第一篇：縣殘聯(lián)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案

會寧縣殘聯(lián)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)殘聯(lián)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步健全和預(yù)防腐敗工作體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，防止和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和對全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的有關(guān)要求，經(jīng)理事會會研究決定，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）認(rèn)真組織我會干部職工學(xué)習(xí)縣級部門相關(guān)文件要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政監(jiān)管權(quán)、干 1

部管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)等措施，狠抓重點(diǎn)崗位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，以注重教育、堅(jiān)持預(yù)防為主、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、堅(jiān)持制度防范為原則，最大限度的降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，防止不廉潔行為發(fā)生，營造風(fēng)氣之氣的良好工作環(huán)境。

二、工作措施

（一）做好宣傳動員工作。（2012年6月）召開全體干部職工動員學(xué)習(xí)會議，重點(diǎn)宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求，主要內(nèi)容，增強(qiáng)干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)意識，提高拒腐防變的自覺性和責(zé)任感，為更好的開展此項(xiàng)工作營造良好社會環(huán)境。

（二）建立健全管理機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)（2011年6月）。成立縣殘聯(lián)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對我會廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）工作主要內(nèi)容。一是排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2011年4月）。對各工作崗位的職權(quán)集中進(jìn)行梳理，編制職權(quán)目錄，制定權(quán)力運(yùn)行流程圖，做到職責(zé)，職權(quán)明晰。二是對各股室、服務(wù)中心，特別是重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照崗位自查、分管領(lǐng)導(dǎo)評查，通過自身找，領(lǐng)導(dǎo)提，股室?guī)?，群眾議，集體定的形式，查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制等方面認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是針對崗位風(fēng)險(xiǎn)和單位風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施（2011年5-6月），報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，以表格或流程圖形式在單位公示欄內(nèi)公示，并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案庫，將廉政風(fēng)險(xiǎn)和防控措施進(jìn)行匯總，存入

檔案庫。四是監(jiān)管運(yùn)行工作（2011年7-8月）。首先實(shí)行分層管理：崗位風(fēng)險(xiǎn)由各股室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)；股室風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)，單位風(fēng)險(xiǎn)由主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。其次實(shí)行分級監(jiān)控：單位、股室和崗位風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)職能權(quán)力和風(fēng)險(xiǎn)大小，分為一級、二級、三級風(fēng)險(xiǎn)。一級風(fēng)險(xiǎn)由主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。主要指單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)崗位，具有負(fù)責(zé)行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)的崗位，從事人事、財(cái)務(wù)、物質(zhì)、采購、基建等管理崗位。二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控，主要指具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會事務(wù)管公共服務(wù)管理職能的崗位。三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由股室負(fù)責(zé)人監(jiān)控，每個(gè)干部職工共同參與，指單位內(nèi)部除去綜上所述的其他崗位。五是按要求認(rèn)真填制好單位、個(gè)人、股室廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范情況登記表。

(四)做好痕跡管理工作（2011年9-10月）。嚴(yán)格按照縣級部門要求認(rèn)真做好“五個(gè)一”：繪制一張圖即廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理圖；建立一個(gè)名冊即廉政風(fēng)險(xiǎn)管理名冊；設(shè)置一個(gè)桌牌；匯編一本制度；形成一套材料。

（五）做好總結(jié)工作（2011年10月）。年底對我會開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找不足，整改提高，并將開展情況上報(bào)縣紀(jì)委和縣第八紀(jì)委監(jiān)察室，接受縣級部門監(jiān)督檢查。

附件：縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二Ｏ一二年六月十八日

附件：

縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：和永明縣殘聯(lián)理事長

副組長：劉友軍縣殘聯(lián)副理事長

王安邦縣殘聯(lián)副理事長

成員：劉興偉縣殘聯(lián)辦公室干事

陸麗霞縣殘聯(lián)辦公室干事

張麗娟縣殘聯(lián)會計(jì)

邴少芬縣殘聯(lián)出納

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王安邦同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，劉興偉協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

主題詞：廉政防范工作實(shí)施方案

會寧縣殘疾人聯(lián)合會2012年6月28日

第二篇：XXX縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案

XXX縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、十七屆中央紀(jì)委六次全會、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次全會和縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以及《中共XXX縣委、XXX縣人民政府》精神，建立縣殘聯(lián)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作機(jī)制，全面推進(jìn)縣殘聯(lián)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、重要意義

