第一篇:加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考
加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考
胡錦濤總書(shū)記就黨的作風(fēng)建設(shè)提出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),大力樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,疏理幾點(diǎn)思考。
一、當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
(一)理論學(xué)習(xí)不夠,自身綜合素質(zhì)不高。理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要途徑。一些黨員干部片面認(rèn)為基層領(lǐng)導(dǎo)干部不需要太多的理論知識(shí),工作上只憑實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就可以了,所以對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得不緊。在對(duì)待具體工作上,由于只注重了經(jīng)驗(yàn)而忽視業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),在很大程度上制約了基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的發(fā)揮和水平的提升。特別是在涉及政策法規(guī)性較強(qiáng)的具體工作上,由于缺乏對(duì)政策法規(guī)的深入研究,把握不準(zhǔn),一旦決策后,執(zhí)行出現(xiàn)困難,并且很容易引發(fā)社會(huì)矛盾,造成工作上的被動(dòng)。
(二)宗旨觀念淡薄,干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)不強(qiáng)。個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待手中的權(quán)力,想問(wèn)題、辦事情,只是揣摩領(lǐng)導(dǎo)的心思,整天想著如何再能上臺(tái)階,調(diào)換個(gè)好單位、好地方。由于沒(méi)有把心思用在謀事、干事上,工作能力和水平無(wú)法提高,久而久之,誤了自己的前途,也誤了一方發(fā)展。
(三)思想作風(fēng)漂浮,工作作風(fēng)不實(shí)。個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部善于做表面文章,喜歡干形象工程;有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部身在基層心在上,不能真正把身子沉下去;有的基層干部做決策拍腦袋,解決問(wèn)題拍胸脯,落實(shí)工作任務(wù)拍巴掌,表面看雷厲風(fēng)行,實(shí)際上辦法不多。
(四)自律意識(shí)差,對(duì)自己要求不嚴(yán)。有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部口頭上強(qiáng)調(diào)要依法行政,實(shí)際上對(duì)黨紀(jì)條規(guī)及有關(guān)政策法規(guī)不認(rèn)真學(xué)習(xí)研究;有的既管不住自己,更管不住家人和身邊的人;有的不做工作不出事,一干工作就出局,制造新的矛盾;有的在其位不謀其職,履職能力和水平很低。
二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因探析
(一)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和體制轉(zhuǎn)型的特定歷史條件下,不良社會(huì)思潮和現(xiàn)象的存在,對(duì)個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生消極影響。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中,由于相應(yīng)制度建設(shè)滯后,使各種消極腐敗現(xiàn)象極易在基層領(lǐng)導(dǎo)干部中間滋生?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部工作壓力大,經(jīng)濟(jì)上較清貧,特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作條件與待遇相比,確實(shí)有很大差距,極易造成心理不平衡,也極易受到各種利益誘惑。另外,由于激勵(lì)制度、獎(jiǎng)懲制度不健全,往往使一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于現(xiàn)狀,產(chǎn)生干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的念頭。
(二)放松理論學(xué)習(xí)和工作上的低標(biāo)準(zhǔn)低要求,使個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏提高自身素質(zhì)的緊迫感和責(zé)任感,工作能力和水平與基層工作需要差距較大。在新形勢(shì)下,各級(jí)黨組織盡管也采取了多種形式加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),但仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)不重視,更不善于將所學(xué)到的理論和知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中,致使對(duì)實(shí)際工作中遇到的困難和問(wèn)題把握不準(zhǔn),也找不到解決問(wèn)題的方法。
(三)干部考核、選拔、使用、管理和監(jiān)督機(jī)制的不健全,在一定程度上弱化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題的糾偏功能。一是由于現(xiàn)行干部考核、選拔任用體系和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系存在不完善等問(wèn)題,對(duì)部分干部的價(jià)值觀和政績(jī)觀容易形成誤導(dǎo)。如在干部選拔使用上,強(qiáng)調(diào)用實(shí)實(shí)在在辦事的人,但實(shí)實(shí)在在辦事的人一般不善于宣傳自己,組織發(fā)現(xiàn)較為困難。再如,我們強(qiáng)調(diào)選用能人,而能人的表現(xiàn)是有政績(jī),所以個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部為了出政績(jī),可以不顧一切往大搞數(shù)字,不惜一切代價(jià)搞一些不符合實(shí)際的形象工程。如果敢于出數(shù)字,善于搞政績(jī)工程的領(lǐng)導(dǎo)干部被優(yōu)先選拔使用,踏踏實(shí)實(shí)干事的老實(shí)人心理容易不平衡,可能會(huì)盲目效仿。二是由于干部監(jiān)督管理的措施沒(méi)有充分落實(shí)到位,個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在極大的僥幸心理,大錯(cuò)誤不犯,小錯(cuò)誤不斷。
三、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體措施
(一)強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固樹(shù)立基層領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的理念。宗旨意識(shí)就是要為人民服務(wù),為百姓辦事。要使廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立強(qiáng)烈的宗旨意識(shí),就必須始終把握好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。一是要嚴(yán)把用人關(guān),堅(jiān)持嚴(yán)格的選人用人原則,切實(shí)把那些黨性觀念強(qiáng)、勇于吃苦、敢于負(fù)責(zé)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái);二是要加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的管理教育,使廣大干部確立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和地位觀;三是加大對(duì)基層干部的監(jiān)督力度,真正實(shí)現(xiàn)能者上,平者讓?zhuān)拐呦隆?/p>
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部敬業(yè)奉獻(xiàn)能力。強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),一是要科學(xué)設(shè)定目標(biāo)管理考核體系;二是要將崗位職責(zé)和履職情況向社會(huì)公開(kāi),在接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的同時(shí),接受社會(huì)監(jiān)督;三是要實(shí)行責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)制,激勵(lì)全體干部在各自的崗位上盡職盡責(zé)。
(三)強(qiáng)化自律意識(shí),努力形成良好的生活作風(fēng)。基層領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,追求高尚的生活情趣;要始終堅(jiān)持“自律”,牢筑思想道德防線;要樹(shù)立正確的榮辱觀,不僅要管好自己,還要管好家人,管好身邊的人,管好單位的干部職工。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè),不斷創(chuàng)新基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度,包括責(zé)任落實(shí)制度、民主決策監(jiān)督制度,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。特別是建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于工作能力強(qiáng),實(shí)績(jī)突出的干部要優(yōu)先推薦提拔使用;對(duì)于作風(fēng)漂浮,政績(jī)不突出的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)決拿下來(lái)。
(五)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),全面提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。一是要進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,要將黨的理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、政策法規(guī)、科技知識(shí)等內(nèi)容列為基層干部的必學(xué)科目,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。二是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式,通過(guò)采取集體講授,組織基層領(lǐng)導(dǎo)干部觀看影像資料,外出調(diào)研等形式,將學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合,達(dá)到學(xué)以致用的目的。三是建立干部學(xué)習(xí)考核制度,并作為干部考核任用及實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,特別是要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉和問(wèn)責(zé)制等制度。在加強(qiáng)組織監(jiān)督的同時(shí),要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督并形成制度。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的前途,也關(guān)系黨的事業(yè)的成敗,更關(guān)系人民群眾的切身利益,在認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下,這項(xiàng)工程的實(shí)施必將產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。
