第一篇:關(guān)于進(jìn)一步改善興化市居民飲用水質(zhì)量的建議2
案由:
進(jìn)一步改善我市居民飲用水質(zhì)量,讓居民喝上放心水 內(nèi)容摘要:
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步以及廣大人民群眾健康意識的提高,市民對生活飲用水的質(zhì)量要求也越來越高。近幾年市政府相關(guān)部門采取了很多有力措施來保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全和提高飲用水質(zhì)量,但是仍然存在著一些問題。比如不少居民反映自來水沉積幾個小時之后渾濁泛黃;還有居民反映自來水氯氣味重,口感差。近兩年,雖然市政府已撥款進(jìn)行改善,但仍不能滿足廣大居民的需求,水質(zhì)雖然各種檢驗(yàn)都達(dá)標(biāo),但口感問題仍然沒有徹底解決。
通過調(diào)查分析,我們認(rèn)為造成我市居民飲用水質(zhì)量下降的因素主要有:隨著我市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,工業(yè)化程度的提高,對自來水水源造成一定的工業(yè)污染;部分地區(qū)城市供水管道的老化,造成飲用水二次污染,各種菌群和有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo);傳統(tǒng)水處理方式無法根本解決現(xiàn)代化學(xué)污染問題。
科學(xué)研究表明,人類80%疾病與水污染有關(guān),生活用水的質(zhì)量關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到老百姓的生活質(zhì)量和身體健康,提供優(yōu)質(zhì)的飲用水,是群眾的呼聲,也是政府的職責(zé)。
建議:
一、改善水源質(zhì)量,從源頭抓起
政府加大力度監(jiān)管飲用水安全和質(zhì)量,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),防治水污染,特別是水源地的污染。水利等有關(guān)部門也要做好相關(guān)工作,環(huán)保
部門進(jìn)行監(jiān)測,定期進(jìn)行考核評估,提供水質(zhì)熱線,接受廣大市民的監(jiān)督和反饋。同時,還要健全和完善相關(guān)法律法規(guī),加大環(huán)保違法處罰力度,對污染水源的企業(yè)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二、加強(qiáng)城區(qū)自來水管網(wǎng)改造,嚴(yán)防自來水二次污染
自來水公司應(yīng)加大科技投入,優(yōu)化自來水處理設(shè)備,優(yōu)化自來水處理方法,提高自來水水質(zhì)。同時,要防止供水過程中的二次污染。從1999年開始,國家禁止使用鑄鐵管、鍍鋅管,但以前的供水管網(wǎng)基本都采用鑄鐵管和鍍鋅管。由于管材質(zhì)量差,管壁老化,超過使用年限,供水管網(wǎng)內(nèi)壁全面銹蝕,形成多層銹垢銹碴,通過水的作用產(chǎn)生有危害健康的有機(jī)物,受水力的帶動而產(chǎn)生銹水濁水。同時,水管由于銹蝕腐蝕的結(jié)垢造成管徑變小,致水壓降低。
三、根據(jù)城建規(guī)模,增加自來水壓力,保證居民正常用水
據(jù)部分住戶反應(yīng),城區(qū)供水水壓偏低,尤其是用水高峰期和晚上更為明顯。供水水壓問題,時常困擾著高層住戶的用水效果,也給城區(qū)居民生活造成十分不便。
總之,提高居民飲用水水質(zhì)工作是一項(xiàng)綜合性,系統(tǒng)性工程,涉及到社會方方面面,也關(guān)系到時政府多個部門,需要政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各職能部門密切配合,確保讓我市居民喝上干凈,合格,放心的飲用水。
第二篇:質(zhì)量改善建議
質(zhì)量改善建議 一. 目前公司產(chǎn)品存在主要問題有
1.產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,2.產(chǎn)品一致性差,3.產(chǎn)品細(xì)節(jié)小問題多等。
二. 針對上述問題提出如下建議:
1.產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定工程部改進(jìn)需第一時間解決,生產(chǎn)部生產(chǎn),調(diào)試時嚴(yán)格把關(guān)。
