第一篇：提升服務(wù)理念

加強(qiáng)服務(wù)理念拓 寬 溝 通 渠 道

————記與公交公司駕駛員的交流互動紀(jì)實(shí)

2014年4月2日晚7點(diǎn)，應(yīng)交運(yùn)公交公司的邀請，汽修分公司經(jīng)理***等一行參加了公交駕駛員安全機(jī)務(wù)會議，會議由公交公司副經(jīng)理***主持。

汽修分公司***從車輛的技術(shù)配置性能及日常維護(hù)，維修作業(yè)及報修的重要性等諸多方面進(jìn)行了深入淺出的講解，同時也提醒駕駛員朋友在行車過程當(dāng)中需要注意的操作事項，盡量避免操作不當(dāng)造成的機(jī)械故障，講解在一次次熱烈的掌聲中結(jié)束。接下來的雙方互動過程中，張經(jīng)理對廣大駕駛員提出了種種問題進(jìn)行了一一耐心細(xì)致的回答，幽默的話語，真誠的態(tài)度又一次獲得了駕駛員朋友熱烈的掌聲。

會議在坦誠交流、和諧、熱烈、愉悅的氛圍中進(jìn)行，對于這次的客戶互動，使得汽修分公司也從中了解到客戶目前想解決的問題，司駕人員對車輛維修過程中的意見和建議，為汽修分公司今后進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)理念及提升技術(shù)等方面提供了較好的參考意見。

汽修分公司

2014.4.3

第二篇：創(chuàng)新服務(wù)理念 提升服務(wù)效能.

創(chuàng)新服務(wù)理念 提升服務(wù)效能

助推經(jīng)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

陸 興 榮

一、恪守服務(wù)主題

專家早已認(rèn)定，市場經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè)，而各級政府組織的重要責(zé)任就是服務(wù)，即如何引導(dǎo)與服務(wù)企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求發(fā)展自身，即為企業(yè)正常的運(yùn)行排憂解難，保駕護(hù)航，規(guī)范企業(yè)市場秩序，搭建良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，創(chuàng)造良好的社會發(fā)展環(huán)境與氛圍，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

長期以來，受行政經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)思維習(xí)慣的影響，各級政府職能部門習(xí)慣于行政垂直式領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)慣于文件、會議式貫徹落實(shí)，面對完全市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)發(fā)展，面對改革開放全球化下的企業(yè)經(jīng)營，政府職能部門服務(wù)什么？如何服務(wù)？必須從理念上、方式、內(nèi)容上，全方位實(shí)施創(chuàng)新，方能轉(zhuǎn)換自己的服務(wù)角色，履行新形勢下政府職能部門應(yīng)承擔(dān)的服務(wù)責(zé)任，切實(shí)助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、創(chuàng)新服務(wù)思路

作為各級政府職能部門，必須確認(rèn)企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的主體地位，必須確認(rèn)政府職能部門是服務(wù)企業(yè)、發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體，使我們的政府職能服務(wù)既不是傳統(tǒng)垂直行政式服務(wù)，也不是在辦公室等靠被動式服務(wù)，更不是我們自己主觀式服務(wù)，而 1

應(yīng)是積極探索引導(dǎo)式服務(wù)、需求式服務(wù)、平臺式服務(wù)、激勵式服務(wù)、規(guī)范式服務(wù)和透明式服務(wù)。在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，創(chuàng)新服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)效能將是各級組織長期需要研究和探索的課題。

三、創(chuàng)新服務(wù)模式

1、引導(dǎo)式服務(wù)。我們的經(jīng)貿(mào)企業(yè)往往重視的是產(chǎn)品市場，微觀研究的多，宏觀研究的少，尤其對國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、發(fā)展導(dǎo)向知之甚少。為此，我們各級部門對涉及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的國內(nèi)外綜合形勢、市場、政策、規(guī)劃要做廣泛宣傳，引導(dǎo)企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀要求、按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展導(dǎo)向，主動進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整；主動實(shí)施對外產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、產(chǎn)品、市場合作，主動實(shí)施自我轉(zhuǎn)型升級工作，提升自我市場核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展力。

