第一篇:2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施辦法
2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施辦法
為深入貫徹實(shí)施中央《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施綱要》、市委《實(shí)施細(xì)則》、區(qū)委《實(shí)施方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推進(jìn)我市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的扎實(shí)開展,按照區(qū)紀(jì)委《實(shí)施方法》,結(jié)合2011年國家預(yù)防腐敗局和省紀(jì)委監(jiān)察廳工作部署及我局實(shí)際,提出如下實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以十七屆五中全會(huì)和十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真抓貫徹落實(shí)九屆省紀(jì)委六次全會(huì)和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)及十屆市紀(jì)委六次全會(huì)和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ),以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心,以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),通過創(chuàng)新體制、機(jī)制,努力打造“權(quán)力監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控,陽光運(yùn)行、廉潔高效”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,創(chuàng)優(yōu)依法辦事、高效做事、廉潔干事的工作環(huán)境,為我局轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照全面開展、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)、職責(zé)明晰、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,構(gòu)建制度保障、程序運(yùn)行、技術(shù)監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)等配套體系,積極探索,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,構(gòu)建覆蓋各部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作網(wǎng)絡(luò),使全局反腐倡廉建設(shè)特別是預(yù)防腐敗工作取得新的明顯成效。
三、方法步驟
全局各部門要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限,要重點(diǎn)圍繞查準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定完善相關(guān)措施、實(shí)施有效監(jiān)督、嚴(yán)格檢查考核和建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制,切實(shí)抓好以下三個(gè)階段的工作:
(一)排查風(fēng)險(xiǎn)階段(6月3日至7月31日)
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從行政管理事項(xiàng)、工作流程等方面,逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率或危害損失程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總并公示。
1、認(rèn)真安排部署。建立以黨總支主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織機(jī)構(gòu),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦機(jī)構(gòu),做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí),并結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,召開工作動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。要充分利用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要意義、主要內(nèi)容和工作措施,使廣大干部群眾了解和熟悉這項(xiàng)工作,提高干部群眾積極參與
和監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性,確保全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作扎實(shí)推進(jìn)。
2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,報(bào)所在部門或黨組織審核。二是查找股(室)中心風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)人、財(cái)、物管理和行政許可、行政處罰等重要崗位,組織股(室)中心對(duì)照職責(zé)定位等情況,分別查找出工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報(bào)黨總支、紀(jì)檢組審核。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,報(bào)上級(jí)黨總支、紀(jì)檢組備案。四是查找行業(yè)(系統(tǒng))風(fēng)險(xiǎn)。承擔(dān)涉及全局性的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域工作的部門和單位,要在查找自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí),切實(shí)履行牽頭職責(zé),按照系統(tǒng)和行業(yè)管理規(guī)則及流程,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,主動(dòng)查找行業(yè)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)基層工作。
3、確認(rèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一要對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)廣泛征求意見,通過召開座談會(huì)、單位內(nèi)部相互點(diǎn)評(píng)、對(duì)外公示、下發(fā)征求意見函等形式,多渠道、多層次廣泛征求社會(huì)各界特別是服務(wù)對(duì)象和管理對(duì)象的意見,并認(rèn)真梳理,吸收借鑒。二要組織單位班子成員集體討論研究,召開專題會(huì)議對(duì)排查
出的各個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一分析,看查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否全面準(zhǔn)確,按照領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定、主要負(fù)責(zé)人簽字把關(guān)的程序?qū)Ω鱾€(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)子以確認(rèn)。
(二)制定措施階段(8月1日至9月30日)
圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地提出防控措施,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
1、建立健全工作制度。以落實(shí)和修訂完善現(xiàn)有制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高制度執(zhí)行力為基礎(chǔ),根據(jù)不同的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定有針對(duì)性和可操作性的防控措施。針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn),由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出具體的防控措施和辦法,報(bào)所在股(室)中心備案;針對(duì)單位、股(室)中心風(fēng)險(xiǎn),由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公示;針對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究分析本行業(yè)、本系統(tǒng)存在的共性問題,并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際,進(jìn)一步建立健全防控風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的有效運(yùn)行機(jī)制。
2、建立防控機(jī)制。一是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作信息系統(tǒng),逐步形成信息共享機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。通過與相關(guān)部門建立信息交流機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),增強(qiáng)科學(xué)分析的能力,提高廉政
