第一篇：如何讓人民群眾喝上干凈的水

如何讓人民群眾喝上干凈的水

鐘再群

安全飲水，民生之要。讓更多農(nóng)民群眾喝上自來水、放心水、安全水，成為湖南最近幾年來的民生之重。省第十次黨代會報告提出：“讓人民群眾喝上干凈的水”。從2005年實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)以來，這份民生大考交出了比較滿意的答卷：全省已有1200多萬農(nóng)村人口解決了飲水安全問題。據(jù)省委、省政府為民辦實事考核辦、省統(tǒng)計局抽樣調(diào)查，受益群眾對這一民生實事的滿意度達(dá)100%。

關(guān)注民生――

3年內(nèi)兩次“提速”建設(shè)規(guī)劃

省委、省政府將農(nóng)村飲水安全作為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題來抓，連續(xù)8年將其列入為民辦實事項目，并成立由分管副省長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府和各（市）州政府簽訂《農(nóng)村飲水安全項目績效考核責(zé)任書》。盡快讓更多群眾喝上干凈的水!在短短3年內(nèi)，我省農(nóng)村飲水安全建設(shè)規(guī)劃兩次“提速”，即：自“十一五”規(guī)劃開始，由3個“五年規(guī)劃”的15年，調(diào)整為兩個“五年規(guī)劃”的10年，進(jìn)而又提前到2013年全面完成1500萬農(nóng)村人口飲水安全建設(shè)。同時，我省還有1700余萬新增農(nóng)村飲水不安全人口已初步納入國家規(guī)劃，也將在2015年基本得到解決。

這是一項在更大范圍內(nèi)、更高層次上解決農(nóng)村飲水安全的民生水利工程，是農(nóng)村水利工作思路的一次重大躍升，是以人為本理念在農(nóng)村水利工作中的具體實踐。

作為農(nóng)村飲水安全建設(shè)的主要責(zé)任單位，水利部門認(rèn)識到：關(guān)注民生、解決民憂、謀求民利，建好農(nóng)村飲水安全這一民生工程，不僅是水利部門職責(zé)職能的具體體現(xiàn)，也是湖南水利人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的重要內(nèi)容。省水利廳將農(nóng)村飲水安全作為水利工作首要任務(wù)，成立農(nóng)村飲水安全項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在湖南省水利工程管理局。發(fā)改、財政、衛(wèi)生等部門各司其職，各地落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制，形成農(nóng)村飲水安全建設(shè)的強大合力。特別是2009年，我省抓住中央“擴內(nèi)需、惠民生”政策機遇，加大投入力度，解決了316.39萬人飲水安全問題，提前一年實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。

解決民憂――

已有1200多萬人實現(xiàn)安全飲水

在農(nóng)村飲水安全建設(shè)過程中，水利部門堅持“集中為主、水質(zhì)優(yōu)先”的建設(shè)思路和“三先三后”（先集中后分散、先重點后一般、先水質(zhì)后水量）的建設(shè)原則，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村的路子，使我省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)不斷上規(guī)模、上水平、上檔次。各地把農(nóng)村安全飲水建設(shè)作為解決民憂的大事來抓，創(chuàng)造性地完成為民辦實事任務(wù)。

各級政府更加重視，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐更快。長沙市委、市政府針對全市尚有180余萬農(nóng)村居民仍存在飲水不安全的問題，決定用3年時間，到2012年底基本解決農(nóng)村居民飲水問題。瀏陽市、長沙縣、臨武縣、嘉禾縣、花垣縣等地都提出在近3年內(nèi)實現(xiàn)“村村通自來水”的目標(biāo)，逐步向農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化推進(jìn)。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)由低標(biāo)準(zhǔn)、低層次向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，更加符合國家政策要求、符合農(nóng)村飲水安全的發(fā)展方向。溆浦縣、鼎城區(qū)解放思想，建設(shè)了一大批上規(guī)模、上檔次的水廠。嘉禾縣人大審議通過《嘉禾縣城鄉(xiāng)供水一體化工程規(guī)劃》，每年財政預(yù)算1000萬元專項資金用于供水工程建設(shè)。張家界市計劃3年內(nèi)集中建設(shè)20處規(guī)模大、上檔次、有效益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程。

