第一篇：加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)的思考

加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)的思考

加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要組成部分?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部能力水平直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響到紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。只有不斷加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè)，才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)；只有不斷加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部自身作風(fēng)建設(shè)，不斷錘煉和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部過(guò)硬的自身素質(zhì)，才能不辱使命地當(dāng)好黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

一、目前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作現(xiàn)狀

目前，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部專職人員少，兼職干部多，部分干部思想老化、工作作風(fēng)不實(shí)、遇事得過(guò)且過(guò)；少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，干工作憑經(jīng)驗(yàn)，工作被動(dòng)應(yīng)付，效率不高。不能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，影響著紀(jì)檢監(jiān)察部門的良好形象，也影響著黨的事業(yè)的更好發(fā)展。

二、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作作風(fēng)中存在的主要問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)不高，工作不實(shí)。目前基層紀(jì)檢監(jiān)察部門基本上能夠完成上級(jí)安排的工作任務(wù)，但有的紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察就是查辦案子，本單位各種制度比較健全，職工素質(zhì)比較高，平時(shí)沒(méi)案子可查，工作存在等、靠的思想；有的紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察是閑職，發(fā)揮不了多大作用，工作中存在應(yīng)付思想，表現(xiàn)為工作謀劃在文件上，布置在會(huì)議上，落實(shí)在口頭上，效果在媒體上，經(jīng)驗(yàn)在通報(bào)上的現(xiàn)象，工作實(shí)際內(nèi)容少、虛假成份多，總結(jié)表功的多，提出和解決問(wèn)題的措施少。

（二）學(xué)風(fēng)不濃，學(xué)識(shí)匱乏。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部身陷于繁雜的日常事務(wù)，疏于讀書，疏于學(xué)習(xí)；自學(xué)的少，應(yīng)付的多；往往重業(yè)務(wù)，輕理論及其它知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)掌握比較扎實(shí)，對(duì)有一定專業(yè)要求的金融、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識(shí)掌握比較欠缺，一定程度上影響了監(jiān)管質(zhì)量和監(jiān)管水平的提高。

（三）瞻前顧后，作風(fēng)不硬。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中存在畏難情緒，一項(xiàng)工作還未開(kāi)展，自己首先就底氣不足。一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督監(jiān)察時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)會(huì)不支持，更怕查出問(wèn)題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。在監(jiān)督上級(jí)時(shí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)時(shí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷同志和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展?？傉J(rèn)為自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)給干部造成壓力，影響干部工作積極性的發(fā)揮，成為工作中的“絆腳石”，在工作實(shí)際中就產(chǎn)生了“多一事、不如少一事”、“大事化小、小事化了”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的事件便不了了之。

（四）按部就班，缺乏特色。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部卻滿足現(xiàn)狀，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過(guò)去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，裹足不前，不思進(jìn)取，紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法在一定程度上仿效過(guò)去操作辦法多，打造自身特色少；按照上級(jí)行部署抓的多，結(jié)合自身實(shí)際研究的少，各項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合抓的少，在落實(shí)上只是按部就班。

三、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)的有效途徑

（一）提高認(rèn)識(shí)，解決好思想作風(fēng)問(wèn)題。要教育紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”

重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話精神，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與個(gè)人思想工作實(shí)際相結(jié)合，認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和工作任務(wù)的艱巨性，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部立黨為公、執(zhí)政為民的黨性觀念；要找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作和反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，將自己的職責(zé)與大局聯(lián)系起來(lái)，摒棄“就辦案而辦案”的單純辦案思想，有效地維護(hù)和促進(jìn)工作大局；堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治辨別力，能經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，解決好學(xué)風(fēng)問(wèn)題。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，精通有關(guān)法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)，同時(shí)不斷學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，用新的理論、觀念來(lái)審視、研究和解讀反腐倡廉工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，逐步把自己培養(yǎng)、鍛煉成政策理論水平高、專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)深厚、專業(yè)技能扎實(shí)過(guò)硬的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

（三）求真務(wù)實(shí)，解決好工作作風(fēng)問(wèn)題。工作作風(fēng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)和重頭戲。要通過(guò)建章立制、強(qiáng)化考核、選好人、管好人、用好人，想方設(shè)法激發(fā)干部隊(duì)伍活力，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的良好形象。在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中建立科學(xué)合理的考核制度，將干部工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)等作為重要考核內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、敢于碰硬、實(shí)績(jī)明顯的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作推三阻

