第一篇：2010年城管廉政風(fēng)險(xiǎn)防范分析材料

在現(xiàn)實(shí)工作中，我們發(fā)現(xiàn)腐敗事件的頻頻發(fā)生，雖然是因?yàn)樨澒俚牡赖聰?，但是整個(gè)大環(huán)境下的廉政安全隱患也不容忽視，隨著時(shí)代前進(jìn)，城管執(zhí)法崗位也越來越成為廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位之一。如果適時(shí)把這些廉政上的安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)并封堵住，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控管理，那么腐敗的機(jī)會(huì)將會(huì)大大降低，而廉政建設(shè)將會(huì)有起色，正是基于這樣的邏輯，我們有必要對(duì)城管執(zhí)

法廉政風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行研究，以期找到一條推進(jìn)城管執(zhí)法部門廉政建設(shè)的新路子。

一、解讀廉政風(fēng)險(xiǎn)的定義

風(fēng)險(xiǎn)：喻指可能發(fā)生的危險(xiǎn)或?yàn)?zāi)禍。但是，在當(dāng)代，風(fēng)險(xiǎn)一詞越來越被概念化，并隨著人類活動(dòng)的復(fù)雜性和深刻性而逐步深化，并被賦予了從哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)甚至文化藝術(shù)領(lǐng)域的更廣泛更深層次的含義，且與人類的決策和行為后果聯(lián)系越來越緊密。風(fēng)險(xiǎn)一詞也成為人們生活中出現(xiàn)頻率很高的詞匯，比如金融風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等等，無論如何定義風(fēng)險(xiǎn)一詞的由來，但其基本的核心含義是“未來結(jié)果的不確定性或損失”，也有人進(jìn)一步定義為“個(gè)人和群體在未來遇到傷害的可能性以及對(duì)這種可能性的判斷與認(rèn)知”。在廉政建設(shè)上，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的主體是各級(jí)官員、干部和公務(wù)人員，風(fēng)險(xiǎn)主要是指陷入貪污腐敗，故我們可以把廉政風(fēng)險(xiǎn)下這么一個(gè)定義：廉政風(fēng)險(xiǎn)是指各級(jí)官員、干部及公務(wù)人員在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。

二、城管執(zhí)法崗位面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)種類

根據(jù)腐敗發(fā)生的誘因，我們可以把廉政風(fēng)險(xiǎn)分成以下幾類。

（一）主觀風(fēng)險(xiǎn)

辯證唯物主義者認(rèn)為，內(nèi)因是變化的依據(jù)，外因是變化的條件，人的行為是受其自身思想意識(shí)支配的，這是發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)因，因此，主觀風(fēng)險(xiǎn)是構(gòu)成廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要因素。一般來說，不注重提高自身政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，放松學(xué)習(xí)，講究享樂的人，不管在什么崗位，從事何種工作，都會(huì)有較高的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)

自古以來，權(quán)力與腐敗就像一對(duì)孿生兄弟難舍難分。城管執(zhí)法崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)可以分為一般權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)和特有權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)。一般權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，是指城管執(zhí)法部門作為國(guó)家行政部門和其他國(guó)家行政部門一樣具備某些權(quán)力所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，由此可能引發(fā)相類似的腐敗行為。特有權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)（本部門特殊職責(zé)所賦予的權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)），則是指城管執(zhí)法部門作為市、區(qū)的執(zhí)法部門，國(guó)家所賦予的特有的權(quán)力（如城管綜合執(zhí)法部門的權(quán)力范圍涵蓋了市容環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)，園林綠化、城市規(guī)劃管理、工商行政管理、市政公用管理中違章行為行政檢查和行政處罰等等)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由此可能引發(fā)帶有城管執(zhí)法特點(diǎn)的不廉政行為：如該立案的不立案，該處罰的不處罰，應(yīng)重罰的卻輕罰，搞權(quán)錢交易；利用手中權(quán)力吃、拿、卡、要；將罰沒或者暫扣的物品用做私人用途；收受行政相對(duì)人的好處，在取證、立案、審批等環(huán)節(jié)做手腳，該查的不查，甚至將案宗擅自銷毀，充當(dāng)執(zhí)法相對(duì)人的保護(hù)傘等等。從城管系統(tǒng)內(nèi)部來看，其特有權(quán)力所帶來的風(fēng)險(xiǎn)要大于一般權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)?，隨著我們城市化進(jìn)程的加速，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大多城市都目前實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)和條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理機(jī)制，賦予了基層執(zhí)法人員較大的執(zhí)法權(quán)力。且城管執(zhí)法部門職能龐雜，執(zhí)法工作任務(wù)日趨繁重，必須賦予基層一線人員以相對(duì)獨(dú)立的崗位職責(zé)和權(quán)力，以提高其辦事能力和工作效率，但同時(shí)也就將這些隊(duì)員推到了腐蝕與反腐蝕、廉潔與不廉潔的“風(fēng)口浪尖”上。一般來說，權(quán)力相對(duì)集中、自由裁量度較大、所受制約較小的同時(shí)，其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，反之則小。