①目前工程部存在無力快速反應(yīng),1.工程部人員有限,2.生產(chǎn)過程中也有問題易導(dǎo)致分析時花需時間排除生產(chǎn)問題。②生產(chǎn)部出現(xiàn)問題主要為,過于依賴工程部文件或上級領(lǐng)導(dǎo)決定。生產(chǎn)部在生產(chǎn)產(chǎn)品時候最基本的螺絲,接插線應(yīng)該自己獨(dú)自能解決。產(chǎn)品調(diào)試時應(yīng)每個步驟必須檢查或檢查到位。最基本的應(yīng)該具備。如不知道檢測或此步驟工程部沒有要求責(zé)任應(yīng)規(guī)劃到工程部,工程部如有要求只是沒有文件,生產(chǎn)也必須執(zhí)行。針對最基本的要求工程部不一定做文件要求。③工程部圖紙和文件出現(xiàn)問題較多,圖紙和文件部分未及時更上,機(jī)器出現(xiàn)問題未能第一時間解決。1.工程部針對上述問題,內(nèi)部進(jìn)行加強(qiáng),努力完善解決上述問題,爭取完善圖紙與文件爭取在文件和圖紙上面,不給生產(chǎn)沒有做好找理由。2.生產(chǎn)部針對上述問題應(yīng)及時反饋給工程部,目前很多問題不是該機(jī)器,該文件第一次使用未見生產(chǎn)反饋問題,幾次以后再反映問題。
針對上述問題工程部:1.工程部日常工作需加強(qiáng),2.工程部需增加人員:(1)工藝員主要從事解決生產(chǎn)裝配,線束,樣機(jī)制作及工藝等,以及配合品質(zhì)部工作(目前打算由劉波擔(dān)任,此人擔(dān)任足夠勝任。同時針對他希望上級公正對待,此人在生產(chǎn)過程中很多問題是他解決,很多問題是他發(fā)現(xiàn)的。希望以后上級能多問是誰發(fā)現(xiàn)的是誰解決的)
(2)技術(shù)員主要從事按工程師要求檢查和實(shí)驗(yàn)市場反映不穩(wěn)定機(jī)型,生產(chǎn)過程中反映的問題,協(xié)助品質(zhì)部檢查抽檢各機(jī)型,協(xié)助工程師改善機(jī)器性能,新原器件實(shí)驗(yàn)。
(3)調(diào)試人員日常工作需生產(chǎn)安排,但各人員工作崗位安排以及新進(jìn)人員應(yīng)由工程部考核安排。不然試問日后工作能不出現(xiàn)問題嗎?(目前我司調(diào)試人員沒有一個能看的懂原理圖,別的公司調(diào)試人員跳槽可以做助理工程師,他們出來的產(chǎn)品小問題能不比我們少嗎?)生產(chǎn)部:1加強(qiáng)對生產(chǎn)一線人員要求,必須嚴(yán)格作業(yè)。2.發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給工程部,不能有不是自己部門的問題,明知故犯。3.機(jī)器維修時必須清理機(jī)器內(nèi)的雜物,出廠時必須加強(qiáng)檢驗(yàn)。一些嚴(yán)重問題必須通知工程部。
三. 機(jī)器一致性差,產(chǎn)品小問題多主要為1.工程部沒有監(jiān)督生產(chǎn)到位,2.生產(chǎn)自身在小問題上沒有判別能力或明知道只為減少自身麻煩讓步放行。3.缺少品質(zhì)部把關(guān)。4.我們認(rèn)識可能有誤,我們在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題應(yīng)該從我們現(xiàn)有部門中去找。品質(zhì)是生產(chǎn)出來的,不是檢驗(yàn)出來的,我們要先提前給各部門預(yù)防,品質(zhì)部是幫助我們發(fā)現(xiàn)問題的,責(zé)任永遠(yuǎn)是我們自己的。
針對我們目前產(chǎn)品一致性差,小問題多建議成立品質(zhì)部:1.新招品質(zhì)部經(jīng)理(此人最好在焊機(jī)行業(yè)做過,有過品質(zhì)部經(jīng)驗(yàn),如無合適人員建議招有過品質(zhì)部管理經(jīng)驗(yàn)的,在中小企業(yè)呆過。堅決不用在大型企業(yè)有個品質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn)或懂焊機(jī)沒有做過品質(zhì)管理的。因?yàn)楹笝C(jī)焊行相對其他行業(yè),管理是最不規(guī)范的一類,大型企業(yè)的我們無法配合他的工作,他也很難適應(yīng))2.新招來料檢測員IQC :1.日常工作檢驗(yàn)我們外購器件,2.負(fù)責(zé)制板車間日常巡檢。(此人只需要在電子廠做過或有電子基礎(chǔ)也可讓步接受)
3.新招制成檢驗(yàn)IPQC:1負(fù)責(zé)線束巡查,2.負(fù)責(zé)整個裝配巡查。(此人最好在焊機(jī)廠做過,如做過制成檢驗(yàn)也可讓步接受。此崗位要求動手能力強(qiáng),做事細(xì)心,肯吃苦。)
