第一篇：副市長(zhǎng)在全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議上的講話

蓮山 課件 w ww.5 Y

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在全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng) ＸＸＸ

2006年6月27日

同志們：

今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見：

一、城市綠化工作方面

城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對(duì)國務(wù)院和省政府召開會(huì)議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見》，全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng)，通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場(chǎng)、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。

首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動(dòng)員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點(diǎn)，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表，第一步，明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民；第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)，企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng)，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí)，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市2003年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面

市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，全市各級(jí)政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。

要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù)；二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅(jiān)決制止亂修亂建；三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。

要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計(jì)劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《XX市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理，各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查，依法報(bào)批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。

要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)，一定能把XX建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>

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第二篇：在城市綠化工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)市委常委會(huì)議研究，今天市委、市政府在這里召開高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會(huì)議，主要任務(wù)是深化城市四創(chuàng)工作，安排部署今冬明春城市綠化工作任務(wù)，動(dòng)員全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾積極行動(dòng)起來，抓住有利時(shí)機(jī)，迅速掀起城市綠化工作的高潮，加快創(chuàng)建全國園林城市的步伐。剛才，××同志對(duì)我市今冬明春城市綠化工作進(jìn)行了具體的安排部署，希望各責(zé)任單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市綠化工作的重要性

城市綠化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，搞好城市綠化，對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

（一）加強(qiáng)城市綠化工作是堅(jiān)持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要求我們做各項(xiàng)工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高，廣大群眾對(duì)生活環(huán)境的要求也越來越高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn)，也是我們實(shí)踐“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn)。全市各級(jí)各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識(shí)城市綠化工作，通過大規(guī)模的植樹造林，栽花種草，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。

（二）加強(qiáng)城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出，到城市來工作和生活的人越來越多，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大，這就對(duì)城市綠化建設(shè)提出了更高和更迫切的要求。只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)搞好城市的綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。

（三）加強(qiáng)城市綠化是發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托，搞好城市綠化，有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和內(nèi)涵，有利于改善投資環(huán)境、樹立良好城市形象，有利于增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，增加公共綠地不僅可以直接提高周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益，而且可以為苗木花卉等植物開拓廣闊市場(chǎng)，帶動(dòng)起一個(gè)很大的綠色產(chǎn)業(yè)。

（四）加強(qiáng)城市綠化是加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)、提高城市現(xiàn)代化文明的重要途徑。城市綠化建設(shè)既是物質(zhì)文明建設(shè)又是精神文明建設(shè)。通過動(dòng)員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理，不僅可以培養(yǎng)市民社會(huì)公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式，還可以激發(fā)市民群眾愛家鄉(xiāng)、愛××的熱情，從而為構(gòu)建更加文明富裕和諧的新××奠定堅(jiān)固的群眾基礎(chǔ)。

總之，開展城市綠化、創(chuàng)建園林城市、美化城市環(huán)境，是××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，希望各責(zé)任單位和廣大干部群眾要統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，通過加強(qiáng)城市綠化工作，帶動(dòng)城市環(huán)境的綜合整治，帶動(dòng)市民素質(zhì)的提高，帶動(dòng)城市管理上水平。

二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)搞好城市綠化的緊迫性

去年以來，在四個(gè)辦事處和市直有關(guān)部門的共同努力下，我們通過開展創(chuàng)建國家園林城市活動(dòng)，全市的城市綠化工作取得了明顯成效，城市面貌發(fā)生了新的變化，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，城市綠化總量和綠化水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，我市共栽植行道樹8600余株、草坪48000多平方米，建成20個(gè)街頭游園綠地，5個(gè)游園正在施工建設(shè)，新增綠化面積17.5萬平方米，城市綠化覆蓋率由10.5%達(dá)到19.1％，綠地率由8.1％增加到14.3％，人均公共綠地由4.2平方米達(dá)到5.1平方米。

第二，建成了一批城市綠化精品工程，城市品位有所提升。我市投資XX多萬元建設(shè)的朱載堉廣場(chǎng)已完成主體工程，現(xiàn)正在進(jìn)行地面鋪裝，計(jì)劃元旦前正式開園；太行路花壇、太行花園改造完善已經(jīng)全面完成，基本達(dá)到了四季常青、三季有花，使太行路真正成為我市的景觀大道；城建園、豐收?qǐng)@、沁化園、環(huán)保園、華新樹林等20個(gè)街頭游園相繼完成，為我市增添了現(xiàn)代氣息。

第三，市容市貌明顯改觀。在“四創(chuàng)”活動(dòng)中，我們著重實(shí)施了設(shè)施建設(shè)、拆墻透綠、接口硬化、立面改造、彩磚鋪設(shè)、廣告規(guī)范等工程，大力開展“三種經(jīng)營”和交通秩序整治，嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”，使我市的市容市貌得到了明顯的改善，受到了市民群眾的普遍贊譽(yù)。

第四，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。去年以來，我市以“四創(chuàng)”活動(dòng)為載體，大力開展城區(qū)綠化和市容環(huán)境整治，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，健全城市功能，使城市的影響力、聚集力進(jìn)一步得到增強(qiáng)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。比如在經(jīng)營城市方面，通過招商引資，投資XX萬元的城市弱電改造項(xiàng)目、投資XX萬元的天然氣利用項(xiàng)目、投資3900萬元的商業(yè)步行街工程、投資1100萬元的隆發(fā)家俱建材市場(chǎng)，投資1.7億元的沁水灣住宅項(xiàng)目、投資5000萬元的商務(wù)中心，投資8000萬元的書香蓮郡住宅項(xiàng)目等，有的已經(jīng)建成投用，有的正在施工建設(shè)。同時(shí)，懷府餐飲文化一條街等項(xiàng)目正在積極運(yùn)作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到明年我市城市建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)計(jì)達(dá)到6億元。

但是，我們也要清醒地看到，與先進(jìn)縣市相比，我市的城市綠化工作還存在著較大差距。一是綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理仍然滯后。目前，我市的XX—2020年城市總體規(guī)劃已編制完成，但詳細(xì)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃還沒有編制，沒有綠地系統(tǒng)規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)，城市綠化工作就必然存在一定的盲目性，就會(huì)阻礙城市綠化事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于綠地系統(tǒng)規(guī)劃滯后，規(guī)劃部門就沒有辦法嚴(yán)格控制“綠線”，隨意侵占綠地的現(xiàn)象就不可能得到有效遏止，比如說，原先的老廣場(chǎng)綠地、天鵝樓前邊綠地、自治街口綠地現(xiàn)在都不復(fù)存在，如果有詳細(xì)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，我們就可以嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行，侵占綠地的現(xiàn)象將大大減少。二是城市綠化資金籌集渠道還需進(jìn)一步拓寬。城市綠化建設(shè)需要大量的資金。

