第一篇：縣紀(jì)委書記在領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革工作會(huì)講話

縣紀(jì)委書記在領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革工作會(huì)講話

同志們：

今天這次會(huì)議主要是對(duì)我縣前一階段領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革試點(diǎn)工作進(jìn)行回顧和總結(jié)，研究部署下步改革試點(diǎn)工作。剛才，同志宣讀了縣紀(jì)委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革工作實(shí)施方案》，兩個(gè)單位負(fù)責(zé)同志介紹了他們?cè)囆蓄I(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。

希望大家按照《方案》要求，學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好本單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革工作。下面，我就領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革工作講四點(diǎn)意見：

一、立足實(shí)際，剖析現(xiàn)狀，深刻認(rèn)識(shí)改革動(dòng)因

領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)是與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)相伴而生的，是有效實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)行為的必要條件。在現(xiàn)行體制下，領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)分為兩部分，第一部分是按照國(guó)家政策規(guī)定，以貨幣形式發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)干部，由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自主支配和使用的費(fèi)用。如工資、津貼、補(bǔ)助和獎(jiǎng)金等。第二部分是為方便領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作而投入的成本，以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在履行職責(zé)和公務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的費(fèi)用。這部分費(fèi)用目前還不是以貨幣形式發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，而是以票據(jù)形式由領(lǐng)導(dǎo)干部所在機(jī)關(guān)（單位）記帳支出。如招待費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等。近年來，各級(jí)在厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)方面想了不少辦法，出臺(tái)了不少規(guī)定制度，對(duì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)行為起到了積極作用。但是這些辦法都是治標(biāo)的辦法，加上相互聯(lián)系不緊，周延不夠，缺乏剛性，不能從根本上解決問題。特別是當(dāng)前隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作范圍的拓展，職務(wù)消費(fèi)的數(shù)額逐步增加，用向不斷擴(kuò)大，而一些相應(yīng)的監(jiān)督制約制度不能及時(shí)跟進(jìn)，致使領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)呈現(xiàn)出無限制的擴(kuò)大化趨勢(shì)，既增加了財(cái)政開支，又影響了黨員干部的形象，已經(jīng)成為群眾關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。具體表現(xiàn)為：一是職務(wù)消費(fèi)尺度模糊，缺乏明確界限。如：招待費(fèi)管理嚴(yán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年五六萬(wàn)，不嚴(yán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年十來萬(wàn)，有的甚至十六七萬(wàn)。在具體處理上，哪些招待合理，哪些招待不合理，難以界定。二是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)成為財(cái)務(wù)支出的雜貨箱，一些不正之風(fēng)的“避風(fēng)港”，什么都以招待費(fèi)名義入帳，致使開具虛假發(fā)票屢禁不止，造成職務(wù)消費(fèi)無序化擴(kuò)大。三是成為領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)嫁個(gè)人消費(fèi)，以權(quán)謀私的途徑。一些領(lǐng)導(dǎo)干部將應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，甚至將家屬、親友的各種費(fèi)用，以職務(wù)消費(fèi)的名義轉(zhuǎn)嫁到所在單位或基層，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔行為時(shí)有發(fā)生。據(jù)外地媒體披露，有一個(gè)縣糧食局長(zhǎng)由于女兒考上南京某大學(xué)，他即讓單位在南京設(shè)立辦事處，配備車輛，租用房屋，名為服務(wù)工作，實(shí)為服務(wù)女兒，四處掛帳萬(wàn)元；有一位鄉(xiāng)黨委書記出門則由財(cái)政所長(zhǎng)隨同，攜帶巨款，名為考察，實(shí)為玩樂，幾年虛報(bào)發(fā)票余萬(wàn)元。如此種種，可謂一人為官，舉家享樂。這種職務(wù)消費(fèi)已變成一些人假公濟(jì)私、享受奢華、侵占公款的手段，成為我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、腐化墮落的催化劑。四是成為影響班子團(tuán)結(jié)和效能的一個(gè)重要因素。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掌握著開支大權(quán)，自己消費(fèi)自己批，消費(fèi)隨意；而一些副職正常消費(fèi)難以保障，有的甚至差旅費(fèi)幾年都報(bào)不了。由于在職務(wù)消費(fèi)上存在著懸殊和差異，使一些班子成員心理不平衡，容易造成班子之間的不團(tuán)結(jié)，影響集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)也存在著與時(shí)俱進(jìn)的問題。拿通訊費(fèi)來說，上級(jí)規(guī)定通訊費(fèi)用解決到縣處級(jí)，特殊行業(yè)只解決到鄉(xiāng)科級(jí)。而實(shí)際工作中，絕大部分鄉(xiāng)科級(jí)干部，甚至連村支書、主任都有手機(jī)，他們的通訊費(fèi)用很難說都是由個(gè)人解決，這就存在一個(gè)變通方式、報(bào)銷費(fèi)用的問題，無形中增加了財(cái)政開支和行政成本。

為了積極探索解決領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)諸多問題的有效途徑，根據(jù)中央關(guān)于反腐倡廉和源頭治腐工作的總體部署，以及市、縣領(lǐng)導(dǎo)的要求，去年五月以來，我們?cè)诘葐挝贿M(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革試點(diǎn)。這項(xiàng)工作引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、等刊物相繼進(jìn)行報(bào)道，親自聽取了我縣貨幣化改革的專題匯報(bào)，省、市紀(jì)委其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣試點(diǎn)工作也十分重視，提出了許多指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注下，四個(gè)試點(diǎn)單位經(jīng)過近半年的試運(yùn)行，取得了初步成效，并在實(shí)踐中探索、積累、總結(jié)出了一些很好的經(jīng)驗(yàn)和做法，使改革試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開端。今年，我們將在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，加快進(jìn)度，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。今年新增加了個(gè)試點(diǎn)單位，個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)局委，加上去年的個(gè)，試點(diǎn)單位已達(dá)到了個(gè)。今后還要逐漸增加，不斷延伸，并完善配套制度，確保健康運(yùn)行。力爭(zhēng)通過一到兩年時(shí)間的實(shí)踐、探索和完善，形成一套比較完整的、成熟的、具有生命力和推廣價(jià)值的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革操作管理辦法。

二、順應(yīng)形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)改革信心

順應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革是從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)問題的現(xiàn)實(shí)選擇。

領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革，是社會(huì)主義市

第二篇：關(guān)于職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革問題的調(diào)研

關(guān)于職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革問題的調(diào)研

行政成本始終居高不下，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，而且呈逐年上升的趨勢(shì)，成為各級(jí)財(cái)政背負(fù)的一大包袱。如何有效遏制這一腐敗浪費(fèi)的頑疾，降低行政成本，很有必要推行職務(wù)消費(fèi)貨幣化的改革，把居高不下的行政成本降到最低。

一、職務(wù)消費(fèi)貨幣化的定義及現(xiàn)狀

職務(wù)消費(fèi)，是指公職人員在公務(wù)活動(dòng)中，為了保證其履行職責(zé)、完成工作任務(wù)，由財(cái)政按政策規(guī)定為其提供和報(bào)銷的通訊費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)等開支。職務(wù)消費(fèi)出于公職人員履行公務(wù)的需要，由財(cái)政埋單是理所當(dāng)然的，也是必要的。沒有職務(wù)消費(fèi)，公務(wù)活動(dòng)就沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，無法開展正常的工作。職務(wù)消費(fèi)的主流是好的，絕大多數(shù)公職人員能認(rèn)真履行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，但也明顯存在著一些問題：

1、職務(wù)消費(fèi)不公平助長(zhǎng)權(quán)利尋租。目前不同部門單位公職人員實(shí)際收入的差異過大，并非是財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的工資部分造成，而是各部門獲取的各種利益補(bǔ)償所至。為了維持和增加本單位的福利津貼發(fā)放，不少部門單位領(lǐng)導(dǎo)疲于奔波，尋找資金來源，想方設(shè)法擴(kuò)大財(cái)源，對(duì)削減和壓縮行政審批權(quán)力則極力抵觸，嚴(yán)重影響了政府職能轉(zhuǎn)變，影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

2、職務(wù)消費(fèi)隨意性大，財(cái)政資金浪費(fèi)嚴(yán)重。公職人員職務(wù)消費(fèi)是保證國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件，其存在是必要的。問題是由于對(duì)職務(wù)消費(fèi)的含義、分類、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問題研究不夠，管理監(jiān)督不健全，使實(shí)際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束，往往造成職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹。主要表現(xiàn)在一些部門“職務(wù)消費(fèi)”名目越來越多，職務(wù)消費(fèi)數(shù)額越來越大。無實(shí)際內(nèi)容、無明確任務(wù)的會(huì)議、考察，以各種名義發(fā)放的津貼、補(bǔ)貼，違反規(guī)定購(gòu)配小汽車，造成“三公經(jīng)費(fèi)”的過快增長(zhǎng)，導(dǎo)致財(cái)政資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。

3、公務(wù)消費(fèi)不透明、不規(guī)范，成為滋生腐敗的溫床。公職人員在履行公務(wù)時(shí)必須的消費(fèi)是合理的職務(wù)消費(fèi)。但過度消費(fèi)，利用職務(wù)假公濟(jì)私的消費(fèi)或故意奢侈浪費(fèi)的消費(fèi)則是腐敗。民間有句順口溜，“招待費(fèi)是個(gè)筐，什么都往里裝”，說的是招待費(fèi)這一名下的各種違規(guī)支出。只要能與權(quán)力沾上邊的，個(gè)人消費(fèi)不管是合法的、非法的都可以由公家“埋單”，公款旅游、私客公待、公款讀書、公車私用、公款送禮等層出不窮，屢禁不絕。政府龐大的職務(wù)消費(fèi)成了一個(gè)“灰箱”，假公濟(jì)私、鋪張浪費(fèi)和貪污腐敗共同消耗著國(guó)家財(cái)富。

