第一篇：在全縣食品藥品安全監(jiān)督管理工作會議上的講話

文章標題：在全縣食品藥品安全監(jiān)督管理工作會議上的講話

同志們：

縣政府在第一次全體會議結(jié)束之后，隨即召開全縣食品藥品安全監(jiān)督管理工作會議，主要是貫徹落實全市食品藥品安全監(jiān)督管理工作會議精神，深入分析和準確把握當

前食品藥品安全形勢，動員各級各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，提高認識，認真履行職責，切實強化監(jiān)管，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。下面，我講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強保障人民群眾飲食用藥安全的責任感和緊迫感

近年來，我縣食品藥品安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各級各有關(guān)部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，以食品藥品市場整治為中心，把握機遇，深化改革，創(chuàng)新思路，狠抓落實，食品藥品監(jiān)管工作保障體系、責任體系和領(lǐng)導體系不斷健全，食品藥品放心工程和“兩網(wǎng)”建設(shè)取得初步成效，食品藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效保障了廣大人民群眾飲食用藥安全,推動了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。

總體來看，我縣食品藥品安全形勢是好的，基本上是安全的、也是放心的。但我們必須清醒的看到，我縣食品藥品監(jiān)管工作仍然存在著一些困難和問題，面臨著嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。從全國形勢看，在剛剛閉幕的兩會上，食品藥品安全是人大代表、政協(xié)委員反映最強烈、提案最集中的問題之一；在全國質(zhì)量萬里行去年統(tǒng)計的一萬多件消費者投訴中，食品藥品投訴占1277件，排第一位。特別是安徽“阜陽奶粉”、遼寧“海城豆奶”、河北“紅心鴨蛋”、黑龍江“欣弗”劣藥等事件震驚全國，教訓十分深刻。從我縣情況看，種植養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品濫用農(nóng)藥獸藥、不當使用化肥和飼料添加劑等問題比較普遍，食品生產(chǎn)加工源頭污染還未得到根本治理；無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品、非法行醫(yī)經(jīng)營藥品、餐飲衛(wèi)生不達標及虛假食品、藥品、保健品廣告等突出問題還沒有得到徹底有效解決；不法分子制售假劣食品藥品花樣翻新，屢禁不止、屢查不絕；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門思想認識不高，重視程度不夠，工作落實不到位，進展不平衡；部分食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營意識淡薄，廣大群眾識辨假劣食品藥品、自我保護的意識和能力欠缺，食品藥品安全監(jiān)管的良好社會氛圍還沒有完全形成。如此等等，都對我縣食品藥品安全形勢構(gòu)成了嚴重的威脅，需要下大力氣解決。各級各有關(guān)部門務必要從踐行“三個代表”重要思想的高度，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，充分認識問題的嚴重性和危險性，充分認識監(jiān)管工作的長期性和艱巨性，攻堅破難，奮發(fā)有為，不斷創(chuàng)新工作思路，完善監(jiān)管機制，采取得力措施，全面加強食品藥品監(jiān)督管理，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，樹立黨和政府的良好形象。

二、突出重點，標本兼治，全面提高食品藥品安全監(jiān)管工作水平

2007年，全縣食品藥品監(jiān)管工作要按照“保安全、強監(jiān)管、促發(fā)展”的總體思路，堅持“疏堵結(jié)合、打防并舉，標本兼治、重在治本”的原則，以實施食品藥品放心工程為重點，以推進食品藥品市場專項整治工作為主線，以創(chuàng)新體制機制為動力，以信用體系建設(shè)為保障，著力建立食品藥品安全監(jiān)管長效機制，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。在具體工作中，要抓好以下四個方面：

1、突出源頭治理，加大專項整治力度，深入整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序。一要堅決打擊無證非法生產(chǎn)（加工）經(jīng)營食品藥品行為。要依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的食品藥品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營小作坊、流動食品攤點，嚴厲查處非法批發(fā)、超范圍經(jīng)營、以贈藥為名非法銷售藥品、用保健品冒充藥品、非法虛假廣告等坑害群眾的違法行為。二要嚴肅查處制售假劣食品藥品違法違規(guī)行為。深入開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)藥、獸藥殘留超標、違禁藥物濫用的整治，不斷加強對濫用食品添加劑、添加違禁藥物、有毒有害物質(zhì)等行為的監(jiān)管，有效打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要切實加大對餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生和餐具消毒的監(jiān)管，嚴格落實餐具消毒管理制度，有效改善食品衛(wèi)生狀況，嚴防食物中毒事件的發(fā)生。三要著力解決食品藥品虛假廣告問題。近年來，縣內(nèi)外有關(guān)媒體上的食品藥品廣告過多過濫，群眾和社會輿論反映強烈。工商、廣電等部門要切實加強執(zhí)法檢查力度，從嚴、從快查處一批違法刊播未經(jīng)審批、篡改審批內(nèi)容和形式的廣告的行為。

2、抓住重點環(huán)節(jié)，深入推進農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設(shè)，切實加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)管。農(nóng)村群眾飲食用藥安全是食品藥品監(jiān)管工作的重點和難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照《**縣人民政府關(guān)于深入推進農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡和供應網(wǎng)絡建設(shè)的意見》要求，以消除農(nóng)村食品藥品監(jiān)管盲區(qū)和死角為目標，深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”和創(chuàng)建“無假劣食品藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，積極探索食品藥品監(jiān)管工作

融入新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，加快建立以食品藥品社會監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員為主的三級藥品監(jiān)管網(wǎng)絡。同時，要圍繞“一縱一橫”兩條主線，構(gòu)建規(guī)范的農(nóng)村食品藥品供應網(wǎng)絡。在縱線抓創(chuàng)建，著重發(fā)展零售連鎖和配送中心的經(jīng)營模式，暢通農(nóng)村食品藥品供應渠道；在橫線抓規(guī)范，著重對鄉(xiāng)村小賣部、餐館、診所進行整頓規(guī)范，有效凈化農(nóng)村食品藥品市場終端。縣政府將

在5月中旬對此項工作進行專項督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速行動，切實把農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設(shè)抓在手上，確保取得實實在在的效果。

3、嚴格履行職責，提高監(jiān)管效率和水平，著力構(gòu)建食品藥品安全保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要充分履行執(zhí)法主體職責，實行經(jīng)常性、主動性、動態(tài)性的日常監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管，切實做到對本轄區(qū)、本職能范圍內(nèi)的食品藥品安全狀況心中有數(shù)。屬職責范圍的，該取締的要堅決取締，該查處的要依法查處，該規(guī)范的要徹底規(guī)范，確保每一個監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是列入“一票否決項”的工作，更要高度重視，嚴防死守，確保不出現(xiàn)任何問題。對職責不明確、責任不落實、工作滯后，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，以及對食品藥品監(jiān)管不力、造成惡劣影響或引發(fā)食品藥品安全事故的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和職能部門，要在全縣范圍內(nèi)予以通報批評，并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門要堅持“實際、實用”的原則，充分利用現(xiàn)有資源和基礎(chǔ)，積極拓寬渠道，不斷加大對食品藥品管理執(zhí)法人員隊伍的培訓力度，加大對食品藥品檢驗檢測、儀器設(shè)備等方面的投入力度，改進檢驗檢測設(shè)備和手段，全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。同時，要及時總結(jié)食品藥品管理工作的好經(jīng)驗、好做法，從創(chuàng)新體制、完善制度入手，積極探索建立長效監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效率，降低管理成本，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，最大程度地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法效能，推動全縣食品藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化運行。