建管并重，更加注重管理體制創(chuàng)新。各地嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)程序，全面推行規(guī)劃建卡制、社會公示制、工程招投標(biāo)制、資金報賬制、工程監(jiān)理制、管理責(zé)任制等六制，建后管理逐步向科學(xué)型、專業(yè)型管理邁進(jìn)，明晰工程所有權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，責(zé)權(quán)統(tǒng)一、水行政主管部門管理主體逐步到位，并逐步在水源保護(hù)、水價機制、管護(hù)運行機制方面進(jìn)行了探索。同時，我省建立縣級農(nóng)村供水專管機構(gòu)121個，35個縣（市、區(qū)）設(shè)立縣級維修基金，總額達(dá)744.1萬元，其中有23個縣（市、區(qū)）成立縣級水質(zhì)檢測中心。常德市出臺《農(nóng)村生活飲用水水源保護(hù)管理辦法》，明確規(guī)定作為供水水源的中小型水庫全部禁止投肥養(yǎng)殖，市、縣兩級財政每年補貼農(nóng)村供水工程抽水電費。

“十一五”期間，中央累計下達(dá)我省總投資43.76億元，建成各類農(nóng)村飲水安全工程19841處，完成總投資43.76億元，解決963.46萬農(nóng)村居民飲水不安全問題。加上2005年和今年解決的人數(shù)，全省已有1200多萬農(nóng)村人口實現(xiàn)安全飲水。

謀求民利――

“十二五”將基本解決飲水安全問題

謀求民利，我省農(nóng)村飲水安全建設(shè)未有停歇。我省確定了“十二五”農(nóng)村飲水安全建設(shè)目標(biāo)：2015年前，解決2100萬農(nóng)村人口飲水安全問題，基本解決現(xiàn)

有飲水不安全問題；農(nóng)村自來水普及率不低于70%，力爭達(dá)到80%；保證100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通自來水，農(nóng)村自來水管網(wǎng)覆蓋到80%的行政村，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化；農(nóng)村自來水供水保證率不低于95%，水質(zhì)達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

為此，水利部門提出了我省“十二五”農(nóng)村飲水安全建設(shè)的總體思路：通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化；按照規(guī)范化、科學(xué)化要求，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化自來水廠；省里優(yōu)先安排、重點支持供水能力1萬人以上的大的集中供水工程，實現(xiàn)供水工程以集中為主的目標(biāo)。按照“三先三后”的原則，分輕重緩急依次興建五類工程，即:跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大的集中供水工程、單鄉(xiāng)工程、管網(wǎng)擴建工程、聯(lián)村供水工程、單村供水工程。

圍繞上述目標(biāo)，我省農(nóng)村飲水安全建設(shè)將重點做好以下幾項工作。

切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地小城鎮(zhèn)和周邊農(nóng)村為單元的農(nóng)村集中供水工程建設(shè)。這是明、后兩年工作的重點。

切實加強水質(zhì)處理和水質(zhì)檢測。地表水一般必須有絮凝、沉淀、消毒等水處理工藝；個別泉水和深層地下水可以只進(jìn)行消毒處理，湖區(qū)鐵錳超標(biāo)的地下水還要進(jìn)行曝氣處理。水質(zhì)處理工程要采用自動化設(shè)備，以保證水質(zhì)處理到位。水質(zhì)檢測方面，要按照省直四部門出臺的文件嚴(yán)格執(zhí)行。

切實加強工程質(zhì)量管理和資金管理。一是管材、設(shè)備必須采購正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，一體化凈水設(shè)備不得用于上規(guī)模的水廠；二是所有構(gòu)筑物工程必須依法按招投標(biāo)規(guī)定，由有資質(zhì)的施工企業(yè)實施建設(shè)；三是資金管理，必須設(shè)置專賬，?？顚Ｓ茫瑢嵭锌h級資金報賬制，加強檢查和監(jiān)督，確保資金安全。

切實建立長效運行機制。建立健全供水工程運行管理制度，規(guī)范管理行為，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。采取縣級財政補貼、提留等方式，逐步建立縣級農(nóng)村

