第一篇:關(guān)于食品問題安全的調(diào)研報告
關(guān)于食品問題安全的調(diào)研報告
**大學(xué)***學(xué)院姓名:***
摘要:
近年來,在我國食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)了令人憂慮的問題??系码u的“蘇丹紅”、豆腐中的“吊白塊”、水餃中的“毒青菜”……更危險的是“三聚氰胺”,它不僅在牛奶中大量出現(xiàn),還在雞蛋中存在。這些形形色色的食品安全問題,就像目前全球暴發(fā)的金融危機(jī)一樣,席卷整個大地,給人們的生命健康帶來了嚴(yán)重的影響,更牽動著大家的心。
關(guān)鍵詞:
食品安全 公共安全 監(jiān)管消費者自身的防范意識
調(diào)研時間:2012年8月3日-8月12日
調(diào)研人:***
調(diào)研形式:查詢資料
暑假期間,我切身對食品安全問題進(jìn)行了調(diào)查,也搜索了很多的資料,下面就請來看看我的調(diào)研情況吧!
食品,說的普通一點就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。
食品安全,指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問題食品”。
食品安全中出現(xiàn)問題,人們都會首先想到出售商和制造商。是的,追求利益是企業(yè)的天職,但他們不能丟失了人性;是的,企業(yè)之間的競爭主要競爭的是價格,但是他們不能向豬肉中注水;是的,企業(yè)與企業(yè)之間,企業(yè)內(nèi)部之間,企業(yè)與民眾之間有時會利益分配扭曲,但是他們不能拿消費者的健康來負(fù)擔(dān)。
我國食品安全的現(xiàn)狀::
長久以來,關(guān)于種種劣質(zhì)食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如說關(guān)于劣質(zhì)奶粉、劣質(zhì)面粉、劣質(zhì)大米、劣質(zhì)豆制品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅還有現(xiàn)在正搞得沸沸揚揚的三聚氰胺事件等等,我們可以列出長長的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進(jìn)行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝
光,嚴(yán)重威脅著人們的生命健康,時時令我們提心吊膽。
我國食品安全問題的特點:
(一)問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。
(二)問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。
(三)制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
食品安全問題產(chǎn)生的原因:
(一)由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
(二)中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
(三)消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應(yīng)的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學(xué)食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。例如,在2009年8—10月,北京市豐臺區(qū)已經(jīng)連續(xù)發(fā)生4起扁豆中毒事件,發(fā)病人數(shù)達(dá)64人。據(jù)調(diào)查表明,中毒的主要原因是烹飪者未將扁豆煮熟、炒熟。其實像扁豆、豌豆、四季豆這三種蔬菜,其本身含有天然毒素,如果對它們加熱不完全就被人們食用,則可能會引起人們的食物中毒。人們在炒菜時如果事先了解了這些基本常識,就可以避免這類食物中毒事情的發(fā)生。
加強(qiáng)食品安全的幾點建議:
(一)建議政府出臺國家食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃白皮書,從宏觀角度對食品工業(yè)發(fā)展和食品安全問題分門類分階段地提出目標(biāo)與方針。目前,國務(wù)院已做出“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定”,大多數(shù)省市政府也已針對開展食品安全專項整治工作提出實施意見,希望國家對食品業(yè)的發(fā)展和食品安全有一個整體的長遠(yuǎn)的導(dǎo)向。
(二)從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機(jī)食品”,根據(jù)地方特點確定種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的宏觀計劃,有機(jī)地組織各地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),并給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠和輿論導(dǎo)向支持。大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖,繼續(xù)推廣國家“無公害食品行動計劃”,建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)大力提高食品工業(yè)水平。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn),扶持規(guī)模化、集約化的食品企業(yè)集團(tuán),強(qiáng)化“原料——加工——流通——銷售”的全程質(zhì)量管理。建議在全行業(yè)推廣ISO、HACCP認(rèn)證,實行質(zhì)量體系化的管理,并以此作為市場安全準(zhǔn)入的“一票否決制”,取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。
