第一篇：20120619 關(guān)于加強(qiáng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)衛(wèi)生部、人社部等六部委《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和干部管理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化思想政治建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，突出抓好各級(jí)干部思想理論武裝，強(qiáng)化理想信念教育，提高黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持救死扶傷、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、精益求精、誠(chéng)信服務(wù)、文明行醫(yī)，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生干部職業(yè)道德水平。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，全面推進(jìn)管理民主。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變的能力。

二、完善干部管理體制。加強(qiáng)對(duì)全縣各級(jí)醫(yī)院的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)干部管理體制。根據(jù)上級(jí)關(guān)于深化事業(yè)單位干部人事制度改革的要求，按照黨管干部的原則，將二級(jí)乙等中心級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)、黨支部書記調(diào)整由縣委管理，醫(yī)院副院長(zhǎng)、黨支部副書記及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員由縣委委托組織部管理。

三、選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。突出抓好醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立并完善公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持“以崗擇人、好中選優(yōu)”，選拔任用理念新、眼界寬、能力強(qiáng)的優(yōu)秀專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才。中心級(jí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選將通過(guò)公開(kāi)選拔、輪崗交流等多種途徑，經(jīng)組織考察等環(huán)節(jié)，按有關(guān)程序進(jìn)行任免。注重城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生管理人才的統(tǒng)籌，加大干部交流使用力度，促進(jìn)-1-

城鄉(xiāng)醫(yī)院干部資源的均衡，推動(dòng)全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體優(yōu)化發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)全縣醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)民主推薦、公推比選等程序，選拔醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部。組織做好后備干部管理和培養(yǎng)工作，通過(guò)專題培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、年度考核等舉措，促進(jìn)醫(yī)院后備干部快速成長(zhǎng)。

四、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部能力建設(shè)，注重干部崗位培訓(xùn)，分期分批選派管理人員參加醫(yī)院管理等專題培訓(xùn)。有計(jì)劃地選派優(yōu)秀管理人才到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)考察、進(jìn)修深造，鼓勵(lì)管理人員參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生管理人員專業(yè)化、職業(yè)化水平。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，加大干部輪崗、掛職力度，豐富管理人員崗位經(jīng)驗(yàn)，提升管理水平。

五、建立領(lǐng)導(dǎo)班子任期責(zé)任制。全縣各級(jí)醫(yī)院都要建立領(lǐng)導(dǎo)班子任期責(zé)任制，強(qiáng)化任期目標(biāo)考核。中心級(jí)醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一屆任期一般為三年，在任期內(nèi)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要制定相應(yīng)的任期目標(biāo)和崗位責(zé)任。建立并完善中心級(jí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員任期目標(biāo)考核評(píng)價(jià)制度，每年組織對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行全面考察考核，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度目標(biāo)的完成情況列為考核的重要內(nèi)容。

六、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的日常管理和監(jiān)督，突出抓好對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)“一把手”執(zhí)行黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、選人用人、廉潔從政、抓班子自身建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促糾正。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展

對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)各醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子管理效能的提升。

第二篇：計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)

2006年關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》，促進(jìn)全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保我鄉(xiāng)“十一五“期間人口與計(jì)劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村稅費(fèi)改革、區(qū)劃調(diào)整后的新情況，現(xiàn)就進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》，落實(shí)干部隊(duì)伍”四化“方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，著眼于計(jì)生事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“人才強(qiáng)計(jì)生”戰(zhàn)略，不斷配備充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍，使他們科學(xué)規(guī)范行政有為，切實(shí)提高服務(wù)水平，努力提高工作效率，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。

二、主要目標(biāo)和任務(wù)

2005——2010年，計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是：計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，干部人事制度和人才管理體制改革取得新的時(shí)展，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，人盡其才的有效機(jī)制逐步建立，干部隊(duì)伍建設(shè)體系日趨完善，隊(duì)伍成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。到2010年，鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)劃生育干部符合40歲以下、大專及以上學(xué)歷、有較強(qiáng)工作能力的計(jì)生干部達(dá)到80%，其中衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員占三分之二，計(jì)劃生育干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)達(dá)到省要求標(biāo)準(zhǔn)。