第二篇:關(guān)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查與思考
關(guān)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查與思
考
黨的十七屆四中全會(huì)指出,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),必須在全黨大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。縣級(jí)及其以下黨政組織中的領(lǐng)導(dǎo)干部,由于工作在基層,直接與群眾打交道,其作風(fēng)好壞直接關(guān)系黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,直接影響到黨員干部的整體形象,因此,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題
就基層領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),絕大多數(shù)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在工作和思想上自覺(jué)維護(hù)大局,為加快地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、思想觀念變化、利益格局調(diào)整的新形勢(shì)下,少數(shù)基層干部在作風(fēng)方面也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
一是脫離群眾,忽視民生。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意聯(lián)系和接近群眾,喜歡和老板、大款打交道,不深入群眾,不了解群眾,對(duì)群眾的真實(shí)想法不了解,作出的決策往往脫離實(shí)際,得不到群眾擁護(hù)。一些縣直機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、下指示,把工作簡(jiǎn)單地停留在開(kāi)會(huì)、發(fā)文件上,深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作較少。還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理“對(duì)上”與“對(duì)下”的關(guān)系,“唯上”之風(fēng)在基層機(jī)關(guān)中比較嚴(yán)重,唯一把手馬首是瞻,對(duì)一把手言聽(tīng)計(jì)從,對(duì)群眾卻漠不關(guān)心。一些同志不會(huì)做群眾工作,對(duì)待群眾態(tài)度生硬,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,一些長(zhǎng)期得不到解決的信訪問(wèn)題就是因?yàn)楦刹孔黠L(fēng)引起的。
二是急功近利,好大喜功。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀,急功近利、短期行為嚴(yán)重,把上級(jí)能不能知道、能不能滿意作為考慮問(wèn)題、干工作的出發(fā)點(diǎn),總想在任期內(nèi)干出轟轟烈烈的成績(jī),做了一些不切實(shí)際、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、違背規(guī)律、盲目蠻干等事。一些領(lǐng)導(dǎo)到一個(gè)新崗位后,不是沉下身子去真抓實(shí)干,而是凳子沒(méi)坐熱又想去謀求更重要的崗位,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動(dòng)、就想去活動(dòng)”,熱衷于拉關(guān)系、找門(mén)路。
三是個(gè)人至上,我行我素。有的單位“一把手”搞家長(zhǎng)制、一言堂,把“民主”僅僅看成是形式,對(duì)反對(duì)意見(jiàn)聽(tīng)不進(jìn)去,我行我素,想怎么做就怎么做,把組織原則丟在一邊;一些單位民主集中制沒(méi)有得到真正落實(shí),在研究重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和人事問(wèn)題時(shí),不透明、不公開(kāi)、不按程序辦,“一把手”說(shuō)了算,有的重大決策雖然經(jīng)過(guò)了集體研究,但集體研究只是走過(guò)場(chǎng),班子成員看“一把手”臉色行事,不敢發(fā)表不同意見(jiàn),發(fā)表了也沒(méi)用,形式上的民主掩蓋了事實(shí)上的獨(dú)斷專(zhuān)行。
四是不肯學(xué)習(xí),不顧大局。有的同志沒(méi)有把學(xué)習(xí)放在重要位臵,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠,理論學(xué)習(xí)不夠深入;少數(shù)同志學(xué)習(xí)鉆不進(jìn)去,滿足于一知半解,能力水平差;一些同志把組織上安排的到黨校培訓(xùn)等機(jī)會(huì)當(dāng)作認(rèn)識(shí)人頭,溝通私人感情的好機(jī)會(huì),沒(méi)有把精力放在學(xué)習(xí)上。一些同志片面追求部門(mén)利益和地方利益,本位主義嚴(yán)重,強(qiáng)調(diào)局部利益,對(duì)上級(jí)的決定和部署,有利益的就執(zhí)行,沒(méi)有利益的就不執(zhí)行,甚至搞陽(yáng)奉陰違、“上有政策,下有對(duì)策”。
五是貪圖享樂(lè),不講奉獻(xiàn)。當(dāng)前,貪圖享受、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)在基層很盛,一些干部熱衷于吃喝玩樂(lè),下班后三五成群、吃吃喝喝,吃壞了身體,也吃壞了形象;有的同志喜歡講排場(chǎng)、比闊氣,花錢(qián)
大手大腳,艱苦奮斗、厲行節(jié)約意識(shí)淡薄。缺乏奉獻(xiàn)精神在很多領(lǐng)導(dǎo)干部身上也有體現(xiàn),一些人認(rèn)為好不容易干到了領(lǐng)導(dǎo)崗位,也該歇歇、享受享受了;一些同志眼看進(jìn)一步提拔無(wú)望就不思進(jìn)取,工作得過(guò)且過(guò);一些領(lǐng)導(dǎo)干部除工作之外,還做生意、辦實(shí)業(yè),心思和精神沒(méi)有用在工作上。
六是工作不實(shí),不負(fù)責(zé)任。一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任心不強(qiáng),凡是不能親歷親為。有些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于當(dāng)頭出頭,不習(xí)慣帶頭埋頭,慣于動(dòng)嘴,不習(xí)慣動(dòng)手,遇到難題推諉扯皮,往上推、向下交;有的同志缺乏求真務(wù)實(shí)精神,講起來(lái)滔滔不絕,做起來(lái)虎頭蛇尾,工作虛于應(yīng)付;一些副職滿足于上傳下達(dá),自己當(dāng)甩手掌柜;有的同志缺乏應(yīng)有的熱情和責(zé)任心,工作沒(méi)有思路。
七是自律不嚴(yán),缺乏表率。一些領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律不夠,禁不住錢(qián)物誘惑,向基層伸手,利用權(quán)力和職務(wù)影響為自己或親友辦事,甚至講不該講的話,去不該去的地方,做不該做的事情;有的領(lǐng)導(dǎo)不能?chē)?yán)格遵守規(guī)章制度,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至染上了賭博等不良習(xí)氣。
八是明哲保身,正氣不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部正氣不足,政治覺(jué)悟不高,忘記了自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員,對(duì)于一些落后的言論不但不能及時(shí)制止,積極引導(dǎo),有時(shí)候還參與議論,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治洞察力;有的領(lǐng)導(dǎo)干部奉行“好人主義”,喪失了應(yīng)有的原則性、紀(jì)律性,和稀泥多、揭露矛盾少,看到問(wèn)題也不敢指出。
二、影響基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的因素
1、思想原因。一些同志思想上放松了對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,理想信念動(dòng)搖,人生價(jià)值取向不明,對(duì)作風(fēng)建設(shè)不重視,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)不重要;一些領(lǐng)導(dǎo)干部“官本位”意識(shí)極濃,把當(dāng)官與特權(quán)、享受緊密聯(lián)系在一起,被“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”等錯(cuò)誤思想侵蝕;一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為只要錢(qián)沒(méi)往兜里放,沒(méi)必要在吃點(diǎn)喝點(diǎn)玩點(diǎn)等小事上太認(rèn)真。這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),導(dǎo)致的直接后果就是不良作風(fēng)的發(fā)生。
2、體制原因。在用人體制上,基本上仍是少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人,群眾在干部人員上沒(méi)有發(fā)言權(quán),黨管干部的原則演變成黨委書(shū)記、“一把手”管干部,干得好不好、能不能晉升全靠領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,導(dǎo)致一些干部喜歡圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),眼睛盯著上面。在干部考核評(píng)價(jià)體制上,真正符合科學(xué)發(fā)展觀的和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系尚未建立,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的評(píng)價(jià)只注意一些表面的東西,導(dǎo)致政績(jī)工程、形象工程和浮夸之風(fēng)的產(chǎn)生。在權(quán)力配臵上,權(quán)力過(guò)于集中,缺乏制約機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理不嚴(yán)格、追究懲處不到位,助長(zhǎng)了一些不正之風(fēng)。