4、積極引導幫促，加強信用體系建設(shè)，努力促進食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級各有關(guān)部門要在規(guī)范管理的前提下，進一步轉(zhuǎn)變觀念、改善服務、提高效率，切實把工作重點轉(zhuǎn)到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要把實施“食品藥品放心工程”與扶持我縣食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，積極落實各項扶持措施，完成“**大黃”、“**核桃”品牌認證，加快核桃、藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)步伐，建成東華、西華、安口、策底4個蔬菜基地和黎明川千畝優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園，啟動宏源肉牛屠宰加工、安豐核桃精包裝生產(chǎn)線及中藥材深加工等項目，不斷延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)品的附加值，大力推進全縣農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要積極保護合法經(jīng)營，有效落實各項規(guī)范化管理措施，嚴格按標準篩選質(zhì)量有保證、誠實守信、服務良好、經(jīng)營規(guī)模較大的食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或市場作為“食品藥品安全規(guī)范示范點”，樹立典型，以點帶面，影響帶動其他經(jīng)營者提升經(jīng)營層次和管理水平，推動食品安全監(jiān)管工作有實質(zhì)性進展，真正讓人民放心、群眾滿意。

三、強化措施，真抓實干，確保食品藥品安全監(jiān)管工作取得實效

食品藥品安全是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，行業(yè)領(lǐng)域廣，經(jīng)營范圍寬，工作任務重。各級各有關(guān)部門要進一步增強緊迫感和責任感，加強領(lǐng)導，強化措施，確保各項工作任務落到實處。

一要強化宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛開展食品藥品安全法規(guī)和科學合理飲食用藥常識的普及宣傳教育進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進工地“四進”活動，大力普及科學飲食用藥習慣，不斷提高廣大群眾食品藥品安全意識和依法維權(quán)的自我保護能力。要切實加強正面引導，在曝光各種違法犯罪行為的同時，大力宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型，增強群眾消費信心，努力營造人人關(guān)注、廣泛參與的良好社會氛圍。

二要加強領(lǐng)導，精心組織。各級各有關(guān)部門務必要從立黨為公，執(zhí)政為民的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把食品藥品監(jiān)管工作作為當前工作重點，列入重要議事日程，結(jié)合各自工作性質(zhì)，制定可行方案，切實做到機構(gòu)到位、責任到位、措施到位、保障到位，力求工作取得實效。要堅決杜絕走過場、搞形式、不負責任、應付差使的現(xiàn)象發(fā)生。

三要密切協(xié)作，形成合力。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確各有關(guān)部門的職責，嚴格依法辦事。特別是縣食品藥品監(jiān)督管理局要敢于擔當重任，充分發(fā)揮牽頭抓總職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動，全力以赴，按照各自的職責范圍和權(quán)限，整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率，齊心協(xié)力凈化全縣食品藥品市場秩序。

四要完善機制，快速反應。各級各有關(guān)部門要嚴格按照《**縣重大食品藥品安全事件應急預案》要求，進一步完善申訴舉報機制，落實好節(jié)日值班制度，公布食品藥品安全群眾投訴電話，及時掌握食品藥品市場質(zhì)量狀況動態(tài)信息。一旦發(fā)現(xiàn)市場上出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的行為，以及存在可能危及消費者人身健康的隱患事件，要按照有關(guān)規(guī)定及時上報，并立即采取有力措施，盡快控制事態(tài)發(fā)展，全力保障人民群眾身體健康和生命安全。

同志們，食品藥品安全監(jiān)管工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣食品藥品安全監(jiān)管工作的新局面，切實保障好人民群眾的食品藥品安全，為率先實現(xiàn)總體小康，加快和諧社會進程做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話.

在全盟食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話(2012年3月16日 同志們: 這次會議是行署召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作會議和盟委擴大會議精神,總結(jié)回顧2011年全盟食品藥品監(jiān)管工作,安排部署2012年工作任務。下面,我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,明確目標,進一步增強做好食品藥品監(jiān)管工作的責任感和緊迫感 2011年,各地、各部門認真落實國家和自治區(qū)有關(guān)決策部署,深入貫徹科學發(fā)展觀,落實責任、推進改革、狠抓整治、強化監(jiān)管,深入開展了“瘦肉精”、小作坊、學校食堂、奶制品、食品添加劑等專項整治工作,食品安全監(jiān)管工作取得了新成效。在藥品安全監(jiān)管方面,開展了為期兩年的藥品安全專項整治工作并取得階段性成效,積極推進藥品安全責任體系建設(shè)試點和藥品安全示范縣建設(shè)活動,加快了藥品安全責任體系建設(shè)步伐,確保了人民群眾用藥安全。同時,按照自治區(qū)食品藥品監(jiān)管體制改革要求,我盟食品安全監(jiān)管體制改革已穩(wěn)步展開,目前全盟已有六個旗縣市進行了職能交接。

同志們,2011年食品藥品安全工作成績來之不易,是自治區(qū)和盟委、行署正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各地區(qū)、各相關(guān)部門艱苦

奮戰(zhàn)、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果,我盟各級從事食品藥品安全工作的同志們克服了一系列困難和壓力,埋頭苦干、任勞任怨,付出了許多心血和汗水。在此,我代表盟委、行署向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我盟食品藥品監(jiān)管工作還存在一些突出的問題。一是食品安全隱患仍然存在,食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)整體條件和管理水平還比較低,生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)特別是小作坊小、散、亂現(xiàn)象普遍,生產(chǎn)經(jīng)營管理不規(guī)范。二是食品安全監(jiān)管力量不足。食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后,餐飲服務環(huán)節(jié)、保健

食品、化妝品監(jiān)管隊伍還未建立,相關(guān)執(zhí)法部門間協(xié)作機制和監(jiān)管合力尚未形成。三是技術(shù)監(jiān)督保障不足。食品、藥品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械檢驗檢測資源不足,技術(shù)支撐能力薄弱。這些問題都需要我們在今后工作中認真加以研究和解決。

食品藥品安全事關(guān)廣大人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,是重大的民生問題。國家《第十二個五年規(guī)劃綱要》將食品安全工作納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,胡錦濤等中央領(lǐng)導同志多次對食品安全作出重要批示。自治區(qū)及盟委、行署也對理順食品安全監(jiān)管體系、強化地方政府責任、提升監(jiān)管部門能力建設(shè),保障食品安全提出了明確要求。面對新的形勢和任務,我們一定要牢記肩負的責任和使命,牢記黨和人民的重托,從“保民生、保安全、保穩(wěn)定”的高度, 充分認識做好食品藥品安全監(jiān)管工作的重要性、艱巨性和復雜性,把維護人民群眾身體健康和生命安全放在高于一切的位置,認真履行職責,不斷提升監(jiān)管能力和服務水平,為維護人民群眾飲食用藥安全提供有力的保障。

二、明確任務,突出重點,切實加強食品藥品監(jiān)管工作

2012年是我盟食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革全面推進、實現(xiàn)新發(fā)展之年。全盟食品藥品監(jiān)管工作要以全面實施監(jiān)管體制改革為契機,以全面規(guī)范食品藥品市場為目標,推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一是要積極穩(wěn)妥地做好食品藥品監(jiān)管體制改革工作。在今年全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作會議上,自治區(qū)政府劉新樂副主席要求各盟市、旗縣區(qū)要按照自治區(qū)衛(wèi)生廳、食藥監(jiān)局關(guān)于食品安全有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)問題的通知要求,確保3月底前完成盟市的職能劃轉(zhuǎn),6月底前完成旗縣的職能劃轉(zhuǎn)?？偟囊笫且獜娀鶎拥臋C構(gòu)和隊伍建設(shè),不能簡單的從衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)劃編制、劃人員。要采取多種措施,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有監(jiān)管隊伍的問題,把監(jiān)管力量下移,進一步構(gòu)建覆蓋旗縣市區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)。各級食品藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生部門要按照自治區(qū)食品安全監(jiān)管體制改革要求,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下,各司其職、各負其責,加強協(xié)調(diào)配合,認真做好工作對接。要堅持職能對接與隊伍建設(shè)同步,按照“權(quán)責一致、編隨事走”的原則,推進監(jiān)管隊伍的整合,努力構(gòu)建

餐飲服務、保健食品、化妝品和藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管體系,全面履行法定職責。

