第一篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)論文

文章標(biāo)題：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)論文

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置。這對(duì)進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高黨的執(zhí)政能力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷

史意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹，著力解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是建設(shè)和諧社會(huì)首善之區(qū)的重要保障

1、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，一切講實(shí)事求是，把工作力度和科學(xué)態(tài)度緊密結(jié)合起來(lái)，靠真抓實(shí)干的作風(fēng)來(lái)保證。如果作風(fēng)問(wèn)題解決不好，科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實(shí)處。近年來(lái)，首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面，主要得益于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的正確認(rèn)識(shí)理解和堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)，得益于堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治理念，得益于以人為本的親民作風(fēng)。而工作中出現(xiàn)的一些不顧實(shí)情、違背規(guī)律，只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，好大喜功、脫離實(shí)際等與科學(xué)發(fā)展觀格格不入的行為，大多數(shù)是由于背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)而產(chǎn)生的。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀起著至關(guān)重要的作用。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，才能堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和行為，認(rèn)真解決好制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)首都工作的新局面。

2、搞好“四個(gè)服務(wù)”，確保中央政令暢通必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。北京作為首都，是全國(guó)的政治中心、文化中心和國(guó)際交往中心，承擔(dān)著為黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)，為日益擴(kuò)大的國(guó)際交往服務(wù)，為國(guó)家教育、科技、文化和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展服務(wù)，為市民的工作和生活服務(wù)的“四個(gè)服務(wù)”重要職責(zé)。做好北京的工作意味著更大責(zé)任、更高的標(biāo)準(zhǔn)，更需要有過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保證。我們強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)，首先要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局觀念，堅(jiān)持小道理服從大道理、局部服從全局，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央路線方針政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，始終做到有令必行、有禁必止，確保中央政令暢通。決不能借口地方和部門的特殊性，影響中央大政方針的貫徹執(zhí)行。我們必須牢記首都工作的特殊性和艱巨性，在任何時(shí)候、任何情況下，都要在思想上和行動(dòng)上自覺(jué)與中央保持高度一致。以良好的作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力把北京建設(shè)成為社會(huì)和諧的首善之區(qū)、社會(huì)穩(wěn)定的首善之區(qū)、先進(jìn)文化的首善之區(qū)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的首善之區(qū)。

3、實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要保證奧運(yùn)工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、功能、成本“五統(tǒng)一”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)顯得尤為重要。作風(fēng)代表形象，作風(fēng)凝聚人心，作風(fēng)產(chǎn)生力量。只有領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)過(guò)硬，抓工作落實(shí)才能保障有力。我們一定要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記考察北京奧運(yùn)會(huì)工程建設(shè)時(shí)的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。提高對(duì)籌辦工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的整體性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性，確保奧運(yùn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)高效節(jié)儉、保質(zhì)保量完成。要認(rèn)真抓好監(jiān)督檢查，克服麻痹情緒，健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格管理環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，杜絕一切可能發(fā)生的隱患，確保奧運(yùn)籌備的工作人員和場(chǎng)館建設(shè)不出問(wèn)題，為“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想的落實(shí)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要紐帶

1、密切聯(lián)系群眾是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)就是要深刻認(rèn)識(shí)人民群眾始終是我們的力量源泉和勝利之本，以良好的作風(fēng)取信于群眾，團(tuán)結(jié)群眾，帶領(lǐng)群眾，為群眾謀利益。在任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。在新的歷史環(huán)境下，黨面臨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾，人心向黨，黨就有力量，就會(huì)無(wú)往而不勝；失去民心，黨就會(huì)失掉生機(jī)與活力，甚至喪失政權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是黨的作風(fēng)的集中反映。目前，黨群干群關(guān)系中存在的矛盾和問(wèn)題，往往與領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不扎實(shí)存在一定聯(lián)系，一些該為人民群眾辦的事情沒(méi)有完全辦好，損害群眾利益的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，人民群眾還有許多不滿意的地方。因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就必須時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終不渝地堅(jiān)持黨的群眾路線，把是否符合最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決反對(duì)一切形式主義、官僚主義作風(fēng)，堅(jiān)決抵制作風(fēng)飄浮、浮夸逢迎、扯皮推諉等行為，堅(jiān)決杜絕不切實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”和“形象工程”等，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，讓群眾得到更多的實(shí)惠。

2、對(duì)人民群眾的感情和態(tài)

度是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人民群眾是我們立黨和執(zhí)政的基礎(chǔ)，是我們戰(zhàn)斗力的源泉，如果失去了人民群眾，黨就失去了地位；如果失去了人民群眾的感情和信賴，我們將一事無(wú)成。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，解決好對(duì)群眾的感情和態(tài)度問(wèn)題，始終保持與人民群眾的深厚感情，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否始終保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的一把標(biāo)尺。只有擺正自己同人民群眾的位

置，從根本上端正對(duì)人民群眾的態(tài)度，時(shí)刻警惕脫離群眾的傾向，才能始終同群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。實(shí)際上，對(duì)群眾的感情和態(tài)度，最終決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和價(jià)值取向，決定著領(lǐng)導(dǎo)干部是否能將對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著一系列新情況、新問(wèn)題，在這種情況下，更需要黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想感情上貼近人民群眾，深入到群眾生產(chǎn)、生活第一線，積極尋求解決問(wèn)題的新辦法、新措施，最大限度地為群眾排憂解難，帶著感情和親情去妥善處理人民內(nèi)部矛盾。對(duì)群眾一時(shí)不能理解的問(wèn)題，做深入細(xì)致的思想工作，耐心引導(dǎo)和幫助，力戒簡(jiǎn)單生硬，決不能置若罔聞、漠然視之，甚至以權(quán)謀私，侵犯人民群眾的合法權(quán)益。領(lǐng)導(dǎo)干部只有在思想感情上與群眾融為一體，才會(huì)對(duì)群眾動(dòng)真情、動(dòng)真心，善待群眾，服務(wù)群眾，保持良好的作風(fēng)，讓黨放心，讓群眾滿意。