四、明哲保身、績(jī)效低劣的紀(jì)檢監(jiān)察干部，給予警告或戒勉談話，性質(zhì)嚴(yán)重的將其調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

（四）與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。隨著科技的發(fā)展，違法違

紀(jì)手段越來(lái)越多樣化、智能化，辦案難度相應(yīng)加大，那種靠經(jīng)驗(yàn)工作、辦案的舊方式已越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，面對(duì)這種不進(jìn)則退、不變則滯的狀況，一是采取走出去的辦法，有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；二是對(duì)剛從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的新同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據(jù)工作需要，上級(jí)機(jī)關(guān)要有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開(kāi)闊視野。

（五）防微杜漸，加強(qiáng)和改進(jìn)生活作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部的生活作風(fēng)和生活情趣問(wèn)題不是小事、不是小節(jié)問(wèn)題，它不僅關(guān)系到個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象，關(guān)系到黨和政府的威信和形象。作為監(jiān)督者，決不能只嚴(yán)于律人，而疏于律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須在作風(fēng)上有更高更嚴(yán)的要求，既要政治上靠得住、工作上有本事，也要在生活作風(fēng)上過(guò)得硬。

人民銀行畢節(jié)地區(qū)中心支行

紀(jì)檢監(jiān)察辦公室

陳笑杰

第二篇：紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研思考

胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作的必然要求。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，自覺(jué)發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，才能形成共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量，才能永葆先進(jìn)性，才能切實(shí)把反腐倡廉工作引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要職責(zé)，更要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。以優(yōu)良的作風(fēng)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中所處的特殊位置，決定了紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)起著重要作用。就如何進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，我縣通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別走訪等多種形式對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、目前紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的一些主要問(wèn)題：

紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題突出地表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1、思想作風(fēng)方面：思想不夠解放，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。

2、工作作風(fēng)方面：有畏難情緒，不能大膽的，理直氣壯的開(kāi)展工作。

二、存在問(wèn)題的原因分析：

紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題有著復(fù)雜而深刻的社會(huì)根源和思想根源。其中既有不良社會(huì)風(fēng)氣的沖擊等客觀因素，也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想上放松要求和個(gè)體素質(zhì)不高的主觀原因，但更多的是與現(xiàn)行紀(jì)檢監(jiān)察體制有關(guān)。同時(shí)也反映出我們?cè)谧ジ刹筷?duì)伍建設(shè)方面存在著教育不夠扎實(shí)、制度不夠完善、監(jiān)督不夠到位等問(wèn)題。在目前各種因素綜合作用下，紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不良風(fēng)氣的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性在增加。因些，必須切實(shí)把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓好，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的建議和措施：

紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，有著它的特殊性。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，建議從以下四個(gè)重要環(huán)節(jié)入手，抓緊抓好。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不僅僅是指加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的力度，而是要更多的從領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制上入手，要按照中紀(jì)委七次全會(huì)“推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新”的要求，進(jìn)一步改革現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察體制。從調(diào)查中更多的反映出紀(jì)檢監(jiān)察部門的干部有畏難情緒，不敢也不愿大膽的、理直氣壯的開(kāi)展監(jiān)督工作，致使作為監(jiān)督主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作用弱化。這不能說(shuō)與現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察體制無(wú)關(guān)。在現(xiàn)有體制下，紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部所處的位置無(wú)法使監(jiān)督作用有效發(fā)揮，正如群眾中反映的“管得著的看不見(jiàn)，看得見(jiàn)的管不著”。因此，要從體制上打消紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想顧慮，使其想監(jiān)督，敢監(jiān)督。

（1）、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行垂直管理。綜上原因分析，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行垂直管理有利于紀(jì)檢監(jiān)察部門更好的履行監(jiān)督職責(zé)，使其在工作中有更多的獨(dú)立性和主動(dòng)性。從調(diào)查中反映，多數(shù)大要案是群眾反映了或反映了多次，引起了上級(jí)機(jī)關(guān)甚至是更高一層的機(jī)關(guān)的高度重視才得以被揭露出來(lái)的，這不能不說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察部門在查辦案件特別是大要案中的被動(dòng)性和協(xié)調(diào)的難度。垂直管理的實(shí)質(zhì)是賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門更大的權(quán)力。預(yù)防和治理腐敗的一大措施就是以權(quán)制權(quán)。沒(méi)有絕夠的權(quán)力作保障，監(jiān)督就無(wú)從談起，更談不上取得較好的效果。

