第一篇:2009年反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作報(bào)告
安信證券肇慶四會(huì)龍鳳路營(yíng)業(yè)部
2009年反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作報(bào)告
中國(guó)人民銀行肇慶市中心支行:
根據(jù)中國(guó)人民銀行肇慶中心支行轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)2009年金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作的通知》(廣州銀辦發(fā)[2009]149號(hào))文件要求,我營(yíng)業(yè)部按照《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作的通知》(銀發(fā)[2008]391號(hào))要求,在公司總部的統(tǒng)一安排和指導(dǎo)下,分步落實(shí)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作,現(xiàn)將我部客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
營(yíng)業(yè)部對(duì)反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作高度重視,在3月份總公司下發(fā)《關(guān)于做好反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初次劃分工作的通知》(安證發(fā)[2009]43號(hào))和《安信證券股份有限公司客戶反洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初次劃分工作實(shí)施方案》等相關(guān)文件后,立即召開(kāi)營(yíng)業(yè)部反洗錢工作小組會(huì)議,研究制訂我部對(duì)該項(xiàng)工作的具體實(shí)施計(jì)劃,指定反洗錢工作小組負(fù)責(zé)推進(jìn)客戶反洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類管理工作的具體開(kāi)展,并由交易部負(fù)責(zé)整項(xiàng)工作的具體實(shí)施。工作組具體職責(zé)如下:
營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作的部署、指導(dǎo)和監(jiān)督。
營(yíng)運(yùn)總監(jiān)負(fù)責(zé)督促交易部落實(shí)本單位客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作,負(fù)責(zé)對(duì)各部門風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作的監(jiān)督和檢查工作。
反洗錢工作小組其他成員負(fù)責(zé)協(xié)助各部門開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作。
交易部負(fù)責(zé)核對(duì)總部初次篩查分發(fā)的賬戶風(fēng)險(xiǎn)分類數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)并予以反饋,確認(rèn)存量賬戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的準(zhǔn)確性,并對(duì)日常新開(kāi)賬戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分并標(biāo)識(shí)。
營(yíng)業(yè)部其他部門負(fù)責(zé)協(xié)助交易部,在客戶服務(wù)過(guò)程中,對(duì)客戶身份進(jìn)行識(shí)別,并根據(jù)客戶的資金來(lái)源、資金用途、經(jīng)濟(jì)狀況或經(jīng)營(yíng)狀況等所掌握的信息,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整等工作。
二、提高認(rèn)識(shí),結(jié)合實(shí)際制訂計(jì)劃。
1、組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安信證券股份有限公司客戶反洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初次劃分工作實(shí)施方案》,明確反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分概念與標(biāo)準(zhǔn),提高員工對(duì)反洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作的認(rèn)識(shí),確保本項(xiàng)工作的切實(shí)履行。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初次劃分工作階段性安排:
(1)2009年3月16日起,在客戶新開(kāi)賬戶或不合格賬戶轉(zhuǎn)為合格賬戶、休眠賬戶被激活后10個(gè)交易日內(nèi)完成新開(kāi)或規(guī)范、激活后資金賬戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分及柜臺(tái)標(biāo)識(shí)的加注。
(2)2009年8月20日前,完成存量賬戶(即2009年3月16日前所開(kāi)立賬戶)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分及在集中交易系統(tǒng)的標(biāo)識(shí)工作。
三、精心組織,嚴(yán)格實(shí)施。
我營(yíng)業(yè)部認(rèn)真落實(shí)客戶反洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的每一項(xiàng)工作,根據(jù)監(jiān)管部門及公司《關(guān)于做好客戶反洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初次劃分工作的通知》要求,認(rèn)真、細(xì)致地開(kāi)展客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的核對(duì)及確認(rèn)工作,順利完成風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的初次劃分的階段性工作。
1、新開(kāi)賬戶、休眠激活賬戶、不合格賬戶轉(zhuǎn)為合格賬戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
從2009年3月16日起,對(duì)所有新開(kāi)賬戶或休眠激活、不合格轉(zhuǎn)合格賬戶自辦理之日起的10個(gè)交易日內(nèi),根據(jù)客戶的有效身份證明文件、職業(yè)、資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)來(lái)源的合法性等信息,按照《安信證券股份有限公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理辦法》的風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)完成了上述資金賬戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分及柜臺(tái)標(biāo)識(shí)的加注。
2、存量賬戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
(1)2009年6月1日至6月20日,根據(jù)賬戶幣種、國(guó)籍、資金規(guī)模、客戶的職業(yè)信息、賬戶轉(zhuǎn)賬頻率、是否嫌疑賬戶、嚴(yán)重可疑賬戶等條件完成了對(duì)所有高、中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的個(gè)人、機(jī)構(gòu)賬戶的逐一確認(rèn)工作。
(2)2009年6月21日至6月25日,根據(jù)賬戶的資金規(guī)模、客戶的職業(yè)信息、賬戶轉(zhuǎn)賬頻率、查詢?cè)紮n案資料等方式完成了有代理人的低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的個(gè)人、機(jī)構(gòu)賬戶的逐一確認(rèn)工作。
(3)2009年6月26日至6月30日,對(duì)在核對(duì)、確認(rèn)過(guò)程中的存疑賬戶,營(yíng)業(yè)部采取查詢?cè)紮n案資料、聯(lián)系客戶等方式進(jìn)行再次確認(rèn)。