3、能否解決好群眾反映的突出問(wèn)題是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的試金石。只有認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，才能在人民群眾中真正樹(shù)起黨的優(yōu)良作風(fēng)的良好形象。當(dāng)前，解決好群眾反映的突出問(wèn)題，首先要下大力氣解決群眾關(guān)心的社會(huì)保障、就醫(yī)、上學(xué)、司法公正等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境安全等方面的問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活安全和健康。及時(shí)糾正在土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾和職工利益的問(wèn)題。同時(shí)，要加快體制機(jī)制的改革步伐，從更深層次上為解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的必然要求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步端正黨風(fēng)政風(fēng)，不僅是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，更是從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐敗的必然要求。要不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期在規(guī)定范圍述職述廉，接受民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)等黨內(nèi)規(guī)定，及早發(fā)現(xiàn)干部在作風(fēng)方面存在的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。針對(duì)少數(shù)人容易在一些重要崗位和重要環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題的情況，要注重組織處理力度，努力做到管不好權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部離權(quán)遠(yuǎn)點(diǎn)，管不好錢的領(lǐng)導(dǎo)干部離錢遠(yuǎn)點(diǎn)，政德不好的領(lǐng)導(dǎo)干部，決不能留在領(lǐng)導(dǎo)崗位上。要狠抓案件的查辦工作，把嚴(yán)懲腐敗作為進(jìn)一步端正黨風(fēng)和干部作風(fēng)的重要手段，依紀(jì)依法嚴(yán)查各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲處腐敗分子，以嚴(yán)明的黨紀(jì)政紀(jì)取信于民。要堅(jiān)決查處利用各種公共事務(wù)管理權(quán)尋租、謀取私利、破壞首都發(fā)展環(huán)境的案件，堅(jiān)決查處事業(yè)單位改革、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組中侵吞國(guó)有資產(chǎn)及失職、瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件，堅(jiān)決查處各類侵害群眾利益的案件，特別是土地管理、食品藥品安全等方面的案件，堅(jiān)決查處集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪以及違法建設(shè)、重大安全責(zé)任事故背后可能隱藏的腐敗問(wèn)題，深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。注重查辦案件的綜合社會(huì)效果，發(fā)揮好查辦案件的治本作用，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是增強(qiáng)廉潔自律的基礎(chǔ)保證。增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)首先要抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的教育，要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為作風(fēng)教育的重要內(nèi)容，進(jìn)一步教育廣大干部堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。自覺(jué)加強(qiáng)主觀世界的改造，增強(qiáng)宗旨觀念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，做反腐倡廉的表率。要按照胡錦濤總書記重要講話中的要求，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)。生活作風(fēng)無(wú)小事，要堅(jiān)決克服“小節(jié)無(wú)害”的思想，樹(shù)立嚴(yán)肅的生活態(tài)度，努力養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，培養(yǎng)積極向上的生活情趣，秉持大義、不失小節(jié)，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味和燈紅酒綠，以高尚的追求對(duì)待事業(yè)和生活。面對(duì)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，要經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，要經(jīng)得住形形色色的誘惑，嚴(yán)格做到廉潔自律、一塵不染。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)的影響以各種方式謀取不正當(dāng)利益。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為和違反廉潔自律規(guī)定的行為。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建懲防體系、加大源頭治理的迫切需要。建立健全懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，不僅要靠深化改革、靠加強(qiáng)制度建設(shè)，而且還要靠作風(fēng)建設(shè)作保證，特別是在當(dāng)前體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在一些改革措施和制度不能一步到位的情況下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)構(gòu)建懲防體系、加大源頭治理顯得格外重要和迫切。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)工作，不斷深化源頭治理，在推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理體制、投融資體制、司法體制和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制等方面做了大量工作，為有效鏟除易于滋生腐敗的土壤創(chuàng)造了條件。但是必須看到，有些制度的落實(shí)還不完全到位，制度的執(zhí)行還缺乏力度，這些問(wèn)題的存在往往與干部的作風(fēng)不實(shí)有關(guān)。全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和市委《意見(jiàn)》是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，頭緒多、任務(wù)重、要求高，需要做大量艱苦細(xì)致的工作，抓落實(shí)的任務(wù)非常繁重，必須要以優(yōu)良的作風(fēng)來(lái)保證。要在今年底以前完成第一階段工作，為實(shí)現(xiàn)到2010年建成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，任務(wù)還很艱巨。我們一定要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，把貫徹落實(shí)工作融入首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)之中，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺(jué)性，以優(yōu)良過(guò)硬的工作作風(fēng)，確保任務(wù)的順利完成。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。作為協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，必須在作風(fēng)建設(shè)中從我做起，從自身做起，起帶頭和表率作用。在反腐倡廉工作中，越是任務(wù)艱巨，越要注重加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。要按照胡錦濤總書記所倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”優(yōu)良作風(fēng)，真正樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的良好形象。堅(jiān)持抓好思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立大局觀念。切實(shí)加強(qiáng)組織作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持任人唯賢、反對(duì)任人唯親，不斷增強(qiáng)組織工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，建立和完善各項(xiàng)制度，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，有力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的作風(fēng)，深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究，勇于和善于根據(jù)實(shí)踐的要求，深入開(kāi)展政策理論研究，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志和胡錦濤總書記關(guān)于反腐倡廉理論的一系列重要論述，學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，努力成為本職工作的行家和解決實(shí)際問(wèn)題的能手，真正做到政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人。

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第二篇：努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來(lái)，黨的十六屆四中全會(huì)又把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面明確提出來(lái)。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)馬克思主義的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華，對(duì)于我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，內(nèi)涵十分豐富。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)重大的理論命題，更是一個(gè)重大的實(shí)踐課題。在我國(guó)社會(huì)發(fā)生深刻變革的歷史進(jìn)程中，能否建設(shè)一個(gè)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是對(duì)我們黨的執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，是一個(gè)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)需要經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展而不斷推進(jìn)的歷史過(guò)程，需要全黨全社會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈努力。各級(jí)黨委和政府都要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把構(gòu)建和諧社會(huì)的理念貫穿于各項(xiàng)工作之中，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

