第一篇：ＸＸＸ同志在全市普通高中教學(xué)工作會(huì)議上的講話專題

振奮精神、銳意改革，開創(chuàng)我市普通高中教學(xué)工作的新局面

——ＸＸＸ同志在全市普通高中教學(xué)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛剛過去的一學(xué)年，是我市高中教育戰(zhàn)線振奮精神、奮發(fā)爭先的一年。今天我們?cè)诖筘S召開全市高中教學(xué)工作會(huì)議，是為了系統(tǒng)總結(jié)過去一學(xué)年高中教學(xué)特別是高三教學(xué)工作，進(jìn)一步認(rèn)清新形勢，認(rèn)真研究高中超大規(guī)模辦學(xué)所面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，尋求對(duì)策。市政府和市教育局對(duì)此次會(huì)議非常重視，市局在召開這次會(huì)議前，做了大量的準(zhǔn)備工作，先后召開了六個(gè)不同層次的座談會(huì)，通過研究定出了本次會(huì)議的主題。徐恒菊副市長指示我們要進(jìn)一步研究南通經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決好當(dāng)前我市高中教學(xué)中存在的實(shí)際問題，九月中旬，他將再次組織代表團(tuán)，赴南通進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察；常逢生局長在會(huì)議結(jié)束前，還將作重要講話。根據(jù)本次會(huì)議的安排，我先就我市高中教學(xué)工作談幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于過去一學(xué)年高中教學(xué)工作的簡要回顧

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市普通高中為實(shí)現(xiàn)高中教育“質(zhì)量進(jìn)位前移，水平爭先提升”的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拚搏、真抓實(shí)干，事業(yè)規(guī)模有了新的發(fā)展，教育質(zhì)量有了新的提升，辦學(xué)效益有了新的提高。據(jù)市招生與考試中心最新統(tǒng)計(jì)，2006年，我市共有42927名考生參加普通高校招生考試，其中31316人被各級(jí)各類院校錄取，占全省總?cè)藬?shù)的10.34%，比去年增加5143人，增長率為19.7%，錄取率為70.4%，錄取總數(shù)列全省第三位，并再次創(chuàng)下歷史最高水平。其中，提前批次錄取2675人，本科一批錄取3872人，本科二批錄取6023人，民辦本科錄取2643人，?？祁愪浫?6103人。全市本一上線人數(shù)4482人，列全省第三；本二以上上線人數(shù)9794人，列全省第三。實(shí)際本科錄取10345人，其中，優(yōu)秀學(xué)生比較突出，被北京大學(xué)錄取15人，清華大學(xué)錄取12人，復(fù)旦大學(xué)錄取22人，中國科技大學(xué)錄取16人，南京大學(xué)錄取123人，東南大學(xué)錄取185人，同濟(jì)大學(xué)錄取12人，上海交通大學(xué)錄取21人。由于志愿填報(bào)工作指導(dǎo)得法，本二以上上線學(xué)生中，只有453人落榜，落榜率僅為4.6%。這些成績的取得，是全市廣大高中教育教學(xué)工作者扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取的結(jié)果；也是落實(shí)市局高中教育發(fā)展目標(biāo)所取得的階段性勝利。這里請(qǐng)?jiān)试S我代表市教育局向全市戰(zhàn)斗在一線上高中教師、高中教學(xué)管理工作者及研究人員表示衷心的感謝?？偨Y(jié)過去一年的工作成績可以概括為以下幾個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持以資源整合為抓手，不斷提升普通高中的辦學(xué)層次

1、聚集各類發(fā)展要素，進(jìn)一步拓展和優(yōu)化高中教育資源。

首先，各縣（市、區(qū)）遵循教育的科學(xué)性、效益性原則，認(rèn)真做好高中布局調(diào)整工作?！笆濉币詠?，全市撤并普通高中 12 所，教育資源得到進(jìn)一步優(yōu)化，縣城以上學(xué)校規(guī)模逐步擴(kuò)大，教學(xué)的集聚效應(yīng)和優(yōu)勢效應(yīng)不斷得到放大，2005年普通高中平均每校學(xué)生數(shù)達(dá)1807人，這里，星級(jí)高中特別是四星高中作出了很大的努力。其次，主動(dòng)迎接高中入學(xué)高峰期的到來，推動(dòng)高中教育事業(yè)普及率的提高。高中階段教育入學(xué)率三年三大步，由2002年58.02％上升到2003年65.88%，2004年達(dá)到75.57%,2005年達(dá)到80%，今年在全市高中總盤子繼續(xù)擴(kuò)大的背景下，可望繼續(xù)維持在80%以上的高位，實(shí)現(xiàn)了市政府制定的我市高中教育發(fā)展的目標(biāo)。高中階段規(guī)模的擴(kuò)張，進(jìn)一步滿足了廣大人民群眾接受高中特別是優(yōu)質(zhì)高中教育資源的需要，取得了一定的社會(huì)效益。擴(kuò)大規(guī)模同時(shí)一定程度上拓寬了經(jīng)費(fèi)來源的渠道，產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，規(guī)模的擴(kuò)張客觀上也給管理帶來了一定的難度，必須正視規(guī)模擴(kuò)張后存在的問題。

2、加大投入，不斷改善高中教育辦學(xué)條件。

各縣（市、區(qū)）在增加教育經(jīng)費(fèi)的投入上，不斷向發(fā)展高中教育傾斜。“十五”以來，各地各學(xué)校想方設(shè)法克服困難，籌集資金，投入到高中硬件的建設(shè)和改造之中，極大地改善了辦學(xué)條件。許多學(xué)校一方面用足用好國家政策，想方設(shè)法籌措資金；另一方面堅(jiān)持自力更生，謀求自我發(fā)展，爭取地方政府撥一些、建筑單位墊一些、銀行貸一些、勤工儉學(xué)拿一些、教職工借一些的辦法，新建及更新教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書樓等基礎(chǔ)性教學(xué)設(shè)施，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，部分高中已建成了高品質(zhì)校園網(wǎng)，并正在發(fā)揮積極的作用。建湖中學(xué)、ＸＸ中學(xué)、東臺(tái)中學(xué)、大豐中學(xué)相繼投巨資將學(xué)校整體易地新建，響水中學(xué)、濱海中學(xué)、射陽中學(xué)等學(xué)校在原有基礎(chǔ)上，擴(kuò)班增容，擴(kuò)土增量，成為地方教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和城鎮(zhèn)改造的亮麗風(fēng)景線。

3、加大創(chuàng)建力度，不斷提升優(yōu)質(zhì)高中資源的覆蓋面。

各縣（市、區(qū)）不斷加大星級(jí)高中創(chuàng)建工作的力度，千方百計(jì)開展創(chuàng)建星級(jí)學(xué)校工作。創(chuàng)建階段往往是一所學(xué)校發(fā)展最快的階段。今年，大豐中學(xué)、鹽都區(qū)龍岡中學(xué)被確認(rèn)為四星級(jí)高中，陳集中學(xué)、東溝中學(xué)、大岡中學(xué)被確認(rèn)為三星級(jí)高中。目前，全市已創(chuàng)建四星高中11所，三星高中20所，二星高中14所，星級(jí)高中45所，占全市整個(gè)高中教育資源的58.44%。

（二）堅(jiān)持以內(nèi)涵發(fā)展為目標(biāo)，不斷提升普通高中教育的辦學(xué)水平

１、從轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念出發(fā)，進(jìn)一步理清高中發(fā)展的思路。

去年九月，我們召開了全市高中教學(xué)工作會(huì)議。會(huì)前，為了進(jìn)一步理清我市普通高中的發(fā)展思路，我們組織了全市部分校長去南通進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并請(qǐng)南通市教育局、教研室的領(lǐng)導(dǎo)介紹“加強(qiáng)宏觀調(diào)控，優(yōu)化教育資源配置，提升教育教學(xué)質(zhì)量”的經(jīng)驗(yàn)，極大地拓展了大家的發(fā)展思路。會(huì)議期間，大家就今后一階段我市高中教育的發(fā)展方向性問題，進(jìn)行了深入的探討，對(duì)一些問題達(dá)成了共識(shí)。會(huì)后，各地各校十分重視高中教學(xué)會(huì)議精神的落實(shí)，許多學(xué)校將學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃與近期的奮斗目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，在提升辦學(xué)品位、創(chuàng)辦特色學(xué)校上大做文章，發(fā)展的思路進(jìn)一步明確：我們的四星高中在做大的同時(shí)，冷靜思考做優(yōu)、做強(qiáng)品牌；其他星級(jí)高中緊抓教學(xué)質(zhì)量這一生命線，自加壓力，努力實(shí)現(xiàn) “質(zhì)量進(jìn)位前移、水平爭先提升”的目標(biāo)；一般高中也立足自身?xiàng)l件，尋找差距，謀求突破，努力挖掘新的增長點(diǎn)，使辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)效益在一定程度上得到同步協(xié)調(diào)發(fā)展。市教育局則在促進(jìn)全市高中教育的均衡發(fā)展方面做了大量的具體的工作。

2、從強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)出發(fā)，及時(shí)啟動(dòng)高中教育質(zhì)量監(jiān)控體系。

市局中教處、招生考試中心、教科院、評(píng)估中心、現(xiàn)代教育中心等職能部門與各縣（市、區(qū)）教育局密切配合，從2005年開始，建立并啟動(dòng)了高中教育質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)全市各所高中教育進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。中教處建立了全市統(tǒng)一的高中學(xué)生信息庫，對(duì)全市高中生源的狀況進(jìn)行評(píng)估，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)籍的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，促使市內(nèi)高中生源有序流動(dòng)。建庫過程中，我們力求真實(shí)完整采集中考各學(xué)科成績、高

一、高二期末考試成績、高三調(diào)研考試成績、高考成績等，確保全程監(jiān)控。市招生與考試中心認(rèn)真把好應(yīng)屆生報(bào)名關(guān)，往屆生充應(yīng)屆生報(bào)考的情況及時(shí)得到糾正。市教科院、評(píng)估中心以及各縣（市、區(qū)）教研室加強(qiáng)了高中三年教學(xué)質(zhì)量的跟蹤、統(tǒng)計(jì)與分析工作，加強(qiáng)了對(duì)高中教學(xué)的過程管理。每學(xué)年組織一次全市高