(4)2009年7月1日至10月31日,在日常業(yè)務(wù)辦理、客戶身份識(shí)別和客戶服務(wù)過(guò)程中,根據(jù)其資金來(lái)源、資金用途、經(jīng)濟(jì)狀況或經(jīng)營(yíng)狀況等所掌握的客戶信息,判斷客戶是否為高、中兩級(jí)。
(5)截止2009年10月31日,我部已完成所有合格賬戶(共24458戶)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作,其中低風(fēng)險(xiǎn)客戶23763戶、中風(fēng)險(xiǎn)客戶695戶,無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)客戶。
四、下一階段的工作計(jì)劃
今后,營(yíng)業(yè)部將繼續(xù)根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》等法律法規(guī)及公司和營(yíng)業(yè)部反洗錢相關(guān)制度和措施,持續(xù)關(guān)注客戶的風(fēng)險(xiǎn)變化情況。
1、根據(jù)現(xiàn)有客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取不同的方式加強(qiáng)客戶識(shí)別,監(jiān)控其交易活動(dòng),定期對(duì)其身份信息以及資金交易進(jìn)行審核,根據(jù)審核結(jié)果更新客戶身份信息資料,并按實(shí)際情況完成對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的調(diào)整工作。
2、在與客戶的業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,關(guān)注客戶資金變化及交易行為,對(duì)有異常情況的,采取可行的調(diào)查和檢查措施,重新對(duì)客戶洗錢風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,調(diào)整客戶洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。若核查后確認(rèn)為有可疑的,按有關(guān)法規(guī)及時(shí)向人民銀行及公司總部報(bào)告可疑交易。
特此報(bào)告
安信證券股份有限公司肇慶四會(huì)龍鳳路證券營(yíng)業(yè)部
二〇〇九年十一月十三日
第二篇:反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分實(shí)施細(xì)則
反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分實(shí)施細(xì)則
第一條為提高公司反洗錢工作的針對(duì)性和有效性,促進(jìn)和規(guī)范公司反洗錢工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反洗錢法》、《證券公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》以及《反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“暫行規(guī)定”)的規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,是指公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門在反洗錢工作中,按照客戶的特點(diǎn)或者賬戶的屬性,對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分的活動(dòng)。
第三條公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)控制為本,在審慎經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,按照《暫行規(guī)定》規(guī)定的原則開(kāi)展客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作。
第四條公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的內(nèi)部管理制度,確保有專門人員負(fù)責(zé)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整和客戶信息審核等工作。
第五條公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照客戶身份識(shí)別和資料保存情況、賬戶屬性,所涉及地域、行業(yè)、業(yè)務(wù)、交易特征等風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上,將客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為三個(gè)等級(jí):即高風(fēng)險(xiǎn)客戶(A類客戶)、一般風(fēng)險(xiǎn)客戶(B類客戶)、低風(fēng)險(xiǎn)客戶(C類客戶),并在柜臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)給予相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。
第六條公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)客戶或者賬戶進(jìn)行劃分:
高風(fēng)險(xiǎn)客戶劃分標(biāo)準(zhǔn):
(一)國(guó)家有關(guān)部門、聯(lián)合國(guó)等國(guó)際權(quán)威組織發(fā)布的制裁、禁運(yùn)的國(guó)家和地區(qū),或支持恐怖活動(dòng)的國(guó)家和地區(qū);
(二)缺乏反洗錢法律和反洗錢監(jiān)管的國(guó)家和地區(qū);
(三)販毒、腐敗或其他嚴(yán)重犯罪活動(dòng)猖獗的國(guó)家或地區(qū);
(四)被列入國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的恐怖組織、恐怖分子、通緝罪
犯名單及其他禁止性名單的;
(五)被列入聯(lián)合國(guó)等國(guó)際權(quán)威組織發(fā)布的制裁名單、恐怖組織
或恐怖分子名單的;
(六)客戶為我國(guó)政要或者外國(guó)政要及其家庭成員,以及其他與
之關(guān)系密切的人員;
(七)因涉嫌違法違規(guī)案件被國(guó)家金融監(jiān)管部門通報(bào)的;
(八)因涉嫌洗錢、恐怖融資等犯罪行為被國(guó)家有關(guān)部門要求協(xié)
助調(diào)查的;
(九)客戶提供的開(kāi)戶資料不真實(shí),有偽造、變?cè)煜右傻模?/p>
(十)符合《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》規(guī)定的可疑交易特征且被公司向中國(guó)反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心報(bào)告的交易行為,經(jīng)過(guò)分析、識(shí)別后,有合理理由認(rèn)為該交易行為及相關(guān)客戶與洗錢、恐怖融資或其他違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的;
(十一)其他經(jīng)分析、識(shí)別后被認(rèn)為存在較高洗錢和恐怖融資風(fēng)
險(xiǎn)的。
一般風(fēng)險(xiǎn)客戶劃分標(biāo)準(zhǔn):
(一)客戶來(lái)自被稱為“避稅天堂”或“離岸金融中心”的國(guó)家
或地區(qū);
(二)因交易行為異常被證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)等發(fā)函
要求協(xié)助調(diào)查的;
(三)客戶身份的真實(shí)性和有效性,客戶資料的一致性明顯存在問(wèn)題的;
(四)辦理業(yè)務(wù)所用的身份證明文件已經(jīng)失效,未在合理期限內(nèi)
進(jìn)行更新,且沒(méi)有提出合理理由的;
(五)客戶資產(chǎn)或交易行為與客戶年齡、職業(yè)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)
業(yè)務(wù)等身份特征明顯不符,存在疑點(diǎn)的;
(六)多個(gè)客戶所留的通訊地址、聯(lián)系電話等信息,或代理人信
息相同的;
(七)涉及大額股份或基金份額的轉(zhuǎn)托管、賬戶撤消指定交易,一個(gè)月內(nèi)變更二次以上存管銀行的;