第三篇：努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的重要講話，全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我們黨肩負(fù)的使命，深刻闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù)，以及馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征、重要原則和主要工作。講話通篇貫穿著馬克思主～放思想、事實(shí)求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)?？茖W(xué)理解社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中所指的“社會(huì)”，應(yīng)是一個(gè)具體的發(fā)展領(lǐng)域，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化相并列。“和諧社會(huì)”包括社會(huì)關(guān)系的和諧及人與自然的和諧兩個(gè)方面，但主要是指社會(huì)關(guān)系的和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既包括建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和構(gòu)想，又包括相應(yīng)的執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、社會(huì)治理方略和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制。第一，和諧社會(huì)是在社會(huì)主義初級(jí)階段為了全面建設(shè)小康社會(huì)而提出的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，是立足于我國(guó)國(guó)情、以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以利益格局多樣化為條件的現(xiàn)實(shí)調(diào)控目標(biāo)，而不是要否定或削弱市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)配置作用，更不是要回到平均主義的老路上去。第二，和諧社會(huì)以一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物質(zhì)財(cái)富的積累為基礎(chǔ)，正像貧窮不是社會(huì)主義一樣，貧窮的社會(huì)也不可能和諧。但是富裕并不是和諧社會(huì)的充分條件，還要看財(cái)富怎樣分配，利益怎樣協(xié)調(diào)。從這個(gè)意義上說(shuō)，和諧社會(huì)要求保證基本的公平和正義，能夠使人們普遍分享增長(zhǎng)和發(fā)展的收益。社會(huì)主義制度是共同富裕和社會(huì)和諧的根本保證。第三，和諧的社會(huì)必然是穩(wěn)定的、有秩序的社會(huì)，但穩(wěn)定的、有秩序的社會(huì)并不一定就是和諧的社會(huì)。和諧的社會(huì)不但要穩(wěn)定、有秩序，而且不能封閉和僵化，要開(kāi)放并充滿活力。要能夠吸收人類文明的一切精華，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。第四，和諧社會(huì)不僅包括利益層面的和諧，也包括價(jià)值觀念層面的和諧。和諧社會(huì)不但要使人們安居樂(lè)業(yè)、事業(yè)有成、心情舒暢，還要形成社會(huì)主義公～識(shí)和良好的公民道德，形成有利于團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心和面向未來(lái)的社會(huì)主義價(jià)值體系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和各種思想文化的相互激蕩，價(jià)值認(rèn)同的和諧越來(lái)越重要。第五，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，不是一蹴而就的目標(biāo)，它的基本要求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)。在這個(gè)歷史過(guò)程中，不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象以及各種社會(huì)矛盾會(huì)始終存在。從這個(gè)意義上說(shuō)，和諧社會(huì)不可能完全消除社會(huì)矛盾。舊的矛盾解決了，又會(huì)產(chǎn)生新的矛盾。這就要求有一種能夠不斷解決矛盾和化解沖突的機(jī)制，一種在矛盾中仍能保持和諧和快速發(fā)展的機(jī)制。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的新形勢(shì)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)生活發(fā)生了日新月異的變化，社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變遷。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是針對(duì)這些情況提出來(lái)的。第一，階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的變化。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，一是工人階級(jí)隊(duì)伍明顯壯大，特別是產(chǎn)業(yè)職工的規(guī)?？焖贁U(kuò)大，通過(guò)改變職業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)民工群體，已成為產(chǎn)業(yè)職工的重要組成部分;二是社會(huì)成員在職業(yè)階層之間和在地域之間的社會(huì)流動(dòng)明顯加快,隨著社會(huì)身份對(duì)社會(huì)流動(dòng)的限制大大減弱，人們的生活地域、工作單位和職業(yè)身份的變換頻率大大加快;三是產(chǎn)生了一些新的社會(huì)階層,如民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等，他們成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者的組成部分。隨著階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的變化，在不同的階層和不同的群體之間，也產(chǎn)生了一些社會(huì)矛盾，如社會(huì)貧富差距擴(kuò)大、一些企業(yè)的勞資矛盾突出和一些地方的干群關(guān)系緊張。從總體上看，這些矛盾都還屬于人民內(nèi)部矛盾。第二，城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化。城鄉(xiāng)關(guān)系的最大變化是城市化水平快速提高，數(shù)億人口由農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民。城市已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，城市經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)GDp的貢獻(xiàn)率大幅提高。但與此同時(shí)，城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的發(fā)展差距擴(kuò)大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)過(guò)緩成為全面建設(shè)小康社會(huì)的瓶頸。第三，人口和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。我國(guó)實(shí)行的低生育政策取得了巨大成就，人口再生產(chǎn)類型已從“高出生率、低死亡率”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗统錾省⒌退劳雎?、低增長(zhǎng)率”,由于生育率的降低和人口預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，人口老齡化的問(wèn)題凸顯。人口結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變，使我國(guó)目前正處于勞動(dòng)年齡人口最為豐富的時(shí)期，勞動(dòng)力供給充足，少兒的撫養(yǎng)比和社會(huì)總撫養(yǎng)比下降。但能否把握住這個(gè)人口機(jī)遇，關(guān)鍵在于能否解決好就業(yè)問(wèn)題。從今后勞動(dòng)力供求關(guān)系看，就業(yè)問(wèn)題依然嚴(yán)峻。第四，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)管理方式的變化。社會(huì)組織有兩個(gè)最為顯著的變化：一是絕大多數(shù)從業(yè)人員脫離“單位制組織”的管理，在“非單位制組織”就業(yè)；二是各類民間社團(tuán)組織快速增加。改革開(kāi)放以前，“單位辦社會(huì)”曾是政府與社會(huì)關(guān)系的基本特征。政府管理社會(huì)和個(gè)人的渠道，就是“單位制組織”，包括機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位和農(nóng)村人民公社，而“單位”則幾乎負(fù)責(zé)所屬人員的生老病死等一切事務(wù)。在這種情況下，保障社會(huì)生活、管理社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系和解決社會(huì)生活中發(fā)生的一切矛盾，主要地都是通過(guò)“單位”來(lái)進(jìn)行的。隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化，各種只管理生產(chǎn)和工作而不負(fù)責(zé)其他生活和社會(huì)事務(wù)的“非單位制組織”大量產(chǎn)生，包括城鎮(zhèn)各種完全實(shí)行市場(chǎng)聘任制的從業(yè)人員，農(nóng)村里的從業(yè)人員也都不同程度地脫離了“單位制組織”的管理。隨著政府轉(zhuǎn)變職能的改革以及社會(huì)體制的改革，特別是由于住房的自有化、社會(huì)保障的社會(huì)化、就業(yè)和后勤服務(wù)的市場(chǎng)化，原來(lái)單位制組織的管理范圍縮小，在社會(huì)管理方式上發(fā)生從“單位”到“社區(qū)”的變化，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求大大增加，以居住地管理為主要形式的社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。社會(huì)管理方式的變化，使各種連接政府與個(gè)人的民間社團(tuán)組織快速發(fā)展。社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的變化給社會(huì)管理帶來(lái)新的問(wèn)題。第五，文化和價(jià)值觀方面的變化。隨著人民物質(zhì)生活水平的提高，文化生活進(jìn)入一個(gè)空前繁榮和活躍的時(shí)期，各類文化產(chǎn)業(yè)