去年以來，雖然我們?cè)诔鞘芯G化方面的投入大幅度增加，但與城市綠化需求相比，仍顯不足。特別是社會(huì)投資搞綠化，綠化建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作還沒有推開，落實(shí)全民義務(wù)植樹任務(wù)還不到位，綠化建設(shè)仍然主要靠市財(cái)政投資，投資渠道相對(duì)單一。三是城市綠化總量仍顯不足，綠化水平尚待提高。城市綠化總量的不足仍然是我市城市綠化工作和創(chuàng)建園林城市目標(biāo)的主要矛盾，反映城市綠化總量的綠化覆蓋率、綠地率等主要指標(biāo)還較低。我市現(xiàn)在的綠化覆蓋率為19.1％，綠地率為14.32％，而國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)分別為37％和32％，分別低于國家標(biāo)準(zhǔn)17.9個(gè)百分點(diǎn)和17.68個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，在城市綠化和游園建設(shè)中，還存在重?cái)?shù)量、重面積，輕質(zhì)量、輕管理等問題，綠化管理水平相對(duì)落后，有些綠化項(xiàng)目建設(shè)沒有做到精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，有些綠化建設(shè)項(xiàng)目忽視施工過程的管理，綠化質(zhì)量上不去。四是綠化分布不均勻，綠化結(jié)構(gòu)不合理。新城區(qū)綠化狀況好于老城區(qū)，中心城區(qū)綠化面積明顯不足；園林部門直接管理的游園綠地管理水平較高，而屬于單位、辦事處或街道管理的綠地則較差；種植的草坪多，樹木少，小樹多，大樹少，特別是適宜在我市生長(zhǎng)的喬木種植量偏少，植物配置和選擇不優(yōu)化；城市周圍防護(hù)林帶尚未建成，還沒有一條達(dá)標(biāo)道路、沒有一個(gè)達(dá)標(biāo)公園，綠化達(dá)標(biāo)單位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等等。五是工作力度不大，創(chuàng)建氛圍不濃。

城市綠化雖然與自然條件和經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān)，但與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門工作力度的大小也有著直接的關(guān)系，如果說，我們與沿海縣市比較，差距主要是自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)原因造成的，那么，我們與周圍縣市比較，我們的差距又是怎樣形成的呢？我看主要還是應(yīng)從我們的主觀上多找原因，從我們的工作上多找差距。困難是客觀存在的，關(guān)鍵是要有戰(zhàn)勝困難的信心和決心，要有迎難而上、敢于勝利的精神。比如溫縣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)條件都不如我們××，但是溫縣用兩年時(shí)間，新建街頭游園19處，植樹5萬多株，創(chuàng)建市級(jí)園林式、花園式單位32家，新增綠地52萬平方米，在今年9月底順利通過了省級(jí)園林城市的檢查驗(yàn)收。我想溫縣能夠做到的，我們××更應(yīng)該能夠做到。

三、突出重點(diǎn)，迅速掀起城市綠化工作新高潮

剛才，**同志已經(jīng)把今冬明春城市綠化的目標(biāo)任務(wù)做了安排，重點(diǎn)就是突出道路綠化、庭院綠化、公園達(dá)標(biāo)、背街小巷綠化，完成5條達(dá)標(biāo)道路、20條達(dá)標(biāo)小巷，4個(gè)達(dá)標(biāo)小區(qū)，全市獨(dú)立成院的單位80％以上建成花園式單位。為了確保這些目標(biāo)任務(wù)的的順利實(shí)現(xiàn)，我們必須把握好以下幾個(gè)工作重點(diǎn)：

第一，要嚴(yán)格規(guī)劃管理，全面提高城市綠化水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是綠化建設(shè)的重要依據(jù)。為了減少綠化建設(shè)的盲目性，盡量避免城市綠化走彎路，我們必須盡快著手編制“城市綠地規(guī)劃”工作。在編制規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持因地制宜、注重特色的原則，根據(jù)我市的氣候條件、自然條件、歷史文化背景等特點(diǎn)，合理分布綠地，科學(xué)配置植物種類，統(tǒng)籌考慮城市綠化建設(shè)。在植物配置上，要多栽喬木，多栽大樹；在植物選擇上，要多培育、引進(jìn)和種植抗旱、耐寒能力強(qiáng)的植物，注意積極發(fā)展和推廣適應(yīng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種。同時(shí)，要堅(jiān)持以“全面增綠、突出重點(diǎn)”為原則，不僅要加強(qiáng)平面綠化，還要加強(qiáng)立體綠化，要利用一切可以綠化的空間進(jìn)行綠化建設(shè)。在全面增綠的同時(shí)，還要保證重點(diǎn)區(qū)域和綠化重點(diǎn)工程建設(shè)。

第二，要加大資金投入，確保城市綠化工程順利實(shí)施。資金是綠化建設(shè)的保障，我們要在政府投入為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，多管齊下，千方百計(jì)拓寬城市綠化資金渠道，想方設(shè)法落實(shí)城市綠化資金，確保各項(xiàng)城市綠化工程的順利推進(jìn)。去年，我市根據(jù)《義務(wù)植樹法》和《××省城市義務(wù)植樹條例》，參照××和周邊縣市的做法，開始征收義務(wù)植樹綠化補(bǔ)償金，并設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，用于城市綠化。今年，我們要繼續(xù)實(shí)行，具體征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)是：全供行政事業(yè)單位，縣級(jí)干部200元，科級(jí)（含副科級(jí)）干部150元，一般干部100元；差供事業(yè)單位，科級(jí)（含副科級(jí)）干部100元，一般干部50元；自收自支事業(yè)單位，每人30—50元；金融保險(xiǎn)、郵電通訊、電業(yè)、河務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、藥監(jiān)、煙草、鹽業(yè)、氣象等垂直單位，比照行政事業(yè)單位繳納。各單位收齊后統(tǒng)一交到市財(cái)政局，市財(cái)政局要加強(qiáng)管理，?？顚Ｓ?，最大程度地把有限的資金利用好。

