第一篇:網(wǎng)絡(luò)咨詢的基本程序一些常用語(yǔ)
網(wǎng)絡(luò)咨詢的基本程序一些常用語(yǔ)
一、問候和自我介紹二、一般情況
了解科別、性別、年齡、婚否、生育史、是否采取過避孕措施、主要癥狀和體癥
三、病情
圍繞主訴詳細(xì)詢問發(fā)病的全過程:
1、起病情況
2、癥狀特點(diǎn)
詳細(xì)詢問主要癥狀、體癥的部位、性質(zhì)、程度及持續(xù)時(shí)間
3、伴隨癥狀
4、病情演變
發(fā)病開始至咨詢時(shí)癥狀或體癥的輕重、加重或緩解、持續(xù)或間歇等具體病情變化及有關(guān)醫(yī)療檢查、診療經(jīng)過
5、一般情況
病后的精神、食欲、睡眼、及大小便改變
四、過去史
有無(wú)其它病史、曾在那些醫(yī)院檢查過、檢查的結(jié)果如何、醫(yī)生的診斷和建議、用過什么藥物、做過什么治療、感覺治療的療效如何等
五、綜合分析
上的情況做出初步的判斷或診斷、建議還需要做哪些有關(guān)的檢查、需要哪些治療、采用哪種方法和方式的治療、重點(diǎn)在推廣治療方法
六、注意事項(xiàng)
治療前、術(shù)前、治療后、術(shù)后的注意事項(xiàng)、包括飲食、睡眼、活動(dòng)、休息等
七、預(yù)約
了解姓名、電話、預(yù)約就診時(shí)間、告知地址、告知就診流程、注意事項(xiàng)
八、致謝
注意:成功預(yù)約是全部咨詢的根本目的。如果不能成功預(yù)約,實(shí)際上咨詢就是失敗的。前面的所有咨詢都是為最后的成功預(yù)約做鋪墊,就是為了能讓咨詢者對(duì)我們醫(yī)院有一個(gè)良好的信任度,能夠來(lái)我們醫(yī)院就診。因此,最后的預(yù)約程序是一個(gè)非常關(guān)鍵的程序,它需要的不是專業(yè)技術(shù),而是能夠抓住咨詢者的心理,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)果斷地向?qū)Ψ桨l(fā)出預(yù)約的判斷能力。
常用回復(fù)用語(yǔ)
1.1
您好!這里是XX醫(yī)院醫(yī)生在線咨詢,您如果有健康方面問題可以直接咨詢,我將竭誠(chéng)為您服務(wù)!
1.2
您有什么需要咨詢的問題嗎?
1.3
是的,我是在線唐醫(yī)生。
1.4
我們是XX醫(yī)院,以婦科,泌尿外科、不孕不育,肛腸科為特色科室。提前預(yù)約可以節(jié)約您的時(shí)間和方便我們?nèi)戆才殴ぷ?。您也可以不預(yù)約,直接來(lái)院檢查
1.5
目前我院只開通了婦科、泌尿外科、不孕不育科、肛腸科的在線咨詢。對(duì)其它方面的問題我們沒有專業(yè)醫(yī)生在線,為了保證您能得到準(zhǔn)確無(wú)誤的信息,請(qǐng)您咨詢有相關(guān)專業(yè)的網(wǎng)站
1.6
建議盡早來(lái)院檢查,明確病因,以免延誤病情。
1.7
我院是醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院,收費(fèi)嚴(yán)格按照物價(jià)局規(guī)定收取,您可盡管放心。
1.8
采用的是一種通過靜脈給藥的新型的短效麻醉劑,對(duì)大腦和神經(jīng)沒有什么影響。
1.9
單純的用藥效果不是很好,最好是藥物結(jié)合物理治療。
1.10
您可以拿著您的病歷及相關(guān)檢查結(jié)果,由我們的專家給您進(jìn)行一下會(huì)診。
1.11
確診沒有異常情況當(dāng)時(shí)就可安排手術(shù),不需要住院
1.12
做什么檢查都需要根據(jù)您的情況而定
1.13
并不是所有檢查全部都做,需根據(jù)您自身情況進(jìn)行排查
1.14
因本院病人較多,為了方便您就診,我可以幫您提前預(yù)約。
1.15
很報(bào)歉,我院嚴(yán)格按照XX市物價(jià)局規(guī)定收費(fèi),無(wú)法優(yōu)惠。我們的網(wǎng)上預(yù)約只能提供優(yōu)先就診、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、先進(jìn)技術(shù)。
1.16
您如果就診,我院客服中心可以為您提前預(yù)約,這樣可以節(jié)約候診時(shí)間,請(qǐng)問您需要預(yù)約嗎?
1.17
請(qǐng)留下您的姓名、電話以及就診預(yù)約時(shí)間,以便我院客服中心能及時(shí)為您預(yù)約并與您聯(lián)系。
1.18
您可以留下您的姓名,聯(lián)系方式和大約就診時(shí)間。我們幫您安排好,這樣可以節(jié)約您的就診時(shí)間,也可以合理安排好我們的工作。
1.19
網(wǎng)上預(yù)約不收取任何費(fèi)用,這是我院醫(yī)療服務(wù)改革推出的一項(xiàng)便民服務(wù)。
1.20
您到醫(yī)院在一樓導(dǎo)醫(yī)臺(tái)說(shuō)明您是在網(wǎng)上預(yù)約來(lái)的,并說(shuō)出您的姓名即可。
1.21
我院客服中心幫您預(yù)約好后會(huì)提前與您聯(lián)系確定!
1.22
我院地址是:XXXX
1.23
我院的電子郵箱地址是:XX
1.24
可乘 X路下車即可。
1.25
您還有其他問題嗎?
1.26
感謝您對(duì)我院的信任與支持,如有問題需要咨詢可以隨時(shí)上線與我院在線醫(yī)生進(jìn)行交流,祝您健康!醫(yī)生在線時(shí)間為
早8:00--晚12:00。
1.27
醫(yī)院工作時(shí)間是早8:00-晚8:00
1.28
不客氣!感謝您對(duì)我院的信任與支持,祝您健康!
1.29
感謝您對(duì)我院的信任與支持,祝您早日康復(fù)!
1.30
醫(yī)生的性別不重要,在線咨詢醫(yī)生的性別更不重要,您說(shuō)是嗎?
第二篇:網(wǎng)絡(luò)咨詢總結(jié)
一因?yàn)榛颊叩姆婪缎睦肀容^強(qiáng),所以我們要進(jìn)行溫馨對(duì)話.因很多患者的戒備心理較強(qiáng),擔(dān)心上當(dāng)受騙,所以我們?cè)诨貜?fù)的過程中適當(dāng)加一些溫馨提示,讓患者感到被關(guān)懷,感到我們是在為他們著想,從而不設(shè)防。如前列腺炎,需忌煙酒,不吃辛辣刺激性食物,避免長(zhǎng)時(shí)間開車或騎車,以免加重身體不適。另如鼻炎,可適當(dāng)參加體育鍛煉、增強(qiáng)體質(zhì),每日清晨可用冷水洗臉,以增強(qiáng)鼻腔粘膜的抗病能力。
? 陳醫(yī)生在線 01-11 09:30:11
? 好的,有不清楚的可以再和我們聯(lián)系
? 客人01-11 09:31:00
? 嗯,謝謝
? 陳醫(yī)生在線01-11 09:31:20
? 要少吃辛辣刺激性食物,多吃水果和蔬菜,注意休息
? 客人01-11 09:31:30
? 哦,好的? 客人01-11 09:32:30
? 謝謝,88
二預(yù)約技巧
“不知你什么時(shí)候方便,我看能否在你方便的時(shí)候幫你預(yù)約到××科的專家?!边@樣較婉轉(zhuǎn),讓患者覺得我們是在幫他,想為他解決問題,而不是求他來(lái)我們醫(yī)院看病。同時(shí)會(huì)讓患者覺得約到我院的專家是很難得的,而不是很隨意就能看到的,他們才會(huì)珍惜這次預(yù)約。
案例一:
? 吳醫(yī)生在線 01-31 09:22:13
? 你看什么時(shí)候有時(shí)間?我?guī)湍憧纯丛谀惚容^方便的時(shí)候,能否預(yù)約到耳鼻喉科的專
家。
? 客人182 01-31 09:23:38
? 你們醫(yī)院在哪里啊?