一、高二年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量檢測，高三進(jìn)行2--3次的調(diào)研考試?？荚嚭?，加強(qiáng)了對(duì)考試結(jié)果的分析，提出了改進(jìn)教學(xué)工作的建議。從一年來的初步實(shí)踐看，“看起點(diǎn)、比進(jìn)步”的評(píng)價(jià)原則已經(jīng)深入人心，有效地調(diào)動(dòng)了不同層次學(xué)校的辦學(xué)積極性。各縣（市、區(qū)）教育局也根據(jù)這一原則，制定各級(jí)各類學(xué)校的工作目標(biāo)，有效地調(diào)動(dòng)不同層次學(xué)校辦學(xué)的積極性，有效地體現(xiàn)了縣區(qū)和學(xué)校的目標(biāo)意識(shí)、競爭意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量起了積極的作用。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

3、從了解教情學(xué)情出發(fā)，加大視導(dǎo)督查的力度。

為了及時(shí)了解我市高中教學(xué)中存在的問題，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，去年市局組織了兩次大規(guī)模的高中教學(xué)視導(dǎo)活動(dòng)，涉及29所星級(jí)高中。視導(dǎo)中，我們高興地看到：許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視并樂于接受新的教育理念，一改死揪蠻干的陳腐思想，向科研要質(zhì)量、向課堂要質(zhì)量、向課改要質(zhì)量。許多學(xué)校積極組織新課程理論的學(xué)習(xí)，不斷轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)理念，在優(yōu)質(zhì)課觀摩等教研活動(dòng)中折射出新課程理念。有的學(xué)校正在進(jìn)行校本課程的開發(fā)。不少學(xué)校分層教學(xué)、分類推進(jìn)比較扎實(shí)，學(xué)生在課堂中的主體性進(jìn)一步增強(qiáng)?，F(xiàn)代教學(xué)手段得到廣泛應(yīng)用，課堂電教媒體使用率增較高，豐富了教學(xué)形式，加快了教學(xué)節(jié)奏，提升了教學(xué)效率。尤為可喜的是，各校的課程意識(shí)普遍增強(qiáng)，多數(shù)學(xué)校都能嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，按計(jì)劃開足開全課程。這兩次教學(xué)視導(dǎo)，也加強(qiáng)了兄弟學(xué)校間的交流，90多位同志課1400多節(jié)，涵蓋了12個(gè)學(xué)科，并和老師們真誠、如實(shí)地進(jìn)行了交換。視導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，各學(xué)校及時(shí)進(jìn)行了整改，有效地提升了管理與教學(xué)的質(zhì)量。

（三）堅(jiān)持科研興教，不斷提升普通高中的教學(xué)質(zhì)量

實(shí)踐證明，科學(xué)的教育離不開教育的科學(xué)。教科研工作不僅有利于轉(zhuǎn)變教育思想，確立新的教育觀念，有利于形成學(xué)校的濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，提升辦學(xué)品位，而且有助于解決教育教學(xué)實(shí)踐中存在的現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)教師由經(jīng)驗(yàn)型向研究型轉(zhuǎn)變，促使先進(jìn)的教育理念和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的教學(xué)效益。

去年年底，為了加強(qiáng)學(xué)校的教科研工作，我們召開了全市教育科研工作會(huì)議。在平時(shí)的了解和交流中，我們高興地看到，不少學(xué)校一把手親自抓教研，教研人員在提高我市的高中教學(xué)質(zhì)量中發(fā)揮了不可替代的重要作用。各高中學(xué)科教研中心加強(qiáng)學(xué)科資料建設(shè)，主動(dòng)搜集教研信息，及時(shí)反饋到其他學(xué)校，并積極做好學(xué)科研討、教師培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流工作。

市教科院加強(qiáng)對(duì)高考命題研究，不斷提高調(diào)研考試的質(zhì)量。上一學(xué)年，市教科院組織學(xué)科教研員，反復(fù)研討教學(xué)大綱和考試說明，組織了對(duì)全市高三四次調(diào)研考試。四次調(diào)研考試對(duì)全市高三年級(jí)的教學(xué)過程有效地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，同時(shí)，科學(xué)地分析測試的結(jié)果并及時(shí)反饋，促進(jìn)了全市高三年級(jí)的復(fù)習(xí)工作健康運(yùn)行。我們先后三次組織召開市學(xué)科中心會(huì)議，努力引導(dǎo)全體高三教師認(rèn)真研究2006年高考的命題原則及江蘇高考命題的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握高三復(fù)習(xí)方向。

各地的校本研究和校本培訓(xùn)也同時(shí)起步，并收到初步成效。針對(duì)我市高中教師隊(duì)伍建設(shè)還不能很好適應(yīng)高中教育迅速發(fā)展的現(xiàn)狀，市及各縣（市、區(qū)）教研部門加強(qiáng)了對(duì)各學(xué)校校本教研和校本培訓(xùn)的組織和指導(dǎo)。不少學(xué)校將教研活動(dòng)重心下移，問題意識(shí)明顯增強(qiáng)。集體備課務(wù)實(shí)求真，關(guān)注并力求解決課堂教學(xué)效益不高的問題，認(rèn)真研究課堂上如何落實(shí)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、自主實(shí)踐、自主訓(xùn)練問題，如何精選整合訓(xùn)練材料、如何形成難易梯度的問題，復(fù)習(xí)課如何精講多練、舉一反

三、歸納方法、形成能力問題。

（四）堅(jiān)持強(qiáng)化常規(guī)管理不動(dòng)搖，進(jìn)一步提升普通高中的辦學(xué)信譽(yù)

各學(xué)校十分注重教學(xué)常規(guī)管理，向教學(xué)管理要質(zhì)量的意識(shí)不斷增強(qiáng)。具體表現(xiàn)在：

1、教學(xué)管理人員能夠不斷深入一線。通過課堂聽課，掌握第一手資料，并帶頭開設(shè)公開課、觀摩課。

2、學(xué)科教研建設(shè)得到加強(qiáng)。針對(duì)新課程實(shí)施過程中不斷產(chǎn)生的新理念、新問題，各教研組能及時(shí)組織教師，認(rèn)真研究如何強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，體現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的導(dǎo)向、激勵(lì)、訓(xùn)練和評(píng)價(jià)功能，避免教學(xué)的隨意性、盲目性；認(rèn)真研究如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；認(rèn)真研究如何深入淺出地突破重難點(diǎn)，努力使課堂教學(xué)體現(xiàn)目標(biāo)的完整性、內(nèi)容的科學(xué)性，使教學(xué)內(nèi)容的確定，既照顧學(xué)生的實(shí)際水平，又不人為降低大綱、教材的難度系數(shù)；認(rèn)真研究學(xué)生各科學(xué)習(xí)的最佳方法，努力尋求搞好學(xué)段銜接，防止分化的途徑。

3、不斷強(qiáng)化過程管理。在狠抓課堂主陣地的同時(shí)，在作業(yè)的布置、批改以及課外輔導(dǎo)等方面，各學(xué)校能依據(jù)大綱和教材的要求，針對(duì)不同對(duì)象精選切合大綱和教材要求的典型習(xí)題，及時(shí)批閱反饋，并加大課外輔導(dǎo)的力度。

4、把握好命題的難易度，力求做到科學(xué)命題。高度市重視調(diào)研考試的質(zhì)量分析，通過考試分析不斷總結(jié)教學(xué)工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。同時(shí)，各學(xué)校還非常重視高中課程計(jì)劃的管理，基本上做到學(xué)校課表、教師課表、學(xué)生課表的“三表”一致，各縣市區(qū)教研室對(duì)學(xué)校執(zhí)行課程計(jì)劃的情況，定期進(jìn)行檢查調(diào)研，提出改進(jìn)意見。

在肯定成績的同時(shí)，我們清醒地看到過去一學(xué)年高中教學(xué)中存在的問題。從高考成績看，在2006年高考中，我市本

一、本二達(dá)線人數(shù)雖位居全省第三位，但比位列第一的南通市分別少了3069人和4138人；從我市考生的分?jǐn)?shù)段頻率分布圖來看，我市高分端顯得陡峭，低分端顯得平緩，幾千考生離本科分?jǐn)?shù)線僅差1-3分；我市高出省均分的學(xué)科只有數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)三門學(xué)科，且名次在省內(nèi)不突出，而語文、外語、歷史、政治學(xué)科分別位于省第十、第十、第十二和第十三名。學(xué)科均分全面退步。今年這種情況發(fā)生，相關(guān)因素很多，對(duì)超大規(guī)模辦學(xué)過程中，我們應(yīng)對(duì)的措施和策略顯得不足是主要原因。對(duì)此，需要認(rèn)真加以反思和總結(jié)。

1、發(fā)展的不均衡，嚴(yán)重制約著我市高中教學(xué)整體水平的提升

全市高中教育目前存在著嚴(yán)重發(fā)展不均衡的問題。首先，表現(xiàn)在各縣（市、區(qū)）之間高中教育質(zhì)量不均衡。高考人均總分最高的縣（市、區(qū)）錄取為496分，最低的縣（市、區(qū)）僅為458分，相差達(dá)38分。萬人口中錄取人數(shù)也會(huì)相差較大，最多的達(dá)到15.4，最少的8.6。與去年相比，東臺(tái)市增加76人，大豐增加31人，其他縣（市、區(qū)）在減少，有的縣在參考人數(shù)增加的背景下，本科上線人數(shù)卻比去年減少了219人，其中一所學(xué)校就減少了134人。我們不妨和相鄰的南通大市作一比較，南通的規(guī)模與ＸＸ基本相當(dāng)，本二以上達(dá)線人數(shù)超過我們近7000多人。其重要原因在于全市各縣（市、區(qū)）均衡發(fā)展，優(yōu)化資源配置，規(guī)模適度控制，各學(xué)校均衡發(fā)展，形成高位均衡。凡到南通市考察的同志會(huì)發(fā)現(xiàn)，南通市的普通高中，并不刻意追求所謂名校的一枝獨(dú)秀，而是各縣（市、區(qū)）百舸爭流，各學(xué)校百花爭艷，從而形成整體上強(qiáng)勢推進(jìn)的“南通現(xiàn)象”。其次，是校際發(fā)展不均衡。這不僅體現(xiàn)在四星、三星高中和普通高中之間，同層次學(xué)校之間也發(fā)展不平衡。同樣的三星級(jí)學(xué)校，有的學(xué)校本二達(dá)線數(shù)300多人，有的卻只有20多人。再次，是學(xué)科發(fā)展嚴(yán)重不平衡。我市高考?xì)v來是理科好于文科。學(xué)科強(qiáng)項(xiàng)不強(qiáng)弱項(xiàng)未變的劣勢，值得研究。有的學(xué)校就是因?yàn)槟骋婚T學(xué)科瘸了，結(jié)果本二達(dá)線人數(shù)銳減。最后，是硬件發(fā)展和軟件發(fā)展的不平衡。規(guī)模的擴(kuò)大，帶來了資源的短缺，引發(fā)了新一輪基本建設(shè)的熱潮。前幾年，不少學(xué)校把較多的精力放在學(xué)校的硬件建設(shè)和改善上，走“內(nèi)涵發(fā)展”這個(gè)問題上，對(duì)教育教學(xué)中潛在的許多危機(jī)認(rèn)識(shí)不足，思考不深、著子不多，對(duì)學(xué)校發(fā)展的定位沒有明確規(guī)劃，規(guī)模隨機(jī)變化，對(duì)其可能產(chǎn)生的危害認(rèn)識(shí)不足。