二、職務(wù)消費(fèi)貨幣化的利弊分析

1、實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化，是解決現(xiàn)行行政管理體制漏洞和弊端，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的有效措施和辦法之一。如果超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車，大吃大喝、公費(fèi)旅游及高消費(fèi)娛樂等問題的專項(xiàng)清理是治標(biāo)的話，那么實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化就是治本之策。職務(wù)消費(fèi)貨幣化，將公職人員職務(wù)消費(fèi)“由暗轉(zhuǎn)明”，變“公款消費(fèi)”為“私款消費(fèi)”，與個(gè)人利益掛鉤，可強(qiáng)化公務(wù)活動(dòng)成本和效率意識(shí)，強(qiáng)化公職人員職務(wù)消費(fèi)的自律意識(shí)。它通過改革行政管理體制，以機(jī)制制度和經(jīng)濟(jì)的手段來約束和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，從源頭和根本上預(yù)防、遏制腐敗。

2、實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化，有著明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益。采取職務(wù)消費(fèi)貨幣化的方式，實(shí)行定額控制，可以節(jié)約大量的財(cái)政支出，減少不必要的奢侈浪費(fèi)，為改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更為強(qiáng)大的財(cái)力和物力支持。以公務(wù)用車為例，社會(huì)上流行的“公務(wù)用車占三分之一，領(lǐng)導(dǎo)干部和配偶子女私事用車占三分之一，司機(jī)使用占三分之一”的說法雖然不是十分客觀，但是它從某種程度上反映了職務(wù)消費(fèi)中的巨大漏洞和浪費(fèi)。實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化，變“公款消費(fèi)”為“私款消費(fèi)”，可以很好地解決公物私用和虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。

3、實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化是保持和加強(qiáng)黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。由于現(xiàn)行制度的不完善，公職人員職務(wù)消費(fèi)存在著比較嚴(yán)重的相互攀比、奢侈浪費(fèi)的不良風(fēng)氣和現(xiàn)狀。而與之形成鮮明對(duì)比的是，農(nóng)民增收緩慢，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)和生活困難。群眾對(duì)此意見很大，黨和政府的形象以及黨同人民群眾的血肉聯(lián)系受到了一定的損害。實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化，是順應(yīng)群眾呼聲和要求，改善黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效措施。

三、職務(wù)消費(fèi)改革的對(duì)策

職務(wù)消費(fèi)的弊端，主要源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的供給制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，解決的有效途徑之一，就是職務(wù)消費(fèi)貨幣化。這是改革進(jìn)程中一個(gè)深層次問題，既是對(duì)傳統(tǒng)職務(wù)消費(fèi)觀念的破除，習(xí)慣職務(wù)消費(fèi)方式的變革，同時(shí)關(guān)乎到人民群眾的意愿，廣大公職人員的切身利益。解決職務(wù)消費(fèi)的主要對(duì)策為：

1、深化體制改革，完善配套措施。一要加快政治體制改革進(jìn)程，轉(zhuǎn)變政府職能，變管理型為服務(wù)型。建立有效制約機(jī)制，積極推行陽(yáng)光下的職務(wù)消費(fèi)。二要實(shí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，細(xì)化明細(xì)核算，將職業(yè)消費(fèi)核算到人到項(xiàng)。三是實(shí)行聽證制度，加大社會(huì)監(jiān)督力度，從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)追加。實(shí)行貨幣化部分，按月發(fā)放到人，尚未實(shí)行部分，建立會(huì)簽制，加強(qiáng)票據(jù)審核管理。四是利用網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等手段逐步推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)公開，自覺接受人民群眾監(jiān)督，保障人民群眾對(duì)部門預(yù)算的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)行陽(yáng)光消費(fèi)。

2、科學(xué)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，先易后難。職務(wù)消費(fèi)范圍要經(jīng)專家論證，群眾聽證，界定明確到位，具體內(nèi)容要定規(guī)立法，具有操作性。具體為：①改革先易后難。職務(wù)消費(fèi)貨幣化先選擇個(gè)人職務(wù)消費(fèi)類進(jìn)行，這類消費(fèi)支出一般較易具體核算并定額到個(gè)人，具有可操作性。首先，科學(xué)劃分個(gè)人職務(wù)消費(fèi)和個(gè)人福利消費(fèi)。其次，規(guī)范個(gè)人職務(wù)消費(fèi)類，對(duì)已有條件進(jìn)行貨幣化的（如：交通費(fèi)、移動(dòng)通訊費(fèi)等）方面，實(shí)行貨幣化管理定額到人；②科學(xué)、合理的核定消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？傇瓌t是有利于“降低公務(wù)成本、減少浪費(fèi)、減少行政支出，提高政府行政經(jīng)費(fèi)使用效率”；③消費(fèi)水平實(shí)行總額控制。以前本地近三年行政成本平均數(shù)下調(diào)總額5％至10％確定總額，然后分職務(wù)、按編制確定公職人員職務(wù)消費(fèi)額。既要考慮工作崗位差異、工作量大小，也要兼顧單位、部門、人員之間大致平衡，以利調(diào)動(dòng)公職人員積極性和正常合理流動(dòng)。經(jīng)費(fèi)確定，需召開聽證會(huì)，專門會(huì)議研究，并報(bào)人大審查批準(zhǔn)；④逐步取消公車，除保留少數(shù)公車、執(zhí)法執(zhí)勤等特殊專業(yè)用車以及組建公務(wù)用車租賃公司外，其余車輛一律公開拍賣。在拍賣中，公車的評(píng)估定價(jià)聘請(qǐng)有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)來完成。拍賣一律進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓拍賣，不允許搞內(nèi)部協(xié)議轉(zhuǎn)讓、暗箱操作。公開競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓可以向社會(huì)拍賣，也可在機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部分批進(jìn)行，但不允許在本單位內(nèi)部進(jìn)行。對(duì)留用的特殊公務(wù)用車，統(tǒng)一噴刷醒目標(biāo)志便于群眾監(jiān)督。同時(shí)規(guī)定非執(zhí)行執(zhí)勤任務(wù)不得使用，確定專人管理，下班后和節(jié)假日鑰匙交公封存。建立用車工作日記，對(duì)每次出車的任務(wù)、人員、時(shí)間、地點(diǎn)一一登記，以利于內(nèi)部監(jiān)督。⑤職務(wù)消費(fèi)貨幣化必須與公職人員職責(zé)考評(píng)制度相結(jié)合，防止職務(wù)消費(fèi)弱化會(huì)導(dǎo)致公務(wù)活動(dòng)的弱化，影響政府行政效率。

3、齊抓共管，加大監(jiān)督懲處力度，形成監(jiān)督合力。財(cái)政部門應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，強(qiáng)化對(duì)資金運(yùn)行、票據(jù)審查以及財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堵塞管理漏洞；審計(jì)部門應(yīng)加大領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計(jì)力度，積極開展通過加強(qiáng)對(duì)資金開展單位財(cái)務(wù)審計(jì)及票據(jù)、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)畸形職務(wù)消費(fèi)，及時(shí)拿出整改措施，督促各單位按要求規(guī)范操作；新聞媒體應(yīng)關(guān)注典型事件，及時(shí)曝光，追蹤報(bào)道；完善群眾監(jiān)督機(jī)制，各單位職務(wù)消費(fèi)情況應(yīng)在局域網(wǎng)、公開欄上定期公布,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使隱形的消費(fèi)公開化，模糊的消費(fèi)具體化，讓人一目了然。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)將職務(wù)消費(fèi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，對(duì)違反者及時(shí)進(jìn)行警戒談話，責(zé)令當(dāng)事人寫出書面整改報(bào)告，整改結(jié)果歸檔；對(duì)令行不止者，給予黨政紀(jì)處分；對(duì)貪污腐敗者，依法提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。

四、職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革面臨的困難和問題。職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，直接關(guān)系到各級(jí)公職人員的切身利益，改革過程中面臨很多困難和問題。

1、思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一難。職務(wù)消費(fèi)改革的直接對(duì)象是主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，直接觸及到領(lǐng)導(dǎo)干部自身利益。長(zhǎng)期以來，領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)消費(fèi)待遇上，同單位、同級(jí)別的，不論工作量大小，享受的待遇基本一樣?，F(xiàn)在要打破這種消費(fèi)格局，必然會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)干部的思想上產(chǎn)生較大的沖擊。在改革中，處理稍有不慎，就容易引發(fā)矛盾和糾紛。

2、貨幣化范圍明確難。職務(wù)消費(fèi)的項(xiàng)目很多，現(xiàn)階段并不是所有的職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目都能實(shí)行貨幣化，哪些職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目能貨幣化、哪些不能貨幣化，要明確起來不是易事。比如，職務(wù)消費(fèi)可以分為個(gè)人職務(wù)消費(fèi)和公共職務(wù)消費(fèi)兩大塊，目前對(duì)個(gè)人職務(wù)消費(fèi)貨幣化的條件基本成熟，但哪些是單純的個(gè)人招待，哪些是公共接待，這個(gè)界限就很難界定。

3、個(gè)人消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定難。在不同地區(qū)、不同單位或同一單位的不同領(lǐng)導(dǎo)之間、干部與職工之間、實(shí)職與虛職之間，其工作性質(zhì)、工作任務(wù)和工作量不同，很難確定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。如果執(zhí)行的是同一消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必然苦樂不均，不利于調(diào)動(dòng)工作積極性；如果執(zhí)行的是不同消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)高誰(shuí)低，高多少、低多少，不易衡量。如何確定一個(gè)真正能夠體現(xiàn)“工效掛鉤”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際操作起來難度較大。

4、職務(wù)消費(fèi)基數(shù)核定難。推行職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革，對(duì)改革后各單位的職務(wù)消費(fèi)基數(shù)難確定，假如按各單位前三年平均消費(fèi)水平來確定，操作起來也面臨困難，如果前三年制度規(guī)范、管理嚴(yán)、控制緊的單位，基數(shù)必然低；相反，制度不規(guī)范、管理不嚴(yán)、控制不緊的單位，基數(shù)必然高。若以此確定今后消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，前三年管理嚴(yán)的單位則相對(duì)“吃虧”，而管理不嚴(yán)的單位就會(huì)“沾光”。

5、節(jié)約與工作關(guān)系協(xié)調(diào)難。實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化后，交通費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)考察費(fèi)等按一定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到個(gè)人手中，由個(gè)人包干使用，這樣財(cái)政壓力減輕了，但也會(huì)產(chǎn)生新的問題。因?yàn)橘M(fèi)用發(fā)放到個(gè)人手中以后，下基層、出差等等費(fèi)用，單位不再開支，由個(gè)人從單位已發(fā)放的費(fèi)用中支付，那么，干事的要花錢，不干事的卻能省錢。這樣，在一定程度上反而會(huì)影響一些干部的工作積極性。