第三，要保證城市綠化用地，穩(wěn)步推進(jìn)城市綠化建設(shè)。用地是綠化建設(shè)的前提，也是當(dāng)前城市綠化的難點(diǎn)，要從多方面著手，解決好綠化建設(shè)用地問題。我們要根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定“綠線”，嚴(yán)格推行“綠色圖章”管理制度。今后，凡城市內(nèi)的所有新、改、擴(kuò)建工程，在辦理規(guī)劃許可、施工許可手續(xù)前，必須經(jīng)園林部門根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理辦法對(duì)其進(jìn)行審核，并簽署意見，竣工時(shí)必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗(yàn)收。對(duì)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地，要限期進(jìn)行建設(shè)，沒有能力建設(shè)的，依法收回土地使用權(quán)，并優(yōu)先用于城市綠化，增加城市綠化用地。

第四，要嚴(yán)把城市綠化工程質(zhì)量，努力打造城市綠化精品。綠化質(zhì)量是城市綠化的生命，質(zhì)量不過關(guān)的綠化工程，不僅不能豐富城市景觀，而且還會(huì)導(dǎo)致城市形象受損，造成勞民傷財(cái)，因此我們必須強(qiáng)化城市綠化的工程質(zhì)量管理。在綠化施工前，要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，擇優(yōu)選取施工隊(duì)伍；施工時(shí)，要實(shí)行工程監(jiān)理制度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量；施工結(jié)束后，要實(shí)行竣工驗(yàn)收制度，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)綠化工程進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)，要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快園林事業(yè)改革步伐，逐步建立起綠化養(yǎng)護(hù)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理”的運(yùn)行機(jī)制，降低管理成本，提高管理水平。

四、強(qiáng)化四種意識(shí)，確保城市綠化任務(wù)的圓滿完成城市綠化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要城區(qū)各辦事處、市直各部門的相互協(xié)調(diào)和密切配合。各級(jí)各部門要將今冬明春綠化工作納入重要議事日程，早計(jì)劃、早部署，各司其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進(jìn)我市的城市綠化工作。

一要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。搞好綠化工作，功在當(dāng)代，利在千秋?！痢烈ǔ蛇m宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代文明城市，需要營造良好的生態(tài)環(huán)境，需要深入持久地推進(jìn)綠化建設(shè)。要加強(qiáng)綠化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，依法治綠，堅(jiān)決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生，既要搞好今冬明春綠化工作，又要保護(hù)好“四創(chuàng)”綠化成果，真正實(shí)現(xiàn)自然與景觀的有機(jī)結(jié)合。

二要強(qiáng)化全民意識(shí)。搞好城市綠化，必須堅(jiān)持“人民城市人民建”的方針，牢固樹立抓綠化就是美化生活環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境，抓綠化就是抓生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的觀念。各有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來，積極投身到創(chuàng)建國家園林城市的行列中，進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與城市綠化的強(qiáng)大合力，使廣大市民真正成為城市綠化建設(shè)的主體。市宣傳部門要充分利用廣播、電視等宣傳媒體，深入開展城市綠化建設(shè)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)市民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市綠化建設(shè)的自覺性，營造全社會(huì)愛綠、護(hù)綠、造綠、播綠的良好社會(huì)氛圍。駐沁部隊(duì)、城區(qū)企業(yè)以及各個(gè)學(xué)校，都要自覺地服從城市綠化的大局，積極參加義務(wù)植樹活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，也要組織形式多樣的綠化活動(dòng)，為城市綠化貢獻(xiàn)力量。

三要強(qiáng)化精品意識(shí)。各綠化承建單位要堅(jiān)持建管并重的原則，把建設(shè)精品工程作為我市城市綠化工作上水平的突破口，實(shí)行“包苗、包栽、包活、包管理”四包綠化責(zé)任制，提高綠化檔次。市建委、園林處要做好技術(shù)指導(dǎo)工作，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種，有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。今冬明春綠化工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各責(zé)任單位要及早制定工作預(yù)案，層層分解任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。市建委、園林處要唱好主角，切實(shí)承擔(dān)起重點(diǎn)工程建設(shè)的組織實(shí)施和全方位的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。同時(shí)，要加強(qiáng)綠化日常管理，嚴(yán)格按照公共綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和綠化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)管理的具體措施實(shí)施，實(shí)行定崗、定人、定標(biāo)準(zhǔn)，真正把養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人?！八膭?chuàng)”指揮部辦公室、督導(dǎo)組要繼續(xù)加大督導(dǎo)力度，提高綠化效果。

同志們，綠色孕育著生機(jī)，綠色昭示著希望。城市綠化和創(chuàng)建園林城市工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大，希望大家要認(rèn)真總結(jié)前階段我市“四創(chuàng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，齊心協(xié)力，迎難而上，進(jìn)一步加快綠化建設(shè)步伐，提高城市綠化水平，全面完成今冬明春城區(qū)綠化任務(wù)，為把××建設(shè)成為環(huán)境舒適、景觀優(yōu)美、充滿生機(jī)、活力和希望的現(xiàn)代文明城市做出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：副市長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話

在全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話

***市人民政府副市長(zhǎng)***

（～年6月*日）

今天召開的全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是按照市委九屆十次會(huì)議和市xx屆人大三次會(huì)議的部署和要求，貫徹州、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和州林業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年工作，安排～年的具體工作。剛才，林業(yè)局局長(zhǎng)***同志較全面地總結(jié)了～年的工作，安排了今年工作，我完全同意，對(duì)林業(yè)過去一年的工作，市政府是充分肯定的。今天州林管局縣市部部長(zhǎng)***、副部長(zhǎng)***兩位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們今天的會(huì)議，最后張部長(zhǎng)還作重要講話，這充分體現(xiàn)了州林管局對(duì)我市林業(yè)工作的關(guān)懷，在這里我代表市政府及到會(huì)的市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)的全體同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。我到***工作一年來第一次參加全市林業(yè)工作會(huì)議，可以說對(duì)林業(yè)工作剛剛開始了解，借此機(jī)會(huì)，談?wù)勛约旱南敕ǎ┩緜儏⒖?，所以談不上什么講話。