2、管理的粗放，嚴(yán)重制約著星級(jí)高中教學(xué)效率的提升。

為了應(yīng)對(duì)人民群眾日益增長的對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育資源的需要同，近年來，各星級(jí)高中普遍走上了規(guī)模擴(kuò)張之路。這是完全必要和正確的。

但學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大以后，一些學(xué)校成了教育航母，學(xué)生數(shù)、班級(jí)數(shù)、教師數(shù)同步膨脹，帶來了管理上的不少難題。目前，我們?cè)诠芾淼目茖W(xué)化、具體化、精細(xì)化程度上做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，“面向全體學(xué)生”還只能作為一種理念停留在在部分管理者的口頭上。不少超大規(guī)模的高中存在著管理思路不明、目標(biāo)不準(zhǔn)、過程無序、調(diào)控?zé)o力的問題。尤其是學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大后，生源質(zhì)量層次增多，學(xué)校教學(xué)目標(biāo)定位沒有跟上的問題較為突出。另一方面，教育管理行政化的趨向愈來愈明顯，信息不暢導(dǎo)致管理的粗線條和效能低下。年級(jí)模塊管理的有效機(jī)制沒有真正確立，年級(jí)與校職能處室的工作職責(zé)沒有明確的界定，管理“快速反應(yīng)”沒有到位。教學(xué)管理的行政化，研究的形式化和過程管理的非精細(xì)化，制約了效率的提升。

3、師資的匱乏，嚴(yán)重制約著高中教學(xué)質(zhì)量的提升

隨著高中辦學(xué)規(guī)模的急劇擴(kuò)張和新一輪高中課程改革的即將啟動(dòng)，我市高中教師隊(duì)伍成為高中教育改革與發(fā)展的一大“瓶頸”。一是數(shù)量難以滿足規(guī)模擴(kuò)大的需要，目前我市普通高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率始終處于全省后列。優(yōu)秀、骨干高中教師的流失現(xiàn)象但仍然沒有得到有效抑制。緊缺學(xué)科本科生回我市就業(yè)的非常少。二是高中教師的整體素質(zhì)難以滿足高中教育的需要。高中教師在教學(xué)方法上的滿堂灌、填鴨式、時(shí)間加汗水、疲勞戰(zhàn)的現(xiàn)象依然較為突出，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)教學(xué)的要求。高中教師教育觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)方法的變革已刻不容緩。三是高中教師的結(jié)構(gòu)不盡合理。就學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，獲得研究生學(xué)歷層次的人才較少；就學(xué)科結(jié)構(gòu)看，英語教師奇缺。要建立一支數(shù)量上足夠、質(zhì)量上過硬、結(jié)構(gòu)相對(duì)合理的高中教師隊(duì)伍任重道遠(yuǎn)。

4、研究的欠深入，嚴(yán)重制約著教育科研對(duì)常規(guī)教學(xué)的貢獻(xiàn)率。

近三年來，我省高考的模式一年一個(gè)樣，年年有變化，這給高中教學(xué)與復(fù)習(xí)工作帶來了一定的難度。同時(shí)，也給考生的高考選科出了一道大難題。從總體上看，我市對(duì)江蘇這種選科模式分析和研究還不夠，對(duì)學(xué)生的選科指導(dǎo)也不夠具體有效。

5、優(yōu)質(zhì)資源的稀釋，嚴(yán)重制約四星高中龍頭作用的發(fā)揮

這里，我們可以做一個(gè)具體的分析：老十所高中2004年、2005年、2006年參加高考人數(shù)分別為6949人、8487人、11966人，本一進(jìn)線人數(shù)分別是3203人、3705人、3496人，進(jìn)線率分別是46.1%、43.7%、29.22%；本二以上進(jìn)線人數(shù)分別是5012人、5799人、6216人，進(jìn)線率分別是72.13%、68.4%、51.95%；2006年的本

一、和本二進(jìn)線率分別比上年下降了15和17個(gè)百分點(diǎn)。從加工效率看，四星高中總體上低于三星高中，四星高中最低的加工效率僅為50%，質(zhì)量提升上還有很大的空間。

當(dāng)然，需要反思的問題還很多。今天，我們重點(diǎn)是從超大規(guī)模的非常態(tài)下辦學(xué)的視角來分析的。超大規(guī)模是ＸＸ的市情，這個(gè)問題解決得好不好，會(huì)直接影響我市高中的發(fā)展。

二、關(guān)于今后工作的目標(biāo)和措施

下一年度及今后一段時(shí)期，我市高中指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)：

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以研究提高超大規(guī)模學(xué)校辦學(xué)效益為重點(diǎn)，以改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新總攬全局，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善高中教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)體系，大面積提高教育教學(xué)效益，促進(jìn)我市普通高中的健康發(fā)展、快速提升。

目標(biāo)和任務(wù)：確保高中教育教學(xué)工作大局的安全穩(wěn)定，確保全市初中畢業(yè)生升學(xué)率穩(wěn)定在80%以上，確保國家新課程計(jì)劃的順利實(shí)施，確保2005年全市普通高考本科達(dá)線人數(shù)和錄取總數(shù)位列全省前三名，努力實(shí)現(xiàn)全市高中教學(xué)“質(zhì)量進(jìn)位前移，水平爭先提升”的目標(biāo)。

當(dāng)前，全國范圍內(nèi)高中教育質(zhì)量的競爭不但勢頭未減，還有趨于激烈的態(tài)勢。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革深化激發(fā)的社會(huì)矛盾，日益波及到教育領(lǐng)域，社會(huì)、政府和廣大人民群眾對(duì)普通高中教學(xué)質(zhì)量的要求也越來越高，我們深感肩上擔(dān)子的重大。形勢的發(fā)展要求我們必須進(jìn)一步審時(shí)度勢，以清醒的頭腦，超前思考，更新教育教學(xué)思想，探索新的管理模式，研究新的高考規(guī)律，在競爭中求發(fā)展。圍繞新的目標(biāo)和任務(wù)，當(dāng)前，我們需要著力落實(shí)的措施是：

（一）大力推進(jìn)全市高中教育的均衡發(fā)展。

要通過內(nèi)部的改革，使不同層次的學(xué)校，都能在原有的基礎(chǔ)上辦出特色，辦出成績來。我們的星級(jí)高中，要充分認(rèn)識(shí)到星級(jí)高中評(píng)估工作對(duì)提升ＸＸ高中辦學(xué)水平的重要意義，同時(shí)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前任務(wù)的艱巨性與復(fù)雜性，在現(xiàn)有教學(xué)硬件普遍有所改善的前提下，著力走內(nèi)涵發(fā)展的道路，整體提升自己的辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。星級(jí)高中特別是四星級(jí)學(xué)校，在自身發(fā)展的同時(shí)，要加大對(duì)薄弱高中的扶持力度。首先是人力的扶持。各縣（市、區(qū)）教育局，也可以采取掛職的辦法，委派四星中學(xué)的干部或骨干教師到其他中學(xué)對(duì)口支援。清華大學(xué)一個(gè)教研室主任到青海大學(xué)任校長，兩年時(shí)間就使青海大學(xué)面貌大變樣的典型事例，能說明問題。派幾個(gè)骨干到下面學(xué)校對(duì)基層學(xué)校是一個(gè)極大的支持，可以使重點(diǎn)中學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)資源有效地為這些學(xué)校所用，有效地移植先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取得辦學(xué)的裂變效應(yīng)。同時(shí)這也是對(duì)干部和骨干教師的培養(yǎng)和鍛煉，有助于后備干部的成長。各地教育局還要制定一些政策，在調(diào)人入城，調(diào)其他學(xué)校教師進(jìn)重點(diǎn)中學(xué)等問題上予以一定的規(guī)范，確保各學(xué)校各學(xué)科都有一定量的骨干教師帶頭，不能釜底抽薪。要充分認(rèn)識(shí)到，壟斷對(duì)誰都沒有好處，只有均衡的發(fā)展，才能構(gòu)成一種新的競爭態(tài)勢，才有健康的發(fā)展，才有持續(xù)的發(fā)展，才能讓不同層次學(xué)校的辦學(xué)積極性都得到充分的調(diào)動(dòng)。其次是生源的支持。將優(yōu)秀生源相對(duì)集中到四星高中，是因材施教的需要，也是建好窗口學(xué)校的需要。但從均衡發(fā)展，提高效率來看，不可過度集中，必須適度控制規(guī)模，學(xué)校絕不是越大越好。明年我們要對(duì)高中招生的總體原則和具體方法進(jìn)行改革，充分尊重考生的志愿。再次是教學(xué)管理、教學(xué)技術(shù)、教學(xué)信息的支持，包括教學(xué)理念的解析，課堂教學(xué)的指導(dǎo)，高考信息的傳遞等。四星高中對(duì)幫扶學(xué)校更多的應(yīng)是奉獻(xiàn)，而不是索取。其他學(xué)校決不能關(guān)起門來，我行我素。要主動(dòng)地、自覺地與四星學(xué)校聯(lián)誼，借助四星學(xué)校的辦學(xué)理念，師資力量來推動(dòng)自己學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展，而不是等、靠、要過日子。市教育局中教處、教科院要進(jìn)一步加大對(duì)各縣（市、區(qū)）教學(xué)視導(dǎo)的力度。市局將重點(diǎn)視導(dǎo)星級(jí)特別是四星學(xué)校的情況，同時(shí)加大對(duì)一般學(xué)校的視導(dǎo)。

