第一篇：新聞事件策劃案[推薦]

關(guān)于中國(guó)向馬其頓無(wú)償援助校車

新聞報(bào)道策劃方案

青春通訊社校電視臺(tái)記者

王斌峰

●選題：

中國(guó)無(wú)償馬其頓捐獻(xiàn)校車引發(fā)國(guó)內(nèi)社會(huì)爭(zhēng)議

●目標(biāo)宗旨：

通過(guò)此次新聞報(bào)道，讓同學(xué)們深度了解中國(guó)向馬其頓無(wú)償捐獻(xiàn)校車這件事，并由此引發(fā)同學(xué)們對(duì)國(guó)內(nèi)目前的教育基礎(chǔ)設(shè)備情況和對(duì)中國(guó)在國(guó)際上一系列的對(duì)外援助行為的思考和見解，提倡當(dāng)代大學(xué)生積極關(guān)注國(guó)內(nèi)外社會(huì)動(dòng)態(tài)時(shí)事，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，為今后走上社會(huì)為我國(guó)社會(huì)的發(fā)展建設(shè)出謀劃策做好準(zhǔn)備。

●報(bào)道范圍和重點(diǎn)：

一、闡述事件背景

11月25日，中國(guó)援助馬其頓校車項(xiàng)目交接儀式在馬總理府舉行。中國(guó)政府代表駐馬其頓大使崔志偉正式將援助校車交付馬副總理阿里菲，稱改善該國(guó)學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境。事件報(bào)道后，在國(guó)內(nèi)引發(fā)巨大爭(zhēng)議。

二、介紹事件具體內(nèi)容

2011年11月25日，中國(guó)援助馬其頓校車項(xiàng)目交接儀式在馬總理府舉行。此次中國(guó)一共向馬其頓無(wú)償捐贈(zèng)了23輛校車，中國(guó)大使稱這些校車值100萬(wàn)歐元。

校車不是普通的巴士，它們是嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)選取的，配備自動(dòng)門，滅火器和安全帶。每輛車有35個(gè)座位。校車由中國(guó)宇通集團(tuán)生產(chǎn)。馬其頓曾向宇通采購(gòu)過(guò)雙層巴士，以更新首都的公交系統(tǒng)。今年九月剛剛接手。宇通官網(wǎng)稱，共有68輛。

馬其頓總理Arifi表示，馬其頓政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先投資發(fā)展教育事業(yè)，這些校車將給馬其頓城市，尤其是郊區(qū)和鄉(xiāng)村的孩子們帶來(lái)便利。

中國(guó)大使指出，隨著今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長(zhǎng)，中國(guó)也開始尋找機(jī)會(huì)援助其他國(guó)家。這些校車，體現(xiàn)的是中國(guó)人民對(duì)馬其頓學(xué)子的友誼。中國(guó)還曾在學(xué)校改建、電腦物資上給予過(guò)馬其頓援助，09到10年曾花50萬(wàn)歐元為馬其頓見了一所小學(xué)。

三、各方對(duì)這件事的回應(yīng)

外交部 ：中國(guó)向馬其頓捐獻(xiàn)校車，年初即達(dá)成協(xié)議。外交部表示，中國(guó)改革開放以來(lái)，接受過(guò)大量的國(guó)際援助，包括在扶貧、環(huán)境、醫(yī)療和技術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域。隨著中國(guó)自身的發(fā)展，我們也向外提供援助，雖然數(shù)額有限，這是中國(guó)國(guó)際責(zé)任的體現(xiàn)。

宇通集團(tuán)：校車援助是政府行為，宇通公司只是校車生產(chǎn)商。

馬其頓總理：對(duì)中方無(wú)償援助表示感謝，并表示今后將會(huì)繼續(xù)與中方密切合作，推動(dòng)各領(lǐng)域交流合作進(jìn)一步向前發(fā)展。

四、指出公眾質(zhì)疑（重點(diǎn)）

只是生意還是無(wú)償贈(zèng)予？

新浪微博網(wǎng)友:

【這只是一樁生意】媒體的選擇性報(bào)道再次玩弄了公眾的感情。2009年宇通客車公司中標(biāo)了馬其頓公交車采購(gòu)項(xiàng)目，2010年4月，正式與馬其頓政府簽署202臺(tái)公交車商業(yè)合同。近期向馬其頓移交了首批68輛雙層大巴，而贈(zèng)送校車是這樁交易的附屬環(huán)節(jié)。這贈(zèng)送的校車，也就是普通大巴車刷了黃色漆，并非美國(guó)式校車。

天涯論壇網(wǎng)友：

【這其實(shí)是宇通公司對(duì)外宣傳的手段】報(bào)道上稱“援馬校車制造商中國(guó)鄭州宇通客車股份有限公司代表出席了儀式，并介紹了校車的功能情況?！闭f(shuō)白了是宇通客車對(duì)外宣傳自己而已。

自己的孩子沒(méi)有車座，憑什么把車給外國(guó)孩子座？

有網(wǎng)友指出：教育部曾做過(guò)一個(gè)“中小學(xué)生上下學(xué)出行方式的調(diào)查”，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：目前，全國(guó)中小學(xué)校共有在校學(xué)生1.8億人，有接送中小學(xué)生及幼兒上下學(xué)車輛28.5萬(wàn)輛，其中符合標(biāo)準(zhǔn)的校車2.9萬(wàn)輛，僅占10.32%。換句話說(shuō),平均6428名中小學(xué)生才擁有一輛專業(yè)校車。在國(guó)內(nèi)校車如此匱乏耳朵情況下，政府難道不應(yīng)該率先考慮一下本國(guó)的孩子嗎？

人民網(wǎng)：對(duì)外援助與對(duì)內(nèi)解決民生問(wèn)題這兩者并不矛盾。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，正全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)。雖然面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展模式創(chuàng)新等諸多挑戰(zhàn)，但一直對(duì)外提供力所能及的援助。我們對(duì)外所提供的援助是力所能及的，就是說(shuō)對(duì)外援助不僅與國(guó)力相當(dāng)，而且兼顧了國(guó)情和民生的信息對(duì)稱。向馬援助校車正是這樣的項(xiàng)目。俗話說(shuō)“人情不是債，鍋?lái)旑^上賣”。向馬其頓援助校車完全沒(méi)到這種程度。

中華論壇：我們?cè)R其頓沒(méi)有什么錯(cuò)誤。作為一個(gè)國(guó)家，不僅要處理國(guó)內(nèi)事務(wù)，也需要處理國(guó)外事務(wù)。馬其頓是前南斯拉夫國(guó)家，屬于東南歐，國(guó)家規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)也比較落后，援助馬其頓，花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)比較少，但容易樹立中國(guó)積極從事國(guó)際援助的良好形象，可以說(shuō)是本小利大，是在國(guó)際上樹立正面形象的一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。從這一點(diǎn)講，我們?cè)R其頓沒(méi)有什么錯(cuò)誤。