二是深化治理整頓,堅決遏制食品安全突出問題。要按照國務院《關(guān)于印發(fā)2012年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發(fā)[2012]16號要求,進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案,實施分級分類監(jiān)管,繼續(xù)開展食品安全示范工程建設(shè),出臺餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級等制度,建立和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管制度。要針對問題多發(fā)場所、監(jiān)管薄弱領(lǐng)域和重點品種,治隱患、抓反復、防反彈,進一步把治理整頓工作引向深入。把農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村食品企業(yè)、食品企業(yè)外租廠房倉庫、中小學食堂和超市等重點場所和小作坊、小攤販、小餐飲單位作為整治重點,深入開展風險大排查、隱患大治理、問題大整改。要繼續(xù)保持對問題乳粉、地溝油、瘦肉精等違法犯罪活動的高壓嚴打態(tài)勢,扎扎實實組織開展拉網(wǎng)式排查。特別是對問題乳粉,要保持高度警惕,強化監(jiān)管,絕不放松,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴厲打擊。繼續(xù)深化乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品和食品添加劑等重點品種的綜合治理,加快提升大宗消費食品的安全水平。要按照國務院《關(guān)于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》要求,認真組織農(nóng)村中小學食堂、校園周邊小餐桌等就餐點的專項治理,嚴防不安全食品流入校園。

三是積極開展食品藥品安全源頭治理。要進一步樹立食品

藥品安全“標本兼治、重在治本”的理念,著力解決影響和制約食品安全的深層次問題。嚴把市場準入關(guān),嚴格實行行政許可,依法淘汰落后生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè),防止不具備條件的企業(yè)進入市場。大力推進農(nóng)牧業(yè)標準化生產(chǎn),支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強,加強對小企業(yè)的規(guī)范引導,進行政策、技術(shù)、場所等方面的支持,達到“淘汰一批、整改一批、規(guī)范一批”的目標。完善激勵約束政策,大力推進食品藥品安全示范點建設(shè),充分發(fā)揮正面典型的示范引導作用。

四是進一步整頓和規(guī)范藥品市場秩序。要圍繞藥品、醫(yī)療器械流通使用環(huán)節(jié),進一步強化監(jiān)管措施,嚴格準入管理,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)進藥渠道,不斷提高各級醫(yī)療機構(gòu) 的用藥安全保障水平。進一步完善藥品市場準入退出機制,科學設(shè)置藥品經(jīng)營布局,確保藥品經(jīng)營機構(gòu)在城市和城鄉(xiāng)間均衡發(fā)展。提高藥品經(jīng)營企業(yè)開辦標準,積極引進大型批發(fā)企業(yè),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代化經(jīng)營模式,提高藥品產(chǎn)業(yè)集中度。加大蒙藥標準化建設(shè)力度,促進蒙中醫(yī)藥在新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生服務、慢性疾病防治和基本醫(yī)療服務等方面發(fā)揮更大作用。要大力打擊保健食品非法添加藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳和銷售假劣藥品、藥品廣告虛假宣傳、利用健康講座誘導欺騙消費者等藥品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,繼續(xù)采取部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法等有效措施,鞏固專項整治成果。

五是積極構(gòu)建嚴密有效的食品藥品安全責任體系。按照

“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人” 的要求，進一步抓好政府監(jiān)管和企業(yè)管理兩個責任制的落實。各級政府要進一步加強對食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導，健全 完善上級政府對下級政府、本級政府對監(jiān)管部門的食品藥品安 全考核評價制度。要進一步加大對食品藥品安全監(jiān)管工作的支 持力度，完善經(jīng)費保障機制，加大人力、財力、物力投入，改 善食品藥品行政執(zhí)法和技術(shù)監(jiān)督條件。要及時安排綜合監(jiān)管、技術(shù)檢測、應急處置等方面的專項經(jīng)費和日常監(jiān)管經(jīng)費，為食 品藥品監(jiān)管工作的順利開展提供物質(zhì)保障。要進一步明確部門 責任,細化部門負責人的領(lǐng)導責任和崗位負責人的監(jiān)管責任，切 實把責任層層落實到人到崗，防止不作為和亂作為。要嚴格落 實企業(yè)的主體責任。監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定，規(guī)范生 產(chǎn)經(jīng)營行為，穩(wěn)步提高企業(yè)的安全控制能力。推進食品藥品企 業(yè)誠信體系建設(shè)，建立違法企業(yè)“黑名單”制度，對嚴重違法 企業(yè)的負責人要依法依規(guī) “亮紅牌” 禁止其再從事食品藥品行，業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

三、加強監(jiān)管能力建設(shè)，全面提升食品藥品監(jiān)管水平監(jiān)管能力建設(shè)，全面提升食品藥品監(jiān)管水平加快推進食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，提升監(jiān)管工作水平，是 實現(xiàn)執(zhí)法為民的必然要求，是高效履行監(jiān)管職責的重要保證，也是一項長期和根本的任務，需要長抓不懈。一是進一步加強機構(gòu)與隊伍建設(shè)。一是進一步加強機構(gòu)與隊伍建設(shè)。執(zhí)法機構(gòu)和技術(shù)監(jiān)督機 構(gòu)建設(shè)滯后，人才缺乏，隊伍結(jié)構(gòu)不合理，已經(jīng)成為制約食品 6 藥品監(jiān)管工作深入開展的 “瓶頸” 各地要加大食品藥品監(jiān)督機。構(gòu)建設(shè)，使技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)能夠基本滿足行政監(jiān)管工作需要。要 加強人才隊伍建設(shè)，充實基層監(jiān)

管人員，把食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡 延伸到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村和社區(qū)。各級監(jiān)管部門要堅持引進與 培養(yǎng)相結(jié)合，著力優(yōu)化人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)和知識 結(jié)構(gòu)。要充實培訓內(nèi)容、拓寬培訓渠道、豐富培訓形式、強化 培訓的考核手段，解決培訓效果和培訓長效機制的問題，不斷 提高干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)、增強執(zhí)法能力，實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管 隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。二是切實提升檢驗監(jiān)測能力。二是切實提升檢驗監(jiān)測能力。目前，經(jīng)費的不足、行政監(jiān) 切實提升檢驗監(jiān)測能力 管的技術(shù)含量不高，檢驗檢測設(shè)備的落后和技術(shù)人員的匱乏使 食品藥品安全監(jiān)管在很大程度是“一條腳”走路，食品藥品安 全風險監(jiān)測和預警機制沒有充分發(fā)揮作用。解決這些問題，就 要根據(jù)本地區(qū)食品藥品檢驗機構(gòu)分布情況，按照整合資源，合 理布局的原則，在全盟范圍內(nèi)建設(shè)一個或幾個區(qū)域性檢驗監(jiān)測 中心。同時，還要為旗縣監(jiān)管部門配備必要的食品藥品快速檢 驗設(shè)備和執(zhí)法裝備，提高基層的快速檢驗和快速反應能力，發(fā) 揮基層的“防火墻”功能，逐步構(gòu)建起“以自治區(qū)食品藥品檢 驗監(jiān)測中心為龍頭、以區(qū)域性檢驗監(jiān)測中心為骨干、以旗縣快 速檢驗監(jiān)測室為支撐”的食品藥品檢驗監(jiān)測體系，為監(jiān)管工作 提供強有力的技術(shù)支撐。三是加強食品藥品監(jiān)管制度建設(shè)。要完善食品藥品安全協(xié) 加強食品藥品監(jiān)管制度建設(shè)。食品藥品監(jiān)管制度建設(shè) 7 調(diào)和部門聯(lián)動機制，加強組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動步驟，形成整治 合力。進一步完善重大食品藥品安全信息報送體系和公布制度，暢通信息報送渠道，明確食品安全信息公布權(quán)限，確保對食品 安全問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，以有效應對社會關(guān)切。完 善重特大食品藥品安全應急制度，及時修訂預案，要將應急處 置措施細化分解到各個部門、各個崗位，切實做到有備無患，臨事不亂。完善新聞宣傳制度，在實事求是的前提下多做正面 宣傳，提振消費者信心，提高全社會對食品藥品安全的認識和 防范能力。落實食品藥品安全有獎舉報制度，完善輿情監(jiān)測制 度，加強風險監(jiān)測評估，防止不實的新聞信息誤導公眾。建立 健全行政監(jiān)管部門向公安機關(guān)的案件線索移送機制，配合司法 機關(guān)做好相關(guān)工作，為廣大群眾的飲食用藥安全提供強有力的 保障。同志們，做好 2012 年食品藥品監(jiān)管工作責任重大、任務艱 巨。我們要堅定信心、扎實工作，努力推動全盟食品藥品安全 監(jiān)管工作再上新臺階，為保障人民群眾飲食用藥安全和社會和 諧穩(wěn)定做出新的貢獻！8