4.新招入庫檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)OQC:1.入庫機(jī)器進(jìn)行安裝,性能檢測,2.針對出貨的機(jī)器提前檢驗(yàn),合格后才能發(fā)貨。(此人必須懂焊機(jī),必須肯吃苦,做事細(xì)心。)四. 針對1.產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,2.產(chǎn)品一致性差,3.產(chǎn)品細(xì)節(jié)小問題多等。建議生產(chǎn)部:1.穩(wěn)定生產(chǎn)員工,2.加強(qiáng)上崗和現(xiàn)場培訓(xùn)(生產(chǎn)部的90%的培訓(xùn)生產(chǎn)完全有能力自行解決如自行解決不了可請求其他部門協(xié)助)3.每天早會應(yīng)告知生產(chǎn)線員工今天的任務(wù),力求每天每人的平均產(chǎn)量都在突破,4記錄每天的錯誤,第二天早會告之本組人員從而達(dá)到品質(zhì)意識提高。5加強(qiáng)內(nèi)部檢驗(yàn)和小組末位檢驗(yàn)?zāi)芰Α?.無條件配合工程部和品質(zhì)部工作,有意見可以提但必須先完成品質(zhì)部和工程部要求做的事。(請上級領(lǐng)導(dǎo)注意不是部門平等的問題,是部門工作性質(zhì)問題。)五. 給倉庫建議:1嚴(yán)格按配料清單配料(經(jīng)常有配料清單用了幾次才反映配料清單有問題,配料過程中發(fā)現(xiàn)有疑問必須找工程部確認(rèn),嚴(yán)禁不是自己部門問題漠不關(guān)心)2配料過程中必須仔細(xì),各型號元器件不能弄混,3外發(fā)配件必須仔細(xì)勿發(fā)錯發(fā)少。(外發(fā)元器件必須送由生產(chǎn)部調(diào)試后方可外放)六. 給采購建議:1.更換元器件廠家必須要求廠家先寄樣品交由工程部確認(rèn)。
2.一些我們貨源和質(zhì)量比較穩(wěn)定的元器件,新廠家推銷產(chǎn)品沒有價格優(yōu)勢,建議不讓其來我司面談,我們不能抱著試試看,反正樣品不需要錢。這會浪費(fèi)工程部很多時間,一接待那次不需要將近一個小時,新樣品還需要繁瑣的測試,還有廠家后續(xù)肯定會再來。后續(xù)還會導(dǎo)致工程部找其申請其他型號產(chǎn)品元器件不好申請。
3.積極尋找同一元器件其他公司較便宜的元器件交由工程部確認(rèn)。
第三篇:質(zhì)量改善建議
質(zhì)量改善建議
一.目前公司產(chǎn)品存在主要問題有1.產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,2.產(chǎn)品一致性差,3.產(chǎn)品細(xì)節(jié)小問題多等。
二. 針對上述問題提出如下建議:1.產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定質(zhì)量部改進(jìn)需第一時間解決,生產(chǎn)部生產(chǎn)調(diào)試時嚴(yán)格把關(guān)。①質(zhì)管部針對質(zhì)量問題應(yīng)快速反應(yīng),1.設(shè)定人員編制,分配崗位職責(zé),2.生產(chǎn)過程中也有問題易導(dǎo)致分析時花需時間排除生產(chǎn)問題。②生產(chǎn)部出現(xiàn)問題主要為,過于依賴上級領(lǐng)導(dǎo)決定(并未形成制度文件)。生產(chǎn)部在生產(chǎn)產(chǎn)品時候最基本的螺絲,接插線應(yīng)該自己獨(dú)自能解決(機(jī)電培訓(xùn))。產(chǎn)品調(diào)試時應(yīng)每個步驟必須檢查或檢查到位(管子內(nèi)的油在多長時間后正常)。最基本的應(yīng)該具備。如不知道檢測或此步驟工程部沒有要求責(zé)任應(yīng)規(guī)劃到質(zhì)量部,質(zhì)量部如有要求沒有文件,生產(chǎn)也必須執(zhí)行。③質(zhì)量部圖紙和文件如有出現(xiàn)問題,圖紙和文件部分未及時更上,機(jī)器出現(xiàn)問題未能第一時間解決。
1.質(zhì)量部針對上述問題,內(nèi)部進(jìn)行加強(qiáng),努力完善解決上述問題,爭取完善文件(檢測標(biāo)準(zhǔn),工藝操作標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)),不給生產(chǎn)沒有做好找理由。2.生產(chǎn)部針對上述問題應(yīng)及時反饋給質(zhì)量部,目前很多問題不是該機(jī)器,該文件第一次使用未見生產(chǎn)反饋問題,幾次以后再反映問題。針對上述問題工程部:1.質(zhì)量部日常工作需加強(qiáng),2.培訓(xùn)班組核心員工:(1)核心員工主要從事解決生產(chǎn)裝配,線束,樣機(jī)制作及工藝等,以及配合品質(zhì)部工作(2)核心員工主要從事按規(guī)定要求檢查和實(shí)驗(yàn)市場反映質(zhì)量問題,生產(chǎn)過程中反映的問題,協(xié)助品質(zhì)部檢查抽檢各成品,協(xié)助機(jī)電改善機(jī)器性能,新產(chǎn)品調(diào)試。(3)調(diào)試人員日常工作需生產(chǎn)安排,但各人員工作崗位安排以及新進(jìn)人員應(yīng)由工程部考核安排。不然試問日后工作能不出現(xiàn)問題嗎?