飲水工程維修養(yǎng)護(hù)基金。通過建立專業(yè)維修隊伍，為農(nóng)村飲水安全工程運行維修提供服務(wù)。

作者系湖南省水利廳黨組成員、副廳長

文章來源《湖南日報》

第二篇：如何讓人民群眾感受到公平正義

如何讓人民群眾感受到公平正義

“國無法則人無矩，法不公則國不穩(wěn)?！彼痉ㄊ撬痉C關(guān)依法處理案件的專門活動，承擔(dān)著權(quán)利救濟、定分止?fàn)帯⒅萍s公權(quán)的社會功能，擁有“生殺予奪”的大權(quán)。在社會生活中，人們的生命、財產(chǎn)、健康和安全等各項權(quán)益保障，都與司法制度密切相關(guān)，司法被稱為維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。司法是老百姓講理的最后一條路，此路不通就等于斷了后路，甚至?xí)呦蜻`法的不歸路。但近些年來，司法不公現(xiàn)象時有發(fā)生，引發(fā)了人們的持續(xù)關(guān)注。二學(xué)歷選修法律的我，對此也有一些認(rèn)識。

公正是維護(hù)社會秩序的基石，司法是維護(hù)社會公正的最后一道防線。實現(xiàn)公平正義是新時期政法工作的“生命線”。然而，何謂司法公正，卻歷來是仁智互見、歷久彌新的話題。公平正義是千百年來人們不懈追求的美好社會理想和愿望，也是人類社會共同的向往和追求。人類社會發(fā)展的歷史，從一定意義上來講，也可以說是人民群眾不斷爭取公平正義的歷史?！胺ú话①F，繩不繞曲”，這是戰(zhàn)國時期法家代表人物韓非子的一句名言。講的是，法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢，才能保證其公正。在現(xiàn)代法治社會，能否保持司法獨立公正，對于維護(hù)法律的公信力和權(quán)威性至關(guān)重要。

習(xí)近平同志在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30 周年大會上講話時指出，“我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，絕不能讓不公正的審判傷害人民群眾的感情、損害人民群眾權(quán)益。”這一目標(biāo)蘊涵著豐富的法律哲理和法治理念，是對公正司法內(nèi)涵、外延的進(jìn)一步闡釋和深化，為司法機關(guān)確立了共同的價值追求。在這一目標(biāo)中，“感受到”是實現(xiàn)目標(biāo)的重心，是司法工作的著力點。公平正義不僅要實現(xiàn)，而且要以人民群眾看得見、摸得著、感受得到的方式實現(xiàn)。如何才能讓人民群眾感受得到公平正義？我認(rèn)為，就是要譜寫形象公正、程序公正、實體公正的“三部曲”，首先讓人民群眾從外在形象上看得見公正，然后通過執(zhí)法辦案的程序步驟讓人民群眾體會到公正，最后通過案件處理結(jié)果感受到公正。這樣的公正，才能讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到，才能更好地維護(hù)社會公平正義。

我認(rèn)為“讓人民感受到公平正義”包含雙重含義：首先，法官要行為公正，要在審判執(zhí)行活動中通過公正司法，為實現(xiàn)公平正義作出真誠的努力，強調(diào)的是辦案中的“公平正義”；其次，人民法院和法官也要追求“認(rèn)同公正”，即在行為公正的基礎(chǔ)上，與人民群眾進(jìn)行良性“溝通”，取得人民的理解和支持，讓人民“感受到”人民法院的審判執(zhí)行活動是公平正義的，這就是“認(rèn)同公正”。我們只有同時做到行為公正和認(rèn)同公正，才能達(dá)到黨和人民的要求?！案惺艿焦秸x”不僅關(guān)乎公平正義，更涉及“感受”。