五、結(jié)合相關(guān)新聞報(bào)道

甘肅校車車禍?zhǔn)鹿?：

2011年11月16日9時(shí)15分，慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口，發(fā)生了一起重大交通事故。一輛向東行駛的陜D-72231大翻斗運(yùn)煤貨車，與一輛向西行駛的榆林子鎮(zhèn)幼兒園核載9人，但實(shí)際載有64人的校車相撞。當(dāng)場(chǎng)致5人死亡，其中校車司機(jī)1名，幼兒園學(xué)生4名。其余受傷人員在送往醫(yī)院及搶救過(guò)程中，有15人因傷勢(shì)過(guò)重死亡，其中老師1名，學(xué)生14名。目前，已造成21人死亡，44人受傷。

正寧縣政府在其門戶網(wǎng)站上通報(bào)了初步分析的事故原因：一是校車駕駛?cè)藛T安全意識(shí)淡薄，嚴(yán)重違規(guī)超載，左道超速逆行；二是幼兒園私自改裝車輛，逃避監(jiān)管，車輛限定9座改裝為無(wú)座；三是小博士幼兒園董事長(zhǎng)李軍剛安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)所轄737名學(xué)生只安排4輛校車接送，沒(méi)有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任；四是因大霧天氣影響，貨車和校車司機(jī)遇到緊急情況處置不力；五是教育、交警部門監(jiān)管不力。

馬其頓向宇通購(gòu)置63輛雙層大巴改善其首都城市公交：

今年3月份，馬其頓向全球招標(biāo)200多輛城市公交，中國(guó)廈門金龍和鄭州宇通與其它國(guó)家的廠商共同競(jìng)標(biāo)，結(jié)果鄭州宇通汽車中標(biāo)（贈(zèng)送的校車也是宇通品牌），在宇通客車中標(biāo)過(guò)程中，中國(guó)外交部和駐馬其頓領(lǐng)事館都大力支持。

據(jù)悉，該批車輛是公司依據(jù)客戶需求專門量身打造的新型雙層公交車。它色彩艷麗，造型獨(dú)特。配備了康明斯歐五發(fā)動(dòng)機(jī)，排放達(dá)到了歐洲最高標(biāo)準(zhǔn)。采用發(fā)動(dòng)機(jī)熱管理系統(tǒng)，ZF自動(dòng)變速箱，科林恒溫自動(dòng)空調(diào)和倒車監(jiān)視系統(tǒng)，全車配備了5個(gè)攝像頭，司機(jī)對(duì)車輛內(nèi)外狀況一目了然。特別是電子計(jì)數(shù)系統(tǒng)，只需通過(guò)電子顯示屏的數(shù)字，乘客和司機(jī)就清楚上層是否有座位，非常實(shí)用。

9月份，這批車輛順利移交馬其頓，投入馬其頓首都公交運(yùn)行中。

●提出自己的見解

做為一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生，我們看待事物要從多個(gè)角度去看，理性的進(jìn)行分析思考。同樣，做為一個(gè)大國(guó)國(guó)民要有大國(guó)心態(tài)，要有大國(guó)思維，要有大國(guó)氣魄。將問(wèn)題擴(kuò)大化，謠言化，猜測(cè)化，聯(lián)想化都不能解決問(wèn)題，只會(huì)制造新的問(wèn)題。

國(guó)內(nèi)的問(wèn)題應(yīng)由國(guó)內(nèi)解決，把國(guó)際間的友好交往牽扯其中，只會(huì)對(duì)我們有害無(wú)利。此次事件，質(zhì)疑原因是因?yàn)樽罱拭C孩子遇難事件挑動(dòng)了國(guó)人的敏感神經(jīng)。甘肅孩子遇難那么多，主要是因?yàn)樾＼嚦d和破舊，所以校車成為最近中國(guó)輿論的焦點(diǎn)。而恰在此時(shí)，馬其頓的校車闖入我們的視野。其實(shí)如果沒(méi)有國(guó)內(nèi)的校車事件，馬其頓也會(huì)接受中國(guó)援助的校車，那時(shí)候恐怕大家不會(huì)質(zhì)疑援外事件。不過(guò)很可惜，馬其頓校車出現(xiàn)的很不是時(shí)候，一下成為輿論的焦點(diǎn)。這就說(shuō)明，援助校車本身沒(méi)有問(wèn)題，問(wèn)題是中國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了問(wèn)題。我們不能把國(guó)內(nèi)的問(wèn)題延伸到另一個(gè)本不相干的事件，遷怒于人本身是不理性的行為。

中國(guó)的校車事件問(wèn)題出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)，解決也需要在國(guó)內(nèi)。有網(wǎng)民說(shuō)的很好，少用一臺(tái)公車，多買一臺(tái)校車。這才是解決問(wèn)題的理性方法，也是最科學(xué)合理人性的方法。我們欣喜的看到，已經(jīng)有很多省市在著手解決孩子們的校車問(wèn)題。這是輿論推動(dòng)的作用，也是中國(guó)逐步走向開明和諧的標(biāo)志。每出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，只要網(wǎng)絡(luò)輿論跟上，總會(huì)不同程度的解決這個(gè)問(wèn)題，這就是中國(guó)當(dāng)前令人欣喜的一個(gè)現(xiàn)象。大家的輿論監(jiān)督力量應(yīng)當(dāng)用在適當(dāng)?shù)牡胤健?/p>

向馬其頓援助校車?yán)笥诒?。援助馬其頓校車可以提升中國(guó)形象，促進(jìn)友好交往，加深國(guó)民之間的信任和感情。一臺(tái)大客車和坦克比起來(lái)根本不是一個(gè)量級(jí)，和體育館，政府

大樓比起來(lái)更是九牛一毛，但援助的性質(zhì)是一樣的，用低成本援助達(dá)到增進(jìn)交往的目的，這個(gè)買賣合情合理。大家可以看到這幾輛黃色校車是宇通客車的產(chǎn)品。原來(lái)日本大發(fā)展的時(shí)候，半導(dǎo)體收音機(jī)等電子產(chǎn)品都是國(guó)禮，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人幫助企業(yè)推銷。我們的宇通客車也是這個(gè)道理，通過(guò)援助的形式讓歐洲人民接受中國(guó)品牌，也是我們企業(yè)拓展市場(chǎng)的一種有力途徑。如果我們的援助能夠帶來(lái)市場(chǎng)的拓展，我想這個(gè)援助做的值。

●征求聽眾意見：

向廣大聽眾提出問(wèn)題：

1、你認(rèn)為此次中國(guó)對(duì)馬其頓無(wú)償援助校車是否應(yīng)該？

2、你覺(jué)得中國(guó)向馬其頓無(wú)償援助有何意義？

●結(jié)束語(yǔ)