蓬勃發(fā)展，對(duì)人們的生活方式和價(jià)值觀念產(chǎn)生巨大影響。隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大和信息傳播速度的加快，人們的發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)、自我權(quán)利保護(hù)意識(shí)和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)意識(shí)顯著增強(qiáng)，但在總體上產(chǎn)生積極變化的同時(shí)，思想觀念和價(jià)值取向出現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的新形勢(shì)，還包括資源、環(huán)境狀況的變化和世界格局的變化。隨著人口總量和消費(fèi)需求的增加，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越受到資源狀況、能源供給和環(huán)境承受能力的制約，建立節(jié)約資源、能源的生產(chǎn)和生活方式，保護(hù)好脆弱的生態(tài)環(huán)境，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一環(huán)。另外，在經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化趨勢(shì)加速發(fā)展和我國(guó)國(guó)際地位快速提高的情況下，應(yīng)保持清醒的政治頭腦，處理好國(guó)際關(guān)系，特別是處理好大國(guó)之間的關(guān)系，為我國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展?fàn)幦≥^好的國(guó)際環(huán)境。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面，我們已經(jīng)有了一些比較成功的經(jīng)驗(yàn)。但也要注意到，隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們今天面對(duì)的主要問(wèn)題與過(guò)去相比已經(jīng)發(fā)生了很大變化：改革初期，我們主要是要解決社會(huì)缺乏活力和效率的問(wèn)題，因此鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，加快發(fā)展；今天我們所面對(duì)的是在城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同社會(huì)階層之間產(chǎn)生的利益差別，強(qiáng)調(diào)公平公正、共同富裕，越來(lái)越成為社會(huì)的共識(shí)。改革初期，我們更多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)的增長(zhǎng)；今天，我們愈來(lái)愈要追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。改革初期，我們是循序漸進(jìn)地對(duì)外開(kāi)放，而且開(kāi)放主要是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；今天，經(jīng)濟(jì)全球化影響到我國(guó)社會(huì)生活領(lǐng)域，尤其值得注意的是，人們的價(jià)值觀念多樣化，社會(huì)需要進(jìn)行新的價(jià)值整合。改革初期，比較側(cè)重于處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，注意發(fā)揮市場(chǎng)的作用；今天，則愈來(lái)愈迫切地需要處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者之間的關(guān)系。這些變化表明，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)改革和發(fā)展的新的歷史時(shí)期。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要處理好的幾個(gè)關(guān)系針對(duì)我國(guó)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)和現(xiàn)階段面臨的現(xiàn)實(shí)難題，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要著重處理好以下四個(gè)關(guān)系：第一，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題上，要重視防止和克服以下傾向：一是“重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，輕社會(huì)發(fā)展”。二是“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)硬，社會(huì)指標(biāo)軟”。其實(shí)，社會(huì)指標(biāo)并不比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)軟，諸如城市化水平、社會(huì)保障覆蓋面、教育衛(wèi)生科技文化投入占GDp的比例，以及更為具體的如人均預(yù)期壽命、成人識(shí)字率、失業(yè)率、貧困發(fā)生率、大氣污染指數(shù)等，都是很實(shí)在的，而且都與人的需求和發(fā)展密切相關(guān)。一般來(lái)說(shuō)，投資于教育尤其是義務(wù)教育、投資于衛(wèi)生尤其是公共防疫，不像蓋高樓大廈那樣立竿見(jiàn)影。社會(huì)扶助和救濟(jì)的對(duì)象是困難群體，他們無(wú)力對(duì)投資給予回報(bào)。但解決好這些發(fā)展問(wèn)題，正是我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的，這些問(wèn)題解決好了，更有利于為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我國(guó)目前的情況是，一方面經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，另一方面社會(huì)矛盾也有所積累，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的方面。其主要表現(xiàn)是，公共財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入和對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入比例不合理。國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)事業(yè)的投入，尤其是教育和衛(wèi)生投入，不僅有利于社會(huì)發(fā)展，有利于改善收入分配格局，而且也有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在改革的過(guò)程中，如果經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)政策能夠相互協(xié)調(diào)，就能夠既創(chuàng)造有利的社會(huì)環(huán)境，又推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，政府與社會(huì)的關(guān)系。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，政府不但負(fù)責(zé)一切政治事務(wù)，而且負(fù)責(zé)一切社會(huì)事務(wù)，社會(huì)生活中發(fā)生的一切矛盾和問(wèn)題，都要由政府主要以政治的、行政的手段去解決，社會(huì)自身幾乎沒(méi)有自我管理、自我調(diào)節(jié)的能力和空間。“政府包辦一切社會(huì)事務(wù)”的狀況，通過(guò)社會(huì)管理體制的改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很大的改觀。但是在這個(gè)發(fā)展變化的過(guò)程中，又出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，一是原有的“單位制組織”的管理范圍縮小、管理功能弱化，使原本由單位調(diào)節(jié)的社會(huì)矛盾缺少了調(diào)節(jié)機(jī)制，從而使各種在基層產(chǎn)生的社會(huì)矛盾通過(guò)上訪的形式向政府集中，特別是向上級(jí)政府集中；二是一些地方也出現(xiàn)了另一種偏向，即認(rèn)為一切提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域，也都可以完全靠市場(chǎng)化來(lái)解決，結(jié)果導(dǎo)致很多屬于提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域，也都把“創(chuàng)收”作為重要目標(biāo)，而把應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任當(dāng)作“包袱”甩掉。目前，各種社會(huì)管理體制都還處于改革的過(guò)程中，如城鄉(xiāng)管理制度、勞動(dòng)就業(yè)制度、工資和收入分配制度、社會(huì)保障制度、教育制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度等等，在新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期，出現(xiàn)了一些缺乏規(guī)范的情況。在這種情況下，我們要高度重視和處理好政府與社會(huì)的關(guān)系，要建立起社會(huì)宏觀調(diào)控機(jī)制。適合社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的政府與社會(huì)的關(guān)系，表現(xiàn)在責(zé)、權(quán)、利三個(gè)方面。一是合理分擔(dān)的責(zé)任關(guān)系。政府在社會(huì)發(fā)展方面，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主導(dǎo)的責(zé)任，隨著經(jīng)濟(jì)走上快速發(fā)展和主要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的軌道，政府需要把更多的工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，轉(zhuǎn)移到不能完全依靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)的提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域。因?yàn)樵谌罕姷难劾铮巧鐣?huì)發(fā)展的最終責(zé)任者，是社會(huì)秩序、社會(huì)和諧和社會(huì)公正的守護(hù)者。二是相互尊重的權(quán)利關(guān)系。政府和社會(huì)都要依法辦事，政府要廉潔高效，公正公平公開(kāi)，取信于民。要完善和加強(qiáng)政府工作的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，改變一些干部只向上負(fù)責(zé)，不向群眾負(fù)責(zé)的狀況。三是合理整合的資源配置關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利益多元化，資源渠道多樣化，社區(qū)、社團(tuán)、中介組織、民間機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織以及私人能夠從不同渠道獲得資源。政府要用所掌握的部分資源或核心資源，調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)社會(huì)資源，把各種資源適當(dāng)整合，辦好社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)有序而健康地發(fā)展，形成政府與社會(huì)良性互動(dòng)的局面。建立政府與社會(huì)的新型關(guān)系，是提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的關(guān)鍵。第三，社會(huì)各群體間的利益關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨根據(jù)社會(huì)各階級(jí)階層關(guān)系發(fā)生的變化，圍繞黨的基本路線和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的任務(wù)，不斷地、適時(shí)地調(diào)整相關(guān)的社會(huì)政策，協(xié)調(diào)各方面的利益，一種新型的利益格局已經(jīng)基本形成。首先，工農(nóng)基本群眾煥發(fā)出生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性和創(chuàng)造力，絕大多數(shù)人的生活水平有了顯著提高;其次，以專業(yè)技術(shù)人員為主的知識(shí)分子的社會(huì)地位明顯提高，隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，改革初期收入分配上“腦體倒掛”的局面得到了根本扭轉(zhuǎn)，專業(yè)技術(shù)人員的收入有了大幅度增加，在全社會(huì)基本