三、政策措施

（一）穩(wěn)定計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。根據(jù)國(guó)家、省、市的規(guī)定，鄉(xiāng)配備1名計(jì)重助理，列入鄉(xiāng)行政編制。計(jì)生助理的調(diào)動(dòng)和任免，必須按干部管理權(quán)限規(guī)定，由鄉(xiāng)政府與市計(jì)生局會(huì)商，實(shí)行民主評(píng)議、業(yè)務(wù)考試，黨委考核相結(jié)合，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站人員按市縞辦核定的編制配備到位，40人員工資報(bào)酬由鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)人員機(jī)構(gòu)管理，保證技術(shù)人員占計(jì)生服務(wù)站編制數(shù)的三分之二以上，并確保有1名統(tǒng)計(jì)微機(jī)員。通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗人員有編制，無(wú)編制人員合理分流。每村要保證有1名計(jì)劃生育服務(wù)室主任，具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作，今后計(jì)劃生育服務(wù)室主任全部 實(shí)和競(jìng)聘上崗，并按照“崗位責(zé)任制、以效計(jì)酬制、定期考核制”管理，每個(gè)自然屯要配備1名兼職計(jì)劃生育中心戶或計(jì)劃生育信息員。

（二）認(rèn)真落實(shí)待遇報(bào)酬。一要落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇。計(jì)生助理人列入公務(wù)員序列，工資、福利和獎(jiǎng)金等從行政經(jīng)費(fèi)中列支。事來(lái)編制人員工資報(bào)酬按市規(guī)定執(zhí)行。村計(jì)生服務(wù)室主任工資報(bào)酬不低于1600元，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)與村其他干部同等對(duì)待，屯服務(wù)戶每年定額給付報(bào)酬視各村經(jīng)濟(jì)情況予以落實(shí)，原則上年不能低于300元。二要落實(shí)政治待遇。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的培養(yǎng)教育，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生干部，要在提拔使用、發(fā)展黨員、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先予以考慮。同時(shí)，對(duì)有特殊困難的計(jì)生專干，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，使其全身心投入到計(jì)生工作中。

（三）實(shí)行競(jìng)聘上崗，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，公開(kāi)招聘計(jì)生干部，把有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感、懂政策、會(huì)管理，具有大專文化水平，一專多能的年輕同志，充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中來(lái)。逐步建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、定期考核、轉(zhuǎn)崗輪崗等具體管理體制，對(duì)不稱職者要堅(jiān)決辭退，以增強(qiáng)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，激發(fā)終生學(xué)習(xí)、敬業(yè)愛(ài)崗的需求。計(jì)生助理實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用、一年一考核”制度，對(duì)考核不稱職的予以降職使用。技術(shù)人員應(yīng)按照〈計(jì)劃生育技術(shù)管理服務(wù)條例〉的規(guī)定，考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、執(zhí)證上崗。凡不符合條件的，要逐步調(diào)整。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。采取業(yè)務(wù)講座、工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式 進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高 計(jì)生干部隊(duì)伍的思想理論、職業(yè)道德、科學(xué)文化、技術(shù)業(yè)務(wù)等方面的綜合素質(zhì)，使他們明確工作思路，熟悉計(jì)生政策，牢固樹(shù)立“敬業(yè)愛(ài)崗、忠于職守、服務(wù)群眾、求真務(wù)實(shí)、鉆研業(yè)務(wù)、廉潔奉公”的職業(yè)道德，特別是從事計(jì)生技術(shù)服務(wù)的人員，必須通過(guò)繼續(xù)教育培訓(xùn)，取得相應(yīng)的做作業(yè)資格。要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生干部培訓(xùn)，提倡和鼓勵(lì)計(jì)生干部自學(xué)成才，凡在崗計(jì)生干部通過(guò)繼續(xù)教育取得學(xué)歷的，政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中取得本科學(xué)歷的，獎(jiǎng)勵(lì)500元；取得志科學(xué)歷的，獎(jiǎng)勵(lì)300元；取得中志學(xué)歷和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的，獎(jiǎng)勵(lì)200元。對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室主任每年要至少培訓(xùn)兩次以上。

（五）依法保護(hù)計(jì)生干部權(quán)益。一方面加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的法律法規(guī)和知識(shí)教育，使其做到依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法；另一方面，一旦發(fā)覺(jué)有妨礙計(jì)生干部執(zhí)行公務(wù)，侵害計(jì)生干部人身、家庭、財(cái)產(chǎn) 的人和事，各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)介入，做好處理工作，切實(shí)保護(hù)計(jì)劃生育干部的合法權(quán)益。