（三）管理風(fēng)險(xiǎn)

城市管理綜合執(zhí)法體制真正實(shí)施才十年左右的時(shí)間，建立完善的城管執(zhí)法制度的實(shí)踐尚在探索之中，國(guó)家對(duì)各市城市管理執(zhí)法部門有缺乏相應(yīng)的對(duì)口管理部門。因此，在管理的某些環(huán)節(jié)還會(huì)出現(xiàn)漏洞，造成管理上的風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)主要集中在財(cái)務(wù)管理和人事管理兩個(gè)方面，由于現(xiàn)在實(shí)行“收支兩條線”，罰沒款項(xiàng)都上繳銀行，財(cái)務(wù)管理相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)比較小，但是仍不能排除掌握財(cái)務(wù)管理實(shí)權(quán)的人以權(quán)謀私，挪用公款，中飽私囊的情況。人事管理也是個(gè)敏感的問題。以廣州城管執(zhí)法各區(qū)分局情況來看，區(qū)分局內(nèi)部有近百名科級(jí)和副科級(jí)干部，隊(duì)員的工作調(diào)動(dòng)、升遷等人事權(quán)主要掌握在分局內(nèi)部，因此，在這方面有存在一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。

（四）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可分為大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。從整個(gè)大環(huán)境看，城管執(zhí)法部門不是孤立的世外桃源?？陀^的說，現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)請(qǐng)吃、送物、說情的風(fēng)氣還比較盛行，很多部門和個(gè)人把送錢、送物、請(qǐng)吃當(dāng)作是公關(guān)的主要方式。此外，中國(guó)社會(huì)自古講情義，說情方式時(shí)至今日都比較盛行，在這些柔性手段下，一些意志薄弱的執(zhí)法隊(duì)員難免經(jīng)不起腐蝕誘惑。從小環(huán)境也就是政府內(nèi)部環(huán)境來看，城管執(zhí)法工作離不開方方面面的支持配合，也受到方方面面的牽制約束。城市管理工作牽涉到規(guī)劃、市政、園林、建工、房管等若干個(gè)職能部門。在具

體執(zhí)法過程中，涉及到城市管理工作的還有公安、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等其他系統(tǒng)的主管部門。隨著大城管體制的建立，駐街中隊(duì)的“人、財(cái)、物”將街道管理，因此城管執(zhí)法還要受街道各部門的制約。應(yīng)該說，上述各單位主流是好的，但由于各種原因，個(gè)別單位的個(gè)別人員在廉政上存在或多或少的問題，這種不健康的內(nèi)部環(huán)境直接影響到城管執(zhí)法工作。從單位內(nèi)部來看，內(nèi)部工作和生活秩序都與廉政風(fēng)險(xiǎn)的大小直接相關(guān)。由于各執(zhí)法分局的內(nèi)外部環(huán)境不同，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也就有大有小。

（五）工作對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)