? 吳醫(yī)生在線 01-31 09:23:58
? 路3號(hào)。
案例二
? 王醫(yī)生在線 01-28 17:52:17
? 這樣吧,在網(wǎng)絡(luò)上我無(wú)法直接看到你的情況,所以沒有辦法為你進(jìn)行診斷和治療,這樣,我這里可以幫你看看是否能為你預(yù)約到臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的??漆t(yī)生親自為你分析病情。
? 客人1311 01-28 17:52:45
? 好啊,? 王醫(yī)生在線 01-28 17:53:33
? 你什么時(shí)候有時(shí)間幫你看一下醫(yī)生的排班
? 客人1311 01-28 17:53:52
? 明天下午吧,? 王醫(yī)生在線 01-28 17:54:29
? 你叫什么名字?
? 客人1311 01-28 17:56:00
? 我叫阿麗
三遇見單純咨詢的患者.1)遇到患者咨詢一些保健知識(shí)或生活常識(shí)時(shí),我們也會(huì)適當(dāng)?shù)幕貜?fù),而不是不理睬。因?yàn)檫@些客人雖然現(xiàn)在不會(huì)來(lái)我院就診,但他們今后若有疾病問題還是會(huì)習(xí)慣性地向我們咨詢,是我們潛在的病源。
2)在遇到患者要我們?cè)u(píng)價(jià)某某醫(yī)院怎樣的時(shí)候,我們從不抵毀或貶低別的醫(yī)院,以樹立我院在廣大患者心中的良好形象。
四介紹醫(yī)生或者是醫(yī)院的時(shí)候.?可以將其適當(dāng)刪減或調(diào)整,以免篇幅太長(zhǎng)導(dǎo)致患者沒有耐心看或沒興趣看,如我院
男性科嚴(yán)圣醫(yī)生簡(jiǎn)歷:
? 我們可以將最后一句刪掉,另外可以將患者咨詢的疾病放到醫(yī)生擅長(zhǎng)疾病的首位
四不能太依賴快捷回復(fù)
不能太依賴快捷回復(fù),不然回復(fù)會(huì)缺少個(gè)性化甚至答非所問,但關(guān)于醫(yī)生的介紹、相關(guān)技術(shù)原理或院址等可以使用快捷回復(fù)以提高工作效率,至于一些引導(dǎo)性的話術(shù)可以靈活應(yīng)用。
五技巧性回答
?
1、問到治療痛不痛?
?
2、治病肯定不會(huì)是很舒服的,但比起你不治療引起的痛苦,就不算什么,你是想長(zhǎng)
痛還是短痛?
?
3、你們醫(yī)院看病會(huì)不會(huì)很貴?我是一名打工者,沒多少錢。
?
4、醫(yī)生看病以治療為原則,該花多少就多少,而且醫(yī)生對(duì)病不對(duì)人,看病不分老板
或打工者,該怎么治療就怎么治療。
?
5、你們醫(yī)院某某項(xiàng)目收費(fèi)很貴?
?
6、不能解決問題的再便宜都是貴的,能解決問題的再貴都是便宜的。
?
7、某某病能100%治療好嗎?
?
8、科學(xué)的不是100%,100%就是偽科學(xué)。如神五神六能發(fā)射成功,但誰(shuí)都不敢保證
每次都100%成功。
?
9、某某病治療要花多少錢?
?
10、每個(gè)人病情情況和體質(zhì)都不一樣,治療方法也不一樣。雖然藥費(fèi)和治療費(fèi)都是
按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,但治療方法是靈活的。醫(yī)生需要詳細(xì)了解你病情后才能確定你的治療方法和費(fèi)用。
六費(fèi)用
可反問對(duì)方病程、病因等問題,將問題拋給對(duì)方,“都不清楚情況,怎么知道費(fèi)用?每個(gè)人體質(zhì)、藥物敏感度都不同,所以現(xiàn)在無(wú)法確定。再說(shuō)看病花錢天經(jīng)地義,關(guān)鍵是將病治好,如果病都治不好那花多少錢有什么用?關(guān)鍵是解決你的問題?!?/p>
七患者猶豫不決
你先不用著急治療,可以先來(lái)和醫(yī)生交流一下,醫(yī)生會(huì)根據(jù)你的情況建議你做哪
些檢查,到時(shí)做或不做自己再?zèng)Q定?;蛘吣憧梢韵葋?lái)和我們治療過的患者溝通,了解一
下他們的治療效果怎樣。
八病人糾纏時(shí)間太久
在這里三言兩語(yǔ)不能解決問題。具體的情況,到時(shí)醫(yī)生再和你溝通,那你會(huì)了解得更多。
? 客人499 2007-09-09 18:18:12
? 都要檢查什么?
? 醫(yī)院張醫(yī)生 2007-09-09 18:18:58
? 男科檢查方法很多,不是每一項(xiàng)都需要做,所以醫(yī)生才需要詳細(xì)詢問病史,根據(jù)詢
問到的資料來(lái)為你選擇適合你的檢查方法,并不是盲目進(jìn)行,這樣可以避免不必要的浪費(fèi)
? 客人499 2007-09-09 18:19:24
? 每次都要預(yù)約嗎?我的姓名是志強(qiáng),大概18-20號(hào)左右吧!
? 客人499 2007-09-09 18:28:04
? 一般治療前列腺要多少費(fèi)用,我要有個(gè)心里準(zhǔn)備、? 張醫(yī)生 2007-09-09 18:29:06
? 因?yàn)楝F(xiàn)在看不到你的情況,我不能確定具體的費(fèi)用。我院是正規(guī)醫(yī)院,收費(fèi)都是嚴(yán)
格按照物價(jià)局和衛(wèi)生局標(biāo)準(zhǔn)制定。
? 客人499 2007-09-09 18:30:57
? 是的,我也是很怕遇到不正規(guī)的,到時(shí)花錢又治不了病,現(xiàn)在騙人的很多。? 張醫(yī)生 2007-09-09 18:31:50
?是的,能理解你的心情,其實(shí)費(fèi)用的高低最終還得看能不能解決你的問題,如果不
能解決你的問題,那再便宜也是浪費(fèi)。你可以先來(lái)醫(yī)院,醫(yī)生在了解你的具體病情的會(huì)告訴你大致的費(fèi)用,你到時(shí)候再?zèng)Q定也可以。
? 客人499 2007-09-09 18:33:27
? 好的,那我到時(shí)先去檢查,如果到時(shí)我有時(shí)間提前去怎辦?
? 張醫(yī)生 2007-09-09 18:33:55
? 好的,我給你一個(gè)聯(lián)系方式,0755--88297667 可以找我,我是張醫(yī)生,就可以為你
改時(shí)間,如果找不到地址也可以撥打電話。
? 客人499 2007-09-09 18:35:50
? 真的很感謝你,今天解開了我的心結(jié),下次見!
九、提高患者質(zhì)量的技巧:
?
1、患者沒有壓力,我們要施加壓力;患者壓力很大,我們要緩解壓力:在患者對(duì)自
己病情不重視的情況下,我們要適當(dāng)告知疾病的危害和不治療的后果,如“建議你及時(shí)治療,以免病情發(fā)展,更加嚴(yán)重,耗費(fèi)更多的財(cái)力和精力?!贬尫艍毫Γ涸诨颊邔?duì)自己病情非常緊張的時(shí)候,我們可以說(shuō)“你這種情況是可以治好的,不用過于緊張,有空可以前來(lái),相信我們能夠幫到你”
?