第三篇：公司領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)管理辦法

公司領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)管理辦法

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)精神，嚴(yán)格落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員職務(wù)消費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范公司職務(wù)消費(fèi)管理，集中解決“四風(fēng)”問題，根據(jù)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及公司相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指領(lǐng)導(dǎo)干部范圍：

（一）集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理；

（二）集團(tuán)公司黨委書記、黨委委員;

（三）集團(tuán)公司中層管理人員；

（四）各子公司中層以上管理人員。

第三條 本辦法所指職務(wù)消費(fèi)是指領(lǐng)導(dǎo)干部在履行工作職責(zé)過程中所發(fā)生的費(fèi)用支出以及享有的待遇。主要包括公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅等項(xiàng)目。第四條 財(cái)務(wù)部門是職務(wù)消費(fèi)的綜合管理部門，紀(jì)檢、辦公室是職務(wù)消費(fèi)的職責(zé)歸口管理部門。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)職務(wù)消費(fèi)預(yù)算的編制、報(bào)批、核算等業(yè)務(wù)。審計(jì)部門負(fù)責(zé)按照內(nèi)部審計(jì)的程序，對(duì)職務(wù)消費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持源頭控制與綜合治理相結(jié)合，嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為；

（二）堅(jiān)持保障公務(wù)與厲行節(jié)約相結(jié)合，從嚴(yán)控制職務(wù)消費(fèi)水平；

（三）堅(jiān)持廉潔自律與監(jiān)督管理相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)職務(wù)消費(fèi)監(jiān)管。

第二章 公務(wù)用車管理

第六條 公務(wù)用車是指各單位用于開展正常業(yè)務(wù)所需車輛；公務(wù)用車管理是指領(lǐng)導(dǎo)干部開展公務(wù)活動(dòng)用車的配備、運(yùn)行管理和處置。配備是指車輛的購(gòu)置（租賃）、更新；運(yùn)行管理是指車輛的保養(yǎng)、維修以及日常使用的管理；處置是指車輛的報(bào)廢、變價(jià)出售等。

第七條 各單位公務(wù)用車應(yīng)本著嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控?cái)?shù)量的原則合理配備，領(lǐng)導(dǎo)干部不得配備專用車輛；公務(wù)用車購(gòu)置總價(jià)原則上不得超過20萬(wàn)元，不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)車，不得增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。

第八條 各單位辦公室負(fù)責(zé)公務(wù)用車的保養(yǎng)、維修及日常調(diào)撥，對(duì)公務(wù)用車使用所發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、車船使用費(fèi)、燃油費(fèi)、停車費(fèi)及路橋費(fèi)等運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行核算，在預(yù)算內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部不得因私使用公務(wù)用車，確因個(gè)人原因需要使用的，按照有償使用的原則，個(gè)人承擔(dān)全部費(fèi)用。

第十條 各單位公務(wù)用車非工作時(shí)間停放在指定車位,每周五下班后將鑰匙上交辦公室統(tǒng)一管理，因特殊公務(wù)需要使用的,提前申請(qǐng),并做好用車審批登記手續(xù)。

第十一條 公務(wù)用車的報(bào)廢和變價(jià)出售，按有關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。

第三章 通信管理

第十二條 通信管理是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因公務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的通信費(fèi)用的管理。

第十三條 通信費(fèi)主要是指領(lǐng)導(dǎo)干部履行工作職責(zé)時(shí)所發(fā)生的移動(dòng)、住宅通信費(fèi)。

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部通信費(fèi)用嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)在限額范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,超額部分個(gè)人承擔(dān)。第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部工作發(fā)生變動(dòng)時(shí),及時(shí)調(diào)整通信費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);退休、調(diào)離人員不再為其承擔(dān)通信費(fèi)。

第四章 業(yè)務(wù)招待管理

第十六條 業(yè)務(wù)招待管理是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的接待客戶、合作方以及其他外部關(guān)系人員活動(dòng)和費(fèi)用的管理。

第十七條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)用主要包括宴請(qǐng)、接待、禮品等費(fèi)用。

第十八條 用于業(yè)務(wù)接待的茶葉、酒水、飲料等統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)購(gòu)買、保管、發(fā)放及費(fèi)用控制，本著節(jié)儉、合理、必需的原則，不得突破費(fèi)用預(yù)算限額。

第十九條 重大節(jié)、假日期間舉行對(duì)外聯(lián)誼活動(dòng)所需費(fèi)用，或舉辦大型活動(dòng)的費(fèi)用應(yīng)按預(yù)算由辦公室和財(cái)務(wù)部門集中管理，聯(lián)合控制。

第二十條 設(shè)有職工餐廳的單位，業(yè)務(wù)招待盡量安排在本單位職工餐廳，標(biāo)準(zhǔn)為日常工作餐；無職工餐廳或確因工作需要須外出招待的，按以下原則和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，招待費(fèi)用總額原則上不得突破全年總收入的5‰。

（二）業(yè)務(wù)招待用餐嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，酒水費(fèi)用 不得超過總費(fèi)用的30%，工作餐原則上不安排酒水。

（三）嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。

（四）外出招待實(shí)行專項(xiàng)申請(qǐng)制度。副職及以下管理人員必須事前向辦公室公司提出申請(qǐng)，填寫《因公招待用餐申批單》，說明事由和限額，上報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批。

凡違反上述標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)接待的，超出部分費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)費(fèi)用。

第二十一條 接待費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)：

（一）各單位主要負(fù)責(zé)人接待的重要來賓，用餐標(biāo)準(zhǔn)按照100元/人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（二）副職接待的相關(guān)人員，按照60-80元/人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（三）中層管理人員接待的業(yè)務(wù)來往人員，按照40-60元/人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其它一般性業(yè)務(wù)接待安排員工工作餐；

（四）會(huì)議、培訓(xùn)用餐按照每人每餐30-40元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)行按年預(yù)算、季度控制的管理模式，原則上不得突破。

第二十二條 不得以其它任何名目向子公司或部門轉(zhuǎn)嫁各項(xiàng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)用。

第五章 差旅管理

第二十三條 差旅管理是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的國(guó)內(nèi)、國(guó)（境）外差旅活動(dòng)和費(fèi)用的管理。

第二十四條 各單位要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，按照預(yù)算嚴(yán)格管理差旅費(fèi)用。

第二十五條 差旅費(fèi)開支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。

（一）差旅活動(dòng)使用交通工具必須本著節(jié)儉高效的原則，根據(jù)職務(wù)和工作需要選擇適當(dāng)?shù)慕煌üぞ?，原則上以火車軟座、輪船二等艙、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙為主，超標(biāo)使用不予報(bào)銷；

（二）住宿費(fèi)必須憑賓館、招待所正式發(fā)票（稅務(wù)部門認(rèn)可的收據(jù)和電腦打印的發(fā)票）報(bào)銷；

（三）出差人員參加會(huì)議，由會(huì)議組織單位統(tǒng)一安排食宿的，可憑發(fā)票按實(shí)報(bào)銷；

（四）出差人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi)，不分途中和住勤，每人每天（按自然天數(shù)計(jì)算）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為60元。第二十六條 各單位不得以其他任何名目向子公司或部門轉(zhuǎn)嫁各項(xiàng)差旅費(fèi)用。

第六章 預(yù)算管理

第二十七條 各單位財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)的預(yù)算管理，每年初編制相關(guān)預(yù)算方案并報(bào)黨委會(huì)批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)送公司紀(jì)委備案。

第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編制要遵循以下原則：

（一）適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履行工作職責(zé)的需要；

（二）符合領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)總體水平與公司經(jīng)營(yíng)收入成本費(fèi)用相適應(yīng)的要求；

（三）保證職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案的全面性、正確性和嚴(yán)肅性。

第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案在執(zhí)行過程中，預(yù)算方案編制的基本條件發(fā)生重大變化的，必須經(jīng)黨委會(huì)討論后方可對(duì)預(yù)算方案予以調(diào)整，并報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委備案。

第七章 監(jiān)督管理

第三十條 各單位相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，并監(jiān)督職務(wù)消費(fèi)過程。第三十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)過程要接受職工群眾監(jiān)督，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

第三十二條 積極配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)消費(fèi)管理方面的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

第三十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)，情節(jié)輕微的給予警告談話處分；情節(jié)較為嚴(yán)重的給予調(diào)離崗位的處分；情節(jié)相當(dāng)嚴(yán)重的，給予降職或免職的處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附則

第三十四條 本辦法由集團(tuán)公司紀(jì)委、辦公室、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

中共濟(jì)南市投資控股有限公司紀(jì)律檢查委員會(huì)

2013年12月16日印發(fā)

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)總結(jié)講話

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒，XX書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、肯定成績(jī)，正視不足，堅(jiān)定必勝的信心和決心

今年以來，在縣委的科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭苦干、狠抓落實(shí)、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，縱觀前三季度工作，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）主要指標(biāo)高幅增長(zhǎng)。1-8月份財(cái)政收入完成1.9億元，占任務(wù)目標(biāo)的84.3%，同比增長(zhǎng)49.5%，超任務(wù)目標(biāo)34個(gè)百分點(diǎn)，超市平均水平17.6個(gè)百分點(diǎn)；其中一般預(yù)算收入完成1.2億元，占任務(wù)目標(biāo)的94.1%，同比增長(zhǎng)64.7%，超任務(wù)目標(biāo)49.3個(gè)百分點(diǎn)，超市平均水平22.1個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4376元，同比增長(zhǎng)36.5%，超市平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)在崗職工平均工資11807元，同比增長(zhǎng)17.7%，超市平均水平6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資總額達(dá)到320萬(wàn)美元，超任務(wù)目標(biāo)20萬(wàn)美元。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.5億元，同比增長(zhǎng)20.3%，超市核任務(wù)1.3個(gè)百分點(diǎn)，超市平均增速3.9個(gè)百分點(diǎn)；1-8月份完成項(xiàng)目投資5.4億元，占年計(jì)劃的102%，其中省重點(diǎn)蒙牛PET項(xiàng)目完成投資3億元，占年計(jì)劃的140%，泰興二期、德勝蓮眾兩個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。建成了1個(gè)小麥高產(chǎn)萬(wàn)畝示范方和1個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建鄉(xiāng)，小麥平均畝產(chǎn)分別達(dá)到了551.6公斤和520.1公斤，在保定市高產(chǎn)創(chuàng)建排名中分列第一名和第二名。蔬菜種植總面積達(dá)8.5萬(wàn)畝，已建成多個(gè)蔬菜專業(yè)村和示范園區(qū)。

