第一篇：全縣食品安全工作會議領導講話

一、提高認識，關注民生，增強做好食品安全工作的責任感

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到黨和政府的形象。近年來，我縣按照省、市總體部署，相關部門共同努力，認真實施食品“久安工程”，深入開展食品安全專項整治，落實食品安

全網(wǎng)格化責任監(jiān)管，建立基層食品安全協(xié)管機制，不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，全縣食品安全狀況明顯改善，有效的維護和保障了人民群眾的食品安全。

但是我們也要清醒地認識到，食品安全問題是持久戰(zhàn)，我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，流動小商販的衛(wèi)生狀況還需進一步加強和規(guī)范，特別是農(nóng)村，假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，食品安全形勢仍然非常嚴峻，這不僅損害了人民群眾的健康安全，也影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈，呼聲也越來越高。

食品安全工作是一項系統(tǒng)性工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié)，需要農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢，認真傾聽人民群眾的呼聲和上級直屬部門關于加強食品安全工作的指示精神，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，全面深入開展，積極推進。

二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作

根據(jù)省政府《關于貫徹落實國務院加強食品安全工作決定的實施意見》和《xxxx年全省食品安全重點工作安排》，按照“用3年時間，使我省食品安全整頓治理工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問題得到有效解決；用5年時間，使我省食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法規(guī)和政策體系、檢驗檢測和風險監(jiān)測等技術支撐體系更加科學完善，生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實，并重點抓好以下幾項工作。

一是要建立基層食品安全協(xié)管工作體系。推進食品安全工作重心下移、力量配置下移，強化基層食品安全管理責任，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村行政一把手負責制，明確食品安全協(xié)管人員，做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助監(jiān)管部門執(zhí)法和宣傳教育等工作。

二是要完善食品安全網(wǎng)格化責任監(jiān)管機制。進一步落實各單位食品監(jiān)管責任，構建完整的“xxxx縣食品安全責任電子監(jiān)察系統(tǒng)”，形成完整的食品安全責任體系。擴大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實時監(jiān)控覆蓋范圍，及時掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決，實現(xiàn)食品安全全程預警、苗頭處理、溯源問責的良好責任監(jiān)管體系。

三是要加大食品安全監(jiān)管力度。鞏固我縣食品“久安工程”成果，在去年實施的七個專項整治和八個重點品種綜合治理的基礎上，開展食品風險隱患排查、飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標簽標識、食品生產(chǎn)加工作坊等六項整治工作，嚴厲打擊各類食品安全違法行為。建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，形成打擊食品違法犯罪的合力。

四是要加快食品安全信息、檢驗檢測體系建設。加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時分析研究食品安全形勢，并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。實行降低行政成本，避免重復檢測，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗檢測體系，實現(xiàn)食品安全檢驗檢測全覆蓋。

五是要逐步開展食品安全信用體系建設。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

六是要建立食品質(zhì)量預警和安全事件應急機制。各有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要制訂食品安全事件應急預案，按事件的不同等級，建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事件，應立即啟動預案，快速做好調(diào)查處理工作。

三、加強領導，密切配合，確保食品安全各項任務的落實

我縣食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各級各部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部

門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

（一）、加強領導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對食品安全工作的領導。主要負責同志要經(jīng)常過問、靠前指揮。要明確企業(yè)的主體責任地位和企業(yè)負責人是食品安全第一責任人的責任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系，健全食品安全工作責任制，加強對有關部門責任制落

實情況的督導檢查。

（二）、加強聯(lián)系，密切配合。著手建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全委員會的統(tǒng)一領導下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題?？h食安委辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，積極研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施。各成員單位要加強溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強與食安委辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。

（三）、加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全縣食品安全真實狀況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

同志們，食品安全事關每一個人的身體健康和生命安全，事關社會和諧穩(wěn)定大局，大家是具體的監(jiān)管部門，責任重大。希望大家認真貫徹落實國家、省、市、縣各項工作部署，從嚴從細，扎扎實實地抓好食品安全工作，為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻！

第二篇：全城區(qū)經(jīng)濟工作會議領導講話

全城區(qū)經(jīng)濟工作會議領導講話

同志們：

這次全城區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是學習貫徹落實中央、全區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議精神，總結去年經(jīng)濟工作，安排部署今年的工作任務。為了全面做好今年的工作，下面我講幾點意見：

一、認清形勢，明確責任，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感

剛剛過去的**年是我城區(qū)全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，狠抓招商引資和項目建設，加快推進社會主義新農(nóng)村建設步伐，保持了經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展良好開局，年初確定的各項經(jīng)濟指標全面完成。

一是經(jīng)濟發(fā)展保持較快增長勢頭。全城區(qū)各項經(jīng)濟指標全面完成，繼續(xù)保持較快健康發(fā)展勢頭。預計，全年全城區(qū)生產(chǎn)總值完成35.10億元，增長17.5%;財政收入完成2.5212億元，增長20.89%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成41.1億元，增長34%;全社會固定資產(chǎn)投資完成21.54億元，增長41.15%;社會消費品零售總額完成8億元，增長13.64%;實際利用外資881萬美元;實際引進內(nèi)資10.20億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成8488元，增長10.72%;農(nóng)民人均純收入完成3473元，增長10.61%，各項指標全面完成和超額完成市委和市政府下達的任務。

二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。預計全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成14億元，同比增長4.8%。優(yōu)質(zhì)谷、超級稻、新臺糖22號等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品得到進一步推廣，甘蔗等經(jīng)濟作物種植面積大幅度增加，農(nóng)業(yè)效益提高，農(nóng)民收入不斷增長，其中甘蔗種植面積17.27萬畝，進廠原料蔗預計達到67萬噸，單甘蔗一項，全城區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到986元。社會主義新農(nóng)村試點工作進展順利，全年完成農(nóng)村基礎設施項目339個，總投資5844萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民的生活水平不斷提高，農(nóng)村的面貌不斷改變。

三是工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，我們始終堅持把工業(yè)生產(chǎn)放在突出的位置，深入開展“百項工業(yè)大會戰(zhàn)”和“工業(yè)服務月”活動，實行城區(qū)四家班子領導聯(lián)系工業(yè)項目工作責任制，為企業(yè)服務范圍擴大到轄區(qū)內(nèi)所有的重點骨干工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)、房地產(chǎn)企業(yè)，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的煤電油運等問題。通過對企業(yè)跟蹤服務，促進已經(jīng)竣工新項目盡快投產(chǎn)，已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)能開足馬力，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增產(chǎn)增效。全年全城區(qū)新開工企業(yè)項目7個，竣工投產(chǎn)項目19個，總投資額達1.62億元;規(guī)模以上企業(yè)71家，其中新增10家;億元企業(yè)11個，其中新增4個;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成41.1億元，同比增長34%，總量和增速繼續(xù)排在全市十二縣區(qū)之首。

四是招商引資工作成效顯著。以招商引資為突破口，以實施“開放創(chuàng)新年”為契機，深入開展整治投資軟環(huán)境活動，為招商引資創(chuàng)造了良好環(huán)境。積極創(chuàng)新招商方式，廣泛開展網(wǎng)上招商、委托招商、以商招商等招商活動。積極盤活現(xiàn)有土地存量，認真解決項目落地等瓶頸問題，促進招商引資取得顯著成效，全年共引進新項目26個，其中內(nèi)資項目23個，投資總額23億元，實際利用內(nèi)資10.20億元，完成市下達任務的118.6%;實際利用外資881萬美元，直接利用外資337萬美元，均超額完成市下達任務。

五是第三產(chǎn)業(yè)得到新的發(fā)展。第一，房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。陽光新城、新加坡城、金地花園、鑫金地產(chǎn)等22個房地產(chǎn)項目續(xù)建或開工建設。全年全城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)總投資6.12億元，同比增長50.4%;銷售額6.3億元，銷售面積29萬平方米。第二，商貿(mào)流通業(yè)市場轉(zhuǎn)旺。商貿(mào)流通、交通運輸、餐飲、娛樂等服務業(yè)發(fā)展的勢頭較好，全面拉動了消費。全城區(qū)商品批發(fā)零售貿(mào)易總額完成8億元，同比增長13.64%。第三是旅游業(yè)繼續(xù)發(fā)展。積極引導綠溫泉等旅游景區(qū)加大投入，提高接待能力和服務水平。引導各景點拓展旅游市場，大力發(fā)展假日旅游和觀光旅游。全年，預計各景區(qū)累計接待旅客20萬人次，旅游收入1800萬元，同比增長14%。

