第一篇：工商局廉政風險點防范管理工作現(xiàn)場會經驗交流材料

高點謀劃精細操作

全面開創(chuàng)工商機關廉政風險防范管理工作新局面

平邑縣工商行政管理局

（2010年7月6日）

去年以來，縣工商局立足工商職能，結合工作實際，以查找廉政風險點為切入點，緊緊圍繞“高起點定位、全過程控制、精細化推進、高效率落實”的工作思路，著力構建廉政風險防范管理機制，拓展從源頭上預防腐敗的工作領域，努力形成了教育引導、制度約束和監(jiān)督制衡的合力，為完善工商機關懲治和預防腐敗體系邁出了堅實步伐，為推進工商事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保證。

一、圍繞“三情緒”，消除顧慮，廉政風險防范意識“內化于心” 在工作開展初期，干部職工普遍存在“三種情緒”。一是“不愿開展”。主要是嫌麻煩，認為工商機關的本職工作是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，廉政風險防范是紀檢部門的事，和自己沒有太大關系，干好本職工作就行了。二是“不敢開展”。主要是害怕把自己置于公眾監(jiān)督之下，擔心自己被抓“小辮子”，出了問題無法找借口，有所顧慮。三是“不會開展”。此項工作程序嚴格、內容繁多、材料復雜，不深入下去，不仔細研究，根本找不清頭緒，不知道如何開展。

針對上述問題，縣局主要采取“講、學、論”的辦法，引導系統(tǒng)干部職工充分認識此項工作的重要意義，明確方式方法，為工作開展打好基礎。“講”即會議講。召開廉政風險防范管理工作專題會議，學習傳達縣紀委和省、市局有關工作精神和要求，同時，利用各種會議機會，多次強調廉政風險防范管理工作，使干部職工充分認識到此項工作的重

1要性，知道如何進行開展?！皩W”即集中學。把相關會議、文件精神和上級部門、領導的要求作為全局政治學習的一項重點內容，組織干部職工進行學習，引導全體人員牢固樹立風險防范意識，做到“規(guī)定動作不變形、創(chuàng)新動作有特色”，推動工作深入開展?！罢摗奔创笥懻?。開展了“風險在身邊、如何來防范”大討論活動，采取撰寫心得體會、簽訂保證書、制作廉政承諾桌牌、開辟廉政專欄、設置廉政屏保等方式，提升干部職工對開展這項工作重要性、必要性和緊迫性的認識，為此項工作的深入開展營造了濃厚的氛圍。上述措施，廣大干部職工的思想認識有了根本性轉變，深刻意識到此項工作不僅是“緊箍咒”，更是“護身符”，由抵觸到理解，由理解到積極參與，由積極參與到熱情高漲，有力地推動了此項工作的扎實開展。

二、突出“四舉措”，精細操作，廉政風險防范管理“固化于制” 為確保此項工作扎實推進，縣局加大組織領導力度，成立由局長任組長的領導小組，先后制訂了《實施意見》、《實施辦法》，圍繞重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，精心設計實施步驟，突出“四項舉措”，推動了此項工作的有序開展。

一是認真組織排查。按照“找準、查全、挖深”的要求，做到個人排查要“準”，部門排查要“全”，重點排查要“深”，并采取自查與互查相結合、群眾幫與組織審相結合的方式，組織黨員干部全面、深入地排查廉政風險點。具體是：“崗位查”，即每個人員根據(jù)自己的崗位職責，對工作職權行使的每個環(huán)節(jié)查找可能存在的崗位風險點，填寫“個人廉政風險點排查登記表”?！皢挝徽摇?，即各科室所分成內部管理科室所和執(zhí)法科室所兩個層面，內部管理科室所查找廉政風險點，執(zhí)法科室所在查找廉政風險點的基礎上，還要查找監(jiān)管風險點，全部填寫“部門（單位）廉政與監(jiān)管風險點排查登記表”?！皸l線審”，即個人崗位排查的風險點，由本單位負責人審查后，再由分管領導進行審核，各單位排查的風險點，由局主要領導進行審核?！靶〗M評”，即個人及單位風險點查找完畢后，由領導小組召開會議，對各單位和各崗位確定的風險點進行認真評議、審定。通過排查，全局共查找出風險點234個，其中廉政風險點121個，監(jiān)管風險點113個，簽訂“科室（單位）廉政風險和防范承諾書”27份，“個人廉政監(jiān)管風險防范承諾書”198份。

