第一篇：行政確權(quán)(山林糾紛調(diào)處)申請(qǐng)書(shū)

行政確權(quán)（山林糾紛調(diào)處）申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人：

法人代表：

申請(qǐng)人:

法人代表：

申請(qǐng)人：

法人代表：

申請(qǐng)人：

法人代表：

被申請(qǐng)人：

法人代表：

爭(zhēng)議地范圍面積：

崖頭嶺、香爐嶺、磨石嶺、水牛嶺、鳳凰嶺、守日嶺、上薯嶺、橫腳嶺、井槽嶺、歐方嶺等十個(gè)大嶺，面積約1000畝，東以甘竹溝為界，南以香爐嶺腳竹林為界，西以大棚橋?yàn)榻?，北以吉塘老圩路為界。東、西、北面為圩嶺屯、回流屯、廟門屯、汶姑屯歷史耕作區(qū)，南面為石嶺屯沙地。其中上薯嶺、崖頭嶺、香爐嶺上又1993年國(guó)家扶助紅星村集體種植的林木。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

1、依法確認(rèn)崖頭嶺、香爐嶺、磨石嶺等10個(gè)大嶺，面積約1000畝林木林地所有權(quán)為申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人共同所有；

2、依法確認(rèn)上薯嶺、崖頭嶺、香爐嶺三個(gè)大齡1993年國(guó)家扶助紅星村集體種植的林木為申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人共同所有。

3、及時(shí)制止石嶺屯人準(zhǔn)備進(jìn)行的林木砍伐和林地發(fā)包活動(dòng)。

第二篇：山林確權(quán)申請(qǐng)書(shū)

山林確權(quán)申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人：吳啟權(quán)、男、身份證號(hào)碼:***213 申請(qǐng)?zhí)幚碚?qǐng)求： 將坐落在：

1、嚴(yán)家灣（嚴(yán)家屋場(chǎng)），應(yīng)為10畝，東至張文軍山界、南至老岔村界、西至坎下、北至大溝。

2、皮家?guī)X，應(yīng)為“海生屋場(chǎng)” 應(yīng)為8畝，東至大灣，南至張文軍山溝，西至公山界老樹(shù)林，北至 李學(xué)海山界。

實(shí)際分界：應(yīng)為上至吳啟界山界，下至橫路、左至小溝直上、右至何翠蘭山界。

3、獅子老 應(yīng)為“豬家山”應(yīng)為15畝，東至大溝起、西至獅子老頂分水，北至張義能分界溝直上、南至李學(xué)海山界。

4、萬(wàn)家山“應(yīng)為”“黃包嶺”8畝，東至何生運(yùn)山界巖，南至張秀平界巖、西至劉碧英山界巖，北至坎檐。

5、姜家埡，應(yīng)為“土地埡”座為80-100畝,東至下面巖坎、南至嶺崗分水、巖檐、西至何東運(yùn)熟土界、北至梁上分水。

（未記載）

6、書(shū)園壩 ,應(yīng)為3畝,上至張義常分界、下至炭窯，左至李學(xué)海分界，右至小路直上。

以上述供：均是家父吳啟權(quán)當(dāng)年山林分配到戶的所有權(quán)益細(xì)節(jié)，在2009年2月18日，鞏固確權(quán)時(shí)，因本人沒(méi)有到場(chǎng)，接到通知趕回家，已經(jīng)由他人口報(bào)上去，確權(quán)沒(méi)有報(bào)上于2009年的林權(quán)證本上。

因此，為了確保申請(qǐng)人合法權(quán)益，望有關(guān)單位查實(shí)確認(rèn)為謝。

至此

申請(qǐng)人：吳啟權(quán)

2017年3月14日

第三篇：山林糾紛調(diào)處必經(jīng)程序

林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處案件必經(jīng)程序：

當(dāng)事人申請(qǐng)（根據(jù)《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》[原國(guó)家林業(yè)部第10號(hào)令]第十五條規(guī)定，申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)幚砹謾?quán)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)向林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)提交《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書(shū)》，該申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：①當(dāng)事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù)；②爭(zhēng)議的現(xiàn)狀，包括爭(zhēng)議面積、林木蓄積，爭(zhēng)議地所在的行政區(qū)域位置、四至和附圖；③爭(zhēng)議的事由，包括發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)間、原因；④當(dāng)事人的協(xié)商意見(jiàn)；如申請(qǐng)當(dāng)事人為自然人，須村民民主決議后，由組長(zhǎng)或村民小組會(huì)議授權(quán)某人申請(qǐng)）件審批，受理或不予受理通知答復(fù)轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人調(diào)解知