(八)在反洗錢監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi),一個(gè)月多次涉及可疑交易標(biāo)準(zhǔn)且每次都被確認(rèn)為可疑交易的;
(九)客戶跨地市交易的;
(十)客戶所涉及的行業(yè)為娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)、典當(dāng)與拍賣行業(yè)、廢
品收購(gòu)行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、汽車銷售行業(yè)、建材行業(yè)等現(xiàn)金密集型行業(yè),以及未被監(jiān)管的慈善團(tuán)體或非盈利組織,尤其是跨境性質(zhì)的;
(十一)機(jī)構(gòu)客戶總資產(chǎn)在1000萬(wàn)元(含)以上的;
(十二)個(gè)人客戶總資產(chǎn)在300萬(wàn)元(含)以上的;
(十三)客戶月交易總量占證券營(yíng)業(yè)部月交易總量5%的;
(十四)按照公司《客戶賬戶分類標(biāo)準(zhǔn)及賬戶風(fēng)險(xiǎn)控制》劃分為
待規(guī)范類賬戶的客戶。
低風(fēng)險(xiǎn)客戶劃分標(biāo)準(zhǔn):
(一)機(jī)構(gòu)客戶總資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以下的;
(二)個(gè)人客戶總資產(chǎn)在300萬(wàn)元以下的;
(三)通過(guò)客戶身份識(shí)別,能夠充分了解客戶的真實(shí)身份信息、資金來(lái)源、經(jīng)濟(jì)狀況或者經(jīng)營(yíng)狀況等信息的;
(四)客戶資產(chǎn)和交易無(wú)明顯異常的;
(五)按照公司客戶賬戶分類標(biāo)準(zhǔn)劃分為規(guī)范類賬戶的客戶。
第七條公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門在對(duì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)
評(píng)估時(shí),采取主觀判斷與客觀標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式,除考慮上述風(fēng)險(xiǎn)因素外,還應(yīng)結(jié)合以下因素,適時(shí)調(diào)整客戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):
(一)客戶與證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)關(guān)系持續(xù)的時(shí)間和
聯(lián)系的規(guī)律性;
(二)證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)客戶的熟悉程度。
第八條公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門在與客戶建立業(yè)務(wù)
關(guān)系、初次劃分客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí),應(yīng)與客戶身份識(shí)別工作同時(shí)進(jìn)行,并著重關(guān)注客戶身份、地域、業(yè)務(wù)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素;在持續(xù)性客戶身份識(shí)別、調(diào)整客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí),還應(yīng)增加對(duì)交易等風(fēng)險(xiǎn)因素的關(guān)注。
第九條公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門需將本單位高風(fēng)險(xiǎn)
客戶或者高風(fēng)險(xiǎn)賬戶持有人名單向公司反洗錢辦公室進(jìn)行報(bào)備。
第十條公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同,采取不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施,對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的賬戶監(jiān)控應(yīng)嚴(yán)于較低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的賬戶監(jiān)控,密切關(guān)注該類客戶的資金存取和交易行為。
第十一條公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)客戶或者高風(fēng)險(xiǎn)賬戶持有人,應(yīng)當(dāng)采取合理措施了解其資金來(lái)源和用途、經(jīng)濟(jì)狀況或者經(jīng)營(yíng)狀況等信息,加強(qiáng)對(duì)其交易活動(dòng)的監(jiān)測(cè)分析。
第十二條 公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)建立健全客戶業(yè)務(wù)辦理審核程序,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的客戶分別建立相應(yīng)的審核程序,對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶的審核程序應(yīng)嚴(yán)于較低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶。
一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)客戶的業(yè)務(wù)辦理審核程序按照公司相關(guān)規(guī)定辦理;高風(fēng)險(xiǎn)客戶的業(yè)務(wù)辦理審核程序除按規(guī)定履行審批手續(xù)外,還應(yīng)交公司合規(guī)管理總部風(fēng)控法律司和反洗錢辦公室加簽,并報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十三條 公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的客戶或者賬戶,至少每月進(jìn)行一次審核;對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的客戶或者賬戶,每季度進(jìn)行一次審核;對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的客戶或者賬戶,可以采取不定期審核。
審核內(nèi)容至少應(yīng)包括客戶留存的基本信息資料、客戶資料變更情況,客戶資金和交易是否正常,客戶回訪是否發(fā)現(xiàn)可疑情況等,審核結(jié)果應(yīng)予以記錄和保存。
第十四條公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門在與客戶的業(yè)務(wù)
關(guān)系存續(xù)期間,應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)的客戶身份識(shí)別措施,關(guān)注客戶日常的交易情況,及時(shí)提示客戶更新資料信息。在持續(xù)監(jiān)控的過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)可疑交易,應(yīng)立即組織分析排查。經(jīng)過(guò)監(jiān)控和分析,對(duì)符合可疑交易標(biāo)準(zhǔn)等情形的交易,按照可疑交易報(bào)告流程立即向當(dāng)?shù)胤聪村X主管部門報(bào)告。
第十五條在持續(xù)識(shí)別的基礎(chǔ)上,客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生變化的,應(yīng)適時(shí)調(diào)整客戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
對(duì)較低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶,在發(fā)現(xiàn)客戶多次出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素,或出現(xiàn)多種風(fēng)險(xiǎn)因素并存的情況時(shí),應(yīng)適當(dāng)提高其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并實(shí)施更為嚴(yán)格的監(jiān)控措施。