（六）建立考核激勵(lì)機(jī)制。每年鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)、村、屯計(jì)劃生育干部工作考核兩次，并與資金福利掛鉤。計(jì)劃生育綜合工作獲上級(jí)部門表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的，政府結(jié)

合實(shí)際，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

中國(guó)共產(chǎn)黨 鎮(zhèn)委員會(huì)

鎮(zhèn)人民政府

2006年12月28日

第三篇：加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)方案

為深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，全面提升教體系統(tǒng)干部綜合素養(yǎng)和科學(xué)管理水平，根據(jù)中央及省市區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合區(qū)教體系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，扎實(shí)推進(jìn)教體系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮干部隊(duì)伍先鋒模范作用，進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)，提高管理素質(zhì)，提升科學(xué)引領(lǐng)水平，推進(jìn)全區(qū)教體事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”的干部隊(duì)伍總體要求，引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、促效能，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù)：

（一）政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。理論素養(yǎng)不斷提升，貫徹落實(shí)上級(jí)精神的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，推進(jìn)教體事業(yè)科學(xué)發(fā)展的眼界、思路、胸襟更加寬闊。

（二）工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。依法治教、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，總攬全局、駕馭復(fù)雜局面的能力，協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)人民群眾的能力，克服困難、解決自身問(wèn)題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）作風(fēng)效能進(jìn)一步改進(jìn)。工作態(tài)度更加端正，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，崗位履職水平顯著提升，工作效能不斷提高，干群關(guān)系更加和諧，作風(fēng)形象顯著改觀。

（四）管理制度進(jìn)一步健全。規(guī)章制度更加完善，工作機(jī)制更加流暢，干部選拔任用和管理監(jiān)督制度更加科學(xué)，風(fēng)清氣正、公道正派的用人導(dǎo)向得到進(jìn)一步弘揚(yáng)，選人用人公信度進(jìn)一步提升。

三、主要措施

（一）健全工作機(jī)制，嚴(yán)肅組織紀(jì)律

1.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，實(shí)行重大事項(xiàng)集體研究、民主決策制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的程序，對(duì)涉及干部推薦任免、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用等重大問(wèn)題，由班子集體討論決定，并按規(guī)范程序運(yùn)作，努力提高科學(xué)決策水平。

2.完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告制度。進(jìn)一步落實(shí)干部請(qǐng)（銷）假報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)重要情況、重大問(wèn)題報(bào)告制度，及時(shí)掌握干部相關(guān)情況。按照干部管理權(quán)限，對(duì)干部選拔任用到相應(yīng)崗位，各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)教體局黨委如實(shí)報(bào)告。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度要向局黨委、班子成員每半年向本級(jí)黨組織匯報(bào)一次思想工作情況。

3.建立警示工作機(jī)制。及時(shí)對(duì)干部的政治思想、勤政廉政、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題提醒警示，多方幫助，督促糾正。對(duì)需要引起干部本人注意的，由黨組織負(fù)責(zé)人或其他領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)談話方式進(jìn)行教育提醒，重大問(wèn)題需要干部本人以書面形式做出說(shuō)明的，相關(guān)科室要用書面形式進(jìn)行函詢，從源頭上、苗頭上和發(fā)展趨勢(shì)上進(jìn)行防范管理。

4.規(guī)范干部管理機(jī)制。嚴(yán)格按照區(qū)教體局和編制部門規(guī)定要求，設(shè)立干部崗位，嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部職數(shù)。學(xué)校調(diào)整干部前，要以書面形式事先向局黨委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告，待批準(zhǔn)后方可進(jìn)行干部調(diào)整，嚴(yán)禁私自調(diào)整交流干部，嚴(yán)禁因人設(shè)職的違規(guī)行為。各學(xué)校組建教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)價(jià)，提高學(xué)校管理水平。

（二）提高理論素養(yǎng)，提升引領(lǐng)水平

5.健全完善學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，完善黨委理論中心組、機(jī)關(guān)例會(huì)及基層單位定期學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，每周至少集中學(xué)習(xí)一次，每季度至少上交一篇學(xué)習(xí)心得，各單位每年至少舉辦一次專家講座。精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)針對(duì)性和實(shí)效性，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況納入單位及個(gè)人工作考核。

6.樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一需要，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)、教育專業(yè)知識(shí)，努力提高自身思想政治素質(zhì)和理論水平。關(guān)注教育改革發(fā)展，堅(jiān)持做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新教育理念，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力在學(xué)習(xí)中提升思維的層次和境界，提高引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。

