)習(xí)方案,進(jìn)行了大討論活動。為活躍職工文體活動,在慶祝建國__周年之際舉行了以“治理商業(yè)賄賂”為主體的書法展。_月份舉辦了一次全系統(tǒng)干部職工乒乓球賽,并參加了省局舉行的乒乓球賽,獲得了男子團(tuán)體第二名、男子單打第五名的成績。這些活動的開展都起到了增強(qiáng)集體凝聚力、向心力的作用,增進(jìn)了感情,溝通了思想。搬進(jìn)新辦公樓后,局黨組準(zhǔn)備在文體生活方面繼續(xù)加大投入,職工將擁有平米的活動室,將機(jī)關(guān)真正建設(shè)成為大家的“精神家園”。
通過狠抓隊伍建設(shè),四平局工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),職工精神面貌煥然一新,更加積極向上,工作熱情空前高漲,一支團(tuán)結(jié)奮斗、務(wù)實創(chuàng)新的隊伍業(yè)已形成!
(四)抓服務(wù)職能,外樹形象,為藥監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好輿論。
一是以政務(wù)公開工作促服務(wù)。在工作中,我們認(rèn)真貫徹省局和市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)和政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定。做到了政務(wù)工作公開化,不斷強(qiáng)化各項服務(wù)措施,堅持陽光政務(wù),開辟綠色審批通道,提高了工作效率,做到了急事急辦、特事特辦、隨來隨辦。深受企業(yè)好評。____年_月份舉辦了三期藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)檢人員培訓(xùn)班,對全市藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑從事藥品檢驗基礎(chǔ)工作、微生物限度檢查和無菌檢查工作、大型檢驗儀器使用和維護(hù)工作的質(zhì)檢人員分成初、中、高三級進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo),聘請某省師范大學(xué)的專家及藥品檢驗專家進(jìn)行授課,全市有___余人參加了培訓(xùn)。_月份舉辦了藥師繼續(xù)教育教訓(xùn)班,培訓(xùn)藥師___余人。
二是以提案辦理工作促服務(wù)。為做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,我局采取了六項措施高質(zhì)高效地完成了今年的辦理工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立了辦復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組,為辦理工作的開展提供了組織保證。二是分工具體明確。建立了目標(biāo)責(zé)任制,黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),科室具體負(fù)責(zé),形成了一級抓一級、層層抓落實的有效工作機(jī)制。三是加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)。積極主動與人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系、溝通,共同協(xié)商。四是切實履行職責(zé)。將辦理工作與日常監(jiān)管工作和專項整治工作相結(jié)合,積極開展市場秩序的整治和規(guī)范工作。五是答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。確定了“兩嚴(yán)”:嚴(yán)把“答復(fù)關(guān)”、嚴(yán)把文稿質(zhì)量關(guān)和“三不”:不搪塞、不推諉、不回避的工作原則,確保建議答復(fù)質(zhì)量。截止目前受理的_件人大代表建議和_件政協(xié)委員提案已全部辦結(jié)完畢,并相繼召開了由部分人大代表和政協(xié)委員參加的答復(fù)會議,以書面形式進(jìn)行了具體答復(fù)和落實。人大代表和政協(xié)委員都表示非常滿意。
三是以“三個協(xié)會”工作促服務(wù)。為規(guī)范市場秩序,提高企業(yè)自律意識,我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,通過組建“三個協(xié)會”,即:食品安全信用協(xié)會、藥品質(zhì)量信用協(xié)會、藥品經(jīng)營安全信用協(xié)會。協(xié)會成立后,本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨,籌劃組織了形式多樣的活動。_月__日在市金士百集團(tuán)有限公司召開座談會,就食品企業(yè)如何深入開展誠信體系建設(shè)等問題進(jìn)行了座談、研討。_月_日應(yīng)會員單位的要求,與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合舉辦了市場準(zhǔn)入制度培訓(xùn)班。并深入食品企業(yè)進(jìn)行走訪和調(diào)研。了解企業(yè)目前存在的問題和要求,探討企業(yè)如何更好開展安全信用體系建設(shè)和信用評價工作等問題。號召企業(yè)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),爭做百姓放心、政府滿意的合格企業(yè)。并建立了藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案,促進(jìn)了企業(yè)守法經(jīng)營、誠信服務(wù)。
四是以宣傳工作促服務(wù)。為廣泛宣傳我局的工作和食品藥品安全知識,____年我局進(jìn)一步加大了宣傳工作力度。截至目前共編發(fā)《四平食品藥品工作信息》__期,《食品監(jiān)管工作專刊》__期,發(fā)各類信息___余篇。在《四平日報》、四平電臺、電視臺播出了“藥監(jiān)天地”、“藥監(jiān)之聲”、“藥監(jiān)之窗”專欄,在《今日財富報》上進(jìn)行食品藥品安全知識,架起了走進(jìn)百姓的橋梁。向社會發(fā)放宣傳單兩萬余份,在“_.__”消費(fèi)者權(quán)益日和食品安全宣傳月以及重要節(jié)日期間舉行大型宣傳活動,在“兩會”期間,發(fā)出征求意見函____多份。這些宣傳措施都有效地宣傳了藥監(jiān)工作,樹立了藥監(jiān)人的新形象,達(dá)到了服務(wù)于社會、服務(wù)于民的目的。
(五)抓基本建設(shè)工作,夯實基礎(chǔ),提高了我局經(jīng)濟(jì)總體實力。
經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),沒有經(jīng)濟(jì)來源,就無從談起干大事、謀發(fā)展。____年,我們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作擺在全局工作的重中之重,通過采取增收節(jié)支等有效措施,使我局的經(jīng)濟(jì)實力大大增強(qiáng)。采取的措施是:
一是建立長效的節(jié)流機(jī)制,鞏固經(jīng)濟(jì)實力。在創(chuàng)建“節(jié)約型”機(jī)關(guān)建設(shè)工作中,加強(qiáng)資金的使用管理,科學(xué)合理地使用資金,量入為出。制定詳細(xì)的財務(wù)支出計劃,建立節(jié)資制度,合理資金使用。一是對車輛加強(qiáng)管理。實行統(tǒng)一加油、定點(diǎn)維修、雙休日及節(jié)假日車輛統(tǒng)一管理等制度,假日期間一輛車值班,其余車輛入庫。有效地控制了車輛耗油及磨損,大大壓縮了資金支出;二是對微機(jī)加強(qiáng)管理。所有打印材料都由局微機(jī)室進(jìn)行專門管理,統(tǒng)一打印,確保不出現(xiàn)辦公用品浪費(fèi)現(xiàn)象;三是對經(jīng)費(fèi)使用加強(qiáng)管理。對一年的辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一包干、測算,獎儉罰奢,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)使用,三年辦公經(jīng)費(fèi)逐年壓縮,僅____年公用經(jīng)費(fèi)支出就比去年同期下降了__.__萬元。
二是努力增收創(chuàng)收,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力。在節(jié)約支出的同時,面對經(jīng)濟(jì)困難的實際,我們定措施、想辦法,加大資金籌措力度。市本級____年加大了市場整治工作和打假治劣工作力度,罰沒收入突破___.__萬元,四平全區(qū)罰沒收入則突破___萬元大關(guān)。賬面資金已經(jīng)由____年的_._萬元,增長到現(xiàn)在的__萬元,可支配款項則達(dá)到了___多萬元。固定資產(chǎn)總額也由____年的__萬元增長到現(xiàn)在的___.__萬元,如果將現(xiàn)有的辦公樓作為固定資產(chǎn)入賬,則達(dá)到___萬元,徹底改變了原來經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、流動資金短缺的被動局面,經(jīng)濟(jì)實力大大增強(qiáng)。
三是通過資本運(yùn)營,擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)實力。幾年來,我局一直租用辦公用房,年租金_萬元,因此,辦公場所的改善成為局黨組的核心大事。經(jīng)過深入調(diào)研和充分論證,我局決定以出售原房地產(chǎn)換取資金之后再購買新樓的形式,用藥檢所現(xiàn)有辦公場所與公主嶺振興旺房地產(chǎn)開發(fā)公司合作進(jìn)行土地及地面附屬物易地建設(shè)置換,在市南湖花園小區(qū)建設(shè)藥監(jiān)、藥檢綜合辦公大樓____._平方米。開發(fā)商無償將其中第三層____.__平方米贈與市局機(jī)關(guān),同時還為職工解決了住房問題。新辦公大樓已于__月__日正式交付啟用,市局機(jī)關(guān)、市稽查分局、市藥檢所和鐵東分局相繼入住新樓。通過資本運(yùn)營的辦法和置換的形式,結(jié)束了市局沒有辦公大樓的歷史,開創(chuàng)了不用負(fù)債、不用注入資金完成基本建設(shè)的先河,還為藥檢所和市局機(jī)關(guān)增加資產(chǎn)___._萬元。受到了省局領(lǐng)導(dǎo)以及全體職工的好評和贊揚(yáng)。雙遼局、伊通局先后新建了辦公樓,公主嶺局、梨樹局也通過協(xié)商、資產(chǎn)撥入的方式解決了辦公用房問題。目前,全系統(tǒng)辦公用房基本全部解決,為我市的藥監(jiān)事業(yè)蓬勃發(fā)展夯實了物質(zhì)基礎(chǔ)。