生產(chǎn)部:1加強(qiáng)對生產(chǎn)一線人員要求,必須嚴(yán)格作業(yè)。2.發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給質(zhì)量部,不能有不是自己部門的問題,明知故犯。3.機(jī)器維修時必須清理機(jī)器內(nèi)的雜物,出廠時必須加強(qiáng)檢驗(yàn)。一些質(zhì)量問題必須通知質(zhì)管部。三. 機(jī)器一性能差,產(chǎn)品小問題多主要為1.品控應(yīng)監(jiān)督生產(chǎn),2.計件員工在小問題上沒有判別能力或明知道只為減少自身麻煩讓步放行。3.缺少品質(zhì)部把關(guān)。4.我們認(rèn)識可能有誤,我們在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題應(yīng)該從我們現(xiàn)有部門中去找。品質(zhì)是生產(chǎn)出來的,不是檢驗(yàn)出來的,我們要先提前給各部門預(yù)防,品質(zhì)部是幫助我們發(fā)現(xiàn)問題的,責(zé)任永遠(yuǎn)是我們自己的。
針對我們目前產(chǎn)品一致性差,小問題多建議成立品質(zhì)部:
1.設(shè)定質(zhì)量獎勵,根據(jù)市場投訴減少情況給予不同現(xiàn)金獎勵 2.增加來料檢 :1.日常工作檢驗(yàn)我們外購原料,2.負(fù)責(zé)制板車間日常巡檢。3.品控檢驗(yàn):1負(fù)責(zé)線束巡查,2.負(fù)責(zé)整個裝配巡查。此崗位要求動手能力強(qiáng),做事細(xì)心,肯吃苦。)4.入庫檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn):1.入庫成品檢驗(yàn),2.針對出貨的成品提前檢驗(yàn),合格后才能發(fā)貨。
四. 針對1.產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,2.產(chǎn)品一致性差,3.產(chǎn)品細(xì)節(jié)小問題多等。建議生產(chǎn)部:1.穩(wěn)定生產(chǎn)員工,2.加強(qiáng)上崗和現(xiàn)場培訓(xùn)(生產(chǎn)部的90%的培訓(xùn)生產(chǎn)完全有能力自行解決如自行解決不了可請求其他部門協(xié)助)3.每天早會應(yīng)告知生產(chǎn)線員工今天的任務(wù),力求每天每人的平均產(chǎn)量都在突破,4記錄每天的錯誤,第二天早會告之本組人員從而達(dá)到品質(zhì)意識提高。5加強(qiáng)內(nèi)部檢驗(yàn)和小組末位檢驗(yàn)?zāi)芰Α?.無條件配合品質(zhì)部工作,有意見可以提但必須先完成品質(zhì)部要求做的事。(請上級領(lǐng)導(dǎo)注意不是部門平等的問題,是部門工作性質(zhì)問題。)
五. 給倉庫建議:1嚴(yán)格按配料清單配料(經(jīng)常有配料清單用了幾次才反映配料清單有問題,配料過程中發(fā)現(xiàn)有疑問必須找工程部確認(rèn),嚴(yán)禁不是自己部門問題漠不關(guān)心)2配料過程中必須仔細(xì),各型號元器件不能弄混,3外發(fā)配件必須仔細(xì)勿發(fā)錯發(fā)少。(外發(fā)元器件必須送由生產(chǎn)部調(diào)試后方可外放)六. 給采購建議:
1.更換元器件廠家必須要求廠家先寄樣品交由工程部確認(rèn)。
2.一些我們貨源和質(zhì)量比較穩(wěn)定的元器件,新廠家推銷產(chǎn)品沒有價格優(yōu)勢,建議不讓其來我司面談,我們不能抱著試試看,反正樣品不需要錢。這會浪費(fèi)工程部很多時間,一接待那次不需要將近一個小時,新樣品還需要繁瑣的測試,還有廠家后續(xù)肯定會再來。后續(xù)還會導(dǎo)致工程部找其申請其他型號產(chǎn)品元器件不好申請。
3.積極尋找同一元器件其他公司較便宜的元器件交由工程部確認(rèn)。
第四篇:居民日常飲用水情況調(diào)查報告
調(diào)查時間:2012年8月12日-13日
調(diào)查地點(diǎn):湖南省雙峰縣冷山村咸和組
調(diào)查人員:李雪梅
調(diào)查課題:冷山村咸和組居民日常飲用水情況
調(diào)查方法:
一、訪談:對本家的長輩進(jìn)行了有關(guān)情況的詢問
我的老家冷山村咸和堂位于湘中地區(qū)。湖南省位于亞熱帶,說起來也算是多雨的地區(qū)。然而,每到夏季,老家就會出現(xiàn)用水難現(xiàn)象。究其原因,也過于牽涉多方面的因素。自從老家各戶裝上自來水以后,前幾年極大情況上改變了本村用水困難的情況,但是近幾年來,老家逐漸出現(xiàn)用水困難的情況。身為當(dāng)代大學(xué)生,我必須密切關(guān)注社會變化的具體情況。本著對于老家用水情況的不斷惡化以及對未來的擔(dān)憂,因此,利用2009年的暑假,我對老家的用水情況進(jìn)行了調(diào)查。
