第一篇:三同時(shí)驗(yàn)收條件與程序
“三同時(shí)”驗(yàn)收條件與程序
在本市范圍內(nèi),建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目必須配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施。在建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)前,其環(huán)保設(shè)施必須報(bào)市環(huán)保局監(jiān)督管理科驗(yàn)收。
一、“三同時(shí)”驗(yàn)收條件
1、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批手續(xù)完備,環(huán)保設(shè)施按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)和設(shè)計(jì)方案建成;
2、環(huán)保設(shè)施的污染防治能力適應(yīng)主體工程的需要;
3、排放的污染物符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)及符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和環(huán)境影響報(bào)告書(表)中提出的要求;
4、環(huán)保設(shè)施的排污口符合規(guī)范化要求;
5、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常,運(yùn)行工況穩(wěn)定,運(yùn)行負(fù)荷達(dá)75%以上;經(jīng)培訓(xùn)合格的環(huán)保設(shè)施崗位操作人員到位;建立了完善的管理制度和操作規(guī)程;設(shè)立了環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳(試運(yùn)轉(zhuǎn)期開始設(shè)立)。
二、“三同時(shí)”驗(yàn)收程序
1、建設(shè)單位向監(jiān)督管理科提交有關(guān)驗(yàn)收材料;
2、監(jiān)督管理科審核有關(guān)資料,并到現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行情況;
3、市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè),出具驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告;
4、監(jiān)督管理科組織市環(huán)保局有關(guān)科室人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收;
5、由監(jiān)督管理科科長(zhǎng)、主管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,監(jiān)督管理科簽發(fā)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
三、“三同時(shí)”驗(yàn)收須提交以下材料
1、驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告(加蓋環(huán)保分局意見和公章);
2、市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)表;
3、已審批的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或登記表復(fù)印件;
4、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)圖紙及其批復(fù)意見(原件);
5、承擔(dān)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書復(fù)印件(外地設(shè)計(jì)單位還需提供到我局注冊(cè)備案的文件);
6、環(huán)保設(shè)施承建合同書復(fù)印件。
第二篇:“三同時(shí)”備案程序
(十四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查程序
1.可行性研究報(bào)告?zhèn)浒赋绦?/p>
(1)備案時(shí)限:建設(shè)單位在會(huì)審前10個(gè)工作日將可行性研究報(bào)告和安全設(shè)施可行性備案表報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在會(huì)審?fù)ㄟ^的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以備案。
(2)送審資料:《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,《廣東省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施可行性備案表》。
(3)審核內(nèi)容:擬建項(xiàng)目存在或潛在危險(xiǎn)、危害因素?cái)M采取的防范措施,是否將勞動(dòng)安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專門章(節(jié))編入可行性研究報(bào)告。屬《高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目目錄》的,應(yīng)進(jìn)行“安全預(yù)評(píng)價(jià)”,在“可行性備案表”中予以明確批復(fù),并在初步設(shè)計(jì)審查前完成備案。
2.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒赋绦?/p>
(1)建設(shè)單位直接向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提交審查安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的申請(qǐng),并附安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
(2)審查機(jī)構(gòu)自接到建設(shè)單位的申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),組織專家對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行函審或會(huì)審,并根據(jù)專家的評(píng)審意見出具審查報(bào)告,連同專家評(píng)審意見復(fù)印件、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告(存檔除外)一并交還建設(shè)單位。
(3)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)專家評(píng)審意見和審查機(jī)構(gòu)的審查報(bào)告,與安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)共同修改完善安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,并形成安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒父?,送交審查機(jī)構(gòu)審核。
(4)審查機(jī)構(gòu)在接到建設(shè)單位安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒父搴?個(gè)工作日內(nèi),完成審核并提出書面審核意見。經(jīng)審核通過的,通知建設(shè)單位將安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒父?、專家評(píng)審意見及審查機(jī)構(gòu)審核意見復(fù)印件各一份報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案;未通過的,通知其進(jìn)一步修改完善后再按程序進(jìn)行審核。
(5)經(jīng)第二次審核仍不合格的,建設(shè)單位應(yīng)委托其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)重新編寫安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,并按以上程序進(jìn)行審查。
3.初步設(shè)計(jì)《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》審批程序
(1)審批時(shí)限:建設(shè)單位在會(huì)審前10個(gè)工作日將初步設(shè)計(jì)《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,審核材料符合要求的,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在會(huì)審后10個(gè)工作日內(nèi)批復(fù);建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行綜合會(huì)審的,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局收到符合要求的送審資料后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。
(2)送審資料:初步設(shè)計(jì)文本含《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》、《廣東省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審批表》。
(3)審核內(nèi)容:初步設(shè)計(jì)《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》,《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》在初步設(shè)計(jì)中落實(shí)情況以及補(bǔ)充完善的措施。對(duì)重大工程項(xiàng)目或具有一定危險(xiǎn)性因素工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)中采取的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施及技術(shù)措施施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。
(4)試投產(chǎn)前檢查:重大的、有毒有害、易燃易爆的項(xiàng)目在試投產(chǎn)前應(yīng)由行業(yè)主管部門,組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行試投產(chǎn)前檢查。
4.安全專項(xiàng)驗(yàn)收審批程序