（四）三年上水平工作深入開展。第一城、宏屹國(guó)際城、紫光竹閣等高標(biāo)準(zhǔn)生活小區(qū)正在建設(shè)；保阜、京珠高速引線路燈安裝完成，正在進(jìn)行人行道、綠化等附屬工程建設(shè)；總投資1200萬(wàn)元的公仆園基本竣工；完成了陽(yáng)光大街戶外廣告牌匾的專項(xiàng)整治；對(duì)全縣28.9公里道路進(jìn)行了綠化，107國(guó)道城建段南側(cè)大型景觀燈安裝完成，城市環(huán)境明顯改觀。

（五）民生和社會(huì)事業(yè)亮點(diǎn)紛呈?？偼顿Y1630萬(wàn)元的老年福利綜合服務(wù)中心一期工程基本完工，即將實(shí)現(xiàn)入住，投資2500萬(wàn)元的二期工程計(jì)劃近期動(dòng)工；403套保障性住房全部開工建設(shè)，其中保障性住房小區(qū)主體已竣工，這項(xiàng)工作走在了全市前列；總投資1354.9萬(wàn)元的田莊水廠土建工程完工，正在購(gòu)置與安裝設(shè)備；中高考再創(chuàng)佳績(jī)，中考成績(jī)總平均分居全市第二，高考本一上線335人，本二以上上線610人，穩(wěn)居全市第一平臺(tái)；新城區(qū)小學(xué)、特教學(xué)校和郭村小學(xué)建設(shè)有序推進(jìn)；醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步進(jìn)行，總投資3810萬(wàn)元的縣醫(yī)院綜合病房樓主體已完工，正在進(jìn)行裝修；社會(huì)局面更加穩(wěn)定和諧，人們生活更加幸福。

面對(duì)成績(jī)，我們不能盲目樂觀，要保持清醒的頭腦，應(yīng)該看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少亟待解決的問題，部分指標(biāo)還沒有完成，有些工作推進(jìn)力度還不夠。主要表現(xiàn)為：

一是地區(qū)生產(chǎn)總值增速低。前兩個(gè)季度，地區(qū)生產(chǎn)總值完成18.8億元，同比增長(zhǎng)9.1%，低于市核指標(biāo)1.9個(gè)百分點(diǎn)，低于市平均增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)增加值分別為4.9、9.4和4.5億元，分別增長(zhǎng)7.4 %、12.7 %和4.9%，三次產(chǎn)業(yè)比為25.8:50.3:23.9，結(jié)構(gòu)不盡合理。具體來看，一產(chǎn)增速排位在全市一直比較靠前，增長(zhǎng)空間較小，三產(chǎn)增速歷來不是很高，短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，GDP增速主要是依賴二產(chǎn)的增長(zhǎng)，而今年規(guī)模以下工業(yè)及建筑業(yè)增長(zhǎng)很不穩(wěn)定，影響了二產(chǎn)的增長(zhǎng)，再加上固定資產(chǎn)投資增速較低，直接影響GDP的增長(zhǎng)。

二是固定資產(chǎn)投資增速低。固定資產(chǎn)投資完成16.1億元，同比增長(zhǎng)23.5%，低于市核指標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)，低于市平均增速5個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是：部分已立項(xiàng)、審批或備案的項(xiàng)目因沒有土地指標(biāo)未

能開工，致使新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)少，投資后勁不足。1-7月份，全縣施工項(xiàng)目55個(gè)，同比減少4個(gè)，其中本年新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)僅為13個(gè)，同比下降55.4%。客觀原因是，今年項(xiàng)目計(jì)劃總投資起點(diǎn)提高，部分小項(xiàng)目因達(dá)不到投資額而未能入統(tǒng)。

三是社會(huì)消費(fèi)品零售額增速低。1-8月份，社

會(huì)消費(fèi)品零售額完成5.6億元，同比增長(zhǎng)17%，低于市核指標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是，部分規(guī)模以上商業(yè)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)嚴(yán)重偏低，直接造成社會(huì)消費(fèi)品零售額增速降低。

另外由于入統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)提高，我縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)沒有一個(gè)達(dá)到入統(tǒng)要求。

二、明確重點(diǎn)，全力沖刺，超額完成全年各項(xiàng)任務(wù)

現(xiàn)在距年底只有三個(gè)多月的時(shí)間，各級(jí)各部門要搶時(shí)間、拼進(jìn)度，大干三個(gè)月，奮戰(zhàn)四季度，要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、數(shù)字意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，努力超額完成全年各項(xiàng)任務(wù)。

（一）全面提升指標(biāo)增速，確保完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“一保兩超一進(jìn)位”要求，緊緊盯住任務(wù)目標(biāo)，對(duì)完成任務(wù)有一定難度的指標(biāo)，要安排領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，隨時(shí)掌控運(yùn)行情況，確保按時(shí)按質(zhì)完成。要盯緊新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的申報(bào)工作，一方面要應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不遺不漏，另一方面要加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，深挖企業(yè)潛力，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，使更多企業(yè)達(dá)到入統(tǒng)規(guī)模，確保完成全年新增4個(gè)的工作目標(biāo)。要進(jìn)一步加大增收節(jié)支力度，加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，嚴(yán)厲打擊偷、漏、騙稅行為，壓縮一般性財(cái)政開支，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理和監(jiān)督檢查。同時(shí)相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，摸實(shí)摸透考核細(xì)則，做好三季度數(shù)據(jù)統(tǒng)報(bào)和迎接年底考核工作，力爭(zhēng)為全年的目標(biāo)任務(wù)完成和排位打下一個(gè)好基礎(chǔ)。完成情況較好的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要再接再厲，爭(zhēng)取多超、多做貢獻(xiàn)。完成有一定難度的要加力追趕，縮小差距，盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。剛才，莫部長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于對(duì)2011市核指標(biāo)任務(wù)分解進(jìn)行修訂的通知》，這是根據(jù)市委、市政府考核指標(biāo)的變化而做的調(diào)整，今年我們的目標(biāo)就是要確保實(shí)現(xiàn)三連冠，確保實(shí)績(jī)突出縣，所以我們承擔(dān)的各項(xiàng)指標(biāo)都要排在全市前8名。承擔(dān)市核指標(biāo)的部門要采取有力措施，查漏補(bǔ)缺，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的綜合部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度、參謀服務(wù)的作用，要及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)提出參考意見，確保實(shí)現(xiàn)完成、進(jìn)位的雙重目標(biāo)。