總之，**年我城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比預期的好，全面完成了市委和市政府下達的各項指標，這是我們在克服新區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱、嚴重秋旱和國家加大實施宏觀調(diào)控政策等諸多困難的情況下取得的，成績來之不易，總結一年來的經(jīng)濟工作，我們?nèi)〉玫闹饕?jīng)驗是：

一是必須堅持發(fā)展第一要務。經(jīng)濟總量少，規(guī)模小，發(fā)展滯后是我城區(qū)最大的問題。一年來，我們始終牢記發(fā)展第一要務，把發(fā)展作為最大的任務，把加快發(fā)展作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終把發(fā)展放在第一位，緊抓發(fā)展不放松，使城區(qū)的各項工作上了新的臺階。

二是必須牢牢把握機遇。機遇不是永存的，誰抓住了機遇誰就抓住了發(fā)展的先機。當前廣西正處在多區(qū)域合作，多種機遇重疊的難得的發(fā)展時期，一年來，我城區(qū)緊緊抓住南寧市全方位、多層次、寬領域?qū)ν忾_放和實施重點向南的發(fā)展時機，以科學發(fā)展觀為指導，抓住市場、資源這兩個重要環(huán)節(jié)，在開拓市場、開發(fā)資源上下功夫，千方百計擴大對外開放，把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟上的優(yōu)勢，推進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。

三是必須緊緊抓住工作的重點。新區(qū)建設千頭萬緒，但我們始終能從本城區(qū)實際出發(fā)，抓住了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、開發(fā)區(qū)建設、社會主義新農(nóng)村建設等幾個重點，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，主動與發(fā)達地區(qū)開展交流與合作，加大招商引資，加強項目建設，有效地提高了經(jīng)濟發(fā)展速度和區(qū)域經(jīng)濟總量。

四是必須團結奮進。一年來，各級領導班子和廣大黨員干部始終堅持一心一意干事業(yè)，謀發(fā)展，團結協(xié)作，相互配合，勇于克服困難，勇于開拓創(chuàng)新，為搞好各項工作提供了可靠的組織保證?；仡欉^去一年的工作，全城區(qū)團結奮進打了幾場勝仗，比如五象大道的征地拆遷工作、拆違工作、清理違法沙場工作、治理“五亂”工作、計生服務月工作、社會治安百日整治活動等都取得了明顯的成效，既鍛煉了我們的隊伍，又為今后的發(fā)展積累了經(jīng)驗。

當然，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多的困難和問題。主要是：

(1)產(chǎn)業(yè)結構不合理，優(yōu)勢和特色不明顯。工業(yè)是我城區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，但目前我城區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)缺乏強勢品牌，企業(yè)規(guī)模小,總量少,產(chǎn)品附加值低,科技含量不高,經(jīng)營粗放。飼料、傳統(tǒng)建材、小化工等資源加工型，市場競爭力不強的企業(yè)仍占主導地位。同時，由于企業(yè)規(guī)模偏小，應對市場風險能力不強，企業(yè)整體經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，部分企業(yè)經(jīng)濟效益下降。全年規(guī)模企業(yè)中有22個企業(yè)出現(xiàn)虧損，比去年同期增加了3個，虧損面積達36%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的1/3強。

(2)新建項目少，工業(yè)發(fā)展后勁不足。目前，我城區(qū)在建或已完工的工業(yè)技改項目中，大部分是現(xiàn)有企業(yè)的小改造，投資小，效益不明顯。去年我城區(qū)有12個項目列入南寧市百項工業(yè)項目大會戰(zhàn)項目，其中特普耐斯科技(南寧)有限公司印刷項目、南寧鴻基水泥異地技改項目、廣西華銻化工二期技改項目、廣西日星金屬技改擴能項目等四個項目還簽了責任狀，除特普耐斯項目在建外，其余項目由于土地沒解決，至今未能開工建設，華銻化工二期氧化技改擴能項目還撤離了我城區(qū)，轉(zhuǎn)到高新區(qū)投資。由于沒有新項目開工，我城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展乏力，后勁明顯不足。

(3)重大項目建設推進緩慢，固定資產(chǎn)投資增幅下降。由于國家宏觀調(diào)控力度加大以及受到五象新區(qū)規(guī)劃影響和開發(fā)區(qū)體制的制約，對項目用地、資金、環(huán)保、規(guī)劃等實行嚴格審批，計劃開工的重大項目進展緩慢。同時，在開工建設項目中，真正能夠拉動經(jīng)濟增長的基本建設投資和更新改造投資的大項目不多，拉動經(jīng)濟增長的基本建設投資過小，致使固定投產(chǎn)投資增長較慢，盡管全年固定資產(chǎn)投資增速達41.15%，但與去年增幅的47.2%相比減少了6 個百分點,增幅明顯下降。

(4)思想解放不夠，經(jīng)濟發(fā)展速度不夠快。新區(qū)成立以后,我們?nèi)匀涣晳T于用縣體制的方式去指導城區(qū)的工作,在體制創(chuàng)新上思想保守,開拓性不夠,尤其是對開發(fā)區(qū)的體制作為少,沒有找到根本解決的辦法，致使工作新局面沒有真正打開。對這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施加以解決。

二、理清思路，明確目標，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展

**年是全面貫徹自治區(qū)第九次黨代會和市第十次黨代會精神的第一年，也是南寧市全面實施“城市建設重點向南,建設五象新區(qū)，再造一個新南寧”戰(zhàn)略的第一年。做好今年的經(jīng)濟工作，對于我城區(qū)乘勢而上，全面開創(chuàng)各項工作新局面，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重大的意義。

根據(jù)全區(qū)和全市經(jīng)濟工作會議精神，結合我城區(qū)實際，今年我城區(qū)經(jīng)濟工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹全區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)第九次黨代會、南寧市第十次黨代會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以發(fā)展為第一要務，以創(chuàng)新為主線，全面開創(chuàng)經(jīng)濟工作新局面;抓住五象新區(qū)大開發(fā)大建設的歷史機遇，加快“一帶二區(qū)三園”建設{一帶:沿南北高速路、二級公路經(jīng)濟帶;二區(qū):五象新區(qū)、良慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū);三園:中國東盟現(xiàn)代物流園、南州工業(yè)園、那馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園(以優(yōu)質(zhì)水果火龍果基地、那馬無公害蔬菜基地、羅非魚養(yǎng)殖基地為中心)}，大力推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。

按照這一總體要求，我城區(qū)**年經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是：全城區(qū)生產(chǎn)總值增長16%，財政收入增長16%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25%。工作目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長18%，財政收入增長18%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長30%。

要實現(xiàn)以上發(fā)展目標，今年要重點做好以下幾方面的工作：

(一)加快推進工業(yè)化進程，全力打造南寧第一工業(yè)強區(qū)

工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導力量，是“城市經(jīng)濟的脊梁”，是財政收入的主要來源，可以說，工業(yè)強則國民經(jīng)濟強，工業(yè)化程度高則經(jīng)濟發(fā)展水平高。工業(yè)是我城區(qū)的優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，關鍵在工業(yè),希望在工業(yè),出路在工業(yè)。今年，我們要繼續(xù)把工業(yè)放在突出的位置，作為“一把手工程”來抓，堅持主要領導抓工業(yè)，集中力量抓工業(yè)，圍繞到2012年力爭全城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到88.19億元，打造南寧第一工業(yè)強區(qū)目標，全力抓好工業(yè)園區(qū)建設，做大做強特色工業(yè)，進一步擴大工業(yè)總量，實現(xiàn)全年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值凈增12億元，增長30%，使工業(yè)成為城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。

