第一篇：2014年江蘇高溫費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施要求

2014年江蘇高溫費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施要求

根據(jù)江蘇省人社廳、省國稅局、省地稅局《關(guān)于企業(yè)夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》的通知規(guī)定：

企業(yè)夏季高溫津貼的適用條件和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安排職工在室外露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下工作的(不含33℃)，應(yīng)當(dāng)向職工支付夏季高溫津貼，具體標(biāo)準(zhǔn)是每人每月200元，支付時(shí)間為4個(gè)月(6月、7月、8月、9月)。企業(yè)按此標(biāo)準(zhǔn)支付的高溫津貼，可按照規(guī)定稅前扣除。

近日，北京發(fā)布室外和室內(nèi)作業(yè)的高溫津貼最低標(biāo)準(zhǔn)分別上升至每月180元和120元，分別上調(diào)60元和30元，高溫津貼自6月起計(jì)入工資總額。江蘇省今年不打算調(diào)整高溫費(fèi)，依舊執(zhí)行2011年規(guī)定，即每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)，支付時(shí)間為4個(gè)月（6月、7月、8月、9月）。企業(yè)可以每個(gè)月發(fā)放，也可以一次性支付4個(gè)月的津貼。

江蘇省企業(yè)夏季高溫津貼的適用條件和標(biāo)準(zhǔn)為：用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下工作的（不含33℃），應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放夏季高溫津貼。對(duì)于室內(nèi)工作人員的高溫津貼，江蘇省則將發(fā)放權(quán)下放給企業(yè)自主決定。

據(jù)了解，全國已有20多個(gè)省份公布了高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，除了火爐重慶將最低溫度條件設(shè)定為37℃之外，其余各省份發(fā)放高溫津貼的條件幾乎一樣，均是露天35℃、室內(nèi)33℃。補(bǔ)貼方式分為按月補(bǔ)貼和按高溫工作日補(bǔ)貼兩種方式。像上海、江蘇等為月補(bǔ)，每月200元；而重慶、天津?yàn)槿昭a(bǔ)，重慶為每日20元，天津?yàn)槊咳?4元。

高溫費(fèi)于2013年5月1日被納入新修訂的《江蘇省勞動(dòng)合同條例》，用人單位不按規(guī)定發(fā)放高溫費(fèi)屬于違法行為。如果單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者在高溫天氣工作的，或未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高溫費(fèi)的，逾期未改正，將給予行政處理，并處以2000元以上20000元以下罰款。

去年6月到10月，有部分企業(yè)高溫費(fèi)發(fā)放有不合規(guī)定的狀況，比如用清涼油、毛巾、涼茶、西瓜等防暑降溫福利，來沖抵高溫費(fèi)。有的勞動(dòng)者雖然問清楚了政策，知道自己符合拿高溫費(fèi)的條件，但是最終還是放棄，因?yàn)椴幌牒屠习逅浩颇樒?，砸了自己的飯碗。也有人直接投訴，最后經(jīng)過相關(guān)部門協(xié)調(diào)，雙方各自讓步解決。總體來說，國企執(zhí)行狀況良好。關(guān)于做好企業(yè)夏季防暑降溫工作，企業(yè)在發(fā)放夏季高溫津貼的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)采取多種措施，做好夏季作業(yè)場所的防暑降溫工作。在高溫季節(jié)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度，合理增加休息時(shí)間，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，減少高溫時(shí)段作業(yè)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，保證安全生產(chǎn)，確保職工身體健康和生命安全。

第二篇：2014年江蘇省高溫費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

2014年江蘇省高溫費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)江蘇省人社廳、省國稅局、省地稅局《關(guān)于企業(yè)夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》的通知規(guī)定：

企業(yè)夏季高溫津貼的適用條件和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安排職工在室外露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下工作的(不含33℃)，應(yīng)當(dāng)向職工支付夏季高溫津貼，具體標(biāo)準(zhǔn)是每人每月200元，支付時(shí)間為4個(gè)月(6月、7月、8月、9月)。企業(yè)按此標(biāo)準(zhǔn)支付的高溫津貼，可按照規(guī)定稅前扣除。

