第一篇：工商局全面構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪體系主要做法

近年來，××市工商局黨組始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，針對工商部門手中掌握行政執(zhí)法權(quán)，在辦理證照、查處案件和市場監(jiān)管中，容易產(chǎn)生職務(wù)犯罪的特點(diǎn)，從認(rèn)識、教育、機(jī)構(gòu)、制度等方面入手，全面構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，建立使干部不想、不能、不敢犯罪的預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制，全面推進(jìn)預(yù)防工作，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的完成和隊(duì)伍的廉潔從政。全局未發(fā)生過職務(wù)犯罪案件，連續(xù)十年被××市評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”?！叭珖娏x勇為先進(jìn)分子”、“中國優(yōu)秀青年衛(wèi)士”歐新全，“××省五一勞動獎?wù)隆鲍@得者廖卓、鄺愛忠，“全省精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”××等一批英雄模范人物?！痢凉ど滩块T的主要做法是：

一、抓認(rèn)識，擺正工作位置

思想是行動的先導(dǎo)，××市局把預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺在重要位置，首先是解決全局上下黨員干部的思想觀念問題，統(tǒng)一大家的認(rèn)識。

近些年來，由于××市局黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)取得了較好的成績，連續(xù)多年受到上級表彰獎勵，沒有發(fā)生過職務(wù)犯罪的案例，干部職工中自然而然地產(chǎn)生了一些模糊認(rèn)識，不少同志認(rèn)為，職務(wù)犯罪是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，一般干部無職無權(quán)，與己無關(guān)；個(gè)別基層局、所領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，××經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量不大，職務(wù)犯罪的機(jī)會不大，還有的認(rèn)為，××市工商系統(tǒng)未發(fā)生過職務(wù)犯罪案件，不必小題大做，過于緊張，預(yù)防職務(wù)犯罪工作，有當(dāng)?shù)厥小⒖h兩級黨委、檢察機(jī)關(guān)抓，××工商部門協(xié)助配合就可以了。針對上述模糊認(rèn)識，××市局黨組召開專題會議，認(rèn)真學(xué)xxx省、市委和省局有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的文件精神，局長王加林和分管副局長親自給全局副股以上干部和局機(jī)關(guān)全體人員作動員，并組織大家聯(lián)系近年來一批工商干部瀆職、失職受追究事例，開展“預(yù)防職務(wù)犯罪與己有無關(guān)系”的大討論，層層利用黨組會、支部會和小組會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，傳達(dá)有關(guān)會議精神。通過學(xué)習(xí)討論，使廣大干部職工認(rèn)識到，預(yù)防職務(wù)犯罪工作并非與己無關(guān)，也不是可做可不做，而是非做不可的工作。局黨組成員一致認(rèn)為，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹中央“以防為主，打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，系統(tǒng)預(yù)防”的工作方針，把干部職工從“你要我預(yù)防”轉(zhuǎn)變到“我自己要預(yù)防”的認(rèn)識上來。近幾年來，××市工商系統(tǒng)高度重視預(yù)防工作，將這項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和年度工作的重要位置，做到一起部署、一起落實(shí)，一起檢查。

二、抓教育，構(gòu)筑拒腐防線

為從源頭上杜絕腐敗行為，造就一種“不想犯、不能犯、不敢犯”的自我約束氛圍，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，在開展預(yù)防工作中，××市局采取多層次、多角度、多形式的教育方式，推動預(yù)防工作的發(fā)展。

（一）開展“五個(gè)一”教育活動。充分利用××市局建立的榮譽(yù)室、電教室，弘揚(yáng)正面先進(jìn)典型，每年對新進(jìn)入人員，組織他們參觀榮譽(yù)室，對他們進(jìn)行一次榮譽(yù)傳統(tǒng)教育，讓大家都來珍惜和維護(hù)單位的榮譽(yù)；每年請檢察院領(lǐng)導(dǎo)上一堂預(yù)防職務(wù)犯罪輔導(dǎo)課；組織干部職工看一場反面典型警示教育錄相或電影；組織股以上干部去一次監(jiān)獄參觀，傾聽犯罪服刑人員的懺悔，現(xiàn)身說法；每年要求黨員干部寫一篇黨風(fēng)廉政教育的學(xué)習(xí)心得體會。____年_月，××市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)股所以上干部，前往北江監(jiān)獄參觀，開展“看、聽、想、寫”活動?？础O(jiān)獄環(huán)境。讓干部們知道失去人身自由比失去金錢更痛苦的道理；聽——服刑人員現(xiàn)身說法。深刻理解貪念不可有，一失足成千古恨；想——在自己的崗位上應(yīng)該為黨為人民做些什么；寫——“我為黨風(fēng)廉政建設(shè)盡責(zé)任”、“我的艱苦奮斗觀”等體會文章。

（二）開展素質(zhì)教育。每年分專業(yè)、分層次舉辦各類人員法律法規(guī)知識培訓(xùn)班。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，____年以來，××市局舉辦各種培訓(xùn)班__期，培訓(xùn)人員____人次，每年還采取派員跟班學(xué)習(xí)辦案方式進(jìn)行培訓(xùn)。通過各種培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的法律法規(guī)意識、防止因不懂法造成的失職、瀆職犯罪。

（三）開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳活動。通過召開干部職工大會、黨小組學(xué)習(xí)會，舉行聽證會、案例分析會，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳周活動、拉掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、出宣傳櫥窗等形式，使干部職工了解職務(wù)犯罪的形式、種類及表現(xiàn)，預(yù)防的方式方法，普及干部職工的防范意識。使預(yù)防職務(wù)犯罪的概念深入人心，在工作中經(jīng)?？嚲o防范這根“弦”，在行政執(zhí)法和辦事中做到警鐘常鳴，依法行政。

（四）開展“兩個(gè)珍惜”“三過問”家庭助廉活動。發(fā)動干部家屬告誡自己的愛人“珍惜崗位”、“珍惜家庭”；當(dāng)愛人工作順利時(shí)，過問一下思想，當(dāng)愛人經(jīng)濟(jì)收入與支出明顯反常時(shí)，過問一下來源，當(dāng)愛人經(jīng)常深夜不歸時(shí)，過問一下去向，使干

部職工時(shí)時(shí)處于組織和家庭的監(jiān)督之下。

（五）開展“五進(jìn)”“五上”廉政文化促工商活動。為深入貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)××市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，結(jié)合××市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以及全系統(tǒng)“廉政文化耀紅盾”文藝匯演，從____年開始，××市工商局在全市工商

系統(tǒng)中全面啟動以“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場）為主要內(nèi)容，“五上”（上墻面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上舞臺、上版面）為主要載體的廉政文化促工商活動。

三、抓機(jī)構(gòu)，形成預(yù)防網(wǎng)絡(luò)

實(shí)踐使××工商部門認(rèn)識到，預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，單靠個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別部門來抓是不夠的，必須各級領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門密切配合，上下通力協(xié)作，群防群治，形成預(yù)防網(wǎng)絡(luò)?！痢潦芯肿鳛椤痢潦蓄A(yù)防職務(wù)犯罪工作三個(gè)試點(diǎn)單位之一，在市委領(lǐng)導(dǎo)和市檢察院的指導(dǎo)下，開展了預(yù)防工作，成立了市局預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長、局黨組書記××擔(dān)任預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組長，幾名副局長和紀(jì)檢組長任副組長，局機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、人事、辦公室等科室領(lǐng)導(dǎo)為預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了辦公室，辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室，承擔(dān)預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能；各縣（市、區(qū)）局均相應(yīng)成立了預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室、人事監(jiān)察股等部門領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，人事監(jiān)察股股長為預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)處理本單位預(yù)防的日常工作。