（二）大膽改革學(xué)校管理模式。

讓更多人民群眾的子女享受到優(yōu)質(zhì)的普通高中教育教學(xué)資源，這是個(gè)好事。現(xiàn)在，我市四星高中共有600多個(gè)班，而三年前只有200多個(gè)班。蛋糕確實(shí)做大了，但需要明白“大”與“強(qiáng)”之間沒有必然的聯(lián)系。做大后能否做強(qiáng)，這一問題已十分迫切地?cái)[在我們面前。處理得好，我市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量上一個(gè)新的臺(tái)階；處理不當(dāng)，必然使我市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)下滑。

首先，要正確認(rèn)識(shí)“大”的內(nèi)涵。學(xué)校軌制擴(kuò)大必然引起了許多變化。搞不好，就會(huì)出現(xiàn)三個(gè)“錯(cuò)位”。就生源而言，如果初中優(yōu)質(zhì)生源是個(gè)定數(shù)的話，我們的擴(kuò)大更多的是把原來低一級(jí)學(xué)校的生源拉到高一級(jí)的學(xué)校中來，即學(xué)生的錯(cuò)位。就教師而言，軌數(shù)擴(kuò)大了，必然大量招聘教師，于是一大批原來在一般中學(xué)任教的老師一下子涌到了星級(jí)高中，他們的教學(xué)理念并不能一下子改變，并不能很好地，很快地適應(yīng)星級(jí)高中的教學(xué)要求，面對(duì)新情況、新問題，常常是束手無策；原重點(diǎn)學(xué)校的教師對(duì)變化了的生源心理準(zhǔn)備也不是太足，造成教學(xué)和管理的錯(cuò)位，這是教師的錯(cuò)位。規(guī)模擴(kuò)大了，班級(jí)多了，教師多了，學(xué)生多了，學(xué)校的管理思想、管理方法也跟不上要求，有的學(xué)校不要說校長認(rèn)不全教師，甚至還有教師不認(rèn)識(shí)校長。過去校長一個(gè)早讀就巡視下來的學(xué)校，現(xiàn)在不可能了，過去校長能熟悉一個(gè)年級(jí)的大部分同學(xué)，現(xiàn)在校長做不到了。過去校長與教師共同研究解決的問題，現(xiàn)在只能布置、下達(dá)教學(xué)任務(wù)。這是管理的錯(cuò)位。所以我們“超大規(guī)模”的“大”是一個(gè)新課題，誰也無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。我們必須研究，各地區(qū)教育局要研究，各星級(jí)中學(xué)更要研究。更為重要的不能僅僅停留在思考層面，要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，找準(zhǔn)切入口，先行動(dòng)起來。

其次，要切實(shí)改革學(xué)校內(nèi)部管理模式。有無自己的管理方略，是學(xué)校能否形成辦學(xué)自主意識(shí)的體現(xiàn)。要實(shí)行年級(jí)模塊管理。年級(jí)是一所學(xué)校的骨胳，如何管理好年級(jí)，我市不少學(xué)校已經(jīng)有思考。現(xiàn)在的三星級(jí)以上學(xué)校每個(gè)年級(jí)少則20個(gè)班級(jí)，多至40多個(gè)班，如何將年級(jí)科學(xué)地、有效地切分成模塊，這是一個(gè)值得大家繼續(xù)認(rèn)真研究探討的問題。從目前情況來看，有這樣幾種切分模式：一種是根據(jù)平行班級(jí)切分成幾個(gè)年級(jí)分部，教學(xué)管理者能對(duì)這個(gè)班級(jí)的教學(xué)情況進(jìn)行跟蹤；一種是根據(jù)選科組合切分，將選科大體相同的班級(jí)整合在一起，這有利于學(xué)科教學(xué)的調(diào)控，效果也不錯(cuò)。究竟如何切分，切分成的模塊又以幾個(gè)班級(jí)數(shù)為宜，大家還可以繼續(xù)討論研究，我希望各校在實(shí)踐中多溝通，多交流，共同探討，找出適合學(xué)校特點(diǎn)的有效管理模式。只有將年級(jí)內(nèi)的切塊管理落實(shí)到位，超大規(guī)模學(xué)校內(nèi)的競爭態(tài)勢才能形成，管理效率才能提高。

第三，進(jìn)一步理順學(xué)科教研組、年級(jí)備課組，模塊備課組之間的關(guān)系與職能。辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大后，不少學(xué)校的教研組作用基本上被架空，三四十人，四五十人，也實(shí)在無法開展教研活動(dòng)，只能變成教學(xué)任務(wù)的布置，教學(xué)進(jìn)度的統(tǒng)一等事務(wù)性的活動(dòng)，具體的教研活動(dòng)無法深入開展。而教研活動(dòng)是需要討論的，是需要精細(xì)化的。目前，有不少學(xué)校成立了年級(jí)教研組（備課組），但年級(jí)備課組也有十幾人，教研活動(dòng)還是難以真正落實(shí)到位，有的學(xué)校在年級(jí)內(nèi)又分小備課組。學(xué)科教研組，年級(jí)備課組、模塊備課組的職能各是什么，很值得研究。現(xiàn)在正值新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的時(shí)候，學(xué)科教學(xué)改革的力度前所未有，僅有年級(jí)備課組的活動(dòng)也不行，學(xué)校學(xué)科教研活動(dòng)需要加強(qiáng)，學(xué)校教研組在這中間就起著不可忽視的作用。模塊備課組的研究是細(xì)了，但模塊之間需要及時(shí)交流，統(tǒng)一平衡，年級(jí)備課組就應(yīng)該起作用了。各校要認(rèn)真研究這幾個(gè)組的職能及它們之間的關(guān)系。將學(xué)校的教研資源充分開發(fā)與利用起來，形成模塊之間的競爭機(jī)制，在競爭中促進(jìn)工作效益的提高，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

第四，著力協(xié)調(diào)學(xué)校中層處室與年級(jí)管理之間的關(guān)系。

超大規(guī)模高中 ,要切實(shí)處理好中層處室與年級(jí)職能之間的關(guān)系，二者不能混淆，更不能互相代替。中層處室是從“條”的角度，進(jìn)行學(xué)校文化的積淀，提升學(xué)校的品位，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)思想等加以貫徹，而年級(jí)則是從“塊”上全方位的去實(shí)施。中層處室要積極開發(fā)、配制、調(diào)整各種教育教學(xué)資源，這是年級(jí)無法解決的。而年級(jí)則要從教育、教學(xué)、管理等方面開展工作，這又是一個(gè)處室無法深入解決好的問題。我市高中按照老模式處理處室與年級(jí)部之間關(guān)系的有，按照新的模式來分管、結(jié)合年級(jí)的模式也有，如何處理好兩者關(guān)系，采取更有效的分管、結(jié)合模式，很值得大家研究。

第五，研究高考科目結(jié)合的科學(xué)性。由于目前分?jǐn)?shù)線的劃定仍是不分學(xué)科組合，一刀切一條分?jǐn)?shù)線。所以，如何指導(dǎo)學(xué)生選擇學(xué)科組合，也成了一個(gè)重要的技術(shù)性問題。從今年來看，由于物理考分不高，物理、化學(xué)組合和物理、生物組合的學(xué)生好像比較吃虧一點(diǎn)，有不少學(xué)生希望轉(zhuǎn)科，這種情況不僅ＸＸ有，其他大市也有，一定要正確處理好此類問題。第一，選科是學(xué)生的自覺行為，不能在學(xué)校內(nèi)搞選科一刀切。目前的考試方法客觀上對(duì)選科帶來了難度，這是全省的共性問題。但是誰也說不準(zhǔn)，明年高考哪些學(xué)科相對(duì)偏難，哪些選科組合會(huì)吃點(diǎn)虧。所以，上一年的高考情況不能成為下一年學(xué)生選科的依據(jù)。更不能讓下一屆的學(xué)生選了去年較難科目組合而心神不寧。第二，針對(duì)高三已形成的選科格局，進(jìn)行有效指導(dǎo)。第三，科學(xué)有效地進(jìn)行分層教學(xué)，進(jìn)而提高教學(xué)的有效性。現(xiàn)在各種“秘訣”滿天飛，外地的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)對(duì)你這所學(xué)校有沒有用？哪些有用？哪些不適應(yīng)你們學(xué)校的實(shí)際？不能盲目套用。第四，為“選科”制定有效的策略。當(dāng)前，特別要注意選科中消極情緒的產(chǎn)生，不要一味地埋怨“選擇”，指斥科目結(jié)合的不科學(xué)。要針對(duì)現(xiàn)行政策，針對(duì)高三已選好科目組合的現(xiàn)象，思考教學(xué)和管理的對(duì)策，我們反對(duì)大面積地干擾高二學(xué)生選科意向、或者在高三不科學(xué)地調(diào)整學(xué)生的所選科目的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）大力促進(jìn)校本研究的發(fā)育。