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措，是對公共權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)控的重要手段，通過實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到單位崗位每個(gè)人，從而建立預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制，真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，符合深入推進(jìn)新時(shí)期縣殘聯(lián)反腐倡廉建設(shè)工作的實(shí)際需要，符合殘疾人的期待，有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展和黨員干部的健康成長，有利于防范黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中腐敗行為的發(fā)生，有利于突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，整合力量，調(diào)動各方面參與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的積極性，有利于提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，切實(shí)抓好建立健全縣殘聯(lián)懲治和預(yù)防腐敗體系工作，通過創(chuàng)新體制、機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的專業(yè)化、規(guī)范化和法制化水平，推動縣殘聯(lián)反腐倡廉建設(shè)工作深入開展。

三、目標(biāo)要求

按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，縣殘聯(lián)通過組織黨員干部開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，形成較為完善的權(quán)力內(nèi)控制教育機(jī)制、權(quán)力制約防控機(jī)制、權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)控成效考評機(jī)制，逐步建立起完善的縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制。

四、主要內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的理念和方法，重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，緊密結(jié)合縣殘聯(lián)實(shí)際，突出重要崗位，認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化的循環(huán)管理。

五、方法步驟及時(shí)間安排

（一）進(jìn)行宣傳教育：2011年4月6日至4月29日

利用召開縣殘聯(lián)全體黨員干部動員會、組織學(xué)習(xí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃〉的安排意見》和中央、自治區(qū)紀(jì)委全會等各種廉政風(fēng)險(xiǎn)材料以及專題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、交流研討等各種有效形式，集中宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要精神，使全體黨員干部了解建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制的目的、內(nèi)容和意義，理解和掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基本理念和主要辦法。

（二）查準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：2011年4月30日至6月30日

采取自查與互查、內(nèi)查與外查、點(diǎn)與面、自上而下與自下而上相結(jié)合的方式，從單位實(shí)際出發(fā)，在行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面，逐一排查所在部門和個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)后，認(rèn)真填寫《崗位（個(gè)人）廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表》《單位（科室）廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表》，在一定范圍內(nèi)公示。

1.查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求，組織黨員干部對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，報(bào)所在單位審核。

2.查找部室風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)處室都要根據(jù)本處室的職責(zé)定位，針對人、財(cái)、物管理、殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用、募捐資金管理使用等重要崗位，組織部室對照職責(zé)定位、對照每年簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》等情況，分別查找出部室職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在和可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報(bào)黨組、機(jī)關(guān)紀(jì)委審核。

3.查找單位風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合我縣殘疾人工作的特點(diǎn)，重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，報(bào)縣委、縣紀(jì)委備案。

（三）制定防控措施：2011年7月1日至8月30日

圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，有針對性地提出并推進(jìn)防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

1、針對崗位風(fēng)險(xiǎn)，由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法。

2、針對部室、單位風(fēng)險(xiǎn)，分別由各部室負(fù)責(zé)人、縣殘聯(lián)黨組、理事會圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作流程，統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。

3、針對殘聯(lián)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，市殘聯(lián)認(rèn)真研究分析本系統(tǒng)存在的共性問題，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣殘聯(lián)黨組、理事會、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排。縣殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理負(fù)總責(zé)，要帶頭作廉政承諾，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員要根據(jù)分工抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到“一崗雙責(zé)”。要加強(qiáng)對分管部門反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo)，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任就延伸到哪里，對分管的部門要敢抓敢管，逐級落實(shí)，層層負(fù)責(zé)。

（二）落實(shí)責(zé)任

為扎實(shí)有效推進(jìn)縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，成立“縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由縣殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，常務(wù)副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由各位黨組成員擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

組長：XXX

常務(wù)副組長：XXX

成員：XXXXXXXXX

七、幾點(diǎn)具體做法：

（一）實(shí)施有效監(jiān)管

根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)等級，實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)。對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級較高的權(quán)力，在單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級一般的權(quán)力，在處室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級較低的權(quán)力，由處室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，整合監(jiān)督資源，實(shí)施有效監(jiān)督管理。

1.暢通外部監(jiān)督渠道。以設(shè)立“廉政風(fēng)險(xiǎn)”舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話等方式，按受各方面的監(jiān)督。