受理或不予受理案通知被申請(qǐng)人答復(fù)

案件調(diào)查行政處理事生告

結(jié)案審批

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)

提出案件處理意見(jiàn)

送達(dá)當(dāng)事人作出處理決定

第四篇：黎川縣調(diào)處山林糾紛情況匯報(bào)

黎川縣調(diào)處山林糾紛情況匯報(bào)

黎川地處贛閩邊界、武夷山脈中段西側(cè)，屬山區(qū)縣，是全省的重點(diǎn)林業(yè)縣之一。全縣總面積259.1萬(wàn)畝，其中林地面積197.6萬(wàn)畝。

近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)制的轉(zhuǎn)換，林業(yè)資源的逐步開(kāi)發(fā)和利用，群眾的林權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，山林糾紛呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。特別是林改以后，山林爭(zhēng)議也愈加突出，山林糾紛矛盾占所有社會(huì)矛盾糾紛有很大的比例?，F(xiàn)將我縣山林糾紛調(diào)處情況匯報(bào)如下：

一、我縣山林爭(zhēng)議基本情況

（一）山林糾紛的原因

我縣山林權(quán)屬爭(zhēng)議的發(fā)生原因多樣，但其主要有以下幾種原因，一是歷史原因，解放以后，經(jīng)過(guò)土改、合作化、四固定及由于遷移、婚嫁贈(zèng)與、繼承等產(chǎn)生的歷史遺留問(wèn)題。二是林業(yè)三定和四固定時(shí)的工作不細(xì)，出現(xiàn)了不少山林權(quán)屬重復(fù)分配，或漏登漏分山林，造成了不少山林權(quán)屬爭(zhēng)議。三是70年代貢獻(xiàn)給國(guó)有的山林，協(xié)議書(shū)四至界限不清，以及有些村組將已貢獻(xiàn)給國(guó)有的山林82年三定時(shí)又重新登記發(fā)證而出現(xiàn)的山林權(quán)屬爭(zhēng)議。四是林業(yè)三定時(shí)，劃分給個(gè)人的自留山、責(zé)任山四至界限不清，沒(méi)有明顯地物標(biāo)，地名的座落亂填寫(xiě)，以及當(dāng)時(shí)人們對(duì)山林不重視（特別是荒山）造成的山林權(quán)屬爭(zhēng)議。五是越界或在他人在山上造林，以及跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和在國(guó)營(yíng)山上造林引起的山林權(quán)屬爭(zhēng)議。六是封建宗族觀念引起的原山歸原主意識(shí)造成糾紛。七是林改中部分責(zé)任心不強(qiáng)的外縣技術(shù)人員勾圖有誤、部分農(nóng)戶指界有誤導(dǎo)致發(fā)證錯(cuò)誤而造成糾紛。

從山林爭(zhēng)議的特點(diǎn)和種類看，我縣出現(xiàn)的山林糾紛種類繁多，一是跨省爭(zhēng)議，我縣與福建省光澤縣、邵武市、建寧縣三縣市交界，與該三個(gè)縣市均有邊界山林爭(zhēng)議；二是跨縣爭(zhēng)議，我縣與資溪、南城、南豐三縣交界，與該三縣也同樣出現(xiàn)山林爭(zhēng)議；三是縣內(nèi)爭(zhēng)議，其中存在國(guó)有單位與國(guó)有單位、集體與集體、國(guó)有與集體等等多種爭(zhēng)議。

（二）群眾反映的主要問(wèn)題

林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中，由于山林權(quán)屬爭(zhēng)議增多，群眾來(lái)信來(lái)訪也隨之越來(lái)越多，群眾反映的主要問(wèn)題有：