教師是教學(xué)思想的具體實(shí)施者，也是教學(xué)研究的主體。當(dāng)前穩(wěn)定教師隊(duì)伍，培養(yǎng)本校的骨干教師隊(duì)伍顯得尤為重要。第一，要研究如何使教師真正確立以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)思想。當(dāng)前，首先，要十分重視青少年的思想政治工作，中央和地方都十分重視未成年人的思想道德建設(shè)，這是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。發(fā)展應(yīng)該是協(xié)調(diào)的、和諧的、主動(dòng)的、可持續(xù)的，要達(dá)到這樣的目標(biāo)，必須高度重視情感、態(tài)度、價(jià)值觀的教育，就質(zhì)量抓質(zhì)量，就高考抓高考，是不行的，短期行為是對(duì)事業(yè)的不負(fù)責(zé)。其次，要確立以學(xué)生實(shí)際水平提升為標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估觀念；要引導(dǎo)教師研究各班恰當(dāng)?shù)恼n堂教學(xué)起點(diǎn)；根據(jù)江蘇省高考的特點(diǎn)，堅(jiān)持以中等生可接受為教學(xué)起點(diǎn)，以中檔題為主體，下決心杜絕班級(jí)多數(shù)人陪公子讀書的課堂教學(xué)現(xiàn)象發(fā)生；認(rèn)真落實(shí)分類指導(dǎo)，分類推進(jìn)措施，提高補(bǔ)差效果。加強(qiáng)對(duì)尖子生提高指導(dǎo)，給優(yōu)秀學(xué)生更多自主學(xué)習(xí)的時(shí)空。平時(shí)考試要以不斷激發(fā)多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性為目的，杜絕“休克性”考試和無區(qū)分度的考試.科學(xué)安排學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間,杜絕傷害學(xué)生身心健康的低效教學(xué)行為，確保學(xué)生的休息時(shí)間、課間活動(dòng)、體育活動(dòng)及每周、每天自我調(diào)整的時(shí)間。第二，要研究課堂教學(xué)如何堅(jiān)持能力立意。引導(dǎo)教師在幫助學(xué)生真正理解基礎(chǔ)知識(shí)上下功夫；在理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)分析實(shí)際問題上下功夫；指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)審題，掌握解題規(guī)律和基本方法上下功夫；在培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成規(guī)范答題習(xí)慣上下功夫，減少學(xué)生不應(yīng)有的失分現(xiàn)象。第三，要研究如何充分發(fā)揮教學(xué)案的有效功能。要認(rèn)真分析教學(xué)案的質(zhì)量，分析使用教學(xué)案的得與失。復(fù)習(xí)課一定要堅(jiān)持先練后講，先思后講，杜絕教師一講到底的教學(xué)現(xiàn)象；指導(dǎo)教師精心設(shè)計(jì)問題，選取具有典型性題組，切實(shí)提高學(xué)生課堂思維活動(dòng)的質(zhì)與量、知識(shí)遷移的質(zhì)與量；引導(dǎo)學(xué)生在練習(xí)后反思，在反思中提高，杜絕無針對(duì)性的逐題講解的試卷講評(píng)課。第四、要研究如何精練精析，不斷提高考試效益。各學(xué)校首先要用好市教科院組織編寫的高考各學(xué)科《精品題庫》，這是全市高三骨干教師辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，《精品題庫》求真、務(wù)實(shí)，比較好的貼近了我市高三學(xué)生的實(shí)際情況，也比較好的貼近江蘇省新的高考要求。根據(jù)2006年使用情況的調(diào)查，總體上講，復(fù)習(xí)指導(dǎo)思想對(duì)路，題目比較新穎，取材符合考綱要求，情境設(shè)置角度獨(dú)特。學(xué)校還要重視引導(dǎo)教師精選試題，杜絕濫用外地試卷現(xiàn)象；嚴(yán)格控制試題的難度，杜絕無區(qū)分度的學(xué)科練習(xí)；鼓勵(lì)教師合作編寫新題，逐漸形成具有本校特色的系列練習(xí)和教學(xué)案；建立高三年級(jí)試卷審定制度，明確命題小組和審題小組，落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。嚴(yán)格控制學(xué)?？荚嚧螖?shù)和學(xué)科作業(yè)量，提高練習(xí)的效益。將考試命題質(zhì)量作為教師實(shí)績考核的重要依據(jù)。教科院要嚴(yán)把統(tǒng)一考試的命題質(zhì)量關(guān)，使每一次調(diào)研考試都能發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們還將組織對(duì)統(tǒng)考試卷的質(zhì)量評(píng)估，促使命題人員想方設(shè)提高質(zhì)量。第五、要研究如何加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。抓常規(guī)管理必須常規(guī)地抓。在規(guī)模急速膨脹的今天，如何加強(qiáng)常規(guī)管理，提升管理效益，我們要加強(qiáng)研究。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要真正確立人本管理的理念，進(jìn)一步改變作風(fēng)，關(guān)心教師生活，深入教學(xué)一線與教師共同研究解決教學(xué)中實(shí)際問題，努力提高為教師服務(wù)的質(zhì)量；嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理，加強(qiáng)高三年級(jí)教學(xué)專題視導(dǎo)，尤其是薄弱學(xué)科教學(xué)情況專題視導(dǎo)；認(rèn)真檢查教師集體備課、課堂教學(xué)、作業(yè)試卷批改等教學(xué)工作質(zhì)量，確保市學(xué)科中心會(huì)議提出的各項(xiàng)教學(xué)策略落實(shí)到位；加強(qiáng)高三考試質(zhì)量分析，明確學(xué)科教與學(xué)中的主要問題及其原因，指導(dǎo)教師及時(shí)解決教學(xué)中存在的問題；加強(qiáng)音體美等學(xué)科教學(xué)管理，處理好文化課與專業(yè)課關(guān)系，組織好文化基礎(chǔ)補(bǔ)課，確?？忌幕痉帧Ｒ鰪?qiáng)教學(xué)一盤棋意識(shí)，鼓勵(lì)同學(xué)科教師間以及班級(jí)不同學(xué)科教師間合作。建立健全對(duì)班級(jí)與教研組團(tuán)體教學(xué)質(zhì)量考核制度，鼓勵(lì)教師用集體智慧提高學(xué)校整體競爭力。健全集體備課制度，落實(shí)新老教師幫扶、相互聽課等措施，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，縮短班級(jí)學(xué)科成績差距。在教學(xué)時(shí)間、師資安排等方面向薄弱學(xué)科傾斜，主動(dòng)聘請(qǐng)外校優(yōu)秀教師來幫助改變本校、本縣（市、區(qū)）薄弱學(xué)科教學(xué)落后面貌，有效提高班級(jí)、學(xué)校、縣（市、區(qū)）學(xué)生五門學(xué)科總分。第六、要研究如何加強(qiáng)起始年級(jí)的教學(xué)，并保證畢業(yè)年級(jí)工作順利進(jìn)行。當(dāng)前，起始年級(jí)教學(xué)既要反對(duì)企圖一步到位的“高難度”的低效訓(xùn)練課，又要反對(duì)脫離高考要求的“以知識(shí)的識(shí)記為中心”的低效新授課。各學(xué)校要合理配置教師資源，選派骨干教師到高中起始年級(jí)任教，要逐步創(chuàng)造條件，實(shí)行高中教學(xué)循環(huán)制。要定期組織對(duì)高中起始年級(jí)的教學(xué)專題視導(dǎo)活動(dòng)，建立年段教學(xué)質(zhì)量驗(yàn)收制度。要研究如何優(yōu)先改善高三教學(xué)條件，盡最大可能為高三提供電教手段，確保投影儀質(zhì)量，優(yōu)先安排多媒體教室；確保高三學(xué)生理化生必備的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)；優(yōu)先安排高三教師備課用的電腦；優(yōu)先保證高三教學(xué)資料的印制及質(zhì)量；優(yōu)先安排高三教師外出參加教學(xué)研究活動(dòng)；優(yōu)先改善高三學(xué)生的基本生活條件。這里，我特別提醒大家，要將ＸＸ教育網(wǎng)的資源用足用好。

（四）認(rèn)真研究高考改革信息。

江蘇省高考自主命題政策的出臺(tái)，有它的必要性和必然性，決不是一個(gè)簡簡單單的命題權(quán)下放的問題。我們必須思考高考改革。

第一，要研究《普通高中新課程方案》。新的課程方案雖然明年才開始實(shí)施，實(shí)際上課程方案的理念早就滲透到高考中來了，要認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)新課程方案中的核心內(nèi)容、學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)在高考中如何體現(xiàn)。這中間至少有六個(gè)方面內(nèi)容值得我們關(guān)注：（1）終身學(xué)習(xí)的能力學(xué)科考試中怎樣體現(xiàn)？（2）什么是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，特別是“適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要”在學(xué)科中怎么體現(xiàn)？（3）收集、判斷和處理信息的能力在學(xué)科考試中怎樣體現(xiàn)？（4）科學(xué)與人文素養(yǎng)、環(huán)境意識(shí)、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力在學(xué)科中怎樣檢測？（5）交流與合作的精神在平時(shí)怎樣養(yǎng)成，在試題中如何體現(xiàn)？（6）如何認(rèn)識(shí)文化的多樣性？這些都需要我們認(rèn)真加以研究，明確其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，并轉(zhuǎn)化為高中教學(xué)的具體內(nèi)容。

第二，要研究高考考試說明。要引導(dǎo)教師不斷增強(qiáng)考綱意識(shí)，逐字鉆研考綱，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，教學(xué)過程中時(shí)時(shí)對(duì)照，杜絕超綱復(fù)習(xí)、練習(xí)、考試現(xiàn)象；引導(dǎo)教師幫助學(xué)生明確考試說明中各考查知識(shí)點(diǎn)基本要求和考查的基本方式，找準(zhǔn)學(xué)生掌握知識(shí)的薄弱環(huán)節(jié)和復(fù)習(xí)的主攻方向。教師要引導(dǎo)學(xué)生分析考試說明中的典型題例，把握試題的基本特點(diǎn)及解題基本要求。讓學(xué)生了解以往考生在高考中解題失誤之處，分析自己解題中的主要問題及原因，尋找克服的有效措施。

第三，要研究江蘇省高考試卷。高考試卷是國家對(duì)普通高中人才質(zhì)量要求的特質(zhì)化體現(xiàn)，也是高考考綱的具體化體現(xiàn)。這里我們要注意這樣幾個(gè)問題。首先是江蘇省試卷是如何體現(xiàn)考綱要求的，在目前全國統(tǒng)一考綱的情況下，江蘇省的試卷又是怎樣體現(xiàn)教育大省、文化大省的特色的；其次是分析江蘇省高考卷的得失與今后可能會(huì)發(fā)生的變化。從今年的試卷中我們看到，文科比較注重突出對(duì)學(xué)生人文素養(yǎng)和應(yīng)用能力的考查，理科則比較注意對(duì)實(shí)踐能力的考查。有人說，江蘇省的試卷側(cè)重于基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)能力的考查，對(duì)這個(gè)問題怎么認(rèn)識(shí)？我們?cè)?006年高考中有沒有大的失誤？我們?cè)谘芯俊?005年還會(huì)堅(jiān)持2006年的哪些命題原則？ 2005年江蘇省各學(xué)科的難易度、命題方向究競怎么樣？明年江蘇省命題會(huì)怎么改？全國幾套試卷，各有哪些特色？這些省份高考命題的試卷可能會(huì)對(duì)江蘇省命題產(chǎn)生哪些影響？這些，我們同樣要研究。同時(shí)，還要充分重視高中畢業(yè)會(huì)考工作，不要在這些環(huán)節(jié)上有失誤。