注意：用人單位不按規(guī)定發(fā)放高溫費(fèi)屬于違法行為。

根據(jù)2013年5月1日起實(shí)施的《江蘇省勞動(dòng)合同案例》(修訂)，單位不按規(guī)定發(fā)放高溫費(fèi)，屬于違法行為。

(一)用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)當(dāng)日發(fā)布的預(yù)報(bào)氣溫，調(diào)整作業(yè)時(shí)間，但因人身財(cái)產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外：

1、日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);

2、日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè);

3、日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。

(二)在高溫天氣來臨之前，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查，對(duì)患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

(三)用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。

(四)因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的，用人單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資。

附注2014無錫高溫費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

隨著無錫最高溫度達(dá)到36.6℃后，無錫地區(qū)的高溫補(bǔ)貼發(fā)放工作正式啟動(dòng)。2014無錫高溫費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是每人每月200元，按4個(gè)月發(fā)放。

勞動(dòng)保障部門提醒：高溫下工作應(yīng)發(fā)放高溫補(bǔ)貼。高溫補(bǔ)貼不得列入最低工資中。

按照國家勞動(dòng)保障部門的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)氣溫超過35攝氏度時(shí)，企業(yè)應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)合同中簽訂的內(nèi)容，視工種和工作環(huán)境的不同，向職工發(fā)放高溫補(bǔ)貼。但目前有個(gè)別企業(yè)在發(fā)工資時(shí)雖然名義上發(fā)放了高溫補(bǔ)貼，但卻將高溫補(bǔ)貼金額計(jì)入最低工資中，侵害了職工利益。去年5月1日實(shí)施的《江蘇省勞動(dòng)合同條例》(修訂)中明確規(guī)定，“用人單位安排勞動(dòng)者從事高溫天氣作業(yè)和高溫作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取防暑降溫措施，并按照國家和省的規(guī)定向勞動(dòng)者支付高溫津貼、崗位津貼。用人單位支付的高溫津貼不得低于國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：2011江蘇高溫費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整

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2011江蘇高溫費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整

在悶熱的夏天，比起綠豆湯、冰汽水，或許只有“高溫費(fèi)”才能真正給那些揮汗如雨的人們解暑。昨日，江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》。記者獲悉，今年高溫費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整：從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員，每人每月從160元調(diào)至200元，全年按4個(gè)月計(jì)發(fā)；非高溫場所作業(yè)職工的高溫費(fèi)，不再規(guī)定具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，可通過集體協(xié)商、簽訂集體合同等方式來合理確定。

室外、高溫場所工作，高溫費(fèi)每月增40元

昨日發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇人社發(fā)〔2011〕268號(hào)）明確規(guī)定，企業(yè)安排職工在室外露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下工作的（不含33℃），應(yīng)當(dāng)向職工支付夏季高溫津貼，具體標(biāo)準(zhǔn)是每人每月200元，支付時(shí)間為4個(gè)月（6月、7月、8月、9月）。企業(yè)按此標(biāo)準(zhǔn)支付的高溫津貼，可在職工福利費(fèi)中列支，計(jì)入企業(yè)成本費(fèi)用，并準(zhǔn)予稅前扣除。

記者了解到，此前我省關(guān)于高溫費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行的還是2007年下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇勞社勞薪[2007]18號(hào)），即在室外及高溫場所工作的職工，高溫費(fèi)為每人每月160元，全年按4個(gè)月計(jì)發(fā)。本次調(diào)整后，這些職工每月的高溫費(fèi)將增加40元。高溫費(fèi)可以按月發(fā)放，也可以一次性發(fā)放。

非高溫場所工作，不再設(shè)高溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

朝陽【wlsh0908】整理

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按照新規(guī)，對(duì)于非高溫場所作業(yè)的職工，也就是那些不在室外露天工作，或者能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下工作的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全夏季高溫津貼支付制度，可通過開展集體協(xié)商、簽訂集體合同、制定規(guī)章制度等方式，合理確定非高溫場所作業(yè)職工享受的夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，并明確本單位夏季高溫津貼發(fā)放的適用條件和具體崗位工種等。