7.扎實(shí)開(kāi)展工作調(diào)研。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)制約教育體育發(fā)展的瓶頸難題，深入進(jìn)行調(diào)查研究，保證每年至少完成一個(gè)規(guī)劃調(diào)研項(xiàng)目。精心制定調(diào)研方案，改進(jìn)調(diào)研方式方法，不斷增強(qiáng)調(diào)研工作的針對(duì)性和實(shí)效性，將調(diào)查研究的過(guò)程作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要舉措，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

（三）推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)崗位責(zé)任

8.認(rèn)真履行崗位職責(zé)。各單位要明確領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，與崗位公示工作相結(jié)合，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，區(qū)教體局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況開(kāi)展明察暗訪和跟蹤問(wèn)效。按照“定崗、定責(zé)、定職、定人”要求，細(xì)化崗位分工，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，完善工作流程，著力構(gòu)建精細(xì)化管理體系，切實(shí)消除管理盲區(qū)，推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行。

9.提高工作執(zhí)行力。牢固樹(shù)立“發(fā)展第一”的工作理念，強(qiáng)化質(zhì)量核心意識(shí)不動(dòng)搖，加大工作執(zhí)行力度，加快推進(jìn)工作創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，優(yōu)質(zhì)高效完成承擔(dān)任務(wù)，著力破解制約發(fā)展的瓶頸難題，確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。

10.牢固樹(shù)立大局觀念。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，始終與上級(jí)黨委保持高度一致。班子成員之間要大事講原則，小事講風(fēng)格，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切協(xié)調(diào)配合，形成集體合力。在涉及利益問(wèn)題時(shí)，個(gè)人利益要服從集體利益，單位利益要服從全局利益，任何人不準(zhǔn)凌駕于組織和紀(jì)律之上，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止，堅(jiān)決反對(duì)打折扣、搞變通、做選擇，推諉扯皮，確保政令暢通。

11.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。推進(jìn)網(wǎng)格化黨建工作，開(kāi)展以服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛包聯(lián)系學(xué)校、重點(diǎn)項(xiàng)目、困難學(xué)生等制度，深化結(jié)對(duì)幫扶和掛包責(zé)任制，定期進(jìn)行調(diào)度，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題，不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量，推動(dòng)教育體育工作健康開(kāi)展。

（四）踐行廉政準(zhǔn)則，倡樹(shù)良好形象

12.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“三項(xiàng)禁令”、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等規(guī)定要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守各項(xiàng)組織紀(jì)律，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，以身作則，嚴(yán)于律己，率先垂范，為人師表，用自己的人格力量贏得師生擁護(hù)和支持。

13.厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格遵守上級(jí)關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，帶頭反對(duì)講排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)、大吃大喝、大手大腳，嚴(yán)禁公車私用和用公款請(qǐng)客送禮，減少各種不必要的應(yīng)酬活動(dòng)，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，能不開(kāi)的會(huì)不開(kāi)，能合并的會(huì)合并開(kāi)。精簡(jiǎn)各類文件，提高文件質(zhì)量。

14.健全懲防體系。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)資金使用、干部任免等重大事項(xiàng)監(jiān)管，始終將權(quán)力置于有效監(jiān)督之下，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，用規(guī)章制度規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行。

15.加強(qiáng)廉潔自律。認(rèn)真遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，按照“一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、外出參觀學(xué)習(xí)申報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢廉潔自律思想防線，杜絕腐敗行為現(xiàn)象發(fā)生。

（五）加強(qiáng)考核管理，嚴(yán)格責(zé)任追究

16.健全目標(biāo)管理機(jī)制。堅(jiān)持“以考核促發(fā)展”的工作思路，完善考核獎(jiǎng)懲辦法，充分發(fā)揮考核杠桿的導(dǎo)向作用，引領(lǐng)指導(dǎo)學(xué)校工作開(kāi)展。加強(qiáng)科級(jí)以下干部考核管理，全面了解掌握干部的德、能、勤、績(jī)、廉情況。加強(qiáng)日常工作考核，有計(jì)劃地通過(guò)常規(guī)檢查、巡視工作、談心談話、述職述廉述德等形式，及時(shí)了解干部的日常表現(xiàn)。注重考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果作為干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