一是積極抓好現(xiàn)有企業(yè)技改，千方百計擴大生產(chǎn)規(guī)模。我城區(qū)現(xiàn)有企業(yè)超過200家，其中規(guī)模以上企業(yè)71家，產(chǎn)值40.6億元。因此，我們要在現(xiàn)有企業(yè)上做文章，積極扶持制藥、飼料、制糖、造紙、制造加工等優(yōu)勢企業(yè)進行技術改造，增加投資，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高技術裝備水平，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)品市場競爭力，提高經(jīng)濟效益。要抓好一批重點企業(yè)的技改。同時，積極鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，提高市場競爭力，實現(xiàn)擴能達產(chǎn)，今年要力爭新增規(guī)模以上企業(yè)10家，達到81家;億元企業(yè)新增4家，達到15家。二是要加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。盡快完成南寧市良慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組建，爭取近期掛牌成立。要按照五象新區(qū)總體規(guī)劃要求，規(guī)劃好良慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南州工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)布局，力爭今年上半年完成南州工業(yè)園規(guī)劃。同時以開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為平臺，大力引進新的工業(yè)項目，力爭年底前有一批新的工業(yè)項目在園區(qū)落戶、開工建設。三是加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，優(yōu)化工業(yè)布局。積極引導各類工業(yè)項目向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群和特色鮮明的各類園區(qū)。引導生物工程、制藥、信息、電子等高新技術產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟向良慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)聚集，打造南寧市總部經(jīng)濟基地和新型工業(yè)基地;引導農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品、建材、運輸?shù)任锪鳂I(yè)向中國-東盟國際物流園聚集，打造大型國際物流中心;引導造紙、制糖、鋁加工、化工、機械等加工業(yè)和制造業(yè)向南州工業(yè)園聚集，打造先進加工制造基地和高新技術產(chǎn)業(yè)基地。當前，要重點推進武鋼總部基地、東盟物流園一批大型項目的前期工作。四是抓好新項目開工建設，增強工業(yè)發(fā)展后勁。充分利用城區(qū)土地儲備中心和沿海開發(fā)投資公司這兩個平臺，盤活現(xiàn)有土地，加快土地開發(fā)利用。通過土地招牌掛形式，拍賣部分存量土地，解決工業(yè)發(fā)展的土地、資金等瓶頸問題，儲備一批土地。要抓好簽約項目的開工，提高合同履約率、項目開工竣工率和資金到位率。繼續(xù)實行領導聯(lián)系工業(yè)項目制度，城區(qū)四家班子領導和部門主要領導每人負責聯(lián)系1-2個工業(yè)企業(yè)、新開工和簽約的投資額比較大的企業(yè)，做到一個項目一名城區(qū)領導，一個部門跟蹤服務，一個工作小組，一抓到底的項目捆綁四個一責任制。堅持定期考核，每月一次例會制度，通過建立為工業(yè)企業(yè)服務長效機制促進工業(yè)項目進園區(qū)，并盡快生產(chǎn)達效。力爭今年新開工工業(yè)項目不低于15個，項目建設年投入資金達15億元以上。

(二)加大規(guī)劃建設力度，加快推進城鎮(zhèn)化進程

城鎮(zhèn)面貌是一個地方的投資環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平的體現(xiàn)，抓城鎮(zhèn)建設就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。目前，我們的城市意識、規(guī)劃水平、建設速度、管理質(zhì)量等有待進一步提高。隨著南寧市建設區(qū)域性國際城市，全面開發(fā)建設五象新區(qū)，我城區(qū)已進入城鎮(zhèn)化快速推進的時期，我們要利用這一時機，加大城市規(guī)劃建設力度，加強城市規(guī)范化管理，提高城鎮(zhèn)化水平，提升城市管理水平。

一是要完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。規(guī)劃就是效益，規(guī)劃就是項目，規(guī)劃是前提，是基礎，只有好的規(guī)劃才能有好的項目，才能爭取上級的用地計劃，因此要下決心抓好工業(yè)和城鎮(zhèn)的規(guī)劃。我們要按照高標準要求，注意做好與南寧市修編的城市總體規(guī)劃，特別是與五象新區(qū)總體規(guī)劃相銜接，做好建城區(qū)城市規(guī)劃修編，抓緊完成良慶區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南州工業(yè)園詳細規(guī)劃。同時，拿出一定專項資金支持各鎮(zhèn)搞好中心鎮(zhèn)及部分村坡的規(guī)劃，力爭今年完成大塘、那馬等鎮(zhèn)規(guī)劃，并將其納入良慶區(qū)城市建設總體規(guī)劃。二是要加快城市基礎設施建設。配合南寧啟動五象新區(qū)建設，完善五象大道、建設玉洞大道、平樂大道、擴建銀海大道、推進南寧市新的行政中心、廣西文化藝術中心、廣西體育中心、南寧市藝術博物館等重點工程，拉開城市框架。同時，完善建城區(qū)基礎設施，完成龜背橋拓寬工程，落實城區(qū)行政辦公中心規(guī)劃定點并啟動建設，新建一批專業(yè)市場，增加城市公交線路，建設一批公共廁所，新增一批交通衛(wèi)生基礎設施等。三是要抓好城市建設規(guī)范化管理。加強對建筑工地特別是私人建房的管理，對新建的建筑物要求其安全施工，文明施工，并做到統(tǒng)一立面，統(tǒng)一高度，整齊劃一，無工地亂象發(fā)生。要嚴格控制新建私宅，從今年起城市建成區(qū)不再審批新的私宅建設，已審批準建設和已經(jīng)開工建設的私宅限期開工完工，要求在今年4月底前務必完工。同時，要大力發(fā)展房地產(chǎn)，抓好住宅小區(qū)建設，抓好文明社區(qū)、文明庭院、文明街道創(chuàng)建工作，通過文明社區(qū)、庭院、街道等文明單位創(chuàng)建工作，切實提高創(chuàng)建水平，為抓好城市規(guī)范化管理營造良好氛圍。四是要深入持久開展“城鄉(xiāng)清潔工程”。進一步加大“城鄉(xiāng)清潔工程”和治理“五亂”宣傳力度，使這項工作家喻戶曉，深入人心，成為全民自覺參與的工程。對建成區(qū)實行網(wǎng)格式管理，實行嚴格的問責制，對本地區(qū)、本部門不履行或不能正確履行職責，對治理“五亂”、實施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作不重視、不努力、不作為的單位和個人追究責任;對一些長期得不到解決的突出的環(huán)境衛(wèi)生問題要給予嚴格處罰;問題嚴重的要下崗換人。加強執(zhí)法力度，對“五亂”進行嚴管重罰。嚴格按照市政府關于開展“城鄉(xiāng)清潔工程”全面治理“五亂”行為的通告精神，進一步加大執(zhí)法力度。加強巡查、督察工作，做好城市衛(wèi)生巡查工作，設置治理“五亂”處罰監(jiān)督崗，增加日常市容市貌協(xié)管員、監(jiān)督員。要處理好堵與疏的關系，探索建立長效機制，使實施“城鄉(xiāng)清潔工程”、治理“五亂”制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要學習借鑒其他城市管理的先進經(jīng)驗，建立市容市貌環(huán)境治理長效機制，并把 “城鄉(xiāng)清潔工程” 向各鎮(zhèn)延伸。要搞好規(guī)劃，因地制宜定點設置市場、夜市、農(nóng)貿(mào)市場、停車場，建設新的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等。

(三)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，積極推進社會主義新農(nóng)村建設

今年，自治區(qū)、南寧市繼續(xù)在我城區(qū)推行社會主義新農(nóng)村建設試點，加大力度推進新農(nóng)村建設試點項目，我們要抓住這一契機，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展。

一是大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。沿南北公路的那馬、大塘、南曉等鎮(zhèn)要按照建設南北公路沿線經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的要求，積極扶持發(fā)展蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等城郊型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，把良慶區(qū)打造成南寧市的菜藍子基地，無公害食品、生態(tài)食品、綠色食品、有機食品的生產(chǎn)供應基地。二是大力實施“生態(tài)良慶建設”工程。結合我城區(qū)山多林多的優(yōu)勢，依托華勁造紙集團、豐林公司等林業(yè)加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)，突出抓好宜林荒山、荒坡和村莊內(nèi)外綠化，全力推進生態(tài)文明村的建設，做到宜林則林，使林業(yè)成為農(nóng)民增收的一條重要渠道。三是進一步調(diào)整結構，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照“優(yōu)化糧經(jīng)、提升果蔬、扶持畜牧、擴大甘蔗”思路，突出優(yōu)勢和特色，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷、超級稻、甘蔗、西瓜、無公害蔬菜、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、亞熱帶水果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。用謀劃工業(yè)的理念去謀劃農(nóng)業(yè)，用經(jīng)營工業(yè)的方式去經(jīng)營農(nóng)業(yè)，積極推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步形成一鎮(zhèn)一品的區(qū)域特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局。四是扶持鼓勵、培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。用改革的思路和市場的辦法，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟。吸引各類資本，新上一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展一批鄉(xiāng)村工業(yè)。對帶動能力強的廣西萬利來工貿(mào)有限公司、廣西冠桂大塘糖廠、廣西果母飲業(yè)公司、金泰爾工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，從資金、技術、人才等方面給予重點扶持，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)供銷一條龍服務的生產(chǎn)模式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。五是做大做強勞務經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民致富渠道。加大對農(nóng)村勞動力的技術技能培訓，加快勞動力轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。全年力爭完成培訓農(nóng)村勞動力5000人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力2500人以上。