第三篇：在全縣食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話

文章標題：在全縣食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話

同志們：

這次會議是縣委縣政府決定召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹黨的十六屆六中全會和省市會議精神，總結(jié)我縣前五年食品藥品監(jiān)督管理工作，部署XXXX年工作任務，動員全縣人民參與監(jiān)督管理食品藥品市場，為我縣全面建設(shè)小康社會提供廣泛支持和重要保證。

過去的五年，食品藥品監(jiān)督管理部門認真貫徹落實黨的路線方針政策，圍繞中心工作充分調(diào)動全體職工積極性和創(chuàng)造性，在整頓規(guī)范食品醫(yī)藥市場，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作?？h委縣政府對食品藥品監(jiān)督管理局工作是滿意的。在這里我代表縣委縣政府向食品藥品監(jiān)督管理部門及食品藥品經(jīng)營企業(yè)致以親切的問候并表示衷心的感謝！

剛才，XX同志作了一個很好的工作報告，對過去五年的工作進行全面的總結(jié)，對XXXX年的工作進行了具體部署，明確了思想，提出了任務，這些我都同意。會議上有兩位同志作了典型經(jīng)驗介紹，表彰了誠信單位，一會還有兩位同志代表食品安全綜合監(jiān)管部門和藥品經(jīng)營部門表態(tài)發(fā)言，可以說有很強的指導意義，希望大家認真學習和借鑒。

下面根據(jù)縣委縣政府要求，就如何做好食品藥品監(jiān)督管理工作，強調(diào)幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，振作精神，進一步增強做好食品藥品監(jiān)督管理工作的責任感

食品藥品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。從全國形勢看，在今年的兩會上，食品藥品安全仍是人大代表、政協(xié)委員反映最強烈、提案最集中的問題之一；黨中央、國務院高度重視食品藥品安全工作，近年來，一直把打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法犯罪活動作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重點。從省、市形勢看，省委省政府、市委市政府都高度重視食品藥品安全工作，多次召開會議部署安排。為此，我們要把這項工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。五年來，在全縣各級各部門的共同努力下，我縣食品藥品監(jiān)管工作取得了顯著成績，廣大群眾的飲食用藥安全得到較好保障。主要表現(xiàn)在以下四點：一是食品藥品監(jiān)管體制進一步理順。在藥品監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進一步明確了其對食品、保健食品、化妝品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大事故查處職能；成立了全縣食品安全協(xié)調(diào)委員會，加強對食品安全工作的領(lǐng)導，整合和優(yōu)化現(xiàn)有行政職能配置，進一步提高了政府對食品安全的監(jiān)管能力。二是食品藥品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。在食品監(jiān)管方面，多數(shù)部門制訂了食品安全事故應急預案，及時查處了XX酒店、XX鎮(zhèn)食物中毒等食品安全事件。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、等部門各司其責，齊抓共管，食品市場專項整治取得階段性成果，沒有出現(xiàn)大的食品藥品安全事故；在藥品監(jiān)管方面，藥品監(jiān)督和供應網(wǎng)絡建設(shè)初見成效，健全了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡，實現(xiàn)了監(jiān)管重心下移，拓寬了監(jiān)管觸角，供應網(wǎng)絡的建立，保證了藥品質(zhì)量，方便了群眾用藥。藥品市場專項整治成效顯著，開展了麻醉藥品精神藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)村藥品等專項檢查，嚴厲打擊了制售假劣藥品的違法行為，確保了全縣人民用藥安全。三是執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)進一步增強。在實施人才戰(zhàn)略，全面推進隊伍建設(shè)方面，發(fā)揚“創(chuàng)先爭優(yōu)”的精神，努力建設(shè)學習型系統(tǒng)，加強培訓工作，全年共培訓人員XX人次，連續(xù)X年被XX市食品藥品監(jiān)督管理局評為先進單位。四是在監(jiān)督管理上提升服務職能。各職能部門正確處理監(jiān)督與服務的關(guān)系，靠前指導，積極幫促，嚴格實行執(zhí)法責任制和責任追究制。目前，我縣X家藥品批發(fā)企業(yè)、XX家零售藥店分別順利通過了GSP認證，使我縣的藥品經(jīng)營質(zhì)量、管理水平整體上了一個大臺階，促進了我縣醫(yī)藥經(jīng)濟的快速發(fā)展。這些成績是全縣上下共同努力的結(jié)果，特別是食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門嚴格執(zhí)法的結(jié)果，縣委、縣政府對此是滿意的。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣食品藥品安全綜合監(jiān)管形勢依然嚴峻，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模比較小，管理水平較低，食品安全從農(nóng)田到餐桌，環(huán)節(jié)多、鏈條長，尤其是一些不法分子，見利忘義，不惜鋌而走險，造假售劣，影響壞，危害大。食品藥品監(jiān)管點多面廣，市場規(guī)范中出現(xiàn)的新情況、新問題比較多，監(jiān)管任務十分艱巨。主要表現(xiàn)在：一是食品安全法律意識不強，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位對食品安全有關(guān)法律法規(guī)掌握不透；二是食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的整體衛(wèi)生條件和管理水平還比較低。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生制度不健全，缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施：無消毒柜、無熟食間，倉庫、粗加工、更衣、盥洗室分不開，無防蠅、防鼠設(shè)施，從業(yè)人員不查體不辦證，食品生產(chǎn)加工銷售環(huán)境臟、亂、差，食品安全隱患仍然存在。尤其是街頭飲食攤點衛(wèi)生條件差；三是食品藥品監(jiān)督管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督執(zhí)法體系不理順，監(jiān)督執(zhí)法人員少、監(jiān)督力量不夠，個別監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)低，監(jiān)督手段落后，跟不上當前監(jiān)督執(zhí)法工作的需要，行政處罰執(zhí)行難等；四是銷售假劣藥品、虛假藥品

第四篇：在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話

在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話

市政府召開的這次全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議是一次非常重要的會議，主要任務是貫徹落實全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2011年的工作，安排部署2012年的食品藥品監(jiān)管工作任務。剛才，陳奮旗同志總結(jié)了全市2011年食品藥品監(jiān)管工作，并對今年的工作任務講了很好的意見，任務明確，措施扎實，請大家認真抓好貫徹落實。會議表彰了2011年食品藥品監(jiān)管工作先進單位，另外，我市食品藥品監(jiān)管新聞宣傳和統(tǒng)計工作在全省食品藥品監(jiān)管工作會議上受到了表彰獎勵，在此，我代表市政府向受到表彰獎勵的單位表示祝賀！希望你們再接再厲，為定西食品藥品監(jiān)管工作持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻。下面，我就做好全市食品藥品監(jiān)管工作講幾點意見：

一、正確看待成績，堅定做好工作的信心

2011年，全市食品藥品監(jiān)管工作始終把保障公眾飲食用藥安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真踐行科學監(jiān)管理念，扎實開展食品藥品監(jiān)管工作，全市食品藥品安全工作取得了顯著成效。主要有以下幾個方面的特點：