1、國(guó)有林場(chǎng)和集體之間的山林權(quán)屬糾紛，大多數(shù)國(guó)有林場(chǎng)的現(xiàn)有山林都是60年代社隊(duì)貢獻(xiàn)給國(guó)家的以及國(guó)有林場(chǎng)向社隊(duì)購(gòu)買的，當(dāng)時(shí)的獻(xiàn)山協(xié)議并不規(guī)范，協(xié)議內(nèi)容不清楚明確，購(gòu)買山林的四至界址也不確定，在82年三定時(shí)就出現(xiàn)含糊不清，加上64年四固定時(shí)未發(fā)證，所以出現(xiàn)很多糾紛。如華山林場(chǎng)與洵口村、渠源村、荷源鄉(xiāng)等的山林糾紛。

2、集體與集體之間的權(quán)屬界址糾紛，64年雖然搞了四固定，對(duì)山林權(quán)屬相對(duì)進(jìn)行了固定，但全縣除厚村等

一、兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)了山林執(zhí)照外，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都未發(fā)山林執(zhí)照，當(dāng)時(shí)各鄉(xiāng)、村、組按四固定調(diào)整的山林各自經(jīng)營(yíng)，而到林業(yè)三定登記發(fā)證時(shí)，很多地方仍按調(diào)整前的山林登記，故而又出現(xiàn)很多糾紛。

3、對(duì)林業(yè)政策不懂，而引發(fā)的山林糾紛。林業(yè)三定時(shí)有不少地方是以土改時(shí)的土地證為依據(jù)來(lái)分配自留山和責(zé)任山。本次林改中，很有些人認(rèn)為這次應(yīng)歸還原山，要求以土地證要山。

（三）林改中山林權(quán)屬糾紛

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)、政策吃不透，在處理山林權(quán)屬糾紛中用法不當(dāng)。群眾對(duì)鄉(xiāng)村干部的處理不相信，加之林業(yè)法律、法規(guī)、政策宣傳不到位，很多群眾一定要到縣上訪后得到政策性的答復(fù)或親眼看過(guò)法律、法規(guī)、政策條文的規(guī)定后才愿接受處理。

2、合理而不合法的山林權(quán)屬糾紛。這類矛盾糾紛多發(fā)生于集體和國(guó)營(yíng)、村小組和村委會(huì)之間的山林權(quán)屬糾紛。60年代到70年代，國(guó)營(yíng)和村集體分別以貢獻(xiàn)、征集、調(diào)用等辦法從村小組得到山林、各類協(xié)議又不明確，特別是村集體調(diào)用村小組山林創(chuàng)辦林場(chǎng)多為口頭協(xié)議，82年林業(yè)三定時(shí)則將山林權(quán)屬落實(shí)到村委會(huì)，經(jīng)過(guò)多年經(jīng)營(yíng)后村級(jí)林場(chǎng)幾乎無(wú)一存在，且大部分山林已轉(zhuǎn)包或流轉(zhuǎn)，村小組多次提出要求歸還山林，林改中又規(guī)定集體經(jīng)營(yíng)的山林可名保留山林總面積10%。這種情況造成了山林權(quán)屬糾紛，群眾認(rèn)為要解決，因此出現(xiàn)糾紛矛盾。

二、我縣山林糾紛調(diào)處的主要做法

山林爭(zhēng)議調(diào)處是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，工作量大的工作，我縣的山林糾紛調(diào)處工作堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，遇到糾紛不回避、不推諉，力求把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

一是大力宣傳。宣傳林業(yè)政策，讓千家萬(wàn)戶、人人皆知林業(yè)政策，處理爭(zhēng)議時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須按政策、法律、法規(guī)辦事。做到公平、公開(kāi)、公正，站在政策和法律的立場(chǎng)上，無(wú)私公正的處理山林權(quán)屬爭(zhēng)議，不違反處理程序。

二是充分發(fā)揮基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村二級(jí)調(diào)解組織的作用。利用村支書(shū)、村主任和基層調(diào)解員對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的情況熟悉，積極開(kāi)展山林糾紛隱患排查，主動(dòng)調(diào)解，確保矛盾不出村，糾紛不出鄉(xiāng)，問(wèn)題不上交。