（2）、部門（系統(tǒng)）紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)行統(tǒng)一管理?，F(xiàn)正在推行的部門紀(jì)檢組（監(jiān)察室）實(shí)行統(tǒng)一管理是較好的探索，但這一體制還要進(jìn)一步完善。調(diào)查中更多的被調(diào)查對(duì)象建議要實(shí)行人、財(cái)、物的完全獨(dú)立，以便更好的監(jiān)督所駐在部門（系統(tǒng)）。有共同利益的兩個(gè)對(duì)象之間是難于發(fā)揮監(jiān)督作用的，如果不完全獨(dú)立，會(huì)出現(xiàn)派駐人員依附所派駐部門，共同享受利益，會(huì)使監(jiān)督作用弱化，甚至?xí)瓮撛O(shè)。

2、加強(qiáng)教育。

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是其思想政治水平和道德素質(zhì)的外在反映。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須首先抓教育，打牢思想道德基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容之中，建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育及考核機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。通過(guò)加強(qiáng)教育，認(rèn)真解決好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨性和道德修養(yǎng)這三個(gè)根本問(wèn)題。要建立健全加強(qiáng)教育的各項(xiàng)制度，改進(jìn)教育方式方法，創(chuàng)新教育載體，使教育真正入腦入心，收到實(shí)實(shí)在在的效果。

3、建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，不能一勞永逸，也不能一蹴而就，必須樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。實(shí)踐證明，從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，建立健全結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的長(zhǎng)效機(jī)制，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本途徑。

（1）、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任

意識(shí)，履行“一崗雙責(zé)”。通過(guò)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)既要做好表率，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)，帶好班子，管好下屬，切實(shí)負(fù)起所轄范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，班子成員要分工負(fù)責(zé)具體抓，層層抓落實(shí)，努力形成良好風(fēng)氣。

（2）、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)的成效如何，要讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)，以群眾滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。要研究建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)體系，把作風(fēng)方面的表現(xiàn)作為考核干部的重要內(nèi)容，全面了解和掌握干部踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣要求的情況，作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面。要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為提拔使用干部的重要依據(jù)，真正把作風(fēng)過(guò)硬的干部選拔上來(lái)，形成好的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

（3）、創(chuàng)新工作機(jī)制。有的之所以工作上出現(xiàn)形式主義和不注重實(shí)效的問(wèn)題，多數(shù)與監(jiān)督者和被監(jiān)督者長(zhǎng)期處在同一環(huán)境中，使監(jiān)督者打不開(kāi)情面，又受體制的制約，以致影響監(jiān)督作用的發(fā)揮。因此，要從制度特別是工作制度上解決監(jiān)督者的思想問(wèn)題，使其大膽的開(kāi)展工作特別是查辦案件工作。這方面可實(shí)行交叉辦案，同時(shí)，對(duì)派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察室）人員實(shí)行定期交流制度。力爭(zhēng)從制度上促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，從制度上為紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揚(yáng)良好作風(fēng)提供可能性和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)監(jiān)督。

（1）、要敢抓善管。一是要把對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督納入對(duì)干部的日常教育和管理中，持之以恒，常抓不懈；二是要以敢于碰硬、敢于動(dòng)真的態(tài)度和勇氣抓好對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。三是要善于抓住重要和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

（2）、要積極拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合，多渠道實(shí)施對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。當(dāng)前，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，就是要以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”為目標(biāo)，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和健全教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，更好的推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第三篇：加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考

加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考

胡錦濤總書記就黨的作風(fēng)建設(shè)提出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，疏理幾點(diǎn)思考。

一、當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）理論學(xué)習(xí)不夠，自身綜合素質(zhì)不高。理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要途徑。一些黨員干部片面認(rèn)為基層領(lǐng)導(dǎo)干部不需要太多的理論知識(shí)，工作上只憑實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就可以了，所以對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得不緊。在對(duì)待具體工作上，由于只注重了經(jīng)驗(yàn)而忽視業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，在很大程度上制約了基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的發(fā)揮和水平的提升。特別是在涉及政策法規(guī)性較強(qiáng)的具體工作上，由于缺乏對(duì)政策法規(guī)的深入研究，把握不準(zhǔn)，一旦決策后，執(zhí)行出現(xiàn)困難，并且很容易引發(fā)社會(huì)矛盾，造成工作上的被動(dòng)。