____年,我局圓滿完成了省、市交給的工作任務(wù),各項工作均取得了可喜成績:食品安全監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管整治力度進(jìn)一步加大,精神文明建設(shè)和隊伍形象也得到進(jìn)一步提升。在市委、市政府、市紀(jì)檢委幾次暗訪中,都對我局的工作作風(fēng)和服務(wù)水平給予了高度好評。行政執(zhí)法工作得到了市里表揚(yáng),案卷合格率達(dá)__以上,在省、市法規(guī)檢查中均受好評,在案卷抽查中名列前茅。政務(wù)公開工作、保密工作、信息宣傳工作、綜合治理工作等先后被市委和市政府評為先進(jìn)單位,并被評為四平市精神文明先進(jìn)單位,即將面向全市進(jìn)行經(jīng)驗交流匯報。
二、存在問題
回顧____年的工作,雖然取得了一定成績,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會的認(rèn)可。但我們也清楚地認(rèn)識到,在我們的工作中,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:
(一)食品市場監(jiān)管方面:食品生產(chǎn)水平低,生產(chǎn)加工設(shè)備相當(dāng)落后,衛(wèi)生保證能力差,檢測檢驗設(shè)備落后。農(nóng)村食品安全隱患仍然嚴(yán)重。食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足,制約了“抓手”作用的發(fā)揮。
(二)藥品市場監(jiān)管方面:部分企業(yè)GMP、GSP認(rèn)證后出現(xiàn)管理滑坡;醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械的購入、使用管理相對混亂;農(nóng)村醫(yī)藥市場無證售藥、行醫(yī)人員仍然存在;藥品抽驗?zāi)芰τ写M(jìn)一步提升;“農(nóng)村藥品協(xié)管員”、“信息員”的作用發(fā)揮不夠充分。監(jiān)管力度需要進(jìn)一步加大。
(三)監(jiān)管能力需要進(jìn)一步提升。措施辦法不多,監(jiān)管工作平淡化,查處不認(rèn)真、態(tài)度不堅決、業(yè)務(wù)不熟悉的情況仍然不同程度的存在,隊伍的綜合素質(zhì)與工作需求尚不適應(yīng),存在著無能監(jiān)管、無為監(jiān)管的隱憂。創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是食品安全綜合監(jiān)管的工作規(guī)律有待于進(jìn)一步探索,工作機(jī)制有待于進(jìn)一步創(chuàng)新,工作效能有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)基本建設(shè)推進(jìn)力度還需加大。監(jiān)管線長、監(jiān)管條件艱苦,執(zhí)法裝備差和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的緊缺,給農(nóng)村市場監(jiān)管帶來較大困難。基礎(chǔ)建設(shè)還不能滿足監(jiān)管工作的需要。進(jìn)駐新樓辦公后,執(zhí)法裝備、辦公條件需要進(jìn)一步改善。
(五)食品藥械企業(yè)的誠信經(jīng)營意識還需進(jìn)一步提高。宣傳方式、教育手段還需進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化,懲戒和激勵機(jī)制還沒有完全建立起來。
三、____年工作安排
主要工作目標(biāo):繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心”的工作方針,堅持以“創(chuàng)一流的工作業(yè)績、創(chuàng)一流的執(zhí)法隊伍、創(chuàng)一流的服務(wù)水平”的辦局方向,以科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)新為動力,不斷地推進(jìn)觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,探索食品藥品監(jiān)管工作新方法,以抓機(jī)遇、強(qiáng)規(guī)范、上水平、促發(fā)展為工作主線,夯實監(jiān)管基礎(chǔ),提升監(jiān)管能力,實現(xiàn)“執(zhí)法零差錯、服務(wù)零距離、行風(fēng)零投訴”的工作目標(biāo),開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
主要工作任務(wù):
在____年的工作中,我局將按照省局要求,針對本市實際情況,重點(diǎn)做好以下工作:
做好“一個保障”,即:搞好隊伍建設(shè),為食品藥品有效監(jiān)管提供根本保障。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)隊伍綜合素質(zhì),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂工作。查處一批商業(yè)賄賂案件,造成不良影響的,要追究責(zé)任。并著力建立起預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
力爭“兩個促進(jìn)”,即:促進(jìn)食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;促進(jìn)人民群眾特別是農(nóng)村飲食用藥安全、質(zhì)優(yōu)、價廉。一是進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品生產(chǎn)秩序、藥品流通秩序、藥品使用秩序,加大對假劣藥品、醫(yī)療器械的打擊力度;二是加強(qiáng)GMP、GSP認(rèn)證跟蹤回訪,確保藥械生產(chǎn)通流領(lǐng)域規(guī)范經(jīng)營的良好態(tài)勢;三是增強(qiáng)廣大人民群眾自我保健、自我保護(hù)、合理用藥意識。
以“三個協(xié)會”即:食品安全信用協(xié)會、藥品質(zhì)量信用協(xié)會、藥品經(jīng)營安全信用協(xié)會為載體,大力開展誠信體系建設(shè)。立足服務(wù)和規(guī)范,確保企業(yè)誠信經(jīng)營,保證人民飲食安全、用藥安全有效。
做到“三個完善”,即:完善食品安全工作機(jī)制;完善食品安全綜合監(jiān)督長效機(jī)制;完善食品安全宣教機(jī)制。
突出“四個重點(diǎn)”:一是突出農(nóng)村小食品企業(yè)專項整治;二是突出藥械專項整治,繼續(xù)深入開展“七項專項整治”工作;三是突出“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”相結(jié)合的試點(diǎn)工作,積極構(gòu)建農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)的新模式;四是突出藥品分類管理;五是突出不良反應(yīng)監(jiān)測能力。
實現(xiàn)“一個確?!保矗捍_保一方百姓飲食用藥安全。
達(dá)到“一個目的”,即:真正讓人民群眾放心滿意。我局將在科學(xué)監(jiān)管理念的指導(dǎo)下,不斷更新觀念,盡快解決一些人民群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。保障公眾飲食用藥安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
為完成全年目標(biāo),重點(diǎn)采取以下幾項措施:
(一)全力加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保食品安全任務(wù)的落實。
本著“綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)、重大事故查處”的原則,著力抓好食品安全工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市政府抓手作用,積極協(xié)調(diào)組織食品安全委員會成員單位,努力肩負(fù)起保證食品安全重任,把好各自分管的食品安全關(guān)口。二是進(jìn)一步落實監(jiān)管重點(diǎn)。全年要從四平市實際出發(fā),著力抓好肉、蛋、奶、蔬菜、水果、飲用水等重點(diǎn)品種,把住三個關(guān)口:生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售三個環(huán)節(jié)。突出兩個區(qū)域:城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村。三是進(jìn)一步堵住從源頭治理。重點(diǎn)治理三個源頭:種植、養(yǎng)殖源頭。四是進(jìn)一步完善長效機(jī)制。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制、管理機(jī)制、檢查機(jī)制、通報機(jī)制、信息共享機(jī)制。通過各種機(jī)制的建立,有效監(jiān)管食品市場。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)藥品市場監(jiān)管。
突出對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、公共場所、早晚市場的整治。要繼續(xù)跟蹤檢查通過GMP、GSP認(rèn)證的企業(yè),保證這些企業(yè)按要求生產(chǎn)、經(jīng)營。重點(diǎn)協(xié)調(diào)“兩網(wǎng)”建設(shè)成果。進(jìn)一步解決農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)負(fù)擔(dān)過重問題。進(jìn)一步建議市政府,盡快出臺相關(guān)政策,逐步解決“兩網(wǎng)”建設(shè)中的問題。并積極進(jìn)行“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”相結(jié)合的嘗試,構(gòu)建農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)新模式。
(三)深化法規(guī)管理,進(jìn)一步提升依法行政水平。
進(jìn)一步完善法規(guī)管理系統(tǒng)化和自動化。要將法規(guī)管理全局微機(jī)化,做到機(jī)器管人。要建立和完善檢查監(jiān)督機(jī)制,建立更加規(guī)范和科學(xué)的檢查、制約機(jī)制。
(四)積極構(gòu)建“六型機(jī)關(guān)”,提高隊伍整體素質(zhì)。
繼續(xù)加強(qiáng)“六型機(jī)關(guān)”建設(shè),重點(diǎn)服務(wù)于藥業(yè)企業(yè),促進(jìn)藥業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,以勤政促廉政,以廉政保勤政。加強(qiáng)每個人的自身廉政建設(shè),堅決杜絕吃、拿、卡、要和以檢謀私、以案謀私,樹立藥監(jiān)執(zhí)法人員新形象。進(jìn)一步增收節(jié)支,為下一步新辦公樓配套設(shè)施齊全做好準(zhǔn)備,全年各項支出,預(yù)計比去年減少__,以緩解資金不足的壓力。
(五)鞏固成果,創(chuàng)新懲防體系建設(shè)和反商業(yè)賄賂工作。