(四)加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管和懲治力度。食品安全問題是關(guān)系到國計民生的大事,應(yīng)由政府統(tǒng)一組織,全面落實市場巡查制度,嚴(yán)格實行不合格食品退市制度,強(qiáng)化食品安全標(biāo)識和包裝管理,嚴(yán)格控制食品添加劑的生產(chǎn)和使用,并組織好高效低毒的食品添加劑的研制生產(chǎn),堅決堵塞食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管漏洞。
(五)高度重視食品安全宣傳和監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為,又要大力普及食品安全知識,培養(yǎng)消費者自我保護(hù)意識,消除“見怪不怪”現(xiàn)象,努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍,就像治理交通安全一樣,全民努力。
感想與認(rèn)識:
除此除此之外,我們也要看到,在解決食品安全問題上,僅僅靠完善食品監(jiān)管體制是不夠的,從這些食品安全事件中,我們也應(yīng)該看到,作為商人的一種道德缺失問題。廠商何以追逐財富,將人民的生命健康安全棄之如敝履?這些事件損壞了市場經(jīng)濟(jì)的秩序,挑戰(zhàn)了社會文明的底線——社會主義市場經(jīng)濟(jì),是法制經(jīng)濟(jì),也是道德經(jīng)濟(jì),一個以人為本的現(xiàn)代社會,決不能放任見利忘義的行為,決不允許基本道德的失守。
誠信是社會契約的前提,道德是商業(yè)文明的基石。如果誠信缺失、道德敗壞、是非不分、榮辱顛倒、文明底線失守,再好的制度也無法生效,再快的發(fā)展也會出問題。先圣孟子說過,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。這包括了對社會公德的追求和自我道德的約束,請拷問一下自己的心靈:我們是否離祖先為我們留下的傳統(tǒng)美德越來越遠(yuǎn)?是否已經(jīng)背離了社會公德?沉痛的教訓(xùn)告訴企業(yè)家們:在追逐利潤的同時,必須堅守自己的道德底線,承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任,以犧牲道德和消費者利益換取利潤,最終必然付出沉重的代價。
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預(yù)警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補(bǔ)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設(shè),在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會文明防線,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。
第二篇:調(diào)研報告食品安全問題
提高認(rèn)識形成合力確保食品安全工作上新臺階
6月27日,市政協(xié)副主席楊海濤同志帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)牧林業(yè)局、商務(wù)局等六個職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市相關(guān)超市、食品加工廠、學(xué)校食堂等地進(jìn)行實地視察。
食品安全問題是近年來委員提案中反映較為強(qiáng)烈的內(nèi)容之一,根據(jù)年初工作安排,組織委員對食品安全問題進(jìn)行視察調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>
一、食品安全的現(xiàn)狀
(一)一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),這些食品的安全狀況令人擔(dān)憂。在以往的檢測記錄中,發(fā)現(xiàn)柿子、小白菜、芹菜、菠菜等農(nóng)藥的殘留量嚴(yán)重超標(biāo),可見某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是多么不容忽視。
(二)制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料,給食品 安全造成極大隱患。例如,用病死的家禽家畜加工熟肉制品;用劣質(zhì)油加工油炸類食品、銷售注水豬肉等。這些食品安全隱患如果不及時加以嚴(yán)厲制止,都有可能會演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。
(三)在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學(xué)用品。一些黑心腸的企業(yè)、個體工商戶受金錢的驅(qū)使,在加工食品的過程中往往違規(guī)使用、超標(biāo)量使用食品添加劑、抗生