（二）宗旨觀念淡薄，干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)不強(qiáng)。個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，想問(wèn)題、辦事情，只是揣摩領(lǐng)導(dǎo)的心思，整天想著如何再能上臺(tái)階，調(diào)換個(gè)好單位、好地方。由于沒(méi)有把心思用在謀事、干事上，工作能力和水平無(wú)法提高，久而久之，誤了自己的前途，也誤了一方發(fā)展。

（三）思想作風(fēng)漂浮，工作作風(fēng)不實(shí)。個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部善于做表面文章，喜歡干形象工程；有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部身在基層心在上，不能真正把身子沉下去；有的基層干部做決策拍腦袋，解決問(wèn)題拍胸脯，落實(shí)工作任務(wù)拍巴掌，表面看雷厲風(fēng)行，實(shí)際上辦法不多。

（四）自律意識(shí)差，對(duì)自己要求不嚴(yán)。有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部口頭上強(qiáng)調(diào)要依法行政，實(shí)際上對(duì)黨紀(jì)條規(guī)及有關(guān)政策法規(guī)不認(rèn)真學(xué)習(xí)研究；有的既管不住自己，更管不住家人和身邊的人；有的不做工作不出事，一干工作就出局，制造新的矛盾；有的在其位不謀其職，履職能力和水平很低。

二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因探析

（一）在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和體制轉(zhuǎn)型的特定歷史條件下，不良社會(huì)思潮和現(xiàn)象的存在，對(duì)個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生消極影響。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中，由于相應(yīng)制度建設(shè)滯后，使各種消極腐敗現(xiàn)象極易在基層領(lǐng)導(dǎo)干部中間滋生?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部工作壓力大，經(jīng)濟(jì)上較清貧，特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作條件與待遇相比，確實(shí)有很大差距，極易造成心理不平衡，也極易受到各種利益誘惑。另外，由于激勵(lì)制度、獎(jiǎng)懲制度不健全，往往使一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于現(xiàn)狀，產(chǎn)生干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的念頭。

（二）放松理論學(xué)習(xí)和工作上的低標(biāo)準(zhǔn)低要求，使個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏提高自身素質(zhì)的緊迫感和責(zé)任感，工作能力和水平與基層工作需要差距較大。在新形勢(shì)下，各級(jí)黨組織盡管也采取了多種形式加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)，但仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)不重視，更不善于將所學(xué)到的理論和知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，致使對(duì)實(shí)際工作中遇到的困難和問(wèn)題把握不準(zhǔn)，也找不到解決問(wèn)題的方法。

（三）干部考核、選拔、使用、管理和監(jiān)督機(jī)制的不健全，在一定程度上弱化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題的糾偏功能。一是由于現(xiàn)行干部考核、選拔任用體系和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系存在不完善等問(wèn)題，對(duì)部分干部的價(jià)值觀和政績(jī)觀容易形成誤導(dǎo)。如在干部選拔使用上，強(qiáng)調(diào)用實(shí)實(shí)在在辦事的人，但實(shí)實(shí)在在辦事的人一般不善于宣傳自己，組織發(fā)現(xiàn)較為困難。再如，我們強(qiáng)調(diào)選用能人，而能人的表現(xiàn)是有政績(jī)，所以個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部為了出政績(jī)，可以不顧一切往大搞數(shù)字，不惜一切代價(jià)搞一些不符合實(shí)際的形象工程。如果敢于出數(shù)字，善于搞政績(jī)工程的領(lǐng)導(dǎo)干部被優(yōu)先選拔使用，踏踏實(shí)實(shí)干事的老實(shí)人心理容易不平衡，可能會(huì)盲目效仿。二是由于干部監(jiān)督管理的措施沒(méi)有充分落實(shí)到位，個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在極大的僥幸心理，大錯(cuò)誤不犯，小錯(cuò)誤不斷。