2、需求式服務(wù)。在全球化競爭的態(tài)勢下，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展遇到前所未有的挑戰(zhàn)和困難，企業(yè)更渴望需要政府各級組織的幫助。為此當(dāng)下我們的職能部門服務(wù)的重點(diǎn)更應(yīng)放到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需求點(diǎn)上，對涉及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的原料基地建設(shè)、科技合作、融資渠道、人才引進(jìn)、人力資源供給、生產(chǎn)要素平衡等制約性問題進(jìn)行深入挖掘研究，尋求企業(yè)發(fā)展的瓶頸，圍繞企業(yè)發(fā)展需求點(diǎn)，主動切入服務(wù)，幫助牽線搭橋，助推企業(yè)突破性發(fā)展。

3、平臺式服務(wù)。政府職能服務(wù)具體化要研究，更重要的是規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)平臺，整合社會資源，提升服務(wù)效率。例如：通

過招商引資建設(shè)專業(yè)市場平臺、科技合作服務(wù)平臺、人力資源需求供給服務(wù)平臺、中小企業(yè)金融服務(wù)平臺、中介服務(wù)信息平臺、招商引資合作平臺、高效行政服務(wù)中心平臺及各種交易會、展覽會等，將服務(wù)成效起到事半功倍的效果。

4、激勵式服務(wù)。政府職能部門需研究企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中，哪些方面是我們要鼓勵的，哪些方面是我們要加大力度激勵的，例如：創(chuàng)建市、省、國家品牌、創(chuàng)建市級以上工程技術(shù)研發(fā)中心；引進(jìn)高級技術(shù)管理營銷人才；引進(jìn)行業(yè)知名集團(tuán)進(jìn)行諸方面合作；下崗勞動力就業(yè)；地方財稅貢獻(xiàn)等，我們都要制定相應(yīng)的激勵政策，引導(dǎo)激勵企業(yè)健康發(fā)展。

5、規(guī)范式服務(wù)?，F(xiàn)在個別職能部門確實(shí)存在行政服務(wù)不到位、行政管理亂作為現(xiàn)象，企業(yè)有所反應(yīng)，政府部門必須盡快制訂完善一系列行政管理執(zhí)法服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格審批行政管理科目，制訂規(guī)范的行政管理程序、標(biāo)準(zhǔn)，制訂相應(yīng)的行政管理效能手冊，嚴(yán)肅督查行政管理中的不作為、亂作為事件，切實(shí)提高行政管理服務(wù)效率。

6、透明式服務(wù)。把各職能部門的服務(wù)內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)承諾，編制行政管理服務(wù)指南，通過現(xiàn)代媒體進(jìn)行廣泛宣傳公示，并利用政府網(wǎng)站，方便群眾即時查閱，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)導(dǎo)向，同時要充分利用現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)，對政府行政管理服務(wù)效能，建立起全社會參與的監(jiān)督熱線。

四、創(chuàng)新服務(wù)從現(xiàn)在做起，從我做起

創(chuàng)新服務(wù)，助推發(fā)展：從現(xiàn)在做起，從我做起。不僅是宣傳口號、服務(wù)新理念的體現(xiàn)，更是服務(wù)行動的實(shí)踐要求、責(zé)任體現(xiàn)。我們各級組織務(wù)必深刻認(rèn)識創(chuàng)新服務(wù)對提升服務(wù)效能，履行政府職責(zé)，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的關(guān)系。

各級政府職能部門需要通過學(xué)習(xí)、研討、切實(shí)轉(zhuǎn)換服務(wù)理念，確立服務(wù)工作新內(nèi)容、新方式，明確服務(wù)工作新重點(diǎn)，編制服務(wù)工作新方案，力求改革開放促創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)促落實(shí)。力爭政府職能服務(wù)工作一年一個樣，三年大變樣，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

（作者系區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會主任）

第三篇：創(chuàng)新服務(wù)理念 提升白衣天使形象

創(chuàng)新服務(wù)理念 提升白衣天使形象

為加強(qiáng)護(hù)理工作，改善護(hù)理服務(wù)，提高護(hù)理質(zhì)量，用四有、五心、六聲、七個一的特色理念，滿足患者需求。

四有：一是入院患者有人迎。門診護(hù)士對每位來院患者及時上去迎接，尤其是對老、弱、危、重、孕、殘患者，則用單車、輪椅迎接。二是檢查有人陪?；颊咴诰歪t(yī)過程中，護(hù)理人員則全程陪同患者到各相應(yīng)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查。三是遇到困難有人幫。門診老、弱、殘、孕患者，護(hù)理人員幫其掛號、繳費(fèi)、取藥，發(fā)生輸液反應(yīng)則幫其調(diào)整治療方案等。四是患者出院有人送?；颊叱鲈簳r，護(hù)理人員陪同患者到出院結(jié)賬處辦完出院手續(xù)后歡送其出院，并送上祝您健康的祝福。