對(duì)高、一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶,在一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核未再次發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素,或通過(guò)回訪調(diào)查等措施發(fā)現(xiàn)客戶交易特征均正常時(shí),按審核程序可適當(dāng)降低其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的監(jiān)控措施。
第十六條 公司各證券營(yíng)業(yè)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分相關(guān)檔案資料應(yīng)妥善保管,嚴(yán)防毀損、散失,并對(duì)客戶信息予以保密。非依法律法規(guī)規(guī)定、客戶同意或者因客戶身份識(shí)別的需要,不得向任何單位和個(gè)人提供。
第十七條本細(xì)則由公司授權(quán)公司反洗錢辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:證 券營(yíng)業(yè)部反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作報(bào)告
證券ⅩⅩ營(yíng)業(yè)部反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作報(bào)告
中國(guó)人民銀行ⅩⅩ市中心支行: 根據(jù)中國(guó)人民銀行ⅩⅩ中心支行轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)ⅩⅩ年金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作的通知》(ⅩⅩ銀辦發(fā)[ⅩⅩ]149號(hào))文件要求,我營(yíng)業(yè)部按照《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作的通知》(銀發(fā)[2008]391號(hào))要求,在公司總部的統(tǒng)一安排和指導(dǎo)下,分步落實(shí)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作,現(xiàn)將我部客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
營(yíng)業(yè)部對(duì)反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作高度重視,在3月份總公司下發(fā)《關(guān)于做好反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初次劃分工作的通知》(安證發(fā)[ⅩⅩ]43號(hào))和《ⅩⅩ證券股份有限公司客戶反洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初次劃分工作實(shí)施方案》等相關(guān)文件后,立即召開(kāi)營(yíng)業(yè)部反洗錢工作小組會(huì)議,研究制訂我部對(duì)該項(xiàng)工作的具體實(shí)施計(jì)劃,指定反洗錢工作小組負(fù)責(zé)推進(jìn)客戶反洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類管理工作的具體開(kāi)展,并由交易部負(fù)責(zé)整項(xiàng)工作的具體實(shí)施。工作組具體職責(zé)如下:
營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作的部署、指導(dǎo)和監(jiān)督。
營(yíng)運(yùn)總監(jiān)負(fù)責(zé)督促交易部落實(shí)本單位客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作,負(fù)責(zé)對(duì)各部門風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作的監(jiān)督和檢查工作。
反洗錢工作小組其他成員負(fù)責(zé)協(xié)助各部門開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工
作。
交易部負(fù)責(zé)核對(duì)總部初次篩查分發(fā)的賬戶風(fēng)險(xiǎn)分類數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)并予以反饋,確認(rèn)存量賬戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的準(zhǔn)確性,并對(duì)日常新開(kāi)賬戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分并標(biāo)識(shí)。
營(yíng)業(yè)部其他部門負(fù)責(zé)協(xié)助交易部,在客戶服務(wù)過(guò)程中,對(duì)客戶身份進(jìn)行識(shí)別,并根據(jù)客戶的資金來(lái)源、資金用途、經(jīng)濟(jì)狀況或經(jīng)營(yíng)狀況等所掌握的信息,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整等工作。
二、提高認(rèn)識(shí),結(jié)合實(shí)際制訂計(jì)劃。
1、組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《ⅩⅩ證券股份有限公司客戶反洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初次劃分工作實(shí)施方案》,明確反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分概念與標(biāo)準(zhǔn),提高員工對(duì)反洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作的認(rèn)識(shí),確保本項(xiàng)工作的切實(shí)履行。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初次劃分工作階段性安排:
(1)ⅩⅩ年3月16日起,在客戶新開(kāi)賬戶或不合格賬戶轉(zhuǎn)為合格賬戶、休眠賬戶被激活后10個(gè)交易日內(nèi)完成新開(kāi)或規(guī)范、激活后資金賬戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分及柜臺(tái)標(biāo)識(shí)的加注。
(2)ⅩⅩ年8月20日前,完成存量賬戶(即ⅩⅩ年3月16日前所開(kāi)立賬戶)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分及在集中交易系統(tǒng)的標(biāo)識(shí)工作。
三、精心組織,嚴(yán)格實(shí)施。
我營(yíng)業(yè)部認(rèn)真落實(shí)客戶反洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的每一項(xiàng)工作,根據(jù)
監(jiān)管部門及公司《關(guān)于做好客戶反洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初次劃分工作的通知》要求,認(rèn)真、細(xì)致地開(kāi)展客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的核對(duì)及確認(rèn)工作,順利完成風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的初次劃分的階段性工作。
1、新開(kāi)賬戶、休眠激活賬戶、不合格賬戶轉(zhuǎn)為合格賬戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
從ⅩⅩ年3月16日起,對(duì)所有新開(kāi)賬戶或休眠激活、不合格轉(zhuǎn)合格賬戶自辦理之日起的10個(gè)交易日內(nèi),根據(jù)客戶的有效身份證明文件、職業(yè)、資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)來(lái)源的合法性等信息,按照《ⅩⅩ證券股份有限公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理辦法》的風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)完成了上述資金賬戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分及柜臺(tái)標(biāo)識(shí)的加注。