（二）全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。GDP增速關(guān)系到我縣能否實(shí)現(xiàn)“一?！蹦繕?biāo)，而目前我縣GDP增速放緩，主要原因就在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，對(duì)此我們要有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，務(wù)必堅(jiān)定加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。一是加大項(xiàng)目服務(wù)力度。要搞好大項(xiàng)目的服務(wù)，對(duì)省重點(diǎn)蒙牛PET項(xiàng)目要抽調(diào)精干力量，深入施工一線，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，加快項(xiàng)目建設(shè)，年底前必須竣工投產(chǎn)；對(duì)已進(jìn)行試生產(chǎn)的泰興二期和德勝蓮眾項(xiàng)目，要強(qiáng)化運(yùn)行分析與監(jiān)測(cè)，搞好服務(wù)保障，促其盡快正式生產(chǎn)，努力在年底前達(dá)到最大產(chǎn)能；對(duì)爭(zhēng)取到土地指標(biāo)的電動(dòng)客車、天宏果蔬項(xiàng)目要在國(guó)慶節(jié)前開工建設(shè)，爭(zhēng)取年底前土建工程竣工；對(duì)正在建設(shè)的多晶硅項(xiàng)目要抓住當(dāng)前秋天氣候較好便于施工的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)調(diào)度，加快推進(jìn)，確保如期竣工，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)；對(duì)正在謀劃的項(xiàng)目，要落實(shí)專人，落實(shí)責(zé)任，做好前期準(zhǔn)備工作，能夠年內(nèi)開工的確保年內(nèi)開工建設(shè)。二是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要從硬件和軟件兩個(gè)方面加強(qiáng)“一區(qū)四園”建設(shè)，夯實(shí)招商基礎(chǔ)。硬件上，景觀大道附屬設(shè)施要在國(guó)慶節(jié)前掃尾，綠化年底前完工，污水處理廠要盡快開工，園區(qū)供水廠年底要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供水，園區(qū)辦、商務(wù)等部門要盯死任務(wù)，加大工作力度，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，確保經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)入省級(jí)工業(yè)園區(qū)行列。軟件上，充分發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)職能，進(jìn)一步完善“領(lǐng)辦制”和“代辦制”，為企業(yè)提供“一條龍”服務(wù)和“一站式”審批，讓企業(yè)落得住、發(fā)展好。園區(qū)管委會(huì)要科學(xué)制定項(xiàng)目入園標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先安排投資規(guī)模大、科技含量高、附加值高、排放量小的項(xiàng)目入園。三是千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目。望都要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)就是在項(xiàng)目，所以我們年年講、月月講、天天講、時(shí)時(shí)講，就是要?jiǎng)訂T一切可以動(dòng)員的力量，全民招商、以商招商。要發(fā)揮身優(yōu)勢(shì)，利用各種渠道，把望都的優(yōu)勢(shì)、政策、環(huán)境宣傳出去，加強(qiáng)與國(guó)字號(hào)、中字號(hào)等對(duì)望都發(fā)展有支撐作用的大企業(yè)接觸溝通、尋求合作，同時(shí)進(jìn)一步提高優(yōu)惠條件和獎(jiǎng)勵(lì)政策，重點(diǎn)引進(jìn)高科技、高環(huán)保、高效益、高稅收的項(xiàng)目。項(xiàng)目要大而精、不能小而全，力求招一個(gè)大企業(yè)就提升一次產(chǎn)業(yè)檔次。今天上午，我們對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了觀摩，總體感覺是項(xiàng)目建設(shè)良好。近年來，縣委、縣政府實(shí)施“工業(yè)立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，引進(jìn)了一大批發(fā)展前景大、附加值高、低排放、低耗能、有后勁的項(xiàng)目，這更加堅(jiān)定了我們上項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心和決心。但是，也發(fā)現(xiàn)有些項(xiàng)目偏小，沒有后勁，不符合科學(xué)發(fā)展的理念，甚至有些項(xiàng)目不符合國(guó)家政策規(guī)定，這就更進(jìn)一步的要求我們解放思想，下大力氣，出重拳，抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。四是下大力破解瓶頸制約。我縣有部分項(xiàng)目因沒有土地指標(biāo)而不能開工，土地勢(shì)更加嚴(yán)峻。我們要一方面盯住現(xiàn)有的土地指標(biāo)，引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保被列入省重點(diǎn)項(xiàng)目；另一方面要梳理現(xiàn)有土地資源，要把有限的資源用在更適合的項(xiàng)目，更適合的企業(yè)上。對(duì)沒有履行承諾，沒按要求立項(xiàng)、達(dá)產(chǎn)而占有土地資源的企業(yè)，限期整改，整改不力的依法收回土地使用權(quán)。在解決資金問題上，進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系和溝通，推介優(yōu)質(zhì)客戶，調(diào)動(dòng)金融部門的積極性，爭(zhēng)取更多資金支持，同時(shí)積極引導(dǎo)骨干企業(yè)吸收民資參股，進(jìn)一步拓寬融資渠道。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，再造農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要在保持和鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，抓住機(jī)遇，把握方向，再造望都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。一是提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)科技含量。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，培育壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)設(shè)施蔬菜種植面積要達(dá)到3.5萬(wàn)畝，要發(fā)揮好安樂莊日光溫室基地的帶動(dòng)作用，促其上規(guī)模，上檔次，年底要達(dá)到1000畝。要以規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖為重點(diǎn)，通過推廣優(yōu)良畜禽品種和養(yǎng)殖技術(shù)，加快畜牧業(yè)發(fā)展，不斷提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重。二是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，完成節(jié)水灌溉面積5.2萬(wàn)畝。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目，修建農(nóng)田道路、防滲壟溝、打機(jī)井、平整土地，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用水平。三是努力增加農(nóng)民收入。扎實(shí)做好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼落實(shí)到位。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民4500人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5.2萬(wàn)人次以上。加大農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三項(xiàng)措施的落實(shí)力度，嚴(yán)厲打擊各類拖欠農(nóng)民工工資行為，切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。四是抓好秋收秋種工作。秋收馬上開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)農(nóng)資，做好玉米收獲和小麥備播工作。既要確保玉米豐產(chǎn)豐收，又要確保秋種質(zhì)量。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，加快“三年上水平”步伐。按照省、市要求，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是新城區(qū)建設(shè)作為今年“三年上水平”的重點(diǎn)工程，不斷完善城市功能，提高城市品位。一是高起點(diǎn)規(guī)劃。堅(jiān)持“以人為本”的思想，按照“生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、典雅精致、功能齊全”的理念，把城市所有土地的開發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下，對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細(xì)規(guī)劃，要充分體現(xiàn)出歷史文化底蘊(yùn)、自然風(fēng)貌特色和現(xiàn)代化氣息。二是加快新城區(qū)建設(shè)。年內(nèi)，確保公檢法辦公大樓完工，新城區(qū)城市廣場(chǎng)要抓緊建設(shè)，盡快完善新城區(qū)小學(xué)、易購(gòu)商城等項(xiàng)目手續(xù)，決不能耽誤工程啟動(dòng)建設(shè)。三是抓好城建管理工作。首先要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃執(zhí)法。城區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁私搭亂建，對(duì)不符合規(guī)劃要求的建筑要一律取締拆除，特別是針對(duì)新修建的復(fù)興街，城建、規(guī)劃和執(zhí)法辦要按照規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)管理，嚴(yán)禁道路兩側(cè)搭建簡(jiǎn)易門臉。其次要抓好建筑市場(chǎng)整頓。要按照市委、市政府要求，搞好違法建筑整治活動(dòng)，對(duì)違規(guī)、不按要求的要依法進(jìn)行處理，該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)，該停工的停工。特別是要警惕建筑市場(chǎng)和建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，各職能部門要早安排早部署早預(yù)防，決不能因拖欠農(nóng)民工工資而發(fā)生上訪現(xiàn)象。最后要抓好城容城貌的規(guī)范化管理。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法檢查力度，保持縣城的整潔、有序、宜居，電力和城建部門要保證國(guó)慶前縣城所有路燈亮起來，營(yíng)造出濃厚的節(jié)日氣氛，同時(shí)要注意節(jié)電和節(jié)能。努力讓縣城24小時(shí)凈化、美化、暢化和亮化。

（五）高度重視改善民生，努力構(gòu)建平安和諧望都。加快落實(shí)年初《政府工作報(bào)告》制定的八件民生實(shí)事。截至目前，八件實(shí)事特別是個(gè)別工作有欠賬的，承辦單位要逐項(xiàng)拉出清單，查缺補(bǔ)漏，跟蹤推進(jìn)，抓好落實(shí)，確保承諾事項(xiàng)如期完成。繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，切實(shí)抓好新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作，最大限度提高城鄉(xiāng)居民參保率。保障性住房，要確保年底前竣工，明年5月入住。毫不松懈地抓好人口計(jì)生工作，堅(jiān)決遏制違法生育，降低出生性別比，確保取得好名次。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，確保全縣大局穩(wěn)定。同時(shí)，要做好冬季居民取暖、扶貧濟(jì)困以及教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)工作，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。

（六）密切關(guān)注安全生產(chǎn)和食品藥品安全。這段時(shí)間，地溝油、瘦肉精等食品安全事件頻頻發(fā)生，給我們敲響了警鐘。對(duì)此，我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能有僥幸心理和麻痹思想。一是要高度重視安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)開展隱患排查、行政執(zhí)法活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公共聚集場(chǎng)所和加油站點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，確保省市黨代會(huì)和國(guó)慶期間不發(fā)生任何安全事故。二是始終如一地抓好食品藥品安全工作。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大奶牛、生豬、蛋雞等養(yǎng)殖場(chǎng)和餐飲單位的監(jiān)督管理，從生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)口，絕不允許問題產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)全縣中小學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂的衛(wèi)生管理工作，確保不出現(xiàn)問題。

（七）進(jìn)一步提高畜牧規(guī)范化養(yǎng)殖水平。我縣是畜牧養(yǎng)殖大縣，畜牧事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，此項(xiàng)工作必須抓好。畜牧部門要完善畜牧業(yè)規(guī)范養(yǎng)殖措施，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一飼養(yǎng)的模式，積極推行良種、良舍、良料、良法、良醫(yī)的綜合配套技術(shù)，使養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和科學(xué)發(fā)展。各養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)按要求對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行改造，養(yǎng)殖場(chǎng)必須設(shè)消毒池、消毒通道，并有效利用。要對(duì)出入養(yǎng)殖場(chǎng)人員、車輛進(jìn)行監(jiān)督、記錄，拒絕消毒、記錄的堅(jiān)決不予進(jìn)場(chǎng)。加強(qiáng)獸醫(yī)獸藥管理，配套規(guī)范的獸醫(yī)室，專設(shè)獸醫(yī)要對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)用藥負(fù)責(zé)，對(duì)使用的藥品要有進(jìn)藥用藥記錄，堅(jiān)決杜絕使用違禁藥品。養(yǎng)殖場(chǎng)要按照畜牧法和各項(xiàng)規(guī)范要求盡快完善養(yǎng)殖檔案，奶牛場(chǎng)要做好生鮮乳收購(gòu)、銷售和檢測(cè)等記錄，其他養(yǎng)殖場(chǎng)也要做好相應(yīng)的記錄工作，確保不出問題。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位，科學(xué)謀劃今后一段時(shí)期工作

馬上要進(jìn)入第四季度，我們必須立即行動(dòng)，在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，及早謀劃明年乃至今后一段時(shí)期的工作，努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（一）謀劃好各項(xiàng)工作。一是謀劃一批好項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資源依賴度低、生態(tài)環(huán)境影響小、帶動(dòng)能力強(qiáng)”的原則，來謀劃項(xiàng)目，深入挖掘明年乃至今后一段時(shí)期的發(fā)展?jié)摿?。二是謀劃一批城市建設(shè)項(xiàng)目。我縣城市化率相對(duì)較低，功能還不夠完善，承載能力還不夠強(qiáng)，城市品位還不高，舊城改造和新城區(qū)開發(fā)的潛力巨大。要按照“北商業(yè)服務(wù)，南政治文化，東工業(yè)生產(chǎn)”的城市發(fā)展布局，興物流、建市場(chǎng)，謀劃好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，全力打造現(xiàn)代物流基地與服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，著力解決三產(chǎn)比重低的問題；要圍繞新城區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃一批商貿(mào)流通、市政設(shè)施、公益性事業(yè)等城市項(xiàng)目，加快城市化進(jìn)程。三是謀劃一批新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，謀劃一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)生態(tài)型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；圍繞辣椒、蔬菜、糧食等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，謀劃一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。圍繞農(nóng)村社區(qū)化，謀劃一批農(nóng)村公路改造、沼氣、環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，打造城鄉(xiāng)特色項(xiàng)目。四是謀劃一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的關(guān)系，要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這一主題，圍繞教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等關(guān)系群眾切身利益的問題來謀劃各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高全縣人民的幸福指數(shù)。