五心：一是接待熱心。來住院患者，護(hù)理人員主動熱心接待，幫其解決困難。二是治療細(xì)心。在治療過程中，護(hù)理人員嚴(yán)格按照護(hù)理規(guī)范，認(rèn)真操作。三是護(hù)理精心。在護(hù)理病人時，把患者當(dāng)親人，周到細(xì)致，以減輕病人痛苦。四是解釋耐心。患者出現(xiàn)疑慮、不耐煩或有過分要求時，護(hù)理人員認(rèn)真傾聽，耐心解釋。五是征求意見虛心。在患者接受治療前，護(hù)理人員認(rèn)真征求患者對治療、護(hù)理方面的意見，以便更好地為患者服務(wù)。

六聲：一是入院有問候聲?；颊呷朐簳r，護(hù)理人員主動問候您好，愉悅患者心情。二是巡視有稱呼聲。巡視病房時，護(hù)理人員親切的稱呼患者，讓患者有家的溫馨。三是操作有解釋聲。護(hù)理時，護(hù)理人員為患者解釋操作目的、步驟，讓患者配合治療。四是護(hù)理失誤有道歉聲。護(hù)理過程中如出現(xiàn)操作上的困難、不當(dāng)或失誤，主動道聲對不起，以得到患者諒解。五是配合治療有謝聲。在治療結(jié)束后，護(hù)士都會說謝謝，感謝您的配合，以尊重病人。六是出院有歡送聲。患者健康出院時，護(hù)理人員及時幫其辦好出院手續(xù)，歡送出院。

七個一：一是說好第一句話。在患者入院時，要考慮其病情、精神，向患者說好第一句話。二是準(zhǔn)備好第一張床。向患者介紹不同層次的病房，征求意見，鋪好第一張床，讓患者睡得踏實(shí)、酣暢。三是做好第一次入院宣教。根據(jù)患者的病情認(rèn)真做好第一次入院宣教，讓其安心住院，配合治療。四是落實(shí)第一頓飯。主動詢問病人吃飯問題，有家屬送飯的，告知在什么地方有微波爐熱飯，無家屬送飯的，幫其聯(lián)系食堂定飯。五是關(guān)心患者第一晚睡眠。悉心關(guān)照患者睡眠，準(zhǔn)時送報、關(guān)燈，檢查睡眠。六是幫助患者留好第一次標(biāo)本?；颊呤中g(shù)或檢查時，護(hù)理人員精心妥善保管好患者的第一次標(biāo)本，讓其了解病情，減少糾紛。七是回答好患者提出的第一個問題。在患者提出第一個問題時，護(hù)理人員認(rèn)真解答，盡量做到讓患者滿意。

項目負(fù)責(zé)人：趙經(jīng)理

QQ：363068806

聯(lián)系電話：***

豪森醫(yī)院專用門

第四篇：提升服務(wù)理念創(chuàng)新工作機(jī)制

提升服務(wù)理念創(chuàng)新工作機(jī)制

全面提升社會化管理服務(wù)水平

近年來，隨著企業(yè)離退休人員數(shù)量的不斷增加，退休人員身份的多樣化，使得社會化管理工作內(nèi)容突顯豐富和復(fù)雜，中心本著“關(guān)愛每一位離退休老人，彰顯社會人文關(guān)懷”的工作理念，以 “爭先創(chuàng)優(yōu)”活動以指導(dǎo)，在立足實(shí)際、因地制宜、創(chuàng)新服務(wù)中，使得企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作向?qū)嶓w化、規(guī)范化和社會化方向上健康發(fā)展。