2、不能以網(wǎng)上預(yù)約后有優(yōu)惠來(lái)吸引患者,因?yàn)檫@如同打廣告說(shuō)醫(yī)院看病有優(yōu)惠,第一,沖著優(yōu)惠來(lái)就診的患者往往質(zhì)量不高,不利于醫(yī)生的發(fā)揮。第二,有的患者會(huì)認(rèn)為我們?cè)谝詢?yōu)惠為由吸引他們就診,我們是有目的的,或者認(rèn)為成天打折的醫(yī)院不正規(guī)、不可信。
? 3有時(shí)跟患者講得越多越不預(yù)約,有時(shí)剛聊不久一提預(yù)約就成功了,所以在網(wǎng)上不
能將患者病情分析得太透徹、太全面,那樣讓患者了解太多后反而難以吸引來(lái)院,應(yīng)該給患者留一點(diǎn)懸念,才會(huì)有來(lái)醫(yī)院的動(dòng)力。若說(shuō)的很少就提預(yù)約往往成功率低,因?yàn)榛颊邥?huì)覺得你連他的疑問都沒解答就讓去醫(yī)院看,功利心強(qiáng),會(huì)聊走病人。把握好聊天的度,就手到擒來(lái),把握不好聊天的度,就步步艱難。
?
4、在同患者聊到最后還沒確定要預(yù)約的,我們可將辦公室電話留給他,然后問他叫
什么名字,是否方便留個(gè)電話,若確定哪天來(lái)院時(shí),可提前致電,我們就知道是你,好為你安排預(yù)約。
?
5、我們會(huì)在患者約好的就診日期前一天下午打電話給他們,提醒他們次日預(yù)約就診的事情和強(qiáng)調(diào)就診流程及乘車路線。那么我們會(huì)在他們之前預(yù)約的時(shí)候,詢問那天那時(shí)他們是否方便接電話,以免到時(shí)給患者的工作或生活帶來(lái)不便。
第三篇:教代會(huì)基本程序
教代會(huì)基本程序
發(fā)表時(shí)間:2005-10-11 08:28:40 編輯:匿名 點(diǎn)擊/評(píng)論:4824/0
教代會(huì)預(yù)備會(huì)基本程序(以換屆首次代表大會(huì)為例)
(1)報(bào)告大會(huì)籌備工作情況;(2)做代表資格審查報(bào)告;
(3)選舉大會(huì)主席團(tuán)(休會(huì)片刻,主席團(tuán)舉行全體會(huì)議,審議通過本次大會(huì)議題、議程以及其他有關(guān)事項(xiàng));
(4)通過大會(huì)議題及議程;(5)通過大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。教代會(huì)預(yù)備會(huì)議的主持有兩種情況:一種是在大會(huì)主席團(tuán)未選出之前,由工會(huì)主席或副主席主持;選出之后,由大會(huì)主席團(tuán)推派執(zhí)行主席。另一種是教代會(huì)換屆后,設(shè)立常任主席團(tuán)(即屆內(nèi)各次教代會(huì)不重新選舉主席團(tuán)),屆內(nèi)歷次代表大會(huì)預(yù)備會(huì)均由主席團(tuán)主持。教代會(huì)正式會(huì)議的基本程序
(1)宣布大會(huì)開幕,奏(唱)中華人民共和國(guó)國(guó)歌;(2)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)方面致辭;(3)校長(zhǎng)做學(xué)校工作報(bào)告;(4)副校長(zhǎng)做分管工作報(bào)告;
(5)提交大會(huì)審議方案或有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明;(6)工會(huì)做教代會(huì)工作報(bào)告;
(7)提案工作委員會(huì)(小組)做提案工作報(bào)告;(8)大會(huì)表決或選舉事項(xiàng);(9)教職工代表大會(huì)發(fā)言;(10)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話;(11)宣布大會(huì)閉幕。
教代會(huì)正式會(huì)議的會(huì)期,一般來(lái)說(shuō),不少于四個(gè)單元。教代會(huì)正式會(huì)議期間安排一定的空隙時(shí)間,主要用于教職工代表討論、主席團(tuán)活動(dòng)以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究教職工代表意見和建議。
福華小學(xué)召開教職工代表大會(huì)基本程序
來(lái)源:福華小學(xué) 作者:劉瓊 時(shí)間:2009-12-16 Tag: 點(diǎn)擊:
705 福華小學(xué)召開教職工代表大會(huì)基本程序
教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教代會(huì))是學(xué)校管理體制的重要組成部分,是教職工參與學(xué)校民主管理的基本形式。
教代會(huì)必須接受學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo),支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán)。
教代會(huì)每三年為一屆,每學(xué)年至少召開一次。召開教職工代表大會(huì)一般按下列基本程序進(jìn)行:
一、大會(huì)的籌備
1、成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組(屆中召開教代會(huì)的籌備工作由工會(huì)負(fù)責(zé))。
在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作?;I備領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),工會(huì)主席任副組長(zhǎng),組員包括黨政工有關(guān)人員和教師代表。
籌備領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要設(shè)立秘書、代表資格審查、提案、會(huì)務(wù)等若干個(gè)工作小組。
2、提出召開教代會(huì)的工作方案。
工作方案內(nèi)容包括:教代會(huì)代表的產(chǎn)生辦法及列席代表、特邀代表的名額分配;大會(huì)主席團(tuán)成員名單;大會(huì)日程、議程;校務(wù)公開、民主評(píng)議干部方案等。
3、代表的產(chǎn)生。
根據(jù)實(shí)際,以年級(jí)(或科組)、部門設(shè)選區(qū),并分配名額。代表名額一般占教職工數(shù)的30%左右,其中教師代表一般應(yīng)占代表總數(shù)的60%,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般不超過代表總數(shù)的20%,女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。
各選區(qū)通過醞釀提出代表候選人名單,由教職工直接采取無(wú)記名方式投票選舉,票數(shù)超過選區(qū)教職工半數(shù)才能當(dāng)選。學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表,但必須履行民主程序,到有關(guān)選區(qū)參加選舉,不能設(shè)“當(dāng)然代表”。
屆中教代會(huì)代表缺額的要進(jìn)行補(bǔ)選。
各選區(qū)將選舉結(jié)果報(bào)學(xué)校工會(huì)后,由代表資格審查小組進(jìn)行代表資格審查,確定后張榜公布。
代表產(chǎn)生后要對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)。
4、確定教代會(huì)中心議題。
教代會(huì)召開一個(gè)月前,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,召開學(xué)校黨政工聯(lián)席會(huì)議,提出教代會(huì)中心議題的建議。
5、提案的征集。
教代會(huì)召開一個(gè)月前,校工會(huì)或提案小組發(fā)出征集提案的通知,并將提案表印發(fā)給教代會(huì)的代表。
提案小組收到提案后,應(yīng)及時(shí)登記、分類、整理,并對(duì)提案進(jìn)行審理、立案。
6、印發(fā)有關(guān)資料征求意見。
需提交大會(huì)討論、審議、通過或決定的文件,在正式會(huì)議前十天印發(fā)給代表,廣泛征求意見。
7、確定大會(huì)主席團(tuán)候選人名單。
主席團(tuán)候選人建議名單由籌備領(lǐng)導(dǎo)小組(屆中由工會(huì))負(fù)責(zé)提出后,交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議通過。
8、履行召開教代會(huì)的報(bào)批手續(xù)。
向上級(jí)教育工會(huì)呈報(bào)關(guān)于召開教代會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)寫明教代會(huì)的屆次、召開時(shí)間、召開地點(diǎn)、主要議題等內(nèi)容。結(jié)合教代會(huì)進(jìn)行工會(huì)換屆選舉工作的,還應(yīng)同時(shí)上報(bào)“工會(huì)委員會(huì)”、“工會(huì)女職工委員會(huì)”、“工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)”委員候選人呈批表(一式兩份)并取回批示。
二、預(yù)備會(huì)議
1、教代會(huì)預(yù)備會(huì)議由工會(huì)主持,全體教代會(huì)正式代表參加。預(yù)備會(huì)議一般采取舉手方式表決。
2、預(yù)備會(huì)議主要內(nèi)容:
(1)聽取工會(huì)報(bào)告教代會(huì)籌備情況;(2)通過大會(huì)議題和議程;