3、制度原因。在制度建設(shè)上,作風(fēng)考評(píng)沒(méi)有量化,特別對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的活動(dòng),缺乏有效的監(jiān)督制度,有些規(guī)定缺乏可操作性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,形成實(shí)際上的“不管用”。在制度執(zhí)上,一些制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí),制度的剛性不足,失之于軟、失之于空,客觀上造成有些不正之風(fēng)多次整治還不到位。
4、示范效應(yīng)原因。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有身體力行,帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普通干部放好樣子,如下基層時(shí)前呼后擁、隨從一大幫子,有的到基層后對(duì)下面的高標(biāo)準(zhǔn)接待、送土特產(chǎn)不加制止,最終導(dǎo)致上行下效,造成了惡劣的影響。
三、改進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的建議
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和重要保證。建議采取各種切實(shí)可行的措施,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,不斷改進(jìn)作風(fēng)。
一是突出思想教育。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,深入開(kāi)展作風(fēng)教育,創(chuàng)新教育載體,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入到黨校、行政院校主體班次的教學(xué)計(jì)劃,作為新提任領(lǐng)導(dǎo)干部的必修科目。創(chuàng)新教育載體,綜合運(yùn)用典型教育、警示教育、紀(jì)律教育、主題教育、實(shí)踐教育等多種形式,增強(qiáng)作風(fēng)教育的吸引力和感染力,使教育能入心入腦。
二是突出制度約束。把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、程序化、制度化,建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,靠制度管作風(fēng)。建議深化用人制度改革,建立健全能上能下的選人用人機(jī)制,大力推行公推公選、干部任免票決、定期交流輪崗等制度,打破用人上的“暗箱操作”;制定科學(xué)合理的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法,完善財(cái)務(wù)支出規(guī)定,規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為,對(duì)各部門(mén)預(yù)算外資金實(shí)行收支兩條線管理;完善干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制,健全由紀(jì)委和組織、審計(jì)、信訪等部門(mén)組成的干部作風(fēng)監(jiān)督聯(lián)系會(huì)議制度,探索詢(xún)問(wèn)、問(wèn)責(zé)等作風(fēng)監(jiān)督形式。
三是突出考評(píng)監(jiān)督。研究制定作風(fēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)“五風(fēng)”內(nèi)容提煉細(xì)化、量化指標(biāo),確定合理權(quán)重,形成作風(fēng)考評(píng)指標(biāo)體系,由有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行考核和社會(huì)各界進(jìn)行評(píng)議,匯總后形成綜合評(píng)價(jià)得分;建立干部作風(fēng)建設(shè)全方位監(jiān)督格局,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與作風(fēng)監(jiān)督的積極性;強(qiáng)化效能監(jiān)察,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等新興渠道監(jiān)督干部作風(fēng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)方面方面典型給予曝光。
四是突出責(zé)任追究。建立完善作風(fēng)問(wèn)責(zé)的機(jī)制和方法,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、作風(fēng)漂浮、得過(guò)且過(guò)、敷衍應(yīng)付的干部進(jìn)行批評(píng)教育和組織處理,對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成重大損失的干部果斷問(wèn)責(zé),樹(shù)立扎實(shí)干事的良好作風(fēng)。建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,對(duì)因不抓不管、監(jiān)督不力、管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重作風(fēng)問(wèn)題的,追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍的自覺(jué)性。
五是突出領(lǐng)導(dǎo)垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的表率作用發(fā)揮得好,直接影響基層和下級(jí)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的成效。因此,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),必須以領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn),督促領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng),為下級(jí)放好樣子,帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
第三篇:基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)之我見(jiàn)
基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)之我見(jiàn)
基層領(lǐng)導(dǎo)干部是黨在基層各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,他們的形象,從某種意義上說(shuō),代表著黨的形象;他們的作風(fēng)優(yōu)劣,從某種角度上講,反映出黨風(fēng)的好壞。因此,抓好基層領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),對(duì)于改善基層干群關(guān)系,更好的“服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展”,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),我認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
一、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。
隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。這必然對(duì)基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念帶來(lái)了影響和沖擊。應(yīng)當(dāng)說(shuō),在新形勢(shì)下,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了考驗(yàn)。但必須看到,一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上也出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題:有的理想信念動(dòng)搖,黨性觀念淡薄,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,形式主義、官僚主義嚴(yán)重,甚至以權(quán)謀私,違法亂紀(jì)等等。不可忽視的重要原因就是這些領(lǐng)導(dǎo)干部忽視了自己的思想作風(fēng)建設(shè),忽視了黨的宗旨,忘記了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,造成思想政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,迷失了前進(jìn)的方向。因此,基層領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立政治堅(jiān)定的形象。
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,增強(qiáng)工作的自覺(jué)性。
思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變根在思想,領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)源于崇高的理想信念、深厚的理論水平和良好的個(gè)人修養(yǎng)。在作風(fēng)建設(shè)中要抓好自身的學(xué)習(xí)提高,切實(shí)找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)行深刻的自我剖析,實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、評(píng)價(jià)自己。同時(shí)還必須深入摸清干部的思想動(dòng)態(tài),采取切實(shí)有效的辦法,解決好少數(shù)干部存在的思想作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)以身作則、身先士卒,為基層干部樹(shù)立良好形象,增強(qiáng)基層干部在思想作風(fēng)建設(shè)中的自覺(jué)性,這樣才能使干部的思想作風(fēng)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),著力規(guī)范自身行為。