為了形成預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)和接受社會群眾監(jiān)督，從××市局到工商所都聘請了廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員共___名。開展預(yù)防工作后，××工商部門又對廉政監(jiān)督員賦予預(yù)防職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督職責(zé)任務(wù)。為了加強(qiáng)預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，從市局到工商所，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，市局和縣局領(lǐng)導(dǎo)都制訂了預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，簽訂預(yù)防工作責(zé)任書，建立起了正職抓副職，上級抓下級，層層抓落實(shí)，一級抓一級的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。近幾年來，市局與市檢察院簽訂了預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書后，各縣（市、區(qū)）工商局（分局）也與當(dāng)?shù)貦z察院相應(yīng)簽訂了協(xié)議書。全局上下形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，局里局外互動的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。

四、抓制度，落實(shí)監(jiān)督措施

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不少權(quán)力部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部犯錯誤甚至成為階下囚，究其原因，制度不健全，權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督是一個(gè)極其重要的原因。要搞好工商行政管理隊(duì)伍的預(yù)防工作，必須建立一套完善的規(guī)章制度，以制度促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保職能到位和依法行政?；谏鲜稣J(rèn)識，××工商部門下功夫，花力氣抓制度建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并在抓建章立制工作中做到“四個(gè)結(jié)合”：一是制度建設(shè)與開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作相結(jié)合，建立廉潔自律約束機(jī)制；二是制度建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，建立和完善職業(yè)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則；三是制度建設(shè)與機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和創(chuàng)文明行為，實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》相結(jié)合，健全行政管理制度，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，樹立工商形象，提高機(jī)關(guān)辦事效率；四是制度建設(shè)與依法行政和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，層層訂立行政執(zhí)法責(zé)任制，努力提高依法行政水平，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作有序開展。

（一）制訂領(lǐng)導(dǎo)干部《預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)》。從市局的正副局長、到縣（市、區(qū)）（分）局科股（所）領(lǐng)導(dǎo)，都制訂了《預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)》，明確職責(zé)范圍和要求等。

（二）層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防工作職責(zé)的責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任到人，任務(wù)到崗，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入年終考核和評先評獎，堅(jiān)持實(shí)行一票否決。

（三）推行政務(wù)公開，增加辦事透明度，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，為××市招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是在市局設(shè)立了辦證大廳，設(shè)置了電子觸摸屏，建立了市局局長_工作接待日制度，每月的__日為局長接待日，接受群眾來信、來訪，釋惑解疑；二是在辦證“窗口”和工商所，公開工作人員姓名、職責(zé)，人員紀(jì)律、投訴電話等，讓群眾明明白白辦事，清清楚楚辦證；三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市局制訂了預(yù)防職務(wù)犯罪年度工作任務(wù)指標(biāo)和量化考核標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)至各單位，同時(shí)還采取機(jī)關(guān)派員下去檢查，局與局之間交叉檢查的方法，進(jìn)行每季度一小查、半年一中查、年度一大查，把檢查行政管理工作、行政執(zhí)法工作和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪工作相結(jié)合，同步進(jìn)行，同步考核。

（四）建立制度匯編。近幾年來，××市局建立和健全了《××市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《××市工商行政管理系統(tǒng)保持廉潔的規(guī)定》、《××市工商行政管理局廉政建設(shè)監(jiān)督員工作規(guī)定》、《××市工商行政管理職業(yè)道德規(guī)范》、《××市工商行政管理人員文明用語》、《××市工商行政管理局政務(wù)文明服務(wù)承諾制度》以及人事管理、行政管理、法制建設(shè)等多項(xiàng)制度，形成了一整套互相制衡、互相監(jiān)督的措施，起到了良好的預(yù)防效果。

××市局通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，針對工商行政管理的特點(diǎn)，全面構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪體系，使全市工商行政管理隊(duì)伍的精神面貌和人員素質(zhì)發(fā)生了深刻變化，干部職工敬業(yè)愛崗，與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，作風(fēng)紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，廣大干部自覺地為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，為地方加大招商引資力度，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，贏得了當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的好評。

第二篇：工商局預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)做法

文章標(biāo)題：工商局預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)做法

加強(qiáng)教育與防范遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪

預(yù)防職務(wù)犯罪是黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個(gè)重大課題，對反腐倡廉工作具有十分重要的意義。作為履行行政執(zhí)法和市場監(jiān)管職能的工商行政管理部門，如何加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律、道德教育及權(quán)力制約，提高拒腐防變能力，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，是擺在我們面前的一大課題。幾年來，我局認(rèn)

真按照省、市工商局、區(qū)委、區(qū)政府的部署，深入、扎實(shí)、有效地貫徹___市人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》等有關(guān)文件精神，狠抓隊(duì)伍教育，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，落實(shí)“教育防范、關(guān)口前移”的措施，預(yù)防職務(wù)犯罪，取得一定的成績，我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

在開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動中，我局堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，采取分散學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)、討論相結(jié)合等形式多樣的方法，一是主要組織干部、職工學(xué)習(xí)胡錦濤總書記《在中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》、___市人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作決定》；《___市工商行政管理局關(guān)于建立全系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制的意見》等文件。二是區(qū)局能以開展“黨風(fēng)廉政宣傳教育周”和“預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育月活動”為載體，深入開展宣傳教育活動，要求每一個(gè)干部撰寫一篇學(xué)習(xí)心得，機(jī)關(guān)及4個(gè)工商所各出一期專題《學(xué)習(xí)園地》，進(jìn)行心得交流。同時(shí)在開展預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳、教育活動中，我們還采取了“請進(jìn)來上大課”的方法，邀請區(qū)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)為全體干部職工講解刑法中什么是行賄受賄罪，什么是貪污罪，什么叫職務(wù)犯罪等法律知識，并結(jié)合近年來身邊發(fā)生的典型案例，以案析法，警鐘長鳴，使全系統(tǒng)干部從思想深處感到要遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，當(dāng)好人民公仆。通過多形式的學(xué)習(xí)教育，使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，有效筑起干部、職工的防腐思想防線。三是加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育。區(qū)局以開展“滿意窗口、樹良好形象”等活動，開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員任長霞、鄭焙民等同志學(xué)習(xí)，積極宣傳先進(jìn)典型，以典型示范，弘揚(yáng)正氣，教育廣大干部立足本職，努力奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)，見行動，形成學(xué)先進(jìn)、揚(yáng)正氣、講奉獻(xiàn)的氛圍。使廣大干部樹立愛工商、講奉獻(xiàn)的良好職業(yè)道德。

二、找準(zhǔn)預(yù)防重點(diǎn)，突出預(yù)防實(shí)效。

在開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動中，我局能突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)預(yù)防的確入點(diǎn)，把副科級以上干部作為預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)來抓。一是抓科、所長教育。我局針對機(jī)構(gòu)改革科級干部都是新“手”的實(shí)際，區(qū)局黨組開展了任前廉政勤政談話教育，對新提拔的科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政勤政談話教育，提高科所長們廉潔從政和勤政為民意識。同時(shí)于今年3月中旬舉辦了第一期科所長培訓(xùn)班，加強(qiáng)科、所長的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，促進(jìn)依法行政，有效杜絕執(zhí)法腐敗。邀請市局政治處的領(lǐng)導(dǎo)講授“如何當(dāng)好科所長”專題講座及宗旨意識教育，請法制處的同志進(jìn)行《行政處罰法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)授課解惑，通過培訓(xùn)讓新任科所長進(jìn)一步提高了四個(gè)意識：即宗旨意識、責(zé)任意識、自律意識、大局意識，進(jìn)一步提高執(zhí)法和服務(wù)質(zhì)量，使科所長們在今后的執(zhí)法工作中做到不越位、不錯位、不缺位。二是抓區(qū)局黨組自身建設(shè)。搞好黨組的自身建設(shè)，是開展預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)鍵，我局黨組成員能帶頭學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、圍繞重點(diǎn)地學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律、文件，并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)集體研究決策的民主集中制、禮品登記制度和收入申報(bào)制度，對局里的重大事項(xiàng)、人事變動、籌建新辦公大樓、改建基層工商所等大額開支，都經(jīng)黨組會進(jìn)行集體研究決定。特別是近年來區(qū)局新辦公樓、改建基層工商所的資金超過2000萬元，區(qū)局都能嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和招投標(biāo)等有關(guān)規(guī)定，把每一分錢用好。區(qū)局黨組每年都能召開廉潔自律專題民主生活會，黨組成員都能認(rèn)真開展批評與自我批評，查擺在黨性黨風(fēng)和廉勤政方面存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律學(xué)習(xí)自查自糾活動，大家受到了黨紀(jì)政紀(jì)的再教育，廉政勤政的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、加強(qiáng)權(quán)力制約，規(guī)范執(zhí)法行為。