(1)審批時(shí)限:建設(shè)單位在申報(bào)驗(yàn)收前應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目安全專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、《廣東省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收審批表》以及有關(guān)驗(yàn)收資料報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,在材料齊全送達(dá)后15天內(nèi)進(jìn)行檢查復(fù)核,亦可根據(jù)需要組織專家或委托法定檢測(cè)單位進(jìn)行復(fù)測(cè),作出結(jié)論性意見。按規(guī)定需進(jìn)行“安全預(yù)評(píng)價(jià)”的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目試運(yùn)行正常后,在申報(bào)驗(yàn)收前50天內(nèi),委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目“安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)”,編制《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》。
(2)審核材料:《廣東省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收審批表》及有關(guān)驗(yàn)收資料(安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告屬驗(yàn)收資料之一)。
(3)驗(yàn)收必備條件
1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施可行性報(bào)告和初步設(shè)計(jì)《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》,已由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批或辦理備案手續(xù)。
2)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施已按要求與主體工程同時(shí)建成,試用期已滿三個(gè)月以上,并且運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
3)建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備已經(jīng)獲得法定資格單位檢驗(yàn)合格,并已取得安全使用證書、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證書;涉及構(gòu)成爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的必須有經(jīng)認(rèn)可的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)意見書。
4)建設(shè)項(xiàng)目中作業(yè)崗位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生數(shù)據(jù)已經(jīng)法定單位檢測(cè)檢驗(yàn)合格,并取得檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。
5)對(duì)試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進(jìn)行了整改,生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)條件良好。
6)未進(jìn)行可行性研究和初步設(shè)計(jì)報(bào)審批復(fù)程序直接報(bào)審竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)行文報(bào)告說明原因以及項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)過、試生產(chǎn)過程的狀況和存在的問題。經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意后,并經(jīng)具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)”。
7)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)的職業(yè)安全健康的要求。
第三篇:項(xiàng)目三同時(shí)程序
工貿(mào)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作流程
(僅供參考)一、三同時(shí)概念
生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
一、備案管理工作原則
1、工作原則。工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作原則是:“企業(yè)組織和落實(shí)、中介(評(píng)價(jià))機(jī)構(gòu)參與、專家審查把關(guān)、安監(jiān)部門監(jiān)督”。
2、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)督。地方各級(jí)政府安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本級(jí)政府及相關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的工貿(mào)行業(yè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的受理、審查與備案工作;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況的監(jiān)督、執(zhí)法檢查由項(xiàng)目所在縣區(qū)安監(jiān)部門負(fù)責(zé);上級(jí)安監(jiān)部門備案的相關(guān)材料抄送項(xiàng)目所在地縣區(qū)安監(jiān)部門。
3、備案資料的審查。建設(shè)單位提交的備案資料,應(yīng)當(dāng)通過專家審查。審查工作由企業(yè)組織實(shí)施,審查專家由企業(yè)聘請(qǐng),企業(yè)安全管理、工程技術(shù)人員參加審查,安監(jiān)部門監(jiān)督。審查專家應(yīng)符合專業(yè)要求,應(yīng)當(dāng)具有市級(jí)以上安監(jiān)部門認(rèn)定的資質(zhì),一般3至7人。
專家審查內(nèi)容主要有:安全條件綜合分析報(bào)告(論證報(bào)告)、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施符合性核查等內(nèi)容。
專家組對(duì)審查內(nèi)容提出整改意見,建設(shè)單位、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位依據(jù)專家意見對(duì)審查內(nèi)容落實(shí)整改,完成整改經(jīng)專家組長(zhǎng)審查簽字確認(rèn)后通過審查。
二、國家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目備案內(nèi)容及程序
1.可行性研究階段
①進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證,并編制安全條件論證報(bào)告。論證報(bào)告內(nèi)容:①建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響;②建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響;③當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響;④其他需要論證的內(nèi)容。
②安全預(yù)評(píng)價(jià)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全條件論證報(bào)告通過專家審查后報(bào)相應(yīng)安監(jiān)部門備案。
2.初步設(shè)計(jì)階段:
編制初步設(shè)計(jì)及安全專篇。建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),并編制安全專篇(專篇內(nèi)容由設(shè)計(jì)單位按導(dǎo)則要求編寫)。設(shè)計(jì)及安全專篇通過專家審查后報(bào)相應(yīng)安監(jiān)部門備案,備案后建設(shè)項(xiàng)目方可開工建設(shè)。
備案提交資料:①建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件(復(fù)印件);②建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇;③安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒肝募跋嚓P(guān)文件資料。
3.施工階段。
安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守建設(shè)施工工程法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
4.竣工驗(yàn)收階段
①安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工或者試運(yùn)行完成后,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
②竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位組織專家和企業(yè)安全管理、工程技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施符合設(shè)計(jì)文件、國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況進(jìn)行核查,審查驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。在安全設(shè)施和驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告按專家意見完成整改,并經(jīng)專家組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后,向相關(guān)安監(jiān)部門備案。
備案提交資料:①安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見書(復(fù)印件);②施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);③建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料;④驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施按照專家審查意見完成整改的情況說明(經(jīng)專家組長(zhǎng)簽字確認(rèn));⑤安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;⑥從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。⑦安全設(shè)施試運(yùn)行自查報(bào)告。