2、存量賬戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
(1)ⅩⅩ年6月1日至6月20日,根據(jù)賬戶幣種、國(guó)籍、資金規(guī)模、客戶的職業(yè)信息、賬戶轉(zhuǎn)賬頻率、是否嫌疑賬戶、嚴(yán)重可疑賬戶等條件完成了對(duì)所有高、中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的個(gè)人、機(jī)構(gòu)賬戶的逐一確認(rèn)工作。
(2)ⅩⅩ年6月21日至6月25日,根據(jù)賬戶的資金規(guī)模、客戶的職業(yè)信息、賬戶轉(zhuǎn)賬頻率、查詢?cè)紮n案資料等方式完成了有代理人的低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的個(gè)人、機(jī)構(gòu)賬戶的逐一確認(rèn)工作。
(3)ⅩⅩ年6月26日至6月30日,對(duì)在核對(duì)、確認(rèn)過(guò)程中的存疑賬戶,營(yíng)業(yè)部采取查詢?cè)紮n案資料、聯(lián)系客戶等方式進(jìn)行再次確認(rèn)。
(4)ⅩⅩ年7月1日至10月31日,在日常業(yè)務(wù)辦理、客戶身份
識(shí)別和客戶服務(wù)過(guò)程中,根據(jù)其資金來(lái)源、資金用途、經(jīng)濟(jì)狀況或經(jīng)營(yíng)狀況等所掌握的客戶信息,判斷客戶是否為高、中兩級(jí)。
(5)截止ⅩⅩ年10月31日,我部已完成所有合格賬戶(共24458戶)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作,其中低風(fēng)險(xiǎn)客戶23763戶、中風(fēng)險(xiǎn)客戶695戶,無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)客戶。
四、下一階段的工作計(jì)劃
今后,營(yíng)業(yè)部將繼續(xù)根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》等法律法規(guī)及公司和營(yíng)業(yè)部反洗錢相關(guān)制度和措施,持續(xù)關(guān)注客戶的風(fēng)險(xiǎn)變化情況。
1、根據(jù)現(xiàn)有客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取不同的方式加強(qiáng)客戶識(shí)別,監(jiān)控其交易活動(dòng),定期對(duì)其身份信息以及資金交易進(jìn)行審核,根據(jù)審核結(jié)果更新客戶身份信息資料,并按實(shí)際情況完成對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的調(diào)整工作。
2、在與客戶的業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,關(guān)注客戶資金變化及交易行為,對(duì)有異常情況的,采取可行的調(diào)查和檢查措施,重新對(duì)客戶洗錢風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,調(diào)整客戶洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。若核查后確認(rèn)為有可疑的,按有關(guān)法規(guī)及時(shí)向人民銀行及公司總部報(bào)告可疑交易。
特此報(bào)告
ⅩⅩ證券股份有限公司ⅩⅩ四會(huì)龍鳳路證券營(yíng)業(yè)部
十一月十三日
第四篇:證券公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)指引
證券公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)指引
(試行)
第一章 總則
第一條 為提高證券公司反洗錢工作的針對(duì)性和有效性,建立健全相關(guān)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》、《中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員反洗錢工作指引》等規(guī)定,制定本指引。
第二條 本指引所稱客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,是指證券公司在反洗錢工作中,按照客戶的特點(diǎn)或者賬戶的屬性,對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分的活動(dòng)。
第三條 證券公司應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)控制為本,在審慎經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上按照以下原則開(kāi)展客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作:
(一)全面性原則。證券公司應(yīng)綜合考慮客戶可能涉嫌洗錢和恐怖融資的各類風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)所有客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。
(二)分級(jí)管理原則。證券公司應(yīng)根據(jù)客戶不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)其采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施。
(三)適時(shí)性原則。證券公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)和客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
(四)保密原則。證券公司應(yīng)對(duì)客戶身份資料、資金和交易信息、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)信息等予以保密,非依法律法規(guī)規(guī)定、客戶同意或者因客戶身份識(shí)別的需要,不得向任何單位和個(gè)人提供?!?/p>
第四條 證券公司應(yīng)按有關(guān)要求建立健全客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理的相關(guān)制度,統(tǒng)一制定客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理工作,明確公司各職能部門、分支機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的管理職責(zé)。
第二章 客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
第五條 證券公司在制定客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)綜合考慮洗錢和恐怖融資的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,包括但不限于:客戶身份、地域、業(yè)務(wù)、行業(yè)、交易等風(fēng)險(xiǎn)因素。
風(fēng)險(xiǎn)因素是指引起或增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)會(huì)或擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)程度的條件,是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的潛在原因。
第六條 地域風(fēng)險(xiǎn)因素是指客戶所屬國(guó)家或地區(qū)的性質(zhì)所隱含的風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)金融行動(dòng)特別工作組(FATF)、中國(guó)人民銀行等組織和機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,客戶信息中出現(xiàn)包括但不限于以下地域的,應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注:
(一)國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的制裁、禁運(yùn)的國(guó)家和地區(qū),或支持恐怖活動(dòng)的國(guó)家和地區(qū);