（五）提高學(xué)科教研中心活動(dòng)的實(shí)效性。

市高中學(xué)科研究中心已創(chuàng)辦了十多年，基本上是市教科院牽頭，策劃并組織活動(dòng)，不少承辦學(xué)校僅是提供會(huì)議后勤服務(wù)，缺乏學(xué)科中心主人翁意識(shí)，未能主動(dòng)地開展工作，沒有成為真正意義上的學(xué)科教研中心。我們認(rèn)為學(xué)科中心應(yīng)該成為學(xué)科集體攻關(guān)的基地，它需要研究高中教學(xué)中最困難的問題。它必須通過問題的征集與研討來真正解決實(shí)際問題，指導(dǎo)面上的教學(xué)。學(xué)科中心必須是教師培訓(xùn)的重要基地?？h（市、區(qū)）學(xué)科中心可以利用星期天集中培訓(xùn)新教師，請(qǐng)老教師來分析教材、傳授方法，為他們授課奠定基礎(chǔ)。學(xué)科中心還應(yīng)該成為信息收集、整合與發(fā)布的基地。南通有一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)，即力求使南通的教學(xué)、復(fù)習(xí)與國家考試中心“同步思維”，這就是強(qiáng)調(diào)了信息收集與分析的作用。這一點(diǎn)值得我們好好學(xué)習(xí)。我們各學(xué)科中心的核心組成員要發(fā)揮我們各自的資源優(yōu)勢，“上掛下聯(lián)”，廣泛收集信息，并做精細(xì)的分析，有效地指導(dǎo)面上的教學(xué)，提高我們的教學(xué)效益。

為進(jìn)一步提高學(xué)科中心的工作效益，我們還將進(jìn)一步修正對(duì)學(xué)科中心的考核評(píng)估辦法，根據(jù)中心開展工作的情況，給有貢獻(xiàn)的中心主任及有關(guān)骨干教師頒發(fā)獎(jiǎng)金，并把是否在市學(xué)科中心作出重要貢獻(xiàn)作為評(píng)比特級(jí)教師、市學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、名校長和名教師的重要條件。今年，我們還將把市學(xué)科中心核心組改成專家組，人員主要從一線骨干教師中遴選。為保證命題人員的穩(wěn)定，整個(gè)學(xué)年的命題工作就交給他們，教科院將為他們盡可能提供研究的條件，希望各縣（市、區(qū)）也能大力予以支持。同時(shí)，要改變學(xué)科中心活動(dòng)的方式，及時(shí)組織專題的三星高中以上備課組長研修活動(dòng)。我們還要通過學(xué)科中心會(huì)議的形式，對(duì)所有新上高三的教師進(jìn)行全員培訓(xùn)。當(dāng)前，各學(xué)科中心要認(rèn)真總結(jié)上年高三復(fù)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的主要問題，針對(duì)本屆學(xué)生的實(shí)際，研究提高復(fù)習(xí)效益的主要措施；要認(rèn)真研究可操作性教學(xué)改革措施和教學(xué)管理措施，為教師提供必要的幫助；學(xué)科中心的公開課應(yīng)體現(xiàn)中心組成員集體研究的成果，具有較強(qiáng)的導(dǎo)向性；會(huì)議的專題講座應(yīng)對(duì)教師具有較強(qiáng)的操作指導(dǎo)性，而不是空頭理論。要引導(dǎo)教師認(rèn)真總結(jié)不同層次學(xué)校上年高考復(fù)習(xí)工作的主要經(jīng)驗(yàn)及存在問題，研究反思我們教學(xué)中的得與失，在提高教學(xué)效益上做足文章，從而突出我們學(xué)科中心的研究功能與指導(dǎo)作用。

同志們，全市高中教學(xué)會(huì)議是一個(gè)面向新學(xué)年、面向未來,討論問題、分析問題、解決問題的會(huì)議。我們開一次會(huì)，不期望能解決所有的問題，但必須求得實(shí)效。新的形勢，新的要求呼喚我們新的理念、新的思維、新的思路，讓我們以科學(xué)教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹這次會(huì)議精神為新的起點(diǎn)，審時(shí)度勢，乘風(fēng)乘勢，勇于探索，不斷開創(chuàng)我市普通高中教育教學(xué)的新局面。

第二篇：同志在縣委工作會(huì)議上的講話

咬定目標(biāo)真抓苦干

確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

------同志在縣委工作會(huì)議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會(huì)議，是在省十一次黨代會(huì)提出的建設(shè)“西部強(qiáng)省”、“實(shí)施陜南突破發(fā)展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會(huì)的重要時(shí)期召開的一次會(huì)議。崔書記的報(bào)告，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo)，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步明確了下一步的工作重點(diǎn)和落實(shí)舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我著重就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、冷靜分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢

今年以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)和縣人大十五屆六次會(huì)議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準(zhǔn)重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運(yùn)行好、速度快、特色強(qiáng)、亮點(diǎn)多的良好態(tài)勢，突破發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的四大指標(biāo)保持較高增速。前6個(gè)月，全縣實(shí)現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財(cái)政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財(cái)政收入823萬元，同比增長48.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)作用明顯，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益顯著提高，增長方式日趨科學(xué)合理。生豬飼養(yǎng)量達(dá)13.8萬頭，完成任務(wù)的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍(lán)6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬元,同比增長4.4%?？h美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項(xiàng)目全面啟動(dòng)，精洗煤廠建設(shè)項(xiàng)目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷兩旺。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。全局抓項(xiàng)目的意識(shí)明顯增強(qiáng)，進(jìn)展速度加快，帶動(dòng)效益顯著，以干爭投的建設(shè)氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項(xiàng)目30個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動(dòng)了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設(shè)完成形象進(jìn)度的70%，垃圾填埋廠完成形象進(jìn)度的60%。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進(jìn)展順利。新啟動(dòng)并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項(xiàng)目，11個(gè)省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動(dòng)的9個(gè)扶貧重點(diǎn)村和1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善。三是對(duì)外開放成效顯著。大力實(shí)施招商引資工作，新引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點(diǎn)的宣傳推介聲勢強(qiáng)大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴(kuò)大。在“西洽會(huì)”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會(huì)”和“鎮(zhèn)坪‘自然國心’旅游開發(fā)研討會(huì)”。景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實(shí)驗(yàn)場特種動(dòng)物觀賞園建成營業(yè)，獅子凸公園一期工程建設(shè)基本完成。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂”提檔升級(jí)步伐加快，接待能力進(jìn)一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破，專家一致認(rèn)定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會(huì)事業(yè)長足發(fā)展?？萍紴檗r(nóng)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，啟動(dòng)實(shí)施了科技特派員工作。中小學(xué)危房改造步伐加快，“教育管理年”活動(dòng)深入開展，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng)，參合率達(dá)91.5%。計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭和省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達(dá)98.9%。5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預(yù)案體系進(jìn)一步健全，經(jīng)受了“7.5”洪澇災(zāi)害嚴(yán)峻考驗(yàn)，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財(cái)產(chǎn)損失。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的辦法，“三排查、三落實(shí)”工作得到夯實(shí)。以交通、礦山為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治成效顯著，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項(xiàng)目少、建設(shè)周期長、技術(shù)改造慢、對(duì)一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動(dòng)乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，物價(jià)上漲的趨勢不容忽視。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，缺乏大的項(xiàng)目支撐，固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對(duì)建設(shè)西部強(qiáng)省和陜南突破發(fā)展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺適應(yīng)，發(fā)展

意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競爭意識(shí)不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢形成強(qiáng)烈反差。我們務(wù)必要從思想上、工作上、領(lǐng)導(dǎo)上、作風(fēng)上引起高度重視，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)，奮力推進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)

行了調(diào)整，主要是：國民生產(chǎn)總值達(dá)到3.6億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，財(cái)政收入2400萬元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務(wù)相比，各項(xiàng)考核指標(biāo)都有大幅增加，完成目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。我們務(wù)必振奮精神，堅(jiān)定信心，敢上硬肩，扛死任務(wù)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化任務(wù)觀念，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突破。要按照調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)對(duì)照，逐一落實(shí)，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅(jiān)定不移推進(jìn)“135”富民工程不動(dòng)搖，大力實(shí)施強(qiáng)村大戶、集約經(jīng)營，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長效機(jī)制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍(lán)、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項(xiàng)目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖和專業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進(jìn)程。當(dāng)前，要以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶建設(shè)，突出抓好生豬存欄補(bǔ)欄、基礎(chǔ)母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達(dá)16.5萬頭。積極爭取生豬生產(chǎn)供應(yīng)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策，切實(shí)搞好以豬肉供應(yīng)為重點(diǎn)的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應(yīng)正常。要扎實(shí)搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質(zhì)，拓寬購銷市場，提高經(jīng)濟(jì)效益。切實(shí)抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)達(dá)2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作，多渠道增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓，使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷售旺季的大好時(shí)機(jī)，堅(jiān)持以抓生產(chǎn)、提效益為重點(diǎn)，想盡千方百計(jì)，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過千萬；要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改，形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下，扎實(shí)搞好煤炭生產(chǎn)，確保國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)7000萬元；要以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度認(rèn)真總結(jié)縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級(jí)各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動(dòng)地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù);要大力支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，以先進(jìn)技術(shù)和裝備改造提升企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。要切實(shí)抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂”的提檔升級(jí)，著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，繁榮市場經(jīng)濟(jì)，刺激民眾消費(fèi)，拉動(dòng)三產(chǎn)大幅增長。

（二）強(qiáng)化效益觀念，確保項(xiàng)目建設(shè)增勢強(qiáng)勁。要牢固確立項(xiàng)目是全局的意識(shí)，堅(jiān)持用項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)發(fā)展，用項(xiàng)目質(zhì)量和效益作為目標(biāo)責(zé)任考核的主要指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成。在項(xiàng)目建設(shè)上，要突出“快”和“精”，按照“一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)精品”的建設(shè)要求，嚴(yán)格工期觀念，明確時(shí)限要求。要全面清理在建項(xiàng)目，確保如期竣工達(dá)產(chǎn)，積極推進(jìn)一批項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。要突出抓好以通村水泥路建設(shè)為重點(diǎn)的公路建設(shè)，確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進(jìn)瓦界路建設(shè)；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項(xiàng)目爭取工作，力爭早日開工建設(shè)。完成110kv輸變電站建設(shè)，加快推進(jìn)浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設(shè)，開工建設(shè)斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級(jí)各部門要牢固樹立抓大項(xiàng)目的意識(shí)，搶抓下半年項(xiàng)目爭取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設(shè)百計(jì)，勤跑苦爭，力爭使一批新的經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。要始終樹立開放決定發(fā)展的理念，堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作生命線工程來抓，強(qiáng)化社會(huì)信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅(jiān)決查處影響投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機(jī)制，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點(diǎn)，提高招商引資的針對(duì)性，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。