止目前，我縣共有企業(yè)離退休人員2089人，離休人員14人，退職人員28人，退休人員2047人；異地居住的有111人。為有效保障離退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，進(jìn)一步提高離退休人員晚年生活質(zhì)量，首先以搭建的六個社區(qū)勞動保障事務(wù)所和勞動保障工作站為平臺，在社區(qū)建立了離退休人員服務(wù)需求動態(tài)信息庫、老年人醫(yī)聯(lián)保健機(jī)構(gòu)、社會老年活動中心、建立社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡等社會化管理服務(wù)內(nèi)容，并由離退休老人自管小組協(xié)助工作，強(qiáng)化社工的服務(wù)功能。其次，創(chuàng)新載體，開展豐富多彩的活動。以不斷深化“四季品牌”創(chuàng)建活動為載體，充分利用城市社區(qū)資源，因勢利導(dǎo)，開展座談慰問，加強(qiáng)交流與溝通，變單一的管理向多元化轉(zhuǎn)變；開展走訪慰問，對縣內(nèi)居住的80歲以上的高齡老人開展祝壽活動，并在每年的九九重陽節(jié)之際，走訪慰問空巢、孤寡、重病、高齡退休人員；開展健康體檢新春佳節(jié)情系老人，郵寄了賀年卡；文化活動工作，把敬老、愛老的深情寓于勞動保障各項工作之中，讓每一位離退休人員切實(shí)感受到了黨和政府的溫暖，社會化管理服務(wù)工作在創(chuàng)新中延伸。全縣實(shí)現(xiàn)社會化管理的企業(yè)離退休人員由2003年的800人增加到現(xiàn)在的1086人，占養(yǎng)老保險參?？倲?shù)的20.64%，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金保發(fā)放率、社會化管理服務(wù)率和社區(qū)管理率均達(dá)100%。

再次，通過引入指紋認(rèn)證系統(tǒng)，為做好資格認(rèn)證工作，中心統(tǒng)一安排時間，集中進(jìn)行資格認(rèn)證。首先組織專人對六個社區(qū)的服務(wù)協(xié)管員進(jìn)行了指紋鑒定系統(tǒng)的培訓(xùn)，要求他們本著“以人為本，服務(wù)居民”的服務(wù)宗旨，熱情接待前來認(rèn)證的退休人員?；顒娱_展后，除了常規(guī)的在社區(qū)宣傳欄及樓門院口張貼通知及宣傳材料，充分發(fā)揮退休人員自管組織聯(lián)絡(luò)平臺作用外，還發(fā)送短信告知，將認(rèn)證詳細(xì)內(nèi)容編輯成短信，告知離退休人員。按各社區(qū)人員分布情況，對于空巢、孤寡、重病、高齡、行動不便的老人，工作人員以慰問為契機(jī)，在上門發(fā)放慰問品的同時開展認(rèn)證工作，把“生存認(rèn)證”變成“愛心認(rèn)證”。止目前已為退休人員建立指紋鑒定電子檔案1209份。指紋認(rèn)證工作已順利展開，今年認(rèn)證工作從3月20日開始，預(yù)計6月20日結(jié)束。

新春佳節(jié)情系老人

在2008年春節(jié)來臨之際，為了讓企業(yè)離退休人員度過一個祥和、歡樂、幸福的節(jié)日，把黨和政府的關(guān)懷帶給企業(yè)離退休人員，縣勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員到縣屬6個社區(qū)的27名重病、困難離退休人員家中進(jìn)行了慰問，使他們切實(shí)感受到了黨和政府的溫暖。同時對異地居住的65名企業(yè)離退休人員郵寄了賀年卡、本人領(lǐng)取的養(yǎng)老金和調(diào)整養(yǎng)老金的明細(xì)表，異地居住離退休人員，紛紛打來電話表示感謝。

企業(yè)改制不忘老人

山丹縣勞動保障部門積極探索，在企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)方面不斷創(chuàng)新：一是創(chuàng)新理念，樹立社保是“娘