素、激素,甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品。
(四)食品中的重金屬污染嚴(yán)重。我市工礦企業(yè)逐漸增多,違規(guī)排除廢水的影響日趨嚴(yán)重,會致使人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到不同程度的污染,就會給人們的身體健康帶來很大的危害。
(五)我市夜市大排檔垃圾食品管理無序。
隨著氣候的變暖,我市夜市大排檔日趨增多。幾乎成了我市傍晚的一道風(fēng)景。讓人欣喜的同時,也讓人們擔(dān)憂。走在大街上,看著這些食品不免會令人產(chǎn)生憂慮。這些食品衛(wèi)生能合格嗎?回答是肯定的。街里風(fēng)沙時起,過往行人不停穿梭帶來各種病菌。從業(yè)人員及食品衛(wèi)生難以保證……
二、解決食品安全問題的一些對策建議
1、職能部門要提高執(zhí)法意識,切實履行好其監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。這是做好各項工作的前提。
2、加大督查檢查力度,尤其是加大日常的監(jiān)管督查力度。加強(qiáng)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事,這就要求要加強(qiáng)對食品的準(zhǔn)入市場管制,提高食品的準(zhǔn)入市場門檻,嚴(yán)防“三無”食品流入市場;要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,堅決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為;要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源,更新檢測裝備,加強(qiáng)對食品質(zhì)量安全的監(jiān)測,對食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控;要全面嚴(yán)厲打擊
生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動;要規(guī)范食品采購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。
3、加大綜合執(zhí)法力度。建議:第一,建立有關(guān)食品安全執(zhí)法部門聯(lián)合的執(zhí)法組織,共同對全市食品安全從源頭、生產(chǎn)到流通的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。設(shè)臵專項資金,加大管理力度。這樣就解決了多頭監(jiān)管無法形成合力、權(quán)責(zé)交叉和不清出現(xiàn)推諉扯皮的問題。這樣將徹底清理和解決有關(guān)法律法規(guī)對食品安全監(jiān)管權(quán)限不清和互相矛盾的問題,進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,明晰權(quán)責(zé),建立較為完善的、科學(xué)的食品安全監(jiān)管體系。第二,建立長效機(jī)制,堅持常抓不懈。當(dāng)建立綜合食品安全執(zhí)法組織后,要作為一項長期的工作來抓,反對上級督查時猛抓,上級走后放松的工作方式。第三,加大對食品違法行為的執(zhí)法和處罰力度,提高制售假劣毒害食品的風(fēng)險成本。堅決克服過分看重罰沒款、看重經(jīng)濟(jì)效益的錯誤認(rèn)識,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對那些故意制售有毒有害食品的違法分子,要堅決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,決不能以罰代刑,一罰了之。第四,落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,從制度上保障食品監(jiān)管工作順利進(jìn)行。強(qiáng)化責(zé)任意識,建立責(zé)任制,使權(quán)力與責(zé)任掛鉤,使責(zé)任追究落到實處,優(yōu)勝劣汰,努力形成一支工作高效、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊伍。第五,建立統(tǒng)一的食品安全信息共享網(wǎng)絡(luò)。信息共享不僅可以使各部門隨時了解當(dāng)前食品領(lǐng)域的安全形勢,也從整體上節(jié)約了監(jiān)管
成本,有利于政府部門及時做出決策,把突發(fā)的、潛在的食品安全風(fēng)險降至最小。
4、加大資金投入力度。一是政府撥出專項資金,加大對專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,提高專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是加大對檢測設(shè)備的投入力度。目前,我市還沒有蔬菜檢測中心。應(yīng)積極運作,盡快成立,填補(bǔ)空白。
5、進(jìn)一步加大全市餐飲服務(wù)食品安全知識宣傳教育工作力度,增強(qiáng)全社會食品安全意識。
第三篇:施工現(xiàn)場安全管理問題調(diào)研報告