（三）強(qiáng)化品位觀念，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度。以爭創(chuàng)“省級(jí)文明縣城”為目標(biāo)，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設(shè)要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加快縣城建設(shè)步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復(fù)建設(shè)和低水平開發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動(dòng)部分項(xiàng)目建設(shè)；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項(xiàng)目建設(shè)；快速推進(jìn)南江大道建設(shè)，確保年內(nèi)貫通。大力實(shí)施集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設(shè)靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎(chǔ)條件。按照扶持政策到位、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、整村推進(jìn)、扶貧到戶的思路，突出抓好5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)，不折不扣地完成工作任務(wù)，確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善，3年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持建管并舉，一手抓配套設(shè)施建設(shè)，一手抓長效管理機(jī)制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實(shí)責(zé)任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機(jī)制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強(qiáng)化增收觀念，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)財(cái)政快速增長。今年財(cái)政收入任務(wù)艱巨，財(cái)政供需矛盾十分突出，確保財(cái)政收支平衡壓力巨大。我們要堅(jiān)定信心，深挖財(cái)政增收潛力，堅(jiān)持依法治稅理財(cái)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理，啟動(dòng)板石稅費(fèi)“一費(fèi)制”，切實(shí)增加財(cái)政收入。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加大稅務(wù)稽查，嚴(yán)格稅費(fèi)減免審批，杜絕稅費(fèi)流失，確保財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)全面完成。各級(jí)各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，確保財(cái)政收支平衡。要提高金融服務(wù)能力和水平，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。

三、搶抓機(jī)遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護(hù)、安巫高速公路項(xiàng)目對(duì)鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的關(guān)鍵。我們要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復(fù)制的獨(dú)有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在?！白匀粐摹逼放撇粌H代表雞心嶺這個(gè)點(diǎn)，更重要的是代表整個(gè)鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的發(fā)展。我們應(yīng)從宏觀上認(rèn)識(shí)“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面，以“自然國心”品牌開發(fā)為切入點(diǎn)，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)等一系列開發(fā)都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規(guī)劃、來建設(shè)。要繼續(xù)深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動(dòng)，全方位、多角度推進(jìn)“自然國心”品牌宣傳，形成更加強(qiáng)烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動(dòng)物之首。近年來，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調(diào)查報(bào)告評(píng)審會(huì)上，專家一致認(rèn)定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注，中、省、市各大媒體相繼報(bào)道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對(duì)提升鎮(zhèn)坪知名度，促進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從講政治的高度切實(shí)加大對(duì)華南虎的保護(hù)力度，積極投入到拯救華南虎的行動(dòng)中來。要進(jìn)一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關(guān)注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計(jì)劃等部門要充分搶抓這一難得機(jī)遇，想盡千方百計(jì)，積極進(jìn)省赴京爭取項(xiàng)目，力爭早日使華南虎自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)。要積極與國際國內(nèi)華南虎保護(hù)組織進(jìn)行聯(lián)系，獲取多方的資金和項(xiàng)目支持，全面促進(jìn)鎮(zhèn)坪華南虎保護(hù)工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項(xiàng)目。以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實(shí)施突破發(fā)展的重點(diǎn)工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的騰飛之日。近年來，鎮(zhèn)坪交通在各級(jí)各部門的共同努力下，取得了突破性進(jìn)展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡(luò)，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問題，還必須爭取到更高等級(jí)的公路或過境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設(shè)并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項(xiàng)目爭取工作年初已在中、省、市“兩會(huì)”上作為建議、提案提出。計(jì)劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項(xiàng)工作，積極向上匯報(bào)，引起省、市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持。要盡快請(qǐng)求省、市成立爭取該項(xiàng)目的工作機(jī)構(gòu)，積極做好前期準(zhǔn)備工作，必要時(shí)可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級(jí)匯報(bào)，搭建省與省之間的溝通合作平臺(tái)，積極向國家交通部和發(fā)改委爭取該項(xiàng)目立項(xiàng)。

四、以人為本，持之以恒構(gòu)建和諧社會(huì)

（一）更加關(guān)注民生問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)緊密結(jié)合起來，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，立足市場創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實(shí)以城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)保障措施，努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴(kuò)大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養(yǎng)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成3座敬老院建設(shè)。要妥善安置受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴(yán)密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質(zhì)量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設(shè)研討會(huì)。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和推廣力度，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)水平。推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實(shí)落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，加快中小學(xué)危房改造步伐，全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學(xué)樓改造步伐，確保秋季開學(xué)投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計(jì)劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動(dòng)搖，嚴(yán)格責(zé)任追究和一票否決，嚴(yán)厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計(jì)劃生育工作質(zhì)量。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對(duì)外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產(chǎn)，全力保持社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門預(yù)測和當(dāng)前的雨情汛情來看，今年是一個(gè)災(zāi)害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級(jí)各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點(diǎn)，切實(shí)做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點(diǎn)部位的防、搶、撤等各項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備；要加強(qiáng)對(duì)雨情、汛情、險(xiǎn)情的監(jiān)測預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確判斷，果斷決策；要堅(jiān)持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶的方針，加強(qiáng)防汛預(yù)案和各項(xiàng)救災(zāi)措施的宣傳，增強(qiáng)群眾的臨災(zāi)反應(yīng)和自救能力；要加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，實(shí)行定期不定期的檢查，對(duì)擅離職守的要嚴(yán)肅查處。要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，扎實(shí)開展以道路交通、礦山為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時(shí)偵破大案要案，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持屬地管理、歸口辦理的原則，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、夯實(shí)措施，扎實(shí)苦干力保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

（一）振奮精神，堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。實(shí)施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進(jìn)步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時(shí)不我待，前景催人奮進(jìn)，歷程充滿艱辛。各級(jí)各部門要牢固樹立發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定有所作為的意志，彰顯強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一在突破發(fā)展上來，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來，把工作著力點(diǎn)放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來，以只爭朝夕抓落實(shí)、爭分奪秒促發(fā)展的風(fēng)貌，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績推動(dòng)突破發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，夯實(shí)完成任務(wù)的責(zé)任。各級(jí)干部要把工作著力點(diǎn)放在抓具體任務(wù)的落實(shí)上，牢固樹立數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個(gè)概念，將完成任務(wù)的時(shí)量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過程，立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實(shí)際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會(huì)干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個(gè)一個(gè)問題上，把精力放在克服一個(gè)一個(gè)困難上，以實(shí)績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場，自覺接受黨和人民的檢驗(yàn)。

（三）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化完成任務(wù)的舉措。關(guān)于今年目標(biāo)責(zé)任考核的范圍、內(nèi)容、指標(biāo)和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進(jìn)一步提高對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任考核作為推進(jìn)突破發(fā)展的重大舉措，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保成效。各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確部門職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到部門、到單位、到責(zé)任人，建立各方分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，形成各司其責(zé)、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位。要把握考核重點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項(xiàng)目建設(shè)這幾個(gè)事關(guān)突破發(fā)展的重要指標(biāo)；對(duì)部門考核要突出為中心工作的服務(wù)上，在促進(jìn)發(fā)展上評(píng)價(jià)工作成效。要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)格考核紀(jì)律，真正做到嚴(yán)考細(xì)核、真考實(shí)核，促進(jìn)工作落實(shí)。要嚴(yán)格考核評(píng)比，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要強(qiáng)化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點(diǎn)督辦、輿論督辦、定時(shí)與隨時(shí)督辦相結(jié)合等形式，對(duì)縣委、縣政府決策的事項(xiàng)逐個(gè)督查，確保各項(xiàng)任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地落實(shí)到位。

同志們，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，利用下半年沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，理清思路，突出重點(diǎn)，再添措施，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：_____同志在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話

****同志在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話

**鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個(gè)大型會(huì)議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)的會(huì)議精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧2010年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實(shí)開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）以 “項(xiàng)目帶動(dòng)”為契機(jī)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。過去的一年，按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強(qiáng)，重點(diǎn)發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風(fēng)器材廠、第一預(yù)制場，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，占計(jì)劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計(jì)劃任務(wù)9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設(shè)自來水管道2000米。

三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動(dòng)，申報(bào)4星級(jí)小城鎮(zhèn)材料已上報(bào)市里，市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進(jìn)行了考核，結(jié)果暫時(shí)沒有出來。

四是以“六創(chuàng)一迎”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點(diǎn)，投資60多萬元，對(duì)南鄧公路實(shí)施綠化、美化工程，已栽植風(fēng)景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務(wù)；潦英路已完成3個(gè)村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務(wù)，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個(gè)，清理整治亂堆亂放200多處，清運(yùn)垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個(gè)中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對(duì)20余戶進(jìn)行了書面停工通知，對(duì)3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設(shè)進(jìn)行了拆除。

（四）抓好社會(huì)穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。

過去的一年，我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心，以平安建設(shè)為載體，以加強(qiáng)防范為重點(diǎn)，狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。

一是按照市委“平安建設(shè)大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實(shí)開展了“建設(shè)平安****、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。

二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級(jí)治安巡邏隊(duì)，定時(shí)定崗，并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動(dòng)人口辦證率98%，獨(dú)生子女領(lǐng)證率11.7%，圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通報(bào)表彰。

4、教育改革進(jìn)一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學(xué)校的撤點(diǎn)并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。加大人事制度改革，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制，教師素質(zhì)進(jìn)一步提高，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環(huán)城高速造林

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全民動(dòng)員，完成環(huán)城高速造林2680畝，占任務(wù)100.5%，植樹18.8萬株，占任務(wù)的111%，目前，平均成活率達(dá)到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務(wù)，順利通過了市、區(qū)兩級(jí)的林業(yè)驗(yàn)收，并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進(jìn)單位。

2、禁燒工作

（1）、將機(jī)關(guān)同志劃分為7個(gè)工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮(zhèn)、村兩級(jí)積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設(shè)置秸稈收購點(diǎn)，對(duì)秸稈進(jìn)行打捆、輸出，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶，變秸稈為飼料，設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個(gè)夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農(nóng)綜開發(fā)

我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開發(fā)土地治理任務(wù)10000畝，涉及7個(gè)行政村，項(xiàng)目總投資898萬元。在該項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，挑選精兵強(qiáng)將，致力項(xiàng)目建設(shè)，分別按期圓滿完成了全部工程建設(shè)任務(wù)，經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，工程各項(xiàng)