(四)大力發(fā)展服務業(yè)，全面提升第三產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中具有重要位置，是地方財政收入的主要來源。我市是第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的城市，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重已經(jīng)達到51.49%，青秀區(qū)和興寧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)在兩個城區(qū)的國民生產(chǎn)總值中分別占73%和68%;其中財政收入大部分來源于第三產(chǎn)業(yè)。目前，三產(chǎn)是我城區(qū)的短腿，三產(chǎn)在全城區(qū)國民生產(chǎn)總量中僅占20%，因此，我們要堅持兩條腿走路，堅持重點抓工業(yè)，優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在進一步做大做強工業(yè)的同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步提升第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，力爭今年第三產(chǎn)業(yè)比重達25%以上，2010年達到40%以上。

一要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。我城區(qū)是南寧市城市向南發(fā)展的重點，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)前景廣闊，因此我們要把房地產(chǎn)作為新的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點以及增加財政收入的主渠道來抓。充分利用土地儲備中心這個平臺和市連續(xù)三年的全額返還土地出讓金的有利政策，按照建設現(xiàn)代宜居城市和區(qū)域性國際城市的要求，加快房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進一批國內(nèi)外有影響、有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設一批具有現(xiàn)代城市品位的住宅小區(qū)，努力實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)由瑯東時代轉(zhuǎn)移到五象時代，實現(xiàn)良慶經(jīng)濟新一輪騰飛。二要大力發(fā)展服務業(yè)。通過知名房地產(chǎn)開發(fā)項目和即將開工建設的廣西體育中心、藝術中心、南寧新行政辦公中心等六路一館三中心項目建設以及金盛財富廣場、鑫利華商廈等項目建成的帶動，引進一批大型超市、購物中心和專業(yè)批發(fā)零售市場。今年力爭完成東盟國際水果批發(fā)市場一期工程建設，引進3個大的專業(yè)市場，推動具有良慶特色的服務行業(yè)發(fā)展。三要大力發(fā)展物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)。依托位于連接沿海大通道的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設中國-東盟國際物流園，把良慶區(qū)逐步形成泛北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)的物流集散地，建設成區(qū)域國際物流中心。要加快發(fā)展商貿(mào)業(yè)，加快建設一批具有較強輻射功能的大型專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展一批專業(yè)街，發(fā)展大商貿(mào)，構建區(qū)域性商貿(mào)中心。四要大力發(fā)展旅游業(yè)。進一步發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，突出“生態(tài)、綠色、休閑”三大主題，發(fā)展具有原生態(tài)和次生態(tài)特色的旅游產(chǎn)業(yè)。積極引進社會資金參與旅游開發(fā)，加快旅游景區(qū)景點建設，把良慶旅游培育發(fā)展成為大南寧旅游圈的重要部分，成為新的旅游目的地，使旅游業(yè)成為我城區(qū)新的經(jīng)濟增長點。

(五)擴大對外開放與合作，借力加快發(fā)展

開放與合作是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的兩大主題，因此，我們要圍繞經(jīng)濟又好又快發(fā)展目標，突出抓好招商引資和項目建設，擴大對外開放合作，加快發(fā)展，建設現(xiàn)代化的一流城區(qū)。

一是以招商引資為手段，努力提高對外開放水平。南寧市五象新區(qū)開發(fā)工作方案已經(jīng)出臺，今后新區(qū)開發(fā)的項目工作及招商實行屬地管理政策，主要責任在城區(qū)，因此我們在以五象新區(qū)、良慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中國-東盟國際物流園、南州工業(yè)園為平臺，下大力氣開展招商引資工作。要創(chuàng)新招商引資工作機制，建立招商項目評估和預審工作制度，做到挑商選資。對申請入?yún)^(qū)項目要進行綜合評估，對項目的規(guī)劃、用地、環(huán)?？尚行约巴顿Y強度、投資規(guī)模、科技含量、財稅貢獻、社會效益等進行綜合評價與論證。要注重招商深度，把有限的土地資源用于優(yōu)勢項目上，重點引進投資大、產(chǎn)值高、納稅多、用地少、無環(huán)保和安全問題的項目。要轉(zhuǎn)變招商理念，由大招商轉(zhuǎn)向招大商，將引進知名房地產(chǎn)公司建設高檔商品住宅區(qū)，引進投資大、產(chǎn)值高、納稅多等產(chǎn)業(yè)性大項目，引進品牌企業(yè)墊資開展基礎設施項目前期投資和工程建設作為重點。建立高效服務和投資投訴處理工作機制，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。要認真做好外商投訴工作，切實為企業(yè)排憂解難，積極營造“親商、安商、扶商、富商”氛圍。完善招商引資工作目標管理激勵機制，認真落實招商引資目標責任制。對開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)和城區(qū)有關部門要明確招商引資目標任務，建立城區(qū)和開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)三級招商引資工作目標責任制，對招商引資做出突出貢獻的有功人員給予重獎。

二是以項目建設為載體，保持強勁的投資增勢。要結合五象新區(qū)、良慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中國-東盟物流園、南州工業(yè)園的建設，謀劃和引進一批科技含量高、投資規(guī)模大、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮、占地面積少的高科技、高附加值的重大項目，努力形成新的經(jīng)濟增長點。要圍繞形成各具特色的城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟，依托各種優(yōu)勢，引進和爭取一批工業(yè)項目。要充分利用五象新區(qū)開發(fā)建設的重大發(fā)展機遇，大力發(fā)展鎮(zhèn)村工業(yè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我們要繼續(xù)大力實施城區(qū)四家班子領導包聯(lián)項目、直屬部門對口服務項目等一系列有效措施，特別是要落實上門招商、重大項目協(xié)調(diào)等措施，在全城區(qū)再掀項目建設和招商引資熱潮，確保今年的固定資產(chǎn)投資強度大于去年。要立足現(xiàn)有條件，圍繞竣工投產(chǎn)一批、開工建設一批、擴產(chǎn)續(xù)建一批、論證儲備一批，全力推進重點工業(yè)的項目建設，特別是要加快推進正在建設或加緊落實的重大項目，確保項目資金落實到位和如期開工建設，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。在建和續(xù)建項目，要列出明確的竣工時間表，加快建設進度，確保項目早日建成投產(chǎn)出效益;對于新建項目，各有關部門要加快工作進度使其盡早動工建設。同時，完善項目儲備申報機制，扎實抓好項目前期工作。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，結合“十一五”規(guī)劃編制，抓住優(yōu)勢，切實搞好一批重大項目尤其是工業(yè)項目及其配套項目的規(guī)劃和前期工作，重點是積極做好綜合開發(fā)等重大項目的策劃和前期工作，力爭有更多大項目落戶我城區(qū)。

(六)大力培植新財源，努力確保財政收入較快增長

今年，我城區(qū)的財稅工作要把鞏固壯大和培育財源支柱、促進財政增收作為工作的重中之重，按照“突出支柱財源，鞏固現(xiàn)有財源，培育后續(xù)財源，發(fā)展新型財源”的思路，積極開拓和培育新財源，不斷強化稅收征管，全面完成全年的目標任務。一要進一步理順各種稅收關系。特別要解決好企業(yè)在我城區(qū)落戶生產(chǎn)，到另一城區(qū)注冊納稅的“異地納稅”問題，真正實現(xiàn)“企業(yè)發(fā)展、財政增收”雙贏目標。二要大力發(fā)展個體、私營經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，擴大第三產(chǎn)業(yè)財源。積極倡導全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵、引導和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，帶動就業(yè)、增加稅收、促進和諧。全年要新增5000戶個體工商戶、20戶私營工業(yè)企業(yè)、20戶三產(chǎn)服務企業(yè)。三要加強征管。要堅持“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”工作方針，嚴格依法治稅，嚴厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為，抓好納稅大戶、重點稅源和一般稅源、流動稅源、零星稅源及交叉稅源的征收，做到應收盡收。四要理好財。牢固樹立“過緊日子”的思想，在源頭上下大力氣控制支出，嚴禁鋪張浪費亂花錢，堅持保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)，確保工資發(fā)放、社會保障、科技教育、扶貧支農(nóng)等事關大局的支出。今年，我們將要推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增量與經(jīng)費劃撥“捆綁”方式，進一步充分調(diào)動各鎮(zhèn)培植財源、抓財稅工作的積極性。