家”的意識。在實(shí)際工作中退管工作人員從思想上實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。即在管理上加快企業(yè)退休人員由“企業(yè)人”向“社保人”轉(zhuǎn)變；在服務(wù)上由單一管理向多元化、多層次服務(wù)轉(zhuǎn)變。異地居住的企業(yè)離退休人員由于原企業(yè)改制、破產(chǎn)、拍賣，與企業(yè)失去了聯(lián)系，給單位寄來的信件石沉大海，杳無音信，有些單位雖有留守人員，不能按時足額地郵寄他們的基本養(yǎng)老金，雖已郵寄，但數(shù)額不實(shí)，引發(fā)了退休老年人心里的不安。信件、電話不斷向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)寄來、打來，詢問他們實(shí)際發(fā)放的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整養(yǎng)老金的情況。為了方便異地離退休人員及時、足額地領(lǐng)取到養(yǎng)老金，縣社保中心積極同銀行聯(lián)系、協(xié)調(diào)，并征得退休人員同意，為他們辦理了銀行卡，極大地方便了異地離退休老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金，從此上訪信件沒有了，信訪電話停打了，老上訪戶也不再纏訪了，確保了離退休老年人能夠安心、放心地共度晚年生活。其次是創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“三貼進(jìn)”。在企業(yè)離退休人員社會化服務(wù)工作中努力做到“三貼進(jìn)”，即帖進(jìn)生活，帖進(jìn)人性化，帖進(jìn)困難家庭。為保障社會保險基金的安全，同時表達(dá)黨和政府對異地定居離退休人員的關(guān)心和問候?？h勞動保障局在經(jīng)費(fèi)十分短缺的情況下，積極籌措資金，組織人員按離退休老人異地居住路線分三個小組，到河南、陜西、山東、安徽、上海、遼寧等省市，帶上退休人員熟悉的“山丹四珍”和“慰問信”，對20多位70周歲以上異地定居的企業(yè)離退休老人探望和慰問，送去山丹人民的牽掛，并耐心聽取他們對勞動保障工作的意見和建議。對探望慰問中離退休人員提出的由于異地居住門診醫(yī)療卡無法使用的問題，縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)采取將劃入卡中的醫(yī)療費(fèi)直接打到養(yǎng)老金存折中的辦法，方便了異地居住人員使用，受到了離退休人員的一致好評。

“九九”重陽關(guān)愛老人

在第21個“九九”重陽節(jié)來臨之際，為了使廣大企業(yè)離退休人員度過一個喜慶、歡樂、祥和的“老人節(jié)”，山丹縣勞動保障部門積極開展個性化服務(wù)，精心組織企業(yè)離退休人員開展多層次、多形式的系列慶?；顒印?/p>

10月6日，縣社保中心組織干部分成三個小組，對縣內(nèi)居住的20位80歲以上的企業(yè)離退休老年人開展了祝壽活動。工作人員帶著老年保健品和《關(guān)愛卡》，與社區(qū)工作人員一同到離退休高齡老人家中，送上黨和政府的關(guān)心問候，在《關(guān)愛卡》中溫馨提示了養(yǎng)老金認(rèn)證時間、發(fā)放時間、如何轉(zhuǎn)院就醫(yī)、醫(yī)療保險個人帳戶劃入時間、社區(qū)及社保中心養(yǎng)老和醫(yī)療保險經(jīng)辦人員的電話號碼等內(nèi)容。為掌握退休人員的健康狀況，做好退休人員的疾病預(yù)防控制，該縣積極建立退休人員健康檔案。10月7日，縣勞動和社會保障局積極協(xié)調(diào)，精心組織，由4家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽調(diào)20多名醫(yī)務(wù)工作人員組成義診分隊，為全縣企業(yè)離退休人員進(jìn)行了義診?？h社保中心編印了養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策宣傳材料和《關(guān)愛卡》，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)編印了“高血壓自我保健要點(diǎn)”、“糖尿病健康手冊”等常見病的自我保健和預(yù)防等宣傳材料，為離退休人員進(jìn)行了咨詢發(fā)放。共有226名企業(yè)離退休人員參加了義診，建立了健康檔案。同時，縣勞動保障局還邀請縣政府領(lǐng)導(dǎo)與32位企業(yè)離退休人員代表，以“萬事民為先，夕陽別樣紅”為主題進(jìn)行座談。座談會上縣社保中心負(fù)責(zé)人為離退休老年同志介紹了近年來全縣社會保險工作的發(fā)展現(xiàn)狀和取得的成效；離退休人員暢所欲言，暢談了改革開放30年的變化，同時提出了他們的意見和要求；縣政府領(lǐng)導(dǎo)針對企業(yè)離退休人員提出的取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、退休養(yǎng)老金與行政事業(yè)單位退休人員工資相比差距大等問題，耐心細(xì)致地做了解釋和答復(fù)，并就今后如何進(jìn)一步做好社會化管理服務(wù)工作提出了新的更高要求。