2.簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。黨員干部、部門及縣殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人，分層次對應(yīng)簽訂《縣殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。

3.公開承諾明示職責(zé)。所有工作人員均填寫縣殘聯(lián)相應(yīng)《崗位（個(gè)人）廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表》?？h殘聯(lián)各部室填寫《單位（科室）廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表》，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)清晰、防范措施得力，崗位職責(zé)分明，廉政承諾兌現(xiàn)。

（二）考核防范效果

建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核制度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、防控措施的制定、相關(guān)制度的建立等項(xiàng)工作的檢查考核與個(gè)人的考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等有機(jī)地結(jié)合起來，通過定期自查、上級檢查、專門考核、社會評議等方式，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核，針對問題及時(shí)做出調(diào)整。

（三）完善操作規(guī)程

以或項(xiàng)目管理為周期，根據(jù)考核評估結(jié)果，從本單位的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合殘疾人事業(yè)的發(fā)展和預(yù)防腐敗的新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容和防控措施，不斷完善工作程序。對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的個(gè)人予以表彰，對失察失管失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究機(jī)制。

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，完善廉政預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位人員的責(zé)任意識和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識，根據(jù)市局監(jiān)察處和**區(qū)紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)局成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長

萬國喜任組長；各位副局長、副調(diào)研員任副組長；全體科所正職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察科，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

各科、室、所、中心、稽查局也要盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組相結(jié)合，在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

二、時(shí)間安排

3月上旬，一是研究制定《**區(qū)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案》，提交局長辦公會審議（監(jiān)察科）二是組織召開科所長會，深入動員和認(rèn)真部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作（監(jiān)察科）。

3月中旬至3月25日前，以科所為單位，組織完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作，并按照每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定出相關(guān)的防范措施，并于3月30日前上報(bào)監(jiān)察科。

4月中旬，完善我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)工作，做好參加市局召開的試點(diǎn)單位匯報(bào)準(zhǔn)備。

三、工作方法

（一）查找。重點(diǎn)從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面查找，側(cè)重稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)兩個(gè)方面，認(rèn)真分析易發(fā)生執(zhí)法、管理和廉政問題的環(huán)節(jié)，從中查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對不同崗位特點(diǎn)，應(yīng)采取自己找與大家?guī)拖嘟Y(jié)合的方

（二）定級。涉嫌犯罪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定一級，涉嫌處分的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定二級，一般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定三級。

（三）標(biāo)識。一是確定風(fēng)險(xiǎn)涉及的人員；二是確定如何識別風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生。

（四）糾錯。包括發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)“叫?！?、“糾正”風(fēng)險(xiǎn)、追責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié)。

（五）防范。查找法律法規(guī)依據(jù)、完善制度措施等。包括前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控措施、后期處置辦法等。

四、檢查考核

要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作列入我局目標(biāo)管理考核，采取實(shí)地檢查或重點(diǎn)抽查等方法，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況的檢查考核。

五、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，是拓展源頭治腐領(lǐng)域、強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約、實(shí)施保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。衡量一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，不僅要看查出了多少問題，更要看本單位不出問題。因此，保護(hù)干部、以人為本，是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，促使全局干部職工健康成長，減少工作和生活中的失誤，避免遭受人生挫折，防止走上彎

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，科所長要承擔(dān)起本單位“一把手”的責(zé)任，要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作放在突出位置，以高度的政治責(zé)任感和積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究部署，做好思想動員，嚴(yán)密組織落實(shí)，形成全方位、立體式的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作態(tài)勢。

（三）以人為本，突出重點(diǎn)。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn)，形成以人為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前。

**區(qū)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范

管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○八年三月十七日

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案

各中小學(xué)：

為深入貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《全區(qū)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)效，根據(jù)區(qū)教體局文件精神，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛護(hù)、保護(hù)干部和教職員工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，積極營造風(fēng)清氣正的教育良好發(fā)展環(huán)境，推動全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，為全鎮(zhèn)教育科學(xué)、和諧、率先發(fā)展提供有力保障。

二、基本目標(biāo)

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”工作方針，立足于作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)、制度建設(shè)，建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)的防范機(jī)制，營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍。最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少和預(yù)防不廉潔和違規(guī)行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高素質(zhì)干部教師隊(duì)伍。