建筑施工的項目安全管理涉及方方面面,“安全出效益”越來越成為建筑施工企業(yè)同行的共識。隨著國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,項目施工安全管理的不斷規(guī)范,建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大,總的安全生產(chǎn)形勢有一定好轉(zhuǎn),但不少地方依然嚴(yán)竣,工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生,而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害,同時給企業(yè)造成一定程度的損失,給社會也造成不良的影響。
一、當(dāng)前施工現(xiàn)場存在的問題
當(dāng)前施工現(xiàn)場存在的問題具體表現(xiàn)為:
1、施工現(xiàn)場工人的安全生產(chǎn)意識淡薄。
首先是思想上不重視,存在著一些安全隱患。眾所諸知,目前施工企業(yè)雇用的勞務(wù)工基本上都是一些沒有組織的散工,而且多是剛參加工作的農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,建筑行業(yè)70%以上的事故都是因“三違”造成的。
2、崗前系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育不夠。
時間短,效果差。崗前安全教育沒有真正落實,即使有也多是流于形式,工人的安全生產(chǎn)意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大,往往一個民工同時在幾個工地干活,沒有相對的穩(wěn)定,造成管理上的困難。
3、現(xiàn)場的安全管理不到位。
安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理,建筑施工現(xiàn)場物的不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng),沒有真正履行職責(zé)起到巡查糾錯的作用。
4、建設(shè)單位任意壓縮工期,安全資金不到位。
當(dāng)前,不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無形中加重了工人的勞動強(qiáng)度,增加了不少加班時間,特別是大量夜間施工頻繁,增加了安全隱患。有的建設(shè)單位安全資金不到位,使得必要的安全投入捉襟見肘,安防設(shè)施大打折扣,甚至不符合安全規(guī)范。
二、面對現(xiàn)狀。如何規(guī)范勞務(wù)市場
加強(qiáng)安全的管理,提高工人的安全生產(chǎn)意識和減少事故的發(fā)生,筆者以為:培育勞務(wù)公司是方向,安全培訓(xùn)教育是重點。
1、成立一批勞務(wù)公司。
政策扶持培育勞務(wù)市場,讓勞務(wù)市場真正自由發(fā)育,為施工企業(yè)提供勞務(wù)用工。
1)由勞務(wù)公司與施工單位簽訂勞務(wù)用工合同,明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。勞務(wù)公司與勞務(wù)工人簽訂安全方面的協(xié)議,讓工人真正意識到各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,自己對自己的行為負(fù)責(zé);與工人簽訂勞動協(xié)議,為民工購買保費較低的集體人身意外險,無事保平安,一旦發(fā)生意外,民工也可獲得一定的補(bǔ)償,企業(yè)亦可減少損失。責(zé)任的明確也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高工人的安全生產(chǎn)意識和操作技能。
1)讓行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,成立專門的工人培訓(xùn)基地。所有勞務(wù)公司的勞務(wù)工人都必須經(jīng)一段時間的安全及操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請上崗作業(yè),而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內(nèi)是不可能將一個剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個遵章守紀(jì)的操作工人的。
2)施工現(xiàn)場的安全教育的落實,包括進(jìn)場“三級教育”及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓(xùn)與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識。
3、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員的安全職責(zé)。
嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案、措施,不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施;發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素,制止工人不安全的行為。同時落實門衛(wèi)制度,憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進(jìn)出工地,防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。
4、加強(qiáng)建設(shè)工程的工期管理。