冷山村的冷山水庫,是全村的蓄水地。雖說不缺水,但是冷山水庫在每年夏季三伏時期干涸農(nóng)田的水源。而在沒有裝上自來水管之前,全村用水的方式仍然是沿襲著幾千年不變的傳統(tǒng)。2001年起,我的老家冷山村開始興起了裝自來水的新風(fēng)尚。自此,隨著用水習(xí)慣的改變,村民們的生活習(xí)慣也有了很大程度的改變。
水管在安裝之前,最重要的問題還是資金問題。最后經(jīng)過商討,確定每戶600元作為引入自來水的經(jīng)費(fèi)。水源并不是位于冷山水庫,而是安置在冷山水庫的上游的一條小溪。這條小溪的水全部來源于大山的滲水,是純天然的優(yōu)質(zhì)水源,并且由于位于深山內(nèi),沒有任何工業(yè)污染和生活污染,水質(zhì)非常優(yōu)良。村民們在小溪旁邊修筑了作為蓄水池和凈化池的水塔。并且在冷山水庫里也安裝了水管,作為備用水源。水管根據(jù)路況來進(jìn)行具體安裝。在山里的那一段被深埋入地下。沿途經(jīng)過水庫,就淺埋入水庫岸邊,有的甚至直接裸露在地面。山下就接近居民點(diǎn),根據(jù)實(shí)際情況只能把水管埋入鄉(xiāng)村公路的路面。在引入各村民家里之前,另建一水泥水塔,作為自來水在使用之前的控制總庫,承擔(dān)蓄水和凈化以及控制水源的作用。在控制水庫后,安裝了通往各戶的水管,自來水真正進(jìn)入了各家各戶。
冷山村的經(jīng)濟(jì)來源除了種田賣谷,另一項(xiàng)支柱是務(wù)工。整個村長年居住的是老人和留守兒童,留在家鄉(xiāng)發(fā)展的人只有少數(shù)。只有到年關(guān),在外務(wù)工人員才歸來過春節(jié)。因此,村里的會議只能在農(nóng)歷12月才能開。平時一般無法聚集人員。經(jīng)過推選,由村民匡濟(jì)方對自來水水塔進(jìn)行日常管理和維護(hù)。每戶每年在大會后出50到60員的管理費(fèi)。并且約定村民盡管用水,不要收水電費(fèi)。
自來水進(jìn)入家門后,極大程度地方便了村民們的生活,再也不需要去井里挑水。本地地形以丘陵山地為主。咸和組的水井修在我家下面的一個凹地,而居民的房屋一般都建在地勢較高的地方。所以,在我小時候村民們的飲用水必須每天去水井挑。中間要經(jīng)過一段坡度大約在60度以上的陡坡,挑水是一件非常吃力的事情。而留守在村里的一般都是老人小孩,挑水是家庭每天必須面對的負(fù)擔(dān)。引入自來水成為一件十分深入人心的事。這解決了村里用水難的難題。
冷山村也進(jìn)入了一個里程碑式的發(fā)展。咸和組的房屋幾乎全被兩層的小洋房所代替。村民們在建設(shè)房屋的施工過程中已經(jīng)全部使用了自來水進(jìn)行施工,也極大地提高了修建的速度。另一方面,村里的小學(xué)拆掉原來的危房,寬敞明亮的新教學(xué)樓為農(nóng)村教育的發(fā)展提供了良好的條件。此外,新修的公路,也直接通到家門。農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都逐漸完善。
2012年7月23日,我從婁底回到冷山村咸和組的老家,卻發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)停水多日,村面?zhèn)冇盟畼O為不方便。我奶奶說,這里已經(jīng)連續(xù)停水很多天了,只有每天早上總閘會打開,以此保證居民們的日常用水。有時也會整天不放水。每天早上必須清晨就去接水,否則每天的引用水都無法保證。我對這種情況的出現(xiàn)十分憂慮,因此走訪了本家的幾位長輩,聽聽他們對此事的看法。
每年其他季節(jié)還好,一到夏季,近幾年來,家里的自來水管就會限停。夏季是用水旺季,自來水的限制使用使得日常生活極為不方便。聽了幾位長輩的陳述,我主要將原因總結(jié)為一下幾點(diǎn):
一、用水浪費(fèi)嚴(yán)重。
由于當(dāng)時引入自來水時就定下了不收水費(fèi)的規(guī)定。這個規(guī)定就使得村民們沒有用水限制。本身村民們受教育的程度不高,因此沒有節(jié)約用水的自覺,在平時的日常用水中,也不會去特地注意用水的多少。
此外,在夏季,雨季過后,降水減少,高溫蒸發(fā)嚴(yán)重,水渠的蓄水量減少,農(nóng)業(yè)用水緊張,時常會發(fā)生搶水的爭端。甚至為了從水渠獲得足夠的農(nóng)業(yè)用水,村民為此打架斗毆,時有損傷。
晚稻的秧苗正值生長旺季,一旦天氣干旱,就會歉收。不需水費(fèi)的自來生水自然而然地成了解決農(nóng)田放水困難的捷徑。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生致使作為生活用水的水源被大量的農(nóng)業(yè)用水?dāng)D占,缺水現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重。同時,本地的農(nóng)田放水主要采用露天水渠放水,經(jīng)過高溫蒸發(fā),地下水滲透,這本身就是一種浪費(fèi)嚴(yán)重的耕作方式。