工商部門把握著對市場主體的行政許可、行政監(jiān)管和行政處罰權(quán)，為確保執(zhí)法公平、公正，保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，防止權(quán)力腐敗和權(quán)力濫用，是工商部門預(yù)防職務(wù)犯罪的一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。幾年來，___區(qū)工商局積極探索執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為的新路子，最大限度地采取各種措施防止執(zhí)法腐敗。我們的做法是：一是規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，禁止越權(quán)行政。區(qū)局嚴(yán)格落實(shí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰暫行規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證暫行規(guī)則》以及市局《依法扣留、罰沒財(cái)物的管理規(guī)定》、《案件核審制度》、《案件審批、備案制度》等執(zhí)法制度，要求執(zhí)法人員即要嚴(yán)格執(zhí)法，又要禁止越權(quán)行政。防止執(zhí)法上的腐敗。二是規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法到位。為保證法律法規(guī)得以正確實(shí)施。

區(qū)局推行了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法評議考核制等“三制”，以區(qū)局各級領(lǐng)導(dǎo)為依法行政責(zé)任人，將法律、法規(guī)、規(guī)章的職責(zé)進(jìn)一步分解，落實(shí)到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，使執(zhí)法的主體、范圍、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、明確規(guī)范，并明確執(zhí)法責(zé)任人及其職責(zé)，以及因故意或過失造成違法、失誤或不當(dāng)行政應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；把涉及工商行政管理職能的各項(xiàng)辦事依據(jù)、主

體、權(quán)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求和結(jié)果向社會公開，以方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督；對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法規(guī)范化情況建立評比制度，制定詳細(xì)的評比標(biāo)準(zhǔn)，定期對執(zhí)法單位進(jìn)行評議考核，實(shí)行獎懲制度。“三制”的實(shí)施，有效對行政不作為和故意違法為重點(diǎn)的行政責(zé)任進(jìn)行追究，做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，全面促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。三是規(guī)范案件的審核權(quán)力，把好案件質(zhì)量關(guān)。區(qū)局成立了案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組，履行局長辦公會議案件討論職權(quán)，審批重大、復(fù)雜的行政處罰案件。各基層辦案單位均設(shè)有兩名兼職核審員，在執(zhí)法一線把好案件質(zhì)量關(guān)，為把我局依法行政工作提高到一個(gè)新的水平。

四、狠抓機(jī)制建設(shè)，做好防范工作。

為確保預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)際效果，區(qū)局結(jié)合實(shí)際采取以下六措施：一是簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，分解、落實(shí)責(zé)任。區(qū)局都能在每年3月份召開全系統(tǒng)副科級以上干部參加的黨風(fēng)廉政建議和反腐糾風(fēng)工作會議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與各科、所、隊(duì)共17個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解，層層分解責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓好落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是重視外部監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍的建設(shè)。幾年來，區(qū)局能發(fā)揮廉政監(jiān)督員的積極作用，定期召開廉政監(jiān)督員會議，向廉政監(jiān)督員通報(bào)了分局黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作取得的成果和工作打算，并請他們發(fā)揮監(jiān)督員的作用，從各方面加強(qiáng)對工商部門廉政勤政方面的監(jiān)督。三是早打招呼，立足防范。幾年來我局非常重視防范工作，特別是在今年兩節(jié)期間，我局能與___區(qū)紀(jì)委等部門聯(lián)合向社會發(fā)出倡議書2500份，要求全體干部和社會人員積極參與制止收送“紅包”工作，干部、職工不收“紅包”，全社會人人做到不參與送收“紅包”，特別是商場不參與印制、發(fā)售各使用各種代幣券、購物券，使制止送收“紅包”工作形成全社會共同參與的格局與氛圍。取得了良好的效果，受到群眾的廣泛贊譽(yù)。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。我局黨組都對班子成員財(cái)產(chǎn)收入，家庭成員是否經(jīng)商，本人及配偶住房的變動，配偶子女出國定居、就業(yè)情況廉潔自律情況等都進(jìn)行登記，建立了廉政檔案。同時(shí)我局也建立了副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。五是落實(shí)績效考評制度，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對各科、室、所、隊(duì)每季度工作進(jìn)行考評，考評的內(nèi)容包括廉潔自律、工作作風(fēng)、履行崗位職責(zé)等工作。六是全程介入分局重大、敏感事項(xiàng)的監(jiān)督。我局紀(jì)檢組能及時(shí)對我局辦公大樓、基層工商所裝修改造的基建工程，機(jī)構(gòu)改革中的處、科級競爭上崗等工作進(jìn)行全程監(jiān)督。與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位簽定了基建工程建設(shè)廉政合同，有效地防止基建工程方面出現(xiàn)的腐敗行為。七是加強(qiáng)與所在地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察院等部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。七項(xiàng)機(jī)制的實(shí)施，有效地促進(jìn)了我局預(yù)防職務(wù)犯罪的開展，確保了廉政建設(shè)的成果。

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第三篇：構(gòu)筑服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 預(yù)防職務(wù)犯罪(講稿上傳)

構(gòu)筑服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 預(yù)防職務(wù)犯罪

XX縣人民檢察院檢察長 XXX 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！今年5月26日，我受邀請參加了我們供電公司召開“的廉潔自律與科學(xué)發(fā)展觀講座”，與大家有了很好的溝通交流，今天我又在這里和大家見面了，因?yàn)榻衲曜灾螀^(qū)開展的“服務(wù)企業(yè)年”活動，要求黨委政府所屬各級部門發(fā)揮自身職能作用，為保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、發(fā)展，積極探索服務(wù)企業(yè)“保增長、保民生、保穩(wěn)定和保持廣西發(fā)展良好勢頭”的新途徑。我們檢察機(jī)關(guān)為貫徹落實(shí)這一精神，相應(yīng)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，主要是以經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障為目標(biāo)，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)型，以解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。為達(dá)到這個(gè)目的，XX縣人民檢察院和XX供電有限公司成立服務(wù)企業(yè)和職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站，我和我們XX人民檢察院反貪局、反瀆局和職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的人員來參加今天的成立大會。我們希望通過今天的會議，加強(qiáng)我們檢察院和供電有限公司的工作聯(lián)系，為供電公司以后的工作開展提供更好的法律幫助和支持。

下面，我就如何與供電公司共同構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系講幾點(diǎn)看法和意見：

一、在供電公司開展服務(wù)企業(yè)和職務(wù)犯罪預(yù)防工作的重要意義 供電公司是保障我們?nèi)h居民和各行各業(yè)生產(chǎn)、生活用電這一命脈的公用性服務(wù)企業(yè)，保證它的正常運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要。我們檢察機(jī)關(guān)也 1