三、實(shí)施范圍

中心學(xué)校全體干部

四、實(shí)施步驟

（一）動員學(xué)習(xí)階段（4月15日—4月30日）

根據(jù)上級部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確方法要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施奠定思想基礎(chǔ)。

1.建立工作機(jī)構(gòu)。成立中心校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公

室，安排專人負(fù)責(zé)，明確工作人員職責(zé)，確保工作有序開展。

2.制定實(shí)施方案。結(jié)合全系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案，明確崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作目標(biāo)、范圍和實(shí)施步驟。

3.召開動員大會。對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行安排部署，組織各中小學(xué)干部、教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于反腐倡廉的文件及有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性和必要性，明確工作思路和任務(wù)要求，強(qiáng)化責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，提高廣大干部和教職工參與的自覺性和積極性。

（二）風(fēng)險(xiǎn)排查階段（5月初—6月初）

根據(jù)學(xué)校崗位職責(zé)，界定崗位職責(zé)和權(quán)力機(jī)器運(yùn)行程序，建立崗位職責(zé)權(quán)力登記簿。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法，對崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面，逐一排查、篩選廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保找準(zhǔn)、找全、找實(shí)所在崗位存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1.明確崗位職責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，確定崗位權(quán)限，編制工作流程圖。

2.個(gè)人查找崗位穩(wěn)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全鎮(zhèn)各中小學(xué)每個(gè)干部教職工對照崗位工作職責(zé)，結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際，深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

⑴查找重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員查找領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)查找自身在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面存在的或容易產(chǎn)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)崗位《廉政風(fēng)險(xiǎn)識別和防控表》由中心校管理小組審核；各學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)查找在人、財(cái)、物管理、科室履職、學(xué)校管理等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，其《廉政風(fēng)險(xiǎn)識別和防控表》由所在單位負(fù)責(zé)人審核；廣大教職工要重點(diǎn)查找個(gè)人在從教行為、班主任管理、履行職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，其《廉政風(fēng)險(xiǎn)識別和防控表》由所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

⑵查找原則。一是堅(jiān)持對崗不對人原則；二是個(gè)性與共性相結(jié)合原則；三是突出重點(diǎn)原則，以具有相應(yīng)審核、檢查、處置等權(quán)力的崗位及其工作環(huán)節(jié)為

⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項(xiàng)、程序等入手，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、督導(dǎo)檢查、工作考核等方面入手，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，查找風(fēng)險(xiǎn)。

3.評估界定風(fēng)險(xiǎn)等級。對《廉政風(fēng)險(xiǎn)識別和防控表》進(jìn)行評估匯總，確定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級，將排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為三個(gè)等級，對于潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)大、發(fā)生問題危害嚴(yán)重的職權(quán)和崗位，定為一級風(fēng)險(xiǎn)；對于潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、發(fā)生問題危害較重的職權(quán)和崗位，定為二級風(fēng)險(xiǎn)；對于潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)較小、發(fā)生問題危害較輕的職權(quán)和崗位，定為三級風(fēng)險(xiǎn)。從風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率、危害程度、形成原因等方面，綜合分析評估，確定A、B、C三級風(fēng)險(xiǎn)崗位。對于查找界定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)組織審核后，在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見，再次充實(shí)完善，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案。

（三）執(zhí)行階段（6月初—8月中旬）

針對查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定完善的防范措施，落實(shí)工作責(zé)任，形成風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落實(shí)到崗的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，完善懲防體系建設(shè)。

1.前期預(yù)防。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和工作要求，廣泛開展師德師風(fēng)和廉政工作公開承諾。要求公開承諾到每名服務(wù)對象（每一名學(xué)生、每一位家長）。對黨員干部的思想道德風(fēng)險(xiǎn)，通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動，幫助黨員解決困惑，緩解壓力，筑牢思想道德防線。對制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，通過聽證質(zhì)詢、推進(jìn)校務(wù)公開、強(qiáng)化公開監(jiān)督、強(qiáng)化單位內(nèi)部相互制約機(jī)制等措施加以解決。防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，除公開承諾外，還可通過述職述廉、民主測評等，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

2.中期監(jiān)控。建立經(jīng)常性的受理舉報(bào)、群眾評議信息監(jiān)測機(jī)制；建立述職述廉、制度落實(shí)情況的自查機(jī)制；建立不定期的監(jiān)督和通報(bào)機(jī)制，發(fā)揮好各類機(jī)制的糾錯功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，確保各項(xiàng)前期預(yù)防措施落實(shí)