____年我們要在深入和創(chuàng)新上下功夫,把懲防體系建設(shè)和反商業(yè)賄賂工作引向深入。在抓實上下功夫,形成科學(xué)、規(guī)范、可行、便于操作的制度體系,通過懲防體系和反商業(yè)賄賂工作的深入開展,全方位提升各方面工作水平。
(六)實行政務(wù)公開,促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。
在社會上,要實行初審和審批的各項公開,陽光行政,程序、時限、結(jié)果向社會公開,初審、審批項目全部納入市政府政務(wù)大廳。處理好行政執(zhí)法與監(jiān)督的關(guān)系、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)困難與罰沒的關(guān)系、行政處罰與軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)系,堅持“監(jiān)督與服務(wù)并舉”的原則,全力提升服務(wù)水平,最大限度地促進(jìn)我市藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
同志們,機(jī)遇總是眷顧有準(zhǔn)備的、勵精圖治的人們。讓我們緊緊抓住機(jī)遇,在省局黨組和四平市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,繼往開來,以更加振奮的精神,更加有效的工作,更加務(wù)實的作風(fēng),全面完成____年的各項工作任務(wù),開啟我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)的新征程!為建設(shè)平安四平、和諧四平、魅力四平做出新的更大貢獻(xiàn)!
《市藥監(jiān)局局長在2007年全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的報告》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀市藥監(jiān)局局長在2007年全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的報告。
第三篇:藥監(jiān)局局長在全市食品藥品監(jiān)督管理會議上講話
在全市食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政
建設(shè)工作會議上的講話
XXX(2010年6月)
同志們:
這次食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是食品藥品實行新的監(jiān)管體制、履行新的監(jiān)管職能以來召開的第一次會議,會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的十七屆四中全會、市委十屆十一次全會和全國、全省食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)前一時期工作,分析當(dāng)前監(jiān)管形勢,研究部署今后一個時期工作任務(wù)。
市人大、市政府、市政協(xié)對這次會議非常重視,.........................XX領(lǐng)導(dǎo)出席會議,XX副市長還將做重要講話。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。
下面我代表局黨組講二點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)09年以來工作,進(jìn)一步堅定做好食品藥品監(jiān)管工作的信心和決心
09年以來是食品藥品監(jiān)管體制改革全面推進(jìn)、新職能全面履行的特殊時期,也是食藥監(jiān)管形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重、承受壓力較大的時期。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在市各部門的大力支持下,全系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實踐科學(xué)監(jiān)管理念,圍繞
堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,堅持打假治劣不放松,突出監(jiān)管重點(diǎn),有力的保障了人民群眾用藥安全。
1、藥品專項整治工作不斷深化。全年共進(jìn)行了大連金港安迪生物制品有限公司生產(chǎn)的人用狂犬病疫苗、中藥注射液及血液制品、假藥“糖脂寧膠囊”和“降糖膠囊”、藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)原料藥、中成藥、非藥品冒充藥品等八項專項整治工作。特別是今年以來,集中查處無證經(jīng)營、銷售假劣藥品行為20余起,打掉非法銷售藥品窩點(diǎn)9個,對60余家藥品經(jīng)營單位下達(dá)了整改通知書,吊銷了5家藥店的經(jīng)營許可證,沒收違法所得X萬元,最近又集中銷毀假劣藥品近XX萬元。通過整頓和規(guī)范藥品市場秩序,人民群眾用藥安全得到有效保障,取得了良好的社會效果。
2、強(qiáng)化醫(yī)療器械日常監(jiān)管。醫(yī)療器械監(jiān)管在抓好監(jiān)管和服務(wù)兩條主線的基礎(chǔ)上,將醫(yī)療器械的日常監(jiān)管與各專項檢查工作緊密結(jié)合,依托“百日安全大檢查”、“全省醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗工作”、“防控甲型H1N1流感工作”和“計生類醫(yī)療器械專項檢查”等幾大平臺,強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)器械經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療服務(wù)單位的監(jiān)督檢查力度,并對全地區(qū)120余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查抽驗,監(jiān)督檢查了6大類300余個品種,進(jìn)一步規(guī)范了我市醫(yī)療器械市場。
3、加大藥品監(jiān)督抽驗工作的力度。藥品抽驗工作是藥品監(jiān)督管理工作的一項重要內(nèi)容,是把住人民群眾用藥安全
法人員600余人次,檢查餐飲服務(wù)單位500多家,查處違法案件15起。通過深入的開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的專項整治工作,有效的規(guī)范了餐飲服務(wù)市場,震懾了不法商家,收到了良好的社會效果。
2、積極做好餐飲服務(wù)許可審批工作。截止目前,我局共接收餐飲監(jiān)管行政審批申請資料221份。其中完成現(xiàn)場審查149份,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》97份,退件52份,有效的維護(hù)了餐飲許可的嚴(yán)肅性,同時也確保了群眾飲食安全。
3、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的宣傳貫徹工作扎實有效。組織轄區(qū)內(nèi)具有代表性的大、中、小型餐館及學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)宣傳貫徹“兩個辦法”,充分利用電視、報紙等媒體對此次會議進(jìn)行報道,對“兩個辦法”進(jìn)行宣傳,并從5月1日起對“兩個辦法”貫徹情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對于不符合“兩個辦法”要求的近百家餐飲服務(wù)單位將一律給予警告并限期整改。此項工作受到省局充分肯定,并予以推廣。
4、切實履行?;O(jiān)管新職能。積極開展保健食品經(jīng)營企業(yè)備案工作,加強(qiáng)對保健食品經(jīng)營行為的監(jiān)管,并積極探索保健食品和化妝品監(jiān)管新模式。我局制定的保健品、化妝品監(jiān)管辦法被省局轉(zhuǎn)發(fā)推廣。截止目前,已為60家保健食品經(jīng)營企業(yè)辦理了備案。開展保健食品專項檢查工作,重點(diǎn)
(五)認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,圍繞“凝心聚力,科學(xué)監(jiān)管”這一主題,認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新自選動作,圓滿完成各個階段的任務(wù)目標(biāo),先后組織召開各類學(xué)習(xí)動員會議20余次,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告1篇、調(diào)研報告3篇,個人分析材料和學(xué)習(xí)心得20余篇,舉辦專題講座3次、編印學(xué)習(xí)簡報8期,發(fā)放調(diào)查問卷100份,制定了5個方面19條整改措施。
(六)強(qiáng)化黨員干部自律意識,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解責(zé)任指標(biāo),將民主測評黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)果裝入個人廉政考評檔案。特別是“一崗雙責(zé)”得到落實。
2、強(qiáng)化黨員干部自律意識,從源頭上預(yù)防腐敗。通過作出廉潔自律承諾、召開民主生活會、組織觀看警示教育影片等工作,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)全體工作人員抵御各種誘惑和腐蝕的能力。
3、加強(qiáng)外部監(jiān)督,抓好糾風(fēng)工作。通過向社會公布舉報電話及郵箱、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式,聽取民意,強(qiáng)化監(jiān)督。對GSP認(rèn)證等工作紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督,督促檢查人員廉潔勤政,確保認(rèn)證工作質(zhì)量,有效的保障了群眾 的信息平臺,實施電子化監(jiān)管,是我們今后面臨的一個重大課題,技術(shù)支撐力不足,打假治劣和食品監(jiān)管需要強(qiáng)大的檢驗?zāi)芰ψ龊蠖?,但是我們市檢驗?zāi)芰κ直∪?,除了檢驗隊伍的素質(zhì)亟待加強(qiáng)外,硬件上我們更是落后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,食品藥品檢驗檢測設(shè)備嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致我們的技術(shù)支撐力明顯不足,連省里每年下達(dá)的任務(wù)都移交其他市代檢,這種情況嚴(yán)重影響了我們對食品藥品安全的有效監(jiān)管;六是黨風(fēng)廉政和隊伍建設(shè)要加強(qiáng)。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)是社會關(guān)注的腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,制約科學(xué)監(jiān)管的一些深層次問題,沒有得到有效解決,制約性、機(jī)制性問題還比較突出。執(zhí)法不嚴(yán),辦人情案的現(xiàn)象不同程度的存在;個別執(zhí)法人員為政不廉,行為不規(guī)范和損害群眾利益的問題還時有發(fā)生。這些問題雖然是個別現(xiàn)象,但嚴(yán)重影響整個隊伍形象。