(3)通過代表資格審查小組關(guān)于代表資格審查報(bào)告和代表增補(bǔ)情況說(shuō)明;
(4)通過大會(huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)和執(zhí)行主席名單;(5)通過校務(wù)公開和民主評(píng)議干部方案。
三、正式會(huì)議
1、核實(shí)到會(huì)人數(shù)。
與會(huì)代表超過代表總數(shù)的三分之二,方可宣布開會(huì)。
2、大會(huì)議程。
(1)宣布大會(huì)開幕,奏《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》
(2)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面致辭(3)校長(zhǎng)作工作報(bào)告
(4)副校長(zhǎng)作分管工作報(bào)告
(5)總務(wù)主任作學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告(6)提交大會(huì)審議的方案或有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明(7)工會(huì)作教代會(huì)工作報(bào)告(8)提案小組作提案工作報(bào)告(9)大會(huì)分組討論
(10)大會(huì)表決或選舉事項(xiàng)(11)校務(wù)公開和民主評(píng)議干部(12)教職工代表大會(huì)發(fā)言(13)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話
(14)宣布大會(huì)閉幕,奏《國(guó)際歌》 以上議程可根據(jù)實(shí)際情況作增減。
四、會(huì)后工作
1、教代會(huì)閉幕期間,屬教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)急需解決的重要問題,可召開教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理,有關(guān)決議、決定提請(qǐng)下次教代會(huì)確認(rèn)。
2、會(huì)后15天內(nèi)向區(qū)教育工會(huì)上報(bào)《教代會(huì)報(bào)表》。工會(huì)換屆選舉的應(yīng)呈報(bào)關(guān)于工會(huì)換屆選舉結(jié)果的報(bào)告并取回批復(fù)。
召開教代會(huì)工作流程圖
成立機(jī)構(gòu)
成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能小組
籌備領(lǐng)導(dǎo)小組提出召開教代會(huì)方案
提出方案
分選區(qū)醞釀提出候選人,教職工無(wú)記名投票,資格審查,張榜公布名
單
選舉代表
召開一月前,黨政工聯(lián)席會(huì)提出議題
確定議題
召開一月前,印發(fā)提案表并收集提案
征集提案
召開十天前,印發(fā)提交大會(huì)討論 審議的文件,廣泛征求意見
印發(fā)文件征求意見
籌備小組提出主席團(tuán)候選人名單
確定主席團(tuán)名單
向區(qū)教育工會(huì)呈報(bào)召開教代會(huì)報(bào)告,換屆選舉須報(bào)委員候選人呈批表
履行報(bào)批手續(xù)
召開預(yù)備會(huì)議
報(bào)告籌備情況,通過召開教代會(huì)事項(xiàng)
召開正式會(huì)議
聽取報(bào)告,討論審議,表決選舉,民主評(píng)議
會(huì)后十五天內(nèi)報(bào)送《教代會(huì)報(bào)表》,換屆須報(bào)選舉結(jié)果及分工情況報(bào)
告
上報(bào)報(bào)表
第四篇:行政處罰基本程序(本站推薦)
我國(guó)行政處罰基本程序探討
【摘要】: 通過行政程序?qū)π姓?quán)進(jìn)行規(guī)范,保障相對(duì)方合法權(quán)益、為公眾參與提供平臺(tái)、促進(jìn)政府和公眾之間良性互動(dòng)、提升行政效率是當(dāng)代行政法和公共行政共同關(guān)注的問題,而在行政程序的理論與制度框架中,行政程序違法責(zé)任又是核心的理論與實(shí)踐問題。對(duì)行政程序違法責(zé)任的探討成了現(xiàn)代法治政府建設(shè)中不可跨越的理論與實(shí)踐問題。本文從我國(guó)行政處罰事先告知程序存在的問題及其完善進(jìn)行探討,旨在促進(jìn)行政程序法制的良性發(fā)展。行政處罰事先告知程序是一項(xiàng)基本的行政程序制度,其價(jià)值就是為公民實(shí)現(xiàn)行政法上的實(shí)體權(quán)利提供有力的程序依據(jù)和制度保障機(jī)制,體現(xiàn)現(xiàn)代行政法制的公平正義精神。行政處罰事先告知程序的內(nèi)涵是指行政主體在作出行政處罰決定之前,將據(jù)以作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)告訴當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利這樣一種程序性法律行為。行政處罰事先告知程序是一種行政程序,其核心是行政機(jī)關(guān)在作出可能對(duì)當(dāng)事人不利的行政處罰決定之前,法律設(shè)定一種程序來(lái)保障當(dāng)事人享有必要的知情權(quán),當(dāng)事人在此基礎(chǔ)上行使辯護(hù)權(quán)和防衛(wèi)權(quán),以切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法公正行使權(quán)力。行政處罰事先告知程序是行政公開原則在行政處罰中的具體體現(xiàn),也是現(xiàn)代行政程序法的一項(xiàng)重要的基本制度。
關(guān)鍵詞:行政處罰 程序 行政法 行政主體 當(dāng)事人 合法權(quán)益 知情權(quán)
一、我國(guó)行政處罰事先告知程序存在的主要問題
1996年3月17日八屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第一次以法律形式確立了我國(guó)行政處罰中的事先告知程序,是對(duì)行政程序的完善和行政法發(fā)展的突破。該法第31條明確規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利?!钡?2條規(guī)定:“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰?!毙姓C(jī)關(guān)在作出行政處罰之前告知上述法律規(guī)定的事項(xiàng)和聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,是行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)?!吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第41條進(jìn)一步規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,不依照本法第31條、32條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陣述、申辯,行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陣述或者申辯權(quán)利的除外?!痹谛姓V訟中,行政機(jī)關(guān)對(duì)是否給予了告知應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任。通過對(duì)上述法律規(guī)定的認(rèn)真梳理分析,結(jié)合我國(guó)的行政執(zhí)法實(shí)踐,筆者認(rèn)為我國(guó)行政處罰事先告知程序主要存在如下問題:
(一)、未規(guī)定行政處罰事先告知的方式。告知的方式在行政處罰事先告知程序中有著舉足輕重的作用,由于我國(guó)行政處罰法沒有明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)在行政處罰程序中采取何種方式履行事先告知義務(wù),致使行政機(jī)關(guān)在行政處罰事先告知程序中是八仙過海、各顯神通,有的是采取在詢(訊)問筆錄中告知,有的是采取在處罰前使用簡(jiǎn)易表格的方式告知,有的是采取公告告知方式,甚至于采用電報(bào)或電話、網(wǎng)站查詢告知方式,如備受關(guān)注的“杜寶良現(xiàn)象”,北京市交通管理部門對(duì)交通違章者的告知方式就是采取由當(dāng)事人自己上網(wǎng)查詢。[2]告知方式的不統(tǒng)一必然導(dǎo)致在執(zhí)法實(shí)踐中行政處罰法規(guī)定的告知內(nèi)容告知不全面、不完整或不及時(shí),事實(shí)上侵犯了當(dāng)事人的被告知權(quán)。告知方式的不統(tǒng)一也是導(dǎo)致行政處罰事先告知程序中其它問題的重要原因。
(二)、告知期限的缺失。在《行政處罰法》中唯一表述了告知期限的是該法第42條第1款第1項(xiàng)“當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出”對(duì)行政處罰事先告知程序中可能出現(xiàn)的不同情況缺少針對(duì)性的規(guī)定,如陳述權(quán)、申辯權(quán)應(yīng)當(dāng)在什么期限內(nèi)行使,現(xiàn)行的理解就是當(dāng)事人必定在告知時(shí)當(dāng)面向行政執(zhí)法人員提出,否則視為放棄權(quán)利,難道說(shuō)當(dāng)事人就沒有權(quán)利當(dāng)?shù)玫叫姓C(jī)關(guān)將作出對(duì)自己不利的處罰時(shí)去咨詢法律知識(shí)、了解情況后再去行使陳述權(quán)和申辯權(quán)?