（二）謀劃好辣椒產(chǎn)業(yè)。我縣的辣椒產(chǎn)業(yè)歷史悠久，和四川成都、山東益都并稱三大辣都，有500年的種植歷史。在歷屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力支持下，辣椒產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，影響力也在不斷擴(kuò)大和顯現(xiàn)。但是辣椒業(yè)的發(fā)展與三大辣都之一的名聲相比，無論在規(guī)模、產(chǎn)業(yè)以及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和貢獻(xiàn)上都不太相稱。我縣有雄厚的歷史，交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，辣椒發(fā)展?jié)摿涂臻g還很大，辣椒也是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，望都辣椒的牌子不能丟，我們有責(zé)任和義務(wù)把辣椒產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做深。一是在種植規(guī)模上要有所突破。發(fā)展好望都辣椒產(chǎn)業(yè)，利用好國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品稱號(hào)，需要我們下大力氣。一方面，辣椒的種植面積要達(dá)到一定規(guī)模，目前種植面積雖然已達(dá)到3.5萬(wàn)畝，但這還不夠，還要繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模。另一方面，望都辣椒500多年的歷史，特有的土壤、水和氣候等生產(chǎn)條件，獨(dú)特的口感、品質(zhì)等是其他地方辣椒無法相比的，這種優(yōu)質(zhì)辣椒只有望都才能生產(chǎn)，這些要著重對(duì)外進(jìn)行宣傳。二是要有大的全國(guó)性的辣椒交易市場(chǎng)。目前，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)辣椒也是情有獨(dú)鐘，而主產(chǎn)地僅有中國(guó)和印度。我們要利用好這個(gè)機(jī)遇，把辣椒交易規(guī)模做大，爭(zhēng)取建成全國(guó)甚至世界級(jí)的辣椒初、高級(jí)產(chǎn)品和其他辣制品加工、交易中心。招商、發(fā)改等項(xiàng)目部門要負(fù)責(zé)謀劃包裝大的辣椒項(xiàng)目，包裝好后進(jìn)行招商，不管需要多少年，需要幾任領(lǐng)導(dǎo)班子的努力，都要堅(jiān)持把望都辣椒做大做強(qiáng)。三要培養(yǎng)1-2個(gè)叫得響的品牌。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有所作為，要敢想敢干，要有走向全國(guó)走向世界的胸懷氣魄，把辣椒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包裝好、宣傳好，同時(shí)積極引入大的財(cái)團(tuán)投資開發(fā)望都辣椒，打造知名辣椒品牌，做大望都辣椒產(chǎn)業(yè)。

（三）謀劃好旅游業(yè)。望都雖然沒有得天獨(dú)厚的旅游資源，但是我們可以發(fā)展小旅游，把現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源、孫氏太極文化和辣椒文化充分利用起來，多角度進(jìn)行包裝，打造幾個(gè)好的生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光旅游點(diǎn)，吸引有投資潛力的企業(yè)家來望都。打造“一紅一白”兩大特色產(chǎn)業(yè)旅游，開發(fā)辣椒觀光采摘、蒙牛生產(chǎn)車間、養(yǎng)殖牧場(chǎng)參觀等項(xiàng)目，把綠化基地打造成集觀光農(nóng)業(yè)、珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)等為特色的生態(tài)觀光旅游點(diǎn)。在明年的工作計(jì)劃中要將旅游發(fā)展謀劃進(jìn)去。

四、完善機(jī)制，創(chuàng)新手段，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)

完成全年任務(wù)目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，能否打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，狠抓落實(shí)，集中全力攻堅(jiān)推進(jìn)。

一是扣緊目標(biāo)抓落實(shí)。必須按照市委市政府相關(guān)要求，扣緊縣委、縣政府決策部署，做到“服從無條件，執(zhí)行無借口，落實(shí)無理由”，不折不扣地抓好貫徹執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要將今年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)分解到周、分解到天，細(xì)化到每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)，明確到每一位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)崗位和具體責(zé)任人，做到層層詳實(shí)、級(jí)級(jí)細(xì)化、件件具體。務(wù)必在完成任務(wù)目標(biāo)上出真招，見實(shí)效。

二是明確責(zé)任抓落實(shí)。各項(xiàng)工作既要做到“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，又要體現(xiàn)分工不分家，互相溝通協(xié)調(diào)、互相支持配合，心往一處想，勁往一處使，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、失職缺位現(xiàn)象。

三是創(chuàng)新方法抓落實(shí)。一方面要把握好工作節(jié)奏。當(dāng)前，望都正處于發(fā)展的加速期、黃金期，也是矛盾的高發(fā)期、凸顯期，對(duì)此我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。在工作推進(jìn)中，要把握好工作節(jié)奏，堅(jiān)持有序推進(jìn)。另一方面，要實(shí)干加巧干。著眼于年終各項(xiàng)考核目標(biāo)，在苦干實(shí)干的同時(shí)，切實(shí)做好與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，科學(xué)合理地做好考核數(shù)據(jù)的匯總、上報(bào)，把我們的亮點(diǎn)、成績(jī)?nèi)鐚?shí)反映上去，爭(zhēng)取年底有一個(gè)好的結(jié)果。

四是嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí)?？h委縣政府將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的督促檢查、目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。兩辦督查室要切實(shí)深入一線，真督真查，找問題、抓關(guān)鍵，對(duì)重點(diǎn)工程要一月一調(diào)度，一周一通報(bào)；對(duì)存在的問題要盯住不放，跟蹤問效問責(zé)。年底，縣委縣政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該亮黃牌的亮黃牌。用職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、有序高效的管理機(jī)制保障發(fā)展。

同志們，望都的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們不能有絲毫懈怠，必須時(shí)刻緊繃加快發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位這根弦，以必勝的信念、決戰(zhàn)的姿態(tài)、過硬的措施、頑強(qiáng)的作風(fēng)，凝神聚力，眾志成城，打好第四季度攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力奪取“十二五”開門紅，全力打造富裕、生態(tài)、文明、和諧、幸福的新望都！

第五篇：紀(jì)委書記在縣領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì)講話

文章標(biāo)題：紀(jì)委書記在縣領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì)講話

縣委常委、紀(jì)委書記

各位家屬，同志們：

在春節(jié)即將來臨之際，我們?cè)谶@里召開部分領(lǐng)導(dǎo)干部家屬“賢內(nèi)助”代表座談會(huì)，目的就是通過動(dòng)員廣大領(lǐng)導(dǎo)干部家屬積極行動(dòng)起來，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!]發(fā)揮好家屬“賢內(nèi)助”的監(jiān)督作用，以夫妻間和諧的關(guān)系促進(jìn)家庭的和諧，筑牢家庭拒腐防變的思想道德防線，為全面推進(jìn)我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為構(gòu)建“富裕、文明、生態(tài)、和諧”的___，營(yíng)造扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的社會(huì)環(huán)境。

各位家屬，一年來，我們針對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題，切實(shí)采取了有效措施，扎扎實(shí)實(shí)開展了法律法規(guī)教育、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、廉政談話、誡勉談話、組織談話、廉政鑒定、廉政承諾、述職述廉、召開民主生活會(huì)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、嚴(yán)格責(zé)任追究、加大案件查處力度、進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂等工作，反腐敗三項(xiàng)任務(wù)取得了階段性成效。為我縣實(shí)現(xiàn)鞏固成果、加快發(fā)展提供了政治和紀(jì)律保證。全縣呈現(xiàn)出一派經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、鄉(xiāng)風(fēng)文明的景象，2006年縣內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)24.57億元，同比增25；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資13.8億元，增43；地方財(cái)政收入1.87億元，增16.1；社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.56億元，增12.9；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9188元，增13；農(nóng)民人均純收入2886元，增7.4。各方面的積極性得到充分調(diào)動(dòng)，內(nèi)外關(guān)系進(jìn)一步理順，全縣上下形成人心穩(wěn)定、人心思進(jìn)、齊心協(xié)力謀求發(fā)展的良好局面。

這些成績(jī)的取得，是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果，是“賢內(nèi)助”們?cè)跇?gòu)建和諧家庭、把好家庭廉潔關(guān)、支持配偶在各自崗位上廉潔自律、勤奮工作作出貢獻(xiàn)的結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)家屬、同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！

下面，我講三個(gè)問題。

一、當(dāng)好“賢內(nèi)助”，把好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬，外人看起來似乎很榮耀，其實(shí)大家吃的苦比一般人要多得多。不少領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”，平時(shí)事情多，工作忙，主要精力都用在工作上。家庭的擔(dān)子不可避免地落到了家屬的身上，上要照顧老人，下要照料孩子的學(xué)習(xí)、生活，絕大部分家屬自己還要工作。對(duì)此，絕大多數(shù)家屬都能給予理解，不僅沒有埋怨愛人，而且主動(dòng)做好家務(wù)，幫助愛人解除后顧之憂，讓愛人有足夠的精力投入工作，體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德和吃苦奉獻(xiàn)精神。我們有不少家屬不僅主動(dòng)承擔(dān)家務(wù)，而且還善于做思想工作，在家庭助廉方面做得很不錯(cuò)，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。我們有的干部家庭，困難比較多，負(fù)擔(dān)比較重，有的家屬還下崗在家，經(jīng)濟(jì)上并不寬裕。面對(duì)這些矛盾和問題，作為家屬，能夠清白做人，安于清貧，不提什么過分的要求。絕大多數(shù)干部的家屬，在財(cái)物面前能夠做到不動(dòng)心、不伸手，面對(duì)送上門的禮品、禮金，能夠堅(jiān)決拒收。很多家屬，遇到熟人托自己找愛人辦事，都能堅(jiān)持原則予以回絕，不去干涉愛人的工作，為愛人把好了第一道關(guān)口，使愛人能夠?qū)Ｐ墓ぷ?。所以說，當(dāng)好“賢內(nèi)助”，把好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔關(guān)，既關(guān)系到構(gòu)建和諧___的大局，也關(guān)系每個(gè)家庭的幸福美滿。