一、認(rèn)清當(dāng)前林業(yè)形勢(shì)，謀劃好工作思路。

市委九屆十次會(huì)議提出實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“再造”的目標(biāo)，也就是這屆班子任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“再造***工業(yè)、再造***財(cái)政”，這里工業(yè)是市屬工業(yè)，財(cái)政是支出方面，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須全市上下解放思想，加快發(fā)展步伐，抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目，加大招商引資工作力度，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大總量。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在保持生態(tài)環(huán)境的前提下，加快發(fā)展我市林業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高效益，提高收入是今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。黨和政府更加重視林業(yè)工作，幾年來，對(duì)加快林業(yè)發(fā)展做出了一系列重大決策，對(duì)林業(yè)的投入急劇增加，特別是xx屆三中全會(huì)確立的科學(xué)發(fā)展觀，將統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為“五個(gè)統(tǒng)籌”之一；在國家實(shí)行經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策的大前提下，中央明確提出國債和新增財(cái)政資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜；林業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)；擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收等突顯的問題，可以說把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推到了更加顯要的位置，在指導(dǎo)思想上發(fā)生了變化，過去以木材生產(chǎn)為中心的發(fā)展模式，全面實(shí)施了生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，林業(yè)工作重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。國家有錢了，也就是說生態(tài)建設(shè)放在首要地位。國家出臺(tái)了分類經(jīng)營的各項(xiàng)措施。目前我市的林業(yè)用地面積71,119公頃，有林地面積63,731公頃，這次分類經(jīng)營把30,769公頃劃為生態(tài)公益林，每年可得200多萬管護(hù)費(fèi)，其中國營15,570公頃、集體15,199公頃。國營和集體接近一半，占全市林地面積的48%。這樣以來，我們工作重點(diǎn)也要開始轉(zhuǎn)移，過去生產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在管護(hù)，我們林場(chǎng)采伐為主轉(zhuǎn)到管護(hù)為主。***的林地面積小，***不象其它縣市有森工企業(yè)，還比沒有森工企業(yè)的龍井我們的資源才龍井的1/4，逐年采伐量減少，去年才6,288立方米，林業(yè)產(chǎn)值5,444萬元，國營這塊才138萬元，有三個(gè)林場(chǎng)，一個(gè)苗圃近70名職工，那么我們?nèi)绾卫?00多萬元資金來管護(hù)30,769公頃資源，主要是林政、防火、清理等管理工作，具體說是專職管理人員的勞務(wù)費(fèi)或林農(nóng)補(bǔ)償費(fèi)，補(bǔ)植苗木費(fèi)、整地費(fèi)和撫育費(fèi)等。管護(hù)問題是擺在我們面前的一個(gè)新的課題，如何做好這篇文章，也就是對(duì)我們林業(yè)干部職工的一個(gè)執(zhí)政能力的考驗(yàn)，所以管護(hù)和發(fā)展是并舉的，在抓好管護(hù)工作的同時(shí)要抓好發(fā)展，發(fā)展主要是抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目。

一是今年必須完成區(qū)劃的生態(tài)公益林相關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，包括準(zhǔn)確界定、護(hù)欄等。

二是必須成立生態(tài)公益林管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作透明度，嚴(yán)格照章辦事。

三是切實(shí)管好，用好分類經(jīng)營資金，嚴(yán)格按照吉林省財(cái)政廳、吉林省林業(yè)廳（吉財(cái)農(nóng)[～]8號(hào)）文件要求，加強(qiáng)補(bǔ)償金的使用和管理，主動(dòng)接受專員和審計(jì)部門的審查，決不允許出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，堅(jiān)決杜絕截留挪用補(bǔ)償金現(xiàn)象。

二、明確***林業(yè)的發(fā)展定位，抓好項(xiàng)目建設(shè)。

盡管我市48.3％的林地劃為國家生態(tài)公益林，每年可得200多萬元補(bǔ)償資金用于管理，在某種意義上解決了林業(yè)職工的生活來源，但管理工作的壓力很大，如果森林防火工作等抓的不好，森林毀掉了談不上管護(hù)問題，燒沒了還什么管理，但同時(shí)也看到我們也不能僅僅依靠這些管護(hù)和靠這些資金，還應(yīng)積極抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的開發(fā)，依托資金吸引各種投資主體參與林業(yè)建設(shè)，加快發(fā)展我市林業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高林業(yè)效益，提高收入，同時(shí)積極為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件，要通過綜合開發(fā)林業(yè)資源，抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)，要在項(xiàng)目的開發(fā)上下功夫，做文章，以項(xiàng)目來推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)。（比如，森林旅游、人參等中藥材、苗木花卉項(xiàng)目等）

三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。

四是結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，奠定良好的基矗

從我市林業(yè)當(dāng)前發(fā)展來看，整體生態(tài)功能相對(duì)較脆弱，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，缺乏主要產(chǎn)業(yè)；林業(yè)管理體制難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要；亂砍濫伐森林破壞林地資源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；林業(yè)干部和群眾合理利用林業(yè)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入能力差。

同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我州林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展階段，也是我市林業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州林管局的關(guān)心和支持下，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，為加快發(fā)展***經(jīng)濟(jì)而努力奮斗！

第四篇：副市長(zhǎng)在全市食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

**副市長(zhǎng)在全市食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

在全市上下深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)和市委*屆*次全會(huì)精神之際，全市食品藥品監(jiān)督工作會(huì)議今天在這里召開，總結(jié)成績(jī)，部署工作，對(duì)于保障廣大人民群眾飲食用藥安全，推動(dòng)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧**的建設(shè)，都有著十分重要的意義。后面，**副書記還將作重要講話，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、食品藥品監(jiān)管工作成效顯著，有效地保障了公眾飲食用藥安全

剛剛過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面豐收的一年，也是全市食品藥品監(jiān)管工作取得豐碩成果的一年。全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為構(gòu)建和諧**，始終把維護(hù)老百姓的根本利益為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

（一）食品藥品監(jiān)管合力進(jìn)一步增強(qiáng)。“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)組織、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì)各界參與”的工作格局基本形成，全市食品藥品監(jiān)管部門充分發(fā)揮政府食品安全“抓手”和“牽頭”作用，各有關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，各司其職，密切配合，在不同的時(shí)段采取不同的針對(duì)性措施，監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，監(jiān)管成效進(jìn)一步提高，監(jiān)管合力進(jìn)一步增強(qiáng)。**縣作為全國農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)試點(diǎn)縣，試點(diǎn)工作成效明顯。全市農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不斷深化，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不斷向農(nóng)村、向基層延伸，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督重心下移，監(jiān)督關(guān)口前移。

（二）食品安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各級(jí)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位針對(duì)食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，糧、油、肉等重點(diǎn)品種，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域，各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)對(duì)象，節(jié)假日和黃金周等重點(diǎn)時(shí)段，開展大檢查，有效發(fā)揮監(jiān)管職能。特別是由市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局牽頭開展的四次食品市場(chǎng)集中整治活動(dòng)，聲勢(shì)大，措施有力，取得了良好的效果。我市也于去年順利通過省食品放心工程綜合評(píng)價(jià)。