感謝大家對(duì)本次報(bào)道的關(guān)注，謝謝！

第二篇：新聞事件

1、5月22日清晨，吹了一夜北風(fēng)的烏魯木齊迎來(lái)了新一輪的降溫。這個(gè)與北京有著2個(gè)小時(shí)時(shí)差的城市從早上7時(shí)開始醒來(lái)：晨練的依然早起，出行的依然匆忙，早市里也依然熙熙攘攘。沒(méi)有人想到，烏魯木齊這個(gè)平靜的早上會(huì)被一次慘無(wú)人道的暴恐襲擊打亂。7時(shí)50分許，一伙暴徒駕駛2輛車撞毀防護(hù)隔離鐵欄，沖進(jìn)沙依巴克區(qū)公園北街早市，沖撞碾壓人群，引爆爆炸裝置。截至發(fā)稿，暴恐襲擊已經(jīng)造成31人死亡，94人受傷，其中老年人占據(jù)了大多數(shù)。

2、昆明火車站暴恐案 即 3.1云南昆明火車站暴力恐怖案件。2014年3月1日21時(shí)20分左右在中華人民共和國(guó)云南省昆明市昆明火車站發(fā)生的一起由新疆分裂勢(shì)力組織策劃的無(wú)差別砍殺事件。事件發(fā)生初期時(shí)媒體稱之為“昆明火車站砍殺”，截至3月2日18時(shí)00分，已造成29死143傷，已有10名遇難者和多名受傷者名單被公布，名單還在持續(xù)更新中。今天(20日)中午,湖北黃岡麻城市南湖辦事處五里墩小學(xué)發(fā)生一男子闖入校園持菜刀砍人事件,8名學(xué)生不同程度受傷。慘劇發(fā)生時(shí),5名教師與歹徒展開生死搏斗??

畢淑敏《敬畏生命》 原文

我是一個(gè)生命，生命的意愿是生存，在生命的中途，她愿意活著。在我的生命意識(shí)中，帶著對(duì)毀滅和痛苦的懼怕，渴望著更廣闊的生存和快樂(lè)；我的周遭圍繞著同樣的生命意識(shí)，無(wú)論她在我面前表達(dá)自己還是保持沉默。生命意識(shí)到處展現(xiàn)，在我自身也是同樣。如果我是一個(gè)有思維的生命，我必須以同等的敬畏來(lái)尊敬其他生命，而不僅僅限于自我小圈子，因?yàn)槲颐靼祝核钌畹乜释麍A滿和發(fā)展的意愿，跟我是一模一樣的。所以，我認(rèn)為毀滅、妨礙、阻止生命是極其惡劣的。

尊敬生命，在實(shí)際上和精神上兩個(gè)方面，我都保持真實(shí)。根據(jù)同樣的理由，盡我所能，挽救和保護(hù)生命達(dá)到她的高度發(fā)展，是盡善盡美的。在我內(nèi)部，生命意識(shí)懂得了其他的生命意識(shí)。她渴望透過(guò)自身達(dá)到整合，成為一個(gè)整體。我只能堅(jiān)持這樣一個(gè)事實(shí)，生命意識(shí)透過(guò)我展示了她自己：成為與其他生命意識(shí)相互依存的一員。我經(jīng)驗(yàn)過(guò)向一切生命意識(shí)表達(dá)同等敬畏的不可遏止的沖動(dòng)，如同尊敬自身的一樣。通過(guò)這種經(jīng)驗(yàn)形成了我的倫理觀。一個(gè)人遵從這種沖動(dòng)，去幫助所有他能夠幫助的生命，并且畏懼傷害任何活著的生靈，這個(gè)人才是符合倫理的。如果我把一個(gè)昆蟲從泥坑救出來(lái)，我的生命對(duì)另一個(gè)生命做出貢獻(xiàn)，那么對(duì)立于生命自身的生命分隔現(xiàn)象就消失了。不論何時(shí)不論何種方式，我的生命對(duì)另一個(gè)生命貢獻(xiàn)出他自身，我的生命意識(shí)就經(jīng)歷了一個(gè)從有限到無(wú)限的融合的愿望，在這個(gè)愿望中，所有的生命是一個(gè)整體。絕對(duì)倫理要求在生命中創(chuàng)造完美。她不可能完全實(shí)現(xiàn)；這一點(diǎn)倒無(wú)所謂。對(duì)生命敬畏的感覺(jué)是絕對(duì)的倫理。它使生命序列的保持和提升順利運(yùn)作。不論在什么情況下，毀滅和傷害生命都如同惡魔一樣有罪。在實(shí)踐中，我們真的被迫選擇。我們經(jīng)常必須武斷地決定何種形式的生命，甚至何種特殊的人，我們應(yīng)該挽救，何種我們應(yīng)該毀滅。盡管如此，敬畏生命的原則仍然是完整的和毋庸置疑的。這種倫理并不因?yàn)槿藗兊膫惱碛^抵觸現(xiàn)象而失效，農(nóng)民在牧場(chǎng)割草喂牛割下了一千棵花，可是他必須注意，在回家的路上，不要因?yàn)槌两谙残那槔锒鴦澋袈放缘幕ǘ洌驗(yàn)檫@樣做是不必要，是對(duì)生命犯下罪行。

弘一法師在圓寂前，再三叮囑弟子把他的遺體裝龕時(shí)，在龕的四個(gè)腳下各墊上一個(gè)碗，碗中裝水，以免螞蟻蟲子爬上遺體后在火化時(shí)被無(wú)辜燒死?？春胍环◣煹膫饔?，讀到這個(gè)細(xì)節(jié)，總是為弘一法師對(duì)于生命深徹的憐憫與敬畏之心所深深感動(dòng)。

第三篇：新聞事件

第一章

第二節(jié)

（3）【逾六成國(guó)企入職仍查乙肝 三成企業(yè)明顯歧視】2011年2月14日，來(lái)源：長(zhǎng)城綜合網(wǎng)。去年2月，三部委明令要求，入學(xué)和就業(yè)體檢中禁查乙肝。但禁令執(zhí)行一年來(lái)，各企業(yè)執(zhí)行情況卻令乙肝病毒攜帶者寒心。昨天，國(guó)內(nèi)知名反歧視公益機(jī)構(gòu)北京益仁平中心發(fā)布《2010國(guó)企乙肝歧視調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，被調(diào)查的180家大型國(guó)企中明確表示入職體檢要進(jìn)行乙肝檢測(cè)的高達(dá)61.1%。

>>發(fā)布 明顯歧視乙肝企業(yè)占35%

人社部、教育部、衛(wèi)生部2010年2月10日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》。