對于上述問題,全系統(tǒng)干部職工一定要保持清醒,正視問題,克服困難,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢,把困難看成機(jī)遇,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決影響科學(xué)監(jiān)管的突出問題,加強(qiáng)監(jiān)管,敢于創(chuàng)新,正確引導(dǎo),不斷提高監(jiān)管能力和水平,切實保障人民群眾飲食用藥安全。
二、今后一個時期的工作安排
今后一個時期全市食品藥品監(jiān)管工作的總體思路和工作目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)行確認(rèn)和現(xiàn)場核查。
三是規(guī)范和引導(dǎo)藥品經(jīng)營企業(yè)健康發(fā)展。以藥品經(jīng)營企業(yè)換證、認(rèn)證為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范藥品零售市場,嚴(yán)格執(zhí)行零售藥店GSP標(biāo)準(zhǔn),按照“壯大一批、整改一批、注銷一批”的原則,逐漸淘汰規(guī)模較小、安全隱患較多的小藥店,鼓勵連鎖藥品經(jīng)營企業(yè)做大做強(qiáng),特別是要制定措施鼓勵連鎖藥店到農(nóng)村設(shè)點(diǎn)經(jīng)營。
(二)全面推進(jìn)藥品專項整治工作,規(guī)范藥品經(jīng)營秩序,著力打造藥品經(jīng)營規(guī)范工程
一是對超范圍經(jīng)營(小批發(fā))、私設(shè)庫房、義診賣藥、掛靠經(jīng)營等違法行為開展專項整治。這類不法行為涉及面廣、行事隱蔽,有的線索是通過群眾舉報來提供,一旦發(fā)現(xiàn)就是大案要案,這項專項整治將貫穿今年稽查工作始終,摸清一個查處一個,絕不手軟。
二是對藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整頓工作。預(yù)計用3個月左右的時間對貫徹落實《藥品流通監(jiān)督管理辦法》的情況,進(jìn)行專項檢查,實現(xiàn)檢查覆蓋率100%。重點(diǎn)對藥品經(jīng)營企業(yè)的購銷渠道、掛靠經(jīng)營、憑處方銷售處方藥、銷售票據(jù)、儲存條件等情況進(jìn)行檢查,對違規(guī)企業(yè)依法嚴(yán)肅處理。
三是嚴(yán)把藥品市場準(zhǔn)入關(guān),提高藥品市場準(zhǔn)入門檻。以《營口市開辦藥品零售企業(yè)驗收實施細(xì)則》實施為契機(jī),進(jìn)一步做好《藥品經(jīng)營許可證》的發(fā)放、管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行
1藥銷售資格,并取消處方審核人員的執(zhí)業(yè)資格;對無法滿足處方藥銷售有關(guān)要求的,責(zé)令其限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,將依法核減其處方藥經(jīng)營范圍。
(三)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化質(zhì)量控制,著力打造醫(yī)療器械放心工程
一是從嚴(yán)規(guī)范審批、強(qiáng)化源頭監(jiān)管。嚴(yán)格界定產(chǎn)品的類別,杜絕高類低劃、越權(quán)審批和非醫(yī)療器械按醫(yī)療器械審批的問題發(fā)生。開辦生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要從嚴(yán)審核、達(dá)不到法定條件的一律不予通過審核。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械行政審核、審批行為,明確受理、審核工作職責(zé),確保審核、審批工作的公正性、科學(xué)性和合理性。
二是狠抓日常監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序。結(jié)合做好醫(yī)療器械換證工作,對全市重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械管理、采購、使用、儲存實施全面檢查,特別是要加大對無證經(jīng)營行為的查處力度,對可能存在無證經(jīng)營隱患的零售藥店、商場、公園等場所加強(qiáng)監(jiān)控。對大中型醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位檢查覆蓋率達(dá)100%。
三是完善醫(yī)療器械監(jiān)管檔案。建立醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的相對人監(jiān)管檔案是加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管的重要舉措。今年要堅持日常監(jiān)管與建立監(jiān)管檔案相結(jié)合的工作原則,在對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行監(jiān)管的同時,適時記錄監(jiān)管評價信息,在綜合分析評價的基礎(chǔ)上,建立監(jiān)管檔案,3品廣告凈化工程
一是加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)測工作。對重點(diǎn)媒體、重點(diǎn)品種藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品的違法廣告重點(diǎn)監(jiān)控,建立市、縣(區(qū))兩級監(jiān)控,對廣播電視、DM廣告重點(diǎn)監(jiān)控,及時上報監(jiān)測結(jié)果,及時向工商行政部門移送違法廣告,定期曝光違法品種。
二是加大查處力度。對發(fā)布違法廣告的生產(chǎn)企業(yè)(經(jīng)銷商)下達(dá)責(zé)令整改通知書,對拒不整改的,我們將采取暫停銷售等行政強(qiáng)制手段。對于已下達(dá)暫停銷售通知后仍不下架、繼續(xù)銷售的,要采取更嚴(yán)格的處罰手段,并將運(yùn)用延緩許可證換發(fā)、GSP認(rèn)證、加大GSP跟蹤檢查頻次、飛行檢查等多種綜合手段嚴(yán)肅處理。
三是創(chuàng)新藥品廣告監(jiān)管方式,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)(經(jīng)銷商)、經(jīng)營企業(yè)約談制度。我們將加強(qiáng)對藥品廣告發(fā)布源頭即藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)(經(jīng)銷商)約談制度,對其進(jìn)行法律、法規(guī)的宣傳教育,對于屢次發(fā)布違法廣告的生產(chǎn)企業(yè)(經(jīng)銷商),給予從嚴(yán)處理。
(六)切實履行新職能,深入開展餐飲服務(wù)整頓工作,著力打造餐飲服務(wù)整頓工程
一是嚴(yán)把餐飲服務(wù)市場準(zhǔn)入關(guān),深入開展《餐飲服務(wù)經(jīng)營許可證》整頓工作。以貫徹落實《餐飲服務(wù)許可管理辦法》為契機(jī),規(guī)范審批程序,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗收,全力打擊無證、5五是健全應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急處臵。研究制定餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,全面開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處臵能力。完善食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處臵率達(dá)到100%。強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)信息報告和新聞宣傳,加強(qiáng)督促檢查和評估考核。
(七)創(chuàng)新管理機(jī)制,積極開展保健品和化妝品整頓工作,著力打造?;O(jiān)管安全工程
一是開展保健食品的備案工作。按照省局遼食藥監(jiān)保發(fā)[2009]159號和[2010]7號文件精神,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切實從源頭上把住保健食品經(jīng)營的準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真做好保健食品經(jīng)營企業(yè)的備案工作,確保全市保健食品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營活動的正常運(yùn)行。
二是開展保健食品違法添加藥物專項檢查。按照國家局、省局的要求對市場中的保健食品經(jīng)營企業(yè)集中進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查。選擇群眾反映強(qiáng)烈的、違法添加藥物問題嚴(yán)重的減肥類、降糖類保健食品集中開展專項抽驗。對嚴(yán)重危害群眾飲食安全的保健食品添加藥物的行為進(jìn)行集中打擊,加大曝光力度,嚴(yán)厲懲治違法違規(guī)行為。
三是開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項檢查。結(jié)合落實《食品安全法》,根據(jù)保健食品審批內(nèi)容,對市場中的保健食品標(biāo)簽標(biāo)識的保健功能和適用人群等項內(nèi)容進(jìn)行專項
7更完整,評價結(jié)果更真實有效。褒獎?wù)\信企業(yè),加大對失信企業(yè)監(jiān)管力度,促進(jìn)企業(yè)法律意識、自律意識以及規(guī)范經(jīng)營意識得到不斷提高。
三是創(chuàng)新工作方式,積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用安全信用等級評價工作。結(jié)合全年檢查情況,對大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市直社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品使用情況,依據(jù)《營口市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用安全信用等級評價辦法》予以評定,并將結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公開,督促各單位進(jìn)一步做好藥品使用、管理工作。