城管部門剛成立的時(shí)候，工作對(duì)象基本是相對(duì)貧窮的人群，比如“亂擺賣”一族基本就是窮人，有種說法叫做“工商管富人、公安管壞人，城管管窮人”，可以說，城管隊(duì)伍建立之初職能比較單一，面對(duì)的工作對(duì)象比較單一，因而出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)比較小。但是，隨著時(shí)代的發(fā)展，城管承擔(dān)的綜合執(zhí)法種類越來越多，面對(duì)的執(zhí)法對(duì)象成分越來越復(fù)雜，既有占道經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶、也有大型的建筑公司，還有眾多較為富有的本地居民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來城管隊(duì)伍出現(xiàn)的腐敗案件，大多發(fā)生在兩違和建筑工地管理這些項(xiàng)目上，這主要在于這些執(zhí)法對(duì)象的違法建設(shè)、違法用地、違法施工一旦得逞，收益頗高，一些建筑公司的財(cái)務(wù)管理體制也不健全所致。對(duì)于不同的工作對(duì)象，城管執(zhí)法隊(duì)員與其打交道時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)不盡相同。在面對(duì)通過違法、違規(guī)來獲取非法利益的空間較大的執(zhí)法對(duì)象，城管隊(duì)員的廉政風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。

三、防范城管執(zhí)法崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策探討

（一）開展廉政教育，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員抗風(fēng)險(xiǎn)能力

要加強(qiáng)思想教育、法制教育，樹立法制觀念，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)和拒腐防變能力，自覺抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕，廉潔奉公，公正執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員在工作時(shí)間之外的監(jiān)督，促使其正確處理好與工作對(duì)象的關(guān)系，斷絕與不法分子的交往和聯(lián)系，純潔行政執(zhí)法隊(duì)伍，通過長(zhǎng)期、短期以及脫產(chǎn)和在職等多種方式，讓每個(gè)干部、隊(duì)員在職工作期間能夠得到不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素養(yǎng)能夠得到不斷的提高。一是教育引導(dǎo)廣大執(zhí)法隊(duì)員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，經(jīng)受起改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，正確使用手中權(quán)力。二是要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高對(duì)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制工作重要性的認(rèn)識(shí)。要開展專題教育，學(xué)習(xí)宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的目的和意義，明確工作的具體要求，提高思想認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)人人參與，樹立風(fēng)險(xiǎn)理念，筑牢思想防線。

（二）找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，為有效防控奠定基礎(chǔ)

查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是基礎(chǔ)。每個(gè)從事公務(wù)的人員或多或少都掌握一定的職權(quán)，都存在著潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法人員可借鑒上述分類，把廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步細(xì)化。要按照“對(duì)照崗位職責(zé)－梳理崗位職權(quán)－找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)－公示接受建議”的程序，進(jìn)行自我查找，認(rèn)真查找個(gè)人履職過程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的形式，組織全體執(zhí)法隊(duì)員開展個(gè)人及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查。這項(xiàng)工作一定不能流于形式，務(wù)必使每個(gè)人找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)準(zhǔn)確細(xì)化、符合實(shí)際。在個(gè)人查找的基礎(chǔ)上，各部門重點(diǎn)圍繞“人、財(cái)、物和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，對(duì)科室及本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面查找。個(gè)人、各單位和部門分別查找出個(gè)人、本部門領(lǐng)導(dǎo)、各科室及重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)分析一覽表，在適當(dāng)范圍公示，接受外界的監(jiān)督。

（三）完善、落實(shí)制度，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)

查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)只是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的第一步。根據(jù)找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在每一個(gè)崗位中應(yīng)建立積極的防范措施，查漏補(bǔ)缺，建章立制，最大減少隊(duì)員和干部的腐敗機(jī)會(huì)，這才是根本目的。各中隊(duì)、部門和工作人員要在梳理權(quán)力流程的前提下，努力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，解決關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督問題。

一是要按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人”的要求，結(jié)合各自工作職責(zé)，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的防控措施，對(duì)內(nèi)部有些不合適的制度要適時(shí)進(jìn)行清理，建立相應(yīng)的確實(shí)能起作用的制度，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制真正融入到執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