(七)堅持以人為本，全面推進和諧社會建設進程

促進社會和諧，關鍵是要解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，多為群眾辦實事，讓群眾得實惠。一是廣泛開展和諧社會創(chuàng)建活動。在全城區(qū)廣泛開展和諧街道、和諧村屯、和諧學校、和諧家庭等活動。二是進一步完善社會保障體系。要積極推動社會保障向農(nóng)村延伸，擴大農(nóng)村最低生活保障制度覆蓋范圍。要積極擴大城鎮(zhèn)社會保障覆蓋面，盡快使養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險覆蓋到所有企業(yè)。三是進一步加大為民辦實事。重點圍繞建立完善最低生活保障、醫(yī)療保障制度和解決農(nóng)村出行難、飲水難、上學難、看病難問題以及改善城市基礎設施、增加城鎮(zhèn)居民就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等做好為民辦實事項目。四是積極化解人民內(nèi)部矛盾。繼續(xù)開展“大排查”“大接訪”、“大調(diào)處”活動，把矛盾、糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層。進一步健全完善社會治安防控體系。進一步加強社會治安綜合治理，著力抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，開展“嚴打”專項整治斗爭，依法嚴厲打擊危害國家安全和社會治安等刑事犯罪及各種惡勢力，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。加強安全生產(chǎn)，真正做到思想認識到位，安全措施到位，責任落實到位，執(zhí)法監(jiān)管到位，有效減少一般事故發(fā)生，杜絕重特大安全事故。五是大力發(fā)展社會事業(yè)。要優(yōu)化財政支出結構，加大對教育、文化、衛(wèi)生等社會公共領域的投入。繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策，鞏固提高義務教育。盡快建立貧困家庭學生多元資助體系，幫助解決好貧困家庭大學生上學問題。著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務。同時，大力抓好計生、科技、“雙擁”、環(huán)保等各項工作，進一步繁榮各項社會事業(yè)，推動城鄉(xiāng)社會全面進步和諧發(fā)展。

三、與時俱進，改革創(chuàng)新，全面開創(chuàng)經(jīng)濟工作新局面

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展離不開創(chuàng)新。目前，我城區(qū)經(jīng)濟面臨著千載難逢的歷史機遇，也遇到了許多新的困難和問題，如何搶抓機遇、破解發(fā)展中的難題亟需我們進行觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。今年是全市“創(chuàng)新年”，我們要以此為契機，抓好以下幾個方面的改革創(chuàng)新，全面開創(chuàng)各項工作新局面。

一是領導體制要創(chuàng)新。為了適應城區(qū)工作越來越繁重以及五象新區(qū)核心區(qū)五年基本建成的要求，今年將全城區(qū)的工作大致分為三大塊，第一塊是五象新區(qū)開發(fā)建設和城市建設管理工作;第二塊是開發(fā)區(qū)和工業(yè)項目建設工作;第三塊是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。在領導分工上進行調(diào)整，城區(qū)四家班子領導除原先分管的工作外，分成三大組，分別負責三大塊工作。經(jīng)過調(diào)整，除重大活動集中抓以外，原則上按三大組不變，相對獨立，機動靈活，發(fā)揮各領導小組的作用，要確保重點，確保一半以上領導重點抓五象新區(qū)開發(fā)建設和建成區(qū)城市建設管理工作，其余的一半專抓開發(fā)區(qū)、工業(yè)項目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。既保證各項工作全面推進，又突出重點，做到責權利相統(tǒng)一，形成各級班子人人肩上有擔子，齊心協(xié)力抓落實，你追我趕促發(fā)展的工作局面。

二是開發(fā)區(qū)管理體制要創(chuàng)新。在開發(fā)區(qū)管理體制方面，實行經(jīng)濟管理職能與社會管理職能相分離，加快兩個開發(fā)區(qū)的資源整合，對良慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實行封閉式管理，實行嚴格的責任目標考核。經(jīng)市政府有關部門同意在過渡時期把開發(fā)區(qū)人員分成兩大塊，一塊負責開發(fā)區(qū)開發(fā)建設，一塊負責社會事務管理。中層領導及員工實行動態(tài)管理，競聘上崗，一年一聘。同時實行動態(tài)工資，除基本工資外，獎金福利與績效掛鉤。此外，對開發(fā)區(qū)實行專項考核。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制要創(chuàng)新。要改變過去大包大攬做法，將責、權、利下放給各鎮(zhèn)，調(diào)動各鎮(zhèn)的積極性。年初下達各項任務指標，年終對各項指標和各項工作完成情況進行綜合考核，評定等級，兌現(xiàn)獎罰。機關和領導聯(lián)系鎮(zhèn)村的辦法不變，并將所聯(lián)系鎮(zhèn)村的目標完成情況納入機關和領導目標管理責任制考核范圍。今后城區(qū)所有任務只下達到鎮(zhèn)，原則上由各鎮(zhèn)單獨完成，聯(lián)系的機關部門配合完成。各機關各部門要切實履行職責，加大對各鎮(zhèn)的支持，共同推進農(nóng)村各項工作的開展。

四是計生工作機制要創(chuàng)新。理順城區(qū)計生局、計生站和各鎮(zhèn)政府計生工作管理責權，對計生工作實行單項考核，按月考核季度獎勵，重獎重罰，一票否決。實行對各鎮(zhèn)問責與對計生業(yè)務主管部門問責相結合，對各鎮(zhèn)政府以及計生業(yè)務部門分別考核的辦法，以明確責任，加強領導，確保實效。對征收計生社會撫養(yǎng)費及計生指標月考核季兌現(xiàn)政策，充分調(diào)動計生專業(yè)隊和鎮(zhèn)干部的積極性。具體的創(chuàng)新方案由城區(qū)政府制定完善后實施。

五是干部管理方式要創(chuàng)新。嚴格按照管理權限管理干部，城區(qū)黨委原則上只管科級干部，其余的干部下放給各鎮(zhèn)和各職能部門管理。堅持能上能下原則，對領導干部實行動態(tài)管理，做到每半年一測評，每年一考核，并視測評和考核情況對干部及時調(diào)整，真正做到能者上、平者讓、庸者下。

六是機關效能建設要創(chuàng)新。圍繞提高機關工作效率，改變機關工作作風，對機關效能建設進行大刀闊斧的改革。實行掛牌上崗，職責上墻，將工作量化到人，做到機關日考勤、月測評、季考評，城區(qū)年考核，并將考核結果與年終獎金掛鉤。這個工作由機關工委牽頭在幾個部門試點后全面推廣。

七是機關后勤管理要創(chuàng)新。機關車輛管理要創(chuàng)新，加強機關用車管理，對車輛進行重新分配，機關用車統(tǒng)一由后勤服務中心管理和調(diào)配，計劃購買專用接待用車。并對干部上下班的交通補助費適當調(diào)整。同時，購買一輛好的接待車專門用于接待，購買幾輛好的面包車專門用于下鄉(xiāng)。

八是接待工作要創(chuàng)新。實行集中接待，統(tǒng)一標準，由機關后勤服務中心成立接待組專門負責機關所有接待，并本著厲行節(jié)約的原則，嚴格接待標準，杜絕鋪張浪費。具體由機關后勤服務中心制定方案后實施。

九是招商引資和投融資機制要創(chuàng)新。除做好項目招商、基地招商外，積極探索以商招商、委托招商、中介招商方式網(wǎng)絡招商。對招大商、招到實商以及招商引資項目到位、資金額度比較大的有功人員進行重獎。投融資方面要拓寬思路，除積極爭取銀行信貸外，重點經(jīng)營好土地，以土地融資。此外，要用好沿海開發(fā)投資公司，聘請精通投融資業(yè)務的專業(yè)人才加強對公司的領導，使其成為我城區(qū)投融資的重要平臺。

十是項目建設工作要創(chuàng)新。要統(tǒng)籌安排用地指標，盤活好現(xiàn)有土地存量。今年我們要加大對閑置土地的清理，對閑置土地征收閑置費，對改變用途的用地進行重罰或強制收購。通過盤活土地儲備一批土地，并通過招牌掛方式進行拍賣，真正將有限的土地用在投資大、見效快、回報多的項目上，并解決項目前期建設資金。要積極拓寬包括社會主義新農(nóng)村建設在內(nèi)的項目建設籌資思路，大膽探索合資合作開發(fā)模式。學習高新區(qū)，把帶資建設作為解決我城區(qū)目前資金困境的最有效的辦法大力推行。