（三）藥品市場(chǎng)整治行動(dòng)取得明顯成效。去年全市食品藥品監(jiān)管部門緊緊圍繞“保證藥品質(zhì)量，保障人體用藥安全，維護(hù)人民身體健康和用藥的合法權(quán)益”這個(gè)中心，不斷加大藥品市場(chǎng)整治力度。全年出動(dòng)藥品、醫(yī)療器械稽查執(zhí)法人員5985人次，檢查涉藥單位7766家次，立案查處案件131件，結(jié)案131件；涉案金額18.29萬元，沒收物品貨值金額3.14萬元，沒收違法所得5.27萬元，罰款48.79萬元，有力地打擊和震懾了制假售假行為。按照國家和省上的統(tǒng)一部署，全市共查封扣押“齊二藥”藥品9個(gè)品種，31143支（瓶）；有效應(yīng)對(duì)安徽華源的“欣氟”事件，積極開展檢查，保證了人民群眾的用藥安全。全市藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

（四）食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定健康發(fā)展。全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作方針，積極促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。指導(dǎo)組建了**市天然植物藥業(yè)有限公司，積極引進(jìn)實(shí)力雄厚企業(yè)進(jìn)駐達(dá)州，**藥業(yè)在達(dá)州發(fā)展良好，年銷售額突破億元大關(guān)；引進(jìn)**大藥房連鎖公司與我市企業(yè)合作，已發(fā)展連鎖門店200余家，為我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了新的活力。

（五）食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提升。市局黨組認(rèn)真落實(shí)市委和省局黨組的要求，不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，全面推進(jìn)干部人事制度改革，領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)，干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)，綜合素質(zhì)有了較大的提升，受到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

這些成績(jī)來之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是長(zhǎng)期以來全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全體干部職工辛勤勞動(dòng)和付出的結(jié)果。在此，我代表市政府，向你們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀！向全系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問！向全市食品藥品監(jiān)管部門為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出的貢獻(xiàn)，對(duì)市政府以及我本人工作的大力支持表示衷心的感謝！

二、食品藥品監(jiān)管工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

今年是我市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年。黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大歷史任務(wù)，不久前剛剛閉幕的市委*屆*次全會(huì)，確立了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**”的主題，明確了全市跨越式發(fā)展的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。食品藥品監(jiān)管工作關(guān)系人民群眾健康和生命安全，關(guān)系食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。

但是我們要清醒地看到，我市食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，食品藥品的安全形勢(shì)仍然不容樂觀，監(jiān)管工作的成效離黨和政府的要求，特別是離廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的健康生活的需求還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是食品藥品安全隱患依然突出，市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。一些初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)污染嚴(yán)重，農(nóng)藥和重金屬殘留狀況令人憂慮，一些食品安全事件嚴(yán)重影響廣大群眾食品消費(fèi)的安全感。一些虛假藥品、醫(yī)療器械廣告，誘導(dǎo)、迷惑、坑害患者；相當(dāng)部分偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)降低質(zhì)量要求，甚至從非法渠道采購藥品。二是食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，企業(yè)自律不夠。我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變，相當(dāng)數(shù)量是家庭小作坊，設(shè)備工藝落后，從業(yè)人員素質(zhì)低，無管理制度，無產(chǎn)品質(zhì)量保障措施。三是食品藥品的監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)工作發(fā)展需要，依法行政能力有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，采取切實(shí)有效的措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、食品藥品監(jiān)管工作關(guān)系民生，任重道遠(yuǎn)，必須以人為本，標(biāo)本兼治

食品藥品安全，關(guān)系民生，直接影響和諧社會(huì)的建設(shè)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們必須堅(jiān)持以人為本，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，采取有效措施，全力保障公眾飲食用藥安全。

（一）必須牢固樹立“以人為本”的理念。飲食用藥安全是人命關(guān)天的大事。搞好食品藥品監(jiān)管工作，讓人民群眾吃上放心食品，用上放心藥，既是黨和政府賦予食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)，也是人民群眾對(duì)政府部門的期望。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要進(jìn)一步解決好“為誰監(jiān)管”的問題，把對(duì)上、對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé)和對(duì)下、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，歸根結(jié)底要以群眾滿意不滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，作為我們監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）必須形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及種植、加工、生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)，牽涉方方面面、多個(gè)部門、單靠一個(gè)部門、一個(gè)機(jī)構(gòu)的力量是不行的，必須整合監(jiān)管資源，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，形成齊抓共管的合力。目前，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)組織、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì)各界參與”的食品藥品綜合監(jiān)管工作格局基本形成，監(jiān)管合力不斷增強(qiáng)，取得了很好的效果，我們應(yīng)該堅(jiān)持下去，并不斷進(jìn)行豐富和完善。我們食品藥品監(jiān)管部門這幾年綜合協(xié)調(diào)很有成效，做到了牽頭不取代，分工不分家，形成了各部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）必須建立和完善食品藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。近年來，我們?cè)谑称匪幤繁O(jiān)管上搞了很多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了很好的效果。開展專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)于解決突出問題能夠起到立竿見影的作用，是當(dāng)前整頓市場(chǎng)秩序的必要和有效的手段，但只有真正建立起食品藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，才是治本之策，才是長(zhǎng)治久安之計(jì)。必須建立和完善食品藥品安全的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、有效的合力監(jiān)管機(jī)制、排查整改機(jī)制、依法追究機(jī)制、應(yīng)急預(yù)警處理機(jī)制。

（四）必須堅(jiān)持依法監(jiān)管科學(xué)監(jiān)管促進(jìn)發(fā)展的工作方針。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的目的是，既要確保人民群眾的飲食用藥安全，又要促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為人民群眾提供更多、更好的產(chǎn)品，兩者相輔相成，缺一不可。作為監(jiān)管部門必須依法科學(xué)監(jiān)管促進(jìn)發(fā)展，為企業(yè)服好務(wù)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引好路，建立起發(fā)展與規(guī)范、環(huán)境治理與依法行政、保護(hù)企業(yè)與嚴(yán)格監(jiān)管相統(tǒng)一的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。