17.嚴(yán)格干部問(wèn)責(zé)問(wèn)效。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管，嚴(yán)抓善管，對(duì)決策失誤，濫用職權(quán)，管理監(jiān)督不力、處置不當(dāng)，不作為或亂作為，影響發(fā)展環(huán)境，在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表有損教育形象言論，或行為不檢、舉止不端，造成惡劣社會(huì)影響的，根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)分別給予責(zé)令書面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等相應(yīng)處理。

18.嚴(yán)明組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì)伍原則，在大是大非問(wèn)題上不搞通融，在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件，對(duì)違反黨的原則的行為不留情面。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要肩負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍的政治責(zé)任，從事關(guān)教體事業(yè)發(fā)展全局的高度出發(fā)，將從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，列入重要議事日程，貫穿到干部管理工作全過(guò)程，定期對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行分析，認(rèn)真查找存在問(wèn)題，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全體干部職工隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，規(guī)范工作程序，提高辦事效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性，打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾滿意”的xxxx鐵軍，結(jié)合單位實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會(huì)精神以及縣黨代會(huì)和縣“兩會(huì)”精神，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn)，聚焦全縣工作體系，秉持“事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪”工作理念，不斷開(kāi)創(chuàng)xxxx工作新局面，為建設(shè)現(xiàn)代化新沂源做出積極貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容

（一）比學(xué)習(xí)，看素質(zhì)。

樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，提升境界，開(kāi)闊胸襟，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、思想教育，努力提高職業(yè)道德、綜合素養(yǎng)，爭(zhēng)做勤奮嚴(yán)謹(jǐn)、埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)的標(biāo)兵。積極開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，努力營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，不斷提升工作水平，做到“人人都是行家里手”、“個(gè)個(gè)都能獨(dú)當(dāng)一面”。

（二）比能力，看效率。

堅(jiān)持想干事、能干事、會(huì)干事、干成事，比效能，看工作落實(shí)，看辦事效率，建設(shè)效率型機(jī)關(guān)。全面優(yōu)化工作流程，積極營(yíng)造“一日事一日畢”的工作環(huán)境，全面落實(shí)“簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”要求，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作提速、提質(zhì)、提效。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，始終保持創(chuàng)業(yè)的激情、創(chuàng)新的活力、創(chuàng)造的追求，緊跟時(shí)代潮流，緊盯發(fā)展前沿，推動(dòng)各項(xiàng)工作有特色、出亮點(diǎn)，做到單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、全面工作創(chuàng)一流。

（三）比責(zé)任，看擔(dān)當(dāng)。

著眼于服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”的責(zé)任感和緊迫感，引導(dǎo)干部職工講擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)，比履職能力，建設(shè)擔(dān)當(dāng)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持在其位、謀其政、盡其責(zé)，義無(wú)反顧地?fù)?dān)負(fù)起應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)責(zé)任和義務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻沖的上、拿得下、能攻堅(jiān)。勇于擔(dān)當(dāng)職責(zé)，嚴(yán)格秉公辦事，始終保持強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和使命感，確保工作落實(shí)優(yōu)質(zhì)高效。

（四）比紀(jì)律，看作風(fēng)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)做到懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼，守住道德底線、紀(jì)律底線、制度底線、法律底線，建設(shè)紀(jì)律型機(jī)關(guān)。發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé)，做到依法辦事、依法服務(wù)、廉潔守紀(jì)，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的硬核作風(fēng)。不為私心所擾、不為名利所困、不為物欲所動(dòng)，嚴(yán)以律己，寬以待人。工作中既要比工作熱情、還要比愛(ài)崗敬業(yè)、更要比無(wú)私奉獻(xiàn)，努力在“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”上下功夫，自覺(jué)做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”。

（五）比實(shí)干，看業(yè)績(jī)。

堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，憑實(shí)干比高低，大力營(yíng)造真抓實(shí)干、主動(dòng)作為的濃厚氛圍，建設(shè)實(shí)干型機(jī)關(guān)。聚焦主責(zé)主業(yè)，精耕細(xì)作謀創(chuàng)新，看誰(shuí)工作方法多，看誰(shuí)創(chuàng)新落實(shí)好，看愛(ài)崗敬業(yè)的意識(shí)夠不夠，看工作業(yè)績(jī)?nèi)罕姖M不滿意。激勵(lì)廣大干部在破解招商引資難題、推動(dòng)項(xiàng)目落地見(jiàn)效上上拼實(shí)力、搞競(jìng)爭(zhēng)、打擂臺(tái)，爭(zhēng)相在出色地完成本職工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)方面展現(xiàn)過(guò)硬作風(fēng)、更高水準(zhǔn)。