三、其它建設(shè)項(xiàng)目備案內(nèi)容及程序(非國家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目)
1.可行性研究階段
建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書面報(bào)告(也可以委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制),綜合分析報(bào)告經(jīng)過專家審查后報(bào)相應(yīng)安監(jiān)部門備案。
論證報(bào)告內(nèi)容:①建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響;②建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響;③當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響;④其他需要論證的內(nèi)容。
2.初步設(shè)計(jì)階段
委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全專篇(由設(shè)計(jì)單位按編制導(dǎo)則編制)。建設(shè)單位組織安全專家進(jìn)行審查,審查后報(bào)安監(jiān)部門備案。備案后建設(shè)項(xiàng)目方可開工建設(shè)。
備案提交資料:①建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件,安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析備案文件;②建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇(通過專家審查);③法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
3.施工階段
安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守建設(shè)施工工程法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
4.驗(yàn)收階段
建設(shè)單位組織專家和企業(yè)安全管理、工程技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施符合設(shè)計(jì)文件、國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況進(jìn)行核查。在安全設(shè)施按專家意見完成整改,并經(jīng)專家組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后,向相關(guān)安監(jiān)部門備案。
備案提交資料:①安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見書(復(fù)印件);②施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);③現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施按照專家審查意見完成整改的情況說明(經(jīng)專家組長(zhǎng)簽字確認(rèn));④安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;⑤從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況;⑥安全設(shè)施試運(yùn)行自查報(bào)告。
第四篇:安全三同時(shí)辦理程序
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”辦事指南
一、《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查》
1、安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目(市安監(jiān)局《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施分類管理目錄》第一類)
選址時(shí),建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的安全條件進(jìn)行論證,編制《建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告》。
建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),編制《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,經(jīng)市安監(jiān)局組織專家評(píng)審后,修改完善確定,并報(bào)市安監(jiān)局備案,填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇備案登記表》。
建設(shè)單位經(jīng)縣安監(jiān)局向市安監(jiān)局提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng),并提交下列文件、資料:
(1)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)表;
(2)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件(“一書兩證”即:選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)復(fù)印件;
(3)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;(4)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(5)工商營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目(市安監(jiān)局《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施分類管理目錄》第二類)
選址時(shí),建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的安全條件進(jìn)行論證,編制《建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告》。建設(shè)單位委托本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析,編制《安全專篇》,經(jīng)市安監(jiān)局組織專家評(píng)審后,修改完善確定,并報(bào)市安監(jiān)局備案,填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇備案登記表》。
建設(shè)單位經(jīng)縣安監(jiān)局向市安監(jiān)局提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng),并提交下列文件、資料:
(1)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)表;
(2)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件(“一書兩證”即:選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)復(fù)印件;
(3)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;(4)建設(shè)項(xiàng)目安全專篇;
(5)工商營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件。
3、安全風(fēng)險(xiǎn)輕微的建設(shè)項(xiàng)目
根據(jù)市安監(jiān)局制定的《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施分類管理目錄》的規(guī)定,屬于第三類的建設(shè)項(xiàng)目可只填寫《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)影響登記表》并報(bào)市安監(jiān)局備案。
二、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查》
建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)。
建設(shè)單位向安監(jiān)部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,提交以下材料:
(1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查表;(2)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文本;
(3)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件(復(fù)印件)。
安監(jiān)部門組織專家對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,作出審查意見。設(shè)計(jì)單位根據(jù)專家審查意見對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善,并報(bào)安監(jiān)部門備案。
三、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收》
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。建設(shè)單位經(jīng)縣安監(jiān)局向市安監(jiān)局申請(qǐng)安全設(shè)施驗(yàn)收,提交以下材料:
(1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)表;
(2)安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書(需要安全預(yù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目);(3)安全設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙;(4)安全設(shè)施投資一覽表;(5)安全設(shè)施試運(yùn)行記錄;
(6)企業(yè)安全管理規(guī)章制度和安全設(shè)施崗位操作規(guī)程;(7)各專項(xiàng)驗(yàn)收檢測(cè)(消防、防雷、防靜電、電氣設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所噪聲、有毒有害氣體等)合格報(bào)告;