(三)、未明確規(guī)定利害關(guān)系人享有被告知權(quán)。
我國(guó)行政處罰事先告知程序中的當(dāng)事人不包含利害關(guān)系人;《行政處罰法》對(duì)“當(dāng)事人”沒有明確規(guī)定是指何人,但從立法者的本意來(lái)看,這里的“當(dāng)事人”應(yīng)當(dāng)是指行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有違法行為,將給予行政處罰的公民、法人或其它組織?!缎姓幜P法》第23條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。”第24條規(guī)定:“對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰?!钡?1條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利?!睆囊陨弦?guī)定可以看出,這里的當(dāng)事人指的就是受到行政處罰的人。
(四)、未規(guī)定告知瑕疵的法律責(zé)任。
《行政處罰法》第41條的規(guī)定是對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行告知義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果所做的規(guī)定,也就是當(dāng)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,不依照本法第31條、32條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陣述、申辯的,行政處罰決定無(wú)效,對(duì)當(dāng)事人不產(chǎn)生法律約束力,但由于沒有進(jìn)一步規(guī)定告知錯(cuò)誤、告知欠缺等告知瑕疵的法律責(zé)任,再者也沒有規(guī)定行政執(zhí)法人員不依法告知和告知瑕疵的法律責(zé)任,因此在執(zhí)法實(shí)踐中導(dǎo)致部分行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員不重視行政處罰事先告知程序,對(duì)告知采取敷衍了事甚至不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
二、完善我國(guó)行政處罰事先告知程序的思考
(一)、應(yīng)明確規(guī)定采用書面告知的方式,并依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行送達(dá)。
筆者認(rèn)為《行政處罰法》應(yīng)明確規(guī)定在行政處罰事先告知程序中必須使用書面告知的方式,并且可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行送達(dá)??陬^告知方式只能起到輔助性的解釋、說(shuō)明作用,電話、電報(bào)、網(wǎng)站查詢、電子郵件、手機(jī)短信等可以作為告知程序前聯(lián)系被告知對(duì)人的一種手段,而不能作為告知方式本身具有法律上的意義。
1、內(nèi)容和形式之間具有對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。辯證唯物主義認(rèn)為:內(nèi)容決定形式,形式反作用于內(nèi)容。內(nèi)容決定形式,有什么內(nèi)容就要求有什么形式,內(nèi)容發(fā)生了根本變化,形式也遲早要發(fā)生相應(yīng)的變化。當(dāng)形式適合于內(nèi)容時(shí),對(duì)內(nèi)容的發(fā)展起著積極的、推動(dòng)的作用;而當(dāng)形式不適合于內(nèi)容時(shí),則對(duì)內(nèi)容的發(fā)展起著消極的阻礙作用。[3]《行政處罰法》第31條的規(guī)定可以說(shuō)內(nèi)容相當(dāng)豐富,如果采用諸如簡(jiǎn)易表格、電話查詢等方式根本不適合,必然阻礙法律確立的告知目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、履行告知程序是行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)。在行政訴訟中,行政機(jī)關(guān)對(duì)是否給予了告知應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任。舉證責(zé)任倒置是我國(guó)《行政訴訟法》確立的一項(xiàng)基本的行政訴訟規(guī)則,《行政訴訟法》第32條規(guī)定:“被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?!痹谛姓V訟中,行政機(jī)關(guān)如果不能提供證據(jù)證明其履行了告知義務(wù),就要為此承擔(dān)不利的法律后果,采用書面告知的方式就能較好地解決在發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)的證據(jù)問題。
3、我國(guó)的國(guó)情決定了必須采取實(shí)際告知為主推定告知為輔的告知制度。行政程序法是隨著行政權(quán)的擴(kuò)張而逐步完善的,在傳統(tǒng)法學(xué)理論的觀念和體系中,程序法的概念根本不被重視。即使在重視程序的英美諸國(guó),也較少?gòu)膰?guó)家法制的高度予以重視。[4]行政程序法在我國(guó)的發(fā)展起步比較晚,大部分群眾對(duì)行政處罰事先告知程序缺乏了解,特別是在農(nóng)村,很多群眾對(duì)法律尤其是程序法知之甚少,他們不知道在行政處罰程序中還享有被告知權(quán)這項(xiàng)程序性權(quán)利,在執(zhí)法實(shí)踐中往往表現(xiàn)為當(dāng)事人采取外出打工、拒絕簽字等方式回避矛盾。針對(duì)這種情況,《行政處罰法》應(yīng)明確規(guī)定在行政處罰事先告知程序中可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行送達(dá)載有告知內(nèi)容的書面文件。但在適用上應(yīng)確立一種先后次序,在實(shí)際告知無(wú)法進(jìn)行或需要很大的行政成本時(shí),再根據(jù)具體情況采用推定告知,也就是說(shuō)在民事訴訟法規(guī)定的幾種送達(dá)方式中,送達(dá)人也不能隨意決定采用何種方式,而只能根據(jù)案件的實(shí)際情況決定采用何種送達(dá)方式。
4、有利于宣傳法律。正如以上所述,我國(guó)的國(guó)情是相當(dāng)多的群眾缺乏法律知識(shí),甚至許多群眾文化水平不高,書面告知方式可以給被告知人留下書面的依據(jù),便于被告知人去對(duì)照法律條文進(jìn)行分析研究或咨詢其他群眾、律師,因此不但有利于對(duì)當(dāng)事人宣傳法律,而且有助于教育廣大群眾。
(二)、完善行政處罰事先告知程序的告知期限
告知期限對(duì)行政處罰事先告知程序價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有特別重要的意義,當(dāng)事人和利害關(guān)系人為維護(hù)自己的合法權(quán)益,對(duì)行政機(jī)關(guān)告知的內(nèi)容進(jìn)行充分準(zhǔn)備,進(jìn)而有針對(duì)性的開展辯護(hù),應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人和利害關(guān)系人基于現(xiàn)代行政權(quán)理論所享有的基本權(quán)利。給予充分的準(zhǔn)備時(shí)間是享有被告知權(quán)的自然延伸,如果不能給予充分的準(zhǔn)備時(shí)間,這樣的被告知權(quán)將是不完整的。但是行政實(shí)踐是復(fù)雜的,何謂充分的準(zhǔn)備時(shí)間需視具體案件的實(shí)際情況不同而不同,同時(shí)告知期限與告知方式具有密切的聯(lián)系,針對(duì)告知期限的缺失,《行政處罰法》應(yīng)根據(jù)具體的告知方式規(guī)定不同的告知期限。如公告告知可參照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過60日,被告知人不行使陳述權(quán)、申辯權(quán)或要求聽證的,應(yīng)視為放棄權(quán)利。
(三)、明確規(guī)定利害關(guān)系人享有被告知權(quán)