二是加強風險辨識評估。在認真抓好廉政風險點排查的基礎上，對風險產生的內外因素和具體原因進行分析判斷，并從防控的角度，按風險發(fā)生的幾率或危害程度實施對風險指數(shù)和等級進行評估界定。凡是容易造成嚴重違紀違法行為的廉政與監(jiān)管風險點，而容易被司法機關追究刑事責任的，均評定為“一級風險”，由局領導、紀檢監(jiān)察重點監(jiān)控；凡是容易造成一般違紀違法行為的廉政與監(jiān)管風險點，而容易受到內部責任追究，被黨政紀處分的，均評定為“二級風險”，由局領導、紀檢監(jiān)察、單位負責人重點監(jiān)控；凡是容易造成輕微違規(guī)違紀行為的廉政與監(jiān)管風險點，而容易受到內部責任追究，被通報批評、誡勉或提醒談話的，均評定為“三級風險”，由局紀檢監(jiān)察、單位負責人隨時監(jiān)控。在經過縣局嚴格審核把關后，將風險點分類登記匯總、建立臺帳。

三是科學制訂防范措施。首先是，制定了工作規(guī)范。針對查找出的風險點，圍繞行政審批、行政執(zhí)法、內部管理等方面重點，對各項工作制度、規(guī)范、流程進行了梳理、修訂、改善，形成了《規(guī)范化管理制度匯編》，防止因工作不規(guī)范產生廉政和監(jiān)管的風險。其次是，落實了防控責任。確定每年開展一次風險點的查找和分析、評定，根據(jù)廉政、監(jiān)管風險點的分析評定，劃分了一、二、三級風險的防范和監(jiān)控責任人。第三是，健全了防控機構。在縣局黨組領導下，成立了由紀檢組牽頭，監(jiān)察室、人事科、財務科、辦公室、法制科有關人員為成員的廉政、監(jiān)管風險點督察小組，定期對風險點相關人員進行調查了解和戒勉談話，以及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題。第四是，采取了多種措施。不同的崗位

和風險點，有針對性的采取不同的防范措施。比如，針對行政審批崗位的風險點，督察小組采取每月一次明察暗訪，同時不定期開展督察活動，采取約談行政相對人、走訪新辦理行政許可或已辦完行政許可的企業(yè)等方式，了解行政審批過程中是否存在問題，對發(fā)現(xiàn)的輕微問題下發(fā)《政務督察建議書》，一般性問題下發(fā)《政務督察通知書》，要求問題單位和個人限期整改，嚴重問題提議黨組進行崗位輪換或調離，直至給予以行政處分；針對行政執(zhí)法崗位的風險點，采取案后回訪制度，對已辦結案件進行隨機回訪，了解處罰程序是否合法、處罰結果是否合理、執(zhí)法人員是否文明執(zhí)法、是否存在不廉潔行為。其他人事工作、財務管理、行政辦公崗位的風險點也都采取了針對性的具體措施。

四是從嚴責任追究。結合“基層建設年”、“行政執(zhí)法規(guī)范建設年”、“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風”活動的開展，把此項工作納入了系統(tǒng)作風和效能建設、年度工作目標任務考核和黨風廉政建設責任制考核，與干部評先評優(yōu)有機結合起來，按照下管一級、上究一級的原則進行了管理考核，并根據(jù)縣局《行政問責暫行辦法》、《政務督察辦法》、《電子監(jiān)察管理考核暫行辦法》，對失察、失管、失教和違規(guī)違紀的，嚴格進行了問責和責任追究。去年以來，先后處理人員21人次，取消了2個單位的評先樹優(yōu)資格。

三、落腳“五工作”，水到渠成，廉政風險防范工作“外化于行” 此項工作，不僅強化了從源頭上治理腐敗的力度，而且有力地促進了工商系統(tǒng)懲防體系建設。具體表現(xiàn)在以下五個方面：

一是監(jiān)管執(zhí)法水平得到了提升。通過開展自下而上的廉政風險點防范排查工作，使系統(tǒng)各單位和廣大干部職工對各自的崗位職責和行使行政權力的整個流程進行認真的梳理，明確了工作程序和環(huán)節(jié)，強化了監(jiān)管執(zhí)法的過程控制，從而提高了監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化水平。

二是廉潔自律意識得到了增強。通過人人查找風險，人人公開風險，人人制訂措施，人人參與監(jiān)督，使系統(tǒng)內的干部職工切實認識到廉政、監(jiān)管風險防范不是遠不可及、與我無關的事情，而是近在身邊，涉及自身前途和命運的大事情，是現(xiàn)實監(jiān)管工作的迫切需要，從而增強了主動接受監(jiān)督的意識，繃緊了廉潔勤政這根弦。

三是服務工作效能得到了提高。通過廉政風險防范管理，進一步規(guī)范了行政審批的工作過程，避免了行政審批中存在的不廉潔現(xiàn)象，從而提高了行政效率和質量，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，對促進和保障經濟社會又好又快發(fā)展起到良好的推動作用。