(8)安全設(shè)施施工情況報(bào)告(含監(jiān)理情況、施工單位資質(zhì)證書復(fù)印件);
(9)企業(yè)試生產(chǎn)(使用)總結(jié)報(bào)告;(10)其他有關(guān)資料。
市安監(jiān)局組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,作出驗(yàn)收意見。建設(shè)單位根據(jù)專家組的改進(jìn)意見按期整改,并將整改情況書面報(bào)安監(jiān)部門。
安監(jiān)部門根據(jù)專家組驗(yàn)收合格的結(jié)論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施予以竣工驗(yàn)收備案。
建設(shè)項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入使用。
第五篇:各類項(xiàng)目三同時(shí)程序文件13.01
各類項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理程序
一、文件依據(jù)
1、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào),2011年2月1日實(shí)施)
2、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào),2012年4月1日實(shí)施)
3、《關(guān)于印發(fā)貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法實(shí)施意見的通知》(津安監(jiān)管三?2012?34號(hào))
二、項(xiàng)目分類
根據(jù)安監(jiān)總局36號(hào)令第七條的相關(guān)規(guī)定將建設(shè)項(xiàng)目作如下分類: 高危類項(xiàng)目:非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;
國家、省級(jí)重點(diǎn)類項(xiàng)目:化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”
一般類項(xiàng)目:除“危險(xiǎn)工藝類和國家、省級(jí)重點(diǎn)類項(xiàng)目”以外的項(xiàng)目。
三、高危類項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)程序
適用范圍:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目(包括危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位和經(jīng)營單位用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目);伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目;危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目;回收復(fù)用危險(xiǎn)化學(xué)品用作化學(xué)反應(yīng)溶劑的建設(shè)項(xiàng)目。
(一)安全條件審查
1、建設(shè)單位需提交的文件和資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):(1)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書》;(2)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;(3)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(4)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件(復(fù)印件);
(5)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件)
2、審批程序
(1)評(píng)審:建設(shè)單位提交安全條件論證報(bào)告和安全評(píng)價(jià)報(bào)告后,安監(jiān)局組織相關(guān)專家召開評(píng)審會(huì),并出具書面評(píng)審意見。
評(píng)審會(huì)參加單位:安監(jiān)局、專家、建設(shè)單位、安全評(píng)價(jià)單位、安全條件論證報(bào)告編寫單位。會(huì)后,評(píng)價(jià)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改,并出具修改情況說明。修改后的評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)評(píng)審專家復(fù)核后,專家組組長(zhǎng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查書》“專家組審查意見”一欄簽署意見。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)定稿后的報(bào)告進(jìn)行審核,并出具對(duì)報(bào)告是否認(rèn)可的意見說明。(評(píng)審意見、評(píng)價(jià)單位的修改情況說明、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查書》和建設(shè)單位是否認(rèn)可說明均應(yīng)存檔)
(2)申請(qǐng):安全評(píng)價(jià)報(bào)告審查合格后,建設(shè)單位應(yīng)按照要求提交相應(yīng)資料。(3)受理:對(duì)材料合格的,安監(jiān)局予以受理,并出具受理通知書。
(4)審查:安監(jiān)局組織對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查,并按程序填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查書》。
(5)整改:對(duì)于審查中存在問題的,建設(shè)單位進(jìn)行整改。(6)出具意見:對(duì)通過安全條件審查的,安監(jiān)局出具同意安全條件審查的意見,對(duì)未通過審查的,安監(jiān)局出具不同意的安全審查意見。
3、注意事項(xiàng)
(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可研階段,建設(shè)單位在組織完成安全條件論證,委托具備資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),在建設(shè)項(xiàng)目開始初步設(shè)計(jì)前,向安監(jiān)局申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查。
(2)現(xiàn)有企業(yè)改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和總投資小于1000萬元人民幣的不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重大危險(xiǎn)源和劇毒化學(xué)品的?;ㄔO(shè)項(xiàng)目,可簡(jiǎn)化程序辦理:①建設(shè)單位不需要單獨(dú)編制建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告,將安全條件論證有關(guān)內(nèi)容在安全評(píng)價(jià)報(bào)告中進(jìn)行論證。②安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查合并進(jìn)行。建設(shè)單位可在建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,報(bào)請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門組織進(jìn)行安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。審查時(shí),建設(shè)單位應(yīng)同時(shí)提交安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查所規(guī)定材料。
(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
1、建設(shè)單位需提交的文件和資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):(1)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書》;(2)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件(復(fù)制件);(3)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
2、審批程序
(1)評(píng)審:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇報(bào)安監(jiān)局。
安監(jiān)局組織相關(guān)專家召開評(píng)審會(huì),并形成書面評(píng)審意見。參加會(huì)議單位:安監(jiān)局、專家、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行修改和補(bǔ)充完善,并出具修改情況說明。修改后的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇經(jīng)評(píng)審專家復(fù)核后,專家組組長(zhǎng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查書》“專家組審查意見”一欄簽署意見。(評(píng)審意見、設(shè)計(jì)單位的修改和補(bǔ)充情況說明和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查書》均應(yīng)存檔)
(2)申請(qǐng):建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審合格后,建設(shè)單位應(yīng)按照要求提交相應(yīng)資料。
(3)受理:對(duì)材料合格的,安監(jiān)局予以受理,并出具受理通知書。
(4)審查:安監(jiān)局組織對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查,并按程序填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查書》;
(5)整改:對(duì)于審查中存在問題的,建設(shè)單位進(jìn)行整改;(6)出具意見:對(duì)通過審查的,安監(jiān)局出具同意安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見書。對(duì)未通過審查的,安監(jiān)局出具不同意的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見。