一是食品藥品安全責任體系初步健全。市與縣區(qū)之間、政府與部門之間、部門與企業(yè)之間層層簽訂責任書，“縱向到底、橫向到邊，無盲區(qū)、全覆蓋”的食品藥品安全責任體系不斷完善。各縣積極解決食品藥品監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費保障等重大問題，各有關(guān)部門密切配合、齊心協(xié)力，保證了食品藥品監(jiān)管工作的有效開展。

二是食品藥品專項整治任務圓滿完成。各級各部門大力推進食品藥品安全專項整治行動，食品非法添加、“地溝油”、虛假食品藥品廣告、非藥品冒充藥品等突出問題得到有效治理，食品藥品市場規(guī)范化程度穩(wěn)步提升，食品藥品消費環(huán)境不斷改善。國家和省上藥品安全專項整治檢查評估組檢查評估期間，對全市藥品專項整治工作都給予了充分肯定。

三是基本藥物監(jiān)管工作水平不斷提高。各級政府和食品藥品監(jiān)管部門及相關(guān)企業(yè)，認真履行基本藥物質(zhì)量安全責任，不斷加大經(jīng)費投入，積極開展生產(chǎn)工藝和處方核查，強化基本藥物抽驗措施，全面完成了基本藥物電子監(jiān)管任務，全市未發(fā)生一起基本藥物質(zhì)量安全事故，為深入實施基本藥物制度提供了重要保障。

四是食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)有效加強。積極推進基層監(jiān)管機構(gòu)改革，全市食品藥品監(jiān)督管理辦公業(yè)務用房建設(shè)全面完成，順利完成餐飲服務監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)工作。市食品藥品檢驗所也加快職能轉(zhuǎn)變，食品檢驗逐步開展，行政監(jiān)督和技術(shù)支撐體系進一步完善，監(jiān)管執(zhí)法裝備水平不斷提高，監(jiān)管隊伍整體素質(zhì)和監(jiān)管能力有了明顯提升。

五是食品藥品監(jiān)管長效機制逐步完善。各縣區(qū)緊緊圍繞食品藥品安全責任體系、監(jiān)管體系和工作效能建設(shè)，在中藥飲片生產(chǎn)加工監(jiān)督、餐飲服務小攤點管理、食品安全示范創(chuàng)建、農(nóng)村監(jiān)管網(wǎng)絡建設(shè)、食品藥品安全信息公示、投訴舉報一體化建設(shè)等方面進行了大膽探索，建立了一系列行之有效的監(jiān)管機制。

六是食品藥品應急處置能力全面增強。市縣區(qū)食品藥品安全重大事故報告、嚴控問題食品藥品、徹查事件原因、聯(lián)合督查、快速檢測等工作機制逐步完善，突發(fā)事件監(jiān)測能力、快速反應能力、緊急處置能力、應急檢驗能力進一步提高。特別是在中藥材硫磺熏蒸事件、隴西食物投毒事件發(fā)生后，市、縣區(qū)反應迅速、處置到位，充分體現(xiàn)了食品藥品應急處置的能力。

對大家的工作和取得的成績，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向在食品藥品安全監(jiān)管工作中做出貢獻的各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門和全市藥監(jiān)系統(tǒng)廣大職工表示衷心的感謝！

二、科學分析形勢，清醒面對困難和挑戰(zhàn)

食品藥品安全工作是一項重要的民生工作，關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。在這樣的背景下，特別隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，可以說食品藥品安全問題社會各界廣泛關(guān)注，人民群眾熱切期盼，黨和政府高度重視。做好這項工作，不僅是政府的一項重要職責，也是對我們執(zhí)行力、公信力的一次重大考驗，首先我們對當前的食品藥品安全形勢要有一個清醒的認識。

（一）食品藥品安全要求更高。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾解決溫飽以后，一方面是追求精神生活的滿足，另一方面在物質(zhì)生活上也有更高的要求。過去只要吃飽、生病有藥用就行，但現(xiàn)在更多的關(guān)注營養(yǎng)、健康和安全。人民群眾對食品藥品有了更高的要求、更高的期盼，也給我們做好這項工作帶來了非常大的壓力，做好食品藥品的監(jiān)管，確保飲食用藥的安全已成為實現(xiàn)科學發(fā)展的迫切需要，成為衡量經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會進步的重要標志。

（二）食品藥品安全形勢嚴峻。食品藥品監(jiān)管范圍廣，涉及領(lǐng)域廣、部門多、環(huán)節(jié)多，生產(chǎn)和監(jiān)管責任鏈長，情況復雜，任務艱巨。要實現(xiàn)從種子、種養(yǎng)殖到加工、流通、消費全程嚴格監(jiān)管，逐個環(huán)節(jié)落實管理制度規(guī)范，難度非常大?，F(xiàn)在體制改革有了突破，理順了職能職責，但仍有交叉和盲點，監(jiān)管面臨極大挑戰(zhàn)和考驗，安全形勢不容樂觀。特別是近年來，相繼發(fā)生的“問題奶粉”事件、“問題疫苗”等重大食品藥品安全事故和“地溝油”、“食品非法添加”“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件，在全社會影響非常大。因此，在食品藥品安全問題上，任何時候都不能麻痹大意、掉以輕心。而且現(xiàn)在監(jiān)管的任務更加艱巨，關(guān)注的人很多，黨和政府、新聞媒體都非常關(guān)注，一旦發(fā)生安全事件，馬上會炒得沸沸揚揚，所以一定要提高警惕，認真對待。

（三）食品藥品安全隱患突出。就我市的食品藥品安全狀況來看，還存在很多問題。一是餐飲服務業(yè)經(jīng)營形式多、規(guī)范化程度不高，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小而散，技術(shù)水平低，生產(chǎn)條件較差，設(shè)施較為落后，同質(zhì)競爭、無序競爭甚至違法競爭的問題仍然嚴重。二是企業(yè)誠信度不高，有的企業(yè)喪盡天良，良心都不要了，自己加工的食品自己從來不吃，從業(yè)人員食品藥品安全意識淡薄，個別餐飲單位違規(guī)操作，食品安全達不到標準，非藥品冒充藥品銷售、發(fā)布虛假藥品廣告等違法違規(guī)行為禁而不止。三是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型影響下，市場流通秩序還不夠規(guī)范，醫(yī)藥市場缺乏公平競爭、優(yōu)勝劣汰的有效機制；勞資糾紛、成本增加、相互競爭、產(chǎn)權(quán)變化也成為影響食品藥品安全的現(xiàn)實因素。四是全市貧困人口比例高，消費總水平偏低，公眾安全意識淡薄，防范能力較低，群眾用藥安全隱患存在，由于傳統(tǒng)觀念、意識和不良飲食生活習慣沿襲，食物中毒事件的隱患非常多。

（四）監(jiān)管能力方面困難較多。第一是監(jiān)管體制機制不夠完善，機構(gòu)不夠健全，監(jiān)管網(wǎng)絡還沒有全面延伸到村社，由于部門利益的影響和職責不夠明確，多頭管理和職能交叉、以及監(jiān)管空白情況不同程度存在。第二是能力建設(shè)相對滯后，隊伍素質(zhì)還不夠高，基層執(zhí)法人員數(shù)量、質(zhì)量不能完全適應形勢發(fā)展的需求；檢驗檢測能力較弱，食品藥品監(jiān)管經(jīng)費不足，執(zhí)法設(shè)施設(shè)備落后，工作經(jīng)費欠缺，特別是食品檢驗檢測設(shè)備、人員、技術(shù)力量不足，制約了對食品藥品安全的有效防控和保障。第三是隨著打造“中國藥都”步伐的加快，以及全市餐飲業(yè)的不斷發(fā)展，給安全監(jiān)管工作帶來更加繁重的任務和壓力，對實現(xiàn)監(jiān)管到位、不留盲點、不出空白提出了嚴峻挑戰(zhàn)。這些問題和困難，需要我們在改革發(fā)展的過程中認真研究，采取措施，切實加以解決。