讓人民感受到公平正義又是一門大學(xué)問。在信息技術(shù)日新月異，網(wǎng)絡(luò)、媒體飛速發(fā)展的新時代，“好酒不怕巷子深”的低調(diào)已顯過時。在網(wǎng)絡(luò)社會中，新的權(quán)力存在于信息的符碼中，存在于再現(xiàn)的影像中；圍繞這種新的權(quán)力，形成了新的規(guī)則，人們建立起了自己的生活，并決定著自己的所作所為。這種權(quán)力的核心部位是人們的心靈，只有贏得了人心才能實現(xiàn)真正的社會管理。對于法院而言，只有通過平等、理性的方式與人民群眾及時溝通，用網(wǎng)民所熟悉的時代語言解釋專業(yè)性問題，人們才會真心地認(rèn)同司法。國家司法機關(guān)必須加大司法體制改革力度，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，不斷提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。

“感受到公平正義”包含兩個部分即“感受”和“公平正義”，兩者的排列組合，可以形成四種狀態(tài)：第一，案件判決公正，群眾也感受到公正；第二，案件判決公正，但群眾感受不到公正；第三，案件判決不公正，但群眾感受卻是公正；第四，案件判決不公正，群眾感受也是不公正。

第一種情況是一種理想的狀況，繼續(xù)保持即可，人民法院最迫切需要改進(jìn)的是第二和第四種情況。對于第二種情況即“案件判決公正，但群眾感受不到公正”，我們尤其值得反思，也是我們實現(xiàn)這一目標(biāo)最應(yīng)該下功夫之處，為此，最高法院提出了司法公開的重大舉措，建立了裁判文書、審判流程、和執(zhí)行信息三大公開平臺。三大平臺的建立和順暢運行，將有效推動實現(xiàn)司法公開，做到透明司法，改變這種反常狀態(tài)。司法公開既是對裁判結(jié)果公正的自信，也是培養(yǎng)社會正義感的路徑之一，保障當(dāng)事人以“可以看得見”的方式感知到法官進(jìn)行了公正無偏的審理，從而提升對司法判決的認(rèn)同和信任。對于第四種情況，必須從提高法官隊伍的整體素質(zhì)著手，最高法院提出了法官隊伍建設(shè)的專業(yè)化、職業(yè)化和正規(guī)化的新思路，加大法官培訓(xùn)的專業(yè)性、及時性和針對性，進(jìn)一步加強社會主義法治理念培養(yǎng)和廉潔紀(jì)律教育，不斷提升司法判決的水平。

“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，是新形勢下黨和人民對司法工作的新要求、新愿望與新期待。

一方面，司法是否公正，存在可以衡量、檢測的客觀標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)是而且只能是法律標(biāo)準(zhǔn)。一個案件只要認(rèn)定事實準(zhǔn)確、適用法律正確、程序合法，就應(yīng)該認(rèn)定為公正合法的，就不允許任何主體再行挑戰(zhàn)這一生效裁判，這既是維持生效裁判穩(wěn)定性的客觀需要，也是“司法終局”與司法權(quán)威的具體體現(xiàn)。

另一方面，司法的公正要讓人民群眾切實“感受”到。人民群眾感受到的司法公正，顯然是包括主體的判斷、認(rèn)知與體驗等多種因素的綜合體，因此難免因人而異、因案而異。特別是在當(dāng)前利益主體多元化、利益格局多樣化，社會價值觀念多變的背景下，人們對某一個案與某一時期的司法可能存在不同的評判與認(rèn)識。我們既要認(rèn)識到存在這種差異的合理性，敢于堅持司法公正的客觀標(biāo)準(zhǔn)，實事求是地對待人們的主觀評價，又要切實暢通民意溝通渠道，健全司法決策征求群眾意見機制，使司法政策更加符合人民的要求，符合司法規(guī)律；要建立健全傾聽民意機制，及時了解人民的訴求和呼聲；要進(jìn)一步完善人民陪審員制度，擴大陪審員選任范圍，增加選任人數(shù)，合理規(guī)范人民陪審員參與審理案件的方式和流程，確保人民陪審員依法有序參與審判活動，實現(xiàn)司法與民意的良性互動。