但調(diào)查顯示，一年來(lái)，禁查乙肝、禁止乙肝歧視政策在國(guó)企貫徹執(zhí)行得并不理想。

報(bào)告顯示，在調(diào)查的包括13家食品藥品企業(yè)在內(nèi)的180家大型國(guó)企中，有110家企業(yè)明確表示入職體檢時(shí)要“檢測(cè)乙肝項(xiàng)目”，所占比例高達(dá)61.1%，只有42家企業(yè)表示入職體檢時(shí)“不會(huì)檢測(cè)乙肝項(xiàng)目”，占調(diào)查總數(shù)的23.3%。超過(guò)六成的國(guó)企在入職體檢時(shí)仍違規(guī)檢測(cè)乙肝項(xiàng)目，乙肝表面抗原攜帶者的隱私權(quán)仍無(wú)保障。

被調(diào)查國(guó)企中，有63家企業(yè)明確表示“乙肝攜帶者不行，完全不會(huì)考慮”或“大三陽(yáng)不行，小三陽(yáng)可以”，即對(duì)乙肝攜帶者具有明顯歧視行為，占調(diào)查總數(shù)的35%。表示“不會(huì)歧視乙肝攜帶者”的企業(yè)有76家，占42.2%。

據(jù)悉，這是我國(guó)首部針對(duì)國(guó)企乙肝歧視的專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告在昨天寄往衛(wèi)生部和人社部。>>探因 違法成本低維權(quán)成本高

對(duì)于調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，北京益仁平中心負(fù)責(zé)人于方強(qiáng)表示，主要原因是部分法律法規(guī)滯后、企業(yè)違法違規(guī)成本過(guò)低、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)利字當(dāng)先。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，食品和醫(yī)藥行業(yè)的國(guó)企對(duì)乙肝攜帶者歧視程度比較高，“絕對(duì)不行”“這是特殊行業(yè)，國(guó)家規(guī)定禁止乙肝攜帶者從事”，這兩個(gè)行業(yè)的招聘人員拒絕乙肝攜帶者底氣十足，其依據(jù)即為現(xiàn)行的《藥品管理法》第51條規(guī)定：患有傳染病或者其他可能污染藥品疾病的，不得從事直接接觸藥品的工作。于方強(qiáng)表示，這種不作任何區(qū)分、籠統(tǒng)地對(duì)所有“患有傳染病”的群體作出從業(yè)限制的法律規(guī)定，至今尚未修改。

報(bào)告指出，即便企業(yè)敗訴，賠償金往往只有幾千元，最高的也只有幾萬(wàn)元，這對(duì)于財(cái)力雄厚的國(guó)企來(lái)說(shuō)可謂“不值一提”。與之相對(duì)應(yīng)的是，當(dāng)前反歧視維權(quán)的通道仍不暢通，勞動(dòng)者投訴難、立案難、舉證難、勝訴難、賠償難；同時(shí)，勞動(dòng)者反歧視維權(quán)成本太高，要耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力和資金。

此外，無(wú)良醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員舍“義”取“利”也是助長(zhǎng)此不正之風(fēng)的原因之一。就在今年1月，廣東省電力一局醫(yī)院體檢中心因違規(guī)為多家企業(yè)暗查乙肝被處罰。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該事件絕非個(gè)別現(xiàn)象，一些醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員為追求經(jīng)濟(jì)利益，淪為企業(yè)實(shí)施乙肝歧視的“幫兇”。>>政策 入職入學(xué)禁查乙肝

乙肝病毒經(jīng)血液、母嬰及性接觸三種途徑傳播，日常工作、學(xué)習(xí)或生活接觸不會(huì)導(dǎo)致乙肝病毒傳播。

三部委《通知》要求，教育機(jī)構(gòu)、用人單位在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中，不得要求開展乙肝項(xiàng)目檢測(cè)，不得要求提供乙肝項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告，也不得詢問(wèn)是否為乙肝表面抗原攜帶者。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得在入學(xué)就業(yè)體檢中提供乙肝項(xiàng)目檢測(cè)服務(wù)。因職業(yè)特殊確需檢測(cè)乙肝項(xiàng)目的，經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn)后方可開展相關(guān)檢測(cè)。

除衛(wèi)生部公布的特殊職業(yè)外，用人單位不得以勞動(dòng)者攜帶乙肝表面抗原為由予以拒絕招(聘)用或辭退、解聘。

>>建議反歧視應(yīng)有具體保障措施

國(guó)內(nèi)知名反乙肝歧視人士陸軍表示，國(guó)企在用工方面的制度規(guī)定和處理辦法是大部分私營(yíng)、外資企業(yè)效仿的對(duì)象，國(guó)企嚴(yán)格遵守三部委《通知》，對(duì)國(guó)企招聘人員及私企、外企招聘人員都會(huì)有積極影響，將會(huì)大大促進(jìn)乙肝歧視的消除。

“要消除就業(yè)歧視，立法保障是第一步，國(guó)家和政府頒行了法律法令后，還要有具體行政措施和司法措施來(lái)保障貫徹落實(shí)?！北本┤痫L(fēng)律師事務(wù)所著名公益律師李方平說(shuō)，尤其是對(duì)于國(guó)企，更應(yīng)該有較高的守法意識(shí)和社會(huì)責(zé)任，行政部門和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求他們，而不應(yīng)放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所劉小楠副教授認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)盡快設(shè)立一部反就業(yè)歧視的專門法律，對(duì)就業(yè)歧視進(jìn)行明確定義；盡快設(shè)立“平等機(jī)會(huì)委員會(huì)”去調(diào)解就業(yè)歧視，讓受害人得到救助。>>人物改簡(jiǎn)歷兩年內(nèi)換6份工作

只因是乙肝大三陽(yáng)，大學(xué)畢業(yè)后的兩年，王華陽(yáng)在歧視的目光中，不得不使用化名、修改簡(jiǎn)歷、換了6次工作，目前，終于在北京落了腳。

2009年，王華陽(yáng)收到了廊坊某公司入職通知書，但在入職體檢中，他被告知是大三陽(yáng)，不能參加一切活動(dòng)。對(duì)該公司的拒絕錄用決定，小王既氣憤又不能理解，便告上法院。經(jīng)調(diào)解，該公司向王華陽(yáng)支付1萬(wàn)元并在企業(yè)內(nèi)部舉行乙肝反歧視的相關(guān)宣傳及活動(dòng)。

隨后，小王到保定一家汽車銷售公司應(yīng)聘人力資源管理崗位，后正式簽訂勞動(dòng)合同。2010年2月，在該公司內(nèi)部體檢中包括檢驗(yàn)乙肝五項(xiàng)及肝功能項(xiàng)目。小王預(yù)感不妙，果然，他不久就被公司要求其回家“休息”，且不得在公司食堂吃飯，不得與其他人集中就餐，“這不明顯是歧視嗎”。接到公司的辭退通知后，他又一次選擇用法律的武器為自己維權(quán)。