所謂“有利害關(guān)系”,是指法律上的利害關(guān)系,利害關(guān)系人負(fù)有行政法上的權(quán)利和義務(wù)。行政處罰可能涉及到的利害關(guān)系人,一般是受違法行為侵害的人,他與違法行為人(即當(dāng)事人)同時(shí)與行政機(jī)關(guān)發(fā)生法律關(guān)系。在這種法律關(guān)系中,利害關(guān)系人的權(quán)益受到當(dāng)事人的侵害是行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰的條件,根據(jù)過罰相當(dāng)原則,利害關(guān)系人的損害大小是行政機(jī)關(guān)決定對(duì)當(dāng)事人是否給予處罰和給予何種處罰的依據(jù)之一,行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的處罰也是對(duì)受害者權(quán)益的保護(hù),因此從這種意義上說(shuō),如果應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人予以行政處罰而沒有給予處罰或給予過輕的處罰,也就意味著對(duì)受害者合法權(quán)益沒有保護(hù)或沒有給予充分保護(hù)?!吨腥A人民共和國(guó)行政訴訟法》第2條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》第12規(guī)定:“與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)該行為不服的,可以提起行政訴訟?!笨梢娫谛姓V訟法律關(guān)系中,利害關(guān)系人可以作為訴訟主體參于行政訴訟,享有救濟(jì)權(quán),因此為保護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益,減少行政訴訟、提高行政效率,應(yīng)明確規(guī)定利害關(guān)系人享有被告知權(quán)。
(四)、規(guī)定告知瑕疵的法律責(zé)任
法律責(zé)任是行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。[5]法律責(zé)任規(guī)范著行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的界限,以否定的法律后果防止權(quán)力行使不當(dāng)或?yàn)E用權(quán)力,促使行政機(jī)關(guān)及其工作人員自覺做到依法辦事,公正行使權(quán)力,因而明確規(guī)定告知瑕疵的法律責(zé)任對(duì)于保障行政機(jī)關(guān)及工作人員認(rèn)真履行告知義務(wù)具有重要意義。告知瑕疵主要包括沒有告知、告知錯(cuò)誤、告知缺失、送達(dá)瑕疵等情況,筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)不同情況設(shè)定相應(yīng)的處分,即依照告知瑕疵的程度不同和對(duì)當(dāng)事人及利害關(guān)系人造成損害的大小分別承擔(dān)不同的法律責(zé)任。在承擔(dān)責(zé)任的主體上應(yīng)區(qū)分行政主體的責(zé)任和執(zhí)法人員的責(zé)任,如行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,不依照《行政處罰法》笫31條、32條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陣述、申辯,行政處罰決定不能成立。“行政處罰決定不能成立”就是行政主體承擔(dān)的法律責(zé)任,如果造成損害的還必須承擔(dān)行政賠償責(zé)任,但行政機(jī)關(guān)在履行賠償義務(wù)后應(yīng)依法向承辦人員進(jìn)行追償,即由在行政處罰事先告知程序中犯有故意或重大過失的執(zhí)法人員承擔(dān)全部或部分損失,同時(shí)應(yīng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政處分。
注釋
[1]孟昭陽(yáng),趙鋒《論行政告知制度》,《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年第1期。
[2]參見北京娛樂信報(bào)文章《杜寶良起訴西單交通隊(duì)理由是違章告知書僅24項(xiàng)》光明日?qǐng)?bào)文章《追問“杜寶良現(xiàn)象”》[3]肖明《哲學(xué)》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1991年3月第1版,第241頁(yè)。
[4]羅豪才《行政法學(xué)》,北京大學(xué)出版社1996年12月第1版,297頁(yè)。
[5]崔卓蘭、楊平《行政處罰法學(xué)》,北京大學(xué)出版社2005年1月第1版,第179頁(yè)。
第五篇:仲裁基本程序
仲裁基本程序是怎樣的?
1、受理:
仲裁委員會(huì)在收到仲裁申訴書后,應(yīng)在7日內(nèi)決定是否受理,并將決定在7日內(nèi)通知當(dāng)事人。被受理的爭(zhēng)議案件,當(dāng)事人應(yīng)按時(shí)交納仲裁費(fèi)用,被訴人應(yīng)在收到“應(yīng)訴通知書”后15日內(nèi)提交答辯書及有關(guān)證據(jù)。
2、仲裁準(zhǔn)備:
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方有3人以上,并有共同理由的,應(yīng)推舉代表參加仲裁活動(dòng)。當(dāng)事人可以委托1~2名律師或其他人代理參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng),必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的委托書,委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。
3、案件審理:
仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)于開庭四日前,將開庭時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人收到通知后,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的或在開庭期間未經(jīng)仲裁庭同意自行退庭的,對(duì)申訴人按撤訴處理,對(duì)被訴人作缺席裁決。
仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解不成的案件由仲裁庭作出裁決。調(diào)解自調(diào)解書送達(dá)之日起當(dāng)即生效。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到裁決書之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。一方當(dāng)事人不履行生效調(diào)解書、裁決書確定的義務(wù)的,另一方可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)可自行和解,并由申訴人向仲裁委員會(huì)辦理撤訴手續(xù)。
第二十二條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請(qǐng)書及副本。
申訴人向仲裁委員提交仲裁申請(qǐng)書時(shí),應(yīng)附具本人要求所依據(jù)的事實(shí)的證明文件,指定一名仲裁員,預(yù)繳一定數(shù)額的仲裁費(fèi)。如果委托代理人辦理仲裁事項(xiàng)或參與仲裁的,應(yīng)提交書面委托書。
申請(qǐng)仲裁時(shí)需要提交哪些文件?
申請(qǐng)仲裁時(shí)需要提交仲裁申請(qǐng)書、仲裁協(xié)議(或者包含仲裁條款的合同)、當(dāng)事人身份證明材料(個(gè)人的身份證復(fù)印件或法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人證明、授權(quán)委托書)、證據(jù)材料。提交的份數(shù)簡(jiǎn)易程序?yàn)橐皇饺荩胀ǔ绦驗(yàn)橐皇轿宸荩ǔ钱?dāng)事人另有約定,請(qǐng)求標(biāo)的數(shù)額不超過50萬(wàn)元(指人民幣,下同)的,適用簡(jiǎn)易程序;請(qǐng)求標(biāo)的額超過50萬(wàn)元的,適用普通程序);如果對(duì)方當(dāng)事人超過一人的,每增加一人相應(yīng)的增加一份材料;如申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的,需另外增加一份材料。
仲裁的費(fèi)用如何計(jì)算?