改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),既要加強(qiáng)思想政治教育和文化理論學(xué)習(xí),又要建立健全相關(guān)規(guī)章制度,必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,約束自身行為,防止濫用權(quán)力、不正之風(fēng)等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。必須堅(jiān)決把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”這一要求貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和生活等各項(xiàng)制度建設(shè)中。完善已有制度并體現(xiàn)“實(shí)”字,建立健全新制度并體現(xiàn)“準(zhǔn)”字,貫徹落實(shí)具體制度并體現(xiàn)“嚴(yán)”字。通過(guò)深化改革和制度創(chuàng)新,大力加強(qiáng)制度建設(shè),建立結(jié)構(gòu)完整、程序嚴(yán)密、相互制約、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和行為。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮標(biāo)榜示范作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)主義事業(yè)的骨干和中堅(jiān)力量,在任何時(shí)候、任何情況下,都要充分發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。帶頭作用就是要不辭勞苦、不計(jì)名利勇于奉獻(xiàn)、永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列,成為群眾的榜樣和工作的模范。骨干作用就是要勇挑重?fù)?dān),攻堅(jiān)克難,當(dāng)好主心骨,關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出,危急關(guān)頭就是中流砥柱。橋梁作用就是要密切聯(lián)系群眾,積極做好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾和服務(wù)群眾的工作,成為黨同群眾保持密切聯(lián)系的紐帶。領(lǐng)導(dǎo)干部只有身先士卒、身體力行,才能示范并帶動(dòng)所有干部自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)。
二、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立作風(fēng)優(yōu)良的標(biāo)桿。
以貫徹落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。在這方面領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮帶頭作用。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的言行,對(duì)職工群眾起著示范和表率作用,“其身正,不令而行”,頭帶好了就是無(wú)聲的命令。古人說(shuō),“己不正,焉能正人”。身教勝于言教對(duì)基層干部作風(fēng)建設(shè)具有十分重要黨的意義。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻規(guī)范自己的言行,率先垂范,以身作則,樹(shù)立起良好的形象。
(一)立足五個(gè)突破“點(diǎn)”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
1、以實(shí)現(xiàn)群眾利益為出發(fā)點(diǎn),樹(shù)立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線。一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去的群眾路線,是黨的根本工作路線。必須牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),貫徹群眾路線,集群眾智慧,辦群眾事情,謀群眾利益。只有這樣,才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能贏得廣大人民群眾的信賴(lài)和擁護(hù)。
2、以堅(jiān)持正確的政績(jī)觀為著力點(diǎn),克服形式主義、官僚主義。領(lǐng)導(dǎo)干部必須把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標(biāo),把為人民服務(wù)作為人生的最大追求,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),自覺(jué)地做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),按客觀規(guī)律辦事,不盲目攀比;要深入實(shí)際,腳踏實(shí)地,艱苦奮斗,不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不急功近利,一切工作都要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。
3、以堅(jiān)持思想教育和制度建設(shè)的有機(jī)結(jié)合為根本點(diǎn),預(yù)防不良風(fēng)氣滋生。
只有堅(jiān)持思想教育和制度建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,才能發(fā)揮有效作用,從源頭上預(yù)防和治理各種不良風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在工作實(shí)踐中加強(qiáng)政治修養(yǎng),鍛煉意志品質(zhì),提高精神境界,保持不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng),筑牢抵制各種不良作風(fēng)的思想長(zhǎng)城。要建立和完善科學(xué)決策制度、民主監(jiān)督制度、依法行政制度、責(zé)任追究制度等制度體系,完善政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、質(zhì)詢(xún)聽(tīng)證等民主形式,將權(quán)力運(yùn)行臵于群眾監(jiān)督之下。
4、以把好選人用人關(guān)為關(guān)鍵點(diǎn),推進(jìn)基層工作的全面開(kāi)展。建立和完善干部政績(jī)考核制度、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,通過(guò)制度保證,使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,在廣大黨員干部中形成勤政為民、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風(fēng)氣,保證科學(xué)發(fā)展觀在干部隊(duì)伍中牢固樹(shù)立起來(lái)、真正落實(shí)下去。
5、以群眾的滿意、信任和支持度為評(píng)價(jià)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要想提高在人民群眾中的滿意度、信任度、支持度,就必須做好五件事:誠(chéng)實(shí)守信,辦好人民委托的事;全心全意,辦好人民急需的事;公道正派,辦好人民關(guān)注的事;求真務(wù)實(shí),辦好人民得實(shí)惠的事;勇于創(chuàng)新,辦好人民長(zhǎng)期受益的事。只有做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,想群眾之所想,急群眾之所需,才能真正得到人民群眾的擁護(hù),才能扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。
(二)把握五個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。
1、嚴(yán)明紀(jì)律。首先是嚴(yán)明政治紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要在政治上同黨中央保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行中央的各項(xiàng)決策、部署,做到有令則行,有禁則止。其次是嚴(yán)明組織紀(jì)律。絕不允許個(gè)人向組織討價(jià)還價(jià),拒不執(zhí)行組織的決定,要無(wú)條件地服從組織、服從大局。第三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求別人做到的,自己首先要切實(shí)做到。要不折不扣地抓好落實(shí),決不允許合胃口的就執(zhí)行,不合胃口的就不執(zhí)行,甚至搞上有政策下有對(duì)策。要從小事情上抓落實(shí)。
2、樹(shù)立好的工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。切忌空談,切忌浮躁。堅(jiān)決反對(duì)催催動(dòng)動(dòng)、不催不動(dòng),甚至催也不動(dòng)的等靠思想。要有一種孜孜以求、一絲不茍、精益求精的工作態(tài)度。
3、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。團(tuán)結(jié)問(wèn)題事關(guān)全局,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要有凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。在團(tuán)結(jié)方面要努力做到“兩講、三多、四不”。“兩講”,即大事講原則,小事講風(fēng)格。在大是大非的問(wèn)題上立場(chǎng)要堅(jiān)定,旗臶要鮮明,絕不能含糊;在小事上要多謙讓?zhuān)櫲缶?。“三多”,即多溝通、多理解、多?guī)范。要做到多與干部溝通,多理解干部、多規(guī)范言行,從而創(chuàng)造溫馨、舒適個(gè)動(dòng)作環(huán)境,這有利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展?!八牟弧?,即不猜、不疑、不挑,不信。要做到“用人不疑,疑人不用”,不挑撥是非,不聽(tīng)信別人唆使,堅(jiān)定立場(chǎng)。從而使大家真正做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說(shuō)、事往一處做,同心同德,形成合力,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
4、保持清正廉潔。從自身做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,嚴(yán)格把握住自己,時(shí)時(shí)警醒自己,切實(shí)擺正做官與做人、組織與個(gè)人的關(guān)系,做到“臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣,人前和人后一個(gè)樣,說(shuō)的和做的一個(gè)樣,局里和局外一個(gè)樣?!弊龅讲欢嗄脟?guó)家一分一厘,不拿群眾一針一線。真正樹(shù)立起一個(gè)地方父母官的形象。
5、改進(jìn)工作方式方法。精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),消除“文山會(huì)?!?,簡(jiǎn)化程序。不擅自參加各種營(yíng)業(yè)性應(yīng)酬、慶賀、剪彩和迎來(lái)送往活動(dòng),多深入基層、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,集中精力理思路,抓大事,謀全局,促進(jìn)工作落實(shí)。
(三)建立五個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
1、建立健全“一把手”責(zé)任制,解決抓而不實(shí)的問(wèn)題。要始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為“一把手責(zé)任工程”,對(duì)群眾反映出來(lái)的熱難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)行書(shū)記負(fù)責(zé)制,落實(shí)定責(zé)任人、定限改時(shí)間、定目標(biāo)要求、看群眾是否滿意的“三定一看”責(zé)任制。在作風(fēng)建設(shè)上要形成各級(jí)書(shū)記親自抓,組織、紀(jì)檢、宣傳等部門(mén)密切配合,上下聯(lián)動(dòng)的良好格局。