“這么委屈的經(jīng)歷，父母知道了肯定擔(dān)心?！毙⊥跽f(shuō)，為了維持生計(jì)，他只得在“下崗”期間打零工掙錢糊口，至今已換了6份工作?，F(xiàn)在的工作基本穩(wěn)定了，“沮喪過(guò)，也失落過(guò)，但現(xiàn)在最怕的是別人害怕我們，如果所有單位都無(wú)知地看待乙肝，那么我們?cè)趺催^(guò)活”。(京華時(shí)報(bào))“禁查乙肝”何時(shí)才能走進(jìn)“春天里”？

去年2月，三部委明令要求，入學(xué)和就業(yè)體檢中禁查乙肝。但禁令執(zhí)行一年來(lái)，各企業(yè)執(zhí)行情況卻令乙肝病毒攜帶者寒心。昨天，國(guó)內(nèi)知名反歧視公益機(jī)構(gòu)北京益仁平中心發(fā)布《2010國(guó)企乙肝歧視調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，被調(diào)查的180家大型國(guó)企中明確表示入職體檢要進(jìn)行乙肝檢測(cè)的高達(dá)61.1%。(2月13日《法制日?qǐng)?bào)》)

禁查乙肝被認(rèn)為是“春天里”的溫暖信息，而事實(shí)上，卻是高興得太早，依然行走在“寒冬里”。各企業(yè)陽(yáng)奉陰違地執(zhí)行禁查乙肝，不僅僅是在助長(zhǎng)就業(yè)歧視，而且是重創(chuàng)社會(huì)不公。

禁查乙肝為何如此艱難?說(shuō)白了，就是利益所致。一方面企業(yè)可以不對(duì)潛在的乙肝患者埋單;另一方面無(wú)良醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員舍“義”取“利”，畢竟檢查費(fèi)是一筆可觀的收入。

禁令變成一張廢紙，是對(duì)禁令的嘲弄。其實(shí)，在頒布禁令之時(shí)，應(yīng)該是能夠預(yù)料的。畢竟就業(yè)歧視在現(xiàn)實(shí)生活中依然沉重，畢竟對(duì)乙肝患者還存在著程度深重的“偏見”，這些都不可能僅靠禁令所能夠“消融”的。

其實(shí)，禁查乙肝成為一紙空文的根本原因在于勞動(dòng)者維權(quán)成本高。高在何處?其一，要耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力和資金;其二，維權(quán)通道仍不暢通，勞動(dòng)者投訴難、立案難、舉證難、勝訴難、賠償難。這些是勞動(dòng)者所不能承受的。與之相對(duì)的是，企業(yè)違法成本太低。即便企業(yè)敗訴，賠償金往往只有幾千元，最高的也只有幾萬(wàn)元，這對(duì)于財(cái)力雄厚的國(guó)企來(lái)說(shuō)可謂“不值一提”。對(duì)比如此鮮明，結(jié)果不言而喻。

維權(quán)成本高，固然有法律滯后的原因，但最關(guān)鍵的卻是監(jiān)管部門工作的不給力。當(dāng)監(jiān)管部門只是熱衷于發(fā)發(fā)禁令，當(dāng)監(jiān)管部門只是在辦公室里坐等勞動(dòng)者上門。這對(duì)于企業(yè)又有多少震懾力？“禁查乙肝”禁令被虛置，讓人疼痛。禁令如果只是“紙老虎”，以后誰(shuí)還會(huì)遵守禁令？“禁查乙肝”應(yīng)該得到嚴(yán)格執(zhí)行。最需要的是把維權(quán)成本降低下來(lái)?！俺杀靖摺保莿趧?dòng)者維

權(quán)的致命傷，受傷的絕不只是“禁查乙肝”。

第四篇：新聞事件評(píng)析

當(dāng)明黃色不再幸福

12月27日清晨7時(shí)40分許，受濃霧影響，湖南衡南縣松江鎮(zhèn)因果村發(fā)生一起交通事故，14名小學(xué)生遇難。分析認(rèn)為，此次車禍?zhǔn)录┞冻鑫覈?guó)農(nóng)村撤點(diǎn)并校后、教育配套措施落后的現(xiàn)實(shí)。29日，王元福、王誠(chéng)國(guó)等多名遇難學(xué)生家長(zhǎng)向記者稱，27日晚和28日凌晨遭到當(dāng)?shù)卣耐{，在大量警力壓制下被迫簽字同意接受補(bǔ)償協(xié)議。

看到這則新聞時(shí)，心里有種壓抑的憤怒和難受在抓撓自己的心一樣。非常不好受。就像是在微博上頻繁地看到城管欺負(fù)老人的一些照片視頻。有憤怒卻無(wú)法發(fā)泄的感覺(jué)。

一輛農(nóng)用三輪車沒(méi)有安全帶，沒(méi)有照管人員，沒(méi)有任何符合校車標(biāo)準(zhǔn)的條件，但是從去年開始，它卻成了20個(gè)孩子事實(shí)上的校車，直到發(fā)生意外。

由于三輪車車廂從外部被封閉，落水后學(xué)生根本無(wú)法掙脫出來(lái)。

《新聞1+1》之后對(duì)此的采訪中，白巖松的憤怒是隱忍可見的。他知道什么是真正的校車，他吝嗇叫事故中的車為“校車”。是，那是一種侮辱。淺薄的言語(yǔ)在巨大的悲哀面前什么都不是。什么都代替不了一個(gè)活生生的生命，一張稚嫩的孩童的笑臉。沒(méi)有人關(guān)注到，沒(méi)有人真的知道，哪里有需求，哪里就有冒險(xiǎn)。尤其是在看到之后的后續(xù)報(bào)道中，當(dāng)?shù)卣尤粔褐朴鲭y家長(zhǎng)簽署什么破協(xié)議！真的是可悲可笑！

之前有一期的冰點(diǎn)故事中的《幸福的明黃色》一文引起了很多人的關(guān)注，大家對(duì)于此事的關(guān)注和感動(dòng)是那么明顯和直接。細(xì)細(xì)看了之后，的確，文中洋溢著的細(xì)碎的小幸福拼湊在一起的時(shí)候，我們似乎看到了感動(dòng)和希望，我們看到了一個(gè)國(guó)家在努力前進(jìn)的方向和小小的進(jìn)步帶給大家的自信。

但是，在那個(gè)時(shí)候，心中就有很多的話想要說(shuō)。關(guān)于校車接送，關(guān)于那篇文章，關(guān)于那背后，我的某些雜亂的思考。

首先，校車的進(jìn)步的確是帶給人感動(dòng)的，包括白巖松所言，他甚至用了“熱烈盈眶”四個(gè)字來(lái)形容。不得不說(shuō)，在那樣一個(gè)地方的進(jìn)步，帶給我們信心。可是，我卻記得白巖松做過(guò)的節(jié)目，在“白巖松看美國(guó)：黃色的特權(quán)”專訪中，那種震驚帶給我的思考絕對(duì)是更多更復(fù)雜的。