要不遺余力地為供電公司提供全面、到位的法律服務(wù)和司法支持，對公司的涉法涉檢問題努力運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建的組織網(wǎng)絡(luò)關(guān)系進(jìn)行解決，創(chuàng)造一個(gè)良好的司法環(huán)境給供電公司開展工作，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法律支持和司法服務(wù)時(shí)，要按照自治區(qū)院對檢察系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)提出的“到位不越位、盡職不越權(quán)、參與不干預(yù)、幫忙不添亂、服務(wù)不代替”的原則進(jìn)行。近些年來，我們XX供電公司認(rèn)真履行服務(wù)社會的責(zé)任，各項(xiàng)工作一直做得很好，很少發(fā)生貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守等瀆職犯罪案件，樹立了供電企業(yè)良好形象。這是公司上下全體員工注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，抵制腐敗，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，依法辦事的結(jié)果。但是，目前沒有發(fā)生違法違紀(jì)問題和犯罪案件并不代表將來永遠(yuǎn)不會發(fā)生。在全區(qū)供電系統(tǒng)里面，還是時(shí)常有發(fā)生職務(wù)犯罪案件的報(bào)道，前幾年柳州市檢察院查處市供電局原局長伍蔚繁受賄、挪用公款案就是一個(gè)典型。我們檢察機(jī)關(guān)的職能在履行法律監(jiān)督、查處這些職務(wù)犯罪案件之外，還有一項(xiàng)重要的工作任務(wù)就是開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。所以今天我還要講的一個(gè)內(nèi)容就是通過法制教育和法制服務(wù)，讓大家警鐘常鳴，共同構(gòu)筑一道有效的安全網(wǎng)和防御線，排除隱患，有效防止發(fā)生違法犯罪案件，促進(jìn)供電企業(yè)的依法治企工作，確保企業(yè)持續(xù)、健康和諧發(fā)展。

二、供電系統(tǒng)產(chǎn)生職務(wù)犯罪的原因

供電企業(yè)作為國家自然壟斷的公用性服務(wù)企業(yè)，職務(wù)犯罪給國家和人民群眾利益造成的損失，都較其他行業(yè)影響廣，危害性大，備受社會的關(guān)注。我認(rèn)為，造成供電企業(yè)職務(wù)犯罪的原因，主要有工作機(jī)

制和管理方式不完善、監(jiān)督制約機(jī)制松懈、制度流于形式等客觀原因和政治素質(zhì)低、法制觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重等主觀原因兩個(gè)方面。

三、檢察機(jī)關(guān)要在供電系統(tǒng)提供法律服務(wù)，預(yù)防職務(wù)犯罪 為從根本上防止和減少電力企業(yè)中的職務(wù)犯罪，必須認(rèn)真落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，我們要和供電公司共同努力，做到以下幾點(diǎn)：

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的組織防線。除了成立服務(wù)企業(yè)和職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站外，檢察機(jī)關(guān)還要不定期地到供電公司對干部職工進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪方面的知識講座，派出有豐富法律知識和工作經(jīng)驗(yàn)的檢官參與公司共同制定預(yù)防、查處各種職務(wù)犯罪行為的機(jī)制、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，信息交流和情況通報(bào)制度，使預(yù)防職務(wù)犯罪工作真正落到實(shí)處，收到成效。

2．強(qiáng)化教育，構(gòu)筑思想道德防線、培育建康向上的企業(yè)文化。第一，要加強(qiáng)經(jīng)常性教育，常念“廉政經(jīng)”。把對干部職工“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀的理論學(xué)習(xí)教育放在首位，堅(jiān)持法律、法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)教育、形勢和任務(wù)教育，從而樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高辨別力，增加免疫力。第二，要加強(qiáng)警示性教育，常敲“警示鐘”?，F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，各種信息的往來和溝通方便快捷，要把我們所成立的這個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站的資源充分運(yùn)用起來，可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視刊登、播放我們供電系統(tǒng)和有教育意義的正反兩方面的文章和錄像片，提供正確的輿論宣傳導(dǎo)向，還可組織廉政建設(shè)征文、知識競賽、演講等方式讓大家主動參與

進(jìn)來，變被動為主動地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)。必要時(shí)也可以請因職務(wù)犯罪被刑人員來公司對全體干部職工進(jìn)行“現(xiàn)身說法”，以案釋法，組織干部職工算好人生政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、親情帳、健康帳、自由帳“七筆帳”，增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的吸引力和影響力。第三，我們要加強(qiáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)教育，開展健康向上的文體活動。對供電公司的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員進(jìn)行經(jīng)常性地提醒和預(yù)防，要求做到“堂堂正正做人，明明白白做事”，增強(qiáng)內(nèi)在的“免疫力”和抵御“燈紅酒綠”的誘惑和市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)的能力，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。對業(yè)余時(shí)間的活動安排，我覺得我們供電公司的文化體育活動開展得有聲有色，藍(lán)球、乒乓球場，沙灘排球場等場地齊全，設(shè)備完善，給職工們提供了一個(gè)鍛煉身體，增進(jìn)交流的環(huán)境，豐富多彩的文體活動使大家的身心都得到積極的休息，陶冶了情操。

3．嚴(yán)懲犯罪，構(gòu)筑法律威懾防線。預(yù)防職務(wù)犯罪教育是預(yù)防，嚴(yán)肅查處打擊是一種最直接有效的預(yù)防。雖然我們不希望我們中間有人觸犯法律受到檢察機(jī)關(guān)查處，但對侵害國家、集體和群眾利益的腐敗現(xiàn)象，不管涉及到什么人，我們還是要一查到底，依法嚴(yán)厲懲處，絕不手軟，姑息養(yǎng)奸。通過打擊使一些職務(wù)犯罪分子真正明白“法不可違，罪不可犯”，使干部自覺增強(qiáng)學(xué)法、懂法、守法意識，逐步樹立在思想上不想犯罪，在法律上不敢犯罪，在制度上不能犯罪，在行動上不愿犯罪的觀念，時(shí)刻保得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，不為名所縛，不為物所累，不為利所難，不為錢所惑，不為色所迷，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，從源頭上消除和避免職務(wù)犯罪。

4．增強(qiáng)透明度，構(gòu)筑有力的監(jiān)督防線。一要堅(jiān)持民主監(jiān)督。我們要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，凡大事、涉及員工比較敏感的事，該領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決策的，必須集體討論決定；該提交員工大會討論的，必須及時(shí)提交員工參與討論。要建立公平合理、高效規(guī)范的政務(wù)公開管理機(jī)制，讓廣大員工對更多的事務(wù)，有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)；廣泛接受社會、組織、員工等各方面的監(jiān)督，防止個(gè)人說了算和暗箱操作。二要加強(qiáng)對“八小時(shí)以外”的管理和監(jiān)督。要運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)、組織、紀(jì)檢等部門談話、家訪，個(gè)別走訪職工和經(jīng)常直接聯(lián)系的部門、單位聽取意見，設(shè)立舉報(bào)電話等多種形式，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督制約措施就實(shí)行到哪里。

5、財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)密有效，獎懲制度執(zhí)行到位。一方面要不折不扣地執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理法律、法規(guī)，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，通過嚴(yán)格考核促使財(cái)會人員在實(shí)際工作中堅(jiān)持原則，不循私情。另一方面要仔細(xì)分析、深入研究財(cái)務(wù)管理過程中的不足和缺陷，對癥下藥地制定完善的措施和有效的制度。公司的獎懲制度也必須得到有效執(zhí)行才能產(chǎn)生規(guī)范約束作用。要綜合運(yùn)用獎懲制度，通過利益得失的權(quán)衡、取舍來調(diào)動員工遵章守紀(jì)的自覺性、主動性和積極性，引導(dǎo)員工趨利避害，達(dá)到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。

6、建立完善高效的監(jiān)督制約機(jī)制。“絕對的權(quán)力，絕對的腐敗”。過度集中的權(quán)力是導(dǎo)致武斷專橫、濫用職權(quán)、權(quán)責(zé)不分、管理混亂的