二是要在排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照權(quán)力分解制衡理論，加大技術(shù)反腐力度，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督和過程控制。比如，在基層執(zhí)法中隊(duì)設(shè)置中隊(duì)長(zhǎng)和教導(dǎo)員本身符合權(quán)力制衡的方向，但是，中隊(duì)長(zhǎng)實(shí)際是中隊(duì)一把手，由于中隊(duì)長(zhǎng)主管執(zhí)法業(yè)務(wù)，廉政風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，因此要加大對(duì)中隊(duì)長(zhǎng)的監(jiān)督，明確教導(dǎo)員為一線監(jiān)督員，對(duì)中隊(duì)思想教育和隊(duì)員監(jiān)督管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早報(bào)告，同時(shí)要落實(shí)案件會(huì)審制度。

三是要根據(jù)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從工作和管理環(huán)節(jié)上著手，通過查漏補(bǔ)缺和完善制度，杜絕集權(quán)和程序不規(guī)范現(xiàn)象，最大限度堵塞漏洞，強(qiáng)化監(jiān)督。特別是隊(duì)員執(zhí)法中的自由裁量權(quán)的使用，這是防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，一定要在內(nèi)部制定一套明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范，做到該罰一萬的絕對(duì)不能罰三千，罰三千的絕不罰一萬。此外，還要實(shí)行定期交流和輪換崗制度，特別是對(duì)基層隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)執(zhí)法崗位要加大定期輪換的力度，以減少職務(wù)犯罪概率。

四是建立健全督查機(jī)制。其一，要建立科學(xué)的督查機(jī)制，按照上級(jí)查下級(jí)，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)的要求開展督查。其二，要通過督察隊(duì)伍加大督察力度,因?yàn)橥k案不力的背后很多都隱藏著權(quán)錢交易的事實(shí)。通過督察隊(duì)伍督察，可適時(shí)提醒他們，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。其三，可在紀(jì)檢部門設(shè)置業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)核查崗,同步監(jiān)督政策法規(guī)、規(guī)章制度、崗位職責(zé)落實(shí)情況和執(zhí)法情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)敏感崗位、重點(diǎn)人員的分析和監(jiān)控力度。其四，要加強(qiáng)廉政預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)督和保護(hù)挽救的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，實(shí)行誡勉提醒、誡勉督導(dǎo)、誡勉糾錯(cuò)“三誡勉”制度，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)分析“三風(fēng)險(xiǎn)”功能。

（四）充分有效的建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理模式

廉政風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行防范管理，可將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),以防范廉政風(fēng)險(xiǎn)作為核心內(nèi)容,通過pdca循環(huán)對(duì)防范工作實(shí)施質(zhì)量管理的預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。主要思路就是:針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)防范的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范的pdca循環(huán)管理。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范,應(yīng)是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的過程,必須依托長(zhǎng)效機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)。

所謂風(fēng)險(xiǎn)防范的pdca循環(huán)管理方法,就是以年度為一個(gè)工作周期,將全年工作分為計(jì)劃階段、執(zhí)行階段、考核階段、修正階段“四個(gè)環(huán)節(jié)”實(shí)施系統(tǒng)管理。

（1）計(jì)劃階段(plan)的主要任務(wù)是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系。通過宣傳教育和精心組織,發(fā)動(dòng)廣大黨員干部,從自身思想道德、單位工作職能和具體崗位職責(zé)等不同角度,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。充分發(fā)揮各職能部門作用,綜合運(yùn)用現(xiàn)有制度,建立工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

（2）執(zhí)行階段(do)的主要任務(wù)是針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn),依托風(fēng)險(xiǎn)防范體系,實(shí)施計(jì)劃階段制定的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,防止腐敗行為的發(fā)生。本階段時(shí)間跨度大,任務(wù)重,是整項(xiàng)工作的關(guān)鍵,必須做好工作記錄和階段性考核工作。

（3）考核階段(check)的主要任務(wù)是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn),以基層單位自查、重點(diǎn)單位抽查的方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的運(yùn)行情況,進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核評(píng)估,并形成對(duì)各基層單位的考核報(bào)告。