形成了尊重知識(shí)、愛(ài)護(hù)人才的風(fēng)氣;第三，通過(guò)廉政建設(shè)、提高公務(wù)員素質(zhì)、完善公務(wù)員社會(huì)保障制度和提高公務(wù)員的工資水平，保證了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，使公務(wù)員成為令人羨慕的職業(yè);第四，私營(yíng)企業(yè)主階層的政治社會(huì)地位得到明確肯定，私營(yíng)企業(yè)主及其組織的代表作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，也具有了人民代表大會(huì)和政協(xié)的參政、議政渠道。但是，在新型利益格局的形成過(guò)程中，也產(chǎn)生了一些新的問(wèn)題：一是農(nóng)民的收入增長(zhǎng)過(guò)緩，致使他們與其他社會(huì)階層的利益差距越來(lái)越大；二是國(guó)有和集體企業(yè)的下崗失業(yè)職工增多，他們中的一些人由于年齡、知識(shí)和技能方面的原因，面臨再就業(yè)的困難；三是農(nóng)民工的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)待遇長(zhǎng)期沒(méi)有明顯的改善。這種情況，不僅影響到工農(nóng)基本群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)的判斷，也影響到他們對(duì)改革開(kāi)放事業(yè)的信心以及對(duì)黨和政府的態(tài)度。在一部分工農(nóng)基本群眾中，產(chǎn)生了一些不滿情緒，一些本來(lái)可以妥善解決的具體糾紛，也往往會(huì)因此演變成xx。這是社會(huì)不和諧的因素，也是社會(huì)不安定的跡象。顯然，保證這部分工農(nóng)基本群眾的利益問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)著力加以解決。工農(nóng)基本群眾的利益問(wèn)題并不是孤立存在的，而是與我國(guó)社會(huì)各階級(jí)階層的整體利益關(guān)系格局緊密聯(lián)系在一起的。因而，我們不僅要特別關(guān)注工農(nóng)群眾的地位與利益問(wèn)題，還要把這個(gè)問(wèn)題放到我國(guó)社會(huì)整體利益格局中來(lái)加以思考。如果說(shuō)，協(xié)調(diào)好社會(huì)各階級(jí)階層之間的利益關(guān)系，涉及的是調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)的問(wèn)題，那么解決好工農(nóng)基本群眾的地位和利益問(wèn)題，則涉及鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的問(wèn)題。改革既然是利益的調(diào)整過(guò)程，對(duì)于工農(nóng)群眾來(lái)說(shuō)，部分成員的利益有增有損是難免的。如何讓利益受損和得利相對(duì)減少者也高興，或者愿意接受呢？這就要有一個(gè)達(dá)致和諧的機(jī)制，這個(gè)機(jī)制就是利益平衡和協(xié)調(diào)機(jī)制。這種機(jī)制，既能夠充分發(fā)揮包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，又鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)階層人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量，既可以保護(hù)先富群體的發(fā)展活力，又能夠保障比較困難群眾的基本生活，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱者給予救助，營(yíng)造一個(gè)社會(huì)各群體共同生活的和諧環(huán)境。第四，公平與效率的關(guān)系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，一方面要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量和調(diào)動(dòng)各方面的積極性，另一方面也要發(fā)揮政府實(shí)行社會(huì)宏觀調(diào)控的主導(dǎo)作用。政府的社會(huì)宏觀調(diào)控，可以體現(xiàn)為依靠法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的多種辦法來(lái)進(jìn)行公共資源的配置。公平和效率的關(guān)系，實(shí)際上貫穿于社會(huì)分配的各個(gè)層次。但是，在不同階段，不同方面，對(duì)不同主體來(lái)說(shuō)，側(cè)重點(diǎn)是不同的。針對(duì)平均主義“大鍋飯”要強(qiáng)調(diào)效率，收入差距太大了就要強(qiáng)調(diào)公平；為了提高競(jìng)爭(zhēng)力要注重效率，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧就要注重公平。在現(xiàn)階段，就是要下大力氣解決社會(huì)分配中的公平問(wèn)題。在初次分配中要堅(jiān)持以效率為主的分配原則。初次分配要堅(jiān)持效率原則是毋庸置疑的，這已經(jīng)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)所證明。但初次分配中也有保證社會(huì)公平的問(wèn)題，尤其是要注意通過(guò)完善制度來(lái)保證機(jī)會(huì)均等、競(jìng)爭(zhēng)公平和合法權(quán)益保護(hù)。在再分配中要堅(jiān)持以公平為主的分配原則。雖然說(shuō)再分配也要注意效率問(wèn)題，也要注重效率和成本的社會(huì)核算，再分配政策不應(yīng)該造成市場(chǎng)的扭曲和影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，但再分配的主旨是縮小初次分配造成的過(guò)大的收入和財(cái)富差距，防止兩極分化，保證人們獲得均等的發(fā)展機(jī)會(huì)和共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，保證社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)公正的價(jià)值體系提供基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。充分發(fā)揮第三次分配的作用。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，建立社會(huì)救助、民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、志愿行動(dòng)等各種形式的制度和機(jī)制

第四篇：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)論文

毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系

概論結(jié)課論文

姓名: 王亞?wèn)|

學(xué)號(hào)：200909030040

專業(yè)：外語(yǔ)系

班級(jí)：09級(jí)本科（3）班

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

摘要：實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想,也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,就要按照社會(huì)需要,著力增強(qiáng)、激發(fā)社會(huì)的各種潛能。提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新理念,是我們黨在準(zhǔn)確把握社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、深刻洞察國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化趨勢(shì)、順應(yīng)人民群眾根本要求的基礎(chǔ)上所做出的戰(zhàn)略性舉措。推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成促進(jìn)和諧人人有責(zé),和諧人人共享的生動(dòng)局面。關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)基本特征、和諧社會(huì)具體事項(xiàng)、構(gòu)建和諧社會(huì)