正義是什么？查士丁尼認(rèn)為“正義是給予每個人他應(yīng)得到的這種堅定而恒久的愿望”；亞里士多德把正義等同于政治學(xué)上的“善”，“是以公共利益的等量分配為依歸”；康德說，“正義是為一些條件之總和，在那些條件下，一個人的意志能夠按照普遍的自由法則同另一個人的意志結(jié)合起來”。從語詞的角度解析正義通常又可稱公平、公正、正直、合理等。從實質(zhì)上看，正義是一種觀念形態(tài)，是一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的上層建筑?？梢?，正義不易把握，觀念至關(guān)重要。齊佩利烏斯指出，公正的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該從盡可能廣泛的民意基礎(chǔ)當(dāng)中去尋找，即要從盡可能多的人的法感受當(dāng)中去尋找，并以此為基礎(chǔ)，要從可為大多數(shù)人所接受的“具有多數(shù)公認(rèn)力”的正義觀念當(dāng)中去尋找。

“感受到公平正義”需要的不僅僅是正義，更需要培養(yǎng)對正義的感受，它既指向客觀的正義結(jié)果，也涉及人們的主觀感覺。司法公正是社會公正的底線，是司法公信力的源泉，是司法權(quán)威的基礎(chǔ)。司法公正的實現(xiàn)是社會系統(tǒng)工程，既需要國家給司法提供充分的法律資源與社會資源，又需要全社會的理解與支持，更需要大力增強司法能力，努力打造過硬的法官隊伍。如何切實實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，既考驗著法官的智慧與良心，也考驗著制度的良善與公正。為實現(xiàn)這一理想目標(biāo)，需要司法機關(guān)和司法人員加強管理、改進(jìn)工作，也需要社會加深對司法公信的理解和認(rèn)同，在全社會培養(yǎng)司法正確的推定理念，將會極大地提升司法的權(quán)威和公信力，收獲的將是整個社會的和諧、繁榮、穩(wěn)定。緊跟“正義的感覺”，追尋“法治中國”之夢?！案惺艿焦秸x”不僅是司法機關(guān)的使命，也是全社會共同的任務(wù)。

第三篇：公務(wù)員面試熱點：讓國民喝上“放心奶”

給人改變未來的力量

【熱點概述】

三鹿奶粉事件后，皮革奶粉事件進(jìn)一步打擊大陸母親對國產(chǎn)奶粉的信心。然而，由于內(nèi)地客掃貨過于兇猛，香港最大的四家超市集團中的屈臣氏和百家超市，已經(jīng)被迫開出奶粉限購令。從3月1日開始，香港對攜帶嬰兒奶粉出境開始實施嚴(yán)格管控，每名16歲以上人士最多只能攜帶1.8公斤奶粉出境，否則將面臨罰款甚至監(jiān)禁的處罰。

全國政協(xié)委員、國家工商總局局長周伯華4日在接受新華社記者采訪時說，國務(wù)院各部門正在協(xié)調(diào)研究，將采取更為有效的專項管理辦法來確保嬰幼兒奶粉安全，這些措施將會盡快出臺offcn版權(quán)。

【預(yù)測題目】

對于香港的奶粉限購令，你怎么看?你覺得怎樣才能讓民眾喝上“放心奶”?

【參考答案】

第一問：

限購令的起源是大量內(nèi)地父母從香港采購奶粉導(dǎo)致香港地區(qū)的奶粉一度斷貨。而香港的限制政策也并非第一次出臺，但并沒有抑制奶粉市場的缺貨與漲價趨勢，所以政府提升了懲罰力度，這反映了政府解決問題的決心，這也是可以理解的，但我相信這項政策也只是權(quán)宜之計。

香港奶粉的限購令也倒逼政府必須正視國內(nèi)嬰幼兒奶粉的管理，從畜牧生產(chǎn)第一道工序到工廠加工、合格出廠以及進(jìn)入到流通領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)，都要采取一系列更加嚴(yán)格的措施規(guī)范生產(chǎn)廠家、畜牧養(yǎng)殖以及銷售環(huán)節(jié)的責(zé)任，來確保國民能喝上安全、放心奶中公教育。