四、統(tǒng)籌兼顧，周密部署，扎實做好當前工作

歲末年初，工作千頭萬緒。各級各部門要理清思路，明確目標，統(tǒng)籌兼顧，全面推進，確保今年各項任務全面完成。當前，要重點做好以下幾項工作。

(一)抓好第一季度各項工作

做好去年工作的收尾，確保不留尾巴，圓滿完成，同時謀劃好今年第一季度工作，采取切實措施，努力做好今年第一季度工作，做到早計劃、早部署、早行動，爭取工作的主動權，力爭今年第一季度實現(xiàn)開門紅，確保今年經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)快速健康平穩(wěn)地增長。

(二)抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

各級各部門各單位要利用當前相對農(nóng)閑的機會，大力組織開展冬季農(nóng)田水利基本建設，特別是要抓緊水毀工程修復建設，加快推進水庫除險加固，提高農(nóng)業(yè)抗災減災能力。抓好社會主義新農(nóng)村試點道路、水利等項目建設，確保春節(jié)前完成所有項目。要抓好越冬作物管理，認真組織好冬種、春播，及早抓好糧食生產(chǎn)的各項準備工作，為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收打好基礎。要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應，確保冬種作物生產(chǎn)所需的化肥、種子等物資供應與質(zhì)量，穩(wěn)定農(nóng)資價格。要抓好各種實用技術培訓，積極組織農(nóng)民外出務工，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要抓好甘蔗砍運工作，嚴厲打擊非法蔗販子，防止甘蔗外流，保證正常的生產(chǎn)和市場秩序，穩(wěn)定糖價和甘蔗收購價格，確保農(nóng)民增收、企業(yè)增效、國家增稅。

(三)抓好項目建設和投資推進工作

各級各部門各單位要及早安排好今年新開工項目的計劃，盡快排出新開工項目開工建設的進度表，明確項目開工的具體時間和工作要求，落實責任單位和責任人，抓緊推進項目開工前的各項前期準備工作，配合做好五象新區(qū)核心區(qū)開發(fā)建設前期工作等，爭取第一季度有一批項目新開工，實現(xiàn)開門紅。要及早安排好、落實好全年各類建設資金，確保項目建設順利推進。要多方籌措資金，爭取把我城區(qū)的所需資金、項目列入自治區(qū)、南寧市今年計劃，積極爭取國家、自治區(qū)、南寧市更多的資金、項目和政策支持。

(四)抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作

歲末年初是重特大事故多發(fā)、頻發(fā)的時期。各級各部門各單位要把防范重特大事故特別是群死群傷事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，切實抓好煙花爆竹和危險化學品等重大危險源的安全監(jiān)管，做到不留死角，不留隱患，嚴防死守，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。節(jié)前要抓好各種安全生產(chǎn)大檢查，堅決杜絕安全隱患。要加大對節(jié)日期間特別是春運期間交通運輸安全的監(jiān)管力度，切實做好公眾聚集場所的安全防范工作，嚴防群體性事件發(fā)生。要堅持節(jié)日值班制度，嚴格執(zhí)行重大情況報告制度，保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。要完善矛盾糾紛排查機制，建立健全突發(fā)事件和群體性事件的預警機制，做好群眾來信來訪工作和矛盾排查調(diào)處工作，妥善處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各種群體性事件。要強化社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，保持對嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、搶劫犯罪等刑事犯罪的高壓態(tài)勢，全力維護社會穩(wěn)定。

(五)抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活

春節(jié)快要到了，各級領導干部要心系百姓冷暖，到基層去，到群眾中去，特別要到困難多的地方和群眾中去，察民情，解民憂，實實在在地幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際問題，讓全城區(qū)人民過上歡樂、祥和、安定的節(jié)日。要關心和解決群眾的實際困難，高度重視關于城市低保戶、農(nóng)村特困戶、五保戶、受災戶等困難群眾的生活，確保每戶困難群眾有飯吃、有衣穿、有地方住、有肉過年、安全過冬。要加強節(jié)日期間的市場監(jiān)管和食品安全管理，嚴厲打擊欺行霸市、制假售假、缺斤少兩等欺詐消費者的行為，維護良好的市場秩序，確保節(jié)日期間食品安全。要組織開展廣泛的城市社區(qū)文化體育活動，積極開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，豐富節(jié)日期間的群眾文化生活。

(六)抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”和治理“五亂”工作

把“城鄉(xiāng)清潔工程”和治理“五亂”工作不斷推向深入，進一步加大保潔工作力度和密度，同時加強執(zhí)法力度，加大對“五亂”行為進行嚴管重罰，以重罰求得治理“五亂”的顯著成效。要嚴格實行問責制，積極探索保潔承包制等長效管理新模式，認真解決“堵與疏”的關系，加快規(guī)劃建設市場、夜市、農(nóng)貿(mào)市場、停車場以及加強垃圾保潔、清運等基礎設施建設。清潔工程的重點向各鎮(zhèn)、向社區(qū)、向邊緣地帶轉(zhuǎn)移，向制度化，建立長效機制轉(zhuǎn)移，不斷提高城區(qū)的管理水平。

五、振奮精神，萬眾一心，以百倍的干勁推動全年工作目標任務順利實現(xiàn)

今年，我城區(qū)工作任務將更加繁重而艱巨，要完成既定的各項經(jīng)濟社會工作目標任務，我們必須要始終堅持加快發(fā)展不動搖，咬緊目標不放松，狠抓落實不懈怠，充分激發(fā)全城區(qū)廣大干部群眾建功立業(yè)的積極性，以超常的工作理念開拓創(chuàng)新，以強有力的工作舉措克難攻堅，以勇立潮頭和只爭朝夕的干勁，全力推動良慶經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。

第一，要振奮精神形成合力。面對全市各縣區(qū)競相發(fā)展的逼人態(tài)勢，面對今年繁重的工作任務，各級各部門和廣大黨員干部特別是領導干部要進一步增強機遇意識和憂患意識，敢于正視困難，勇于面對困難，善于克服困難，變壓力為動力，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以更加昂揚向上的斗志，更加飽滿的工作熱情，扎實抓好每項工作的落實。只要我們堅定信心，抓住機遇，把克服困難與發(fā)揮優(yōu)勢結合起來，把上級部署與全城區(qū)的實際、與部門的工作實際結合起來，把貫徹上級精神與創(chuàng)造性地開展工作結合起來，就能把一些看起來不可能的事變成可能，就能把難以實現(xiàn)的目標變?yōu)楝F(xiàn)實，就能創(chuàng)出一流的業(yè)績建成一流的城區(qū)。

第二，要強化責任增加壓力。在繼續(xù)推行經(jīng)濟目標、招商引資、重大項目掛鉤聯(lián)系和跟蹤服務等責任制，實行績效掛鉤、獎懲掛鉤激勵機制的同時，要重新篩選出一批能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展起重大推動作用的重點建設項目細化、量化落實到單位、個人身上，各項工作目標任務都要層層分解，做到項目工作目標化、目標任務責任化，切實把發(fā)展的目標具體到項目，落實到人頭，量化到時間進度。這次會議已經(jīng)明確了今年我城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路，對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門來說，就是要圍繞把加快發(fā)展的思路、目標、戰(zhàn)略、決策，變成每個領導干部的思想，成為廣大干部群眾的奮斗方向和自覺追求，做到思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干，成效共享。

第三，要加快發(fā)展增強活力。發(fā)展是第一要務，各鎮(zhèn)、各部門要切實增強搶抓機遇、加快發(fā)展的緊迫感、責任感，集中精力謀發(fā)展，專心致志抓落實，以“言必責實、行必責實”的作風干出實實在在的成績。各級領導干部要克服“不求有功但求無過”的消極思想和“多做事惹麻煩、少做事少麻煩、不做事保平安”的錯誤心態(tài)，始終以推進發(fā)展、造福于民為己任，切實做到“在位一天干好一天、在職一天負責一天”，沉下心來，扎扎實實抓工作，以自己的模范行動贏得廣大干部群眾的衷心擁護和支持。同時，各級各部門要進一步提高總攬全局的能力，把主要精力放在制定和實施本部門、本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路、重大決策上，不斷提高領導經(jīng)濟工作的能力和水平，團結和帶領廣大干部群眾積極投身到加快良慶發(fā)展的各項工作中去。

第四，要狠抓落實提高效力。抓落實是推進各項工作的關鍵環(huán)節(jié)，是各級、各部門領導干部的重要職責。今年經(jīng)濟工作的任務已經(jīng)明確，關鍵就是抓落實的問題。我們一定要堅持以抓落實促發(fā)展，以抓落實出成效。今年，我們要按照市委的部署抓好機關效能建設。在具體工作中：一是要健全首問負責制。機關首問責任人必須增強責任、服務意識，以對來訪人高度負責的態(tài)度，根據(jù)有關法律法規(guī)以及實際情況作出處理，直到來訪人的問題得到解決或給予明確答復。二是要全面推行限時辦結制。根據(jù)職責分工和有關法律規(guī)定以及便民高效的原則，合理確定辦結時限，并向社會公開，做到責任到人，考核到人，權責一致。三是要嚴格實行責任追究制。建立健全行政過錯責任追究制，明確責任追究范圍、責任劃分與承擔等，加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督，并層層追究領導責任，進一步規(guī)范責任追究。要加強行政效能監(jiān)察，責任追究情況要與績效考評掛鉤。要把各項主要任務、主要工作，分解落實到各鎮(zhèn)各部門各單位，細化量化到每一個責任人，明確責任，狠抓落實。使各項工作做到有部署、有檢查、有考核、有監(jiān)督，一件一件抓落實，一項一項促完成，形成全力以赴抓發(fā)展、持之以恒抓落實的工作格局。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，任務艱巨，意義重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，立足新起點，瞄準新目標，進一步堅定信心，振奮精神，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志和更加扎實的作風，團結拼搏，奮力開拓，全面完成今年的各項工作任務，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!