三、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體措施

（一）強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立基層領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的理念。宗旨意識(shí)就是要為人民服務(wù)，為百姓辦事。要使廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)，就必須始終把握好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。一是要嚴(yán)把用人關(guān)，堅(jiān)持嚴(yán)格的選人用人原則，切實(shí)把那些黨性觀念強(qiáng)、勇于吃苦、敢于負(fù)責(zé)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)；二是要加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的管理教育，使廣大干部確立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和地位觀；三是加大對(duì)基層干部的監(jiān)督力度，真正實(shí)現(xiàn)能者上，平者讓，庸者下。

（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部敬業(yè)奉獻(xiàn)能力。強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，一是要科學(xué)設(shè)定目標(biāo)管理考核體系；二是要將崗位職責(zé)和履職情況向社會(huì)公開(kāi)，在接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的同時(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督；三是要實(shí)行責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)制，激勵(lì)全體干部在各自的崗位上盡職盡責(zé)。

（三）強(qiáng)化自律意識(shí)，努力形成良好的生活作風(fēng)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，追求高尚的生活情趣；要始終堅(jiān)持“自律”，牢筑思想道德防線；要樹(shù)立正確的榮辱觀，不僅要管好自己，還要管好家人，管好身邊的人，管好單位的干部職工。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度，包括責(zé)任落實(shí)制度、民主決策監(jiān)督制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。特別是建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于工作能力強(qiáng)，實(shí)績(jī)突出的干部要優(yōu)先推薦提拔使用；對(duì)于作風(fēng)漂浮，政績(jī)不突出的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)決拿下來(lái)。

（五）加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，全面提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。一是要進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，要將黨的理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、政策法規(guī)、科技知識(shí)等內(nèi)容列為基層干部的必學(xué)科目，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。二是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過(guò)采取集體講授，組織基層領(lǐng)導(dǎo)干部觀看影像資料，外出調(diào)研等形式，將學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合，達(dá)到學(xué)以致用的目的。三是建立干部學(xué)習(xí)考核制度，并作為干部考核任用及實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，特別是要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉和問(wèn)責(zé)制等制度。在加強(qiáng)組織監(jiān)督的同時(shí)，要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督并形成制度。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的前途，也關(guān)系黨的事業(yè)的成敗，更關(guān)系人民群眾的切身利益，在認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，這項(xiàng)工程的實(shí)施必將產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。

第四篇：加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)的思考和對(duì)策

加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)的思考和對(duì)策

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上。通過(guò)到基層了解情況，我們對(duì)全市基層干部作風(fēng)建設(shè)情況作了分析，探索加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)的思路和對(duì)策，努力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)，為上海在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、基層干部作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

從了解情況看，基層干部的作風(fēng)總體是好的。但是，少數(shù)基層干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

(一)聯(lián)系群眾方面。有的深入基層不夠，了解社情民意不深，傾昕群眾呼聲不多，解決群眾疾苦比較少。有的對(duì)群眾所思所想、所需所求不夠關(guān)心，習(xí)慣于等群眾“找上門”、“求過(guò)來(lái)”，對(duì)群眾反映的問(wèn)題不積極創(chuàng)造條件想法解決，甚至一推了之。有的辦事不公，作風(fēng)不正，方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至以權(quán)謀私，與民爭(zhēng)利，損害了黨和政府在群眾中的形象。

(二)敬業(yè)精神方面。有的缺少敢闖敢試的勇氣和工作激情，習(xí)慣于按部就班走程序，甚至推諉拖沓，工作上標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，滿足一般化、過(guò)得去。有的不思進(jìn)取、闖勁不足、得過(guò)且過(guò)，不深入思考新情況新問(wèn)題，缺乏真知灼見(jiàn)和有效對(duì)策。有的思維定勢(shì)，因循守舊，思想上故步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無(wú)為，憑經(jīng)驗(yàn)和資歷辦事，對(duì)上級(jí)指示精神照搬照抄，缺乏本單位工作特色。

(三)艱苦奮斗方面。有的講排場(chǎng)擺闊氣，花錢大手大腳，鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象比較突出。有的公車私用、公款宴請(qǐng)、公揣在游，雖經(jīng)專項(xiàng)治理，但沒(méi)有得到根本遏止。有的內(nèi)部會(huì)議跨省市召開(kāi)的情況比較突出。有的交友不慎，社會(huì)關(guān)系庸俗，朋友圈子復(fù)雜，在群眾中的形象不佳。有的生活情趣不高，道德敗壞，腐化墮落。