2、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平,全力推進(jìn)行政執(zhí)法體系建設(shè)。
以建設(shè)法制型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo),以貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》為主線,以規(guī)范執(zhí)法行為和提升執(zhí)法形象為重點(diǎn),堅持圍繞中心,服務(wù)大局,改革創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。作為機(jī)構(gòu)改革后的開局之年,加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范執(zhí)法行為是我們?nèi)〉脙?yōu)異成績的堅實基礎(chǔ),全局上下要圍繞新形勢、新任務(wù)下的食品藥品監(jiān)管,建立健全現(xiàn)有的制度體系,真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。
二是立足于服務(wù)群眾,加強(qiáng)法制宣傳。2010年是“五五”
9今年要通過加大投入、培養(yǎng)人才、完善設(shè)施、健全制度、落實責(zé)任等措施,著力強(qiáng)化食品藥品檢驗檢測工作,努力消除食品藥品安全隱患,有效地發(fā)揮了技術(shù)支撐作用。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措建設(shè)資金,落實檢驗設(shè)備,力爭在年內(nèi)完成藥檢所遷建工作,并在要藥品檢驗的基礎(chǔ)上,增加食品檢驗項目和能力。
二是強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、崗位練兵、技術(shù)競賽、學(xué)術(shù)交流等培訓(xùn)方式,培養(yǎng)一支知識學(xué)習(xí)型、技能復(fù)合型、研究創(chuàng)新型隊伍。
三是提高業(yè)務(wù)工作質(zhì)量。采取主動協(xié)調(diào)抽樣、科學(xué)分配任務(wù)等措施,提升質(zhì)量意識,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,按時完成全年藥品監(jiān)督抽驗任務(wù),以及其他各類專項抽驗任務(wù),為行政監(jiān)督提供科學(xué)準(zhǔn)確的技術(shù)支撐。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 樹立良好政風(fēng)行風(fēng),完善社會監(jiān)督體系建設(shè)。
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè),拓寬監(jiān)督渠道,完善社會監(jiān)督體系。切實加強(qiáng)廉政建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和堅定性。堅持業(yè)務(wù)工作紀(jì)檢監(jiān)察全程介入監(jiān)督,要通過全程介入食品藥品監(jiān)管日常執(zhí)法和各項整治工作,對在審評審批,檢驗檢測和執(zhí)法稽查工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂、1里我代表局黨組對各位監(jiān)督員有三個期待:一是期待各位監(jiān)督員履行好監(jiān)督的職責(zé)。歡迎監(jiān)督員通過明察暗訪、座談等多種形式,隨時對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,對我們的工作多提意見和建議,以促進(jìn)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)勤政廉政建設(shè)和行政執(zhí)法水平的提升;二是期待各位監(jiān)督員在履行監(jiān)督職責(zé)的同時,承擔(dān)起宣傳員的責(zé)任,宣傳政策,協(xié)助我們化解矛盾,引導(dǎo)社會不同群體理解和支持食品藥品監(jiān)管,同時宣傳我局的工作,幫助我們樹立食品藥品監(jiān)管隊伍在社會上的良好形象;三是期待各位監(jiān)督員能充分發(fā)揮好聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,廣泛了解民意,及時向我們反饋和傳遞信息,為我們的監(jiān)督工作提供第一手資料,為我們科學(xué)性決策和有針對性的解決實際問提供依據(jù)。同時,在這里我代表局黨組向各位監(jiān)督員承諾:一是為監(jiān)督員履行職能提供全方位的服務(wù),充分尊重各位監(jiān)督員權(quán)利,維護(hù)監(jiān)督員權(quán)威,積極配合行風(fēng)監(jiān)督員工作,充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用;二是加強(qiáng)與監(jiān)督員的溝通與聯(lián)系,經(jīng)常聽取你們的意見和建議,對你們提出的意見和建議及反映的問題做到件件有著落,事事有結(jié)果。切實把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作做好,讓政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員滿意,讓人民群眾滿意。
食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,我們一定要貫徹落實全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷提升科學(xué)監(jiān)管工作水平,確保群眾飲食用
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第四篇:劉局長在2012年全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的發(fā)言(二稿)
創(chuàng)新突破實干爭先
全力開創(chuàng)餐飲服務(wù)監(jiān)管新局面
XX縣食品藥品監(jiān)督管理局
去年8月份,我局正式接管餐飲服務(wù)監(jiān)管職能,半年多來,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在兄弟縣局的無私幫助下,認(rèn)真履行餐飲服務(wù)監(jiān)管新職能,靠創(chuàng)新求突破,憑實干爭一流,全縣餐飲服務(wù)監(jiān)管工作迅速跨入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道,有力地保障了全縣人民群眾飲食安全。9月XX日,XX副市長到XX檢查“百日會戰(zhàn)”活動時,對我局工作做法給予了充分肯定和高度評價。
一、“三措并舉”抓隊伍、夯基礎(chǔ)
(一)落實責(zé)任體系。在內(nèi)部,將全局執(zhí)法人員分為6個稽查隊,建立起局長、分管局長、稽查隊長、執(zhí)法人員四級責(zé)任體系,對每個崗位職責(zé)細(xì)化量化,層層簽訂責(zé)任書。在外部,對全縣餐飲單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、考試,成績合格者頒發(fā)證書,實現(xiàn)持證上崗率100%;對所有大型餐館、學(xué)校食堂,全部明確專職食品安全管理員,并在就餐場所醒目位置公示,有效地強(qiáng)化了責(zé)任意識;與所有餐飲單位負(fù)責(zé)人簽訂《責(zé)任書》,確保出現(xiàn)問題,一追到底。
(二)規(guī)范辦案行為。通過以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、知識競賽、技能比武等形式,加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn),完善執(zhí)法 — 1 —
程序和流程,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管人員的執(zhí)法行為。認(rèn)真梳理監(jiān)管中應(yīng)注意的問題,并匯編成冊發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中,真正做到了辦案零差錯、執(zhí)法零投訴。
(三)完善裝備設(shè)施。為進(jìn)一步提高辦案效率、提升監(jiān)管能力,投資30余萬元,購置了辦公桌椅、車輛、服裝、電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)以及快檢儀器,確保每個稽查隊有一部車、一臺電腦、一部攝相機(jī)、一部照相機(jī)、一臺快檢儀器,保障了執(zhí)法工作高效開展,有效地震懾了不法行為。
二、“三管齊下”抓許可、嚴(yán)準(zhǔn)入
(一)強(qiáng)化食品安全知識普及。通過定期舉辦培訓(xùn)班,結(jié)合日常監(jiān)督檢查,不失時機(jī)、大力宣傳餐飲服務(wù)法律常識和食品安全相關(guān)知識。同時,在縣電視臺、電臺等新聞媒體,公開許可事項和程序,做到家喻戶曉、人人皆知。截至目前,我局共舉辦各類培訓(xùn)班20余場次,培訓(xùn)從業(yè)人員1200余人次,發(fā)放明白紙2萬余份,接待群眾咨詢2000余人次。
(二)嚴(yán)把餐飲行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。本著“科學(xué)監(jiān)管、高效便民,審查與核查分離、辦證與處罰分開”的原則,在縣行政審批中心設(shè)立服務(wù)窗口,現(xiàn)場受理審查《餐飲服務(wù)許可證》申請,并實行首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制度。同時,嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》要求,認(rèn)真現(xiàn)場核查申請人的軟、硬件設(shè)施,對符合條件的及時發(fā)放許可證,對不達(dá)標(biāo)的,堅決不予發(fā)證。截至目前,我局已受理審查餐飲服務(wù)許可申請書108份,發(fā)放許可證55張。
(三)樹立一批標(biāo)桿示范企業(yè)。按照“先試點(diǎn)、找規(guī)范、后
推廣”的原則,積極推行標(biāo)桿企業(yè)確認(rèn)制,對確認(rèn)的標(biāo)桿企業(yè),授予“全縣餐飲服務(wù)單位示范店”,引導(dǎo)其他企業(yè)按照示范店的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營行為,促進(jìn)了餐飲單位改貌換顏。截止目前,我局共確立大型示范店2家,中型5家,小型3家。
三、“三個制度”抓改革、謀創(chuàng)新