第三篇：街道食品安全工作會議講話

街道食品安全工作會議講話

食品安全關系重大，它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，各級政府相繼召開了專題會議，剛才于主任傳達了《進一步加強食品安全專項整治活動的實施方案》，希望大家認真抓好落實，下面，我講幾點意見：

一、正視問題，增強保障食品安全的責任感和使命感

食品安全工作是關系國計民生的大事，是社會關注、人民群眾關心的重大敏感問題。%%街道歷來高度重視食品安全工作，嚴格監(jiān)管、綜合治理，狠抓各項政策、制度的落實，保障了全街道食品安全工作水平持續(xù)提升。街道不斷加大食品安全綜合整治力度，食品生產(chǎn)、流通、消費等重點環(huán)節(jié)的工作得到進一步規(guī)范。同時，我們也要清醒地認識到問題的存在：

一是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等方面還存在不安全因素，如農(nóng)藥殘留問題、違規(guī)使用添加劑問題等。

二是街道食品生產(chǎn)加工企業(yè)多、小、散、亂，標準化程度低，規(guī)范和整頓小作坊的任務非常繁重。

三是部分群眾的食品安全防范意識不高，對食品安全缺乏應有的了解。這些問題的存在，影響了人民群眾的身體健康和生命安全，迫切需要我們采取有效措施，認真加以解決。

二、落實責任，切實開展食品安全專項整治

食品安全涉及生產(chǎn)、加工、流通的各個環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)加工、商業(yè)流通等各個領域，影響到居民、生產(chǎn)企業(yè)和消費者的切身利益，必須形成合力，綜合整治。

（一）抓好日常監(jiān)管。加強日常監(jiān)管是做好食品安全工作的基礎。各相關部門要按職責要求，加大農(nóng)產(chǎn)品整治力度，深入開展農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用專項整治和監(jiān)測；要加強對企業(yè)生產(chǎn)行為的監(jiān)管，把好生產(chǎn)關，嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度；要全面落實市場巡查制度，完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度，嚴格實行不合格食品退市、召回、銷毀制度；加大對餐飲業(yè)、學校食堂、企業(yè)食堂的監(jiān)督力度，把好食品衛(wèi)生安全關，通過對各個環(huán)節(jié)上市關口的控制，從根本上解決食品質(zhì)量安全。把食品安全工作的重點轉(zhuǎn)移到以事前監(jiān)督為主，以查改隱患為主，以治理薄弱環(huán)節(jié)為主，真正從源頭上防止食品安全事故發(fā)生。

（二）細化職責分工。街道食品安全專項整治活動領導小組要細化監(jiān)管責任，把各項監(jiān)管工作進一步做深、做細、做實，各相關單位要切實做到主動履職、各負其責，確保全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。街道食品藥品安全監(jiān)管辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭組織開展食品安全督查工作，督促各單位將任務落到實處。各村居食品安全協(xié)管員要提高工作能力，確保工作到位，細致準確的摸排轄區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)，并匯總至街道，各黨總支、村、各部門要督促經(jīng)營者抓好食品藥品安全生產(chǎn)責任制的落實，切實把責任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營一線，落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)。

(三)開展專項整治。開展食品安全專項整治是加強街道食品安全工作的重要舉措。要堅持“突出問題突出整治，敏感問題從快解決”的原則，加大對農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，堅決取

締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴厲打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

三、加強領導，確保專項整治取得實效

食品安全專項整治是一項涉及面很廣的綜合性工作，任務重，難度大。全街道要堅持“街道統(tǒng)一領導，部門各負其責，各方聯(lián)合行動,社會廣泛參與”的方針，切實加強組織領導，明確工作職責，互相支持配合，有效落實監(jiān)管措施，確保整治工作取得實效。

（一）嚴格落實責任，強化齊抓共管的工作合力。要建立安全監(jiān)管網(wǎng)絡，完善長效機制，嚴格落實督查督辦制度，與各村簽訂食品安全責任書，確保責任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位和督促檢查到位。各相關單位要依法履行職責，又要積極協(xié)調(diào)配合，形成“政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、群眾廣泛參與”的大監(jiān)管格局。街道將聯(lián)合區(qū)有關執(zhí)法部門在打擊制假售假、查處偽劣食品、非法小商販、占道擺攤經(jīng)營等方面，嚴格依法處臵。

（二）加強隊伍建設，建立切實有效的預警機制。要抓好隊伍建設，強化培訓，提高食品安全監(jiān)督隊伍的業(yè)務素質(zhì)，確保出現(xiàn)事故時拉得出，能辦事。各部門、各村、各企業(yè)要建立健全預警機制，建立相應的應急預案，按照發(fā)現(xiàn)及時、反應靈敏、控制得力、處理得當、運轉(zhuǎn)高效的要求，進一步完善食品安全事故應急指揮工作機制、工作規(guī)范和工作流程，并創(chuàng)造條件開展演練，提高食品安全事故應急處臵能力，積極應對突發(fā)重大食品安全事故。

（三）加強宣傳培訓，營造人人關注的良好氛圍。各村、部門要堅持正確的輿論導向，通過媒體、廣播、印發(fā)宣傳材料、張貼標語等多種形式，大力宣傳食品安全的方針政策、相關法律法規(guī)和科普知識，增強群眾的食品安全經(jīng)營意識，努力營造“人人關心食品質(zhì)量，人人關注食品安全”的良好氛圍。

同志們，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和食品安全專項整治工作，關系民生、關乎發(fā)展，任務艱巨、責任重大。我們一定要拿出打硬仗、打勝仗的決心和信心，按照既定的目標，持之以恒，真抓實干，確保圓滿完成任務，為實現(xiàn)全街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第四篇：領導講話(全)

同志們：

今天，我們在這里召開的_____會議，我認為是十分必要的，這對于_____工作的開展，具有十分重要的指導意義。對于剛才____同志，以及____同志的講話，我認為，講得非常好，非常深刻。希望在座的同志，認真領會，深刻理解?；厝ズ?，要傳達____同志及____同志的講話精神，并認真落實。真抓實干，推動_____工作的順利開展，努力開創(chuàng)_____工作新局面。

對于_____工作，我提幾點補充意見：

一、對于 _____工作，我們要從思想上提高認識，充分領會_____工作的重要性和必要性。目前，_____工作已經(jīng)開創(chuàng)了很好的局面，獲得了很大的成績，這是有目共睹的。但是，還是要從深度和廣度上更加推進_____工作。我看，最重要的一點是：提高認識！各級領導要充分領會_____工作的重要性和必要性，各級組.織要加強關于_____工作的宣傳力度，形成上下“齊抓共管”的局面，只有這樣，_____工作才能更上層樓。

二、對于_____工作，要加強落實，要把工作落到實處。目前，有個別同志、個別部門，存在一個很不好的現(xiàn)象，就是：熱衷于搞形式主義，熱衷于開大會，傳達文件。當然，開大會是必要的，上傳下達也是必須的。但是，光是講空話。打官腔，是遠遠不夠的。對_____工作，要真抓實干，加強落實。各級領導要把_____工作，列入日常議事日程，要具體部署。認真執(zhí)行。各級領導要為_____工作，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境，扎扎實實推動_____工作的開展。要抓出實效，抓出成績。