(四)工作作風(fēng)方面。有的心態(tài)浮躁、追名逐利，一事當(dāng)前，總是算計(jì)個(gè)人得失，習(xí)慣于做表面文章，熱衷于搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。有的弄虛作假、欺上瞞下，報(bào)喜不報(bào)憂，掩蓋矛盾和問(wèn)題。有的好大喜功、不按客觀規(guī)律辦事，不顧現(xiàn)實(shí)條件，違背科學(xué)瞎指揮，導(dǎo)致決策失誤。有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件，有的調(diào)查多研究少，有的調(diào)研只是調(diào)研，缺乏利用調(diào)研成果的實(shí)效，形式有余內(nèi)容不足。

(五)廉潔自律方面。有的在個(gè)人買賣住房、出國(guó)出境、家屬?gòu)臉I(yè)等重要事項(xiàng)方面執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)，有的不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)。有的紀(jì)律、法律、法規(guī)意識(shí)淡漠，經(jīng)不起改革開(kāi)放的考驗(yàn)，擋不住誘惑，在土地征用、企業(yè)轉(zhuǎn)制、工程項(xiàng)目招標(biāo)等過(guò)程中，以權(quán)謀私，貪污受賄，走上犯罪的道路，在群眾中造成不良影響，給黨的事業(yè)造成了危害。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

(一)堅(jiān)持以廉潔勤政教育為基礎(chǔ)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。要通過(guò)加強(qiáng)教育使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)的重要性加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)不僅是發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)的問(wèn)題，更是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、完成艱巨任務(wù)的重大政治使命。一是組織黨員干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話精神，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為教育的重要內(nèi)容，切實(shí)解決基層黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，以服務(wù)人民、造福社會(huì)為己任。二是通過(guò)教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀帶頭增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。三是加強(qiáng)警示和法制教育，以案釋紀(jì)、以案釋法，使黨員干部

常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力打造黨性純潔、作風(fēng)正派、風(fēng)格硬朗的干部隊(duì)伍。

(二)堅(jiān)持以辦信查案為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大查處違法違紀(jì)案件的力度。干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，不僅損害黨的形象，而且危害黨的事業(yè)。必須繼續(xù)加大辦信查案的工作力度，糾正各種不正之風(fēng)和歪風(fēng)邪氣，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的針對(duì)性、有效性更加有效地預(yù)防腐敗。一是強(qiáng)化辦信查案職能，完善辦信查案機(jī)制，堅(jiān)持有案必查、有查必果，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。二是突出辦信查案重點(diǎn)，把握新形勢(shì)下違紀(jì)違法案件的新情況、新特點(diǎn)，牢牢抓住腐敗案件易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)部位，堅(jiān)決查辦貪污受賄、腐化墮落、徇私枉法等案件。三是堅(jiān)持依法依紀(jì)辦信查案，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，該立案的立案，該提醒的提醒，該談話的談話，增強(qiáng)辦信查案在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的綜合效果。

(三)堅(jiān)持以維護(hù)群眾利益為根本，進(jìn)一步解決群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)必須增強(qiáng)宗旨觀念，堅(jiān)持以民生為主，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展服務(wù)人民，切實(shí)把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾安危冷暖掛在心上，著力解決好涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。一是妥善處理新形勢(shì)下利益關(guān)系和矛盾糾紛維護(hù)好人民群眾的切身利益。當(dāng)前群眾反映城市房屋動(dòng)拆遷、農(nóng)村土地征收征用、農(nóng)村資產(chǎn)管理、企業(yè)轉(zhuǎn)制待業(yè)下崗、勞動(dòng)糾紛等 方面問(wèn)題比較多，直接涉及到群眾利益。要認(rèn)真做好新形勢(shì)下群眾工作，妥善處理各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾，認(rèn)真把矛盾化解在基層，推進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定。二是糾正群眾對(duì)干部公車私用、公款旅游、公款吃喝等反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要加強(qiáng)車輛管理，同時(shí)加大財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度防止奢侈浪費(fèi)。三是解決群眾反映干部中存在的傾向性問(wèn)題，要采取措施，切實(shí)糾正基層干部作風(fēng)飄浮弄虛作假、欺上瞞下、形式主義等問(wèn)題，推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。