(二)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際權(quán)威組織發(fā)布的制裁、禁運(yùn)的國(guó)家和地區(qū),或支持恐怖活動(dòng)的國(guó)家和地區(qū);
(三)缺乏反洗錢法律和反洗錢監(jiān)管的國(guó)家和地區(qū),如金融行動(dòng)特別工作組(FATF)認(rèn)為缺乏反洗錢法律和反洗錢監(jiān)管的國(guó)家和地區(qū);
(四)販毒、腐敗或其他嚴(yán)重犯罪活動(dòng)猖獗的國(guó)家或地區(qū);
(五)被稱為“避稅天堂”的國(guó)家或地區(qū);
(六)離岸金融中心;
(七)其他風(fēng)險(xiǎn)程度較高的國(guó)家或地區(qū)。
第七條 客戶身份風(fēng)險(xiǎn)因素是指客戶的自身特點(diǎn)所隱含的風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)金融行動(dòng)特別工作組(FATF)、中國(guó)人民銀行等組織和機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,客戶信息中出現(xiàn)包括但不限于以下情形的,應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注:
(一)被列入國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的恐怖組織、恐怖分子、通緝罪犯名單及其他禁止性名單的;
(二)被列入聯(lián)合國(guó)等國(guó)際權(quán)威組織發(fā)布的制裁名單、恐怖組織或恐怖分子名單的;
(三)外國(guó)政要及其家庭成員,以及其他與之關(guān)系密切的人員;
(四)因涉嫌違法違規(guī)案件被國(guó)家金融監(jiān)管部門通報(bào)的;
(五)因涉嫌洗錢、恐怖融資等犯罪行為被國(guó)家有關(guān)部門要求協(xié)助調(diào)查的;
(六)因交易行為異常被證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)等發(fā)函要求協(xié)助調(diào)查的;
(七)客戶身份的真實(shí)性和有效性、客戶資料的一致性明顯存在問(wèn)題的;
(八)辦理業(yè)務(wù)所用的身份證明文件已經(jīng)失效,未在合理期限內(nèi)進(jìn)行更新,且沒(méi)有提出合理理由的;
(九)客戶資產(chǎn)與客戶年齡、職業(yè)等身份特征明顯不符,存在疑點(diǎn)的;
(十)多個(gè)客戶所留的通訊地址、聯(lián)系電話等信息,或代理人信息相同的;
(十一)其他存在一定身份風(fēng)險(xiǎn)的。
第八條 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素是指客戶所屬行業(yè)的性質(zhì)所隱含的風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)金融行動(dòng)特別工作組(FATF)、中國(guó)人民銀行等組織和機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,客戶信息中出現(xiàn)包括但不限于以下行業(yè)的,應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注:
(一)娛樂(lè)服務(wù)行業(yè);
(二)典當(dāng)與拍賣行業(yè);
(三)廢品收購(gòu)行業(yè);
(四)未被監(jiān)管的慈善團(tuán)體或非盈利組織,尤其是跨境性質(zhì)的;
(五)其他風(fēng)險(xiǎn)程度較高的現(xiàn)金密集型行業(yè)。
第九條 業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素是指客戶所辦理的業(yè)務(wù)或者購(gòu)買的證券產(chǎn)品所隱含的風(fēng)險(xiǎn)因素??蛻粲邪ǖ幌抻谝韵虑樾蔚?,應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注:
(一)第三方存管銀證轉(zhuǎn)賬以外的大額存取款業(yè)務(wù);
(二)異常的大宗交易業(yè)務(wù);
(三)其他具有較高潛在洗錢風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。第十條 交易風(fēng)險(xiǎn)因素是指客戶的交易行為特征所隱含的風(fēng)險(xiǎn)因素??蛻粲邪ǖ幌抻谝韵虑樾蔚?,應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注:
(一)符合《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》規(guī)定的可疑交易特征的;
(二)涉及大額股份或基金份額的轉(zhuǎn)托管、賬戶撤銷指定交易,頻繁變更存管銀行等;
(三)資產(chǎn)或交易行為與客戶的身份、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等明顯不符的;
(四)其他資金和交易異常且無(wú)合理解釋的;
(五)一個(gè)月內(nèi)多次觸及可疑交易標(biāo)準(zhǔn)且每次都被確認(rèn)為可疑交易的;
(六)客戶跨地市交易的。
第十一條 證券公司在對(duì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),除考慮上述風(fēng)險(xiǎn)因素外,還應(yīng)結(jié)合以下因素,適當(dāng)調(diào)整客戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):
(一)賬戶的資產(chǎn)規(guī)模和交易量;
(二)客戶所處的監(jiān)管體制和所受監(jiān)管的水平;
(三)客戶與證券公司業(yè)務(wù)關(guān)系持續(xù)的時(shí)間和聯(lián)系的規(guī)律性;
(四)證券公司對(duì)客戶所在國(guó)家或地區(qū)的熟悉程度;
(五)客戶使用中介機(jī)構(gòu)或其他特定安排的情況。第十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的探索,采取主觀判斷與客觀標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式,綜合考慮各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素,科學(xué)合理地制定客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)??蛻麸L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)至少應(yīng)劃分為高、中、低三個(gè)級(jí)別。
第十三條 有以下情形之一的,證券公司應(yīng)將其列為高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶:
(一)符合第六條
(一)至
(四)項(xiàng)、第七條
(一)至
(五)項(xiàng)之一的;
(二)符合《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》規(guī)定的可疑交易特征且被證券公司向中國(guó)反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心報(bào)告的交易行為,經(jīng)過(guò)分析、識(shí)別后,有合理理由認(rèn)為該交易行為及相關(guān)客戶與洗錢、恐怖主義活動(dòng)或其他違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的;
(三)其他經(jīng)分析識(shí)別后被認(rèn)為存在較高洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)的。
第十四條 證券公司在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系、初次劃分客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí),應(yīng)與客戶身份識(shí)別工作同時(shí)進(jìn)行,并著重關(guān)注客戶身份、地域、業(yè)務(wù)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素;在持續(xù)性客戶身份識(shí)別、調(diào)整客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí),除應(yīng)考慮上述風(fēng)險(xiǎn)因素外,還應(yīng)增加對(duì)交易等風(fēng)險(xiǎn)因素的關(guān)注。