3、注意事項(xiàng)
(1)建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)完成后、詳細(xì)設(shè)計(jì)開始前,向安監(jiān)局提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的申請(qǐng),提交相應(yīng)文件、資料。
(2)設(shè)計(jì)單位應(yīng)具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)并對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
(三)試生產(chǎn)方案?jìng)浒?/p>
1、建設(shè)單位需提交的文件和資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):(1)試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒副?;?)試生產(chǎn)(使用)方案;
(3)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)試生產(chǎn)(使用)方案以及是否具備試生產(chǎn)(使用)條件的意見;
(4)專家對(duì)試生產(chǎn)(使用)方案的審查意見;(5)安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更情況的報(bào)告;(6)施工過程中安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況的報(bào)告;
(7)組織設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況,以及整改措施的落實(shí)情況報(bào)告;
(8)建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復(fù)制件);(9)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(復(fù)制件);(10)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師資格證書(復(fù)制件),以及特種作業(yè)人員名單;
(11)從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料;(12)勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況說明;
(13)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;
(14)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件)。
2、審批程序
(1)申請(qǐng):建設(shè)單位按照要求提交相應(yīng)資料。
(2)審查:安監(jiān)局組織進(jìn)行審查,必要時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
(3)整改:對(duì)于審查中存在問題的,建設(shè)單位進(jìn)行整改。(4)出具意見:對(duì)通過審查的,安監(jiān)局出具備案告知書,對(duì)于未通過審查的,出具不予備案告知書。
3、注意事項(xiàng)
(1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位將經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可的試生產(chǎn)(使用)方案等材料報(bào)送安監(jiān)局;
(2)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)不少于30日,不超過1年。需要延期的,可以向原備案部門提出申請(qǐng)。經(jīng)兩次延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn),組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析原因,整改問題后,重新制定試生產(chǎn)(使用)方案并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(四)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
1、建設(shè)單位需提交的文件和資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):(1)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書》;(2)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報(bào)告;(3)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告;
(4)試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報(bào)告;
(5)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料(復(fù)制件);(6)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚◤?fù)制件);(7)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的,還應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案證明文件(復(fù)制件)。
2、審批程序
(1)現(xiàn)場(chǎng)審查:建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)將安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安監(jiān)局。安監(jiān)局根據(jù)驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告和項(xiàng)目情況組織專家進(jìn)行對(duì)報(bào)告進(jìn)進(jìn)行前期函審,評(píng)價(jià)單位根據(jù)專家的評(píng)審意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改。安監(jiān)局組織召開現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì),對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行實(shí)地審查,并出具書面評(píng)審意見。參會(huì)單位:安監(jiān)局、專家、建設(shè)單位、安全評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位。
(2)整改:建設(shè)單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中及安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的隱患問題認(rèn)真落實(shí)整改,整改完成后報(bào)安監(jiān)局進(jìn)行復(fù)核。專家對(duì)報(bào)告和隱患整改情況進(jìn)行復(fù)核,專家組組長(zhǎng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查書》“專家組審查意見”一欄簽署意見。
(3)申請(qǐng):建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查后,建設(shè)單位按照要求提交材料向安監(jiān)局提出相關(guān)資料。
(4)受理:對(duì)材料合格的,安監(jiān)局予以受理,并出具受理通知書。
(5)審查:安監(jiān)局對(duì)專家組意見、隱患整改落實(shí)情況及相關(guān)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查,并按程序填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查書》。
(6)出具意見:對(duì)通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查的,安監(jiān)局出具同意安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查意見書,對(duì)未通過審查的,安監(jiān)局出具不同意安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查意見書。
(7)再次申請(qǐng):建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可再次提交申請(qǐng)。
3、注意事項(xiàng)
(1)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),且不得委托在可行研究階段進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的同一安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限結(jié)束前(完成安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、整改現(xiàn)場(chǎng)問題后)向安監(jiān)局提出驗(yàn)收申請(qǐng),提交相應(yīng)文件、資料;
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)(使用)的,將依照相關(guān)規(guī)定處罰。
(3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書之日起10個(gè)工作日內(nèi),按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全許可。
四、國家、省級(jí)重點(diǎn)類項(xiàng)目備案程序
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件
1、建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段(可行性研究報(bào)告和選址完成之后),建設(shè)單位需要準(zhǔn)備的資料和文件:
(1)建設(shè)單位辦理相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件;(2)建設(shè)單位組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證;
(3)建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí),取得立項(xiàng)文件后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