（五）必須堅(jiān)持監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)常抓不懈。今年的工作會(huì)，把業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政工作一并部署，這非常好。在人民群眾的眼里，食品藥品監(jiān)管部門是執(zhí)法部門、權(quán)力部門，代表著黨和政府的形象。這要求我們必須切實(shí)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和要求，進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗的力度，逐步建立以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范行政權(quán)力和行政行為，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的管理，不僅是對(duì)人民群眾的生命健康負(fù)責(zé)，而且是對(duì)干部隊(duì)伍的愛護(hù)。這一年多來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的干部交流搞得很好，也沒有發(fā)現(xiàn)干部出現(xiàn)大的問題。說明加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于做好食品藥品監(jiān)管工作至關(guān)重要。我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持下去，并形成制度化。在積極搞好自我約束的同時(shí)，我們還要主動(dòng)接受各種監(jiān)督，特別是人大、政協(xié)的監(jiān)督。權(quán)力一旦失去監(jiān)督，就必然導(dǎo)致腐敗。全市食品藥品監(jiān)管部門要主動(dòng)到當(dāng)?shù)厝舜蠛驼f(xié)多匯報(bào)工作，虛心聽取人大代表、政協(xié)委員的意見，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，改進(jìn)不足。要通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)、有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，建設(shè)一支忠于職守、勤政廉潔、執(zhí)法為民的高素質(zhì)的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。

同志們，食品藥品監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾的健康和安全，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**的重要力量，責(zé)任重大，使命光榮。市委、市政府高度重視并寄予厚望。希望全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工，在市委、市政府和省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)法水平，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，依法監(jiān)管，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障人民群眾飲食用藥安全的歷史重任，為構(gòu)建和諧**做出新的更大的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)即將來臨，在此我代表市政府向大家致以新春的問候，祝同志們身體健康、闔家幸福！

謝謝大家

第五篇：副市長(zhǎng)在全市體育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在全市體育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

經(jīng)市委、市政府同意，今天召開全市體育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：對(duì)2019年全市體育工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)2020年的工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。剛才，×同志做了全面扎實(shí)的工作報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)全國、全省體育工作會(huì)議精神和市委、市政府部署要求，進(jìn)一步做好全市體育工作，講四點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視問題，準(zhǔn)確把握體育工作面臨的新形勢(shì)

過去的一年，全市體育工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市縣區(qū)兩級(jí)體育部門搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，各項(xiàng)工作取得新成就。群眾體育活動(dòng)舉辦機(jī)制不斷完善，全市充分利用節(jié)慶節(jié)點(diǎn)開展了系列群眾體育賽事×余次，不斷拓展了體育賽事的廣度、深度，促進(jìn)了對(duì)外開放和交流合作，樹立了×對(duì)外知名度。社會(huì)體育組織職能得到充分發(fā)揮，體育人才培養(yǎng)管理機(jī)制逐步完善，大力倡導(dǎo)社會(huì)體育組織舉辦賽事活動(dòng)，豐富了全民健身的內(nèi)容和形式。在省第×屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，共獲得×枚金牌、×枚銀牌、×枚銅牌，×人×次打破×項(xiàng)省運(yùn)會(huì)記錄，金牌和獎(jiǎng)牌總數(shù)均取得歷史性突破，大大提升了全市競(jìng)技體育水平，增強(qiáng)了全市體育工作者的信心。回顧過去一年，全市體育工作碩果累累、成效顯著，這些成績(jī)的取得，離不開各縣區(qū)、相關(guān)部門的關(guān)心和支持，離不開全市體育工作者的辛勤耕耘和努力，在此，我代表市委市政府向各縣區(qū)和全市體育工作戰(zhàn)線的同志們，致以衷心的感謝和親切的問候。

同志們，在肯定成績(jī)的同時(shí)，更要正視我們工作中存在的問題和短板，這些問題和短板主要體現(xiàn)在：全市群眾體育活動(dòng)開展不均衡，個(gè)別縣區(qū)對(duì)群眾體育工作不夠重視、經(jīng)費(fèi)投入不足的問題依然存在；體育設(shè)施、體育場(chǎng)地建設(shè)滯后，無法完全滿足群眾日益增長(zhǎng)的健身需求；競(jìng)技體育綜合實(shí)力有待提升，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目少，優(yōu)秀后備人才匱乏；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用較弱等等。對(duì)此我們必須引起高度重視，認(rèn)真研究分析，拿出對(duì)策，切實(shí)加以解決。

二、明確目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感抓好體育工作

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從國家發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度圍繞體育工作發(fā)表了一系列重要講話，形成了關(guān)于體育工作的戰(zhàn)略思想，是深化體育改革，開創(chuàng)體育事業(yè)新局面的強(qiáng)大思想武器，體育工作迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府相繼出臺(tái)了系列發(fā)展體育工作的措施和辦法，不斷加大投入力度和扶持力度，將體育工作推進(jìn)到了一個(gè)新的高度，為體育事業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府高度重視體育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層體育場(chǎng)館調(diào)研指導(dǎo)工作，不定期聽取工作匯報(bào)，安排部署體育工作，引導(dǎo)推動(dòng)體育工作全面發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)生活水平不斷提高，廣大人民群眾參與體育活動(dòng)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)體育活動(dòng)的需求日趨旺盛，體育事業(yè)的發(fā)展空間得到拓展，全市體育工作迎來了全新的發(fā)展階段。我們要緊密結(jié)合×體育工作實(shí)際，進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)期體育地位、目標(biāo)和功能的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我們要準(zhǔn)確把握新時(shí)期體育工作發(fā)展方向，重點(diǎn)把握“三個(gè)一”：

——明確一個(gè)定位：體育強(qiáng)國夢(mèng)是中國夢(mèng)的重要組成部分。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)與中國體育強(qiáng)國夢(mèng)息息相關(guān)”?？倳泴Ⅲw育強(qiáng)國夢(mèng)作為中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要組成部分，這既是體育的光榮，更是體育工作者必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命，我們要更加自覺地把體育事業(yè)發(fā)展同國家的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，準(zhǔn)確把握體育事業(yè)發(fā)展坐標(biāo)。就×體育工作而言，就是要圍繞體育強(qiáng)市目標(biāo)，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，不斷深化群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域供給側(cè)改革，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求，持續(xù)提高全市人民身體素質(zhì)和健康水平。