第三章 客戶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施
第十五條 證券公司應(yīng)按客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)其賬戶給予相應(yīng)的系統(tǒng)標(biāo)識(shí),并采取不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施,對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的賬戶監(jiān)控應(yīng)嚴(yán)于對(duì)較低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的賬戶監(jiān)控,密切關(guān)注該類客戶的資金和交易行為。
第十六條 證券公司應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),借助技術(shù)手段做好反洗錢相關(guān)客戶風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控及相關(guān)工作。
第十七條 證券公司應(yīng)遵循了解客戶的原則,按照相關(guān)要求對(duì)客戶進(jìn)行身份識(shí)別。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶,應(yīng)當(dāng)了解其資金來(lái)源、資金用途、經(jīng)濟(jì)狀況或者經(jīng)營(yíng)狀況等信息,加強(qiáng)對(duì)其金融交易活動(dòng)的監(jiān)測(cè)分析。
證券公司應(yīng)建立健全客戶業(yè)務(wù)辦理審核程序,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的客戶分別建立相應(yīng)的審核程序,對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶的審核程序應(yīng)嚴(yán)于較低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶。
第十八條 證券公司應(yīng)對(duì)高、中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的客戶開(kāi)展定期審核,審核內(nèi)容至少應(yīng)包括客戶留存的基本信息資料、客戶資料變更情況,客戶資金和交易是否正常,客戶回訪是否發(fā)現(xiàn)可疑情況等,審核結(jié)果應(yīng)予以記錄。
證券公司對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶應(yīng)至少每半年審核一次。第十九條 在持續(xù)監(jiān)控的過(guò)程中,證券公司一旦發(fā)現(xiàn)可疑交易,應(yīng)立即進(jìn)一步組織分析排查,按照可疑交易報(bào)告流程立即向監(jiān)管部門報(bào)告。
第二十條 證券公司應(yīng)在持續(xù)監(jiān)控過(guò)程中,適時(shí)調(diào)整客戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
對(duì)較低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶,證券公司在發(fā)現(xiàn)客戶多次出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素,或出現(xiàn)多種風(fēng)險(xiǎn)因素并存的情況時(shí),應(yīng)適當(dāng)提高其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并實(shí)施更為嚴(yán)格的監(jiān)控。
對(duì)高、中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶,證券公司在一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核未再次發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素,或通過(guò)回訪調(diào)查等措施發(fā)現(xiàn)客戶交易特征均正常時(shí),按審核程序可適當(dāng)降低其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的監(jiān)控措施。
第二十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定妥善保管客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分相關(guān)檔案資料,并對(duì)客戶信息予以保密。
第四章 附則
第二十二條 證券公司客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)內(nèi)部控制管理措施等,應(yīng)按規(guī)定報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門備案。
第二十三條 本指引由中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本指引自發(fā)布之日起試行。
第五篇:期貨公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)指引
《期貨公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)指引》自 2009年 12月 22日起施行。
附:關(guān)于發(fā)布《期貨公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)指引》的通知
關(guān)于發(fā)布《期貨公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)指引》的通知
各會(huì)員單位 : 為了促進(jìn)和規(guī)范期貨公司的反洗錢工作,提高期貨公司防范洗錢風(fēng)險(xiǎn)的能力,明確對(duì)期貨公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作的要求,根據(jù)《反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定,協(xié)會(huì)制定了《期貨公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)?!吨敢芬延?2009年 12月 4日經(jīng)協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各期貨公司應(yīng)當(dāng)高度重視反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作,按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,參照《指引》的規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際情況,制定或修改完善本公司客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
二、各期貨公司在進(jìn)行客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作時(shí),應(yīng)遵循“新老劃斷”的原則,對(duì)于 2007年 8月 1日至 2009年 1月 1日之間建立業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶,于 2009年年底完成風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作;對(duì)于 2007年 8月 1日以前建立了業(yè)務(wù)關(guān)系,且 2007年 8月 1日后沒(méi)有再建立新業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶,于 2011年年底前完成等級(jí)劃分工作;對(duì)于 2009年 1月 1日以后建立業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶,在業(yè)務(wù)關(guān)系建立后的 10個(gè)工作日內(nèi)完成等級(jí)劃分工作。