2、建立健全激勵(lì)懲戒制,解決政令不暢的問(wèn)題。要把干部作風(fēng)狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據(jù),大膽提拔任用作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出的干部,對(duì)作風(fēng)飄浮、弄虛作假、工作面貌難改觀的干部予以調(diào)整;實(shí)行定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)的“四定責(zé)任制”,堅(jiān)持績(jī)效掛鉤;對(duì)作風(fēng)不實(shí)的干部實(shí)行黃牌警告制、談話誡勉制、點(diǎn)名亮相制;對(duì)屢教屢犯的干部除公開(kāi)曝光外,特別要嚴(yán)肅處理。
3、建立健全問(wèn)事說(shuō)事制,解決責(zé)任不清的問(wèn)題。推行干部“問(wèn)事”、村民“說(shuō)事”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作日制度,領(lǐng)導(dǎo)干部民情調(diào)研制度;落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制度和書(shū)記《民情日記》制度;健全領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度,掛牌辦公,佩證上崗,加強(qiáng)干群思想的雙向交流。在基層各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展?fàn)幾觥皭?ài)民書(shū)記”、“親民干部”、“助民公務(wù)員”活動(dòng),密切黨群干群關(guān)系,切實(shí)推進(jìn)基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
4、建立健全幫貧助困制,解決實(shí)事難辦的問(wèn)題。推行領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、部門(mén)掛包的幫聯(lián)責(zé)任制,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛幫到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市級(jí)部門(mén)掛幫到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)掛幫到村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫帶到戶,開(kāi)展“千名干部進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”。各級(jí)干部要視民困為己難,積極幫貸資金、幫教技術(shù)、幫選項(xiàng)目。
5、建立健全監(jiān)督約束制,解決行為不規(guī)范的問(wèn)題。定期開(kāi)展干部作風(fēng)方面的民意調(diào)查、民主測(cè)評(píng)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)談話活動(dòng),隨時(shí)掌握社會(huì)各方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、干部作風(fēng)及部門(mén)行風(fēng)的反響,切實(shí)促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)、干部作風(fēng)建設(shè)的轉(zhuǎn)變。
三、加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立清正廉潔的典范。領(lǐng)導(dǎo)干部由于崗位、身份不同,在生活作風(fēng)方面稍有出格或不慎,就會(huì)引起身邊職工群眾的議論紛紛。因此領(lǐng)導(dǎo)干部在生活方面更應(yīng)注重廉潔自律。一是要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“十條禁令”要求,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,嚴(yán)格把握住自己。做到工作和生活一樣,切忌工作表里不一,生活官僚、腐化。二是要抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。要有“芝蘭生于深林,不以無(wú)人而不芳,君子修道立德,不為困而變節(jié)”的境界,心不動(dòng)于利祿之誘,目不眩于五色之惑,從思想上筑起一道堅(jiān)不可摧的防線,自覺(jué)抵制由權(quán)力地位所衍生的種種誘惑。三是要看得開(kāi)名利,耐得住寂寞。要有“寵辱不驚,看庭前花開(kāi)花落;去無(wú)留意,望天外云卷去舒”的豁達(dá)胸懷,不為名所累,不為利所縛,不為權(quán)所動(dòng),不為欲所惑;要有“窮則獨(dú)善其身,達(dá)則兼善天下”的風(fēng)骨,甘于清貧,樂(lè)于奉獻(xiàn),不拿感情替代原則謀私利。四是要守得住小節(jié),管得好親人。要強(qiáng)化自律意識(shí),以身作則,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做。要管好自己的子女、配偶、親屬和身邊的工作人員,不許他們“幫倒忙”、“抬轎子”,不為他們提供無(wú)原則的方便,更不能包庇縱容他們的違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)的侵襲,永葆黨性不褪色。胡錦濤同志指出“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作的必然要求”。這是對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的科學(xué)論斷。因此,只有加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),才能更好的服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展,才能更好的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
第四篇:關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的若干思考
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的若干思考
----學(xué)習(xí)胡錦濤同志講話的體會(huì) 中共湖南省委常委、組織部長(zhǎng) 黃建國(guó)
胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話,闡述了作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)踐行講話精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象,更好更快地把新的偉大事業(yè)和新的偉大工程推向前進(jìn)。勤奮學(xué)習(xí)學(xué)以致用
學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑,也是理性作為、搞好工作的重要基礎(chǔ)。毛澤東說(shuō)過(guò):“有了學(xué)問(wèn),好比站在山上,可以看到很遠(yuǎn)很多的東西;沒(méi)有學(xué)問(wèn),如在暗溝里走路,摸索不著,那會(huì)苦煞人?!敝T多實(shí)例證明,貧因書(shū)而富,富因書(shū)而貴,貴因書(shū)而智,智因書(shū)而樂(lè)?!案徊蛔x書(shū)暫時(shí)富,窮不讀書(shū)永遠(yuǎn)窮?!敝袊?guó)人是否讀書(shū),將決定世界跟著我們走,還是我們跟著世界走。領(lǐng)導(dǎo)干部是否閱讀,將影響著為官的資格、執(zhí)政的成效。
閱讀求知當(dāng)“知足知不足、有為有不為。”希欽斯指出:“檢驗(yàn)一個(gè)人所受教育的標(biāo)準(zhǔn),就是看看他對(duì)自己無(wú)知的程度心中有沒(méi)有數(shù)?!崩献诱f(shuō):“知不知,上;不知知,病?!敝雷约簾o(wú)所知,是高明的,不知道自己無(wú)所知又表現(xiàn)得好象知道,這就是缺點(diǎn)。要了解和正視自己的不足,本著缺什么、補(bǔ)什么的原則,加快知識(shí)更新,豐富知識(shí)儲(chǔ)備??茖W(xué)家霍金說(shuō):“如果不是因?yàn)樯?,我不?huì)有今天的成就?!逼淠敢仓v:“如果不生病,他可能不會(huì)這么專(zhuān)注,因?yàn)橐粋€(gè)健康人興趣是廣泛的。”思維的注意力必須集中,否則就難以聚焦和穿透。求知是需要付出代價(jià)的,不失去別人所具有的,便很難獲得別人所沒(méi)有的。
有人曾將人和動(dòng)物作過(guò)區(qū)分,認(rèn)為最大的不同之處是,動(dòng)物只有兩只眼睛,而人卻有三只眼睛。人的“第三只眼睛”,實(shí)際上就是內(nèi)省和思考,比另外兩只眼睛看到的更多更遠(yuǎn)更深刻。蘇格拉底講:“一個(gè)人的生命如果不經(jīng)由一種批判性的自省,這種生命是不值得活的?!弊x書(shū)旨在通過(guò)體味、領(lǐng)悟,通過(guò)靜思、省察,獲得超越時(shí)空的思想和智慧,獲得指導(dǎo)實(shí)踐的理念和方法。王夫之說(shuō);“所以要讀書(shū),為明理也;所以要明理,為做人也。做人是主,讀書(shū)是賓?!鳖I(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)負(fù)著責(zé)任,讀書(shū)的目的全在于運(yùn)用,在做人上要成為表率,在做事上應(yīng)惠及民眾。要通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐、總結(jié)和升華,努力增強(qiáng)基本素質(zhì)和綜合能力,更好地完成黨和人民賦予的神圣使命。心系群眾 服務(wù)人民
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。解決民生問(wèn)題,是執(zhí)政為民之要。愛(ài)民要有真感情,為民要有真舉措,利民要有真實(shí)效,人民才會(huì)擁護(hù)黨、跟黨走?!叭罕娫谖覀冃睦锏姆至坑卸嘀?,我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀??!焙蒸敃苑蛟谖粫r(shí)失誤不少、政績(jī)不佳,如內(nèi)政上實(shí)行中亞開(kāi)荒,造成土地沙漠化,農(nóng)業(yè)遭受慘重?fù)p失,對(duì)外關(guān)系上惡化了蘇中關(guān)系。有一次他視察某文化商店,見(jiàn)里面掛滿了自己的肖像,便故作謙虛地說(shuō),不要只掛我的,馬恩列的也要掛。商店領(lǐng)導(dǎo)回答說(shuō):他們的都賣(mài)光了!心系群眾、服務(wù)人民,還是高高在上、脫離群眾,這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否端正的試金石,也是人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行取舍的關(guān)鍵點(diǎn)。
服務(wù)群眾,要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,尤其要關(guān)注普通人的生存狀態(tài),為困難群體雪中送炭。陳云同志講過(guò):“我們共產(chǎn)黨必須天天關(guān)心人民群眾的切身利益。人是要吃飯的,不能天天靠吃馬列主義過(guò)活,一天不吃飯,肚子就餓得哇哇叫?!边€有安全問(wèn)題,活著是硬道理?!靶腋>褪邱R上要出井的時(shí)候”,這是礦工對(duì)生命的渴望。寓言講,學(xué)者同漁夫渡船,問(wèn)漁夫懂哲學(xué)否,漁夫搖頭。學(xué)者嘆息:那你已經(jīng)失去一半的生命。忽然一大浪打來(lái),小船即將翻沉。漁夫問(wèn):你會(huì)不會(huì)游泳?學(xué)者急搖頭。漁夫嘆息:那你就失掉了全部的生命。漁夫的話,道明了人生安全比什么都重要。安身才能立命,安居方可樂(lè)業(yè)。孟子云:“無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心?!泵系滤锅F講:“財(cái)產(chǎn)權(quán)是道德之神?!鄙鐣?huì)越是以人為本,關(guān)心民眾的衣食住行,民眾才越是以社會(huì)為本,把天下興亡作為自己之責(zé)。