1社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征

要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),首先我們要清楚的知道什么樣的社會(huì)才是社會(huì)主義和諧社會(huì)。這個(gè)問(wèn)題,胡錦濤總書記在提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力專題研討班開(kāi)班式上已經(jīng)明確指出,我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這六個(gè)方面是和諧社會(huì)的本質(zhì),體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)指向,也可以說(shuō),我們所構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該充分體現(xiàn)出這六方面的特征。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),和諧社會(huì)六方面的特征有著具體的內(nèi)涵。(1)民主法治,就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng);(2)公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn);(3)誠(chéng)信友愛(ài),就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信,全體人民平等友愛(ài)、融洽相處;(4)充滿活力,就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定;(5)安定有序,就是社會(huì)組織機(jī)制健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié);(6)人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是國(guó)家發(fā)展要求的必然，它順應(yīng)我國(guó)國(guó)情、反映國(guó)家現(xiàn)狀、符合廣大人民群眾的切身需要，有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)又快又好發(fā)展。

2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之必然

(1)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。許多國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程表明,人均GDP在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段,往往既是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金期,也是矛盾凸顯期。同時(shí),隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活也發(fā)生了深刻變化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜,出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題。如果政策把握得當(dāng),就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,保持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,我們必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(2)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,素質(zhì)不斷提高。包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民,始終是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。同時(shí),民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層,都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,也是我們黨執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),并把新的社會(huì)階層團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍,擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供廣泛的力量支持,形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面,我們必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(3)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。黨的十六大提出了在本世紀(jì)頭二十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),即全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。因此,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),既是我們黨帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化并最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,也是我們黨把最廣大人民的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái),共同為完成黨的執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政任務(wù)而奮斗的現(xiàn)實(shí)要

求。

社會(huì)主義和諧社會(huì)是全黨全國(guó)人民共同的奮斗目標(biāo),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在推進(jìn)這個(gè)偉大工程的過(guò)程中,作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)著重要的歷史使命,黨必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,抓住如何正確處理人民內(nèi)部矛盾之核心,不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)踐社會(huì)主義和諧社會(huì)這一共同理想

具體來(lái)說(shuō)需要注意以下事項(xiàng)，正確處理影響和諧社會(huì)建設(shè)的一些重大關(guān)系。一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。我們黨所主張建立的和諧社會(huì)，是一個(gè)全面系統(tǒng)的目標(biāo)，僅靠GDP的增長(zhǎng)，無(wú)法支撐起一個(gè)人民所向往的全面的小康社會(huì)。因此，必須把落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)方面的和諧發(fā)展。二是正確處理激發(fā)社會(huì)活力與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)既充滿活力又富有秩序的社會(huì)。一方面，我們要通過(guò)改革，激發(fā)社會(huì)各階層的創(chuàng)造性活力，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；另一方面，也要注意把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，始終做到可持續(xù)發(fā)展。因此要自覺(jué)把社會(huì)和諧作為穩(wěn)定工作的最高目標(biāo)，堅(jiān)持以和諧指導(dǎo)穩(wěn)定工作，以和諧檢驗(yàn)穩(wěn)定工作，切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問(wèn)題。三是正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)不同社會(huì)階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)公平是和諧社會(huì)建設(shè)的兩根支柱。建設(shè)和諧社會(huì)，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，既要通過(guò)深化改革，完善市場(chǎng)體制，提高資源配置和利用效率，又要通過(guò)宏觀調(diào)控，在二次分配中維護(hù)社會(huì)公平；既要鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來(lái)，又要防止兩極分化；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。四是正確處理行政管理與社會(huì)自我管理的關(guān)系，打造社會(huì)管理新格局。真正的和諧社會(huì)是一個(gè)國(guó)家權(quán)力與公共權(quán)利良性互動(dòng)的社會(huì)，是國(guó)家的行政管理與公民個(gè)人的自主管理相統(tǒng)一的社會(huì)。目前我們?cè)诤艽蟪潭壬弦廊谎赜弥^(guò)去以行政管理為主導(dǎo)的社會(huì)管理體制，這同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。在進(jìn)一步提高黨和政府管理社會(huì)的效能的同時(shí)，善于通過(guò)村民自治、社區(qū)自治組織，社

會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介組織以及工青婦等群眾組織和各類群眾代表會(huì)議等，形成社會(huì)管理的整體合力。五是正確處理發(fā)揮傳統(tǒng)政治優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新群眾工作機(jī)制的關(guān)系，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，既要發(fā)揮黨組織與人民群眾密切聯(lián)系的組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮思想政治工作的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢(shì)，更要注意創(chuàng)新群眾工作的運(yùn)行機(jī)制，建立一套確保我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民根本利益的長(zhǎng)效機(jī)制。這就要求各級(jí)黨委政府都要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把工作重點(diǎn)放在建立群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制上，逐步建立順暢的民意溝通機(jī)制、有效的矛盾調(diào)處機(jī)制、便民利民的服務(wù)機(jī)制、公正的司法機(jī)制、完善的監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。

總之，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)利黨、利國(guó)、利民，不僅是我們黨提出的一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的國(guó)策，也是中華民族共同的愿望和心聲。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想,也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。和諧可以凝聚人心,和諧可以團(tuán)結(jié)力量,和諧可以發(fā)展事業(yè)。我們要倍加珍惜已有的團(tuán)結(jié)和諧的局面,始終用和諧的音符推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,以發(fā)展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧,使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)成為光輝的現(xiàn)實(shí)。高神：霧中仙

高必：巡游天神

高連：地獄戰(zhàn)神，噬天虎

高偷：黑山老妖

高魔心：地獄戰(zhàn)神

高敏捷：風(fēng)伯

高法連：機(jī)關(guān)獸(稀少!有烈火也不好吸!不推薦賺錢)

高反震：瑞獸，地獄戰(zhàn)神

高感知：霧中仙(這里最佳為2JN霧，吸高神更賺)

賺錢的話，只推薦以上的。

第五篇：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)論文

文章標(biāo)題：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)論文-異與和諧的必要張力

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確將“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨的重要執(zhí)政能力之一。曾慶紅同志在闡述《決定》精神時(shí)特別指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化與社會(huì)主義和諧社會(huì)“四位一體”，構(gòu)成我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體格局