2、建設(shè)單位可自行編制或者委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制安全條件論證報(bào)告,安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響;(2)建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響;
(3)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響;(4)其他需要論證的內(nèi)容。
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案
1、建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全專篇。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施。
2、建設(shè)項(xiàng)目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)設(shè)計(jì)依據(jù);(2)建設(shè)項(xiàng)目概述;
(3)建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;
(4)建筑及場(chǎng)地布置;
(5)重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控;(6)安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施;
(7)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備方案;(8)從業(yè)人員教育培訓(xùn)方案;
(9)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;(10)安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算;
(11)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況;(12)預(yù)期效果以及存在的問題與建議;(13)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
(14)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。
3、建設(shè)項(xiàng)目安全專篇審核 在初步設(shè)計(jì)及相關(guān)設(shè)計(jì)圖冊(cè)包括安全專篇完成后,建設(shè)單位組織進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審核。安全設(shè)施設(shè)計(jì)審核會(huì)流程如下:
(1)主辦單位:建設(shè)單位
(2)參加人員:建設(shè)單位(項(xiàng)目組成員)、設(shè)計(jì)單位、安全評(píng)價(jià)單位參加,聘請(qǐng)安全評(píng)審專家或行業(yè)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)專家,邀請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局工作人員參加;
(3)會(huì)議流程:
① 建設(shè)單位介紹安全設(shè)施設(shè)計(jì)審核會(huì)流程; ② 設(shè)計(jì)單位介紹安全專篇基本情況; a.安全專篇中提出的主要安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容;
b.是否采納安全安全評(píng)價(jià)單位以及安全評(píng)審專家對(duì)下一步安全設(shè)施設(shè)計(jì)階段提出需要注意的問題和對(duì)策措施的落實(shí)情況;
c.是否符合安全法律規(guī)范技術(shù)規(guī)范的設(shè)計(jì); d.設(shè)計(jì)材料符合要求。
③與會(huì)各方討論對(duì)于安全設(shè)施意見和建議在初步設(shè)計(jì)階段的落實(shí)情況;
④專家對(duì)于該建設(shè)項(xiàng)目在安全設(shè)施設(shè)計(jì)階段的建議:
⑤提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施在設(shè)計(jì)過程中需要進(jìn)一步完善的建議和意見;
⑥設(shè)計(jì)單位對(duì)于專家針對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)方面提出的意見和建議進(jìn)行回復(fù)并表態(tài);
⑦ 安監(jiān)局工作人員發(fā)表建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的建設(shè)性意見;
⑧會(huì)審結(jié)束,建設(shè)單位根據(jù)安全專篇審核情況,與設(shè)計(jì)單位對(duì)于相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行整改、完善、落實(shí),出具安全專篇審核整改說明。
4、建設(shè)單位完成上述工作,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案需提交的文件和資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(1)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;(2)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇;
(3)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全條件論證報(bào)告;(4)設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位根據(jù)安全專篇評(píng)審會(huì)提出的建議和意見提交的補(bǔ)充說明。
(三)建設(shè)項(xiàng)目施工階段
1、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計(jì)單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改。整改合格后,方可恢復(fù)施工。
2、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
3、建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案
1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后,建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入試運(yùn)行階段。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過180日。國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
2、建設(shè)單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段,需要進(jìn)行的工作準(zhǔn)備:(1)建設(shè)項(xiàng)目施工單位出具建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(2)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位出具監(jiān)理報(bào)告(根據(jù)相關(guān)要求必須由監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目);
(3)消防部門建筑消防工程驗(yàn)收合格的資料;
(4)防雷設(shè)施驗(yàn)收合格資料(根據(jù)相關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行防雷驗(yàn)收的項(xiàng)目);
(5)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)特種設(shè)備注冊(cè)備案資料(有特種設(shè)備的項(xiàng)目);
(6)根據(jù)相關(guān)規(guī)定需要持證上崗的管理人員培訓(xùn)合格證,根據(jù)相關(guān)規(guī)定需要持證上崗的特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證;
(7)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備;各項(xiàng)安全管理制度的建立;
(8)建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。(9)建設(shè)單位對(duì)于安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告提出的問題進(jìn)行整改。(10)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)具備的其他材料。
3、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審核(1)主辦單位:建設(shè)單位
(2)參加人員:建設(shè)單位相關(guān)部門(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)部門、動(dòng)力設(shè)備部門等)、安全評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位參加,聘請(qǐng)安全評(píng)審專家或行業(yè)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)專家,邀請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局工作人員參加;
(3)會(huì)議流程:
① 建設(shè)單位介紹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收流程;
② 建設(shè)單位有關(guān)人員介紹建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,主要包括建設(shè)項(xiàng)目的概況、規(guī)模、工藝、安全設(shè)施、安全管理的基本情況以及安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告提出的問題整改情況;
③ 設(shè)計(jì)單位介紹安全設(shè)施設(shè)計(jì)主要內(nèi)容在施工階段是否進(jìn)行變更以及落實(shí)情況等;
④ 施工單位介紹安全設(shè)施設(shè)計(jì)的落實(shí)執(zhí)行情況以及安全設(shè)施的工程質(zhì)量情況;
⑤ 工程監(jiān)理單位介紹在監(jiān)理過程中安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量情況;