(一)推行量化分級管理制度。采取一企一檔、一企一策的監(jiān)管模式,根據(jù)許可類別不同,分類分級綜合施治。在內(nèi)部,建立《餐飲服務(wù)單位誠信檔案》,將餐飲單位軟硬件評價標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化為許可情況、制度及人員管理情況、場所衛(wèi)生和設(shè)施設(shè)備情況等9大類32項72條,逐項逐條量化打分,評定出A、B、C三個等級;在外部,根據(jù)評定的等級,用“微笑”、“平臉”、“哭臉”卡通圖形代表食品安全等級狀況,在就餐場所醒目位置懸掛張貼,使消費(fèi)者及時了解就餐單位情況,做到知情消費(fèi),取得了良好效果。
(二)實行監(jiān)管信息公開制度。在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我局精心設(shè)計、統(tǒng)一印制了餐飲服務(wù)監(jiān)管信息公示欄,全縣餐飲單位一戶一欄,懸掛在就餐場所醒目位置。公示欄將許可證、承諾書、安全等級、索證索票等情況對外公開,并將監(jiān)管人員、舉報電話予以公示,便于餐飲單位、監(jiān)管部門之間相互監(jiān)督。公示欄的建立推廣,既解決了餐飲單位證件、制度亂貼亂放問題,又方便了消費(fèi)者知情消費(fèi),得到了良好評價。
(三)完善索證索票臺帳制度。為規(guī)范餐飲單位內(nèi)部管理,預(yù)防安全事故,便于責(zé)任追溯,我局統(tǒng)一印制了《食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品銷售憑證》和《采購記錄》,發(fā)
放到每個餐飲單位?!朵N售憑證》和《采購記錄》載明了供貨單位、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、聯(lián)系方式、地址等相關(guān)信息,餐飲單位采購物品時,攜帶方便,便于填寫,有利于餐飲單位的操作,做到了食品及原料來清去明,票證、臺賬、實物相符。
(四)建立聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法制度。為整合食品監(jiān)管部門執(zhí)法力量,我局充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,成立了縣食品安全聯(lián)合執(zhí)法大隊,大隊由食藥監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、畜牧局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、林業(yè)局、鹽務(wù)局等11個職能部門的一名分管局長和兩名執(zhí)法人員組成。遇有突發(fā)事件,隨時抽調(diào)相關(guān)部門人員聯(lián)合執(zhí)法,確保關(guān)鍵時候拉得出、控得住、打得贏。截止目前,共聯(lián)合執(zhí)法5起,事件處置率達(dá)到100%。
四、“三項整治”抓監(jiān)管、促提升
(一)加強(qiáng)重要節(jié)會期間監(jiān)管。堅持節(jié)假日市場巡查和24小時應(yīng)急備勤制度,加大食堂、攤點(diǎn)、餐館、農(nóng)家樂的整治力度,有效防止了食物中毒事故發(fā)生。同時,制定了重大節(jié)會活動操作規(guī)程,選派業(yè)務(wù)精干人員入駐定點(diǎn)接待單位,對食品原料采購、貯存、索證索票,以及蔬菜、肉制品、海鮮類食品的切配、制作和餐洗具的清洗消毒等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督,保障了XX、縣黨代會,人大會、政協(xié)會等重大節(jié)會活動的順利召開。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部監(jiān)管。以農(nóng)村食品安全綜合整治“百日會戰(zhàn)”活動為契機(jī),加強(qiáng)對農(nóng)村小餐飲的監(jiān)督與指導(dǎo),對拒絕整改的無證飲食攤點(diǎn)堅決予以取締,有效解決了小餐飲無證經(jīng)營問題?;顒又校渤鰟訄?zhí)法人員2000余人次,車輛600余
臺次,檢查單位640余家,下發(fā)《監(jiān)督意見書》540份。
(三)加強(qiáng)學(xué)校食堂和學(xué)生小飯桌監(jiān)管。按照省市“無證的必須辦證,有證的更換許可證”的要求,為全縣14家學(xué)校食堂更換、發(fā)放了許可證,實現(xiàn)了學(xué)校食堂持證率、餐飲安全公開承諾率“兩個100%”的目標(biāo)。制定了《學(xué)生小飯桌登記表》,聯(lián)合教育、公安、消防等部門執(zhí)法,將城區(qū)32家學(xué)生小飯桌經(jīng)營者全面納入監(jiān)管范圍,實現(xiàn)了備案率100%。
新的一年是充滿活力、孕育希望的一年,也是蘊(yùn)含機(jī)遇、極富挑戰(zhàn)的一年。我局將以此次會議為契機(jī),全面貫徹落實市局的要求和部署,緊緊圍繞促進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展、保障消費(fèi)者飲食安全“一個目標(biāo)”,大力實施食品藥品放心工程、餐飲服務(wù)提質(zhì)升級工程“兩大工程”,突出抓好重大節(jié)日、重要會議活動和學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全“三項重點(diǎn)”,不斷提高食品藥品監(jiān)管工作水平,切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
第五篇:在市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報告范文
同志們:
一、今年系統(tǒng)反腐倡廉工作回顧
今年,是全市藥品監(jiān)管系統(tǒng)抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、取得新發(fā)展的關(guān)鍵年。全市藥品監(jiān)管系統(tǒng)各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞中心工作,努力“爭創(chuàng)滿意單位、爭創(chuàng)五個一流”,以構(gòu)建反腐倡廉體系為抓手,強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實,取得了明顯的成效。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,黨風(fēng)廉政承諾制落到實處
從強(qiáng)化責(zé)任入手,狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任承諾制的落實。年初,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,將責(zé)任范圍進(jìn)行劃分,責(zé)任內(nèi)容落實到人,在此基礎(chǔ)上又制定了《廉政承諾制度(試行)》,各區(qū)、縣(市)局、藥檢所負(fù)責(zé)人及市局機(jī)關(guān)各處處長在工作會議上與市局黨委簽訂廉政承諾書。年中,又召開各單位紀(jì)委書記座談會,交流工作,檢查廉政責(zé)任的落實情況。下半年,結(jié)合市局領(lǐng)導(dǎo)下基層訪談活動,了解各單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律和履行“一崗雙責(zé)”情況,進(jìn)一步抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實。
(二)深化教育,黨員干部廉潔自律意識不斷增強(qiáng)
抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持從教育著手。一年來,全系統(tǒng)深入開展以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題的從政道德教育系列活動。一是強(qiáng)化從政道德教育。以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全系統(tǒng)堅持不懈地樹立四個意識:第一是表率意識。強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范作用,不但要潔身自好,還要切實履行反腐倡廉、“一崗雙責(zé)”制,工作抓得好是政績,廉政建設(shè)抓得好也是政績。第二是形象意識。時刻提醒黨員干部要注重自身形象、機(jī)構(gòu)形象、系統(tǒng)形象、團(tuán)隊形象,讓大家清楚:形象影響威信,威信影響地位,地位影響作為。第三是行為規(guī)范意識。要求黨員干部在監(jiān)管執(zhí)法中,在政務(wù)運(yùn)行中,在內(nèi)部管理中都必須依法行政,照章辦事,嚴(yán)格注重法律、注重制度、注重程序、注重規(guī)范、注重標(biāo)準(zhǔn)。第四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識。藥品監(jiān)管任務(wù)重,機(jī)構(gòu)新,基礎(chǔ)弱,各級干部都要勇于創(chuàng)新,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府和方方面面的支持,拓寬正當(dāng)渠道,增強(qiáng)支撐能力,來解決本單位的生存與發(fā)展問題,不允許在行政行為中亂收費(fèi)。把樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀作為藥品監(jiān)管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部上崗培訓(xùn)的重要課程,在干部提拔時,紀(jì)委及時介入監(jiān)督,落實藥監(jiān)系統(tǒng)雙管干部管理辦法,對去年調(diào)整和充實的4個區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任職廉政談話,加深他們對廉潔從政意識的理解。二是開展條規(guī)條例教育。去年,市局對黨員干部主要進(jìn)行了《兩個條例》的學(xué)習(xí)教育,年初召開加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會,提出了抓好班子、帶好隊伍、把好方向、作好表率的要求,同時通過局各種會議及內(nèi)網(wǎng)上多次重申等形式,狠抓“兩不(行為不廉潔、作風(fēng)不檢點(diǎn))”問題的苗頭傾向和“四條禁令”、“五個不許”的落實。三是深化警示示范教育。去年,市局多次組織機(jī)關(guān)工作人員召開警示教育大會,安排3次黨課,有針對性的宣傳黨規(guī)黨紀(jì),邀請省反貪局副局長作《如何預(yù)防職務(wù)犯罪》專題報告,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委組織部、省紀(jì)委《關(guān)于利用杜荀珍反面典型對黨員干部進(jìn)行警示教育的通知》等文件,觀看了《美麗工程的背后》、《莫讓賭博蝕“人心》、《挖田鼠》等多部反腐警示教育片,在主要節(jié)假日,通過下發(fā)文件通知、在局域網(wǎng)上提示、在干部的電子郵箱中發(fā)送廉政短信、廉政祝福等形式,進(jìn)行廉潔自律、拒收紅包、公車管理等方面的警示教育,提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。去年,還通過參加盧茂林先進(jìn)事跡報告會、觀看牛玉孺正面典型示范教育片、組織參加“人民滿意的藥監(jiān)人”演講比賽、評選“藥監(jiān)好衛(wèi)士”、“優(yōu)秀黨員”等活動,號召廣大黨員干部向身邊的優(yōu)秀人物學(xué)習(xí),清廉執(zhí)政、勤政為民。