。這意味著社會(huì)主義和諧社會(huì)是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的“和諧”，是一種建立在由市場(chǎng)帶來(lái)的差異基礎(chǔ)上的“和諧”。這一新概念和新觀點(diǎn)的提出，反映出黨、國(guó)家和全社會(huì)對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活變化的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度和深度，其中最重要的是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的差異與和諧以及兩者關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)差異與和諧的要求及其困境

將和諧社會(huì)作為現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)之一，意味著對(duì)社會(huì)差異的承認(rèn)，因?yàn)闆](méi)有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)差異，在近乎同質(zhì)的基礎(chǔ)上談和諧，即使不能說(shuō)沒(méi)有意義，至少也是意義有限的。從邏輯上說(shuō)，和諧社會(huì)就是社會(huì)在差異基礎(chǔ)上所達(dá)成的和諧狀態(tài)。

差異社會(huì)的和諧狀態(tài)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。首先，市場(chǎng)就是交換，交換的前提是勞動(dòng)分工，而勞動(dòng)分工既是差異的表現(xiàn)，也是差異的結(jié)果。沒(méi)有差異就沒(méi)有市場(chǎng)本身，反之，市場(chǎng)一旦形成，必然增強(qiáng)差異，并促使勞動(dòng)分工不斷細(xì)化。其次，不僅不同分工之間有差異，在同一種分工內(nèi)也存在差異。作為一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)所，市場(chǎng)要求所有參與者都時(shí)刻處于競(jìng)爭(zhēng)之中，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。同一分工內(nèi)的顯著差異既以優(yōu)勝劣汰為前提，也會(huì)通過(guò)優(yōu)勝劣汰進(jìn)一步擴(kuò)大。最后，分工和競(jìng)爭(zhēng)必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中生產(chǎn)要素的分化和分離，不同要素向不同的市場(chǎng)主體集中，造成其在市場(chǎng)上的不同地位，不同群體及其優(yōu)勢(shì)或弱勢(shì)在不同生產(chǎn)要素占有份額的基礎(chǔ)上形成，經(jīng)濟(jì)差異由此派生出社會(huì)差異、社會(huì)群體和社會(huì)階層?？傊?，有市場(chǎng)必然有差異，而市場(chǎng)的差異必然造就社會(huì)的差異，甚至在一定程度上可以說(shuō)，有差異的市場(chǎng)才是有活力的市場(chǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)的20余年中，市場(chǎng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和造就社會(huì)差異方面同樣有效乃至同樣高效，就是這個(gè)道理。在幾乎同質(zhì)的社會(huì)狀態(tài)下，迅速形成和擴(kuò)大差異，首先是經(jīng)濟(jì)上的差異，隨后是社會(huì)方面的差異，構(gòu)成了一段時(shí)間來(lái)中國(guó)社會(huì)巨大活力的結(jié)構(gòu)性來(lái)源。在改革過(guò)程中解放和發(fā)展生產(chǎn)力，“讓一部分人先富起來(lái)”，其中都包含了差異機(jī)制的作用。

市場(chǎng)不但以差異為前提和動(dòng)力，也以差異基礎(chǔ)上的和諧為條件。市場(chǎng)是一種辯證的矛盾統(tǒng)一體，其中既存在差異，也存在和諧：分工就是合作，交換就是互補(bǔ)，沒(méi)有各種生產(chǎn)要素的配合，不可能有經(jīng)濟(jì)過(guò)程。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的不是單純的差異，還要求差異的和諧與和諧的差異。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所提出的“看不見(jiàn)的手”，其實(shí)質(zhì)性的主張就是尋求一只從差異中促成和諧的手，一只市場(chǎng)自發(fā)的手。問(wèn)題在于，在自發(fā)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，差異的和諧還只是一種理想狀態(tài)。根本上屬于私人領(lǐng)域的市場(chǎng)，雖然不乏和諧的要求，客觀上也存在勞動(dòng)分工意義上的合作，但僅憑其自身，難以達(dá)成社會(huì)的整體和諧。正如市場(chǎng)在效率與公平關(guān)系上對(duì)效率存在明顯偏愛(ài)，其在差異與和諧關(guān)系上對(duì)和諧也存在內(nèi)在的無(wú)力，這是一件事情的兩個(gè)方面。近年來(lái)在國(guó)際國(guó)內(nèi)被頻繁提起的“拉美陷阱”，指的就是在一些南美國(guó)家，未經(jīng)有效調(diào)控的市場(chǎng)由于缺乏對(duì)社會(huì)差異的控制而陷入市場(chǎng)效率喪失、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯和社會(huì)沖突激增的現(xiàn)象。市場(chǎng)需要社會(huì)和諧但又無(wú)力自發(fā)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的這一“窘境”，使得對(duì)社會(huì)差異進(jìn)行其他層面或形式的控制和調(diào)整成為必要。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)差異與和諧的取向

和諧社會(huì)作為特定社會(huì)的公共目標(biāo)，需要依托公共領(lǐng)域的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。以執(zhí)政黨和國(guó)家的名義來(lái)積極認(rèn)同并主動(dòng)承擔(dān)這一使命，是社會(huì)主義制度的根本含義。相對(duì)單純以資本增值及效率為首要目標(biāo)的市場(chǎng)，社會(huì)主義要求以全社會(huì)的利益為最終目標(biāo)，追求實(shí)現(xiàn)全體人民的共同福祉。因此，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以視為一種坦誠(chéng)地認(rèn)可差異、同時(shí)又真誠(chéng)地追求和諧的經(jīng)濟(jì)—社會(huì)制度。

問(wèn)題在于，這樣的看法如果在理論上可以成立，現(xiàn)實(shí)中是否確實(shí)可行，還是需要檢驗(yàn)的。當(dāng)年“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”概念剛剛提出時(shí)所面對(duì)的，說(shuō)到底不僅僅有對(duì)社會(huì)主義能否與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)銜接的疑慮，還有對(duì)社會(huì)主義是否足以制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在差異與和諧關(guān)系上失衡的疑慮。這種疑慮不僅是理論上的，更是實(shí)踐上的?？陀^地說(shuō)，改革至今，一方面，中國(guó)社會(huì)的差異與和諧關(guān)系仍然處于可控狀態(tài)，雖然分化和差異程度不斷爬升，但社會(huì)總體上還是處于有序和穩(wěn)定的狀態(tài)；但另一方面必須承認(rèn)，差異與和諧的問(wèn)題遠(yuǎn)未得到解決，持續(xù)運(yùn)行于分化和差異的高水平上，中國(guó)社會(huì)始終面臨著兩種現(xiàn)實(shí)可能性：或者在適度差異且不失穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持發(fā)展勢(shì)頭，或者隨著差異不斷擴(kuò)大和沖