⑥ 安全評(píng)價(jià)單位介紹安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的基本情況;安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇提出的問題和建議的落實(shí)情況以及安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題的整改情況。⑦ 與會(huì)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn);一般包括廠址總平面布局、生產(chǎn)車間、公輔用工程以及安全管理情況。
⑧ 專家經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施需要進(jìn)一步完善的建議和意見;修改、完善安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的建議和意見。
⑨ 安全評(píng)價(jià)單位回復(fù)評(píng)價(jià)報(bào)告及報(bào)告提出問題的整改落實(shí)情況;
⑩ 設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位各自負(fù)責(zé)需要配合解決的問題和需要完善落實(shí)整改的意見;
? 與會(huì)各單位對(duì)專家評(píng)審組提出的意見,進(jìn)行回復(fù),提出整改計(jì)劃措施
? 建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié)性發(fā)言,對(duì)于安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收提出的所有問題進(jìn)行積極落實(shí)整改,積極進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的三同時(shí)備案工作。
4、建設(shè)單位完成上述工作,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案需提交的文件和資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(1)安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見書(復(fù)印件);(2)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(3)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料;(4)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;(5)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。
五、一般類項(xiàng)目備案程序
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件
1、項(xiàng)目單位在地塊選址后,根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)部設(shè)施、工藝、總圖布置及周邊情況,建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目對(duì)外部以及周邊對(duì)項(xiàng)目的影響進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析形成報(bào)告。如形成報(bào)告存在技術(shù)等方面的困難,可聘請(qǐng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)<覅f(xié)助。綜合分析報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:
(1)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況;
(2)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響;(3)建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響;
(4)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響;(5)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的初步概念和理念等;
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
3、建設(shè)單位在可行性研究階段,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案需提交的文件和資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(1)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案的文件;(2)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(3)安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報(bào)告。
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案
1、建設(shè)項(xiàng)目完成可行性研究階段的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析后,建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段。由設(shè)計(jì)單位根據(jù)可行性研究階段各方(包括安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、專家會(huì)審意見等)提出的意見和建議,進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),繪制建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)圖,編制建設(shè)項(xiàng)目安全專篇。
2、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇,主要包括以下內(nèi)容:(1)設(shè)計(jì)依據(jù);(2)建設(shè)項(xiàng)目概述;
(3)建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;
(4)建筑及場(chǎng)地布置;
(5)重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控;(6)安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施;
(7)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備方案;(8)從業(yè)人員教育培訓(xùn)方案;
(9)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;(10)安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算;
(11)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況;(12)預(yù)期效果以及存在的問題與建議;(13)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
(14)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。
3、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審核
在初步設(shè)計(jì)及相關(guān)設(shè)計(jì)圖冊(cè)包括安全專篇完成后,建設(shè)單位組織進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)審核會(huì)流程如下:(1)主辦單位:建設(shè)單位
(2)參加人員:建設(shè)單位(項(xiàng)目組成員)、設(shè)計(jì)單位、安全評(píng)價(jià)單位參加,聘請(qǐng)安全評(píng)審專家或行業(yè)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)專家,邀請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局工作人員參加;
(3)會(huì)議流程:
① 建設(shè)單位介紹安全設(shè)施設(shè)計(jì)審核會(huì)流程; ② 設(shè)計(jì)單位介紹安全專篇基本情況; a.安全專篇中提出的主要安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容;
b.是否采納安全安全評(píng)價(jià)單位以及安全評(píng)審專家對(duì)下一步安全設(shè)施設(shè)計(jì)階段提出需要注意的問題和對(duì)策措施的落實(shí)情況;
c.是否符合安全法律規(guī)范技術(shù)規(guī)范的設(shè)計(jì); d.設(shè)計(jì)材料符合要求。
③與會(huì)各方討論對(duì)于安全設(shè)施意見和建議在初步設(shè)計(jì)階段的落實(shí)情況;
④專家對(duì)于該建設(shè)項(xiàng)目在安全設(shè)施設(shè)計(jì)階段的建議:
⑤提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施在設(shè)計(jì)過程中需要進(jìn)一步完善的建議和意見;
⑥設(shè)計(jì)單位對(duì)于專家針對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)方面提出的意見和建議進(jìn)行回復(fù)并表態(tài);
⑦ 安監(jiān)局工作人員發(fā)表建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的建設(shè)性意見;
⑧會(huì)審結(jié)束,建設(shè)單位根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的會(huì)審情況,出具安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查報(bào)告,報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。如形成報(bào)告存在技術(shù)等方面的困難,可聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、中介機(jī)構(gòu)或?qū)<覅f(xié)助。