根源。適度而又合理的分權(quán)，在權(quán)力和權(quán)力之間形成強(qiáng)有力的監(jiān)督制約，可以有效地減少權(quán)力失控的狀況，從而遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。監(jiān)督的目的在于確保各種規(guī)章制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)督的重點(diǎn)在放在容易發(fā)生職務(wù)犯罪的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵人員以及工作環(huán)節(jié)，主要包括企業(yè)的采購、供應(yīng)、銷售、財(cái)務(wù)、基建等經(jīng)營管理環(huán)節(jié)和企業(yè)改制、破產(chǎn)等資產(chǎn)變更過程，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和中層管理人員以及關(guān)鍵經(jīng)辦人員。要運(yùn)用多種形成開展行之有效的監(jiān)督。通過財(cái)會人員委派，定期審計(jì)、效能監(jiān)察、企務(wù)公開、民主生活會、民主評議、召開有上級主管部門和職代會代表參加的情況通報(bào)會、考核、崗位輪換、經(jīng)營人員工資、獎金與工作績效掛鉤等手段，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、崗位和人員的監(jiān)督。要以民主保廉政，以公開促公正，充分重視和發(fā)揮職工參與和媒體等社會監(jiān)督渠道的作用。

以上我所講的是從檢察機(jī)關(guān)角度為企業(yè)工作正常開展，為企業(yè)的生產(chǎn)活動創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，所應(yīng)做和必須做的一些工作，希望能通過檢察機(jī)關(guān)和供電公司的共同努力，讓我們?nèi)w干部職工在今后的工作中做到自覺遵紀(jì)守法、廉潔自律，為企業(yè)發(fā)展、壯大，為XX的光明事業(yè)多作貢獻(xiàn)！

第四篇：檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪做法經(jīng)驗(yàn)材料

近年來，我院高度重視發(fā)揮查辦案件的治本功能，針對查案中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析，舉一反三，堵塞漏洞，堅(jiān)持突出理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，力求個(gè)案預(yù)防的效應(yīng)最大化，努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。我們的具體做法是：

一、突出理念創(chuàng)新，不斷豐富個(gè)案預(yù)防的內(nèi)涵

立足辦案搞預(yù)防，是我院開展預(yù)防工作的基本思路

。上世紀(jì)八十年代，我院在查辦經(jīng)濟(jì)案件過程中，總結(jié)提出了“打擊、保護(hù)、服務(wù)、促進(jìn)”的辦案方針，第一次把預(yù)防的理念融入到了辦案實(shí)踐中。進(jìn)入九十年代，我們圍繞如何豐富和發(fā)展“八字方針”，不斷更新預(yù)防理念，逐步認(rèn)識到以個(gè)案預(yù)防為切入點(diǎn)來開展預(yù)防工作是最直接、最有效、最具有針對性的方式。率先建立了個(gè)案預(yù)防“五個(gè)一”工作制度，即一份悔過書、一次發(fā)案原因分析會、一份書面檢察建議、一堂法制教育課和一次回訪考察。2000年以來，我院繼續(xù)開拓思路，以個(gè)案預(yù)防為起點(diǎn)，將預(yù)防的效果輻射到系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡(luò)平臺，使個(gè)案預(yù)防更具有連續(xù)性、實(shí)效性。在自行開發(fā) “預(yù)防電子信息庫”的基礎(chǔ)上，將個(gè)案預(yù)防向三個(gè)方面延伸：即向前延伸，搞好告誡預(yù)防；向面延伸，開展系統(tǒng)預(yù)防；向后延伸，主動聯(lián)手預(yù)防，形成了獨(dú)具特色的“513”預(yù)防工作法。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和全國、全省檢察機(jī)關(guān)第二次預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神，我院進(jìn)一步提高對個(gè)案預(yù)防工作的認(rèn)識，把深化個(gè)案預(yù)防擺到更加突出、重要的位置。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防工作專業(yè)化建設(shè)的意見》、《預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)程》，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手，整合內(nèi)部資源，落實(shí)預(yù)防責(zé)任，提高預(yù)防質(zhì)量。多年來的實(shí)踐，使我院個(gè)案預(yù)防工作逐步走上了一條量化管理、同步考核、注重質(zhì)量的規(guī)范化軌道。

二、突出機(jī)制創(chuàng)新，拓展個(gè)案預(yù)防的運(yùn)作方式

我院通過建立科學(xué)合理的個(gè)案預(yù)防工作機(jī)制，綜合運(yùn)用建議預(yù)防、警示預(yù)防、調(diào)研預(yù)防等形式，將個(gè)案預(yù)防工作貫穿檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）、推行案前、案中、案后三延伸工作機(jī)制。抓案前預(yù)防，即定期對受理的各類舉報(bào)線索進(jìn)行分析、評估，從中找出隱患部位和傾向性、苗頭性問題，提出前瞻性預(yù)防建議。如我院預(yù)防科通過聯(lián)席會議了解到反貪部門在線索初查中發(fā)現(xiàn)的某涉外企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在私設(shè)小金庫、支付傭金不規(guī)范等問題，遂及針對該情況和辦案同志一起，研究預(yù)防對策，就規(guī)范財(cái)務(wù)管理向該公司提出了建立在任審計(jì)制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、開展廉政警示教育、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制等一系列建議，得到了該公司的采納并將落實(shí)情況向我院作了反饋。抓案中預(yù)防，即把個(gè)案預(yù)防貫穿查辦案件全過程，找準(zhǔn)隱患部位，摸準(zhǔn)癥結(jié)所在。如去年我院在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)集中查處了7件職務(wù)犯罪案件，均是發(fā)生在藥械購銷環(huán)節(jié)的賄賂犯罪。我院向市衛(wèi)生局提出了進(jìn)一步健全藥械采購監(jiān)督管理機(jī)制的建議，去年下半年開始，該局試行了藥品委托采購集中配送制度，目前，有些醫(yī)院的藥品采購成本已降低近8個(gè)百分點(diǎn)。抓案后預(yù)防，即對易發(fā)職務(wù)犯罪的案發(fā)單位和系統(tǒng)重點(diǎn)做好預(yù)防跟蹤，實(shí)行聯(lián)防。近年來，我院在衛(wèi)生、金融、水利等系統(tǒng)查辦了一系列貪污賄賂窩案串案案件，對在上述系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，不僅僅局限于小范圍的預(yù)防，而采取以點(diǎn)促面的方法，通過發(fā)檢察建議、進(jìn)行法制講座、召開座談會、幫助建章立制、督促整改、進(jìn)行回訪考察等方式開展系統(tǒng)預(yù)防，從而起到辦理一案、教育一片、警戒一面的作用。

（二）、建立廉政預(yù)警機(jī)制。近年來，我院把建立廉政預(yù)警機(jī)制作為深化個(gè)案預(yù)防，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作專業(yè)化建設(shè)的重要手段，通過動態(tài)剖析職務(wù)犯罪的傾向，提高預(yù)防工作的科學(xué)性、前瞻性和主動性。一方面，建立健全預(yù)防信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立了以全市國家工作人員、受委托從事公務(wù)人員為對象的預(yù)防信息數(shù)據(jù)庫，將其工作崗位、職責(zé)情況、家庭成員情況和近年來的有無違法犯罪行為等信息錄入其中。同時(shí)在全市重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)單位設(shè)立50余個(gè)信息直報(bào)點(diǎn)，分別指定一名聯(lián)絡(luò)員，明確其負(fù)責(zé)提供職務(wù)犯罪線索、開展警示教育、協(xié)助落實(shí)檢察建議等工作任務(wù)，并以工作統(tǒng)計(jì)表的形式定期填報(bào)，保持預(yù)防信息暢通。另一方面，加強(qiáng)廉情分析和預(yù)警發(fā)布。利用預(yù)防電子信息庫，排查出高危人群、高危行業(yè)，及時(shí)匯總、分析來自控申、自偵等部門的案件信息資料，以及聯(lián)絡(luò)員反饋過來的公務(wù)人員廉潔從政情況、行風(fēng)建設(shè)情況，對發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律作重點(diǎn)剖析，積極向黨委、人大報(bào)告，向政府和主管部門提出防范對策和措施，向有關(guān)單位提出檢察建議。廉政預(yù)警機(jī)制的建立，對遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生起到了積極作用。2005年，本市職務(wù)犯罪的發(fā)案率比上年下降了39%。