3.后期處置。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取約見談話、重點(diǎn)提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對輕微違規(guī)違紀(jì)，通過責(zé)令整改等措施進(jìn)行糾錯制止，避免問題進(jìn)一步惡化。

（四）評估階段（8月中旬—9月中旬）

對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理情況進(jìn)行自我評估，評價(jià)主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找情況、防控措施落實(shí)情況、日常檢查情況、民主測評情況和述職述廉情況等。采取內(nèi)部評價(jià)和外部評價(jià)相結(jié)合的形式，一是在單位內(nèi)部和服務(wù)對象中廣泛征求實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見和建議；二是采取座談、評議等形式，組織教職工代表、支部委員、特邀監(jiān)察員、上級對口科室、單位負(fù)責(zé)人、學(xué)生家長等對本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理情況進(jìn)行評價(jià)；三是接受上級廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評估。

（五）修正階段（9月中旬至11月底）

主要任務(wù)是對前期廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理情況，廣泛征求的各種意見建議進(jìn)行整理，進(jìn)一步完善工作程序，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。

四、幾點(diǎn)要求

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。全體干部教職工要充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義，黨員干部要認(rèn)真參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防范措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建工作。對中心校機(jī)關(guān)個(gè)人和各學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)在廉政風(fēng)險(xiǎn)查找中，做出的防范承諾和整改措施落實(shí)情況，納入全鎮(zhèn)年終學(xué)校和個(gè)人考評內(nèi)容；各學(xué)校教職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施情況納入全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政綜合考核內(nèi)容。

二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。正確處理好方案實(shí)施和推動各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，健全完善防范機(jī)制作為推動各項(xiàng)工作開展的重要動力，作為提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要機(jī)遇和加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步激發(fā)全體干部教職工的積極性、主動性，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三是注重活動實(shí)效。各學(xué)校要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查改，務(wù)求實(shí)效。每個(gè)

干部教職工都要認(rèn)真查找崗位職責(zé)和工作流程上的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，圍繞是否存在風(fēng)險(xiǎn)，存在什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，怎樣有效地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)等問題，制定工作計(jì)劃，扎實(shí)有效推進(jìn)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。對自查不到位、預(yù)防措施不到位、應(yīng)付了事的單位和個(gè)人，中心校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令重新查找，切實(shí)整改，直至達(dá)成要求效果。

二零一一年四月十六日

第五篇：板橋中學(xué)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案

思南縣板橋中學(xué)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理

實(shí)施方案

根據(jù)思南縣《關(guān)于在全縣推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的方案》，按照縣局及有關(guān)部門的要求，為了推動我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特制訂開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案。

一、充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，就是貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，增強(qiáng)防范工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為預(yù)防腐敗工作的重要措施和具體實(shí)踐，有利于教育事業(yè)的健康發(fā)展和黨員干部的健康成長。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是以創(chuàng)新的思路和改革的辦法抓好教育、制度和監(jiān)督工作，是推動懲防體系建設(shè)的重要舉措，具有較強(qiáng)的可操作性。提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，便于檢查考核、防止權(quán)力濫用。

二、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：以十七大和中紀(jì)委十七屆三次會議決議為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循以人為本和“三個(gè)更加注重”的要求，突出構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系這條主線，積極從源頭上防止腐敗，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使學(xué)校核心價(jià)值觀得到落實(shí)，為辦好人民滿意的學(xué)校提供政治保證。

目標(biāo)要求：按照縣委、縣教育局的“整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，學(xué)校全體干部教職員工要全部參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。我校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)若干個(gè)工作小組，完善學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系。

三、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作組織機(jī)構(gòu)

1、成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：邵宗喜（校長）副組長：何仁光（副校長）羅福龍（副校長）

組 員：張 軍、楊 森、汪 洋、楊小波、王開剛、劉廷修

3、落實(shí)主管人財(cái)物重要崗位廉潔談話制度及監(jiān)督職責(zé) 主管人：邵宗喜（校長）

成 員：張 軍、楊 森、汪 洋、楊小波、王開剛、劉廷修

4、貫徹落實(shí)新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，把反腐倡廉教育寓于教職員工的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育之中。