(四)堅(jiān)持以制度建設(shè)為關(guān)鍵，進(jìn)一步探索加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的制約機(jī)制。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，要有良好的工作機(jī)制做保障，通過(guò)建立健全規(guī)章制度，做到有章可循，有據(jù)可依，強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保制度執(zhí)行，有效規(guī)范從政行為。一是健全評(píng)議制度。通過(guò)民主生活會(huì)、述職述廉、主動(dòng)接受群眾評(píng)議等形式加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的監(jiān)督。把評(píng)議結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)考核、提拔晉升的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化檢查制度。定期開(kāi)展干部作風(fēng)檢查，通過(guò)明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部在作風(fēng)上存在的苗頭性問(wèn)題，采取有效措施認(rèn)真整改。三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制度的完善和執(zhí)行，把不作為、亂作為視作問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)，強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)，督促干部忠誠(chéng)履職，勇于負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)。對(duì)存在輕微問(wèn)題的，給予批評(píng)教育，對(duì)仍不改正的，給予組織處理，對(duì)造成后果的，嚴(yán)格追究責(zé)任。

第五篇：國(guó)稅局加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)的思考

2011年是長(zhǎng)沙市國(guó)稅系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”，新形勢(shì)下的新任務(wù)，對(duì)基層國(guó)稅干部作風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求。結(jié)合我局實(shí)際工作，對(duì)當(dāng)前基層國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題，以及如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行如下思考：

一、當(dāng)前基層國(guó)稅干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)法守紀(jì)警示教育活動(dòng)、作

風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，基層國(guó)稅干部作風(fēng)紀(jì)律總體狀況是好的，但是極少數(shù)干部在學(xué)習(xí)風(fēng)氣、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔從稅方面，還存在一些不相適應(yīng)的地方。

1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正，主要表現(xiàn)在“懶”。有的干部學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛，把學(xué)習(xí)視為苦差事，政治學(xué)習(xí)沒(méi)興趣，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)沒(méi)時(shí)間；有的不善于擠時(shí)間學(xué)習(xí)，不善于從理論上提高自己，照抄照搬，滿足于一知半解、淺嘗輒止,理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力難以適應(yīng)工作發(fā)展需要。

2、工作紀(jì)律不嚴(yán)，主要表現(xiàn)在“散”。少數(shù)干部組織紀(jì)律松懈，遲到、早退、無(wú)故缺勤，工作不用心、不安心，不按規(guī)定著裝，上班時(shí)間辦私事、玩游戲、串門聊天、打牌賭博，溜崗翹班現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、工作作風(fēng)不實(shí)，主要表現(xiàn)在“浮”。個(gè)別干部工作熱情不高、敬業(yè)精神不強(qiáng)，作風(fēng)上拖拉懶散、渾渾噩噩；有的干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，“不求有功、但求無(wú)過(guò)”；極少數(shù)干部遇事不冷靜，做事方法簡(jiǎn)單，拖沓推諉、消極應(yīng)付、人浮于事。

4、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在“狂”。有的干部責(zé)任心淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，服務(wù)質(zhì)量差，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作上敷衍了事；少數(shù)干部“官本位”思想嚴(yán)重，面對(duì)納稅人時(shí)盛氣凌人、好耍威風(fēng)，甚至有意為難；一些干部執(zhí)法不規(guī)范，程序混亂，做人做事原則混亂，由此導(dǎo)致政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)寬時(shí)嚴(yán)，甚至完全走樣。

5、廉政紀(jì)律缺失，主要表現(xiàn)在“亂”。少數(shù)干部思想作風(fēng)不純，無(wú)視紀(jì)律，無(wú)視法律，貪圖安逸、追求享樂(lè)，以權(quán)謀私現(xiàn)象仍舊存在；有的干部生活作風(fēng)上不拘小節(jié)，認(rèn)為吃點(diǎn)喝點(diǎn)、玩點(diǎn)樂(lè)點(diǎn)是人之常情,對(duì)送上門的過(guò)節(jié)費(fèi)、好處費(fèi)來(lái)者不拒，對(duì)違法違紀(jì)心存僥幸。

這些問(wèn)題的存在及種種表現(xiàn)，既有主觀原因，也有客觀原因。但問(wèn)題如果得不到解決，最終會(huì)擾亂中心工作，不僅影響干部個(gè)人的前程，也將影響國(guó)稅部門在全社會(huì)的形象和地位。