⑨安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查報(bào)告主要包括以下內(nèi)容: a.安全設(shè)施設(shè)計(jì)審核參與單位、會(huì)議紀(jì)要等內(nèi)容; b.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查問題情況匯總; c.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查問題落實(shí)情況; d.安全設(shè)施設(shè)計(jì)審核結(jié)論。
4、建設(shè)單位完成上述工作,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案需提交的文件和資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(1)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;(2)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇;(3)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查報(bào)告;
(三)建設(shè)項(xiàng)目施工階段
參照“國家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目” 建設(shè)項(xiàng)目施工階段要求。
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段工作流程
1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后,建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入試運(yùn)行階段。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過180日。國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
2、建設(shè)單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段,需要進(jìn)行的工作準(zhǔn)備:(1)建設(shè)項(xiàng)目施工單位出具建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(2)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位出具監(jiān)理報(bào)告(根據(jù)相關(guān)要求必須由監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目);
(3)消防部門建筑消防工程驗(yàn)收合格的資料;
(4)防雷設(shè)施驗(yàn)收合格資料(根據(jù)相關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行防雷驗(yàn)收的項(xiàng)目);
(5)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)特種設(shè)備注冊(cè)備案資料(有特種設(shè)備的項(xiàng)目);
(6)根據(jù)相關(guān)規(guī)定需要持證上崗的管理人員培訓(xùn)合格證,根據(jù)相關(guān)規(guī)定需要持證上崗的特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證;
(7)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備;各項(xiàng)安全管理制度的建立;
(8)建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
(9)建設(shè)單位對(duì)于安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告提出的問題進(jìn)行整改。(10)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)具備的其他材料。
3、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審核(1)主辦單位:建設(shè)單位
(2)參加人員:建設(shè)單位相關(guān)部門(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)部門、動(dòng)力設(shè)備部門等)、安全評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位參加,聘請(qǐng)安全評(píng)審專家或行業(yè)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)專家,邀請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局工作人員參加;
(3)會(huì)議流程: ① 建設(shè)單位介紹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收流程;
② 建設(shè)單位有關(guān)人員介紹建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,主要包括建設(shè)項(xiàng)目的概況、規(guī)模、工藝、安全設(shè)施、安全管理的基本情況以及安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告提出的問題整改情況;
③ 設(shè)計(jì)單位介紹安全設(shè)施設(shè)計(jì)主要內(nèi)容在施工階段是否進(jìn)行變更以及落實(shí)情況等;
④ 施工單位介紹安全設(shè)施設(shè)計(jì)的落實(shí)執(zhí)行情況以及安全設(shè)施的工程質(zhì)量情況;
⑤ 工程監(jiān)理單位介紹在監(jiān)理過程中安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量情況;
⑥ 安全評(píng)價(jià)單位介紹安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的基本情況;安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇提出的問題和建議的落實(shí)情況以及安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題的整改情況。
⑦ 與會(huì)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn);一般包括廠址總平面布局、生產(chǎn)車間、公輔用工程以及安全管理情況。
⑧ 專家經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施需要進(jìn)一步完善的建議和意見;修改、完善安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的建議和意見。
⑨ 安全評(píng)價(jià)單位回復(fù)評(píng)價(jià)報(bào)告及報(bào)告提出問題的整改落實(shí)情況;
⑩ 設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位各自負(fù)責(zé)需要配合解決的問題和需要完善落實(shí)整改的意見;
? 與會(huì)各單位對(duì)專家評(píng)審組提出的意見,進(jìn)行回復(fù),提出整改計(jì)劃措施
? 建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié)性發(fā)言,對(duì)于安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收提出的所有問題進(jìn)行積極落實(shí)整改,積極進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的三同時(shí)備案工作。
4、建設(shè)單位完成上述工作,編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收書面報(bào)告。如形成報(bào)告存在技術(shù)等方面的困難,可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)或?qū)<覅f(xié)助。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收書面報(bào)告,主要包括以下內(nèi)容:
(1)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況;
(2)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件的要求情況;
(3)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的符合性情況;
(4)對(duì)于安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告提出問題以及現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收安全評(píng)審專家提出的問題整改情況以及承諾;
(5)建設(shè)單位安全管理情況,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
(6)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;
(7)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)驗(yàn)證情況是否符合國家相關(guān)規(guī)定。
(8)提出企業(yè)在正式生產(chǎn)運(yùn)行后安全管理的要求及目標(biāo)發(fā)展方向。
5、建設(shè)單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案需提交的文件和資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(1)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告;
(2)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收書面報(bào)告。
六、其它說明
1、危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目審批時(shí)限按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)總局45號(hào)令)執(zhí)行。
2、其它建設(shè)項(xiàng)目審批、備案時(shí)限參照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局36號(hào)令)執(zhí)行。
3、建設(shè)項(xiàng)目在審批、核準(zhǔn)、備案過程中,建設(shè)單位需提供的申報(bào)資料中,安監(jiān)局審核資料原件,復(fù)印件存檔保留,同時(shí)復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章。