首先，從對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)的角度講，家屬應(yīng)該幫助領(lǐng)導(dǎo)干部把好廉潔關(guān)。我們按照中央、省、市的要求，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度，每年都查處一批腐敗案件。2006年共立案查處x件x人，審結(jié)x件x人，其中：開除黨籍x人，留黨察看x人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告x人，黨內(nèi)警告x人，留黨察看、行政撤職“雙處分”x人。涉及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)x人，一般干部、職工x人，村干部x人，其他人員x人。案件查處為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失87萬(wàn)余元。扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，開展自查自糾和專項(xiàng)督促檢查，查處商業(yè)賄賂案件x件x人，遏制了商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭。這些數(shù)字同時(shí)也說明了我們的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自身還不夠廉潔，家屬廉政關(guān)把得還不夠好。這些在金錢面前栽倒的干部不是沒有能力、沒有水平，有的人也曾為黨和人民的事業(yè)做了許多工作，作出過不少貢獻(xiàn)，但功不抵過，紀(jì)律、法律是無情的。應(yīng)該說，組織上培養(yǎng)一個(gè)干部很不容易，需要幾年、幾十年的時(shí)間。從一名普通的農(nóng)民、工人、學(xué)生、戰(zhàn)士，一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，這需要組織上花費(fèi)多少心血，本人付出多少努力，家庭付出多少支持啊。但失去卻很容易，有的人是一念之差，一失足成千古恨，從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部一下子變成階下囚，這個(gè)落差太大了，無論從你們家屬的感情來看，還是從組織上對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的感情來看，都是十分惋惜的。

“人非草木，孰能無情?！蔽易鳛橐幻o(jì)委書記，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，遇到這樣的事情心情

還是很沉重的?？梢哉f，我最不愿意看到的就是領(lǐng)導(dǎo)干部“倒”下去，我們紀(jì)委從來都不是以查處了多少干部論英雄，而是始終遵循能教育幫助的決不組織處理，能組織處理的決不紀(jì)律處理，能紀(jì)律處理的決不法律處理這樣一個(gè)原則，最大限度地保護(hù)和挽救干部。一些領(lǐng)導(dǎo)干部倒下去不僅僅對(duì)干部本人，而且對(duì)組織、對(duì)家庭都是損失。一句俗話說得好，為人不做虧心事，半夜

敲門心不驚。你為人民服務(wù)、廉潔自律、不違紀(jì)違法，誰(shuí)又會(huì)去碰你呢？你違紀(jì)違法，就要受到懲處。

我們加強(qiáng)教育，著眼防范，目的是使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤，這是組織上對(duì)每個(gè)干部、家庭的關(guān)愛。我們平常說得多一些、抓得緊一些、管得嚴(yán)一些，目的是不讓我們的干部受處分進(jìn)監(jiān)獄。

其次，從對(duì)家庭負(fù)責(zé)的角度講，家屬必須幫助領(lǐng)導(dǎo)干部把好廉潔關(guān)。干部倒下去，不僅對(duì)組織、對(duì)黨的形象是個(gè)損失，對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭更是個(gè)損失；倒下去的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅失去了權(quán)力，失去了為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)，失去了自身的人格形象，而且失去了家庭的溫馨和睦。大凡被查處的干部都悔恨自己的行為，給家人乃至幾代人造成精神上的痛苦和創(chuàng)傷?，F(xiàn)實(shí)生活中還有不少事例，有的領(lǐng)導(dǎo)干部弄權(quán)，家庭成員收錢，浙江的許運(yùn)鴻、湖南的林國(guó)悌、安徽的王懷忠、沈陽(yáng)的馬向東、云南的李嘉廷等等，無不是這樣，到頭來人財(cái)兩空，妻離子散?？吹揭恍h員領(lǐng)導(dǎo)干部因這樣那樣的問題被查處，看到字字泣血的懺悔，我們每一個(gè)人的心情都十分地沉重，我們哪一個(gè)愿意看到這樣的事情發(fā)生呢？

俗話說，妻賢夫禍少。通過身邊的一些案例，我們發(fā)現(xiàn)，有的家屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法行為，不是予以提醒和勸阻，而是聽之任之，更有甚者，推波助瀾，甚至在組織調(diào)查處理時(shí)還幫助隱瞞事實(shí)，從表面上看好像是在“關(guān)心”他、“保護(hù)”他，恰恰相反，這份“遲來的愛”最終結(jié)果只能是害了他，使他在違紀(jì)違法的泥潭里越陷越深。所以，真正關(guān)心自己的愛人，就應(yīng)該對(duì)愛人的違紀(jì)違法苗頭及時(shí)提醒，正在發(fā)生的予以制止，已經(jīng)發(fā)生的及時(shí)勸說，其主動(dòng)向組織報(bào)告并及時(shí)糾正，從而避免違紀(jì)違法行為的發(fā)生或在違紀(jì)違法的道路上越滑越遠(yuǎn)。請(qǐng)大家從對(duì)家庭、對(duì)子女、對(duì)父母負(fù)責(zé)任的角度出發(fā)，幫助把好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔關(guān)，千萬(wàn)不要讓妻離子散乃至家破人亡的慘劇重演。

再次，從自身的特殊身份來講，家屬能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)干部把住廉潔關(guān)。有些同志可能會(huì)有這樣的想法，愛人是領(lǐng)導(dǎo)干部，自己在家里處于從屬地位，沒有能力也沒有辦法來監(jiān)督。其實(shí)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)是好的，都是通情達(dá)理的，只要大家是從關(guān)心、愛護(hù)的角度來提醒，我想你們的話還是會(huì)聽進(jìn)去的。還有的人可能會(huì)覺得愛人所在的崗位不怎么重要，權(quán)力不大，不可能出什么問題，其實(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不管在哪個(gè)崗位，手中都有一定的公權(quán)，都有可能成為一些別有用心的人拉攏腐蝕的對(duì)象。還有的同志認(rèn)為干部有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織管就行了，說什么“他要是有問題組織上也不會(huì)用他”，認(rèn)為無需自己多操心。這種想法是不對(duì)的。組織上對(duì)干部的了解和管理往往局限于工作圈，對(duì)他們的工作能力和水平了解得比較多，對(duì)他們的生活圈、社交圈則了解得比較少，而不少干部的腐敗行為往往就發(fā)生在這兩個(gè)活動(dòng)圈內(nèi)，所以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”的情況特別需要大家給予關(guān)注。昭通市永善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局長(zhǎng)杜明祥和經(jīng)貿(mào)委主任等人用公款吃喝玩樂，杜明祥因喝酒過量后，到歌廳玩樂，醉死于歌舞廳，其親屬停尸鬧事，導(dǎo)致歌舞廳女老板吳莉春服毒身亡。此事件影響較為惡劣，9名當(dāng)事人受到查處，7名有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受到責(zé)任追究，杜明祥醉死舞廳案件，再次為我們敲響了警鐘。有的人在八小時(shí)以外，三五個(gè)聚集在一起，開展“方城大戰(zhàn)”，以小賭到大賭，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部也成了?？?、老手。用群眾的話說是“三更半夜不睡，通宵達(dá)旦不累”，“工作時(shí)間無精采”；有的賭得債臺(tái)高筑，有的賭得妻離子散，家破人亡?？h紀(jì)委去年組織開展的“家庭助廉”教育活動(dòng)，也正是著眼于加強(qiáng)對(duì)干部生活圈和社交圈的監(jiān)督，而在這方面，家屬有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，也有義不容辭的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)配偶在違紀(jì)違法方面出現(xiàn)苗頭性問題，一定要及時(shí)提醒，絕不能包庇袒護(hù)，甚至姑息縱容。在家庭里，你們可以常吹廉政風(fēng)，常敲警示鐘。要經(jīng)常同愛人溝通思想、交換意見。該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該打招呼的早打招呼，及時(shí)防范，做到未雨綢繆，防微杜漸。

?wèi)?yīng)該說，領(lǐng)導(dǎo)干部家屬絕大多數(shù)都是能夠嚴(yán)于律己的，但也有極少數(shù)人不太注意，有的甚至背著領(lǐng)導(dǎo)干部收受他人錢財(cái)，直接把愛人拉下水，這方面的例子也不少。大家要認(rèn)識(shí)到，你們的行為也影響領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，試想一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果連家都治不好，何談治黨治國(guó)？組織上在考察這些領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)候，也會(huì)考慮這一因素。從這個(gè)意義上說，即便出于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部前程來考慮，你們也千萬(wàn)不能做出與領(lǐng)導(dǎo)干部家屬身份不相符的事情。

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二、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部家屬賢內(nèi)助作用，共建美好廉潔的和諧家園

領(lǐng)導(dǎo)干部家屬，要嚴(yán)格要求自己，在生活上多回憶過去與愛人同甘共苦的日子，不要忘記曾經(jīng)奮斗的歷史，要抱牢一顆平常心，踏踏實(shí)實(shí)地做好自己的本職工作，不干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)；待人真誠(chéng)、熱情、不貪小便宜，妥善處理好人際關(guān)系，發(fā)揚(yáng)符合時(shí)代前進(jìn)要求和先進(jìn)文化發(fā)展方向的精神風(fēng)尚，把我們共同享有的廉潔家園營(yíng)造得更加美好和諧，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬，應(yīng)該注意三個(gè)方面的問題。

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部家屬要增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，樹立崇尚廉政家風(fēng)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，資歷深了，級(jí)別高了，權(quán)力大了，有求于你的人也多了，但無論如何思想不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變，思想一旦發(fā)生變化，就要出問題，我們每個(gè)家屬都要注意觀察領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況，時(shí)時(shí)“吹廉風(fēng)”、“念廉經(jīng)”，當(dāng)好廉政建設(shè)的“守門員”，幫助家屬過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，拋棄非份之想，嚴(yán)把廉政關(guān)，努力營(yíng)造良好的家庭氛圍。同時(shí)，每一位家庭成員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自律意識(shí)和道德修養(yǎng)，充分認(rèn)識(shí)家庭防腐的必要性，常敲警示鐘，常吹廉潔風(fēng)，提醒家屬常懷律己之心、常思貪欲之害、常戒非分之想，真正當(dāng)好自己親屬的“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”，共同為全縣的反腐倡廉作一份貢獻(xiàn)。

夫妻雙方要互相理解和尊重，在事業(yè)上互相支持，生活上要互相關(guān)心；發(fā)揚(yáng)家庭美德、崇尚廉潔，艱苦樸素、勤儉持家，建立穩(wěn)定祥和、幸福美滿的家庭，以家庭的和諧促進(jìn)社會(huì)的和諧。要遠(yuǎn)離庸俗、腐化的生活陋習(xí)，努力做到讓每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭都有“廉內(nèi)助”掌門，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部家庭身邊都有“廉內(nèi)助”支持，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭都有良好的家風(fēng)維系，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部及其家庭成員都能保持廉潔，遠(yuǎn)離腐敗，在家庭中形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍，讓清廉照亮家庭，以事業(yè)充實(shí)人生，樹立廉潔光榮、腐敗可恥的良好風(fēng)氣。