三、目標(biāo)要求

1.要強(qiáng)化胸懷全局的整體意識(shí)。要正確認(rèn)識(shí)定位和工作站位，努力站在全縣工作大局和單位整體工作布局思考問(wèn)題、謀劃工作，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾需要、社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，積極主動(dòng)地開(kāi)展好各項(xiàng)工作，不斷打造工作上的新亮點(diǎn)。要樹(shù)立心系全局、服務(wù)全局、維護(hù)全局的大局觀念，凡事以大局為重、以整體利益為上，始終堅(jiān)持做到有損集體形象的話不說(shuō)、有損大局利益的事不做，做到內(nèi)部討論深入直接、打開(kāi)門來(lái)一個(gè)聲音一個(gè)步調(diào)，做到個(gè)人服從集體、局部服從全局。言行一致、令行禁止,不斷創(chuàng)樹(shù)整體新形象。

2.要強(qiáng)化熱情周到的服務(wù)意識(shí)。要立足于xxxx工作實(shí)際，牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)民眾的服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)待客商、外來(lái)投資者耐心細(xì)致、熱情主動(dòng)，嚴(yán)格使用日常文明用語(yǔ)，堅(jiān)決杜絕臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象。要切實(shí)提高服務(wù)效能，認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、工作崗位AB角、一次性告知制等制度，對(duì)重點(diǎn)工作、急辦業(yè)務(wù)實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程“店小二”“保姆式”服務(wù)。

3.要強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)的法紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，倡樹(shù)法治理念，提升法治素養(yǎng)，不越紅線，守住底線。要模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)方針、政策，做到依法辦事、遵規(guī)做事，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。要不斷完善和嚴(yán)格履行各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行考勤、值班等機(jī)關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行工作日中午禁酒等規(guī)定，嚴(yán)禁工作時(shí)間聊天、玩游戲、炒股等行為，樹(shù)立良好服務(wù)形象。

4.要強(qiáng)化積極有為的進(jìn)取意識(shí)。要樹(shù)立在位有作為、勇于爭(zhēng)一流的爭(zhēng)先觀念，各項(xiàng)工作力爭(zhēng)在我縣、全市乃至全省有榮譽(yù)、有地位，做到服務(wù)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、工作爭(zhēng)先進(jìn)、行風(fēng)樹(shù)形象；要樹(shù)立有作為才能有地位的進(jìn)取觀念，工作積極主動(dòng)、善于創(chuàng)新上新，爭(zhēng)取快捷高效；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決克服紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫、思想麻痹、辦事拖拉等現(xiàn)象，努力營(yíng)造積極上進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干事氛圍。

四、具體措施

1.加強(qiáng)制度建設(shè)。完善《工作規(guī)范》，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事。推行“釘釘”考勤制度，堅(jiān)持從嚴(yán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行工作、考勤、年休假、病事假等相關(guān)制度，促進(jìn)履職盡責(zé)。進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作機(jī)制、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持民主管理、民主決策，全面提高機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化、程序化水平。

2.強(qiáng)化日常監(jiān)管。建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行履職承諾制，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，提高辦事效率；完善責(zé)任追究辦法，實(shí)施談話提醒等制度，嚴(yán)格慵懶散、推諉扯皮、失職瀆職的責(zé)任追究，全面提升干部監(jiān)管工作的規(guī)范性、嚴(yán)肅性、操作性；完善督查通報(bào)制，辦公室會(huì)同黨建辦、縣紀(jì)委監(jiān)委要加大跟蹤督查問(wèn)效力度，確?！笆率掠谢匾?、件件有落實(shí)、凡事有交代”，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、落地、落細(xì)。

3.完善考評(píng)機(jī)制。突出工作業(yè)績(jī)，強(qiáng)化干部日常考核、考核，正向激勵(lì)和懲戒約束并重，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。建立干部日常工作寫實(shí)制度，實(shí)行“日小結(jié)、周計(jì)劃、周總結(jié)”，對(duì)勤勉敬業(yè)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先推薦。建立作風(fēng)建設(shè)紅、黃、藍(lán)“三色”分級(jí)預(yù)警機(jī)制，一對(duì)一下發(fā)作風(fēng)建設(shè)“體檢單”，指出存在問(wèn)題，提出針對(duì)性整改建議，納入干部成長(zhǎng)檔案。