二、加強(qiáng)基層國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

1、以教育培訓(xùn)為著力點(diǎn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。要切實(shí)解決學(xué)風(fēng)問(wèn)題，必須從建立學(xué)習(xí)機(jī)制做起。以芙蓉區(qū)局2011年教育培訓(xùn)格局為例，一方面是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)的重要性和必要性的教育，引導(dǎo)干部熱愛(ài)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，形成一種人人愿意學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣，使學(xué)習(xí)成為每位干部的自覺(jué)行動(dòng)，養(yǎng)成學(xué)習(xí)是一種責(zé)任、一種興趣和一種愛(ài)好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；另一方面是健全培訓(xùn)機(jī)制。按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，突出實(shí)用性培訓(xùn)，解決面面俱到、不分重點(diǎn)而難以保證培訓(xùn)時(shí)間、效果的問(wèn)題。充分利用湖南稅務(wù)教育網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等平臺(tái)，要求干部定期通過(guò)網(wǎng)上答題、網(wǎng)上考試，檢驗(yàn)干部的學(xué)習(xí)效果，促進(jìn)干部在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐的自覺(jué)性。2011年1月，芙蓉區(qū)局開(kāi)展全員禮儀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期，有效提升了區(qū)局學(xué)習(xí)風(fēng)氣，營(yíng)造了“全員參與”的良好氛圍。

2、以完善制度為支撐點(diǎn)，改進(jìn)工作作風(fēng)。無(wú)規(guī)矩不成方圓。要切實(shí)改進(jìn)基層國(guó)稅部門干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，要從完善各項(xiàng)制度入手。一是強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律考核制度。明確勞動(dòng)紀(jì)律考核指標(biāo)，細(xì)化著裝要求、請(qǐng)休假制度、嚴(yán)格會(huì)議考勤，不定期開(kāi)展明察暗訪，對(duì)上班時(shí)間離崗、脫崗行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；二是制定作風(fēng)紀(jì)律整頓方案，明確整頓范圍和內(nèi)容，對(duì)整頓中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格整改，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。重點(diǎn)抓好征收管理科、稅源管理科、稅務(wù)分局等一線稅收?qǐng)?zhí)法職能部門，對(duì)重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)審批和重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的執(zhí)法行為進(jìn)行規(guī)范，明確權(quán)力行使依據(jù)，查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定出規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行制度。

3、以主題活動(dòng)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“優(yōu)化服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量”，強(qiáng)化基層干部納稅服務(wù)意識(shí)。一是重視塑造干部的服務(wù)精神，通過(guò)推選身邊的“服務(wù)明星”、“崗位之星”，發(fā)揮榜樣帶頭作用，進(jìn)一步豐富、完善全體干部的精神內(nèi)涵，從根本上改變傳統(tǒng)服務(wù)觀念，解決基層干部面對(duì)納稅人時(shí)的態(tài)度問(wèn)題。二是充分利用納稅人滿意度調(diào)查問(wèn)卷，開(kāi)展“納稅服務(wù)大討論”活動(dòng)，利用爭(zhēng)創(chuàng)“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”活動(dòng)，形成“看作風(fēng)，比服務(wù)意識(shí)；看能力，比服務(wù)效率；看自身，比先進(jìn)典型”的“三看三比”納稅服務(wù)熱潮。三是加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)效考核監(jiān)督，對(duì)干部納稅服務(wù)進(jìn)行跟蹤督查，促使干部由“管理者”的傳統(tǒng)理念向“服務(wù)者”的現(xiàn)代理念轉(zhuǎn)變，改進(jìn)納稅服務(wù)工作方法。

4、以強(qiáng)化監(jiān)督為落腳點(diǎn)，提升廉政意識(shí)。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。對(duì)稅源

管理科、稅務(wù)分局等一線執(zhí)法職能部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期開(kāi)展干部自查自糾活動(dòng)，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是形成監(jiān)督合力。充分利用特邀廉政監(jiān)察員、網(wǎng)上評(píng)廉等平臺(tái)，形成內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督格局；積極利用大會(huì)報(bào)告、節(jié)前“廉政慰問(wèn)信”等時(shí)機(jī)，拓寬監(jiān)督渠道，把群眾

監(jiān)督、家庭監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形式整合起來(lái)。三是完善監(jiān)督制度。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、談話和誡勉等制度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員與中層干部、中層干部與一般干部層層簽訂“承諾書”，進(jìn)一步提高基層干部職工的清正廉潔意識(shí)，做到關(guān)口前移、警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。