其次，領(lǐng)導(dǎo)干部家屬要把握原則，慎重交友。當(dāng)前，腐蝕與反腐蝕、腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)相當(dāng)尖銳，一些不法之徒為獲取非法利益，想方設(shè)法拉攏和腐蝕我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，有好多干部出問題就出在交友不慎上。還有不少人慣于搞“夫人外交”、走“公子路線”，企圖從家屬身上打開缺口，對(duì)此大家應(yīng)保持高度警惕。有的家屬被一些心術(shù)不正的人利用，在錢財(cái)面前表現(xiàn)得猶豫，進(jìn)而開始收錢、收東西。我要告訴大家，收受他人錢財(cái)是危險(xiǎn)的，那些送錢給領(lǐng)導(dǎo)干部的人，都是別有用心的，他們有的送錢給領(lǐng)導(dǎo)干部，都會(huì)在本子上記得清清楚楚，什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、當(dāng)時(shí)說些什么、錢用什么東西包的，他坐在哪兒，都一一記錄在案。這里我不妨再多透露一些情況給大家，一旦紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)找到這些人，他們往往交待得比誰(shuí)都快，絲毫不講哥兒們義氣。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬交友要慎，選友要準(zhǔn)，往來有度，不離原則。要多交一些有抱負(fù)、有知識(shí)、有見解的朋友；多交百姓朋友，以更多地了解民間疾苦，解決百姓之憂；多交一些敢于對(duì)自己提出批評(píng)意見的朋友，少些酒肉朋友、牌友、澡友。

再次，領(lǐng)導(dǎo)干部家屬要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)余監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法。領(lǐng)導(dǎo)干部家屬要適時(shí)提醒親屬牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，牢記自己的責(zé)任和義務(wù)，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，自覺遵守黨紀(jì)法規(guī)，正確看待權(quán)力，明確手中的權(quán)力屬于公共權(quán)力，只能用于社會(huì)公共服務(wù)，用來管理社會(huì)、為人民謀利益，決不能當(dāng)作搞權(quán)錢交易的砝碼。那些送錢、送珠寶首飾、送高檔服裝、送古玩字畫的人，實(shí)際上就是給你套上了一根根繩索，套在了你的脖子上、手上、身上。他不斷地送東西給你，是讓你在他挖下的陷阱里越陷越深，不能自拔，最后只能讓他牽著鼻子走。你幫他辦成了100件事，最后哪怕有一件小事沒辦好，他們也不會(huì)讓你安穩(wěn)。世界上沒有免費(fèi)的午餐，天上不會(huì)掉餡餅，不勞而獲的事情是沒有的。每一位家庭成員不僅要嚴(yán)以律己，還要支持、關(guān)心、提醒自己的親人，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部家屬要督促領(lǐng)導(dǎo)干部擺正自己的位置，時(shí)刻保持清醒的頭腦，奉公守法，廉潔從政，自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，要及時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)干部不要因?yàn)樽约旱牟涣疂嵭袨槎鴵p害了家庭的幸福。說實(shí)話，現(xiàn)在的社會(huì)紛繁復(fù)雜，誘惑很多，犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)也多。解放初期的劉青山、張子善，到當(dāng)今的成克杰、胡長(zhǎng)清、陳希同腐化墮落的過程，無不是從業(yè)余時(shí)間拒絕和逃避監(jiān)督，放任自由，想干什么就干什么，一步步開始走向腐敗深淵的?？上攵粋€(gè)手握重權(quán)、在業(yè)余活動(dòng)中失去監(jiān)督，又沒有有效措施對(duì)其監(jiān)督的人，必然要走上一條不歸路。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部耳根子“軟”，經(jīng)不住別人的“勸”，聽人“安排”，任人“擺布”，去了一些不該去的地方，結(jié)果就出了問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部哪些地方不能去，哪些活動(dòng)不能參加，黨紀(jì)政紀(jì)都有要求。我們有的干部及家屬動(dòng)不動(dòng)就到高檔娛樂場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi)，把腐朽墮落當(dāng)成消遣，這是十分錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，你哪來這么多錢、這么多精力的？惹是生非的地方不要去多了，下面的群眾是看著的，家屬要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)余時(shí)間的監(jiān)督員，經(jīng)常督促配偶耐得住寂寞、頂?shù)米≌T惑、抗得住干擾、經(jīng)得住考驗(yàn)，在個(gè)人生活圈、社交圈中做遵紀(jì)守法的帶頭人。

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三、家屬要幫助領(lǐng)導(dǎo)干部算清四筆帳，樹立腐敗成本意識(shí)，構(gòu)筑拒腐防線

我們?cè)诿磕甑狞h風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)中，都提醒領(lǐng)導(dǎo)干部家屬要通過幫助自己的親人算好政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、人身帳、家庭帳，筑牢思想道德防線，有人曾問起過我們?nèi)绾嗡闱暹@四筆帳，在這里不凡與領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬們一起交流。

首先，要幫助領(lǐng)導(dǎo)干部算好政治帳。要經(jīng)常想一想組織對(duì)自己的培養(yǎng)教育，今天黨把你放在這個(gè)崗位上，期望你能正確運(yùn)用權(quán)力來為人民服務(wù)，不要因?yàn)楦愀瘮?，結(jié)果自己把自己打倒了，一失足造成千古恨，辛辛苦苦幾十年，一時(shí)不慎而毀了自己的前程，毀了自己的政治前途，最后落得個(gè)身敗名裂，對(duì)己、對(duì)國(guó)家、對(duì)黨的損失有多大，應(yīng)該是可以算清楚的，是值不得的。

其次，要幫助領(lǐng)導(dǎo)干部算好經(jīng)濟(jì)帳?，F(xiàn)在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份穩(wěn)定的收入，組織上還給了許多必要的待遇，退休后還可以享受醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)。如果貪贓枉法，受到黨紀(jì)國(guó)法的懲治，一輩子毀掉了，不但這些沒有了，而且已經(jīng)吃了的還要吐出來，算起來這是一樁虧本的生意。所以，領(lǐng)導(dǎo)的家屬們要經(jīng)常想一想下崗失業(yè)職工和貧困農(nóng)民的生活，認(rèn)真幫助領(lǐng)導(dǎo)干部算清自己的薪金收入與搞腐敗會(huì)付出的代價(jià)和成本，認(rèn)真對(duì)比，還是靠正常收入自由安排生活的好，不要因?yàn)閹浊г兹f(wàn)元的非法收入鋌而走險(xiǎn)，最終被開除公職，沒收贓款，喪失長(zhǎng)期穩(wěn)定的工資來源，落得雞飛蛋打，人財(cái)兩空。我們來算一算：“如果你從30歲成為科級(jí)干部，活到80歲，可以拿50年工資，總收入則高達(dá)90多萬(wàn)元。假如某人行賄你10萬(wàn)元，90萬(wàn)元與10萬(wàn)元誰(shuí)多誰(shuí)少，一算就明白了。”“一名科級(jí)干部現(xiàn)在每月實(shí)領(lǐng)工作1500元左右，一年12個(gè)月，再加上第13個(gè)月工資，年收入有20000多元，甚至更多，相當(dāng)于農(nóng)民種12畝烤煙的收入，種甘蔗則要30畝，也相當(dāng)于14戶城鎮(zhèn)最低生活保障戶或52戶農(nóng)村最低生活保障戶的收入?！?/p>

再次，要幫助領(lǐng)導(dǎo)干部算好人身帳。領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬們要經(jīng)常想一想失去自由的滋味，經(jīng)常提醒領(lǐng)導(dǎo)干部珍惜自由自在的生活，不要把自己弄得個(gè)鋃鐺入獄，失去自由。河南省平頂山市原政法委書記李長(zhǎng)河，因雇用兇手殺害舉報(bào)人而被捕。有記者問他：如果重當(dāng)政法委書記，最想做的是什么？他說：要組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部來監(jiān)獄體驗(yàn)一下生活，相信只要呆上一個(gè)星期，就再也沒有人敢違法犯罪了。當(dāng)然，人生不能重來，他最終受到了應(yīng)有的懲罰，但這段話確實(shí)值得深思。試想，如果連人身自由甚至生命都沒有了，你還有什么？對(duì)自身而言，你有再多的金錢又有什么用？只能成為寫滿無恥與貪婪的罪狀而已。

最后，要幫助領(lǐng)導(dǎo)干部算好家庭帳。要經(jīng)常想一想父母妻兒對(duì)自己的支持和奉獻(xiàn)，多想一想自己家庭的和諧團(tuán)圓之美。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，貪婪無恥者即使暫時(shí)沒有被查處，也會(huì)時(shí)時(shí)刻刻提心吊膽，終將受到懲罰，等到事發(fā)的時(shí)候，造成家破人亡，妻離子散，帶給家庭的將是巨大的災(zāi)難。

各位家屬，同志們：一個(gè)幸福的家庭莫過于團(tuán)團(tuán)圓圓、平平安安、夫妻和睦，子女事業(yè)有成就。一個(gè)人價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)，莫過于默默無私的奉獻(xiàn)。然而，有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開放的大潮中迷失了方向，經(jīng)不住金錢、美色的誘惑，甚至走上了犯罪的道路，上演了一幕幕家破人亡、妻離子散、身敗名裂的人生悲劇，給家庭帶來了災(zāi)難和痛苦，損害了廣大人民群眾的切身利益，損害了黨的形象。在這里，我衷心地希望各位家屬，為了你們的家庭幸福，為了黨和國(guó)家的利益，請(qǐng)您們當(dāng)好‘廉內(nèi)助’，做好‘守門員’。勉勵(lì)愛人堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實(shí)實(shí)做事，營(yíng)造和諧美滿的幸福家庭，不斷推進(jìn)我縣的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的進(jìn)步和發(fā)展，為構(gòu)建“富裕、文明、生態(tài)、和諧”的___奉獻(xiàn)你們的力量。

最后，我衷心地祝愿大家新春愉快、身體健康、家庭和諧美滿！

謝謝大家!

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