有人講,群眾至少有“四最”:最可親、最可敬、最可憐、最可畏。既然最可親就當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系群眾,最可敬就當(dāng)自覺(jué)尊重群眾,最可憐就當(dāng)真情關(guān)愛(ài)群眾,最可畏就當(dāng)誠(chéng)心依靠群眾。中醫(yī)講:不通則痛。民眾若無(wú)表達(dá)訴求、釋放情緒的途徑,矛盾淤積起來(lái),就易出現(xiàn)不和諧。領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾要建立順暢的溝通渠道,及時(shí)排憂解難,防止小事釀大。老子講:“圣人無(wú)常心,以百姓心為心?!睂?duì)待群眾的態(tài)度,折射出領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有為民思想,有沒(méi)有濟(jì)世情懷。我們要有很強(qiáng)的群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)、平等觀念,把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師,才能得到群眾的認(rèn)同和擁戴。真抓實(shí)干 務(wù)求實(shí)效
從社會(huì)活動(dòng)的效果看,有的人留下腳印,有的人描述腳印,有的人解釋腳印。前者是實(shí)干家,中者是文學(xué)家,后者是理論家。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)是解決問(wèn)題的實(shí)干家,既要坐而言,更要起而行。因?yàn)槿藗儾⒉辉诤跄阒蓝嗌伲麄冎幌胫滥阍诤醵嗌?。老莊思想最大的特點(diǎn),就是反對(duì)人為的雕飾,尤其反對(duì)人為扭曲事物的本性,認(rèn)為天鵝不浴而白是其本性,烏鴉不染而黑是其本色,名聲和榮譽(yù)不應(yīng)播散張揚(yáng)。柳宗元說(shuō):“言而不實(shí),罪也。”克林凱爾說(shuō):“真正的偉人常常是平凡的,他們的行為既不做作,也不虛飾?!爆F(xiàn)實(shí)中,有的人沾染了作秀惡習(xí),熱衷于搞花架子、做表面文章。華而不實(shí),形多實(shí)少,既勞民傷財(cái),又有損形象。
霍英東慈善捐資達(dá)數(shù)十億元之多,自己的名字卻“深居簡(jiǎn)出”,少有人知。他“講話不多,但每一次都談到要點(diǎn),有自己的見(jiàn)解”。他平時(shí)也“不去出風(fēng)頭”,盡管身為香港望族,但“在媒體上拋頭露面的機(jī)會(huì)不多”,贏得各界人士的欽佩。在當(dāng)下浮躁的社會(huì)氛圍中,霍英東的低調(diào)務(wù)實(shí),宛如一股春風(fēng),催人振奮,發(fā)人深思。發(fā)展要硬而實(shí)、持而久。加黎講:“真實(shí),萬(wàn)事之根本,為一切才力最大之要素?!闭暼巳ズ螅傩臻e談中。計(jì)利要計(jì)天下利,求名當(dāng)求萬(wàn)世名。喜好張揚(yáng),急于求成,難免貽笑大方,還是務(wù)實(shí)低調(diào)的好。
謀發(fā)展、促和諧,既要講精神、講苦干,還要重智慧、重方法。“會(huì)道者一縷藕絲牽大象,盲修者千鈞鐵棒打蒼蠅?!睍?huì)議不是越多越好,有時(shí)候是“開(kāi)大會(huì)解決小問(wèn)題,開(kāi)小會(huì)解決大問(wèn)題,不開(kāi)會(huì)解決關(guān)鍵問(wèn)題”。做事不是官越多越好,“十羊九牧”,定會(huì)出事,多者甚于虎狼。工作不是越繁瑣越好,最復(fù)雜的問(wèn)題,往往有最簡(jiǎn)單的答案。道理不是萬(wàn)能的,一個(gè)完善的制度,比一萬(wàn)次說(shuō)教都管用。柔軟有時(shí)也能勝過(guò)堅(jiān)硬,應(yīng)注意推行柔性領(lǐng)導(dǎo)?!岸髋孪纫婧髶p,威忌先緊后松”,重在把握好度、貫徹始終。管理要分層次,防止越俎代庖,“如果給貓以更多的自由,逮耗子的目標(biāo)更容易實(shí)現(xiàn)”。艱苦奮斗 勤儉節(jié)約
古人講:“人生不滿百,常懷千年憂?!边@是一種辛苦,想得多、愁得多,自然就很累、很苦;這也是一種境界,不光是為自己,還要為別人、為后人,人因此而偉大;這還是一種智慧,人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂,不僅為當(dāng)下,還應(yīng)顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們講艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,不只是因?yàn)槟壳斑€不富裕,即使將來(lái)進(jìn)一步發(fā)展了,也不能丟掉節(jié)儉的好傳統(tǒng)。西方哲學(xué)家博洛爾說(shuō):“簡(jiǎn)樸和適度的飲食,一種正常的生活和莊重節(jié)制,這是防止政治腐敗最好的防腐劑?!闭胃瘮〉脑颍c瘋狂縱欲和奢侈浪費(fèi)的習(xí)性以及追求過(guò)度娛樂(lè)的沖動(dòng)密不可分。剪除贅物,是節(jié)約第一經(jīng)言。簡(jiǎn)單是一種樸素的自然法則,體現(xiàn)著客觀事物的本相之美。延安時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治很簡(jiǎn)約,從物質(zhì)設(shè)施到精神話語(yǔ)都很簡(jiǎn)單。吃的是清茶淡飯,穿的是粗布衣,點(diǎn)的是煤油燈,領(lǐng)袖親手寫(xiě)講稿、擬電文,文風(fēng)樸實(shí),言簡(jiǎn)意賅?!按蟮乐梁?jiǎn)”,最深刻、最重要的道理往往是樸實(shí)簡(jiǎn)潔的。令人遺憾的是,現(xiàn)代人卻拋棄簡(jiǎn)單,制造復(fù)雜,吃越來(lái)越高檔,住越來(lái)越寬敞,穿越來(lái)越漂亮,報(bào)告越做越堂皇,辦事程序越來(lái)越繁瑣,人際關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜。結(jié)果是心為物累、情為欲傷,得到許多享受卻不幸福,擁有不少方便卻不自由。盧梭講:“節(jié)約與勤勉是人類(lèi)兩大名醫(yī)。”簡(jiǎn)單是福氣、是睿智。人生欲過(guò)“萬(wàn)重山”,同樣應(yīng)當(dāng)要輕裝。
英國(guó)詩(shī)人布萊克說(shuō):“在一粒砂中,我看到世界;在一朵花中,我看見(jiàn)天堂?!碑呥_(dá)哥拉斯說(shuō):“萬(wàn)物的本源是一。”無(wú)論多和少,都是從一開(kāi)始的。生命,是一點(diǎn)點(diǎn)形成的,幸福,是一點(diǎn)點(diǎn)聚成的,好人,是一點(diǎn)點(diǎn)塑造的,時(shí)間,是一點(diǎn)點(diǎn)流失的,衰老,是一點(diǎn)點(diǎn)開(kāi)始的。世界上的一切,都離不開(kāi)“一點(diǎn)點(diǎn)”?!耙恢嘁伙埉?dāng)思來(lái)之不易,半絲半縷恒念物力維艱?!蔽覀儜?yīng)從“一點(diǎn)點(diǎn)”做起,節(jié)約“一點(diǎn)點(diǎn)”,珍惜“一點(diǎn)點(diǎn)”,集腋成裘,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。顧全大局 令行禁止
要增強(qiáng)全局觀念。諸葛亮說(shuō):“不謀全局者不足以謀一域,不謀萬(wàn)世者不足以謀當(dāng)前?!比峙c局部是相互依存的,離開(kāi)了局部,全局就會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)略空白、失去發(fā)展基礎(chǔ);離開(kāi)了全局,局部就會(huì)迷失前進(jìn)方向、改變自身性質(zhì)。黑格爾說(shuō):“譬如一只手,如果從身體上割下來(lái),按照名稱(chēng),仍可以叫做手,但按其實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō),已經(jīng)不是手了?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部不論在地方還是在部門(mén)工作,都負(fù)有維護(hù)大局的政治責(zé)任,都必須自覺(jué)與中央保持高度一致。
要注意多謀大事。古希臘有個(gè)故事,是說(shuō)所羅門(mén)王在判決兩個(gè)婦女爭(zhēng)奪一個(gè)嬰兒的案子時(shí),為斷定哪個(gè)婦女是嬰兒的真正母親,把嬰兒劈成兩半,分給她們各一半。人們稱(chēng)之為“所羅門(mén)的判斷”。這里面告訴我們的直接意思是,半個(gè)嬰兒不如沒(méi)有嬰兒。引申過(guò)來(lái),也可以說(shuō),沒(méi)有重點(diǎn)不如沒(méi)有工作、不做工作。陳云同志說(shuō):“事情很多,如果抓不住重點(diǎn),那就如同在大海航行中把握不住方向”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是主旋律,要牢牢把握住。如何發(fā)展,要有新的觀念?!坝^念不及格,其他全部是垃圾,”就可能“播下的是龍種,而收獲的卻是跳蚤”。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,好字當(dāng)頭謀發(fā)展,才能創(chuàng)造更加美好的明天。要善于抓好結(jié)合。哈佛大學(xué)的校訓(xùn)是:“與柏拉圖為友,與亞里士多德為友,更要與真理為友。”追求創(chuàng)新,追求真理,是一種時(shí)代精神,是一種生存之道。貫徹上級(jí)的決策,必須做好結(jié)合的文章,富于創(chuàng)造性。不把上情與下情結(jié)合起來(lái),不勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,就會(huì)使大政方針束之高閣,與中央保持一致的要求就會(huì)落空。要增強(qiáng)改革意識(shí),把創(chuàng)造作為工作的常態(tài),敢于打破常規(guī),敢于大膽探索,敢于標(biāo)新立異,激發(fā)事業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力和活力。
要堅(jiān)持令行禁止?!懊鼑?yán)方可肅兵威,令重始足整綱紀(jì)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋的思想,堅(jiān)持小道理服從大道理,確保黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),確保黨和國(guó)家工作部署的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格遵守紀(jì)律和法律,決不能借口地方和部門(mén)的特殊性而有令不行、有禁不止。發(fā)揚(yáng)民主 團(tuán)結(jié)共事
和諧是一種重要的思想資源,但它是多樣性的統(tǒng)一,并非千篇一律。相反才需要和,相異才需要諧。地球因差異而存在,世界因多樣而豐富?!疤煜乱簧炊鵁o(wú)色”。不同的信息風(fēng)云際會(huì),不同的技巧繁花薈萃,不同的武器爭(zhēng)鋒比銳,不同的國(guó)家展其所長(zhǎng),世界才充滿生機(jī)活力。一個(gè)班子里,只有充分發(fā)揚(yáng)了民主,才能更好地團(tuán)結(jié)共事。有了濃厚的民主空氣,各種意見(jiàn)才能充分發(fā)表。在不同意見(jiàn)的討論中,才便于集思廣益、博采眾長(zhǎng)、形成共識(shí),才能激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)成員在工作上九牛爬坡、個(gè)個(gè)用力,達(dá)到團(tuán)結(jié)共事的目的。柏?fù)P說(shuō)過(guò):“凡是夫婦不吵架的家庭,準(zhǔn)是一塊陰森之地,既沒(méi)有沖突,故也沒(méi)有快樂(lè)?!币庖?jiàn)一邊倒的群體,是很危險(xiǎn)的。猶如大海中的一艘船,人們都往一邊站,豈能不翻船?