對于工期不合理、違反工程建設(shè)客觀規(guī)律、盲目趕工期搶進(jìn)度的工程,政府主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督,必要時予以糾正。當(dāng)前的建筑市場都是賣方市場,建設(shè)單位說了算,工期也由建設(shè)單位定,施工單位不敢不從。事實證明,盲目趕工期搶進(jìn)度不但對安全管理不利,對于工程質(zhì)量更是后患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設(shè)施的投入上“力”不從心。
“安全生產(chǎn),人命關(guān)天”。為確保人民生命財產(chǎn)安全,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了工程建設(shè)中各相關(guān)責(zé)任主體的法律責(zé)任。相信,在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下,建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。
第四篇:食品亭調(diào)研報告1
食品亭調(diào)研報告
調(diào)查時間:2012.12.12
調(diào)查對象:食品亭
調(diào)查地點:新疆大學(xué)南校區(qū)
調(diào)查目的:了解環(huán)境與其作用及環(huán)境的作用,初步掌握一些基本的建筑設(shè)計處理手法。通過實地考察,了解食品亭與其他小型建筑周圍交通流線,地形,周圍環(huán)境的結(jié)合,為本次設(shè)計做準(zhǔn)備。
校園小賣部
位置:在宿舍與餐飲廣場,教學(xué)樓三條路的交叉地點
造型及色彩:由矩形塊構(gòu)成的,色彩單調(diào)無活力。
外部環(huán)境:與水果店相鄰,后面有幾棵樹。
作用:為同學(xué)們提供零食等。
管理情況:因空間狹小,內(nèi)部物品擺放不合理,不方便大家選用。
小賣部選址比較合理,處在人流比較大的交叉路口。材料選用與環(huán)境相協(xié)調(diào)。但是空間太小,與環(huán)境結(jié)合不夠緊密。外形結(jié)構(gòu)單一,不能吸引大家的注意力。內(nèi)部物品擺放不合理。感悟:本次調(diào)研最大的體會就是建筑并不是單一存在的個體,材質(zhì)和構(gòu)型都要與環(huán)境相融。
調(diào)研人:譚金玉
學(xué)號:20112204028
日期:2012.12.12
第五篇:地方特色食品產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告
關(guān)于對保山楊柳米酒產(chǎn)業(yè)化品牌化經(jīng)營質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告
為認(rèn)真踐行好黨的群眾路線,深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,了解區(qū)域性、行業(yè)性食品生產(chǎn)加工小作坊發(fā)展現(xiàn)狀,剖析存在問題和面臨的困難,探索創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,有
效促進(jìn)地方特色食品產(chǎn)業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。針對當(dāng)前我市隆陽區(qū)楊柳米酒產(chǎn)、銷兩旺的勢頭,以及市場中出現(xiàn)的惡性競爭現(xiàn)象,為破解楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的質(zhì)量安全問題,建立健全食品生產(chǎn)加工小作長效監(jiān)管機(jī)制,2013年8月,筆者深入產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)政府、村、酒廠和市場,通過實地走訪、調(diào)查了解、座談交流、討論分析等,對存在問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導(dǎo)、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、楊柳米酒基本現(xiàn)狀
楊柳米酒產(chǎn)自隆陽區(qū)楊柳鄉(xiāng)楊柳村(史料記載,清朝康熙年間,此地名甘海,為土司封地,盛產(chǎn)純米酒,專供土司和頭人等貴族享用),是保山的歷史名酒,講求釀酒環(huán)境,選料考究,釀造工藝獨特等,銷售市場和消費群體主要集中在我市隆陽轄區(qū)范圍內(nèi),以散裝白酒為主走進(jìn)賓館、飯店和千家萬戶,深得社會各界消費者的喜愛,具有一定的市場前景和品牌知名度。截至目前,該村共有36家楊柳米酒酒廠,以30寫寫幫文秘助手酒估算,全村日產(chǎn)量在3000公斤左右,在推動經(jīng)濟(jì)增長、解決村民就業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮著重要的作用。
注解:楊柳村隸屬于隆陽區(qū)楊柳白族彝族鄉(xiāng),少壩多山,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),現(xiàn)有農(nóng)戶498戶、人口2082人,是一個少數(shù)民族貧困山村。
二、發(fā)展中存在的問題