四是內外監(jiān)督機制得到了強化。通過公開廉政、監(jiān)管風險點和防范承諾，使干部職工感到壓力，也方便了社會各界對工商工作的監(jiān)督，實現(xiàn)了“自律”與“他律”的互相結合，從而使內、外部的監(jiān)督機制作用得到更大的發(fā)揮。

五是整體工作機制得到了完善。通過制訂防控措施，不斷完善了系統(tǒng)內部涉及全局決策、干部行為、財務管理和執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務處理程序、行政審批流程等相關制度，從而使整個工商行政管理工作的工作機制得到了進一步的健全和完善。

經過一年多的運行，我局廉政風險防范管理工作取得了顯著成效，但與上級領導的要求相比還存有一定差距。我們決心在今后的工作中，虛心學習借鑒兄弟單位的好經驗、好做法，不斷完善舉措，建立健全機制，努力提高廉政風險防范管理水平和質量，切實為全縣經濟社會的又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第二篇：南陵縣工商局廉政風險點防范重點工作

南陵縣工商局廉政風險點防范重點工作

一、監(jiān)控行政審批過程，降低風險防范等級?？h局對從事行政審批崗位的人員實行AB角制度，實行受理、審查、審批三分離，各工商所辦理工商營業(yè)執(zhí)照、年檢等行政許可時，采取一審一核制度，全面降低廉政風險。

二、監(jiān)督行政執(zhí)法流程，防范廉政風險發(fā)生?？h局制定了《行政執(zhí)法制度》，規(guī)定了執(zhí)法辦案的流程，依法查處行政違法行為，縣局定期開展案件評查、案件互查，各類案件的處罰的自由裁量有理有據(jù)可詢，嚴禁各辦案單位辦人情案、大案化小、小案化了。

三、規(guī)范干部管理使用，杜絕廉政風險產生。自機構改革以來，縣局對干部人事的任用和調整嚴格按制度辦理，采取民主推薦、群眾談話、考察、公示等流程，將一批有能力有實力的人員充實到中層干部系列之中，一方面使干部年輕化，一方面也促進了各項工作的順利開展。

四、嚴把財務管理權限，增收節(jié)支不許浪費。縣局制定了詳實的財務管理制度，各單位的財務審批均由縣局統(tǒng)一負責，嚴控不必要的支出，只允許少量的現(xiàn)金往來，各單位支出必須立項經縣局審核同意后方可報銷，最高級別防范風險的產生。

五、嚴禁違紀違規(guī)行為，舉一反三起到教育作用?？h局針對案費證照出現(xiàn)的一些問題，嚴肅進行查處，要求從嚴，處理從寬，以達到警示當事人，教育他人的目的。

第三篇：縣工商局“三字方針”加強廉政風險點防范管理工作

縣工商局“三字方針”加強廉政風險點防范管理工作

縣工商局以“防、查、控”三字方針，進一步加強廉政風險點防范管理工作，推動了行風建設向縱深開展。

一是立足“防”字，筑牢反腐防線。把廉政風險點防范管理的規(guī)定要求作為集中學習的重點內容，組織干部職工認真學習討論。同時，把廉政風險點防范工作與廉政文化建設相結合，在縣局機關和工商所制作了廉政文化長廊和廉政格言警句，在內部信息網上開辟了“廉政建設”專欄，營造了良好氛圍。

二是立足“查”字，找準廉政風險點。通過個人自查、單位查找、領導審核和組織評議等環(huán)節(jié)，詳細查找廉政風險點及監(jiān)管風險點。在此基礎上，該局把風險點分為行政審批、行政處罰、人事管理、行政事務管理、財務管理等五類，分別明確防范重點，為落實防控責任打好了基礎。

三是立足“控”字，建立防腐長效機制。制定了廉政風險點防范管理工作實施意見和綜合防控措施，建立了比較完備的廉政風險點防范體系。將風險防范管理與崗位履職相對接，納入工作績效考核體系，并與干部的評先樹優(yōu)、選拔使用相結合。制定相關防范承諾措施，并通過網絡進行公示，方便了社會各界監(jiān)督。建立了行政過錯及廉政責任問責制度，形成了以崗位為點、程序為線、制度為面的立體防控體系。

第四篇：合山市工商局扎實推進廉政風險點防范管理工作（模版）

合山市工商局扎實推進廉政風險點防范管理工作

按照來賓市工商局廉政風險點防范管理工作的統(tǒng)一部署，合山工商局立足實際,突出廉政教育、管理和監(jiān)督工作，狠抓廉政風險點的防范，營造了濃厚廉政風險防范管理的氛圍。