（三）、構(gòu)建信息、辦案和預(yù)防“一體化”預(yù)防機(jī)制。偵查是個(gè)案預(yù)防的前提和基礎(chǔ)，個(gè)案預(yù)防是偵查的延伸和完善。我院通過加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門在預(yù)防業(yè)務(wù)工作中的協(xié)調(diào)和配合，努力形成檢察預(yù)防的整體合力。

一方面，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防與偵查、控申等部門的聯(lián)動協(xié)作。制訂了案件線索處置制度、工作協(xié)調(diào)制度、工作聯(lián)系制度，建立了以工作銜接、調(diào)研分析、信息互通為主要內(nèi)容的懲防“一體化”工作機(jī)制，促進(jìn)各部門積極協(xié)調(diào)開展個(gè)案預(yù)防工作。另一方面，落實(shí)個(gè)案預(yù)防責(zé)任。明確偵查部門負(fù)有“一案雙責(zé)”，即辦理案件既有對案件進(jìn)行偵破的職責(zé)又有對犯罪發(fā)生的主客觀原因進(jìn)行

剖析和實(shí)施個(gè)案預(yù)防的職責(zé)。案件偵結(jié)后既要形成偵查終結(jié)報(bào)告，又要形成案件剖析材料，為開展個(gè)案預(yù)防打下基礎(chǔ)。同時(shí)，也規(guī)定其他業(yè)務(wù)部門在不同的訴訟環(huán)節(jié)應(yīng)協(xié)同推進(jìn)個(gè)案預(yù)防的深入開展，院考評小組既要考核各部門的辦案工作，也考核個(gè)案預(yù)防工作。通過將打擊犯罪和預(yù)防犯罪二者有機(jī)結(jié)合起來，既從辦案角度來研究預(yù)防，又從預(yù)防角度來研究犯罪問題，相互滲透，從而產(chǎn)生打防的立體效應(yīng)。

三、突出制度創(chuàng)新，加強(qiáng)對個(gè)案預(yù)防的規(guī)范化管理

在個(gè)案預(yù)防實(shí)踐中，我們通過加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷規(guī)范預(yù)防行為，突出預(yù)防重點(diǎn)，注重預(yù)防實(shí)效，個(gè)案預(yù)防率達(dá)到100%。

（一）、規(guī)范預(yù)防程序。近年來，我們先后制定了《關(guān)于建立“一案一檔”預(yù)防制度，開展“五個(gè)一”工作的具體意見》、《個(gè)案預(yù)防工作操作規(guī)程》，就個(gè)案預(yù)防的指導(dǎo)思想、工作原則、立項(xiàng)制度、工作步驟、工作內(nèi)容、建檔要求、工作流程、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)定等都作了進(jìn)一步的規(guī)范，推行個(gè)案預(yù)防“四統(tǒng)一”：即統(tǒng)一操作程序，凡納入個(gè)案預(yù)防的案件都要經(jīng)過立項(xiàng)審批、制定工作計(jì)劃；統(tǒng)一預(yù)防內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收和評比考核；統(tǒng)一文書檔案，使個(gè)案預(yù)防工作向制度化、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

（二）、創(chuàng)新預(yù)防方式。從個(gè)案預(yù)防的啟動、實(shí)施到結(jié)項(xiàng)，推行 “一案雙告知”、“一案雙卡”和“一案雙檔”制度?！耙话鸽p告知”，即偵查部門在啟動個(gè)案預(yù)防工作時(shí)，向案發(fā)單位告知檢察機(jī)關(guān)開展個(gè)案預(yù)防的目的、程序和工作職責(zé)，使案發(fā)單位加深對預(yù)防工作的了解，便于雙方協(xié)調(diào)、溝通。偵查部門在案件終結(jié)后，及時(shí)告知預(yù)防部門，以便有針對性開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作；“一案雙卡”，即院紀(jì)檢組、偵查部門和預(yù)防部門相互配合，深入到被預(yù)防單位或上級主管部門回訪、考察預(yù)防效果，院紀(jì)檢組發(fā)放檢風(fēng)監(jiān)督卡，了解和掌握干警執(zhí)行紀(jì)律情況，預(yù)防部門發(fā)放預(yù)防工作聯(lián)系卡，建立聯(lián)手預(yù)防工作關(guān)系；“一案雙檔”，即個(gè)案預(yù)防結(jié)束后，在建立案件卷宗的同時(shí)，建立個(gè)案預(yù)防檔案，同時(shí)以電子文檔的形式輸入到本院預(yù)防職務(wù)犯罪信息管理分析系統(tǒng)。

（三）、明確預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施個(gè)案預(yù)防活動時(shí)，明確要求做到“五個(gè)必須”，即對犯罪嫌疑人如何走上犯罪道路的主觀原因必須查清，促使其悔過自新；對案發(fā)單位客觀上存在的問題和漏洞必須摸透找準(zhǔn)，使他們從中吸取教訓(xùn)；提出書面檢察建議必須做到有的放矢，切忌千篇一律；上法制教育課，必須做好充分準(zhǔn)備，注重效果；回訪時(shí)，必須了解案發(fā)單位整改情況及產(chǎn)生的綜合效應(yīng)，防止走馬觀花。

（四）、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為提高預(yù)防實(shí)效，我們重點(diǎn)抓住案件剖析、檢察建議、回訪三個(gè)環(huán)節(jié)。案件剖析著重分析典型個(gè)案的犯罪原因，深入了解犯罪行為的演變軌跡，注意發(fā)現(xiàn)帶有行業(yè)特點(diǎn)的傾向性問題，提出堵塞漏洞的有效對策。檢察建議堅(jiān)持做到“五看”：即看對發(fā)案單位的管理機(jī)制是否進(jìn)行了認(rèn)真地研究，看指出的問題是否準(zhǔn)確，看建議是否符合實(shí)際，看對策是否可行，看實(shí)施之后是否有效，努力使發(fā)出的每一份檢察建議都具有真正的指導(dǎo)意義。同時(shí)，通過回訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，跟蹤考察個(gè)案預(yù)防的實(shí)效。經(jīng)對近年來我院發(fā)出的60多份書面檢察建議回訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)均被相關(guān)單位采納并有效落實(shí)。

第五篇：預(yù)防職務(wù)犯罪的主要做法和體會

創(chuàng)新思路抓預(yù)防標(biāo)本兼治重治本

——XXXX預(yù)防職務(wù)犯罪的主要做法和體會

近年來，XXXX堅(jiān)持把預(yù)防職務(wù)犯罪作為筑牢反腐防線的首要任務(wù)來抓，創(chuàng)新思路，突出抓領(lǐng)導(dǎo)、明好范文版權(quán)所有責(zé)任，抓宣教、夯基礎(chǔ)，抓制度、促管理，抓督查、重落實(shí)，抓查處、嚴(yán)紀(jì)律，抓示范、帶全面，抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)，使預(yù)防工作

初步邁入了規(guī)范化、制度化管理的軌道，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)為“一減少、二健全、三增強(qiáng)、四促進(jìn)”：