仲裁費(fèi)用由案件處理費(fèi)和案件受理費(fèi)共同組成。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)在我會(huì)的網(wǎng)站上有公示,也可到我會(huì)咨詢。在立案時(shí),由申請(qǐng)人預(yù)交。仲裁費(fèi)用原則上由敗訴的當(dāng)事人承
擔(dān);當(dāng)事人部分勝訴,部分?jǐn)≡V的,由仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人責(zé)任大小確定其各自承擔(dān)的比例。
人事爭(zhēng)議仲裁庭開庭程序
一、開庭
書記員:1.請(qǐng)安靜?,F(xiàn)在宣讀人事爭(zhēng)議仲裁庭紀(jì)律。
(注:開始宣讀仲裁庭紀(jì)律)
人事爭(zhēng)議仲裁庭紀(jì)律
㈠ 申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人應(yīng)自覺遵守仲裁規(guī)則,維護(hù)仲裁庭秩,保持肅靜,不得喧嘩、吵鬧,不得有激化矛盾的行為。
㈡ 申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人發(fā)言、陳述、質(zhì)證和辯論需經(jīng)首席仲裁員(或獨(dú)任仲裁員)許可。遵守社會(huì)公德。不得進(jìn)行人身攻擊。
㈢ 申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人在人事爭(zhēng)議仲裁中的地位平等,應(yīng)相互尊重、文明、友好,不得出言不遜,傷害他人。
㈣ 旁聽人員不得隨意走動(dòng),不得進(jìn)入仲裁區(qū),不得發(fā)言、提問,不得實(shí)施其他妨害仲裁活動(dòng)的行為。
㈤ 在仲裁庭內(nèi),未經(jīng)許可,止錄音、錄像或攝影。
㈥ 禁止在件裁庭內(nèi)吸煙、吃食物和隨地吐痰,關(guān)閉一切通訊工具。
㈦ 禁止任何哄鬧、沖擊仲裁庭的行為發(fā)生,更不允許侮辱、誹謗、威脅、毆打仲裁人員和勘驗(yàn)人、鑒定人、證人。
㈧ 對(duì)嚴(yán)重違反仲裁庭紀(jì)律、擾亂仲裁庭秩序者,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定,送交公安機(jī)關(guān)處理。構(gòu)成犯罪的。由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
2.人事爭(zhēng)議仲裁庭紀(jì)律宣讀完畢?,F(xiàn)在請(qǐng)全體起立。請(qǐng)首席仲裁員、仲裁員入席。
(注:待首席仲裁員和仲裁員入席后再宣布坐下)
3.請(qǐng)坐下。
4.現(xiàn)在首席仲裁員、仲裁員、雙方當(dāng)事人已到庭。各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。請(qǐng)首席仲裁員和仲裁員履行職務(wù)。
首席仲裁員:
1.現(xiàn)在開庭。今天。xxx人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)開庭審理申請(qǐng)人XXX訴被申請(qǐng)人XXXX因XXXX處理人事爭(zhēng)議一案?,F(xiàn)在依次核對(duì)申請(qǐng)人及代理人、被申請(qǐng)人及代理人、第三人及代理人的身份。
⑴ 請(qǐng)問:
① 申請(qǐng)人的姓名、年齡、單位、職業(yè)。請(qǐng)申請(qǐng)人回答。
(注:此時(shí)等待申請(qǐng)人回答)
② 請(qǐng)問申請(qǐng)人代理人的姓名、年齡、單位、職業(yè)、代理權(quán)限。請(qǐng)申請(qǐng)人的代理人回答。(如代理人為律師,應(yīng)問代理人是不是某某律師事務(wù)所律師)
(注:此時(shí)等待申請(qǐng)人的代理人回答)
⑵ 請(qǐng)問:
① 被申請(qǐng)人的單位名稱、性質(zhì)、住所和被申請(qǐng)人法人代表及其委托代理人的姓名、單位、職務(wù),請(qǐng)被申請(qǐng)人法人代表的委托代理人回答。
(注:此時(shí)等待被申請(qǐng)人法人代表的委托代理人回答)
② 請(qǐng)問被申請(qǐng)人代理人的姓名、年齡、單位、職業(yè)、代理權(quán)限,請(qǐng)被申請(qǐng)人的代理人回答(注:如代理人為律師,應(yīng)問代理人是不是某某律師事務(wù)所律師)。
(注:此時(shí)等待被申請(qǐng)人的代理人回答)
2.通過核對(duì),申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間存在人事管理關(guān)系,符合人事爭(zhēng)議仲裁主體條件,雙方委托代理人都提交了《人事爭(zhēng)議仲裁委托書》,有明確的代理權(quán)限,可以參加本案的仲裁活動(dòng)。
(注:按《重慶市人事爭(zhēng)議仲裁條例》第五章第二十五條第二、三兩款規(guī)定,如申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由未到庭或未經(jīng)許可中途退庭,可視為撤回仲裁申請(qǐng);如被申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由未到庭或未經(jīng)許可中途退庭,可宣布缺席仲裁)。
xxx人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)中華人民共和國(guó)人事部《人事爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》第xxx條和《重慶市人事爭(zhēng)議仲裁條例》第xxx條的規(guī)定,今天開庭審理申請(qǐng)人xxx訴被申請(qǐng)人xxx因xxx處理人事爭(zhēng)議一案。本案由xxx、xxx、xxx等三位仲裁員組成仲裁庭,由xxx擔(dān)任首席仲裁員。由xxx擔(dān)任書記員,負(fù)責(zé)本庭記錄。
3.根據(jù)中華人民共和國(guó)人事部《人事爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》、《重慶市人事爭(zhēng)議仲裁條例》和國(guó)家的其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,當(dāng)事人有下列四項(xiàng)權(quán)利和四項(xiàng)義務(wù):
四項(xiàng)權(quán)利是:
⑴ 當(dāng)事人有委托一至二名律師或者其他代理人參加仲裁活動(dòng)和口頭或者書面申請(qǐng)仲裁員回避的權(quán)利;
⑵ 當(dāng)事人有放棄、追加、變更仲裁請(qǐng)求或者提出反請(qǐng)求的權(quán)利;
⑶ 當(dāng)事人有查閱庭審筆錄和要求補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利;
⑷ 當(dāng)事人認(rèn)為裁決有錯(cuò)誤的,有申請(qǐng)重新仲裁的權(quán)利;
四項(xiàng)義務(wù)是:
⑴ 當(dāng)事人有如實(shí)陳述事實(shí)、提供證據(jù)、材料的義務(wù);
⑵ 當(dāng)事人有按仲裁庭要求在庭審筆錄上署名的義務(wù);
⑶ 當(dāng)事人有遵守仲裁庭紀(jì)律、未經(jīng)仲裁庭同意不得中途退庭的義務(wù);
⑷ 當(dāng)事人對(duì)已發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書有按規(guī)定期限必須履行的義務(wù)。請(qǐng)問:以上權(quán)利和義務(wù),雙方當(dāng)事人聽清楚沒有?
(注:此時(shí)等待雙方當(dāng)事人回答:......)
4.根據(jù)中華人民共和國(guó)人事部《人事爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》第十五條和《重慶市人事爭(zhēng)議仲裁條例》第二十一條規(guī)定,有下列情形之一的。仲裁員應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避。當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面形式申請(qǐng)其回避:
⑴ 是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的;
⑵ 與本案有利害關(guān)系的;
⑶ 與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的。
請(qǐng)問:申請(qǐng)人是否申請(qǐng)回避?如申請(qǐng)回避,請(qǐng)說(shuō)明理由。(注:此時(shí)等待申請(qǐng)人回答:......)
請(qǐng)問:被申請(qǐng)人是否申請(qǐng)回避?如申請(qǐng)回避,請(qǐng)說(shuō)明理由。(此時(shí)等待被申請(qǐng)人回答:......)