美國(guó)全國(guó)大約有4350萬(wàn)從幼兒園到十二年級(jí)的學(xué)生。其中54％坐校車上學(xué)，人數(shù)為2350萬(wàn)。接送這些孩子的校車有45萬(wàn)輛，每天每個(gè)孩子來(lái)回兩次，全年接送孩子就達(dá)上百億人次，行程35億英里。這還不算每天平均有500萬(wàn)人次坐校車去參加各種活動(dòng)。其實(shí)，美國(guó)人也真把校車當(dāng)作一件大事來(lái)看待。聯(lián)邦政府和各州都有專為校車制定的法律，總共有500多項(xiàng)；各州和全國(guó)性的組織也在關(guān)注校車的一舉一動(dòng)，每年各州都要開討論校車的年會(huì)，每隔五年還要開一次全國(guó)大會(huì)；還有許多專門圍繞校車進(jìn)行各種新聞報(bào)道的報(bào)紙和雜志。坐校車最大的好處是省錢、方便和安全。上公立學(xué)校的孩子坐校車不用交錢，私立學(xué)校學(xué)生交得也不多。這基本上是一種教育福利。美國(guó)孩子還是上公立學(xué)校的多，因此都能享受這項(xiàng)福利。美國(guó)每年要為一個(gè)學(xué)生坐校車支出493美元，這筆錢由政府教育經(jīng)費(fèi)開支。而教育經(jīng)費(fèi)一向是美國(guó)各級(jí)政府的主要財(cái)政支出，最舍得花錢。校車一般都根據(jù)學(xué)生居住的地點(diǎn)靈活設(shè)站，孩子上車離家都很近，大一點(diǎn)的孩子自己就可以去等車。另外一個(gè)就是安全。這是家長(zhǎng)們最關(guān)心的問(wèn)題，也是校車最大的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，坐校車的安全系數(shù)是坐家庭轎車和公共汽車上學(xué)的40倍，即每年因坐校車傷亡的人數(shù)是坐一般車輛的1/40。事故率僅為每?jī)|英里0.02次。

1939年，來(lái)自48個(gè)州的代表們集會(huì)，提出了校車的標(biāo)準(zhǔn)體系和校車推薦品牌。從此以后，美國(guó)舉行了12次全國(guó)學(xué)校運(yùn)輸業(yè)大會(huì)，不斷修訂和制定安全標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)送學(xué)生的操作規(guī)程。在這一民間的標(biāo)準(zhǔn)體系之外，聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)也開始制定并運(yùn)用。1966年國(guó)會(huì)通過(guò)了《全國(guó)交通與機(jī)動(dòng)車安全法》，1974年又增加了《校車安全修正案》。兩項(xiàng)法案為校車制度確立了

諸多基本規(guī)定。

如今全美每天有47500輛校車奔馳在公路上；有2500萬(wàn)學(xué)生乘校車上學(xué)和回家；每天乘坐校車的學(xué)生為5000萬(wàn)人次；每天因參加課外活動(dòng)乘校車的學(xué)生為500萬(wàn)人次。每年，校車行駛43億英里，有110億次學(xué)生旅行，并有220億次學(xué)生上下車。每年每個(gè)學(xué)生花在校車上的費(fèi)用為520美元。

在技術(shù)方面，美國(guó)官方的相關(guān)制度規(guī)定得非常細(xì)致。1966年和1974年的兩項(xiàng)法規(guī)總共為校車確定了36項(xiàng)《聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)》。這些標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了校車的零件和整車，適用于各種類型的校車，其中不少標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)是特設(shè)的。

例如：第108條，關(guān)于“車燈、反光裝置”。要求大巴在停車或?qū)⒁＼嚂r(shí)，以及上下乘客時(shí)，必須點(diǎn)亮琥珀色或紅色的警示燈。

第217條，關(guān)于“大巴緊急出口和車窗的保護(hù)及開啟”。規(guī)定了緊急出口的數(shù)量和操作方式。

此外，還有專門針對(duì)校車的四項(xiàng)專門標(biāo)準(zhǔn)條款。

第220條，“校車滾翻時(shí)的保護(hù)”。具體規(guī)定了校車為應(yīng)對(duì)翻覆式車禍，所必須達(dá)到的最低結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。

第131條，“校車的行人安全裝置”。要求校車必須在車身的左側(cè)配備信號(hào)指示臂，以警示其他駕駛員停車，注意避讓前方校車上下學(xué)生。

目前的這些規(guī)定都是全國(guó)通行的，當(dāng)然在各州和各社區(qū)，還會(huì)有各自不同的其他補(bǔ)充規(guī)定。以校車座椅為例，要求在校車發(fā)生事故時(shí)學(xué)生即使未扣緊安全帶也可獲得必要保護(hù)。座椅必須全部朝前，高靠背，使用堅(jiān)固材料制作；座椅應(yīng)具備堅(jiān)固貼身的形制，其靠背能吸收撞車時(shí)的沖擊能量。如今，有些公司還推出了智能化控制的校車座椅。

各州都制定了嚴(yán)格的校車司機(jī)駕車守則。通常，依照守則，校車司機(jī)每天早上和下午接送學(xué)生時(shí)要按照固定的路線行駛，在指定的地點(diǎn)上下學(xué)生。司機(jī)要盡可能避免急剎車和急轉(zhuǎn)彎，以防止學(xué)生受傷。在學(xué)生上下車時(shí)，司機(jī)要特別加以小心，而且為了學(xué)生的安全，司機(jī)不得讓無(wú)關(guān)人員乘坐校車。此外，他們還要督促落實(shí)校方對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范。校車司機(jī)不得向?qū)W生收取費(fèi)用。他每周都得向管理部門報(bào)告乘車學(xué)生人數(shù)、出行次數(shù)、里程和耗油量。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)這些信息再來(lái)制定每周或每天的固定行車路線和時(shí)刻表。

如此的精心努力，收獲的是校車極高的安全水平。美國(guó)校車很少發(fā)生安全事故，即便發(fā)生，事故通常也很小。這些事故也多半是與轎車和輕卡碰撞，由于校車通常體積和重量都很大，幾乎從不“吃虧”。所以，每年別的車輛因?yàn)榕c校車相撞造成死傷的人數(shù)，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于校車內(nèi)乘客的死傷人數(shù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，百萬(wàn)公里事故發(fā)生率，校車僅為0.01，而火車為0.04，飛機(jī)為0.06，其他公路車輛為0.96。因此，校車的安全性是其他車輛的9倍！每年在交通事故中受傷的8500~12000名學(xué)生中，有96%受的是輕傷（碰傷、擦傷、挫傷等）；4%的重傷學(xué)生總數(shù)約為350~475名。重傷學(xué)生中每年平均只有6名學(xué)生是在校車內(nèi)受的傷。根據(jù)NHTSA的分析，每年不乘坐校車上學(xué)的學(xué)生中死于交通故事者，比乘坐校車的多600人。這些資料所展示的才是真正的校車。但是，我們的國(guó)家在做什么。之前《幸福的明黃色》 一文中，除了表現(xiàn)在偏僻地方的校車，還有很多文字是在贊頌當(dāng)?shù)卣闹С值摹Ｎ覀儾粫?huì)說(shuō)這樣的吹噓是不是不好的，但是，何須如此的贊頌？遼寧寬甸為山區(qū)孩子推出中國(guó)式校車，這樣的幸福，為什么不能再多一些？