三是多管齊下，打擊和教育并重，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解并重。用法律武器，做耐心細(xì)致的工作，防止和打擊地方封建宗教勢(shì)力，強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的原則，堅(jiān)決打擊極少數(shù)人故意借機(jī)制造事端。在調(diào)解工作中，根據(jù)客觀實(shí)際情況，充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的各自優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)來(lái)解決山林糾紛矛盾。四是積極探索“案前”調(diào)處山林糾紛工作機(jī)制?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，主動(dòng)調(diào)解。遇到山林糾紛，先由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)處，若協(xié)調(diào)不成，縣山糾辦提前介入，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府聯(lián)合調(diào)處。

五是堅(jiān)持“調(diào)解為主，裁決為輔”原則。堅(jiān)持調(diào)解為先，從“案前調(diào)解”至“全程調(diào)解”，注重事實(shí)依據(jù)，不到萬(wàn)不得已不裁決。

六是完善調(diào)處機(jī)制，及時(shí)調(diào)處糾紛。通過(guò)加強(qiáng)“信息網(wǎng)絡(luò)，預(yù)測(cè)預(yù)警，定期排查，調(diào)處責(zé)任”機(jī)制建設(shè)，對(duì)有苗頭性、傾向性的山林權(quán)屬爭(zhēng)議做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，確保林區(qū)的穩(wěn)定和諧。

三、做好下一步山林糾紛調(diào)處工作的設(shè)想

1、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好山林糾紛調(diào)處工作的責(zé)任感和緊迫感。深入貫徹落實(shí)溫家寶總理重要指示，加快深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好山林糾紛調(diào)處工作的重要性和緊迫感，樹(shù)立克難攻堅(jiān)的思想，敢于碰硬，敢于啃硬骨頭。

2、進(jìn)一步規(guī)范程序，建立和完善山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處操作規(guī)程。從調(diào)處的申請(qǐng)、審查、立案受理、調(diào)查取證到調(diào)解處理、調(diào)處結(jié)果送達(dá)、卷宗歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，程序到位，防止和避免因操作不規(guī)范或程序不到位引起爭(zhēng)議的反復(fù)、群眾不滿及錯(cuò)案的發(fā)生。每一起爭(zhēng)議案件做到立案有報(bào)告、調(diào)查有筆錄、調(diào)解有協(xié)議、送達(dá)有簽收、執(zhí)行有通知、查閱有圖表，實(shí)行一案一卷，案案有卷可查。

3、認(rèn)真做好山林糾紛隱患排查工作。根據(jù)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好山林糾紛隱患排查工作，由群眾上訪變?yōu)楣ぷ魅藛T“下訪”，積極防范和妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪事件，做到“及早發(fā)現(xiàn)，有效控制，規(guī)范協(xié)調(diào)，依法解決”。做到防范在前，處理及時(shí)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性及主動(dòng)性。

4、建立包案制度。從受理糾紛調(diào)處申請(qǐng)開(kāi)始，由專人負(fù)責(zé)整個(gè)工作，一案一人，使責(zé)任落到實(shí)處，不出現(xiàn)相互推諉、拖拉現(xiàn)象，群眾有問(wèn)題時(shí)能及時(shí)找到人，避免因工作不到位引起的上訪事件。

5、做好積案的調(diào)解調(diào)處工作。多年未解決的山林糾紛是造成上訪事件多次重復(fù)發(fā)生的原因之一，有的爭(zhēng)議雙方由于山林糾紛而相互對(duì)立，互不相讓，到了寸土必爭(zhēng)的地步。在堅(jiān)持尊重事實(shí)，依法調(diào)解的基礎(chǔ)上，多與群眾交流，多做思想工作，熱情、耐心、認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，依照法律、法規(guī)、政策的規(guī)定多做解釋，實(shí)事求是地協(xié)商解決好糾紛。

黎川縣調(diào)處山林糾紛辦公室 二○一一年七月二十五日

第五篇：關(guān)于調(diào)處山林糾紛的若干規(guī)定

【發(fā)布單位】81902 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1983-06-08 【生效日期】1983-06-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