在上述食品藥品安全監(jiān)管形勢背景下，各縣區(qū)、各相關(guān)部門必須進一步增強憂患意識和責任意識，始終保持清醒的頭腦和警惕的心態(tài)，高度重視、認真研究、妥善解決各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面影響人民群眾切身利益的食品藥品安全問題，不斷提升人民群眾飲食用藥安全水平，讓人民群眾放心，切實維護群眾健康權(quán)益。一旦發(fā)生食品藥品安全事件，今年是一票否決的，對相關(guān)責任人肯定要進行處理。

三、強化綜合治理，確保群眾飲食用藥安全

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，食品藥品監(jiān)管任務相當繁重。今年省政府與市政府簽訂的責任書，內(nèi)容有了增加，更加細化，責任更大，我們必須將日常監(jiān)管同專項整治結(jié)合起來，將解決突出問題與制度機制建設(shè)結(jié)合起來，將案件查辦與建立長效機制結(jié)合起來，將專門執(zhí)法監(jiān)督與發(fā)動全社會共同監(jiān)督結(jié)合起來，積極探索新的監(jiān)管思路及措施，研究建立和完善我市食品藥品安全監(jiān)管工作的長效機制，立足當前，規(guī)劃長遠，標本兼治，著力治本，實現(xiàn)食品安全從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管、無縫鏈接和藥品安全縱向到底、橫向到邊的全面監(jiān)管，從源頭上防范食品藥品安全重大事故的發(fā)生，努力營造人民群眾放心、寬心、舒心的飲食用藥安全消費環(huán)境。

一是要全面加強食品藥品安全監(jiān)管。要把食品藥品安全監(jiān)管工作重點轉(zhuǎn)移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán)節(jié)為主的軌道上來，真正做到監(jiān)管地域無盲區(qū)、監(jiān)管單位無盲點、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏，實現(xiàn)由“粗放監(jiān)督”向“精細監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。在食品安全監(jiān)管方面，要加大農(nóng)業(yè)投入品管理力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。質(zhì)監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行食品加工企業(yè)開辦標準，加強生產(chǎn)監(jiān)管，杜絕非法添加非食用物質(zhì)，把好生產(chǎn)關(guān)。要把學校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為監(jiān)管的重點對象，全方位加大餐飲安全監(jiān)管力度。2月10日，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出緊急通知，要求各級政府及相關(guān)監(jiān)管部門開展春季學校食堂食品安全專項檢查，重點檢查學校食堂食品安全管理制度、餐飲服務許可、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛(wèi)生等情況，可以邀請學生家長、人大代表、政協(xié)委員參與檢查，嚴禁學校食堂加工制作冷葷涼菜、違規(guī)加工制作豆角，嚴禁各類學校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽。學校牽扯的人多，一旦發(fā)生安全事件關(guān)注的人也很多，一定要抓好。去年，市政府就嚴禁餐飲服務業(yè)使用亞硝酸鹽已進行了公告，只要發(fā)現(xiàn)使用就要嚴肅處理，嚴防中毒事件發(fā)生。在藥品安全監(jiān)管上，要全面落實藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、購進、儲存、服務等重點環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)范化管理措施，著力提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的規(guī)范化水平。要嚴格審查藥品生產(chǎn)條件，監(jiān)督企業(yè)嚴格按照工藝和處方組織生產(chǎn)，加強對藥品生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。要全面檢查經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的情況，加大藥品、醫(yī)療器械抽驗力度，重點要對小藥鋪、小診所加強監(jiān)督檢查。要加強藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測，推進合理用藥。市食品藥品監(jiān)管局和衛(wèi)生監(jiān)督部門要切實加大檢查力度，規(guī)范各類小診所、小藥店的行醫(yī)行為。年前年后出現(xiàn)的兩起事件都是藥店非法行醫(yī)造成的，希望引以為戒。以后市食品藥品監(jiān)管局在審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店時，要給衛(wèi)生監(jiān)督部門通報，對于藥店看病的，因沒有任何資格，查實后要嚴肅處理，堅決杜絕沒有行醫(yī)資格人員在小藥店看病行醫(yī)。

二是要持續(xù)開展專項整治行動。各縣區(qū)和有關(guān)部門要圍繞影響食品藥品安全的突出矛盾和問題，堅持標本共治的原則，繼續(xù)深入推進食品藥品安全專項整治行動。要把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、過期變質(zhì)、有毒有害食品作為重點整治品種，嚴厲打擊見利忘義、嚴重損害群眾利益的違法犯罪行為。要全面加強餐飲服務、保健食品、化妝品監(jiān)管，大力推進餐飲服務量化分級管理和示范創(chuàng)建活動，促進餐飲服務、保健食品、化妝品市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。這幾年咱們著力打造“中國藥都”，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有了迅速發(fā)展，中藥材飲片加工規(guī)模不斷擴大，散戶加工、家庭加工非常多，一定要深化中藥材中藥飲片專項整治，加強對中藥材飲片生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲查處摻雜使假、以次充好和非法經(jīng)營加工行為。要不斷健全食品藥品安全事件應急處置機制，加強風險監(jiān)測，完善預警網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，把危害和影響降低到最小程度。工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、郵政等食品藥品安全相關(guān)部門要強化協(xié)作，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，提高食品藥品專項整治效果。

三是要著力保障基本藥物安全。保障基本藥物質(zhì)量安全是國家的信譽、政府的職責、人民的需要。各級政府要切實履行職責，加大對基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管力度，完善基本藥物質(zhì)量抽驗工作機制，強化招標、采購、使用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，努力實現(xiàn)基本藥物質(zhì)量全程動態(tài)可追溯管理。特別是要關(guān)注政策和市場變化對藥品生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響，解決好苗頭性、傾向性、區(qū)域性安全隱患。要建立完善基本藥物質(zhì)量安全責任追究制度，對因監(jiān)管不力，發(fā)生基本藥物質(zhì)量問題的單位，要嚴肅追究領(lǐng)導責任和監(jiān)管部門的工作責任。

四是要繼續(xù)推進農(nóng)村監(jiān)管網(wǎng)絡建設(shè)。目前，農(nóng)村仍然是食品藥品安全監(jiān)管的薄弱地方。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把有效解決農(nóng)村群眾飲食用藥安全作為今年的重中之重，進一步健全農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡和責任體系。各級食品藥品監(jiān)管部門要積極幫助指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展好這項工作，要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府了解和明白抓食品藥品安全工作“該干什么”、“怎么干”。只有健全完善農(nóng)村監(jiān)管體系，食品藥品安全工作目標到位、責任到人，有人管、有人干，農(nóng)村食品藥品安全才能得到保障。食品藥品監(jiān)管“一專三員”制度不能只寫在紙上，要落到實處，充分發(fā)揮農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員 “千里眼”和“順風耳”的作用，起碼為各級食品藥品監(jiān)管部門提供信息。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要將農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應網(wǎng)建設(shè)作為根本措施來抓，調(diào)整充實鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員和信息員隊伍，加強業(yè)務培訓，充分調(diào)動工作積極性，發(fā)揮好他們的作用。有些小作坊、小食品都是在城鄉(xiāng)結(jié)合部加工的，設(shè)備簡陋，衛(wèi)生條件非常差，一定要加強監(jiān)管。

五是要建立完善綜合治理工作機制。食品藥品安全是重大社會問題，必須實施社會綜合治理。各縣區(qū)要按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的工作思路，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會的積極性和主動性，發(fā)揮其組織管理和行業(yè)指導作用。要發(fā)揮群眾團體、社區(qū)和村社組織在城鄉(xiāng)食品藥品安全保障工作中的基礎(chǔ)性作用，建立起政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相互補充、相互依托的綜合治理機制。要建立健全輿情監(jiān)測、分析工作機制，積極引導社會輿論，形成執(zhí)法監(jiān)督與輿論監(jiān)督的良性互動。對進入黑名單的餐飲服務企業(yè)和攤點，要抓住典型案件進行曝光，起到殺一儆百的作用。要完善群眾參與機制，加強“12331”等食品藥品投訴舉報平臺建設(shè)，落實舉報獎勵制度，不斷拓寬和暢通社會監(jiān)督渠道，逐步形成各級政府、相關(guān)企業(yè)、群團組織、社會公眾以及新聞媒體綜合施治、共保食品藥品安全的良好工作局面。