看到了白巖松在此次湖南校車事件中的言談，代表了我們很多人的憤怒。但是，這樣的聲音太少，太單薄，我們還不是在承受一次一次的悲劇嗎？新聞媒體的作用難道只是會(huì)宣揚(yáng)好的，難道只會(huì)寫溢美之詞嗎？

我無(wú)法想象自己的專業(yè)前景。那里，是深淵。是對(duì)職業(yè)的污染。

“我覺(jué)得我們這個(gè)夢(mèng)有點(diǎn)太遠(yuǎn)了，還是回到現(xiàn)實(shí)，能有一個(gè)初步監(jiān)管，初步符合國(guó)標(biāo)的，中國(guó)的農(nóng)村一輛又一輛的校車要開始，我覺(jué)得我們要為農(nóng)民，每年的1月份一號(hào)文件可能又是‘三農(nóng)’問(wèn)題，能從校車開始嗎？”這是最后白巖松的話，我想很多的情緒都是不言而明的。我們無(wú)法批判很多的現(xiàn)象。尤其是渺小的我，沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和背景。沒(méi)有辦法發(fā)出聲音。但是，就算是白亞松，他在很多時(shí)候也是無(wú)奈的。他說(shuō)不出很多東西，在他的新書中，他所表現(xiàn)出來(lái)的民族憂愁讓我在很多個(gè)空白的日子里思考。

白巖松在美國(guó)耶魯大學(xué)做講座時(shí)講到了一個(gè)關(guān)于中國(guó)夢(mèng)和美國(guó)夢(mèng)的話題。其實(shí)，在每個(gè)人心中都有這樣有個(gè)夢(mèng)。我們?cè)诹w慕美國(guó)的體制時(shí)，我們?cè)诹w慕他們的生活方式時(shí)，我們不知道在這些夢(mèng)想背后是有支持的。美國(guó)的老太太可以在年老的時(shí)候去環(huán)游世界，我們羨慕這樣的例子。覺(jué)得那是非常脫俗和非常個(gè)性的行為。因?yàn)槲覀冏霾坏?。但是，每個(gè)與偶老大大可以這樣做是因?yàn)槊绹?guó)的體制所導(dǎo)致的。他們有大量的國(guó)家救濟(jì)金。足以養(yǎng)活自己，足以支付自己的旅程。我們呢？在很多地方甚至還沒(méi)有辦法解決溫飽問(wèn)題。這樣的時(shí)候，我們何來(lái)夢(mèng)想可言？

誰(shuí)都希望可以自在地到處走走，誰(shuí)都希望可以灑脫地不顧生活的煩惱。但是，我們做不到，我們有很多的壓力和負(fù)擔(dān)。在溫飽之前，任何夢(mèng)想都是輕微的。它不重，真的不重。我們需要承擔(dān)的首先是生活，這個(gè)現(xiàn)實(shí)。所以，當(dāng)很多人羨慕別人可以去哪里哪里玩時(shí)，可以背上行李去旅游時(shí)，我們不知道，那些為自由買單的錢，我們是否承擔(dān)的起。

這是非常重要和現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。我所佩服的是，那些真的依靠自己，自由的人。

關(guān)于民心，關(guān)于真實(shí)，關(guān)于正義??這些詞語(yǔ)都太過(guò)遙遠(yuǎn)，遙遠(yuǎn)得像是夢(mèng)境一般。我還不知道現(xiàn)實(shí)社會(huì)有多黑暗，在校園中的我，接觸到的還只是段數(shù)很淺的事件。我無(wú)法想象，在之后的工作中，深深的憂患情緒是否會(huì)帶動(dòng)我。

我知道自己的言語(yǔ)幼稚可笑。曾經(jīng)因?yàn)橄矚g節(jié)目，喜歡新聞，下定決心報(bào)了第一志愿。然后一直努力到現(xiàn)在。看了三輯的《后臺(tái)》，卻發(fā)現(xiàn)，連南方周末都會(huì)有做不到的新聞。牽涉太多的利益，還是會(huì)選擇放棄。

看到一則消息，在187個(gè)新聞自由度國(guó)家排名時(shí)，中國(guó)排在倒數(shù)第六。這樣的諷刺有些傷到我。以為自己努力，然后找尋自己想要的節(jié)目，編制出真正的用心的節(jié)目，期待做自己的訪談節(jié)目。做我想要的“新聞?wù){(diào)查”。可是，卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，這些都是幼稚的虛幻。然后，開始設(shè)想，是因?yàn)樽约赫镜貌粔蚋?，那么自己的發(fā)言就是虛弱的。于是，爭(zhēng)取看更多的書，考上理想的學(xué)校。那個(gè)時(shí)候，我想我會(huì)有不同的身份?；蛟S，那個(gè)時(shí)候，我可以讓人聽到，我的聲音。

僅有夢(mèng)想是不夠的。我的思維因?yàn)樵缟现販啬莻€(gè)湖南事件后有些激動(dòng)和偏執(zhí)起來(lái)。人情世故、法律限制??很多的問(wèn)題，我都必須做好準(zhǔn)備。

不是每一個(gè)人都能成為自己想要成為的人。但是，我感謝自己的不妥協(xié)和倔強(qiáng)，感謝自己仍然愿意保持赤子之心。那么，這樣就夠了。即使明天天寒地凍，路遠(yuǎn)馬亡，我依舊不打算放棄心中的執(zhí)念。

還沒(méi)有食不果腹，衣衫襤褸，那就一往無(wú)前吧。

備注：不知道自己說(shuō)了些什么，有些紛繁的雜亂。還是沒(méi)有準(zhǔn)確表達(dá)自己的想法。但是，心中的熱血沸騰，還是想要把這些話告訴老師。恩。我無(wú)法忘記那個(gè)老人的面容，失去孫女后的巨大悲痛。我們無(wú)法感同身受，言語(yǔ)很淺薄?？梢?，那些后續(xù)報(bào)道真的，刺傷了我，刺傷了我們。原本是在找尋關(guān)于期末的民生報(bào)道分析，但是，還是想要發(fā)出一些聲音。也許是幼稚的，不成熟的?？刹豢梢?，代替，期末的那篇分析文章？還是，說(shuō)一些真的，想要說(shuō)的話。