第二問：

我覺得要讓國民喝上放心奶，最根本的還是要做好我們國內(nèi)的奶粉品牌，讓國民真正的喝上放心奶，得到國民的信任。一方面媒體要全面、客觀報道食品安全的現(xiàn)狀，讓消費者真正知道食品生產(chǎn)、經(jīng)營、安全問題的監(jiān)管和措施。這個行業(yè)的實際情況并不如大家想象的那么糟，通過全面客觀的報道，給行業(yè)一些正能量?？梢越M織一些活動，讓消費者走進(jìn)行業(yè)，走進(jìn)企業(yè)，把大家不了解的、存有疑慮的問題進(jìn)一步透明規(guī)范地在陽光下曬曬，讓大家有個全面的了解。另一方面也要進(jìn)一步加大依法監(jiān)管的力度，現(xiàn)在的情況是分散監(jiān)管，渠道太多、政策不統(tǒng)一、做法不相同都導(dǎo)致了處罰力度不夠。我們可以成立總局一類的監(jiān)管部門，把食品、藥品統(tǒng)一監(jiān)管,其核心的目的，是在職責(zé)相對分散、交叉的情況下，在監(jiān)管力度的加強上起到一定作用。

第四篇：讓24萬油地居民喝上放心水

讓24萬油地居民喝上放心水

“咱們孤河水庫又上新聞了！”

2017年8月4日，大眾日報等多家媒體報道，“歷時兩年零九個月的孤河水源地封閉管理施工順利完成，標(biāo)志著河口、孤島地區(qū)24萬油地居民從此喝上了放心水、干凈水”。

自從經(jīng)歷2016年6月18日長達(dá)8個小時的孤河水庫停水事件后，當(dāng)?shù)鼐用窬蛯λ吹氐慕z毫變化格外關(guān)注。30年來，這座水庫承載了他們太多又愛又恨的情感，既有1987年攜手開挖水庫的激動，也有春游、垂釣的愜意，更有自來水入戶的喜悅。但近年來，水庫周邊部分村民為一己私利，強占庫區(qū)土地和水面進(jìn)行漁業(yè)捕撈、蘆葦種植等非法作業(yè)。他們不斷破壞水庫圍欄、界碑等設(shè)施，甚至為了隨意進(jìn)出取水，多次打傷油田供水公司員工。百度貼吧、微信群等自媒體上，油地居民提起水源地亂象更是義憤填膺——

“把魚市建在水庫里，常年污水不斷，我們天天就喝這樣的水??！”

“天吶，看這牛羊成群的，排泄物直接進(jìn)水庫啦！” ……

等等這些，都給當(dāng)?shù)?4萬居民的飲用水安全蒙上了重重的陰影。

“一定要實現(xiàn)孤河水源地封閉管理，還油地居民一個安全、干凈的庫區(qū)”

黨的十八大以來，總書記多次對保障水安全發(fā)表重要論述，各級政府著手建立“最嚴(yán)格的水資源管理制度”。2015年，管理局黨委提出，“一定要實現(xiàn)孤河水源地封閉管理，還油地居民一個安全、干凈的庫區(qū)”，并決定由局綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，一場保衛(wèi)24萬人飲用水安全的攻堅戰(zhàn)正式打響。

為什么庫內(nèi)捕撈、種植難以禁止？歸根結(jié)底還是水庫周邊村民致富渠道狹窄，長期依賴漁業(yè)捕撈和蘆葦種植。“我們不能因為少數(shù)人利益受損，而不顧24萬油地居民飲用水安全”，局綜治辦聯(lián)合河口區(qū)委區(qū)政府、街道辦和當(dāng)?shù)卮逦磸?fù)開展實地調(diào)研和現(xiàn)場協(xié)調(diào)，共同討論制定引導(dǎo)收益受損村民開展二次創(chuàng)業(yè)、就近建立規(guī)范魚市等一系列幫扶措施。在區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)部門的大力支持配合下，孤河水源地封閉施工順利鋪開。

“對任何阻擾水源地封閉施工的不法人員，要堅決依法嚴(yán)肅處理”

2015年5月28日，老廟村百余名村民在不法人員的煽動下，用土將孤河水源地進(jìn)出通道徹底堵死，揚言“不給土地堿化賠償就開閘泄水”。局綜治辦會同河口區(qū)政法委、街道辦和油田供水公司，與村民代表進(jìn)行談判，在證據(jù)確鑿、事實充分的情況下，當(dāng)場回絕了無理要求，并作出了嚴(yán)肅警告。