4.健全學(xué)習(xí)制度。組織開(kāi)展“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，即每周參加一次集體學(xué)習(xí)，每月寫一篇學(xué)習(xí)心得，每季開(kāi)展一次“xxxx大家談”活動(dòng)，半年舉行一次讀書報(bào)告會(huì)，每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)心得交流活動(dòng)，推動(dòng)形成勤作為、出實(shí)招、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。鼓勵(lì)干部解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng)。在貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新中大膽探索、先行先試，在貫徹中央和省市縣委決策部署、推進(jìn)重點(diǎn)工作中攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取。

5.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。以綜合考核、平時(shí)考核結(jié)果為主要依據(jù)，將考核結(jié)果與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、職稱評(píng)聘、選拔任用、培養(yǎng)教育、鼓勵(lì)激勵(lì)等結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)干部在真抓實(shí)干中爭(zhēng)一流、見(jiàn)擔(dān)當(dāng)。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

“五比五看”比拼的是“激情”，考驗(yàn)的是“擔(dān)當(dāng)”，較量的是“智慧”，需要的是“韌勁”，歸結(jié)到一個(gè)字，就是“干”。xxxx沒(méi)有局外人。我們必須同心同德干事業(yè)、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，才能爭(zhēng)先進(jìn)位求突破。xxxx成立干部隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室主動(dòng)抓，層層抓落實(shí)的濃厚工作氛圍。

（二）明確責(zé)任。

要按照職能職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各科室負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要結(jié)合各自崗位實(shí)際，盡快制定具體實(shí)施方案，切實(shí)抓好工作部署和任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)格督查。

xxxx將把干部隊(duì)伍建設(shè)工作列入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，定期開(kāi)展督查，并通過(guò)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)等形式掌握工作情況。對(duì)在xxxx系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)中工作不實(shí)、執(zhí)行不力的個(gè)人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）強(qiáng)化宣傳。

大力學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)、省、市招商引資系統(tǒng)中涌現(xiàn)出來(lái)的恪盡職守、清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，大力開(kāi)展“樹(shù)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、奪標(biāo)”活動(dòng)，通過(guò)弘揚(yáng)先進(jìn)，倡樹(shù)正氣，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，努力開(kāi)創(chuàng)全縣xxxx工作新局面。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

文章標(biāo)題：關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)全市國(guó)土資源干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市國(guó)土資源干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，努力造就一支思想好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的國(guó)土資源干部隊(duì)伍，為國(guó)土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，根據(jù)國(guó)土資源部繼續(xù)推進(jìn)完善體制提高素質(zhì)和省國(guó)土資源廳

開(kāi)展“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)的要求，結(jié)合全市國(guó)土資源干部隊(duì)伍實(shí)際，特制訂如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)國(guó)土資源干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)“兩個(gè)率先”為目標(biāo)，以深化干部體制改革和培訓(xùn)干部隊(duì)伍為手段，增強(qiáng)管理能力，提高服務(wù)水平，切實(shí)推進(jìn)依法行政，全面履行管理職責(zé)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔、人民滿意的國(guó)土資源管理隊(duì)伍，為促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出更大貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)國(guó)土資源干部隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市國(guó)土資源干部隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)是：通過(guò)全市國(guó)土資源系統(tǒng)3-5年的共同努力，基本形成集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、政令暢通的國(guó)土資源管理體制；干部職工的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)全面提升，科學(xué)行政能力、依法行政能力、國(guó)土資源管理能力明顯提高；全系統(tǒng)國(guó)土所100建成縣級(jí)以上文明單位；“人民滿意國(guó)土資源所”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率100；系統(tǒng)全員教育培訓(xùn)率100；黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)率確保100。

三、加強(qiáng)國(guó)土資源干部隊(duì)伍建設(shè)的主要措施

（一）加大政治理論和業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)力度

加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，是增強(qiáng)能力、提高素質(zhì)的重要法寶。要進(jìn)一步抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，增強(qiáng)判斷形勢(shì)、把握全局、參與宏觀調(diào)控能力；要進(jìn)一步抓好國(guó)土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的能力。