“一減少”：職務(wù)犯罪案件明顯減少。

“二健全”：預(yù)防職務(wù)犯罪工作網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制逐步健全。

“三增強(qiáng)”：預(yù)防職務(wù)犯罪工作的合力明顯增強(qiáng)；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識明顯增強(qiáng)；黨員干部拒腐防變的能力明顯增強(qiáng)。

“四促進(jìn)”：促進(jìn)了物質(zhì)文明建設(shè)，近年來，全XX生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入與上年同期相比，均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長；促進(jìn)了精神文明建設(shè)，營造了良好的社會風(fēng)氣；促進(jìn)了黨的建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系；促進(jìn)了政治文明建設(shè)，擴(kuò)大了基層民主。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。XX委把預(yù)防工作擺上重要議事日程，作為從嚴(yán)治黨的根本措施，與黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一是成立XX委預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名XX委副書記擔(dān)任組長，相關(guān)部門一把手和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為成員，下設(shè)辦公室，聘請兩名離退休老干部為預(yù)防巡視員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和XX直單位成立相應(yīng)的預(yù)防工作機(jī)構(gòu)；二是XX委定期聽取預(yù)防工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決困難和問題，將預(yù)防工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，XX委書記、副書記多次對預(yù)防工作提出具體要求，隨時(shí)過問預(yù)防工作；三是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，領(lǐng)導(dǎo)小組與各單位簽訂責(zé)任書，制定具體考核辦法，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員掛鉤聯(lián)系制度，聯(lián)系重點(diǎn)單位23個(gè)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，督導(dǎo)到位；四是定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取情況匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究措施，督促落實(shí)；五是預(yù)防辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，延伸了預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，督促指導(dǎo)各單位落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，整改見效，總結(jié)提高，協(xié)調(diào)各單位加強(qiáng)協(xié)作配合。

（二）廣泛宣傳，狠抓教育。XXXX注重預(yù)防宣教工作。一是堅(jiān)持每年以預(yù)防宣傳周活動為重點(diǎn)，通過編輯《預(yù)防信息》、印發(fā)資料、出?？?、制作公益燈箱、張貼畫冊、建立預(yù)防網(wǎng)站等形式，加大預(yù)防工作宣傳力度；二是利用身邊的典型案例進(jìn)行警示教育，如組織全XX鄉(xiāng)科級干部到法院旁聽楊家杰案件的公開審理，并將案情予以通報(bào)。通過腐敗者的可悲下場，引導(dǎo)大家深刻剖析其墮落的根源，促進(jìn)干部以案為鑒、吸取教訓(xùn)；三是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防知識競賽，進(jìn)一步普及了預(yù)防知識；四是在XX鄉(xiāng)黨校舉辦的干部培訓(xùn)中，將預(yù)防知識納入教學(xué)內(nèi)容；五是預(yù)防辦組織上法制課，使廣大干部職工受到法制教育；六是召開全XX鄉(xiāng)科級干部廉潔從政談話會，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前和任中廉政教育；七是將預(yù)防工作知識、有關(guān)要求和典型案例匯編成冊，發(fā)放到全XX副科級以上干部手中。

（三）完善制度，規(guī)范管理。按照抓住重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室以工程項(xiàng)目招投標(biāo)、移民搬遷、征地補(bǔ)償、政府采購、國資處置、移民資金和扶貧資金管理等為重點(diǎn)，針對易腐環(huán)節(jié)，實(shí)施同步預(yù)防，提出預(yù)防對策，督促健全制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，積極探索預(yù)防工作的有效形式，制定了移民資金監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議制度、查辦案件聯(lián)席會議制度、建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督辦法、國有資產(chǎn)處置監(jiān)督管理辦法、政府采購管理辦法等一系列制度。在全力支援向家壩水電站、水麻高速公路等重大工程建設(shè)中，結(jié)合實(shí)際，超前制定了移民資金監(jiān)督管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)對移民資金管理使用情況的督促檢查。

（四）暢通舉報(bào)，防患未然。XXXX始終把對移民資金監(jiān)督管理作為預(yù)防工作的重點(diǎn)，采取多種措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是向全XX移民干部發(fā)放《警示錄》和《移民警鐘》。二是在移民局、移民群眾集中地點(diǎn)設(shè)立舉報(bào)箱并公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，暢通了舉報(bào)途徑。如對在實(shí)物指標(biāo)丈量過程中，根據(jù)群眾舉報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)安排專人進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)人員的責(zé)任，遏止了犯罪行為的發(fā)生。今年兌現(xiàn)移民資金1.8億元，無挪用和貪污行為的發(fā)生。三是堅(jiān)持每季度召開移民資金監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議，通報(bào)資金管理使用情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，研究預(yù)防對策，協(xié)調(diào)解決問題。四是預(yù)防辦與監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政共同組成聯(lián)合檢查組定期或不定期地對移民資金管理使用情況進(jìn)行檢查，了解掌握情況，指出存在問題，及時(shí)督促整改。五是把預(yù)防工作的情況以信息、簡報(bào)、檢查報(bào)告等形式向XX四套班子領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送，向各成員單位通報(bào)。

（五）規(guī)范市場，著力整改。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室加大對重點(diǎn)工程招投標(biāo)、政府采購等的監(jiān)督力度，規(guī)定凡重大項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購和公益性建設(shè)項(xiàng)目的決算等，預(yù)防辦都必須介入，未經(jīng)同意，不得進(jìn)行招標(biāo)、采購和決算。一是進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場，對建設(shè)工程招投標(biāo)辦法進(jìn)行修改完善，建立了工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)編標(biāo)人才庫和評委專家?guī)欤訌?qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理；二是為整合監(jiān)督力量，強(qiáng)化監(jiān)督工作，制定了建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法；三是加強(qiáng)對30萬元以上工程項(xiàng)目的編標(biāo)、評標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，有效地節(jié)約了資金；四是堅(jiān)持對在建工程的質(zhì)量、安全、資金

使用和廉政合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，對存在問題的工程及時(shí)下達(dá)整改通知書，并督促整改；五是介入政府采購工作，加大對物資設(shè)備采購的監(jiān)督力度，較好地節(jié)省了開支。

（六）突出查處，標(biāo)本兼治。全XX預(yù)防工作始終堅(jiān)持預(yù)防為主，打防結(jié)合，突出查處，標(biāo)本兼治。在抓好預(yù)防工作的同時(shí)，深入開展個(gè)案預(yù)防工作，鞏固預(yù)防成果，加大對“三機(jī)關(guān)一部門”和副科級以上干部貪污賄賂、徇私枉法、玩忽職守，以及建筑領(lǐng)域、土地使用補(bǔ)償、移民搬遷中侵害群眾利益等職務(wù)犯罪個(gè)案的查處力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真受理舉報(bào)線索，切實(shí)加強(qiáng)對違紀(jì)違法案件的查處，檢察機(jī)關(guān)加大對貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件的查處力度。通過對違紀(jì)違法者的嚴(yán)肅查處，維護(hù)了法紀(jì)的嚴(yán)肅性，純潔了干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮了個(gè)案預(yù)防的特殊作用。

（七）建立載體，便民利民。XXXX高度重視源頭治腐工作，堅(jiān)持三務(wù)公開制度，著力推行陽光作業(yè)，以作風(fēng)建設(shè)為載體，切實(shí)抓好便民服務(wù)工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，在干部任免、經(jīng)費(fèi)支出等重大問題上堅(jiān)持集體討論、民主決策；二是進(jìn)一步完善三務(wù)公開制度，規(guī)范公開程序，定期向社會公開，接受群眾監(jiān)督；三是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度，對財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況和招待費(fèi)使用情況定期進(jìn)行公開，有效地接受干部群眾監(jiān)督；四是認(rèn)真開展便民服務(wù)工作，廣泛推行一站式和全程代理服務(wù)，自2003年開展便民服務(wù)工作到現(xiàn)在，全XX各級便民服務(wù)機(jī)構(gòu)共接待群眾44555人次，受理申辦事項(xiàng)33851件，辦結(jié)33515件，辦結(jié)率為99。