風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估機(jī)制,明確工作任務(wù)、工作目標(biāo)和工作責(zé)任,規(guī)范評(píng)估內(nèi)容、方法和程序,注重評(píng)估實(shí)效,研究制定規(guī)范性文件。三是建立責(zé)任追究機(jī)制。要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)定期排查制度,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)制度不落實(shí)、防控措施不到位的要及時(shí)指出,立即整改,問題嚴(yán)重的要追究責(zé)任,保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的有效運(yùn)行。
(三)檢查考核階段(10月1日至11月30日)
1、從嚴(yán)考核評(píng)比。區(qū)預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將制定考核細(xì)則,進(jìn)行全面考核。
2、考核成果運(yùn)用??己私Y(jié)果要向系統(tǒng)黨委和上一級(jí)預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告??己私Y(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和政府督查考核工作評(píng)價(jià)系統(tǒng)。同時(shí),根據(jù)考核結(jié)果,我局也要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作成效顯著的部門、個(gè)人予以表彰;對(duì)工作不力、敷衍了事、失職瀆職者,要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任和連帶責(zé)任。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作列入重要議事日程。各部門領(lǐng)導(dǎo)及其成員要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。各部門要按照要求,確定重
點(diǎn)部門、重點(diǎn)工程、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體;耍積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn),堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作向縱深發(fā)展。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。要加大對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的監(jiān)督力度,堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,整合監(jiān)督資源,實(shí)施有效監(jiān)督管理。通過監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究、優(yōu)化措施、改進(jìn)方法、完善制度、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作切實(shí)取得實(shí)效。
二O一一年十月二十六日
第二篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作自查報(bào)告
為把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處,更好地推動(dòng)全局整體工作水平,按照德陽市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行檢查的通知》(紀(jì)發(fā)〔2011〕11號(hào))文件要求,我局認(rèn)真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取有效措施進(jìn)行整改,自查工作深入扎實(shí)。現(xiàn)將我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作自查情況匯報(bào)如
下:
一、成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組
我局高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建立健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,成立了以局長洪池同志任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)健全。
二、構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系
我局制定了《全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》、建立健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任分解表、網(wǎng)絡(luò)體系、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表以及懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架等一系列的防控體系。
三、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作宣傳
堅(jiān)持以宣傳教育廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為主線,利用宣傳欄、板報(bào)等形式宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí),使機(jī)關(guān)干部處于廉政文化的氛圍中,提高廉政觀念。
局機(jī)關(guān)積極開展廉政建設(shè)自查情況,了解干部的思想作風(fēng)情況以更好地改進(jìn)工作,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,工作中逐步建立完善以告誡警示組織處理和紀(jì)律處分等責(zé)任為主的追究體系,有力促進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的順利開展。
四、存在的問題
我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)機(jī)關(guān)干部查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的情況進(jìn)行了全面檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,要求重新查找。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法,但也存在不足之處,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作缺乏長期宣傳教育計(jì)劃,黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)開展仍不夠深入,我們將在今后的工作中加以改進(jìn)。通過查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)到查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義,樹立了高度的工作責(zé)任心和使命感,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作目錄
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作目錄
一、村(居)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案
二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組
三、廉政風(fēng)險(xiǎn)職權(quán)目錄
四、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查:防控措施登記表(單位)
五、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查:防控措施登記表(個(gè)人)
六、廉政承諾書
七、村(居)尚紀(jì)權(quán)力運(yùn)行流程圖
1、中心社區(qū)重大事項(xiàng)決策流程圖
2、基層黨務(wù)公開流程圖
3、(村)居務(wù)公開流程圖
4、黨組織換屆流程圖
5、村居委換屆流程圖
6、中心社區(qū)印章管理流程圖
7、中心社區(qū)農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)分配流程圖
8、農(nóng)村五保供養(yǎng)流程圖
9、救災(zāi)救濟(jì)發(fā)放流程圖
10、涉農(nóng)資金發(fā)放流程圖
11、辦理一孩服務(wù)手冊(cè)流程圖
12、辦理再生育流程圖
13、領(lǐng)取獨(dú)生子女證流程圖
14、計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶對(duì)象初審流程圖
15、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛流程圖
16、發(fā)展黨員流程圖
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案
樂會(huì)發(fā)[2012] 號(hào)
關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的
實(shí) 施 方 案