1．建立分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。要進(jìn)一步加大系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)力度，健全培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)方案，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的思路，有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持以工作需要為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，推進(jìn)分層、分級(jí)培訓(xùn)：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)開(kāi)展以提高行政能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力為主的專題培訓(xùn)；對(duì)中層干部著重以提高管理能力和解決疑難問(wèn)題能力為主的培訓(xùn)；對(duì)普通干部則著重以相關(guān)的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力為主的培訓(xùn)。對(duì)專業(yè)技能的學(xué)習(xí)由各科室牽頭組織，根據(jù)全年工作需要，年初排出學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施；廉政教育由局紀(jì)檢委具體負(fù)責(zé)實(shí)施，每年集中不少于兩次；土地學(xué)會(huì)每年組織系統(tǒng)專業(yè)學(xué)術(shù)講座不少于四次。

2.建立學(xué)習(xí)監(jiān)督機(jī)制。要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)制度執(zhí)行的督查力度。系統(tǒng)在崗人員每周去閱覽室學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2小時(shí)，并有學(xué)習(xí)記錄，每季度調(diào)研文章不少于一篇，并且上述兩項(xiàng)要求與局系統(tǒng)外出參觀學(xué)習(xí)掛鉤，上述兩項(xiàng)不落實(shí)的，不予安排外出。對(duì)學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不力的單位和個(gè)人，實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。

3.建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)積極性,對(duì)在學(xué)習(xí)上有特殊成效者,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。今后，凡是取得原學(xué)歷以上以及獲得相應(yīng)職稱、上崗證書等專業(yè)資質(zhì)的人員都給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，促進(jìn)全員樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。

（二）加大干部人事制度改革力度

為政之要，首在用人。按照“鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)交流，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)”的要求，以創(chuàng)新機(jī)制為根本，加快干部人事制度改革的步伐，確立正確的用人導(dǎo)向，逐步建立一套適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，激發(fā)生機(jī)和活力的干部人事制度。

一是實(shí)行干部推薦機(jī)制。堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的用人原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、任人唯賢的舉薦原則，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)德才兼?zhèn)涞膰?guó)土資源干部，可以通過(guò)組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、自我推薦和民主推薦等渠道，按一定程序選拔到中層干部崗位任職。

二是推行輪崗交流機(jī)制。在同一職位上任職滿5年的中層干部，實(shí)行輪崗交流；國(guó)土資源所長(zhǎng)原則上實(shí)行異地任職，不得在出生地或成長(zhǎng)地任職。

三是建立到齡退二線機(jī)制。按照國(guó)土資源干部革命化、年輕化、知識(shí)化的要求，促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建立中層干部到齡退二線機(jī)制。局機(jī)關(guān)和下屬單位副科級(jí)以上的中層干部，凡年滿52周歲的男性和年滿49周歲的女性一律退二線。中層干部退二線后，原職級(jí)待遇不變。

四是完善考核考評(píng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)中層干部的考核考評(píng)力度，對(duì)連續(xù)兩年考核考評(píng)位于末位的中層干部，實(shí)行就地免職或降職。

（三）加大干部監(jiān)督管理力度

加強(qiáng)干部監(jiān)督管理是對(duì)干部行為實(shí)行規(guī)范約束的有效手段，是確保國(guó)土資源干部隊(duì)伍“能干事、干成事、不出事”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是保持國(guó)土事業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。加強(qiáng)國(guó)土資源干部監(jiān)督管理，主要做好以下三方面工作：

1、開(kāi)展談心談話和誡勉談話活動(dòng)。針對(duì)系統(tǒng)干部存在的有關(guān)問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)和局紀(jì)委及時(shí)開(kāi)

展談心談話和誡勉談話活動(dòng)，幫助其限期改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。

2、實(shí)行定期聯(lián)系通報(bào)制度。辦公室、監(jiān)察室定期召開(kāi)聯(lián)系通報(bào)會(huì)，分析國(guó)土資源干部隊(duì)伍狀況，掌握干部違紀(jì)、違法動(dòng)態(tài)情況，防止用人失察和失查。

3、述職述廉。每組織機(jī)關(guān)中層正職和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展述職和述廉活動(dòng)，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，掌握其群眾公認(rèn)度。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，找出

其存在的問(wèn)題和不足，要求他們限期改正。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證國(guó)土資源干部隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效

局黨委把加強(qiáng)國(guó)土資源干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，成立以局黨委書記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究和處理全市國(guó)土資源干部隊(duì)伍建設(shè)的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。局各科室和各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任性，把干部隊(duì)伍建設(shè)作為本科室、本單位的頭等大事來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面，使國(guó)土資源干部隊(duì)伍管理逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)不斷取得新進(jìn)展。

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