人和才能政通。大廈非一木所撐,大業(yè)靠眾人共舉。大量事實(shí)證明,內(nèi)耗是地獄,合作是天堂。領(lǐng)導(dǎo)干部要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié),像珍惜生命一樣珍惜和諧。在班子團(tuán)結(jié)中,正確處理正副職關(guān)系至關(guān)重要。有道是,只有正副相安,才能皆大喜歡。正副不合,對(duì)雙方都不利。上級(jí)會(huì)認(rèn)為正職器量不夠,駕馭力不強(qiáng);會(huì)認(rèn)為副職個(gè)性太盛,相容性太差。所以,多半是以?xún)蓴【銈娼K。聚散離合本是緣,不為浮云遮望眼。領(lǐng)導(dǎo)干部要謹(jǐn)慎處理各種關(guān)系,力求防患于未然。領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)共事,在很大程度上取決于自身的境界。古人說(shuō):“君子量大,小人氣大;君子不爭(zhēng),小人不讓?zhuān)痪雍蜌?,小人斗氣;君子助人,小人傷人?!绷看?,才能受人敬重,聚集人才,“處世讓一步為高,退步即進(jìn)步的根本,待人寬一分是福,利人實(shí)得利己的根基?!辈粻?zhēng),“夫唯不爭(zhēng),故天下莫能與之爭(zhēng)”,不該爭(zhēng)的即便爭(zhēng)到手,其實(shí)失去的更多。和氣,認(rèn)真辦事,大度待人,處事智圓,內(nèi)心寬平,“遇事虛懷觀一是,與人和氣察禪言”。助人,樂(lè)于成人之美,善于促人之成。真正聰明的人,是那種能夠從別人身上發(fā)現(xiàn)深藏著的智慧的人。培根說(shuō):“人可以容忍一百個(gè)陌生人發(fā)跡,但絕不能忍受一個(gè)身邊人的上升?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有甘為人梯、成人之美的品格,擺脫“既生瑜、何生亮”的病態(tài)情緒。一個(gè)人在講述別人品格時(shí),最能暴露出他自己的品格。有這樣的境界,何愁不能共事? 秉公用權(quán) 廉潔從政
唐代柳宗元提出“官為民役”的命題,法國(guó)思想家盧梭有“主權(quán)在民”的思想,均強(qiáng)調(diào)當(dāng)報(bào)民恩、為民辦事。馬克思主義權(quán)力觀認(rèn)為,權(quán)力來(lái)源于人民,是人民授予的;權(quán)力是“公器”,使用方向是為公;權(quán)力運(yùn)行應(yīng)具有公眾認(rèn)可的規(guī)范性,接受人民群眾的監(jiān)督。我們黨的性質(zhì)、國(guó)家政權(quán)的性質(zhì),決定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確運(yùn)用權(quán)力,真心為民謀利益。
領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是神圣的,同時(shí)又具有兩重性,弄得不好還會(huì)出現(xiàn)異化。有人講:“資本就像一只蒼蠅,只要有肉,不管你打算拍死它或要藥死它,它都會(huì)毫不猶豫地飛來(lái)。錯(cuò)不在蒼蠅,也不在肉,而是看肉的人?!睓?quán)力的特殊性,要求我們慎言慎行。毛澤東曾贊賞諸葛亮一生謹(jǐn)慎,把“惟謹(jǐn)慎”與“成大事”聯(lián)系在一起,值得我們深思。鄧小平也說(shuō)過(guò):“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好,膽子太大了也不好。一怕黨,二怕人民,三怕民主黨派,總是好一些?!眹?guó)外有一氣象研究所敦促員工盡力完善工作的口號(hào)是:“當(dāng)我們做對(duì)了,沒(méi)有人會(huì)記得;當(dāng)我們做錯(cuò)了,沒(méi)有人會(huì)忘記?!边@都是出于對(duì)權(quán)力的高度責(zé)任和內(nèi)心敬畏,而提出的自律要求。
為官者、掌權(quán)者,一定要重修煉、戒貪欲。人的欲望是一座火山,控制得好,可以獲得動(dòng)力和財(cái)富;控制不好,既損人又害己。金錢(qián)不能帶進(jìn)墳?zāi)?,卻能把人帶進(jìn)墳?zāi)埂9湃酥v:“給你送禮的人還沒(méi)有離開(kāi),為你送葬的隊(duì)伍已經(jīng)出發(fā)了?!蔽覀儜?yīng)當(dāng)警惕?!叭f(wàn)分廉潔只是小善,一點(diǎn)貪污便為大惡。”為官不可貪婪。如果領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢(qián)交易,這就不僅毀了官員本身,而且泯滅了大家本應(yīng)共同追求的理想信念。羅高說(shuō):“誰(shuí)能夠比這種人更痛苦呢----?他們雖然在世,卻已經(jīng)親自參加了埋葬自己名聲的喪禮?!?/p>
領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于有話語(yǔ)權(quán),更要追求影響力。這種影響力不只來(lái)自于講話的質(zhì)量,更取決于講話人的品格。如果言行不一,所說(shuō)的怎么能讓人振奮起來(lái)、進(jìn)步起來(lái)?一個(gè)人,當(dāng)財(cái)富失去時(shí),什么都沒(méi)有失去;當(dāng)健康失去時(shí),有些東西就失去了;當(dāng)人品失去時(shí),一切就都失去了。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)珍惜值得珍惜的,放棄必須放棄的,不要舍本求末,任何情況下都不能丟了官德、官品。生活正派 情趣健康
生活情趣不是小事,反映著人的境界和追求,影響著領(lǐng)導(dǎo)干部乃至黨的形象。做到生活正派、情趣健康,應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫??吹么C饔谑欠钦吒疑媸欠侵?,囿于得失者惑于得失之間。愛(ài)因斯坦說(shuō):“一個(gè)人的真正價(jià)值,首先決定于他在什么程度上和什么意義上從自我解放出來(lái)。”曾國(guó)藩認(rèn)為,古人修身的理論中,關(guān)鍵的一條是“不忮不求”。除去“忮”心和“求”心,方能獲得成功。道德修養(yǎng)是一輩子的事,不因?yàn)槟阌兄R(shí)、有地位而終止。要達(dá)到“從心所欲不逾矩”的境界,能夠在寵辱面前神閑氣定,必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的錘煉。
想得透。世事常因心情而改變。同樣一件事,想開(kāi)了是天堂,想不開(kāi)是地獄。想開(kāi)了,即可“是非窩里,人用嘴,我用耳;熱鬧場(chǎng)中,人向前,我向后,”即可“大肚能容,容天容地,于人何所不容;慈顏常笑,笑古笑今,凡事付之一笑”?!凹纫詾槿思河?,既以與人己愈多”,懂此理便會(huì)多行善、多積德。中國(guó)傳統(tǒng)倡導(dǎo)內(nèi)圣外王,內(nèi)圣就是修身養(yǎng)性,外王就是政治實(shí)踐。人皆可為王。欲王者不可貪,貪一點(diǎn),“王”就變?yōu)椤坝瘛保闪送嫖锪??!爸悴蝗瑁共淮?,明此道方知防縱欲、防無(wú)度?!捌粕街匈\易,破心中賊難?!睉?zhàn)勝自我,遇事才能想得透。
忍得住。面對(duì)豐富多彩的生活,面對(duì)五光十色的誘惑,要忍得住?!耙蝗炭梢缘职儆拢混o可以制百動(dòng)。”領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)余生活多樣一點(diǎn),本無(wú)可厚非,但應(yīng)把握好度,傲不可長(zhǎng),欲不可縱,志不可滿,樂(lè)不可極?!巴嫒藛实?,玩物喪志”,切勿大意。尤其不能降低格調(diào),沉溺于聲色犬馬。須知“上求材,臣?xì)埬?,上求魚(yú),臣乾谷”,“楚王好細(xì)腰,宮中多餓死”,所以“上之所好惡,不可不慎也。”“得意的時(shí)候朋友認(rèn)識(shí)你,失意的時(shí)候你認(rèn)識(shí)朋友?!睉?yīng)慎重對(duì)待朋友交往,防止失去原則。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)看重自己的責(zé)任、身價(jià)、健康,防止滋長(zhǎng)奢靡之習(xí)。
放得下?!都t樓夢(mèng)》中的妙玉認(rèn)為范成大的兩句詩(shī)最好:“縱有千年鐵門(mén)檻,終須一個(gè)土饅頭?!庇性俣嘭?cái)富的人,最后都還是歸于土。貪婪是最真實(shí)的貧窮,滿足是最真實(shí)的財(cái)富。權(quán)力、金錢(qián)、美色,最為人生考驗(yàn)之關(guān)鍵,能闖過(guò)這三關(guān),則得大自在。這方面放下了,就能一身輕、一生安?!安获婕?xì)行,終累大德。”明代福建某知府針對(duì)行賄受賄,公開(kāi)掛聯(lián)警示:“寬一分則民可受一分賜;取一文則官不值一文錢(qián)?!彼未晨h令在審判偷竊一文錢(qián)的金庫(kù)保管小吏時(shí)說(shuō):“一日一錢(qián),千日一千,繩鋸木斷,水滴石穿。”領(lǐng)導(dǎo)干部既要能把握大勢(shì),又不應(yīng)當(dāng)忽略細(xì)節(jié)?!伴T(mén)上有針眼大的孔,就能進(jìn)斗大的風(fēng)?!薄白骱萌?,眼前覺(jué)得不便宜,總算來(lái)是大便宜;作不好人,眼前覺(jué)得便宜,總算來(lái)是不便宜?!狈诺孟?,“致虛極”,就能夠“守靜篤”、擔(dān)重任、獲成功。
第五篇:基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,這必將對(duì)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。近年來(lái),麥積區(qū)堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),積極探索,努力實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。特別是去年區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆以來(lái),針對(duì)新班