——圍繞一個(gè)中心：以人民為中心。體育不僅僅是一種身體運(yùn)動(dòng)，還是一種生活方式、一種教育手段、一種精神載體，是培養(yǎng)健康體魄、塑造健全人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，參與體育、促進(jìn)健康成為越來越多人的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)，人民群眾對(duì)體育健身的需求越來越旺盛。就×情況而言，近年來，我市體育鍛煉的人數(shù)明顯增多，群眾體育組織化、科學(xué)化、品牌化、常態(tài)化水平不斷提高。我們要不斷滿足人民群眾多元化健身需求，不斷挖掘和釋放體育的綜合價(jià)值，要充分發(fā)揮現(xiàn)有體育場(chǎng)館核心功能，強(qiáng)化公共體育服務(wù)職能，建立完善以公共體育設(shè)施建設(shè)、組織建設(shè)、活動(dòng)開展、健身指導(dǎo)、健身服務(wù)、科學(xué)評(píng)估等為主要內(nèi)容的全民健身公共服務(wù)體系，確保人民群眾共享體育事業(yè)發(fā)展成果。

——實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)健康幸福美好新×。我們要緊密結(jié)合×實(shí)際，大力推動(dòng)實(shí)施《×市全民健身實(shí)施計(jì)劃》，把增強(qiáng)市民體質(zhì)、提高健康水平作為根本任務(wù)，促進(jìn)全民健身和全民健康深度融合。繼續(xù)建設(shè)廣大市民看得見、用得上的體育場(chǎng)地設(shè)施，著力構(gòu)建市、縣區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）四級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)，打造城市社區(qū)“30分鐘健身圈”，繼續(xù)完善市縣區(qū)兩級(jí)“三個(gè)一工程”，即每個(gè)縣區(qū)擁有一個(gè)體育場(chǎng)、一個(gè)體育館、一個(gè)全民健身中心，努力使全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)×平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)×﹪左右，要讓越來越多的人們把體育鍛煉視為現(xiàn)代社會(huì)文明的一種體現(xiàn)，更是人們身心健康的需要，讓廣大人民群眾在體育活動(dòng)參與中獲得健康和幸福，不斷提升幸福生活指數(shù)。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好2020年體育工作

新時(shí)期、新時(shí)代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和體育思想為指導(dǎo)，以不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感為己任，緊盯工作重點(diǎn)難點(diǎn)，改革體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)全民健身和全民健康融合發(fā)展，堅(jiān)持群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)群眾體育工作。

全民健身，關(guān)乎人民幸福，關(guān)乎民族未來。隨著“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰(zhàn)略的提出，群眾體育發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。我們必須要堅(jiān)持以人民為中心的思想，把提高群眾健康水平作為發(fā)展體育事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)，把全民健身作為基礎(chǔ)工程，把發(fā)展群眾體育作為體育工作的重點(diǎn)來抓。

一是健全群眾身邊的體育健身組織。

要繼續(xù)不斷完善市縣兩級(jí)體育總會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮體育社團(tuán)職能帶頭示范作用，加強(qiáng)對(duì)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、俱樂部及健身站點(diǎn)等社會(huì)體育組織的建設(shè)，形成以體育總會(huì)為核心的社會(huì)體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，加大社會(huì)體育指導(dǎo)員、志愿服務(wù)者培養(yǎng)力度，完善全民健身志愿服務(wù)體系。全市各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)要達(dá)×人次，國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)要達(dá)×人次。要新組建市級(jí)體育社團(tuán)組織×個(gè)，縣級(jí)體育社團(tuán)組織×個(gè)，讓更多的健身群眾都有自己的健身組織，獲得實(shí)實(shí)在在的歸屬感和幸福感。

二是建好群眾身邊的體育健身設(shè)施。

場(chǎng)地是開展全民健身的基礎(chǔ)，各級(jí)體育部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和思路，樹立項(xiàng)目意識(shí)，全力實(shí)施好今年農(nóng)村體育健身項(xiàng)目工程，圍繞中央、省市預(yù)算投資項(xiàng)目、體育彩票支持項(xiàng)目，精心編制體育項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，謀劃和實(shí)施一批體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為推進(jìn)全民健身提供必要保障。2020年全市要新建農(nóng)民體育健身工程×個(gè)，健身路徑×條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)健身中心×個(gè)，籠式足球場(chǎng)地×個(gè)。

三是辦好群眾身邊的賽事。

要從健身群眾的切身利益出發(fā)，抓住節(jié)點(diǎn)節(jié)慶，以“節(jié)節(jié)有賽事，月月有活動(dòng)”為目標(biāo)，組織開展好群眾喜聞樂見的群眾體育賽事。要簡(jiǎn)化群眾體育賽事審批制度，充分挖掘社會(huì)力量，動(dòng)員社會(huì)力量積極組織和開展各類全民健身活動(dòng)，讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。要重點(diǎn)舉辦好“五·一”節(jié)登山活動(dòng)、市直機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、游泳俱樂部大聯(lián)盟聯(lián)賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列活動(dòng)。各縣區(qū)也要因地制宜，籌劃和實(shí)施舉辦好今年的群眾體育賽事。

（二）進(jìn)一步完善競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系。

各級(jí)體育部門要充分認(rèn)識(shí)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的重要性，切實(shí)樹立“興體之要、人才唯先”的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)業(yè)余體校的積極性，做實(shí)做細(xì)競(jìng)技體育大文章，培養(yǎng)一大批競(jìng)技體育后備人才，促進(jìn)競(jìng)技體育事業(yè)的大發(fā)展。各縣區(qū)要認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)研，切實(shí)解決競(jìng)技體育發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題，建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)教練員、青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、少兒業(yè)余體校、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理，制定獎(jiǎng)懲方案，進(jìn)一步完善訓(xùn)練機(jī)制，促進(jìn)競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備。

一是深化體育與教育相結(jié)合發(fā)展模式。

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)明確提出健康第一的教育理念，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)體育功能的新認(rèn)識(shí)、新思考，需要我們各級(jí)體育和教育工作者深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合市情，創(chuàng)造性開展體教結(jié)合工作。近年來，各級(jí)體育和教育部門在體教結(jié)合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。體育和教育兩部門要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，大膽改革創(chuàng)新，結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際，充分利用教育資源優(yōu)勢(shì)，依據(jù)項(xiàng)目布局，在全市有條件的學(xué)校至少籌建×個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，不斷拓展我市運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練渠道，培養(yǎng)一批青少年優(yōu)秀體育人才。