2015年10月30日，60余名六合街道村民割取大量雜草拋至水源地進(jìn)水口，導(dǎo)致分泵站被迫停泵。在耐心勸解無果的情況下，油地綜治政法系統(tǒng)對無理阻擾施工的不法村民依法強行帶離和清場。事后，共打撈出雜草五千多斤。

2016年6月18日，水庫出水閘再次被部分不法村民封堵，導(dǎo)致河口、孤島地區(qū)停水8小時，部分居民小區(qū)甚至出現(xiàn)了排隊上公廁、搶購礦泉水等情況，大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、頭條新聞等多家媒體紛紛報道，事件影響極為惡劣。面對這種不利局面，油田綜治系統(tǒng)毫不退縮，局綜治辦主任張文明明確提出，“對任何阻擾水源地封閉施工的不法人員，要堅決依法嚴(yán)肅處理！”他們立即聯(lián)合地方政府部門，調(diào)集油田特勤民兵和周邊警力趕赴現(xiàn)場增援，做好協(xié)商調(diào)解和抓捕違法人員兩手準(zhǔn)備，同時啟動輿情應(yīng)對機制，及時發(fā)布官方聲明，澄清事實真相，全力保障停水事件順利解決。

事實證明，正是油地綜治政法部門依法嚴(yán)厲打擊的決心不動搖，才最終保障了水源地保衛(wèi)戰(zhàn)不斷向前邁進(jìn)。

油地合力，打通攻堅路上的“關(guān)鍵十米”

2017年8月3日，水源地封閉施工進(jìn)入清理停放漁船的收官階段，再次遇到了老廟村村民的強力阻擾。面對這最后的“關(guān)鍵十米”，油地再次聯(lián)手，組織綜治、政法、公安、國土、水利等部門現(xiàn)場辦公，制定行動方案，調(diào)集油地公安干警、防暴特警、油田特勤民兵、河口采油廠護(hù)衛(wèi)大隊等多方力量，對水源地庫區(qū)實施戒嚴(yán)封閉。在油地共同努力下，至8月4日晚19點，水源地封閉施工順利完成。嶄新的玻璃鋼圍欄，醒目的警示標(biāo)志，整潔的大壩，湛藍(lán)的水面，一個全新的孤河水源地展現(xiàn)在河口、孤島地區(qū)24萬居民的眼前。

水是生命之源，只有讓油地居民喝上干凈水、放心水，才談得上健康幸福、文明和諧。“這是我們大家的水，要一如既往的守護(hù)好它！”油田綜治保衛(wèi)系統(tǒng)繼續(xù)努力著。

第五篇：促進(jìn)充分就業(yè) 讓人民群眾安居樂業(yè)

黃坤明在全市創(chuàng)建充分就業(yè)城市動員暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作表彰大會上強調(diào)以創(chuàng)建工作為主抓手

促進(jìn)充分就業(yè) 讓人民群眾安居樂業(yè)

本報訊（記者 王力）昨日下午，我市召開創(chuàng)建充分就業(yè)城市動員暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作表彰大會。省委常委、市委書記黃坤明強調(diào)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，以創(chuàng)建充分就業(yè)城市為主抓手，統(tǒng)籌做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項工作，進(jìn)一步促進(jìn)充分就業(yè)，讓人民群眾安居樂業(yè)。

市委副書記王金財主持會議。副市長何關(guān)新作動員報告。副市長陳小平宣讀《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于表彰全市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通報》。市人大常委會副主任項勤，市人大常委會副主任、西湖區(qū)委書記鄭榮勝，市政協(xié)副主席吳正虎出席會議。西湖區(qū)、高新區(qū)（濱江）、余杭區(qū)、淳安縣負(fù)責(zé)人在會上作交流和表態(tài)發(fā)言。

黃坤明首先代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和為我市就業(yè)工作作出貢獻(xiàn)的同志表示衷心感謝和崇高敬意，并充分肯定了近年來我市就業(yè)工作所取得的成績。他指出，市委、市政府和全市各級黨委、政府歷來高度重視就業(yè)工作，始終把就業(yè)作為改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的重要結(jié)合點來抓，我市就業(yè)工作成效顯著，呈現(xiàn)出就業(yè)局勢始終保持基本穩(wěn)定、充分就業(yè)創(chuàng)建活動成效明顯、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作扎實推進(jìn)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)勢頭良好的特點。