三、各期貨公司應(yīng)于 2010年 3月 30日前將有關(guān)反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)以紙質(zhì)文件和電子版文件方式(電子郵箱: yunyongheng@cfachina.org)報(bào)協(xié)會(huì)備案。
特此通知。
中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì) 二○○九年十二月二十二日
期貨公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)指引
第一章總則
第一條 為了促進(jìn)和規(guī)范期貨公司的反洗錢工作,提高期貨公司防范洗錢風(fēng)險(xiǎn)的能力,明確對(duì)期貨公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作的要求,根據(jù)《反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定,制定本指引。
第二條 期貨公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)反洗錢的法律法規(guī)以及中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))有關(guān)自律規(guī)則的規(guī)定,按照客戶的特點(diǎn)或者賬戶的屬性,全面考慮客戶地域、身份、業(yè)務(wù)、行業(yè)、資金規(guī)模、交易行為等可能對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)產(chǎn)生影響的因素,劃分客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并在持續(xù)關(guān)注的基礎(chǔ)上,適時(shí)調(diào)整客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
第三條 期貨公司應(yīng)按規(guī)定妥善保管客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的相關(guān)資料。
期貨公司及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及相關(guān)信息予以保密,除法律、行政法規(guī)、中國(guó)人民銀行和中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定或客戶同意外,不得將以上信息對(duì)外披露。
第四條 期貨公司在與客戶初次建立業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí),應(yīng)將客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作與客戶身份識(shí)別工作同時(shí)進(jìn)行。
第二章風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
第五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照客戶洗錢行為發(fā)生可能性的大小,采取客觀標(biāo)準(zhǔn)與主觀判斷相結(jié)合的方式,綜合考慮各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素,至少將客戶劃分為高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶、中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶及低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶應(yīng)分別采取不同的管理措施。
第六條 客戶具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶:
(一)被列入國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的與洗錢及恐怖活動(dòng)相關(guān)的黑名單的;
(二)中國(guó)人民銀行要求期貨公司協(xié)助調(diào)查或予以關(guān)注的;
(三)在日常交易監(jiān)控中被報(bào)送可疑交易的;
(四)媒體披露存在洗錢行為或與其關(guān)聯(lián)的個(gè)人或機(jī)構(gòu)存在洗錢行為的;
(五)其他有理由懷疑其交易行為與洗錢或其他犯罪行為有關(guān),需要列入高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的。
第七條 客戶具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶:
(一)在客戶開(kāi)戶或身份重新識(shí)別過(guò)程中,身份證件信息存在不對(duì)應(yīng)、不完整、不規(guī)范、虛假、失效等情形的;
(二)客戶在日常交易監(jiān)控中被發(fā)現(xiàn)存在類似可疑交易特征,經(jīng)核查為正常的;
(三)客戶實(shí)際控制多個(gè)賬戶,但無(wú)合理解釋的;
(四)客戶顯示出缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、盈虧、傭金及其他交易成本的關(guān)注的;
(五)資產(chǎn)或交易行為與客戶的身份、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等明顯不符的;
(六)其他有理由懷疑客戶交易行為與洗錢或其他犯罪行為有關(guān),需要列入中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的。
第八條 除第六條、第七條規(guī)定的情形之外,期貨公司的其他客戶為低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶。
第三章風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的審核與調(diào)整
第九條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)客戶進(jìn)行分類和管理,各風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的客戶檔案應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)便利的查詢和審核。
第十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),定期審核本公司保存的客戶基本信息,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高客戶的審核應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低客戶的審核。
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的客戶應(yīng)當(dāng)至少每半年復(fù)核一次。
第十一條 期貨公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高、中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶交易活動(dòng)的監(jiān)測(cè)分析。對(duì)于較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶,期貨公司應(yīng)當(dāng)了解其資金來(lái)源、資金用途、經(jīng)濟(jì)狀況或者經(jīng)營(yíng)狀況等信息,加強(qiáng)對(duì)其交易活動(dòng)的監(jiān)測(cè)分析。
第十二條 期貨公司在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)客戶持續(xù)關(guān)注的基礎(chǔ)上,有足夠條件證明該客戶風(fēng)險(xiǎn)降低時(shí),可適時(shí)調(diào)低客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),客戶風(fēng)險(xiǎn)提高時(shí),可相應(yīng)調(diào)高客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
第四章附則
第十三條 期貨公司反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)送中國(guó)人民銀行,并報(bào)協(xié)會(huì)備案。
第十四條 本指引由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本指引自 2009年 12月 22日起施行。