所以,生活用水的浪費(fèi)和農(nóng)業(yè)用水的擠占成為了生活用自來水用水困難的一個重要原因。
二、輸水設(shè)備老化,維修人財缺少。
自從2001年安裝水管后,經(jīng)過九年,輸水管道日益老化。在冷山水庫沿途的輸水管道,由于陡峭的山勢和當(dāng)時有限的施工條件,有很長一段僅僅是淺埋,沒有加入適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。夏季白天高溫曝曬和夜晚溫度陡降,塑料水管熱脹冷縮,且安裝年月長久,輸水管道已經(jīng)不堪重負(fù)。
鄉(xiāng)村公路經(jīng)常有車輛經(jīng)過,盡管安裝在公路上的管道埋入地里較深,但是經(jīng)過多年的車輛碾壓,路面逐漸下沉,路面也深淺不一,管道不可能完全避免被損害。我去現(xiàn)場查看時,路面被壓出深深的摩托車車轍。底下的輸水管道已經(jīng)被損壞,大量滲水使得原本在高溫曝曬下的干燥的路面一片泥濘。公路段的輸水管道已經(jīng)20%被毀壞。
雨季,小型山洪爆發(fā),大量泥沙淤積,位于水源旁的水塔被堵塞,逐漸被廢棄。轉(zhuǎn)而只能動用水庫的水。水庫的蓄水本作農(nóng)業(yè)用水,但現(xiàn)在本該分開的水源擠作一起,水源的紛爭也慢慢激烈。幸虧本地夏季高溫干旱時期仍然有一定量的降水,因此才能夠勉強(qiáng)保障水庫達(dá)到規(guī)定的蓄水量。此外,控制總閘的水塔只有每半年才清洗一次,平時也容易出現(xiàn)水垢淤積,同時水泥構(gòu)造,時日長久也出現(xiàn)了滲透。
維護(hù)的人力和資金非常缺少,沒有專門的人員和專項(xiàng)資金對管道與水塔進(jìn)行管理和維護(hù)。破損的管道沒有得到及時更換,堵塞淤積的水塔也沒有及時疏通,日積月累,漸漸成為痼疾。
三、備用水源被破壞。
水井地處低洼處,水源為地下水。因?yàn)榈貏莸拖?,自然成為水流的聚集地。平時居民們的生活污水就沒有得到處理就隨意排出,因此也有污水經(jīng)地下滲透流入水井。自來水進(jìn)入家門后,挑水成了一件久違的事。井沿旁生起了雜草。村民們遂在水井里洗衣服,甚至在里面洗糞桶之類,原本清澈干凈的水被污染而無法作為飲用水。村民們索性把井水放干,把流水的泉眼堵塞。原來用過多年的水井被徹底廢棄,組里最方便的備用水源也被斷絕。
水井干涸后,原來各戶居民自己家里修建的深水井派上了用場。但是必須用抽水機(jī)將深水抽上來與家庭安裝的水管連接才能使用,有的村民建成了搖水井。咸和組的用水方式又回到了原來比較古老落后的方式。同時,深水井深入地底十多米,而且是純水泥構(gòu)造,平時清洗極為不易。地下水垢沉積,水質(zhì)遠(yuǎn)比不上原來的山泉水般入口甘甜,甚至在沉淀之后會沉積的泥沙出現(xiàn),實(shí)在不益身體健康。村民的飲水只能是每天早上接得的自來水。
四、村民只想喝水,不想吐錢。
由于組里的青壯勞力一般都在沿海城市務(wù)工,不到年關(guān)不會回家,每年組里的年終大會,組里的人數(shù)很難湊齊。人數(shù)不齊,就無法商議關(guān)系重大的事務(wù),村民自治的基本公民權(quán)利無法得到體現(xiàn)。有村民提議安裝水表,但是這個提議沒有得到響應(yīng)。村民們大都不夠富裕,平時都是一個錢掰兩個花,自然不愿意改變現(xiàn)狀多出錢。
另一方面,外出務(wù)工的人員太多,制定征收水費(fèi)的價格、時間標(biāo)準(zhǔn)比較困難,并且征收上有一定的難度,同時在征收人員的安排上及水費(fèi)的用途的規(guī)定上也會有很大的爭端。
此外,村民們只關(guān)心自己的切身利益,一旦關(guān)乎金錢就會非常慎重甚至是固執(zhí)。長年居住在村里的村民們大都是老人小孩,只是每年夏季習(xí)慣性地等水接水。畢竟接水的方式比起世世代代挑水喝的方式已經(jīng)是一種重大進(jìn)步,他們并未意識到水問題是關(guān)系未來發(fā)展的重大問題,思維慣性已經(jīng)形成,很難想到要去變革現(xiàn)狀。
困難就擺在眼前,我總結(jié)長輩們的建議和自己的想法,主要以下幾方面下手:
一、致使現(xiàn)狀形成的根源還在于冷山村比較落后的經(jīng)濟(jì),因此,無論其他方面,最重要的一環(huán)還是發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。目前村里的經(jīng)濟(jì)支柱主要是務(wù)工和種田兩方面。對于全村的人還是要思考怎樣把流向沿海地區(qū)的民工留在本地,使得他們能夠在本地有一份能夠處于發(fā)展的工作。另一方面需要做到的是農(nóng)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合以丘陵山地為主的地形來尋找一種適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)問題,才能夠從根源上解決現(xiàn)今存在的問題。