(三)抓源治本,源頭治理工作穩(wěn)步推進(jìn)
面對系統(tǒng)近年來權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督管理中反映出來的問題,按照《浙江省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉防范體系實施辦法(試行)》和《杭州市構(gòu)建反腐保廉體系的實施規(guī)劃》的要求,積極在源頭治理上下功夫。一是著力規(guī)范行政行為。配合行政,貫徹實施《行政許可法》,抓好“一個深化”、“四個清理”、“八個制度”的落實,發(fā)揮市局受理中心這一服務(wù)平臺的作用,改革增強(qiáng)中心功能,強(qiáng)調(diào)受理中心做到“一心帶四性”,提升受理中心的辦事效率和服務(wù)水平,使許可程序更加規(guī)范。二是積極實踐源頭治理新舉措。
1、去年,市局首推與61家涉藥單位簽訂“兩公開”、“三告知”、“五個不”的“雙向承諾書”活動,并對活動的開展情況進(jìn)行回訪;
2、與市、區(qū)兩級檢察院聯(lián)合召開專題會議,共商預(yù)防職務(wù)犯罪對策;
3、對系統(tǒng)內(nèi)干部的配偶、子女及其親友開辦藥械企業(yè)情況進(jìn)行再檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《杭州市藥監(jiān)系統(tǒng)公務(wù)回避制度(試行)》;
4、開展?fàn)巹?chuàng)滿意單位、基層站所萬人評、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動,促進(jìn)糾風(fēng)工作的開展,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和抓源治本工作。三年來,市局在12345、96666專線的作風(fēng)有效投訴一直為“零投訴”。三是加強(qiáng)制度建設(shè),逐步建立行政審批、市場稽查、人事財務(wù)管理等方面權(quán)力的約束機(jī)制。市局制定了《藥品監(jiān)管系統(tǒng)公務(wù)回避制度(試行)》、《公車管理制度》、《人事管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《行政處罰案件審核工作制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》等制度,不少區(qū)、縣(市)局也采取一些行之有效的辦法和措施,如蕭山局的日常行政檢查責(zé)任制,余杭局的廉潔自律聯(lián)系卡制度,臨安局的“兩反饋、三分離”制度,桐廬局的末位告誡實施細(xì)則,淳安局的廉政預(yù)情機(jī)制,藥檢所修訂完善的質(zhì)量手冊、作業(yè)指導(dǎo)書等檢驗制度,都起到了較好的效果。
(四)完善監(jiān)督,逐步搭建外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
去年,市局共聘請街道一級的藥品監(jiān)督員41名,加上2003年聘請的301位社區(qū)藥品監(jiān)督員和從社會各界選聘的12名行風(fēng)監(jiān)督員,較好的構(gòu)建了外部監(jiān)督網(wǎng),有利地促進(jìn)了藥品監(jiān)管和廉政建設(shè)的開展。各區(qū)、縣局,藥檢所也注重社會各界的監(jiān)督,通過各種形式,吸收外部的意見和建議。去年6月,市局組織行風(fēng)監(jiān)督員、市行風(fēng)評議代表對局機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)情況進(jìn)行暗訪活動,采取電話暗訪、實地暗訪、模擬現(xiàn)場舉報投訴等形式,對AB崗、首問責(zé)任制、一次性告知、稽查快速反應(yīng)及機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行了檢查,并將暗訪情況在局務(wù)會上進(jìn)行講評,使大家既看到了成績,更意識到了存在的問題和不足,更好地推進(jìn)效能監(jiān)察工作。去年9月,市局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊走訪杭州六個城區(qū),拜訪區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),分別召開藥品監(jiān)督員座談會,聽取對藥品監(jiān)管和隊伍廉政情況的意見建議,有效發(fā)揮了這支監(jiān)督隊伍的作用。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉重要性的認(rèn)識仍然不足。二是構(gòu)建反腐倡廉防范體系和反腐保廉體系工作還需付出努力,加快步伐。三是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)面臨職能調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革之際,增加食品、保健品、化妝品的綜合監(jiān)管職能,缺乏專業(yè)監(jiān)管和依法行政經(jīng)驗,權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制相對薄弱;四是有的單位在對黨員干部的教育管理和監(jiān)督上有些放松,還存在管理防范的空隙和漏洞。對這些問題,我們應(yīng)當(dāng)引起重視,認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。
二、2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)
2005年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會、中紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委六次全會精神,圍繞局黨委中心工作,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,標(biāo)本兼治、綜合治理,深入開展構(gòu)建反腐倡廉懲防體系;堅持與時俱進(jìn)、務(wù)求實效的精神,加強(qiáng)能力建設(shè),扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以反腐倡廉的實際成果,塑造我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廉潔高效的良好形象。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《實施綱要》,加快構(gòu)建懲防體系
中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件;是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深入;是從源頭上防治腐敗的根本舉措;標(biāo)志著我國反腐敗從“摸著石子過河”進(jìn)入“體系反腐”的新階段。
《綱要》全面總結(jié)了我們黨執(zhí)政以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實踐經(jīng)驗,以及必須遵守的客觀規(guī)律,推出了12項重大制度創(chuàng)新的。《綱要》的內(nèi)涵十分深刻和豐富,主要體現(xiàn)在四個方面:一是堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)。強(qiáng)調(diào)不斷拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,加大廉政文化建設(shè),堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。二是堅持教育、制度、監(jiān)督并重。全面考慮教育、制度、監(jiān)督之間的緊密關(guān)系,既在每個方面突出特點(diǎn)、反映工作性質(zhì),又注重三者相互配套,相互促進(jìn),使之統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中,共同發(fā)揮整體效能。三是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,加大預(yù)防腐敗的工作力度。堅持懲治和預(yù)防相輔相成、互為補(bǔ)充,強(qiáng)調(diào)在堅決懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭的同時,采取更加有力的措施,進(jìn)一步加大治本力度,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,努力從根本上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。強(qiáng)調(diào)要用發(fā)展的思路來審視和籌劃反腐倡廉工作,不斷深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制制度,積極推進(jìn)各個方面的改革。
作為新組建的食品藥品監(jiān)管部門,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,我們與其他部門有許多共同點(diǎn),同時也有自己的特點(diǎn)。機(jī)構(gòu)改革后,我們的管理體制沒有變,權(quán)力相對集中,容易滋生不廉潔行為的土壤沒有變,艱苦奮斗的環(huán)境也沒有變。變的是職能擴(kuò)大了,責(zé)任更重了,社會更加關(guān)注了,反腐倡廉的任務(wù)更加艱巨了。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》,建立起思想道德的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,建成富有系統(tǒng)特色的懲防體系,是我們當(dāng)前和今后一個時期系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心任務(wù)。要做好這項工作,必須著力在四個方面下功夫:
一要學(xué)深學(xué)透《綱要》,增強(qiáng)反腐倡廉工作合力。全體黨員干部要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹《綱要》的重要意義,集中時間學(xué)習(xí),廣泛宣傳教育,堅決貫徹執(zhí)行。一把手帶頭學(xué),紀(jì)檢干部強(qiáng)化學(xué),黨員干部認(rèn)真學(xué),群眾主動學(xué),在學(xué)習(xí)中自我教育和自我提高。各級黨委要把貫徹《綱要》,構(gòu)建懲防體系工作納入食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