四、落實監(jiān)管責任，構(gòu)建高效監(jiān)管工作合力

食品藥品安全監(jiān)管工作點多、面廣、專業(yè)性強、涉及面廣，任何一個方面的疏忽或工作不到位，都有可能造成難以彌補的損失。各縣區(qū)、各有關(guān)部門都要全面安排部署，靠實工作責任，及時跟蹤檢查，確保各項監(jiān)管措施真正落到實處。

一是要全面落實食品藥品監(jiān)管責任。各縣區(qū)政府要按照食品藥品安全政府負總責的要求，把食品藥品安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的目標考核體系，層層落實責任。要嚴格食品藥品安全責任追究，對工作不力、消極應付、失職瀆職人員，要嚴肅追究責任。

二是要著力加大財政保障力度。各縣區(qū)政府要按照《食品安全法》及其《實施條例》的規(guī)定將食品綜合監(jiān)管、抽檢及購買樣品的費用足額列入地方財政預算，及時撥付到位，解決好食品藥品監(jiān)管部門的工作經(jīng)費問題。要在足額保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經(jīng)費的基礎(chǔ)上，切實保障基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)，積極改善執(zhí)法裝備和檢驗、檢測技術(shù)條件，確保食品安全監(jiān)管工作不因經(jīng)費短缺和設(shè)備缺乏受到影響。各縣區(qū)對于市食品藥品監(jiān)管局的事業(yè)性收費可加大返還比例，因為收費中65%是檢驗的藥品試劑成本，市上按照80%的比例返還，按照這個比例，就不會影響工作的開展。

三是要不斷加強監(jiān)管能力建設(shè)。市縣區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支能夠適應食品藥品安全工作新形勢、新任務的高素質(zhì)、專業(yè)化監(jiān)管隊伍。要健全各項規(guī)章制度，完善審批、發(fā)證、認證、稽查工作程序，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴謹、監(jiān)督有效的權(quán)力運行機制。要加快市級檢測和縣級快速檢驗能力建設(shè)，進一步完善食品藥品監(jiān)管技術(shù)支撐體系，人員沒有到位的縣區(qū)，起碼要把檢驗檢測人員配到位，而且一定要把專業(yè)人員配進去，各位分管領(lǐng)導要把好這個關(guān)。要層層落實黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究制，對干部隊伍必須嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。因為咱們是執(zhí)法的，而且面對群眾，面廣量大，因此要切實加強管理，樹立良好形象。這方面不好的反映也是有的。針對群眾、針對下面的工作，稅務部門做得非常好，他們在服務中加強管理，樹立了良好的形象。我們監(jiān)管部門一定要注意，而且一旦發(fā)生上訪事件，就反映說監(jiān)管人員要吃要喝，非常難堪，我不希望這種現(xiàn)象出現(xiàn)在食品藥品監(jiān)管部門的干部身上。要認真落實執(zhí)法責任追究制度，突出抓好稽查辦案、自由裁量權(quán)等重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。

四是要積極推進監(jiān)管為民文化建設(shè)。各縣區(qū)和相關(guān)部門要大力推進以“監(jiān)管為民”為核心價值的食品藥品監(jiān)管文化建設(shè)，為全面加強監(jiān)管工作提供強大的精神動力和輿論支持。要注重以“講責任、講誠信、講良心”為主要內(nèi)容的食品藥品行業(yè)誠信道德體系建設(shè)，加強從業(yè)者的道德倫理教育，全面落實“紅黑名單”制度，切實增強企業(yè)誠信意識，引導企業(yè)誠信守法經(jīng)營。要積極引導廣大人民群眾養(yǎng)成良好的飲食用藥習慣，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用偽劣食品藥品的社會環(huán)境，使不安全的食品、藥品沒有銷路，沒有市場，失去生存的土壤。要廣泛開展食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和綜合治理成果的宣傳教育活動，進一步增強人民群眾對食品藥品安全工作的理解和支持，營造有利于食品藥品安全工作的良好社會環(huán)境。

五、創(chuàng)新工作思路，提升監(jiān)管工作水平

一要盯熱點，及時解決人民群眾反應強烈的問題。實實在在的講，不論何時何地，不論是誰，吃的問題永遠都是人民群眾關(guān)心的問題。因此，我們要把人民群眾關(guān)注的食品藥品安全作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點問題，及時化解各類不安全隱患，著力保障廣大人民群眾飲食用藥安全。要切實抓好特殊時期、消費高峰期的食品、保健品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的供給保障，加強監(jiān)督檢查，保證質(zhì)量安全。對嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的大案要案和重大安全事故，要快速查處，嚴厲打擊，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

二要抓重點，開展好食品藥品安全源頭整治。這幾年，圍繞元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，高考、中考等重要活動，名酒洋酒、食用油等重要食物，非食用物質(zhì)、非藥品冒充藥品等重點領(lǐng)域，我們每年都要開展不少于10次的專項整治。實踐證明，這就是我們多年以來沒有發(fā)生重特大食品安全事故的一個“法寶”。在今后的工作中，我們要繼續(xù)突出重點地區(qū)、重點部位、重點品種、重點時段和重點對象，開展好專項治理整頓，需要縣區(qū)政府協(xié)調(diào)公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，既要落實好國家、省上部署的各類專項整治行動的“規(guī)定動作”，又要結(jié)合縣情實際，開展有針對性的專項整治行動的“自選動作”，有機結(jié)合，共同促進，確保食品藥品安全不出事，不出大事。尤其是夜市、餐飲早市等市場，要作為重點對象進行整治。

三要破難點，確保食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管無縫銜接?！妒称钒踩ā反_定了食品安全監(jiān)管從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到餐桌各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責。涉及的部門多，監(jiān)管鏈條長，加之環(huán)節(jié)之間沒有絕對的界線，在以“環(huán)節(jié)監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的分段監(jiān)管制度下，給我們提出了更高的要求。這里明確一點，凡是法律法規(guī)明文規(guī)定的，大家要各就各位，遵照執(zhí)行，履行職責，切實做好各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，這是最基本的要求，也是最重要的任務。同時，要充分發(fā)揮“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)”這個抓手，相互支持配合，學會打“組合拳”，建立健全長效監(jiān)管機制，這樣才能真正做到無縫監(jiān)管，不管是食品藥品監(jiān)管部門的事，還是工商部門的事，還是質(zhì)監(jiān)部門的事，都是定西人民的事，一定要全力負責做好，確保食品安全不出問題。

四要創(chuàng)亮點，促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。隨著我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹鸩斤@現(xiàn)，有影響力的企業(yè)逐漸增多。這雖然給我們的安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力，但如果做好了，這就是我們工作中的亮點，而且也必須要做好。這幾年，全市中藥材飲片的加工、提取，還有中醫(yī)藥循環(huán)園區(qū)的加工，量很大，必須要全力做好監(jiān)管。各縣區(qū)和相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，高度重視中藥材生產(chǎn)源頭安全監(jiān)管，不斷提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)水平，切實保證和維護我市地產(chǎn)藥材的質(zhì)量和聲譽，以規(guī)?；?、集約化和現(xiàn)代化的發(fā)展成果來保障定西道地中藥材的安全，打造我市食品藥品監(jiān)管工作的亮點。

總之，做好食品藥品監(jiān)管工作是一項民生工程，也是民心工程，也是健康工程，更是生命工程，是我們的職責所在，我們大家義不容辭。希望大家真抓實干，全力以赴做好2012年的各項監(jiān)管工作。在這里，也拜托大家，在食品藥品安全監(jiān)管上多費點心、多操點心，平時多聽取工作匯報，多解決些問題，特別是需要政府協(xié)調(diào)解決的要全力以赴解決好，切實保障全市人民群眾飲食用藥安全，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出積極貢獻！