主管人：邵宗喜（校長）

成 員：張 軍、楊 森、汪 洋、楊小波、王開剛、劉廷修

5、貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》和《中小學(xué)廉潔教育綱要》，深入推進(jìn)青少年廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園，營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。

主管人（學(xué)校主管德育副校長）：何仁光 政教主任：張 軍 團(tuán)委書記：楊小波

6、落實(shí)“一崗雙責(zé)”，編制簽訂體現(xiàn)崗位職責(zé)要求的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)主管人（黨總支書記、校長）：邵宗喜 辦公室主任：楊 森

7、嚴(yán)格責(zé)任追究，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法。主管人(校長)：邵宗喜 辦公室主任：楊 森

8、健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話等制度。定期召開民主生活會，檢查遵守黨的紀(jì)律、自覺執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度的情況。

主管人：邵宗喜（校長）

成 員：張 軍、楊 森、汪 洋、楊小波、王開剛、劉廷修

四、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的主要內(nèi)容和方法步驟

1、主要內(nèi)容：結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，突出重要崗位，重點(diǎn)圍繞監(jiān)督機(jī)制制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取前期預(yù)防、中期 任書和廉政保證書。加大責(zé)任考核，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核細(xì)則。監(jiān)控、后期處置等防空措施，通過計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。

2、方法步驟：學(xué)校要圍繞重點(diǎn)崗位工作職責(zé)和工作實(shí)際，從梳理職責(zé)、查找風(fēng)險(xiǎn)、制定措施、監(jiān)督管理、檢查考核、調(diào)整修正六個(gè)步驟入手，按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)的總體要求，抓好此項(xiàng)工作。

（1）梳理職責(zé)。結(jié)合近年來學(xué)校工作實(shí)際和需要，對主管人、財(cái)務(wù)及招生等崗位職責(zé)進(jìn)行一次全面的梳理，明確崗位職責(zé)，做到人人崗位明、職責(zé)清楚。

（2）查找風(fēng)險(xiǎn)。在學(xué)校各年級、各部門采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范行事，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，重點(diǎn)在崗位職責(zé)、制度建設(shè)和外部環(huán)境三方面查找。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率或危害損失程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級，經(jīng)過學(xué)校黨總支審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總。

查找內(nèi)容：查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)：主要查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)：重點(diǎn)針對管理人、財(cái)物等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定，獨(dú)斷專行；不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求，軟弱放任，失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)。要把崗位具體工作人員自身查找和學(xué)校集體討論相結(jié)合，細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)：反腐倡廉建設(shè)制度是關(guān)鍵，是制約和預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的根本保證。制度機(jī)制的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的主要表現(xiàn)形式是：制度不健全不完善；未能根據(jù)形勢發(fā)展需求及時(shí)改進(jìn)各項(xiàng)制度；制度的可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認(rèn)識上的偏差等因素，造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。

（3）制定措施：圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，有針對性地制定教育、制度、監(jiān)督方面的預(yù)防措施，各類措施要有機(jī)銜接，形成具有學(xué)校特色的預(yù)防體系。在防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)方面要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，開展黨性教育、職業(yè)道德教育、廉政警示教育，促進(jìn)黨員、干部、教職員工養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自省自勵的習(xí)慣，打牢思想道德基礎(chǔ)，創(chuàng)造和諧的學(xué)習(xí)、生活、工作氛圍。

在防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)方面：明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確，特別是明確不履行職責(zé)將要承擔(dān)的行政和法律責(zé)任。

在防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面：要建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作制度，堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，采取多種形式抓好規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳，提高制度的可操作性，保障各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行。學(xué)校要制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，并以流程圖或表格的形式在一定范圍內(nèi)公布。

3、監(jiān)督管理。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級，實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)等級較高的部門由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并要將黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，整合監(jiān)督資源，實(shí)施有效的監(jiān)督管理。

4、檢查考核。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作要接受教工委的檢查和考核。校內(nèi)各部門也要進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的考核，考核采取自查、互查、檢查、評議的方式，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評估。并將考核結(jié)果與干部、教師的考核評價(jià)相結(jié)合。

5、調(diào)整修正。根據(jù)考核結(jié)果糾正存在的問題，完善工作程序，結(jié)合實(shí)際工作需要和預(yù)防腐敗的新要求及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究機(jī)制。相關(guān)材料要及時(shí)歸檔備案。

思南縣板橋民族初級中學(xué)

2011年11月2日