關(guān)于調(diào)處山林糾紛的若干規(guī)定

（一九八三年六月八日廣東省人民政府）

我省的山權(quán)林權(quán)，總的來(lái)說(shuō)是穩(wěn)定的，絕大部分山林界線是清楚的。1981年開(kāi)展林業(yè)“三定”以來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)黨委和政府的努力，大多數(shù)社隊(duì)山權(quán)林權(quán)已經(jīng)落實(shí)，林業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)很好。當(dāng)前主要的問(wèn)題是還有六千多宗山林糾紛沒(méi)有解決好。這些山林糾紛多是拖了較長(zhǎng)時(shí)間而沒(méi)有解決的老、大、難問(wèn)題，往往在爭(zhēng)執(zhí)山林的同一塊地方，涉及到礦產(chǎn)、水利之爭(zhēng)，縣界省界行政區(qū)劃的劃定和歷史遺留問(wèn)題等等，情況比較復(fù)雜，矛盾較深，群眾對(duì)立情緒較大，經(jīng)常引起亂砍濫伐森林，破壞生產(chǎn)設(shè)施，甚至引起群毆械斗，嚴(yán)重地影響生產(chǎn)和安定團(tuán)結(jié)。為了掃除發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)山區(qū)的障礙，消除隱患，加快山區(qū)建設(shè)，必須盡快地解決這些山林糾紛。

一、一、山林糾紛問(wèn)題，是人民內(nèi)部矛盾，是人民群眾在生產(chǎn)生活中的一種民事糾紛。因此，處理山林糾紛一定要按照處理人民內(nèi)部矛盾的原則和方法去解決。有關(guān)雙方要認(rèn)真教育干部和群眾，講黨性、講政策、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格，提倡互諒互讓，從有利于保護(hù)和發(fā)展林業(yè)，有利于群眾生產(chǎn)生活，有利于安定團(tuán)結(jié)出發(fā)，依靠各級(jí)黨委和政，依靠當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕?，?yán)格依照中央和省的有關(guān)政策和法令，通過(guò)協(xié)商，妥善解決。

二、二、調(diào)處山林糾紛的政策原則。

1．根據(jù)1950年《中華人民共和國(guó)土地改革法》關(guān)于“土地制度改革以前的土地契約，一律作廢”的規(guī)定，確定山權(quán)林權(quán)，原則上以“四固定”時(shí)確定的權(quán)屬和經(jīng)營(yíng)范圍為基礎(chǔ)?！八墓潭ā睍r(shí)未確定權(quán)屬或沒(méi)有搞“四固定”的地方，可參考合作化或土改時(shí)確定的權(quán)屬，不準(zhǔn)以土地改革前的憑證作為依據(jù)。

2．山林糾紛凡涉及到行政區(qū)劃界線時(shí)，應(yīng)以廣東省圖志編輯委員會(huì)分縣圖編輯部1961－1964年出版的縣、市地圖為依據(jù)。如果分縣圖上的界線與實(shí)際管轄不一致時(shí)，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，結(jié)合自然地勢(shì)進(jìn)行調(diào)整確定。界線確定后，由雙方縣政府聯(lián)合報(bào)省政府備案。

3．處理國(guó)營(yíng)林場(chǎng)與社隊(duì)的山林糾紛，應(yīng)遵守和維護(hù)縣以上人民政府和主管部門批準(zhǔn)的國(guó)營(yíng)林場(chǎng)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)（經(jīng)營(yíng)范圍），以及原來(lái)場(chǎng)社簽訂的有關(guān)合約和協(xié)議。個(gè)別國(guó)營(yíng)林場(chǎng)在建場(chǎng)時(shí)確實(shí)沒(méi)有留給鄰近生產(chǎn)隊(duì)一定山地，造成生產(chǎn)隊(duì)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)和群眾生活有困難的，應(yīng)經(jīng)過(guò)場(chǎng)社充分協(xié)商，劃回一些近村山地給生產(chǎn)隊(duì)。協(xié)商結(jié)果需征得主管部門同意，報(bào)地區(qū)行政公署（市政府）或省人民政府批準(zhǔn)。