黃坤明強調(diào)，就業(yè)是民生之本、和諧之基、發(fā)展之源。它不僅是一個重大的民生問題，也是一個重大的社會問題、經(jīng)濟問題。提高人民群眾生活品質(zhì)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，都必須解決好就業(yè)問題。全市上下要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識促進(jìn)充分就業(yè)、創(chuàng)建充分就業(yè)城市的極端重要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感。

黃坤明指出，促進(jìn)充分就業(yè)、創(chuàng)建充分就業(yè)城市是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要確立統(tǒng)籌兼顧的理念，運用統(tǒng)籌兼顧的方法，扎實做好創(chuàng)建充分就業(yè)城市各項工作。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。一方面要繼續(xù)以充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建為抓手，促進(jìn)城鎮(zhèn)充分就業(yè)，特別是要解決好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問題；另一方面要大力開展充分就業(yè)行政村創(chuàng)建活動，盡快實現(xiàn)農(nóng)村行政村勞動保障平臺全覆蓋，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)市場和城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、充分就業(yè)。二要統(tǒng)籌杭州人和“新杭州人”就業(yè)。“新杭州人”為杭州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，同樣是杭州這座城市的主人，黨委、政府有義務(wù)、有責(zé)任解決好他們的就業(yè)問題，讓他們在杭州安居樂業(yè)。要把促進(jìn)“新杭州人”充分就業(yè)作為創(chuàng)建充分就業(yè)城市的題中之意，切實抓緊抓好。三要統(tǒng)籌就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。要以創(chuàng)建國家創(chuàng)業(yè)型城市為契機，加快建立面向不同創(chuàng)業(yè)群體的政策體系和體制機制，支持和引導(dǎo)更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動者開展自主創(chuàng)業(yè)，特別是要大力扶持中小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。要把推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為一項長遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略舉措來抓，作為全民創(chuàng)業(yè)的重中之重來抓，繼續(xù)積極探索“人才+資本”、“以實訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的路子，充分激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，不斷提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。四要統(tǒng)籌就業(yè)與培訓(xùn)。要把加強職業(yè)培訓(xùn)、提高勞動者素質(zhì)作為促進(jìn)充分就業(yè)、創(chuàng)建充分就業(yè)城市的基礎(chǔ)性工作來抓，在加大投入、加強扶持的同時，開展更有針對性的培訓(xùn)特別是實訓(xùn)，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平。

黃坤明強調(diào)，要堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與，形成強大合力，確保創(chuàng)建充分就業(yè)

城市工作取得明顯實效。全市各級黨委、政府要把這項工作擺在突出位置，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、四套班子合力抓，做到思想上高度重視、工作上落實到位、資金上切實保證。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真研究、及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門要共同努力、形成合力。企業(yè)要進(jìn)一步加強社會責(zé)任建設(shè)，在加快企業(yè)發(fā)展的同時努力增加就業(yè)崗位，充分發(fā)揮吸納就業(yè)主體作用和培訓(xùn)的主戰(zhàn)場作用。社會各界要積極參與、多作貢獻(xiàn)，開展各種形式的就業(yè)幫扶活動。社區(qū)和村級組織要扎實做好充分就業(yè)社區(qū)、充分就業(yè)行政村創(chuàng)建活動。宣傳輿論部門要切實加大宣傳力度，大力宣傳各地開展創(chuàng)建工作的好經(jīng)驗、好做法，宣傳社會各界幫扶就業(yè)的先進(jìn)事跡，宣傳各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，營造理解就業(yè)、鼓勵就業(yè)、扶持就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。

會上，聚光科技（杭州）股份有限公司等優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)（見習(xí)訓(xùn)練）機構(gòu)、杭州國力雕塑藝術(shù)有限公司等“十佳”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、市人事局等大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作先進(jìn)單位和袁吉峰等“十佳”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星、鄧崢等大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作先進(jìn)個人受到了表彰。