（八）齊抓共管，認(rèn)真履職。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室注意發(fā)揮各成員單位的職能作用，加強(qiáng)相互間的協(xié)作配合。堅(jiān)持個(gè)案預(yù)防與系統(tǒng)預(yù)防相結(jié)合，突出同步預(yù)防，務(wù)求取得實(shí)效。紀(jì)委、監(jiān)察局加大工作力度，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督和查處工作，全面推進(jìn)反腐敗三項(xiàng)工作和源頭治腐工作。檢察院對外加大打防力度，對內(nèi)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防工作制度，在檢察環(huán)節(jié)遏制腐敗現(xiàn)象和違法行為的發(fā)生。審計(jì)局切實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出審計(jì)建議，責(zé)成被審計(jì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部本人進(jìn)行整改，對違紀(jì)違法的移交有關(guān)部門查處。財(cái)政局著力加強(qiáng)對專項(xiàng)和預(yù)算資金管理使用的監(jiān)督。紀(jì)委和組織部加強(qiáng)協(xié)作配合，加大對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。各預(yù)防聯(lián)系單位也結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)有效地開展預(yù)防工作。

（九）深入調(diào)研，抓好示范。在認(rèn)真總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年著力推行規(guī)范化建設(shè)。XX委分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)紀(jì)委、預(yù)防辦以及檔案局人員，歷時(shí)兩個(gè)月，先后117次到35家單位調(diào)研、督導(dǎo)。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)；二是明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，硬化措施；三是統(tǒng)一制作《黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪檔案管理辦法》，用以規(guī)范內(nèi)務(wù)管理；四是督促各單位完善管理制度，嚴(yán)格按制度辦事，用制度管人、管事；五是按照“領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)突出、措施有力、管理規(guī)范、效果明顯、富有特色”的要求，著力抓示范單位建設(shè)。

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了太平鄉(xiāng)、國稅局、教育局、水利局四家單位為全XX黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪規(guī)范化管理示范單位，并于11月7日召開全XX規(guī)范化管理推進(jìn)會議，總結(jié)做法，推廣經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。

（十）強(qiáng)健隊(duì)伍，兌現(xiàn)獎懲。XX委高度重視預(yù)防隊(duì)伍建設(shè)，在組織、人員、工作經(jīng)費(fèi)上大力支持，為預(yù)防工作的開展創(chuàng)造了有利條件，確保了預(yù)防工作的順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)對責(zé)任書落實(shí)情況的檢查和考核，年終兌現(xiàn)獎懲，同時(shí)還加強(qiáng)對預(yù)防辦人員的管理，先后制定了十余項(xiàng)預(yù)防辦工作制度，對預(yù)防辦工作任務(wù)進(jìn)行明晰，對工作人員進(jìn)行量化管理和考核，兌現(xiàn)獎懲，既增強(qiáng)了好范文版權(quán)所有預(yù)防辦人員的工作責(zé)任感，又充分調(diào)動了積極性、創(chuàng)造性。

二、幾點(diǎn)體會

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。XX委高度重視預(yù)防工作，始終把預(yù)防工作納入重要議事日程，在組織、人員、工作經(jīng)費(fèi)上對預(yù)防工作大力支持，強(qiáng)化責(zé)任和措施的落實(shí)，充分發(fā)揮預(yù)防辦及各成員單位的作用，齊抓共管，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)體系，較好地形成了整體合力，確保預(yù)防工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

（二）抓實(shí)宣教是前提。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室注重預(yù)防宣教工作，在宣傳方面，通過開展預(yù)防法制宣傳周活動、編制印發(fā)資料、出專欄、辦預(yù)防信息、建立預(yù)防網(wǎng)站等形式，大力營造宣傳氛圍。在教育方面，從實(shí)際出發(fā)，注重針對性和實(shí)效性。通過廉政教育、廉政談話、警示教育、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。通過上法制課、辦培訓(xùn)班、開展知識競賽等形式，加強(qiáng)對黨員、干部、職工的預(yù)防教育，既擴(kuò)大了宣傳面，又普及了預(yù)防知識，增強(qiáng)了反腐倡廉意識，進(jìn)一步筑牢了思想道德和黨紀(jì)國法防線。

三、突出重點(diǎn)是方法。XXXX在全力支援向家壩水電站、水麻高速公路等重大工程建設(shè)中，把對移民資金監(jiān)督管理納入預(yù)防工作的重點(diǎn)，超前應(yīng)對，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，組織相關(guān)人員到三峽等地考察，學(xué)習(xí)借鑒移民資金管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)出臺了移民資金監(jiān)督管理辦法，并以移民資金監(jiān)督管理等為重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防措施，規(guī)范資金管理，促進(jìn)了移民工作的有效開展，確保了移民資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，保護(hù)了干部，有力地支援了重點(diǎn)工程建設(shè)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督是措施。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室認(rèn)真履行工作職責(zé)，注重監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性，切實(shí)采取措施，加大對重點(diǎn)工程、招投標(biāo)、征地補(bǔ)償、移民搬遷、國資處置、政府采購、移民資金和扶貧資金管理等的監(jiān)督力度，針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)出紀(jì)監(jiān)或檢察建議書，督促進(jìn)行整改，強(qiáng)化了管理，有效地預(yù)防了職務(wù)犯罪的發(fā)生。

（五）打防結(jié)合是根本。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室結(jié)合XX實(shí)際，既注重從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)重要環(huán)節(jié)入手，著力抓好源頭治腐工作，又突出查處工作，充分發(fā)揮查處在預(yù)防中的特殊作用，把同步預(yù)防與個(gè)案預(yù)防有機(jī)地結(jié)合起來，打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，使預(yù)防工作成果不斷得到鞏固。

（六）便民服務(wù)是載體。兩年來，XXXX先后在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、片區(qū)設(shè)立便民服務(wù)中心（站、點(diǎn)），全面推進(jìn)便民服務(wù)工作，在XX城設(shè)立政府投資服務(wù)中心，將與群眾和投資商辦事密切相關(guān)的部門集中辦公，一個(gè)窗口對外，實(shí)行服務(wù)承諾制，辦事全程代理，中心（站、點(diǎn)）將服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果公開，陽光操作，接受社會監(jiān)督，吃、拿、卡、要和辦事不公的現(xiàn)象明顯減少，起到了有效預(yù)防職務(wù)犯罪的作用。

（七）謀求創(chuàng)新是活力。預(yù)防工作是一項(xiàng)全新的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。XXXX創(chuàng)新工作思路，積極探索源頭治腐的有效途徑和方式，豐富宣教內(nèi)容，完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督措施，狠抓規(guī)范化建設(shè)。通過示范單位的典型引路，經(jīng)驗(yàn)示范，使各單位進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任，明確了任務(wù)，強(qiáng)化了措施，規(guī)范了管理，提升了工作水平，確保了預(yù)防工作取得新成效。

（八）隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。XXXX著力加強(qiáng)預(yù)防隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，采取有效措施不斷提高預(yù)防隊(duì)伍的素質(zhì)，關(guān)心支持預(yù)防工作，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，建立激勵機(jī)制，對預(yù)防工作人員實(shí)行目標(biāo)管理，獎懲掛鉤，充分調(diào)動了預(yù)防人員的積極性、創(chuàng)造性，廣大預(yù)防人員認(rèn)真履職，秉公執(zhí)法，敬業(yè)奉獻(xiàn)，為預(yù)防工作的開展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

《預(yù)防職務(wù)犯罪的主要做法和體會》