4．在確定林權(quán)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)種誰(shuí)有”的政策，即國(guó)造國(guó)有，社造社有，隊(duì)造隊(duì)有，合造共有，社員在自留山、房前屋后以及生產(chǎn)隊(duì)指定的地方營(yíng)造的林木歸社員個(gè)人所有的政策，不準(zhǔn)隨意侵犯和變動(dòng)。

5．在調(diào)處山林糾紛時(shí)原則上要維護(hù)過(guò)去（解放后包括“三定”以來(lái)）已經(jīng)調(diào)解簽訂的合約、協(xié)議，不能推倒重來(lái)。

三、三、調(diào)處山林糾紛的方法和程序。

1．處理山林糾紛，應(yīng)堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，就地解決”的辦法。即山林糾紛的雙方在公社管轄范圍內(nèi)的由公社負(fù)責(zé)調(diào)處；在縣管理內(nèi)的由縣負(fù)責(zé)調(diào)處；在地區(qū)（市）管轄范圍內(nèi)的由地區(qū)（市）負(fù)責(zé)調(diào)處；跨地區(qū)的山林糾紛，確需省出面的，由省政府調(diào)處山林糾紛辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處：跨省的山林糾紛，要盡量在基層解決，需要政府出面時(shí)，由縣人民政府出面協(xié)商，確實(shí)解決不了時(shí)，省、地兩級(jí)協(xié)助，縣人民政府出面協(xié)商，以利于糾紛的解決，建立友好的睦鄰關(guān)系。

2．調(diào)處山林糾紛，首先由發(fā)生糾紛單位主動(dòng)協(xié)商，就地解決。經(jīng)多次協(xié)商，解決不了時(shí)，由上一級(jí)政府組織調(diào)解，雙方仍達(dá)不成協(xié)議時(shí)，政府進(jìn)行仲裁。如對(duì)政府的仲裁不服，提交人民法院判決。不能把矛盾上交，也不能久拖不決。

3．調(diào)處山林糾紛應(yīng)堅(jiān)持用黨的政策統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持調(diào)查研究，從實(shí)際情況出發(fā)，先易后難，先內(nèi)后外的解決。

四、四、堅(jiān)決執(zhí)行黨的組織紀(jì)律和政府的有關(guān)政策法令。在調(diào)處山林糾紛過(guò)程中，要堅(jiān)持黨性，按黨的原則和政府的有關(guān)政策法令辦事，反對(duì)本位主義和封建宗族思想，不準(zhǔn)挑動(dòng)和擴(kuò)大矛盾，破壞安定團(tuán)結(jié)。在山林糾紛未解決之前，要維護(hù)現(xiàn)狀，任何一方都不準(zhǔn)發(fā)放山林證書(shū)，已發(fā)放的一律無(wú)效。不準(zhǔn)進(jìn)入爭(zhēng)議地方造林、砍伐林木、勾割松香，破壞生產(chǎn)設(shè)施。

對(duì)那些在調(diào)處山林糾紛過(guò)程中，不講黨性、不講政策、不負(fù)責(zé)任、制造矛盾、挑動(dòng)糾紛、無(wú)理取鬧、破壞協(xié)議、破壞團(tuán)結(jié)、亂砍濫伐森林的人，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

五、五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在今年內(nèi)把山林糾紛調(diào)處解決好。各級(jí)政府必須重視這一工作，采取嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，組織專門機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，迅速開(kāi)展工作。省政府決定設(shè)立調(diào)處山林糾紛辦公室，從省政府辦公廳農(nóng)業(yè)處、林業(yè)廳、民政廳、水電廳、司法廳和省人民法院、檢察院抽調(diào)人員組成，辦公地點(diǎn)在省林業(yè)廳、山林糾紛多的海南、肇慶、惠陽(yáng)、梅縣、湛江、汕頭和廣州、韶關(guān)、江門等地、市、都要相應(yīng)成立調(diào)處山林糾紛的機(jī)構(gòu)，由行署或市政府的一位領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)，制定有效措施，做好檢查督促和組織調(diào)處工作。各級(jí)人民政府要給予大力支持，提供經(jīng)費(fèi)、交通工具等必要的工作條件，各有關(guān)部門要互相配合，分工落實(shí)，使調(diào)處工作能夠順利進(jìn)行。

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