（4）修正階段(action)的主要任務(wù)是根據(jù)綜合考核評(píng)估結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,糾正存在的問題,改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,優(yōu)化工作目標(biāo),完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系,啟動(dòng)下一個(gè)循環(huán)。

第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)

綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步完善新安煤業(yè)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》精神，全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，強(qiáng)化四管人員的廉潔從業(yè)意識(shí)，區(qū)隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得明顯成效，現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防范管理措施落到實(shí)處，成立了

綜采二區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)、黨支部書記任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)隊(duì)副職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

二、主要工作

1、查找評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。把所行使的權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的“四查工作法”，人人查找在思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估，分為abc三個(gè)等級(jí)。對(duì)已確定的各類風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理小組審核把關(guān)后，進(jìn)行公示，接受群眾評(píng)議。三是在研究制定工區(qū)各類資金的分配使用方案時(shí)，都要對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，注重防范在前，建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，認(rèn)真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理一覽表》，并于元月24日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進(jìn)行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施4大項(xiàng)，其中四管人員各12項(xiàng)。在3月26日又組織了職工民意調(diào)查，采取了問卷調(diào)查和民意測(cè)評(píng)兩種方式，讓廣大員工對(duì)工區(qū)的廉政防范工作以及四管人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。

2、防范監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是做好前期預(yù)防環(huán)節(jié)，每月開展一次專題教育，建立廉政檔案。二是加強(qiáng)人文關(guān)懷，定期組織廉政談話、個(gè)別談心。三是實(shí)行公開承諾。將領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。

三、主要成效

通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識(shí)，基本摸清了我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，為廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。

綜采二區(qū)黨支部

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理

為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，通過關(guān)口前移、預(yù)防在先，逐步建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下：

一、確立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

結(jié)合行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)等，找準(zhǔn)高風(fēng)險(xiǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)分析可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真查找、分析本單位工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,積極推行廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理，我局在滿都拉圖工商所設(shè)立廉政警示教育基地，有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn),建立符合工商特點(diǎn)的懲防體系,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)工商干部的廉潔自律意識(shí)和自我防范能力。

二、抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育

通過學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、觀看廉政警示片等形式開展廉政教育。加強(qiáng)對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作目的、意義的宣傳，提高干部對(duì)開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，同時(shí)，在OA辦公網(wǎng)“廉政建設(shè)”欄目、辦公場(chǎng)所放臵、張貼清廉、務(wù)實(shí)、為民等廉政警句格言，營(yíng)造良好的防控氛圍。

三、開展崗位自查

全體干部根據(jù)自己所在工作崗位特點(diǎn)，對(duì)工作運(yùn)行的每個(gè)環(huán) －１－

節(jié)深入細(xì)致地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查，使查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程成為每個(gè)干部明確自身崗位職責(zé)的過程。

四、制定完善預(yù)防措施

針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定和完善有針對(duì)性的、具體的、可

操作的防控措施。根據(jù)各類崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不同對(duì)象，定期開展教育、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。重申國(guó)家工商總局“六項(xiàng)禁令”、自治區(qū)工商局“八條禁令”，加強(qiáng)對(duì)“禁令”的貫徹力、執(zhí)行力和督察力，將干部臵于制度之中進(jìn)行規(guī)范。在開展內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，開展外部監(jiān)督，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公開我局通過當(dāng)?shù)仉娨暶襟w向社會(huì)公開承諾，引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督,確保監(jiān)督效果。結(jié)合今年開展的反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)和民主測(cè)評(píng)行風(fēng)，經(jīng)常對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行走訪，開展問卷調(diào)查，召開經(jīng)營(yíng)者代表和行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，聽取他們的意見和建議，發(fā)揮行風(fēng)評(píng)議代表和廉政監(jiān)督員的作用。將防控廉政風(fēng)險(xiǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)管理有效推進(jìn)，初步形成自律與他律相結(jié)合，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，促進(jìn)干部廉潔從政和隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。

二〇一〇年九月十七日

－２－

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)

2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范

工作總結(jié)

為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處，按照&&&&文件要求，我局黨支部高度重視，結(jié)合工作實(shí)際，我局認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作，把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn)，做到關(guān)口前移，源頭預(yù)防，有效監(jiān)督，對(duì)暴露或反映的黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題迅速作出反應(yīng)，及時(shí)作出了防控?，F(xiàn)就今年開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)