一是結合行政審批權、行政執(zhí)法權、隊伍管理權、財務管理權等，認真查找、分析本系統(tǒng)工作中存在的廉政風險薄弱環(huán)節(jié)、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,積極推行廉政建設風險防范管理，有效預防廉政風險,建立符合工商特點的懲防體系,最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發(fā)生,進一步增強了工商干部的廉潔自律意識和自我防范能力。

二是結合確定的廉政風險點，圍繞崗位特點，通過制定單位和個人的廉政風險防范措施進一步明確各崗位職責。對查找我局17個崗位存在的風險點,并簽定廉政風險點防范承諾書,市局根據(jù)廉政風險點情況不同，將廉政風險點分為發(fā)生違規(guī)行為、有違規(guī)行為苗頭、可能發(fā)生違規(guī)行為三個等級，實行動態(tài)分級監(jiān)控。

三是實行廉政風險點公開,方便群眾監(jiān)督,并結合今年開展的民主測評行風，發(fā)揮行風評議代表和廉政監(jiān)督員的作用,引導社會力量對廉政風險點的監(jiān)督,確保監(jiān)督效果。

四是實行廉政風險點防范管理月考核制度，對每個廉政風險崗位，部門遵守實施防范措施情況，每月進行一次考核，對發(fā)現(xiàn)的不足或問題依據(jù)風險級別分別予以糾正或處理。

通過以上工作，確保了廉政風險防范措施的落實，合山市工商局初步形成了自律與他律相結合，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合的工商廉政風險防范管理體系，促進了干部廉潔從政和隊伍建設健康的發(fā)展，廉政風險點的防范管理工作得到扎實推進。

（陳水嬌）

第五篇：工商行政管理局廉政風險點防范管理工作實施方案

廉政風險防范管理工作是深入開展黨風廉政建設的一項重要的探索性工作?！傲L險防范”，就是運用現(xiàn)代管理學中的“風險管理”理念，最大限度地控制政府及其部門行政管理中各個環(huán)節(jié)中的廉政風險，消除潛在隱患，減少腐敗機會的管理過程。開展廉政風險防范工作,是按照中央提出的建立懲治與預防腐敗體系一系列要求而探索的一項具體性、系統(tǒng)性和長

期性的預防措施，是以科學發(fā)展觀為指導，將風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉的工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督存在的不完善、不到位和黨員、干部廉潔自律不強等因素可能導致的廉政風險而制定的防范性有效措施，即對廉政風險實施前期預防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”及其防范質量進行動態(tài)監(jiān)控。其核心就是通過從單位和黨員干部的日常工作或生活中查找廉政風險點，制定相應的防范措施，將預防腐敗的關口前移，最大限度地降低廉政風險，從源頭上減少發(fā)生腐敗的可能，防微杜漸，從根本上愛護我們的干部。

為了確保此項工作進展順利，各級黨組織必須將廉政風險防范管理工作擺上重要議事日程，作為當前和今后一項重要工作，集中精力抓緊抓好?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉的工作方針，按照“大宣教”、“大預防”工作格局，以提高工商干部廉潔自律和自我防范能力為目標，建立廉政風險防范管理體系，構筑預防腐敗的長效機制，逐步形成自律與他律相結合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合的良好局面，為實現(xiàn)工商事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅實的思想政治基礎。

二、組織機構

成立××市工商局廉政風險防范管理工作領導小組。

組 長：××

副組長：×××××××× ×× ××

成 員 ： 各科室、直屬單位負責人

廉政風險防范管理工作領導小組下設辦公室，辦公室設在市局監(jiān)察室。

主 任：××

成 員：×××××× ××

各縣（區(qū)）工商局（分局）須成立相應的組織。

三、工作要求

（一）以貫徹落實省局、市局半年會為契機，廣泛開展各類學習和討論活動，使廣大干部、職工迅速統(tǒng)一思想、提高認識，為廉政風險防范試點工作奠定堅實的思想基礎，從而確保試點工作順利開展。

（二）各單位、各部門要把開展廉政風險防范管理工作作為黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，充分認識廉政風險管理工作的重要性，制定切實可行的的實施辦法，要把此項工作納入當前工作的重要議事日程，全員參與。

（三）各單位、各部門要突出本部門業(yè)務工作特點，大膽創(chuàng)新，以規(guī)范權力運行為重點，查找風險點、制定措施，不斷總結工作經驗，進一步完善廉政風險防范管理工作，真正建立起預防腐敗的長效工作機制。

（四）各單位、各部門要通過深化教育、加強監(jiān)督、落實責任、完善制度等方式，做到隨時發(fā)現(xiàn)、隨時修正，不斷改進和完善風險防范管理工作。同時嚴格按照工作進度表規(guī)定的時限完成工作任務，共同做好廉政風險點防范試點工作。