打造平臺服務(wù)老人

今年以來，山丹縣勞動保障局切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，制定明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障事務(wù)所站工作職責(zé)，為6個社區(qū)新配備了6名協(xié)管員，充實(shí)了工作力量，提高了基層平臺規(guī)范化、信息化和專業(yè)化建設(shè)水平。各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的重病、孤寡、工殘、高齡等特殊退休人員登記造冊，確定人員與他們結(jié)對幫扶，定期不定期的進(jìn)行走訪慰問，隨時了解他們的身體和生活狀況，對病故或去世的退休人員，派人送上花圈、挽帳并參加祭奠活動對其家人進(jìn)行安慰，及時幫助其家屬申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金和遺屬生活費(fèi)。為了方便退休人員看病就醫(yī)，特別是重病的退休人員，由社區(qū)工作人員積極與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系看病及住院服務(wù)，待康復(fù)后，協(xié)助他們到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社保中心報銷其醫(yī)療費(fèi)用。為進(jìn)一步豐富企業(yè)離退休人員的文化生活，部分有條件的社區(qū)積極組織退休人員編排節(jié)目，參加了全縣舉辦的慶“七一”、“十一”等文藝活動，清泉鎮(zhèn)在農(nóng)歷“八月十五”來臨之即開展的“百臺大戲進(jìn)社區(qū)”的活動中，每個社區(qū)都組織退休人員排練了2至3個節(jié)目進(jìn)行表演，離退休人員通過唱歌跳舞、扭秧歌等文娛活動，煥發(fā)了青春，鍛煉了身體。同時，縣勞動保障部門還籌措資金在6個社區(qū)添臵了文化娛樂活動器材，各社區(qū)都設(shè)臵了閱覽室、娛樂室，配臵了書報架、象棋、乒乓球案、撲克、健身娛樂活動器材等設(shè)施，并訂閱了甘肅日報、張掖報等報刊雜志，勞動保障部門還為各社區(qū)訂閱了勞動保障報和雜志，做到了企業(yè)離退休人員管理有機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)有資料、活動有器材、娛樂有場地，極大地豐富了他們的精神文化生活。

第五篇：納稅服務(wù)理念的提升初探

文章標(biāo)題：納稅服務(wù)理念的提升初探

稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則將“納稅服務(wù)”作為稅收征管的一種行政行為，使之成為機(jī)關(guān)的法定義務(wù)和責(zé)任，是在稅收工作中實(shí)踐“執(zhí)政為民”本質(zhì)要求的具體體現(xiàn)。

一、納稅服務(wù)的定義

納稅服務(wù)是機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中，為納稅人

提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的各項服務(wù)措施的總稱。它貫穿于稅收征管全過程，體現(xiàn)在稅收征收、管理、稽查和行政復(fù)議等工作的各個環(huán)節(jié)，它是一項全局性的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，涉及各級機(jī)關(guān)，既包括具體行政行為，也存在于抽象行政行為之中。

隨著全球貿(mào)易的融合、世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快以及中國加入WTO，我國及世界經(jīng)濟(jì)形勢的變化，對稅收工作提出了新的課題、新的要求，確立以納稅人為核心的服務(wù)宗旨，最大限度地提高納稅人的滿意度，將稅收工作由執(zhí)法管理型向執(zhí)法管理服務(wù)并重型轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政行為，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，包括稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)、公正執(zhí)法、維權(quán)服務(wù)等深層次服務(wù)成為現(xiàn)代稅收的納稅服務(wù)觀念。目前，納稅服務(wù)已成為一個國際化趨勢。

做好納稅服務(wù)工作，為納稅人主動納稅提供足夠的便利，是為了引導(dǎo)納稅遵從，使納稅人依法、自覺、主動、及時、足額納稅的能力不斷提高，大幅度減少稅款流失，降低稅收成本。納稅服務(wù)是稅收行政執(zhí)法的組成部分，不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)熱情服務(wù)而忽視嚴(yán)格執(zhí)法，機(jī)關(guān)在提供納稅服務(wù)的同時，既要堅持維護(hù)納稅人的權(quán)益，也絕不能放棄對各種違法行為的嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格稅收執(zhí)法、開展檢查、打擊偷逃騙抗稅行為，實(shí)質(zhì)上是對絕大多數(shù)納稅人權(quán)益的保護(hù)，是另一種有效的服務(wù)形式。嚴(yán)格執(zhí)法是引導(dǎo)納稅遵從的最有效方法。