二、聘請一位能夠擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)人來進(jìn)行日常的管理,并且主持替換水管和修補(bǔ)水塔的工作。此外,還要顧及重新修復(fù)和開辟水源。以前廢棄的水井需要重新整修,并且最好是能夠加上必要的防護(hù)措施,如修筑井欄、加上井蓋等,以防止污染。尋找新的水源,作為各供水源的備用水源,解決水源的后顧之憂。
三、征收稅費(fèi)。制定征費(fèi)的具體金額和恰當(dāng)?shù)臅r間。同時可以借鑒鄰組的經(jīng)驗(yàn),在他們的基礎(chǔ)上來開展征收工作。并且以他們的成功來推動村民們對于征費(fèi)的抵觸情緒。還要合理安排好水費(fèi)的用途,建立專項(xiàng)資金作為日常維護(hù)和管理的費(fèi)用。以部分水費(fèi)作為工資發(fā)放給管理人員。積極尋求上級領(lǐng)導(dǎo)部門對于該項(xiàng)事業(yè)的支持以及對于水費(fèi)用途的監(jiān)督。
實(shí)踐報告結(jié)語:水是生命之源。自來水情況的好壞關(guān)系到整個村子未來的發(fā)展,如何能夠?qū)崿F(xiàn)日常用水的可持續(xù)發(fā)展是村民今后應(yīng)該思考的重要命題。功在當(dāng)代,利在千秋。村民用水問題的良性解決與農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展息息相關(guān)。建立和諧農(nóng)村,任重道遠(yuǎn)。
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第五篇:關(guān)于進(jìn)一步改善綏化市投資軟環(huán)境的建議
關(guān)于進(jìn)一步改善綏化市投資軟環(huán)境的建議
曾祥軍
近年來綏化市在投資軟環(huán)境的改善和優(yōu)化方面下了一些功夫,做了不少有益的工作。目前綏化的投資環(huán)境正不斷趨于改善,取得了一定的效果。但是,還應(yīng)該看到由于種種原因(包括歷史的、文化的、工作作風(fēng)等方面的原因),與我一些地市相比,特別是與已形成良好投資生態(tài)環(huán)境的珠三角一帶的諸多城市相比,綏化的投資環(huán)境還沒有出現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn),因此我們對改善綏化投資軟環(huán)境的長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分的認(rèn)識。綏化市目前主要還存在以下方面的問題:
一、政務(wù)環(huán)境方面。盡管已經(jīng)是三令五申,一些部門辦事仍然有效率不高、推諉拖拉的現(xiàn)象,個別部門甚至仍然有“吃、拿、卡、要、報”等不正之風(fēng)問題。外來投資者感到很無奈,影響了投資者進(jìn)一步投資綏化的信心。有的企業(yè)辦事還很艱難,存在的困難得不到解決;有個別部門個別執(zhí)法人員、辦事人員對企業(yè)態(tài)度橫蠻、隨意訓(xùn)斥,刁難,隨意罰款,有查必罰,投資者為此提心吊膽、怨聲載道;有的部門墨守規(guī)章、辦事死板、不為企業(yè)著想。
二、法治環(huán)境方面(包括法律意識方面)。有的企業(yè)被盜嚴(yán)重,影響了投資者的正常生產(chǎn);吃、拿、卡、要投資者的現(xiàn)象依然存在,司法不公、司法腐敗現(xiàn)象還很嚴(yán)重,行政執(zhí)法部門法律意識不強(qiáng),執(zhí)法不嚴(yán)、越權(quán)執(zhí)法、罰款代替執(zhí)法,有法不依的問題尚未得到根本性解決。
三、溝通環(huán)境方面。綏化市個各個部門在溝通方面已經(jīng)有不小的進(jìn)步,但從實(shí)際的情況來看,政府和企業(yè)尚沒有實(shí)現(xiàn)最為有效的溝通,工商聯(lián)等專門溝通協(xié)調(diào)企業(yè)的部門還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)解放思想,只有這樣才能建立情感,才能相互信任,才能相互幫助,才能使得更多的客商和人才來綏化投資建功立業(yè),施展抱負(fù),共創(chuàng)綏化發(fā)展的美好前景。
為此。特提出以下改善綏化投資軟環(huán)境的幾點(diǎn)建議。建議:
1、建立政企“直通車”聯(lián)系制度。應(yīng)充分重視市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度對于加強(qiáng)政企溝通、改進(jìn)部門服務(wù)、提高辦事效率的作用。建立政企“直通車”,以便企業(yè)隨時投訴、反映意見、解決問題。