子的新特點(diǎn)、新情況,采取了一系列行之有效的措施,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),為區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)新班子帶來(lái)了新氣象,增添了新動(dòng)力,在群眾中樹(shù)立起了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的良好形象,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)提速發(fā)展,全力實(shí)施“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧麥積”的宏偉藍(lán)圖提供了有力保障。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高政治理論素養(yǎng)。堅(jiān)持把理論教育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,使區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。在區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆中,一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的干部進(jìn)入了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,新班子成員都有著干好本職工作、爭(zhēng)創(chuàng)工作業(yè)績(jī)的強(qiáng)烈愿望,但一些新進(jìn)班子成員受知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制,面對(duì)新的工作任務(wù)和崗位職責(zé),顯得理論知識(shí)不夠、政策水平不高、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不足。為此,區(qū)委從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實(shí)際工作的能力入手,進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。一是改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。區(qū)委班子每月一次的專(zhuān)題學(xué)習(xí)增加為每月兩次,并邀請(qǐng)有關(guān)方面的學(xué)者、教授進(jìn)行輔導(dǎo),每位班子成員交流心得、撰寫(xiě)體會(huì),有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)制度。對(duì)新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的成員,進(jìn)行了為期半個(gè)月的崗前培訓(xùn),在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)工作成績(jī)突出、工作思路好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)身說(shuō)法,使新進(jìn)班子的成員深受教育,啟發(fā)很大,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度。區(qū)委、區(qū)政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)“一把手”每年至少到區(qū)委黨校講學(xué)一次,既檢驗(yàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底,又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)。通過(guò)這些有效的方式方法,使區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。
(二)強(qiáng)化民主意識(shí),提高科學(xué)決策水平。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆后,班子成員來(lái)自四面八方和不同的工作崗位,需要相互磨合、相互適應(yīng),各展其長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)共事。對(duì)此,區(qū)委堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。
一是開(kāi)展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,在班子內(nèi)部堅(jiān)持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持,原則問(wèn)題不讓步、非原則問(wèn)題不爭(zhēng)論,形成了良好的工作氛圍。
二是及時(shí)修定《區(qū)委全委會(huì)議議事規(guī)則》、《區(qū)委常委會(huì)議議事規(guī)則》。結(jié)合開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)深化政務(wù)公開(kāi)工作,建立健全了黨組織議事規(guī)則,規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的,始終堅(jiān)持事先進(jìn)行溝通,以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高會(huì)議質(zhì)量;凡是需要人大、政府依法做決定的事情,常委會(huì)只研究謀劃,不代行職權(quán),不越俎代庖,確保了全區(qū)政治生活的健康有序;凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,都堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面、各層次的意見(jiàn),提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。去年換屆前后,區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上,提出了“搶抓西部大開(kāi)發(fā)、天(水)寶(雞)高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)東移三大機(jī)遇,實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動(dòng)、城市帶動(dòng)’五大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路,完全符合區(qū)情實(shí)際,有力地推動(dòng)了麥積經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)全面提速發(fā)展。
(三)強(qiáng)化宗旨意識(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個(gè)根本問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,在全區(qū)深入開(kāi)展了以“牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動(dòng)。近一段時(shí)間以來(lái),圍繞貫徹落實(shí)和大力倡導(dǎo)胡錦濤同志關(guān)于全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),重新研究制定了區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村制度、下基層調(diào)研制度、公開(kāi)接訪制度以及困難群眾結(jié)對(duì)幫扶制度,明確要求區(qū)四大組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)同志每年幫助群眾辦一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。春節(jié)前夕,區(qū)四大班子全體成員帶頭深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶走訪慰問(wèn),協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)300多名縣科級(jí)干部對(duì)1200多戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬(wàn)戶,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
(四)強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí),提高班子凝聚力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團(tuán)結(jié)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的根本,也是一個(gè)地方的福祉。區(qū)委一班人十分珍惜團(tuán)結(jié),區(qū)四大班子十分重視團(tuán)結(jié),區(qū)委在充分
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過(guò)程中,全力保證各班子獨(dú)立行使職權(quán),最大限度地調(diào)動(dòng)各個(gè)班子的工作積極性和創(chuàng)造性,最大限度地支持和信任政府領(lǐng)導(dǎo)班子,使政府充分理解和實(shí)現(xiàn)區(qū)委的意圖,保證了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧統(tǒng)一。作為領(lǐng)導(dǎo)核心,區(qū)委班子堅(jiān)持做到在工作上總攬但不統(tǒng)攬,在重大問(wèn)題解決上果斷而不武斷,大膽放手不撒手,寬容大度不無(wú)度,從而為政府、人大、政協(xié)有
效履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。針對(duì)取消書(shū)記辦公會(huì)議、增加區(qū)委委員人數(shù)的實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)了個(gè)別醞釀溝通,常委會(huì)議議題由各常委按分工職責(zé)提出,重大事項(xiàng)決策全部通過(guò)全委會(huì)和常委會(huì)的討論決定來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后,每個(gè)常委都獨(dú)立負(fù)責(zé),敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,從而使各成員較好地發(fā)揮了主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。目前,區(qū)委、區(qū)政府班子心齊氣順、風(fēng)正勁足,工作上互相配合、互相支持,顯現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四大班子始終保持了思想上同心,目標(biāo)上同向,行動(dòng)上同步,呈現(xiàn)出“四大班子一條心、四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的良好格局。
(五)強(qiáng)化自律意識(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象。近年來(lái),我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”教育,把“德”作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平、透明的原則,嚴(yán)格任用程序,注重民意,尊重公論,使一大批能干事、會(huì)干事、敢干事,政績(jī)突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的年輕干部得到提拔重用,在全區(qū)上下形成了良好的用人導(dǎo)向。不斷加強(qiáng)對(duì)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督,明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績(jī)效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局,近三年共受理各種效能咨詢(xún)、投訴案件345件,已辦結(jié)330件,給予效能告誡9人,通報(bào)批評(píng)17人,誡勉教育36人,效能處理科級(jí)干部11人,有效加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作。