三、要加強協(xié)調(diào)工作歷史證明：團結，是我們消除一切困難的有力武器。關于_____工作也一樣，各級領導要加強協(xié)調(diào)工作，要把上下，左右，各方面，各環(huán)節(jié)有機結合起來，步調(diào)一致地推進_____工作的開展。目前，有些部門，遇事推倭、互相扯皮，這種官僚作風，十分要不得！這種作風，輕則導致工作效率降低，重則影響我們的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風。

四、要在實踐中探索_____工作與市場經(jīng)濟有機結合的新路子。_____工作與市場經(jīng)濟有沒有關系，我看是大有關系。市場經(jīng)濟是一場深刻的社會變革，它的影響將波及社會生活的每一個領域，_____工作也不例外，它必然會受市場經(jīng)濟的影響。因此，如何適應市場經(jīng)濟的要求，如何和市場經(jīng)濟有機結合起來，希望大家認真地思考一下，去探索一下，這是十分有意義的。

五、參與 XXX工作的同志，要有自豪感和責任感。同志們，對于_____工作，我們是非常重視的尤其各級組.織也投入了大量的人力，物力、財力，同志們，你們承擔的 _____工作，是肩負了各級組.織對你們的殷切希望的，希望你們要腳踏實地洞心同德。努力工作，在各自的崗位上努力工作，添磚加瓦！

以上五點，供各位同志參考?？傊蠹乙駣^精神，多干實事，少

說空話，開拓進取，努力開創(chuàng)_____工作的新局面。

謝謝各位

另外，會后_____單位為我們準備了簡單的工作餐,請大家留下（或到_____），可以一邊吃一邊繼續(xù)討論交流會議精神。

我再補充五點

一、參與 XXX工作的同志，要有自豪感和責任感。同志們，對于_____工作，我們是非常重視的尤其各級組.織也投入了大量的人力，物力、財力，同志們，你們承擔的 _____工作，是肩負了各級組.織對你們的殷切希望的，希望你們要腳踏實地洞心同德。努力工作，在各自的崗位上努力工作，添磚加瓦！

二、要在實踐中探索_____工作與市場經(jīng)濟有機結合的新路子。_____工作與市場經(jīng)濟有沒有關系，我看是大有關系。市場經(jīng)濟是一場深刻的社會變革，它的影響將波及社會生活的每一個領域，_____工作也不例外，它必然會受市場經(jīng)濟的影響。因此，如何適應市場經(jīng)濟的要求，如何和市場經(jīng)濟有機結合起來，希望大家認真地思考一下，去探索一下，這是十分有意義的。

三、要加強協(xié)調(diào)工作歷史證明：團結，是我們消除一切困難的有力武器。關于 _____工作也一樣，各級領導要加強協(xié)調(diào)工作，要把上下，左右，各方面，各環(huán)節(jié)有機結合起來，步調(diào)一致地推進_____工作的開展。目前，有些部門，遇事推倭、互相扯皮，這種官僚作風，十分要不得！這種作風，輕則導致工作效率降低，重則影響我們的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風。

四、對于_____工作，要加強落實，要把工作落到實處。目前，有個別同志、個別部門，存在一個很不好的現(xiàn)象，就是：熱衷于搞形式主義，熱衷于開大會，傳達文件。當然，開大會是必要的，上傳下達也是必須的。但是，光是講空話。打官腔，是遠遠不夠的。對_____工作，要真抓實干，加強落實。各級領導要把 _____工作，列入日常議事日程，要具體部署。認真執(zhí)行。各級領導要為_____工作，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境，扎扎實實推動_____工作的開展。要抓出實效，抓出成績。

五、對于 _____工作，我們要從思想上提高認識，充分領會_____工作的重要性和必要性。目前，_____工作已經(jīng)開創(chuàng)了很好的局面，獲得了很大的成績，這是有目共睹的。但是，還是要從深度和廣度上更加推進_____工作。我看，最重要的一點是：提高認識！各級領導要充分領會_____工作的重要性和必要性，各級組.織要加強關于_____工作的宣傳力度，形成上下“齊抓共管”的局面，只有這樣，_____工作才能更上層樓。

大家少說空話，多干實事，努力開創(chuàng)_____工作的新局面。

XXX同志

在全XXXXXXX工作會議上的講話

（XXXX年X月X日）

同志們：

這次會議是XX決定召開的（點評：這句話必須有，以說明它的重要性）。主要是傳達XXX會議精神，總結XXX工作，分析形勢，研究加強XX工作的措施，部署今年的工作任務。根據(jù)XXX研究的意見，我講三個問題。

一、統(tǒng)一思想、提高認識、切實增強做好XX工作的責任感和使命感（或者緊迫感）

200X年是不平凡的一年。全X上下同心協(xié)力，團結協(xié)作，取得了顯著成績。一是XXX工作卓有成效。二是XXX扎實深入。三是XXX工作取得新進展。四是XXX工作上了新臺階。五是XXX工作有了新發(fā)展。（點評：一般五個方面就夠了，少了顯得你沒有水平，長了顯得羅嗦、沒有人愿意聽）

總之，過去的一年是XX工作圍繞中心、服務大局、改革創(chuàng)新的一年，是攻堅克難、成效顯著的一年。成績的取得，是X委（X政府）堅強領導的結果！是各級各部門各單位和社會各界大力支持的結果！是XX戰(zhàn)線廣大干部職工敬業(yè)奉

獻、努力拼搏的結果！在此，我代表X委（X政府）向大家表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，還存在一些問題。一是?，二是?，三是?。（點評：一般不要太多，不能造成成績不如問題多的情況）

針對這些問題，我們要下大力氣認真加以解決。當前，國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化，受國家金融危機影響，??各級各部門各單位要充分認識XX工作的重要性，增強責任感和使命感，統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，推進全X工作邁上新臺階。

二、明確任務、突出重點、全力做好今年的XX工作 今年是新中國成立60周年，??今年工作的總體要求是：??要重點在以下六個方面實現(xiàn)新的突破。一是在落實科學發(fā)展觀上實現(xiàn)新突破。二是（中間的突破根據(jù)工作性質(zhì)和任務由你來添）??六是在與時俱進、改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。

三、加強領導、狠抓落實、努力開創(chuàng)XX工作新局面 一是強化組織領導，健全領導體制。二是堅持與時俱進、努力開拓創(chuàng)新。三是密切配合、形成工作合力。四是加強隊伍建設、全面提高素質(zhì)。五是轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實。

同志們，XX工作任務繁重、責任重大，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在XX委（政

府）的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，扎實苦干，努力工作，拼搏奉獻，全面做好今年的XX工作，向建國六十周年獻禮！

第五篇：領導食品安全講話

國家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組成員邊振甲同志：

中國政府致力于解決多頭管理的體制弊端，組建國家國家食品藥品監(jiān)督管理總局，要求建立最嚴格的食品藥品監(jiān)管制度，食品藥品監(jiān)管總局組建以及，積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，組織開展了《食品安全法》和《藥品管理法》的修訂工作，開展了一系列專項治理的整頓工作，包括嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全綜合治理、肉制品專項治理、保健食品打四非、藥品兩打兩建等，會同有關部門妥善處置了數(shù)十起突發(fā)的食品藥品事件及熱點問題。我們初步形成了食品藥品集中統(tǒng)一監(jiān)管的新格局。

國務院食品安全辦主任、國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長張勇強調(diào)：

要以十八屆三中全會精神為指引，以改革創(chuàng)新精神積極謀劃明年食品藥品監(jiān)管重點工作。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組成員孫咸澤：

當前和今后一段時期，要以最大程度減少食品藥品突發(fā)事件、有效保障群眾身體健康和生命安全為目標，堅持體系建設與能力建設同步推進，應急管理與日常監(jiān)管緊密結合，全面樹立“全程防范 全員應急”理念，加快實現(xiàn)“從重處置向重預防轉(zhuǎn)變”、“從防范人身傷害到人身傷害與社會風險雙防范轉(zhuǎn)變”，著力突出“事故預防、應急處置和服務保障”三個重點，重點提升“監(jiān)測預警、快速反應、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、輿情引導”四項能力，大力推進應急體制、機制、法制和預案建設，加快構建食品藥品應急管理工作新格局。

國務院副總理汪洋強調(diào)：

要做好實行社會共治的制度安排，有序向前推進。要完善政策措施，強化激勵約束機制；搭建平臺橋梁，暢通公眾參與渠道，完善管理服務機制；健全法律制度，讓各類主體有法可依、有章可循；營造環(huán)境條件，加強食品安全宣傳教育，引導公眾積極、理性、合法、有序地參與食品安全社會管理。