為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度,按照縣委、縣縣紀(jì)委工作部署,結(jié)合縣總工會(huì)工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn),以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以完善制度機(jī)制為重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平,營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
針對(duì)在管理權(quán)力運(yùn)行過程中因制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期管理“三道防線”實(shí)施防范,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制,推進(jìn)縣總工會(huì)反腐倡廉工作。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月5日—31日)
主要任務(wù)是對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作要求,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),為工作開展奠定思想基礎(chǔ)。
1、成立組織。按照省、市、縣的工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定工作實(shí)施方案,成立昌樂縣總工會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、召開動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)省、市、縣關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指示精神,部署縣總工會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
3、宣傳氛圍。要有單獨(dú)或公用的辦公場(chǎng)所,有標(biāo)識(shí)。制作上墻領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu),工作任務(wù)原則程序等工作版面。
(二)查找確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(8月1日—8月31日)
主要任務(wù)是在清權(quán)確權(quán)制定流程圖的基礎(chǔ)上,圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制三個(gè)方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
1、清權(quán)確權(quán),制定流程圖。梳理明確我會(huì)及每個(gè)工作人員的工作崗位和崗位職責(zé)。
(1)清權(quán)確權(quán)。根據(jù)上級(jí)文件精神和三定方案確定的業(yè)務(wù)范圍,明確個(gè)人崗位職責(zé)。
(2)制定流程圖,編寫崗位目錄。
(3)審核審定。個(gè)人崗位、單位及單位主要負(fù)責(zé)人清權(quán)確權(quán)目錄、業(yè)務(wù)運(yùn)行流程圖登記匯總,在單位內(nèi)公示。
2、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及審核審定。圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)的方式,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面入手,對(duì)每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié),逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)層層審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,在單位內(nèi)公示。
3、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。按照一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。經(jīng)層層審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)登記匯總,在單位內(nèi)公示,單位及主要負(fù)責(zé)人清權(quán)確權(quán)目錄,業(yè)務(wù)運(yùn)行流程圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由縣評(píng)估小組最終確定,并報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)組辦公室備案。
(三)落實(shí)防控措施階段(9月1日—9月30日)
主要任務(wù)是圍繞各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對(duì)性地制定有效管用的防控措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
1、針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控措施,由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,結(jié)合排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和本單位防控工作組審核后,報(bào)本單位防控工作組辦公室備案。
2、針對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人及單位風(fēng)險(xiǎn)防控措施,由個(gè)人和單位圍繞查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定具體防控措施,單位主要負(fù)責(zé)人要代表本單位作出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾,報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)組辦公室備案。
本階段結(jié)束后,個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)寫出總結(jié)報(bào)告,報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。單位總結(jié)報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)組辦公室。
(四)考評(píng)完善階段(11月1日—12月31日)
按照定期自查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評(píng)估與綜合評(píng)估相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
1、單位自查。每階段進(jìn)行一次自查總結(jié),并形成自查總結(jié)報(bào)告,報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)組辦公室。
2、接受廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)組督查。自覺接受縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)組的階段性督查和不定期督查。
3、工作資料及時(shí)建檔歸庫。
4、完善防控機(jī)制。根據(jù)考核結(jié)果以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,完善風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施,總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理經(jīng)驗(yàn)。逐步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志親自抓,負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定防控措施,帶頭落實(shí)防控責(zé)任。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),群眾積極參與,內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的工作機(jī)制,確保風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)措施具體落到實(shí)處。
(二)深入宣傳發(fā)動(dòng)。采取多種形式,廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的宣傳教育,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),主動(dòng)掌握查找風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施的方法、步驟,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的自覺性,積極參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(三)注重工作實(shí)效。圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作放到發(fā)展穩(wěn)定和反腐倡廉大局中去謀劃,放到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中去部署,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與提升業(yè)務(wù)水平相結(jié)合,與貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》相結(jié)合,與更好地履行崗位職責(zé)結(jié)合,與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,與解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),確保實(shí)效。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。認(rèn)真開展對(duì)本單位工作實(shí)施情況的檢查考核,對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促制定整改措施,并強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)禁敷衍塞責(zé),走過場(chǎng),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。