第五篇：在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話

在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話 過去的一年，全市食品藥品監(jiān)督管理工作在改革中得到了發(fā)展，在進取中求得了突破。在食品安全方面，市及五縣食品藥品監(jiān)管局順利掛牌成立，食品藥品監(jiān)管體制和工作機制進一步理順，初步形成了“全市統(tǒng)一領(lǐng)導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制。在藥品監(jiān)管方面，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共查處了涉藥涉械違法案件830多件，有力地打擊了制售假劣藥械的違法行為，進一步規(guī)范了藥品市場秩序；農(nóng)村藥品供應網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)取得了較好成效，保證了人民群眾用藥用械安全。同時，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)舉全力幫促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極實施GMP和GSP認證，根據(jù)認證時限的要求，按期通過率達到了100%。通過強化服務，優(yōu)化環(huán)境，幫促發(fā)展，全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)比3年前增長了125%，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達到2億元，比2003年增長了43%。

2005年，是我市搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起，建設(shè)平安六安、和諧六安、小康六安、實現(xiàn)“三大跨越”的重要一年，也是新一屆市委、市政府的開局之年，進一步抓好食品藥品監(jiān)管工作，確保群眾飲食用藥安全，具有重大而深遠的意義。在呂進局長的工作報告的基礎(chǔ)上，我想著重談以下三點意見：

一、進一步認清形勢，從創(chuàng)建平安六安、和諧六安、小康六安的高度扎實開展食品安全監(jiān)管年活動

“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。食品質(zhì)量安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，解決食品質(zhì)量安全問題，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。從我市實際情況看，雖然食品安全的總體形勢比較平穩(wěn)，沒

1有發(fā)生大的食品安全事故，但影響食品安全的各種因素和隱患很多，食品安全形勢依然嚴峻。市長在今年的《政府工作報告》中明確指出2005年要扎實開展食品安全監(jiān)管年活動，這就要求我們進一步動員全社會的力量，從種植養(yǎng)殖到生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)，從技術(shù)、管理、機構(gòu)各個層面齊抓共管，努力推動食品質(zhì)量上水平，食品安全監(jiān)管上臺階。

（一）構(gòu)建三級責任體系，進一步明確責任。目前，我市市縣（區(qū)）兩級均成立了食品安全協(xié)調(diào)委員會，辦公室統(tǒng)一設(shè)在食品藥品監(jiān)管局（或區(qū)衛(wèi)生局），并相繼建立了一系列工作制度。當前，一是按照屬地管理的原則，把各級地方政府對本地食品安全負總責的要求進一步落實到位。二要適應機構(gòu)職能調(diào)整需要，進一步把部門的監(jiān)管責任落實到位。三要進一步強化企業(yè)是食品安全第一責任人的意識，把企業(yè)的食品安全主體責任落實到位，全面提高我市食品質(zhì)量水平。

（二）突出重點環(huán)節(jié)，努力做到標本兼治。各地、各有關(guān)部門要認真按照省、市的總體部署，繼續(xù)深入開展食品放心工程和食品安全專項整治工作，精心組織，狠抓落實，力求有聲勢、有力度、有成效。要進一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式，將監(jiān)管重點和工作重心下移，加大對分散在社區(qū)，特別是學校周圍的飲食攤點的整治力度，鼓勵引導合法、誠信的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦網(wǎng)點，形成食品供應的主渠道，占領(lǐng)食品市場。

（三）加快信用體系建設(shè)，構(gòu)建和完善長效機制。要建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信檔案，及時、全面地向社會公開食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信狀況和信用質(zhì)量。要充分運用信用獎懲機制，獎優(yōu)汰劣。

（四）加大宣傳力度，提高全民防范意識。認真組織開展好5月份的全國第二個“食品安全宣傳周”活動，要廣泛開展多層次、多形式的宣傳，宣傳有關(guān)法律法規(guī)；宣傳好的企業(yè)典型；曝光有關(guān)事故查處情況，逐步普及食品安全知識。同時，各相關(guān)部門要做好信息報送工作，確定專人負責，及時、準確地向食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室提供食品安全信息，為政府決策提供依據(jù)。

二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作

（一）以科學發(fā)展觀為指導，積極探索食品藥品監(jiān)管工作的規(guī)律。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，樹立城鄉(xiāng)并重的觀念，把城市和農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作作為一個有機整體通盤考慮。要進一步創(chuàng)新監(jiān)管機制，多在調(diào)研上下功夫，多在實踐中去總結(jié)，尋找監(jiān)管工作規(guī)律。

（二）以加快發(fā)展為主題，強化監(jiān)管就是服務的意識。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作，重要的是要正確處理好加強監(jiān)管與促進發(fā)展的關(guān)系，堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，將監(jiān)管寓于服務之中。因此，要做到監(jiān)管適度，不但要管住還要管活，做到活而不亂。既要監(jiān)管到位，又要放手讓企業(yè)發(fā)展。在具體工作中，就是要在嚴把市場準入關(guān)的同時，對已經(jīng)進入市場的企業(yè)，要指導其按照國家標準開展生產(chǎn)、經(jīng)營活動，引導企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭力。

（三）以強化監(jiān)管為中心，不斷規(guī)范食品藥品生產(chǎn)流通秩序。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責，突出重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段，切實加強監(jiān)督檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。整改仍達不到要求的，要堅決清除出市場。要積極探索長效監(jiān)

管機制建設(shè)，將日常監(jiān)管納入法制化軌道，鞏固和擴大工作成果。

（四）以打假治劣為重點，確保人民群眾飲食用藥安全。要繼續(xù)保持嚴打的高壓態(tài)勢，深刻汲取劣質(zhì)奶粉等事件的教訓，舉一反三，決不能讓類似事件在六安上演。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等部門要按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，始終將打假治劣作為“頭等大事”來抓，建立完善以“打假責任制、預警監(jiān)控機制、快速反應機制、質(zhì)量失信和懲戒機制”為主要內(nèi)容的打假治劣長效機制，對工作中由于失職瀆職行為引發(fā)假冒偽劣產(chǎn)品泛濫和造成嚴重后果的，要依法嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，決不姑息。

三、加強隊伍建設(shè)，進一步增強食品藥品監(jiān)管隊伍的戰(zhàn)斗力 抓好隊伍建設(shè)是做好一切工作的基礎(chǔ)，也是搞好食品藥品安全工作的根本保證。我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)隊伍總體是好的，是一支能征善戰(zhàn)的隊伍。但是，要適應形勢的需要和時代的發(fā)展，還必須進一步加強隊伍建設(shè)。

（一）認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。要把教育活動和日常工作結(jié)合起來，做到“兩不誤”、“兩促進”。首先，切不可走過場，要真正做到入心入腦；其次，要聯(lián)系實際，解決問題，要解決思想問題、作風問題以及與老百姓密切相關(guān)的問題；再次，促進工作，抓出成效。通過教育，使我市食品藥品監(jiān)管工作再上一個新臺階。

（二）努力造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。要實行科學管理，加強廉政教育，不斷整頓隊伍，純潔階段，提升隊伍素質(zhì)。

（三）進一步加強監(jiān)管能力建設(shè)。進一步整合食品安全監(jiān)管資

源，不斷更新管理觀念，創(chuàng)新管理方式，拓寬服務領(lǐng)域，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源共享，在監(jiān)管能力上達到與時俱進。

同志們，食品藥品監(jiān)管工作責任重大，任務艱巨，我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，堅持科學的發(fā)展觀，充分認清形勢，進一步統(tǒng)一思想，奮發(fā)進取、扎實工作，努力開創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管工作的新局面，為我市實現(xiàn)“三大跨越”，奮力崛起，全面建設(shè)小康六安作出新的更大的貢獻！