二、納稅服務(wù)的理論思考

1、政府內(nèi)在職能要求為納稅人提供良好服務(wù)

政府的職責(zé)之一就是提供公共產(chǎn)品與服務(wù)，為社會生產(chǎn)和人民生活創(chuàng)造充分且必要的外部條件。從這個意義上說，提供良好的服務(wù)是政府職能的內(nèi)在要求。

在計劃經(jīng)濟(jì)時期，政府職能范圍大而全，包括管理公共事務(wù)、制定社會和經(jīng)濟(jì)規(guī)則、計劃調(diào)撥物資、安排生產(chǎn)、進(jìn)行分配等。在這種體系下，市場個體基本沒有自主決策的空間，只能遵循政府的要求，客觀上決定了政府只能是管理命令型的。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，政府的職能必須按照市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)從全方位、多層面到宏觀調(diào)控、準(zhǔn)確定位的轉(zhuǎn)變。特別是政府的經(jīng)濟(jì)職能要與市場機(jī)制相協(xié)調(diào)，通過制定市場規(guī)則，引導(dǎo)和保護(hù)市場主體公平、有序競爭，起到彌補(bǔ)市場缺陷和市場失靈的作用，從而促進(jìn)市場的健康發(fā)展，使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化。市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵要求政府是服務(wù)于市場、服務(wù)于納稅人的。

另外，世貿(mào)組織是以強(qiáng)制性的規(guī)則為基礎(chǔ)的政府間國際組織。我國加入世貿(mào)組織，就意味著政府行為要受世貿(mào)組織規(guī)則的規(guī)范和約束。因此，入世在一定意義上可以說是政府入世。在入世的推動下，政府須加速由傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代型管理的轉(zhuǎn)變，其管理理念應(yīng)實(shí)現(xiàn)由指揮型向服務(wù)型的創(chuàng)新。這就要求政府以市場為基礎(chǔ)，保護(hù)國內(nèi)外市場主體的權(quán)益，為其提供穩(wěn)定、便利、安全和信息充分的外部環(huán)境，全力打造服務(wù)型政府。

2、建設(shè)現(xiàn)代文明社會需要優(yōu)化納稅服務(wù)

人類社會的進(jìn)步是全面的，不僅有經(jīng)濟(jì)增長、國民生活水平提高，更有全社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。它是經(jīng)濟(jì)、社會、文化的全面發(fā)展，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的綜合體現(xiàn)。稅收征管作為政府部門與納稅人交流的一個重要窗口，體現(xiàn)著政府行政的方式、效率和質(zhì)量。而納稅服務(wù)是稅收征管的基礎(chǔ)性組成部分，是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行政方式的重要舉措，是部門促進(jìn)政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

3、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系決定了納稅服務(wù)的必要性

政府的職能既有服務(wù)屬性，又有管理屬性。前者屬于義務(wù)范疇，后者屬于權(quán)利范疇。權(quán)利和義務(wù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系，沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。

機(jī)關(guān)與納稅人是稅收法律關(guān)系中的征納主體。納稅人享有依法申請減、免、退稅的權(quán)利，對國家稅收法律、法規(guī)和納稅程序的知情權(quán)，以及陳述、申辯、復(fù)議等各項權(quán)利。對機(jī)關(guān)來說，就有義務(wù)依法為納稅人辦理減、免、退稅，宣傳稅法，無償提供納稅咨詢服務(wù)，接受納稅人的陳述、申辯，進(jìn)行行政復(fù)議等。因此，機(jī)關(guān)在法律設(shè)定的范圍內(nèi)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)就成為必然。

三、理性預(yù)期與現(xiàn)實(shí)差異

1、納稅服務(wù)的理論框架

納稅服務(wù)的總體目標(biāo)應(yīng)該是通過行政行為法制化、規(guī)范化，增強(qiáng)與納稅人的溝通，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，不斷提高為納稅人服務(wù)的水平和質(zhì)量，提高納稅人的遵從率，降低稅收成本，促進(jìn)社會的協(xié)調(diào)進(jìn)步。納稅服務(wù)的基礎(chǔ)是以法律、法規(guī)的形式，將納稅服務(wù)的范圍