(一)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低。截至目前,在楊柳村的36家酒廠中,只有1家按國家規(guī)定取得了食品生產(chǎn)許可證證書的企業(yè),其余均為食品生產(chǎn)加工小作坊,平均每家酒廠日產(chǎn)30寫寫幫文秘助手酒不足100公斤。由此可見,楊柳米酒的生產(chǎn)加工仍以家庭式小作坊為主,這種以家庭為單位集生活、生產(chǎn)、銷售為一體的“三合一”小作坊,存在著生產(chǎn)條件簡陋——衛(wèi)生差、生產(chǎn)設(shè)備落后,效率低、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)缺乏——規(guī)范少、業(yè)主質(zhì)量安全意識淡薄,自律差等突出問題,離食品生產(chǎn)許可條件差距大,即使通過整改也難以達(dá)到市場準(zhǔn)入制度要求(白酒生產(chǎn)線是國家限制性產(chǎn)業(yè)),現(xiàn)階段市場中的楊柳米酒出現(xiàn)了用料品質(zhì)把關(guān)不嚴(yán),釀造工藝技術(shù)差異大、生產(chǎn)管理混亂、市場惡性競爭、產(chǎn)品酒精度良莠不齊,甚至出現(xiàn)以酒精勾兌冒充大米釀造、以假充真、以次充好、偽造產(chǎn)地等現(xiàn)象,導(dǎo)致楊柳米酒總體質(zhì)量不高,缺乏可靠性和穩(wěn)定性,質(zhì)量安全隱患日趨突出,市場秩序混亂,品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以發(fā)揮。另一方面,資金短缺、融資難是小作坊面臨較為普遍的問題,也是嚴(yán)重制約楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴(kuò)張和轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。
(二)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展與從業(yè)人員素質(zhì)密切相關(guān)。當(dāng)前,楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員有近200人,多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民,大多在35歲以上,初中以上學(xué)歷從業(yè)者所占比例不足50%,其余多為小學(xué),極少數(shù)無文化程序。一方面,由于從業(yè)人員學(xué)歷文化程度低,對釀酒工藝技術(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營管理知識知之甚少,僅靠傳、幫、教、帶或憑借經(jīng)驗、習(xí)慣組織生產(chǎn)加工,加之市場需求的旺盛與生產(chǎn)利益追求的最大化,導(dǎo)致部分小作坊業(yè)主與生產(chǎn)操作人員缺乏食品質(zhì)量安全意識,沒有深刻認(rèn)識到質(zhì)量安全與楊柳米酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊密聯(lián)系,沒有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理制度和生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)要求,甚至出現(xiàn)了用食用酒精勾兌冒充楊柳米酒的情況,嚴(yán)重影響楊柳米酒的市場聲譽(yù)、質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。另一方面,小作坊沒有長遠(yuǎn)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃,缺乏吸引人才、留住人才的機(jī)制和環(huán)境,造成技術(shù)人才留不住,熟練工人流動大。其次,小作坊只顧當(dāng)前利益,怎樣能賣出去,怎樣能賺錢、能快賺錢就怎么做,既沒有長遠(yuǎn)的市場規(guī)劃打算,也無暇顧及產(chǎn)品產(chǎn)品升級、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和開發(fā),更無心、無意于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)政府監(jiān)管力量明顯不足。一方面,盡管國家對白酒生產(chǎn)制定了嚴(yán)格的限制性產(chǎn)業(yè)政策,但《食品安全法》對小作坊尚未規(guī)定具體的監(jiān)管辦法,而且省人大至今也未制定出臺實施小作坊監(jiān)管辦法,當(dāng)?shù)卣畬盍拙飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有具體可行的有效措施,就當(dāng)前而言,可以說楊柳米酒加工小作坊監(jiān)管的法律規(guī)章仍是空白。另一方面,監(jiān)管人員明顯感覺到監(jiān)管依據(jù)不太明確,存在著職能交叉的“模糊地帶”、“真空地帶”,權(quán)利和職責(zé)有待更進(jìn)一步明確,不僅需要給楊柳米酒的質(zhì)量安全工作設(shè)定合理的標(biāo)準(zhǔn),還需要給監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的監(jiān)管工作設(shè)定監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。其次,監(jiān)管能力和監(jiān)管體系建設(shè)不足,主要表現(xiàn)在三個方面:一是監(jiān)管部門人員數(shù)量少、知識結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)費投入不足、缺