附件1:昌樂縣總工會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附件2:昌樂縣總工會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作配當(dāng)表
附件1:
昌樂縣總工會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成 員 名 單
組 長:張桂榮 副組長:田 梅
成 員:張秀美 楊素青 秦 鵬
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在宣教部,田梅同志兼任辦公室主任。
附件2:
昌樂縣總工會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作配當(dāng)表
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作考核辦法
關(guān)于對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作檢查考核的通知
各縣直單位:
縣紀(jì)委研究確定,自11月7日開始,對(duì)全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作情況進(jìn)行檢查考核,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
堅(jiān)持“全面客觀、注重實(shí)效、持續(xù)改進(jìn)”的原則,通過檢查考核,督促各單位,嚴(yán)格按照《關(guān)于建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的實(shí)施方案》確定的任務(wù)目標(biāo)要求,對(duì)照檢查、肯定成績,查找不足、明確方向,推動(dòng)全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作更加扎實(shí)有效地開展。
二、考核內(nèi)容
本次檢查考核的主要內(nèi)容包括:
一是貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制決策部署情況:縣委動(dòng)員大會(huì)之后,是否召開本單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議認(rèn)真研究貫徹意見,是否向全體干部職工進(jìn)行傳達(dá)并作動(dòng)員部署。
二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的基本步驟:①風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況:結(jié)合部門職能、崗位職責(zé)和主體業(yè)務(wù),是否按照“自己查、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)審、組織定”這幾個(gè)主要環(huán)節(jié),認(rèn)真梳理排查崗位職能職權(quán)、業(yè)務(wù)流程、制度約束和外部環(huán)境方面可能引發(fā)的主要風(fēng)險(xiǎn);②風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定情況:是否根據(jù)崗位權(quán)重程度、業(yè)務(wù)發(fā)生頻度和產(chǎn)生不廉潔問題的可能性及危害程度,合理、準(zhǔn)確地劃分高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);③制定并實(shí)施防范措施情況:是否針對(duì)排
1查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐項(xiàng)研究制定防范措施,重點(diǎn)了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度、預(yù)警措施實(shí)施情況。
三是考證被檢查單位建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作的深入程度:是否真抓實(shí)做?排查風(fēng)險(xiǎn)是否全面真實(shí)客觀?防控措施是否務(wù)實(shí)管用,防控效果是否明顯?配套制度機(jī)制是否建立?能否做到不斷完善、不斷提高。
四是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和存在問題及原因。注重檢查考核各級(jí)各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以便總結(jié)推廣。同時(shí),要認(rèn)真檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題,分析原因,督促改進(jìn)。
三、實(shí)施步驟
本次檢查考核于11月7日開始,通過召開匯報(bào)會(huì)、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地查看、綜合評(píng)定、集中反饋等形式和步驟進(jìn)行。
一是聽取匯報(bào)。各單位要召開由機(jī)關(guān)干部、社會(huì)監(jiān)督員,以及管理服務(wù)對(duì)象代表(3-5人)參加的匯報(bào)會(huì),由單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)本單位工作開展情況。具體參加匯報(bào)會(huì)人員范圍由各檢查組確定。
二是民主測(cè)評(píng)。匯報(bào)會(huì)結(jié)束后,組織與會(huì)人員集中評(píng)議,對(duì)本單位建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作情況填寫民主測(cè)評(píng)表(見附件2)。
三是實(shí)地查看。重點(diǎn)查看領(lǐng)導(dǎo)班子研究建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作相關(guān)會(huì)議記錄;建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制動(dòng)員會(huì)議和其他相關(guān)會(huì)議材料;領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重點(diǎn)崗位人員實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的一系列配套表格;廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖;結(jié)合實(shí)際采取的創(chuàng)新性措施、特色做法及取得的突出成效。
四是綜合評(píng)定。檢查考核組通過上述聽匯報(bào)、搞測(cè)評(píng)、實(shí)地看等檢查環(huán)節(jié),就掌握的情況進(jìn)行評(píng)定梳理,依照《建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作檢查評(píng)分表》(見附件1),逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,最終匯總確定被檢查考核單位成績。依據(jù)各單位考評(píng)總得分,將被評(píng)定單位分為四個(gè)等次:90(含)分至100分之間為優(yōu)秀等次;80(含)分至90分之間為良好等次;60(含)分至80分之間為合格等次;60分以下的為不合格等次。
五是結(jié)果反饋。各檢查考核組在一個(gè)單位結(jié)束后,要向該單位反饋考核結(jié)果,要肯定成績,指出不足,提出改進(jìn)意見。各檢查考核組工作結(jié)束后,要將本組總體檢查考核情況形成特點(diǎn)鮮明、富有建設(shè)性建議的總結(jié)報(bào)告,送交縣廉效辦。
六是考核結(jié)果的運(yùn)用??己私Y(jié)果將納入各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,同時(shí)作為對(duì)各派駐機(jī)構(gòu)考核的參考依據(jù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。這次全縣建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作檢查考核,是強(qiáng)化各級(jí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)、深入推進(jìn)預(yù)防腐敗工作的重要舉措。各檢查考核組要按照標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把握,認(rèn)真組織,確??己私Y(jié)果客觀實(shí)在。各檢查考核組長要切實(shí)做到高度負(fù)責(zé),堅(jiān)決防止敷衍、走過場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。
附件:
1、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作檢查評(píng)分表
2、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作測(cè)評(píng)表
附件1:
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作檢查評(píng)分表
被考核單位:年月日
附件2:
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作測(cè)評(píng)表