一是黨總支高度重視，召開了黨總支專題會(huì)議，按照&&&&文件要求，成立了由局黨總支書記任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人，逐步形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各科室人員積極參與的良好工作局面，為保障我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。

二是多次召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議。按照會(huì)議議程安排，會(huì)上，學(xué)習(xí)傳達(dá)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件，制定了&&&&2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》，對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。

二、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

結(jié)合局屬各單位和崗位實(shí)際，針對(duì)人、財(cái)、物的管理等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。

一是開展個(gè)人自查。結(jié)合自身崗位，通過自己找，群眾提，相互查，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，組織評(píng)等方式，填寫了個(gè)人自查表，開展了對(duì)個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。

二是開展部門互查。主要對(duì)各科室存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查互評(píng)，將查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了登記。

三是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)評(píng)定。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了梳理匯總，共查找了81個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中科室12條，個(gè)人69條。并對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了級(jí)別評(píng)定。

三、制定防范措施，認(rèn)真抓好落實(shí)

按照查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)評(píng)定，結(jié)合崗位實(shí)際，認(rèn)真分析發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因，不斷加強(qiáng)教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，嚴(yán)把”前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡，建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施，提高了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí)，確保從源頭上堵塞漏洞。

一是按照不同崗位，制定不同的防范措施，增強(qiáng)防范的有效性。

二是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，針對(duì)易發(fā)多發(fā)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，警示教育，示范教育等，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四、多措并舉，做好各階段風(fēng)險(xiǎn)防范工作

結(jié)合局內(nèi)各科室、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行了自查并逐項(xiàng)檢查和考核。多次召開了座談會(huì)、民主生活會(huì)，進(jìn)行組織民主測(cè)評(píng)和問卷調(diào)查，對(duì)各科室及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范材料進(jìn)行檢查，定期報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)防范信息，積極發(fā)表網(wǎng)評(píng)文章。同時(shí)就相關(guān)文件資料進(jìn)行匯編歸卷歸檔工作，有效的促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)

一是將審核的廉政風(fēng)險(xiǎn)在公開欄里公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

二是對(duì)可能或即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向局二級(jí)單位或個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號(hào)，運(yùn)用多方式依法依規(guī)采取處理措施，積極解決問題，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)效性，避免其演化成違紀(jì)違法行為。

三是建立責(zé)任追究制度，保證防范機(jī)制的有效運(yùn)行，對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違法事實(shí)，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)追究單位或個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。

四是通過公開查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)評(píng)定，接受社會(huì)監(jiān)督，在實(shí)際工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善了防范機(jī)制和管理措施，遇到的問題及時(shí)整改，對(duì)我局廉政建設(shè)起到了很好的效果，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，切實(shí)推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平。

六、下一步工作方向

下一步的工作中，我局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，按照“主動(dòng)監(jiān)督，關(guān)口前移“的思路，繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，結(jié)合我局工作特點(diǎn)建立一套預(yù)防腐敗的科學(xué)管理體系，建成一套制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。

二0一一年十一月二十四日

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)

鹽人醫(yī)發(fā)【2011】124號(hào)

關(guān)于鹽池縣人民醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作總結(jié)

縣衛(wèi)生局：

2011年我院在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)衛(wèi)生行政部門及紀(jì)檢監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，按照《鹽池縣推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》的文件要求，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，循序漸進(jìn)，注重預(yù)防，教育優(yōu)先的目標(biāo)，達(dá)到既教育干部職工，又突出防治的目的，系統(tǒng)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，并取得了一定的成效?，F(xiàn)將我院2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、廣泛宣傳，精心組織

2011年2月19日，我院組織召開了鹽池縣人民醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《鹽池縣人民醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等文件和法律法規(guī);學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定;全面安排部署了我院廉政風(fēng)險(xiǎn)

防范管理工作，與各科室主任簽訂了廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書。成立了以武院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，楊書記、王副院長(zhǎng)、魏副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室主任及護(hù)士長(zhǎng)為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作組織實(shí)施。