(注:如當(dāng)事人提出回避的,首席仲裁員應(yīng)待其說(shuō)明理由后,宣布仲裁庭暫時(shí)休庭。是首席仲裁員被申請(qǐng)回避的,由仲裁委員會(huì)主任或分管副主任決定是否回避;是仲裁員被申請(qǐng)回避的,由首席仲裁員決定是否回避。如果申請(qǐng)回避的理由不成立,首席仲裁員在宣布繼續(xù)開庭時(shí)予以駁回,并記入筆錄;如果當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁員回避的理由成立決定回避的,由首席仲裁員宣布延期開庭。)
二、庭審調(diào)查
首席仲裁員:
現(xiàn)在進(jìn)行庭審調(diào)查:
1.下面首先請(qǐng)申請(qǐng)人陳述仲裁申請(qǐng)的請(qǐng)求和理由(注:由申請(qǐng)人宣讀仲裁申請(qǐng)書。申請(qǐng)人有代理人的,申請(qǐng)人陳述完后其代理人可補(bǔ)充陳述。)(注:此時(shí)等待申請(qǐng)人和其代理人陳述)
2.下面請(qǐng)被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人陳述的仲裁請(qǐng)求和理由作出肯定或否定的答辯(注:此時(shí)由被申請(qǐng)人宣讀仲裁答辯書;被申請(qǐng)人有代理人的,被申請(qǐng)人陳述完后其代理人可補(bǔ)充陳述)。
(說(shuō)明:此時(shí),首席仲裁員,仲裁員均可就本案申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和證人發(fā)問??舍槍?duì)陳述中雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)和本案有關(guān)情況有目的地詢問。按先問申請(qǐng)人,再問被申請(qǐng)人,再問第三人順序進(jìn)行)。
3.下面由雙方當(dāng)事人出示證據(jù)并相互質(zhì)證。請(qǐng)雙方當(dāng)事人就本案人事爭(zhēng)議出示有關(guān)書證、物證及鑒定結(jié)論等證據(jù)材料,有關(guān)證據(jù)、材料必須實(shí)事求是地反映案件的真實(shí)情況,舉證人應(yīng)對(duì)所提供證據(jù)承擔(dān)法律責(zé)任。
(注:此時(shí)可開始問雙方當(dāng)事人)
① 請(qǐng)問申請(qǐng)人有無(wú)證據(jù)需要作證,如果有,請(qǐng)出示有關(guān)證據(jù)。(注:此時(shí)由申請(qǐng)人回答、舉證)
② 請(qǐng)問被申請(qǐng)人有無(wú)證據(jù)需要作證,如果有,請(qǐng)出示有關(guān)證據(jù)。(注:此時(shí)由被申請(qǐng)人回答、舉證)
③ 雙方當(dāng)事人還有無(wú)新的證據(jù)需要舉證(注:雙方爭(zhēng)議舉證的事實(shí)清楚后,才可再次詢問)。
(注:如果沒有。即可宣布調(diào)查結(jié)束)
④ 現(xiàn)在我宣布庭審調(diào)查結(jié)束。
三、仲裁庭辯論
首席仲裁員:
下面進(jìn)行仲裁庭辯論。
1.請(qǐng)申請(qǐng)人及其代理人發(fā)言。(注:此時(shí)由申請(qǐng)人及其代理人發(fā)言......)
2.請(qǐng)被申請(qǐng)人及其代理人發(fā)言。(注:此時(shí)由被申請(qǐng)人及其代理人發(fā)言......此后可讓雙方互相辯論。)
3.請(qǐng)問雙方當(dāng)事人還有無(wú)補(bǔ)充意見和最后意見(注:待雙方辯論結(jié)束后。首席仲裁員方可再次詢問)。
(注:如果爭(zhēng)議雙方?jīng)]有補(bǔ)充意見,即宣布辯論結(jié)束)
4.現(xiàn)在我宣布仲裁庭辯論結(jié)束。
四、當(dāng)庭調(diào)解:
首席仲裁員:
下面開始進(jìn)行仲裁庭調(diào)解。
1.請(qǐng)問申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人是否愿意通過本庭調(diào)解解決雙方的人事爭(zhēng)議。(注:此時(shí)由申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人分別回答:......)
2.(注:如果雙方愿意由本庭調(diào)解)請(qǐng)雙方當(dāng)事人分別提出調(diào)解方案。① 先請(qǐng)申請(qǐng)人提出調(diào)解方案(注:此時(shí)由申請(qǐng)人發(fā)言......)
② 請(qǐng)被申請(qǐng)人提出調(diào)解方案(注:此時(shí)由被申請(qǐng)人發(fā)......)
(注:如雙方提出的調(diào)解方案一致,仲裁庭可按其方案確定正式調(diào)解協(xié)議意見。如雙方提出的調(diào)解意見不一致,首席仲裁員再宣讀本仲裁庭調(diào)解方案。)
③ 本仲裁庭現(xiàn)在提出以下調(diào)解方案。請(qǐng)雙方當(dāng)事人考慮:
<1>........<2>........<3>.本案案件受理費(fèi)人民幣xxx元由申請(qǐng)人xxx承擔(dān)。案件處理費(fèi)人民幣xxx元由申請(qǐng)人xxx(或由申請(qǐng)人xxx和被申請(qǐng)人xxx各承擔(dān)人民幣xxx元)承擔(dān)。案件受理費(fèi)和處理費(fèi)在本裁決書下達(dá)前一次性交清。
3.對(duì)本庭提出的上述調(diào)解方案,請(qǐng)雙方當(dāng)事人表明是否同意的意見。(注:此時(shí)雙方當(dāng)事人表態(tài)......)
4.經(jīng)過調(diào)解,現(xiàn)雙方已達(dá)成調(diào)解協(xié)議。此協(xié)議經(jīng)雙方當(dāng)事人、本仲裁庭成員及書記員簽名和xxx人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)蓋章送達(dá)后,即發(fā)生效力。(注:如果雙方當(dāng)事人表態(tài)同意本庭提出的調(diào)解方案,再進(jìn)行此步驟。)
5.現(xiàn)在我宣布,本案經(jīng)本庭今日審理,爭(zhēng)議雙方已順利達(dá)成調(diào)解協(xié)議,庭審結(jié)束,閉庭(注:雙方當(dāng)事人已同意達(dá)成調(diào)解協(xié)議的才進(jìn)行此步驟,此步驟進(jìn)行完后由書記員宣布:全體起立,請(qǐng)仲裁員退庭;請(qǐng)當(dāng)事人和其他人員退庭。)
五、仲裁庭評(píng)議:
(注:如果上述調(diào)解達(dá)不成協(xié)議,仲裁庭應(yīng)休庭評(píng)議。評(píng)議要以事實(shí)為依據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,作出案件處理結(jié)果。在仲裁庭評(píng)議案件時(shí),應(yīng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議中的不同意見,應(yīng)如實(shí)記入筆錄,由仲裁庭成員在筆錄上簽名。)
首席仲裁員:
因上述調(diào)解中爭(zhēng)議雙方未達(dá)成協(xié)議,下面開始進(jìn)行仲裁庭評(píng)議。現(xiàn)在我宣布休庭xxx分鐘,xxx分鐘后繼續(xù)開庭。
六、裁決:
(注:仲裁庭評(píng)議后,由首席仲裁員宣布繼續(xù)開庭。)
首席仲裁員:
現(xiàn)在繼續(xù)開庭,下面我宣讀本庭仲裁裁決結(jié)果,請(qǐng)全體起立。
根據(jù)中華人民共和國(guó)人事部《人事爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》第xxx條xxx和《重慶市人事爭(zhēng)議仲裁條例》第xxx條規(guī)定。xxx人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人事爭(zhēng)議仲裁庭對(duì)本案進(jìn)行了開庭審理,經(jīng)庭審,現(xiàn)裁決如下:
1.......2.......3.本案案件受理費(fèi)人民幣xxx元由申請(qǐng)人xxx承擔(dān)。案件處理費(fèi)人民幣xxx元由申請(qǐng)人xxx(或由申請(qǐng)人xxx和被申請(qǐng)人xxx各承擔(dān)人民幣xxx元)承擔(dān)。案件受理費(fèi)和處理費(fèi)在本裁決書下達(dá)前一次性交清。
本裁決為終局裁決。裁決書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生效力。如當(dāng)事人不服本裁決,可在收到裁決書之日起十日內(nèi)向xxx人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)重新仲裁。申請(qǐng)重新仲裁期間,本裁決暫停執(zhí)行。
首席仲裁員:xxx
仲裁員:xxx
仲裁員:xxx
xxxx年xx月xx日
書記員: xxx
七、閉庭:
首席仲裁員:
本案庭審終結(jié),現(xiàn)在我宣布閉庭。
書記員:
全體起立;
① 請(qǐng)仲裁員退庭。
② 請(qǐng)雙方當(dāng)事人和其他人員退庭。(注:待仲裁員退庭后方可接著宣布請(qǐng)雙方當(dāng)事人......退庭)