二要規(guī)范審批行為,推進(jìn)政務(wù)公開。根據(jù)法律法規(guī)的不斷完善和食品藥品監(jiān)管工作的不斷發(fā)展,繼續(xù)深化行政審批制度改革,及時清理和調(diào)整審批事項。要以切實保障人民飲食用藥安全為出發(fā)點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,提高透明度,保障社會和相對人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約。按照權(quán)力制約的特點(diǎn)和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,把對權(quán)力的科學(xué)配置與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制。針對本系統(tǒng)容易產(chǎn)生不廉潔行為的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,研究探索行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來,把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來,繼續(xù)深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例,支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督。
四要強(qiáng)化效能監(jiān)察,嚴(yán)格責(zé)任追究。以改善行政管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能為目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)效能建設(shè)八個制度》,強(qiáng)化效能監(jiān)察,推進(jìn)效能建設(shè)。推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。堅持懲防并舉,加大對違紀(jì)違法案件的查辦力度。對頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理。
(二)明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工,抓好各項工作的落實
各級黨委要制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,明確責(zé)任,抓好各項工作的落實。一是廉政承諾書。區(qū)、縣(市)藥品監(jiān)督管理局長,市藥品檢驗所所長,局機(jī)關(guān)各處處長(主任),稽查支隊隊長分別和局黨委書記、局長簽訂廉政承諾書。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會。各級黨委每半年一次專題研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗情況,及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃和各項制度的落實。三是民主生活會。各級黨委每年召開一次民主生活會,對照檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況,開展批評與自我批評,糾正存在的問題。市局黨委成員根據(jù)局黨委的安排,分別參加直屬單位,區(qū)、縣(市)藥品監(jiān)督管理局的民主生活會。四是述職述廉。各局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員年底根據(jù)責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任要求進(jìn)行自我對照檢查,年終時進(jìn)行述職述廉,并在一定范圍內(nèi)接受民主評議。五是年終報告制。局領(lǐng)導(dǎo)班子(第一責(zé)任人)的責(zé)任落實和述職述廉報告于次年一月底前報當(dāng)?shù)攸h委和上級食品藥品監(jiān)督管理局黨委,并抄送當(dāng)?shù)丶o(jì)委和組織部。在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)較大問題的,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。
(三)開展行政效能監(jiān)察,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和爭創(chuàng)滿意單位工作
著重做好“三個融入”。一是監(jiān)察工作融入干部人事工作。建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,深化干部人事制度改革,貫徹好干部競爭上崗輪崗交流制度,注重對干部的提拔考察考核、討論決定等重要環(huán)節(jié)和重要程序的監(jiān)督檢查。
1、干部提拔任用前,實行黨風(fēng)廉政“一票否決制”;
2、實行干部任職談話,進(jìn)行廉政教育;
3、重視來信來訪,對來信來訪既要從中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線索,又要鑒別分析,支持和保護(hù)藥監(jiān)執(zhí)法干部敢抓敢管,勤奮工作的積極性。二是監(jiān)察工作融入行政審批工作。在行政審批工作中,抓好八個制度的落實,有重點(diǎn)地做好驗收、認(rèn)證、審批等有關(guān)工作的事后跟蹤回訪,辦事反饋。既要及時了解依法辦事,熱情服務(wù)的好人好事,又要檢查督促職能部門依法審批,嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕辦事拖拉,推諉扯皮,甚至“吃拿卡要”的不廉潔行為。三是監(jiān)察工作融入稽查工作。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,堅持“查、審、處”三分離,堅持依法執(zhí)法,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,反對人情案、關(guān)系案。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,促進(jìn)黨員干部廉潔自律
各級黨委和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律,八項要求”,要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。根據(jù)中紀(jì)委要求,必須嚴(yán)肅查處以下行為:
1、違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。
2、“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、放任、縱容配偶、子女及其配偶身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。
4、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?,要?yán)肅查處。
5、參加賭博的,應(yīng)予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。采取專題民主生活會、述廉、個人申報、加強(qiáng)組織檢查等措施,推動這項工作的落實。認(rèn)真落實《市藥監(jiān)系統(tǒng)干部的配偶、子女及其親友開辦藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)管理辦法(試行)》、《公務(wù)回避制度(試行)》和“雙向承諾制”,并繼續(xù)抓好稽查執(zhí)法“兩公開、三告知、五個不”的承諾制度。繼續(xù)加強(qiáng)對“行為不廉潔,作風(fēng)不檢點(diǎn)”問題的集中整治,建立健全“兩不”問題的長效機(jī)制。重點(diǎn)抓好三項工作:一是建立警示教育基地。與杭州市檢察院聯(lián)合建立杭州市藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)警示教育基地,做到警鐘長鳴,防范未然。二是抓好兩個教育活動。第一是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。各級黨委要按照中央和市委的部署,扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,堅定理想信念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實解決食品藥品監(jiān)管隊伍在思想、組織、作風(fēng)方面存在的突出問題,確保教育活動順利進(jìn)行。第二是廉政文化教育。緊密結(jié)合系統(tǒng)實際,積極開展形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動,擬進(jìn)行廉政文化書畫展、征文比賽、知識競賽和警言評選活動等。工會和共青團(tuán)組織要支持參與各項活動。通過創(chuàng)建活動,在全系統(tǒng)營造遵廉、崇廉、愛廉的良好風(fēng)尚。
(五)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)
紀(jì)檢監(jiān)察干部要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),以提高自身素質(zhì)為目標(biāo),注重理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)理性思考,改善知識結(jié)構(gòu),重視能力建設(shè),正確履行職責(zé)。各級紀(jì)委書記要身體力行,忠實地履行好黨章賦予的職能。各級黨委要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,支持紀(jì)檢監(jiān)察干部全面履行職責(zé)。針對這次機(jī)構(gòu)改革,縣級局職能擴(kuò)大,編制增核不多的矛盾,要合理調(diào)配分工,保證力量。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對失職或違紀(jì)者要從嚴(yán)查處。
同志們,食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)已經(jīng)明確。我們要以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的整體合力,深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為加快我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展提供紀(jì)律保證,作出新的貢獻(xiàn)。