二、制定方案,規(guī)范管理。

組織制定《鹽池縣人民醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，明確了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、工作原則、實(shí)施范圍、工作步驟和主要措施。同時(shí)，醫(yī)院和各科室采取自上而下查找和自下而上逐級(jí)審核的方式，從崗位風(fēng)險(xiǎn)、科室風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，廣泛征求意見。通過召民主評(píng)議等形式，征求社會(huì)各界特別是管理服務(wù)對(duì)象的意見，對(duì)全院中層干部、有處方權(quán)的醫(yī)生和其他重點(diǎn)管理崗位人員，以及涉及藥品、器械、材料、設(shè)備的采購(gòu)、使用、結(jié)算和基本建設(shè)項(xiàng)目的人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)崗位逐一排查、篩選廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)篩查一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是院委會(huì)是按醫(yī)院規(guī)定辦事，在錄用人員方面是按照錄用程序進(jìn)行，不以權(quán)力或工作之便牟取私利；二是院領(lǐng)導(dǎo)班子在工作或管理過程可能有吃請(qǐng)、收受的風(fēng)險(xiǎn)；三是財(cái)務(wù)科認(rèn)真遵照財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，合理有效的分配資金；四是醫(yī)院的設(shè)備采購(gòu)是通過委托政府招標(biāo)，院務(wù)會(huì)協(xié)商一致后采購(gòu)；五是藥劑科普通耗材和藥品是嚴(yán)格按照“藥品三統(tǒng)一”統(tǒng)一招標(biāo)定價(jià)后采購(gòu)，但仍可能存在一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。六是護(hù)理部護(hù)士收費(fèi)，協(xié)助錄用新護(hù)士；協(xié)助后勤購(gòu)買設(shè)備和物品；七是手術(shù)室、急診科、外科、兒科、藥劑科、婦產(chǎn)科、按醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度、嚴(yán)格管人、管事，按期、按規(guī)定嚴(yán)查醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，防范過失行為?？剖裔t(yī)生和護(hù)士是否有收受紅包行為；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由全院職工查找梳理，共收集到56條。根據(jù)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，同時(shí)還確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定了防范措施。另外，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開展，我院要求每個(gè)干部職工結(jié)合各自崗位工作，實(shí)行個(gè)人向科室承諾，科室向醫(yī)院承諾，醫(yī)院向社會(huì)承諾的三級(jí)承諾制。

三、進(jìn)一步完善防控措施

強(qiáng)化科室負(fù)責(zé)人糾風(fēng)工作責(zé)任，建立科主任一手抓科室管理、一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一崗雙責(zé)”制度，把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為作為科室負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)。牢固樹立“質(zhì)量第一”、“服務(wù)第一”、“病人第一”的理念，把“以病人為中心”真正落實(shí)到每一個(gè)醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)，充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，事先將治療方案及相關(guān)費(fèi)用告知患者。加強(qiáng)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查醫(yī)療收費(fèi)行為、醫(yī)生處方、開單檢查情況。建立自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)制度，定期將評(píng)價(jià)和監(jiān)督信息向社會(huì)公布，保證合理檢查、合理用藥。完善信息公開制度，制定有效防范措施。繼續(xù)推行住院費(fèi)用一日清單制、醫(yī)療收費(fèi)及藥品的價(jià)格公示制和查詢制，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)透明度。通過“公示”、“住院須知”等形式向患者和社會(huì)宣傳行風(fēng)紀(jì)律規(guī)定，自覺接受患者和社會(huì)的監(jiān)督。利用舉報(bào)箱和投訴電話征求患者對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的意見。認(rèn)真實(shí)施便民措施，改善就醫(yī)環(huán)境，有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、開單提成、不合理收費(fèi)等不正之風(fēng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)和防腐能力。強(qiáng)化全體人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，抓好思想道德教育及專業(yè)知識(shí)理論的培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

總之，通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范活動(dòng)，使全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重大意義，充分認(rèn)識(shí)到崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面存在的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”進(jìn)一步提高崗位責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。