二是優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。

我們要按照省運(yùn)會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目設(shè)置，結(jié)合我市訓(xùn)練項(xiàng)目和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的訓(xùn)練，發(fā)揮傳統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。要研究運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革方案，探索運(yùn)動(dòng)隊(duì)下放縣區(qū)、學(xué)校的機(jī)制，形成市縣聯(lián)動(dòng)，協(xié)會(huì)俱樂部參與的運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練機(jī)制，調(diào)動(dòng)各縣區(qū)、學(xué)校、青少年體育俱樂部、單項(xiàng)協(xié)會(huì)的工作能動(dòng)性，不斷提升競(jìng)技體育水平。市體育局要加大調(diào)研工作力度，摸清各縣區(qū)底子，積極推動(dòng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革工作。要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術(shù)、跆拳道等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為重點(diǎn)，在縣區(qū)設(shè)立×個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，在市區(qū)設(shè)立×個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，全面提升優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目訓(xùn)練水平。

三是繼續(xù)完善青少年體育競(jìng)賽制度。

各級(jí)體育部門和教育部門要結(jié)合青少年體育工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善青少年競(jìng)賽制度，制定青少年競(jìng)賽計(jì)劃，辦好各類青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)，不斷增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校體育工作發(fā)展。各縣區(qū)業(yè)余體校要加強(qiáng)和省體工隊(duì)、省體校的工作銜接，加大優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員輸送工作，2020年全市爭(zhēng)取向省體校和其他體校輸送運(yùn)動(dòng)員不少于×人，讓優(yōu)秀后備人才得到更優(yōu)越的訓(xùn)練環(huán)境，獲得更多的比賽機(jī)會(huì)，取得更好的運(yùn)動(dòng)成績(jī)。

四是積極組隊(duì)參加全國青運(yùn)會(huì)和承辦、舉辦各級(jí)各類賽事活動(dòng)。

今年市體育局要積極組隊(duì)參加好全國第二屆青運(yùn)會(huì)現(xiàn)代五項(xiàng)比賽項(xiàng)目。加強(qiáng)備戰(zhàn)2020年×省青少年錦標(biāo)賽、U系列賽事。積極承辦、舉辦國家級(jí)、省級(jí)各類賽事活動(dòng)，重點(diǎn)抓好2020年全國城市游泳聯(lián)賽（×站）的籌備組織工作，承辦好2020年×省青少年游泳U系列比賽，舉辦×市青少年U系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等項(xiàng)目的比賽。

五是繼續(xù)完善運(yùn)動(dòng)員保障機(jī)制。

我們要加大運(yùn)動(dòng)員的保障機(jī)制建設(shè)，在訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、運(yùn)動(dòng)員伙食上不斷提高補(bǔ)助；加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化課教學(xué)工作，體育和教育部門要拿出方案，按照就近入學(xué)的原則，保障運(yùn)動(dòng)員的文化課教學(xué)工作，做到學(xué)習(xí)、訓(xùn)練兩不誤；繼續(xù)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)安置政策，積極創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位，千方百計(jì)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，切實(shí)消除運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂。

（三）進(jìn)一步發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。

各級(jí)體育部門要結(jié)合我市實(shí)際情況，認(rèn)真研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，充分利用地域資源優(yōu)勢(shì)，在紅色文化、旅游資源上做文章，加強(qiáng)體育與扶貧、文化、旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的深度融合。要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營體育賽事。引進(jìn)專業(yè)化體育運(yùn)營公司，對(duì)我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險(xiǎn)營地、冰雪運(yùn)動(dòng)等賽事和場(chǎng)地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，要重點(diǎn)扶持舉辦好兩當(dāng)縣山地自行車邀請(qǐng)賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動(dòng)、成縣漁樂農(nóng)莊全國釣魚邀請(qǐng)賽等賽事，以品牌賽事帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，拉動(dòng)體育消費(fèi)。要樹立體育彩票是體育事業(yè)的“生命線”意識(shí)，加強(qiáng)體彩公益宣傳，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要完成省上下達(dá)的×億元銷售任務(wù)。

（四）進(jìn)一步加快公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各級(jí)體育部門要進(jìn)一步完善現(xiàn)有體育場(chǎng)館功能，積極謀劃新建項(xiàng)目。大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化廣場(chǎng)建設(shè)，加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企事業(yè)單位體育設(shè)施建設(shè)力度，充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)和山水等條件，興建球類場(chǎng)地、健身步道、登山步道和騎行步道，打造“30分鐘健身圈”，方便群眾就近進(jìn)行體育鍛煉。提升公共體育場(chǎng)館開發(fā)開放水平，逐步加大體育場(chǎng)館免費(fèi)開放力度，擴(kuò)大學(xué)校、企事業(yè)單位體育場(chǎng)地開放程度，擴(kuò)大公共體育設(shè)施覆蓋面，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育設(shè)施均衡化發(fā)展。要積極推進(jìn)市屬體育場(chǎng)館向社會(huì)公眾免費(fèi)開放試點(diǎn)工作，建立一批學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放示范點(diǎn)。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入推進(jìn)體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

體育事業(yè)與人民群眾身體健康息息相關(guān)，關(guān)系著人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康利益。發(fā)展體育事業(yè)是黨和政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，各級(jí)政府、部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。全市體育系統(tǒng)要全面貫徹從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求，時(shí)刻把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，及時(shí)筑牢拒腐防變的思想防線，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，為推動(dòng)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

各級(jí)體育部門要始終把政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為工作的重點(diǎn)，貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)持以身作則，以上率下，管好班子、帶好隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，帶頭落實(shí)上級(jí)黨委工作部署和安排，主動(dòng)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)，尤其是在項(xiàng)目資金的管理使用、重點(diǎn)崗位及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查上要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉政意識(shí)，自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，追求道德高線，守住紀(jì)律底線。

（二）推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

各級(jí)體育部門要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的首位，充分認(rèn)識(shí)體育行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的重要性，要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委雙十條、市委十二條有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾正四風(fēng)問題，抓好督促檢查，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)化辦事程序，提升服務(wù)質(zhì)量，著力解決不作為、慢作為、亂作為問題，進(jìn)一步塑造良好的體育隊(duì)伍形象。

（三）提高隊(duì)伍建設(shè)。

各級(jí)體育部門要自覺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提升工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想建設(shè)，提高干部隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)。要加強(qiáng)干部職工思想政治教育，引導(dǎo)干部職工解放思想、更新觀念，增強(qiáng)加快體育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育，提高干部的綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)班子成員和干部職工拒腐防變的能力，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

同志們，新時(shí)代孕育新使命，做好體育工作，使命光榮、責(zé)任重大，讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)全市體育工作新局面。