2、進(jìn)一步簡化辦事程序、提高辦事效率、減少收費(fèi)項(xiàng)目。建立“效能投訴中心辦公室,加大工作力度,加強(qiáng)投訴案件的查處,特別要重視查處損害綏化投資環(huán)境的行為。執(zhí)法部門要依法行政,把執(zhí)法過程寓于服務(wù)之中。建議推廣“服務(wù)在前、執(zhí)法在后”的新理念,處理好依法行政和文明執(zhí)法、依法行政和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,徹底扭轉(zhuǎn)綏化執(zhí)法部門存在的不良形象。
3、金融部門要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,以積極的態(tài)度對待信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立和業(yè)務(wù)的開展。相互支持促進(jìn),在控制風(fēng)險的前提下,可在擔(dān)保比例、利率確定、利息償還等方面予以傾斜,共同為中小投資者的發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。
4、進(jìn)一步完善政務(wù)公開服務(wù)制度。要加快政府退出市場運(yùn)行的步伐,使政府真正成為市場經(jīng)濟(jì)的裁判者和守護(hù)者。要對全市投資軟環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,建立投資軟環(huán)境綜合指標(biāo)評估機(jī)制和公示制度,為外來投資者提供投資環(huán)境參考依據(jù)。聽取國內(nèi)外客商對綏化投資軟環(huán)境的意見和建議,受理損害投資軟環(huán)境行為的投訴,使國內(nèi)外客商投訴、控告的問題及時得到解決。
5、進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政審批制度改革,著力營造一個機(jī)構(gòu)精干、工作高效、服務(wù)優(yōu)良的管理服務(wù)體系,不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量;在“公平、公開、公正、法治”的原則下,不斷完善服務(wù)體系和投資服務(wù)軟環(huán)境,強(qiáng)化現(xiàn)代化管理手段,精簡辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率;加大主動服務(wù)力度,為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
6、規(guī)范執(zhí)法檢查。市、區(qū)縣(市)同一職能部門對同一企業(yè)同一問題的執(zhí)法檢查按照相應(yīng)的管理原則規(guī)定,只能由一級(個)部門進(jìn)行檢查,不得越權(quán)、越級多頭重復(fù)檢查。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),建立控制執(zhí)法檢查行政首長(主管副市長)簽批制度。
7、做好重大投資項(xiàng)目服務(wù)效率跟蹤。對于被列入市和區(qū)、縣(市)重點(diǎn)的投資項(xiàng)目,應(yīng)確定專門負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目引進(jìn)、立項(xiàng)審批、建成投產(chǎn)以及經(jīng)營發(fā)展全過程進(jìn)行跟蹤服務(wù),并由同級紀(jì)委行政效能監(jiān)察部門對相關(guān)行政部門跟蹤服務(wù)的效率、效能以及廉政情況進(jìn)行全程監(jiān)督。凡違反規(guī)定的,視情節(jié)輕重,對直接責(zé)任人和行政負(fù)責(zé)人以及單位的負(fù)責(zé)人予以行政問責(zé)追究處理。
8、建立健全行政問責(zé)追究機(jī)制。有關(guān)部門對投資者投訴、舉報進(jìn)行核實(shí)登記造冊,每半年將查證屬實(shí)的投訴舉報數(shù)量,由高到低進(jìn)行統(tǒng)計排名曝光。各級行政效能投訴中心每半年評一次“群眾最不滿意單位”。對與投資環(huán)境相關(guān)的市縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人或責(zé)任人在所管轄的部門和工作范圍內(nèi)不履行或不依法履行法定職責(zé),失職、瀆職以致?lián)p害投資方合法權(quán)益,給綏化投資環(huán)境造成惡劣影響和后果的行為,將視情節(jié)輕重予以行政問責(zé)追究處理,包括警告、降級、降職、撤職等。
9、建議成立由多部門聯(lián)合組成的綏化市投資投訴處理中心,及時有效地處理各類投訴。同時本人建議綏化市人大常委會進(jìn)行立法,制定“綏化市投資者投訴管理辦法”,通過立法賦予該投訴處理中心調(diào)查權(quán)、督辦權(quán)、移送權(quán)。