突加劇，最終陷入社會(huì)失衡、經(jīng)濟(jì)停滯的“拉美陷阱”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)、人均GDP水平的上升和財(cái)富占有的階層分布的走勢(shì)，正越來(lái)越迫切地要求人們就這兩種可能性作出選擇。回避問(wèn)題，逃避選擇，將置自己于“不選擇的選擇”之尷尬境地。正是在這一背景上，人們可以真正發(fā)現(xiàn)“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”作為現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要意義。

構(gòu)建

社會(huì)主義和諧社會(huì)的策略選擇

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不是重走“不患寡而患不均”的老路，重新拉平已經(jīng)存在的社會(huì)差異。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，我們?cè)?jīng)追求過(guò)建設(shè)一個(gè)同質(zhì)的社會(huì)，并在相當(dāng)大的程度上消除了人與人、群體與群體之間的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)差異，同時(shí)也消除了一個(gè)正常社會(huì)的多方面的活力。一個(gè)沒(méi)有差異、沒(méi)有社會(huì)沖突的社會(huì)，也許令人向往，但這樣的社會(huì)難免會(huì)缺乏個(gè)人追求的余地和由個(gè)人追求匯集而成的社會(huì)活力和發(fā)展動(dòng)力。

因此，“社會(huì)主義和諧社會(huì)”必定以承認(rèn)差異、尊重差異為前提，努力追求讓不同個(gè)體、不同群體根據(jù)自身?xiàng)l件，充分發(fā)揮所長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和目標(biāo)。個(gè)體目標(biāo)和整體目標(biāo)的兼容和互補(bǔ)，是社會(huì)主義和諧社會(huì)中經(jīng)濟(jì)價(jià)值和道德價(jià)值的共同所在。一個(gè)理想的和諧社會(huì)是差異成為個(gè)體或群體實(shí)現(xiàn)自身的領(lǐng)域，而不是委屈、浪費(fèi)甚或犧牲自身的場(chǎng)所。差異構(gòu)成了個(gè)體或群體之間“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”的條件和憑借，有差異的個(gè)體不一定要在同一空間對(duì)壘，各個(gè)群體或階層可以在自己能力所及的范圍，尋找自己的舞臺(tái)。有差異，但未必有沖突，更精確地說(shuō)，正因?yàn)橛胁町?，所以才可以不沖突。這種對(duì)差異的積極的、建設(shè)性的或者說(shuō)非沖突化的處理，正是中國(guó)自古以來(lái)所推崇的“各盡所能，各得其所”的理想社會(huì)的核心構(gòu)想，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵。從方法論意義上看，這種極具智慧的解決方案就是保持差異與和諧之間的張力，尋求兩者間的平衡點(diǎn)，以此促成個(gè)體有最大作為、社會(huì)得到最佳整合這樣一種充滿活力的局面，從而，最大限度地爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)活力與社會(huì)穩(wěn)定的并存和互補(bǔ)。

為了保持差異與和諧之間“必要的張力”，需要以制度性安排來(lái)調(diào)整市場(chǎng)在利益分配上的失衡。

差異說(shuō)到底是利益的差異，和諧自然包含對(duì)利益的協(xié)調(diào)。不在利益分配制度上對(duì)市場(chǎng)自發(fā)機(jī)制采取一定的彌補(bǔ)，就不可能引導(dǎo)和影響差異的走勢(shì)，追求和諧社會(huì)的努力就很難產(chǎn)生效果，和諧社會(huì)就沒(méi)有基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)也將被虛擬化。具有自發(fā)性質(zhì)又獲得了經(jīng)濟(jì)上主導(dǎo)地位的市場(chǎng)體制，客觀上為掌握各種經(jīng)濟(jì)—社會(huì)資源的個(gè)人或群體提供了發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，因此，當(dāng)前迫切需要搭建建設(shè)性的政策架構(gòu)，由國(guó)家制定公共政策和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，發(fā)揮政府作為各種利益群體中介人和協(xié)調(diào)人的作用，通過(guò)立法和行政等方式，促使社會(huì)財(cái)富適度轉(zhuǎn)移，扭轉(zhuǎn)差異擴(kuò)大的趨勢(shì)，緩和利益矛盾，爭(zhēng)取適度差異基礎(chǔ)上的社會(huì)和諧。

有差異必有矛盾，有矛盾難免發(fā)生沖突。差異基礎(chǔ)上的和諧，不需要絕對(duì)排除群體之間的利益沖突。和諧社會(huì)不是沒(méi)有沖突的社會(huì)，而是沖突被良性化、制度化了的社會(huì)。除了由國(guó)家或政府擔(dān)任中介人，采取直接介入的方式之外，還可以采取法律的，社會(huì)的等不同方式，借助明確的規(guī)則約束，讓不同的利益群體通過(guò)體制化的平臺(tái)，如集體協(xié)商或談判機(jī)制等，直接溝通乃至博弈，從中產(chǎn)生能夠?yàn)楦魅后w所接受的利益分配格局。經(jīng)過(guò)制度化、無(wú)害化和建設(shè)化的處理，可以有效利用沖突的激活效應(yīng)，同時(shí)又可避免由沖突所帶來(lái)的破壞性后果，實(shí)現(xiàn)差異基礎(chǔ)上的社會(huì)和諧。

無(wú)論差異還是和諧，它們都既是客觀的，又是主觀的。個(gè)人或群體對(duì)差異與和諧的認(rèn)知，在很大程度上影響著差異與和諧的實(shí)際效應(yīng)。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須在承認(rèn)個(gè)體或群體間的差異、承認(rèn)不同個(gè)體或群體的基本權(quán)利和權(quán)益的基礎(chǔ)上，對(duì)已經(jīng)存在的差異格局作出合理、合情的解說(shuō)。和諧社會(huì)需要利益協(xié)調(diào)，但利益協(xié)調(diào)也是有限度的。一切現(xiàn)存的秩序都需要合理化的過(guò)程，需要經(jīng)過(guò)一個(gè)解說(shuō)而被相關(guān)方接受和認(rèn)可的過(guò)程。只有綜合發(fā)揮利益協(xié)調(diào)、良性沖突和合理解說(shuō)的作用，才能夠在利益分化和差異的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)認(rèn)知層面和現(xiàn)實(shí)層面的社會(huì)和諧。在這一點(diǎn)上，執(zhí)政黨的研究工作將起到至關(guān)重要的作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)實(shí)踐過(guò)程，也是一個(gè)理論過(guò)程。

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