必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、開拓進(jìn)取，求實(shí)務(wù)新，開創(chuàng)2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)的會(huì)議精神，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭，對(duì)于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺(tái)階，就必須結(jié)合自身實(shí)際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個(gè)帶動(dòng)”為動(dòng)力，抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能；在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破；村級(jí)要重點(diǎn)抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

2011年預(yù)期目標(biāo)是全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12.5 %；完成固定資產(chǎn)投資增長35%，農(nóng)民人均純收入增長7%。

下面，我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法。

（一）以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，以鞏固、完善、提高為重點(diǎn)，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級(jí)。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn)，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造四個(gè)精品小區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢，2011年繼續(xù)做好蛋奶文章，豐富城區(qū)菜籃子。以南陽山水有機(jī)蔬菜種植基地為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴(kuò)大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

以上，全年完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移200人以上。

（二）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性，深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動(dòng)，本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵 2011年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運(yùn)用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標(biāo)志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對(duì)外窗口。

2、強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。2011年，在規(guī)范市場管理，搞好專業(yè)市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實(shí)達(dá)到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級(jí)城鎮(zhèn)行列。

（四）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

工作制度和機(jī)制，妥善化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，嚴(yán)格用地審批程序?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供更為寬廣的空間；加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

6、全面啟動(dòng)村級(jí)道路的整修。做好各村級(jí)養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)。

7、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展國防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作，確保最低生活保障金按時(shí)發(fā)放，高度重視老齡工作，進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為****鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：同志在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同 志

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

(2008年2月 日)

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)全縣“三農(nóng)”工作情況，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，同志傳達(dá)了全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，縣農(nóng)業(yè)局、水利局、臨沭鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，提出了各自的工作目標(biāo)和思路措施，講得都非常好。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講四個(gè)方面的問題。

一、正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來，全縣各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持以中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針，按照年初確定的工作目標(biāo)和思路，緊緊抓住全縣新農(nóng)村建設(shè)大會(huì)召開的有利契機(jī)，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。

一是農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入同步增長?？朔?yán)重自然災(zāi)害

第五篇：同志在全縣糾風(fēng)工作會(huì)議上的講話

同志在全縣糾風(fēng)工作會(huì)議上的講話

(2007年8月3日)

同志們:

糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體內(nèi)容，也是實(shí)施突破發(fā)展，構(gòu)建和諧鎮(zhèn)坪的內(nèi)在要求。下面，我就抓好糾風(fēng)工作再強(qiáng)調(diào)三方面意見。

一、深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好糾風(fēng)工作的責(zé)任感和使命感

首先，加強(qiáng)糾風(fēng)工作是優(yōu)化投資環(huán)境的需要。環(huán)境就是凝聚力，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，優(yōu)化投資環(huán)境是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的重要措施之一。而優(yōu)化投資環(huán)境，必須從糾風(fēng)抓起。只有堅(jiān)決排除不正之風(fēng)對(duì)發(fā)展環(huán)境的干擾和破壞，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的空間和良好的氛圍，更好的為經(jīng)濟(jì)社會(huì)保駕護(hù)航，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

其次，加強(qiáng)糾風(fēng)工作是維護(hù)群眾利益的需要。我們的政府是人民的政府，任何時(shí)候都必須把人民的利益放在首位，竭盡全力為人民辦實(shí)事、辦好事。但當(dāng)前影響群眾生產(chǎn)、生活的不正之風(fēng)在一定程度上仍然存在，如果任其泛濫、蔓延，必然會(huì)影響黨和政府的形象，損害群眾的根本利益。因此，只有把解決損害群眾利益的不正之風(fēng)作為糾風(fēng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事，才能讓群眾真正滿意。

第三，加強(qiáng)糾風(fēng)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前，我縣正處于突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要建設(shè)人均強(qiáng)縣，構(gòu)建富裕、文明、和諧新鎮(zhèn)坪，必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。但是，由于不正之風(fēng)問題的存在，一定程度上仍然影響著鎮(zhèn)坪安定團(tuán)結(jié)的大好局面。這些問題處理不好，直接影響社會(huì)的穩(wěn)定安寧，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為此，抓好糾風(fēng)工作，化解社會(huì)矛盾，最大限度地消除和減少不穩(wěn)定因素，是我們當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù)。

第四，加強(qiáng)糾風(fēng)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要?！懊翊鎰t社稷存，民亡則社稷亡”。因此，我們只有始終堅(jiān)持以人為本，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，堅(jiān)定不移地糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決在土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉中發(fā)生的損害群眾利益的突出問題，才能切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、突出重點(diǎn)，務(wù)求今年糾風(fēng)工作取得新成效

（一）抓教育，加強(qiáng)思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。抓教育是糾風(fēng)工作的基礎(chǔ)。一方面，各級(jí)各部門要堅(jiān)持以正面教育為主，引導(dǎo)廣大干部和各行業(yè)工作人員樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的職業(yè)道德。另一方面，要充分發(fā)揮正反面典型的教育作用，對(duì)那些行業(yè)作風(fēng)好、清正廉潔、人民群眾滿意的單位和個(gè)人，要進(jìn)行表彰。對(duì)一些搞不正之風(fēng)的反面典型，要以案明紀(jì)，進(jìn)行警示教育，不斷增強(qiáng)干部職工的法紀(jì)觀念。

（二）抓查處，嚴(yán)肅查辦各種違紀(jì)違法案件。對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，始終是糾風(fēng)工作最直接、最有效的手段。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響和阻礙改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，要進(jìn)行重點(diǎn)查處，力爭查處一案、治理一線、教育一片，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)鞏固一項(xiàng)，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成果。抓查處，必須善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于揭露矛盾。要深入基層，深入群眾，掌握實(shí)際情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。要通過群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報(bào)、投資環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)電話等多種形式，建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機(jī)制。要堅(jiān)持糾建并舉，及時(shí)提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，舉一反三，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推進(jìn)糾風(fēng)工作不斷深入。

（三）抓源頭，加大治本力度。各級(jí)各部門、各行業(yè)都要針對(duì)工作中容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度，形成行為有規(guī)范、辦事有章程、處理有依據(jù)的一整套防范措施。要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系寓于糾風(fēng)工作之中，善于從體制、機(jī)制、制度入手，不斷探索有效解決損害群眾利益深層次問題的工作方法。要進(jìn)一步深化政務(wù)公開制度，擴(kuò)大政務(wù)公開和辦事公開的內(nèi)容，創(chuàng)新、拓寬政務(wù)公開和辦事公開的形式，使群眾更為及時(shí)便捷地了解到相關(guān)情況。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主評(píng)議政務(wù)公開活動(dòng)，切實(shí)保證政務(wù)公開的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)，加強(qiáng)群眾對(duì)政府部門的監(jiān)督。要把制度創(chuàng)新貫穿于專項(xiàng)治理全過程，使制度創(chuàng)新成為推進(jìn)專項(xiàng)治理深入開展的動(dòng)力，使老百姓深切感受到黨和政府維護(hù)人民群眾切身利益的決心。

三、夯實(shí)責(zé)任，確保糾風(fēng)工作責(zé)任制落到實(shí)處

落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制是我縣按照省市紀(jì)委要求，創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作內(nèi)容的一項(xiàng)新舉措，是糾風(fēng)工作的總抓手，也是今年全縣糾風(fēng)工作的重中之重。為此，各級(jí)各部門必須高度重視，認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，夯實(shí)工作任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，確保糾風(fēng)工作責(zé)任制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）認(rèn)真落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”工作責(zé)任制。糾風(fēng)工作“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則是黨中央和國務(wù)院對(duì)糾風(fēng)工作提出的要求，是切實(shí)抓好糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要措施。一是各級(jí)各部門要認(rèn)真履行糾風(fēng)工作責(zé)任主體的職責(zé)，把糾正損害群眾利益的突出問題列入重要議事日程，統(tǒng)一部署，明確分工，落實(shí)責(zé)任。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到有部署、有檢查，定人定責(zé)，確保落實(shí)到位。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，親自過問，對(duì)遇到的實(shí)際困難要親自解決。二是政府其他領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管部門的糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)分管部門的督促、檢查、指導(dǎo)。三是對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力而導(dǎo)致不正之風(fēng)問題嚴(yán)重，甚至發(fā)生惡性案件或引發(fā)嚴(yán)重群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和

領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要將落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

（二）認(rèn)真落實(shí)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作舉措。糾風(fēng)工作是整個(gè)社會(huì)共同的責(zé)任，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)。因此，各級(jí)各部門必須各司其職，通力配合，形成齊抓共管的良好工作局面。一是各級(jí)各部門要逐級(jí)細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，形成橫向到邊、縱向到底的糾風(fēng)工作責(zé)任體系。二是各專項(xiàng)治理牽頭部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，既要督促檢查和指導(dǎo)，又要直接參與配合。各行業(yè)主管部門尤其是教育、城建、交通、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、國土、審計(jì)、物價(jià)等部門，要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把糾風(fēng)工作作為行業(yè)管理的重要職能，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是垂直管理的部門和行業(yè)的糾風(fēng)工作要主動(dòng)接受地方政府的指導(dǎo)和監(jiān)督，按照全年糾風(fēng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)所屬單位的管理和考核，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面落實(shí)各項(xiàng)糾風(fēng)工作任務(wù)。

（三）認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)部門組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。糾風(fēng)辦是政府直接牽頭、組織、落實(shí)糾風(fēng)工作的專門工作機(jī)構(gòu)，必須履行好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查糾風(fēng)工作的重要職能。一要搞好調(diào)查研究。要堅(jiān)持深入到矛盾多、問題多的地方，多了解、多調(diào)研，有針對(duì)性地提出工作重點(diǎn)和切實(shí)可行的工作措施，當(dāng)好縣委、縣政府在糾風(fēng)工作中的參謀助手。二要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。要建立健全糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期通報(bào)各級(jí)各部門糾風(fēng)工作開展、落實(shí)情況，交流總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，協(xié)調(diào)解決遇到的各種困難和問題。三要加強(qiáng)檢查。要進(jìn)一步完善糾風(fēng)專項(xiàng)治理和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日?？己斯ぷ鳎訌?qiáng)監(jiān)督檢查，確保各部門職責(zé)履行到位。

同志們，今年的糾風(fēng)工作任務(wù)艱巨而繁重，我們要按照胡總書記提出的“為民務(wù)實(shí)清廉”的要求，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)地完成各項(xiàng)糾風(fēng)工作任務(wù)，為發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)人均強(qiáng)縣、構(gòu)建富裕文明和諧新鎮(zhèn)坪作出新的貢獻(xiàn)。