周碧華

第五篇：民生新聞策劃案

《百姓身邊》

——電視民生新聞欄目策劃書

一、節(jié)目梗概 1.節(jié)目主旨：

《百姓身邊》欄目是一檔日播的小型談話節(jié)目。本欄目關(guān)注成都民生，關(guān)心百姓生活，風(fēng)格生動(dòng)活潑，以宣傳精神文明為宗旨，以百姓熱議的話題為內(nèi)容，以幽默新奇的故事為承載，以大眾的廣泛參與為支撐。主持人獨(dú)樹一幟的聊天風(fēng)格，用幽默與溫情為百姓精心烹制出一道適合大眾口味的甜點(diǎn)。同時(shí)，節(jié)目最實(shí)用的生活小妙招，最獨(dú)家的專家權(quán)威發(fā)布，最具亮點(diǎn)的民間智慧服務(wù)于觀眾。

2.欄目形態(tài)：

欄目采用主持人播報(bào)講解加新聞現(xiàn)場(chǎng)采訪視頻加片花的方式，營(yíng)造一種別樣的新聞播報(bào)方式，主持人播報(bào)采用的是“說(shuō)新聞”的方式，不像正規(guī)新聞播報(bào)那樣用很書面的形式播新聞，而是一種說(shuō)的方式呈現(xiàn)新聞內(nèi)容，在說(shuō)的過(guò)程中多采用大白話，還可以適當(dāng)?shù)募尤氲胤娇谡Z(yǔ)，讓欄目氣氛輕松活躍，具有接近性和地方特色。

3.欄目時(shí)段及時(shí)長(zhǎng)

周一至周五每天早上9點(diǎn)到9點(diǎn)半 4.欄目人員配備

本檔欄目以8-12人為主。監(jiān)制、制片人、主持人、編輯（記者）、攝像、燈光及輔助人員：

（1）監(jiān)制: 是欄目的總負(fù)責(zé)人；（一人）

（2）制片人：主要負(fù)責(zé)欄目選題的選擇和整體策劃；（一人）

（3）編輯、記者：欄目的選題、內(nèi)容、形式的選擇、與臺(tái)里聯(lián)系等。直接在一線采訪、線索收集整理和追蹤，是欄目的具體負(fù)責(zé)人。匯報(bào)欄目?jī)?nèi)容、選題、新聞事實(shí)等相關(guān)情況。編輯、記者負(fù)責(zé)新聞線索的收集整理和新聞的采寫、編輯，起到新聞現(xiàn)場(chǎng)與演播廳溝通的橋梁作用。讓新聞欄目具有豐富的內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)的報(bào)道，讓新聞變得生動(dòng)、形象具體。（四人）（4）主 持 人：（三人）

此欄目需要三個(gè)主持人，一男一女一位手語(yǔ)主持。手語(yǔ)主持主要負(fù)責(zé)民生新聞播報(bào)時(shí)以畫中畫的形式出現(xiàn)，這樣能方便聾啞群眾。男主持主要負(fù)責(zé)出鏡采訪，女主持負(fù)責(zé)室內(nèi)采訪，主持人總的風(fēng)格應(yīng)該是大氣而不失于幽默、隨和、機(jī)智、嚴(yán)謹(jǐn)，具備良好的親和力，在與受眾互動(dòng)這一環(huán)節(jié)，要有很強(qiáng)的應(yīng)變和語(yǔ)言表達(dá)能力，特別是女主持人要有極強(qiáng)的親和力。在前期準(zhǔn)備階段，主持人應(yīng)明確針對(duì)性，必要性和導(dǎo)向性，了解相關(guān)的政策精神的同時(shí)要沉下去，真正的了解百姓生活，了解民生疾苦，走到老百姓的生活中去，為老百姓說(shuō)實(shí)話，為老百姓的生活服務(wù)。同時(shí)要有一定的文字功底，能設(shè)計(jì)開場(chǎng)白、串詞和結(jié)束語(yǔ)等等。（5）攝像、燈光及輔助人員：負(fù)責(zé)欄目拍攝，燈光以及主持人化妝。輔助人員在主持人指導(dǎo)下協(xié)助整理受眾來(lái)信、來(lái)電和留言等

注：（攝像三名，掌管三個(gè)機(jī)位；燈光、場(chǎng)務(wù)、場(chǎng)記、化妝、后期人員若干）

二、欄目版塊 1.片頭

2.百姓新聞：主要是報(bào)道那些與百姓生活息息相關(guān)且是老百姓所關(guān)注的民生新聞。主要是一些關(guān)于地區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)性信息，包括：天氣服務(wù)、菜價(jià)市場(chǎng)、招聘信息、教育信息，這些新聞都是小而貼近百姓生活的。（本版塊主要在演播室由主持人播報(bào)為主）

3.百姓關(guān)注：主要內(nèi)容是反映民情，通過(guò)一些百姓來(lái)電來(lái)信或留言中的線索來(lái)選擇具有代表性和實(shí)際意義的百姓關(guān)注點(diǎn)來(lái)展開報(bào)道。其中主要報(bào)道那些侵犯老百姓權(quán)利，影響老百姓正常生活的違法亂紀(jì)行為，以此來(lái)向上反映民情，并邀請(qǐng)相關(guān)部門的權(quán)威人員做為嘉賓進(jìn)行采訪并對(duì)事件進(jìn)行評(píng)論，從而為服務(wù)于百姓。

注：（主要在演播室內(nèi)進(jìn)行，有相關(guān)的事件，需要出鏡外采，采訪對(duì)象主要為大眾，采訪內(nèi)容主要為大眾對(duì)本期民生事件的看法）

4.生活小妙招：（本版塊環(huán)節(jié)主要為外景采訪）到居民家中進(jìn)行采訪，讓居民為觀眾介紹日常生活中總結(jié)出來(lái)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，可以涵蓋健康、飲食、居家、日常美容、減肥、穿著打扮等生活各方各面。生活小竅門版塊可以讓人們的日常生活更加的方便，便捷，科學(xué)，提升生活質(zhì)量。5.片尾

三、節(jié)目包裝

1.節(jié)目片頭和片花要制作精良突出節(jié)目的定位和主旨，不能粗糙，要親民并絕對(duì)美觀。記者出鏡時(shí)，話筒上要有節(jié)目標(biāo)識(shí)，給節(jié)目做個(gè)LOGO，讓整檔節(jié)目成為品牌，并讓讓品牌亮起來(lái)。

2.節(jié)目的音樂(lè)分版塊制作，欄目的板塊要有專屬的音樂(lè)，音樂(lè)采用大眾親民型。字幕在特殊的新聞要顯得突出，手語(yǔ)主持人主要以畫中畫的形式出現(xiàn)，便于聾啞弱勢(shì)群體觀看節(jié)目。