據(jù)悉，此前非高溫作業(yè)人員的高溫費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月130元。學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的基石

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第四篇：高溫費(fèi)由誰來發(fā)放

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高溫烤出燙手民意：“高溫費(fèi)誰來發(fā)放”

李建勛 《中國商報(bào)》 2006.08.29

因?yàn)闆]有統(tǒng)一的或地方性的法律法規(guī)，在全國許多地方，用人單位在“高溫費(fèi)”發(fā)放這一問題上的做法可謂千差萬別。

自7月中上旬以來，在四大“火爐”之一的重慶，“天不刮風(fēng)天不下雨天上有太陽”的日子已經(jīng)持續(xù)了一月之久，氣溫從35℃、37℃、38℃一路飆升至40℃以上，該市市民已經(jīng)記不起氣象部門發(fā)布了多少次紅色高溫預(yù)警警報(bào)。

另外三大“火爐”城市武漢、南昌、南京也是紅色高溫警報(bào)長鳴。在以往，誰要說“我們那地兒很熱”，四大“火爐”城市的人就會(huì)發(fā)笑，而今年鄭州、天津敢說這樣的話了。進(jìn)入7月以來，這兩個(gè)城市的氣溫已歷史性地突破40℃以上。

“為了生活，我在烈日下工作……”這是記者7月上旬在重慶采訪時(shí)從一個(gè)建筑工地聽來的被民工們改編的歌曲，而與這無奈的歌聲中相呼應(yīng)的不幸現(xiàn)實(shí)是：今年7月以來，相繼發(fā)生了福建長隆紡織廠女工劉運(yùn)芳、四川綿陽環(huán)衛(wèi)工人趙金誠因中暑而死亡的事件。

因工人高溫作業(yè)導(dǎo)致死亡畢竟還只是個(gè)案。隨著持續(xù)不斷的高溫，一個(gè)具有普遍意義的燙手民意出現(xiàn)在企業(yè)主和立法者面前——“高溫費(fèi)”！

“熱”出來的勞資官司

《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫清涼飲料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》只是一份指導(dǎo)性文件，并不具備強(qiáng)制執(zhí)行力。如果企業(yè)不給高溫費(fèi)，職能部門也沒有執(zhí)法依據(jù)。

繼福建、四川發(fā)生“熱死人”的事件后，關(guān)于工人高溫作業(yè)安全的問題就在社會(huì)各界不斷升溫。之后不久，發(fā)生在浙江的一位民工因向老板申請(qǐng)“高溫費(fèi)”而被辭退卻又申訴無門的事件無疑又將這一話題升級(jí)。

一個(gè)因“高溫費(fèi)”而起的官司正在進(jìn)行，主角之一就是浙江省余姚市安山彈簧有限公司原職工陶明成。

“陶明成”是他最先向當(dāng)?shù)孛襟w投訴時(shí)使用的化名，在他成為通過法律索要高溫費(fèi)的“中國第一人”后，他逐漸認(rèn)可了這個(gè)名字。幾經(jīng)周折，記者終于聯(lián)系到了這個(gè)頗有幾分膽氣和豪情的民工。

陶明成湖北人，長年在外打工，因此也“長了見識(shí)”。一年多前，他應(yīng)聘來到浙江余姚市安山彈簧有限公司，在該公司五金部數(shù)控車間工作。陶稱，進(jìn)入6月浙江余姚的氣溫就很高了，公司雖然在車間里裝上了空調(diào)，但機(jī)器散發(fā)出來的熱量根本不能使溫度降下來，還是熱得難受。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，他在報(bào)紙上看到寧波市勞動(dòng)局發(fā)布的要求企業(yè)給職工發(fā)放高溫費(fèi)或冷飲費(fèi)的公告。他興沖沖地找到領(lǐng)導(dǎo)問什么時(shí)候發(fā)高溫費(fèi)，但得到的答復(fù)是公司根本就沒考慮過這個(gè)問題。并認(rèn)為公司花了3萬元給車間裝了空調(diào)，“也算是一種高溫費(fèi)”。

“可能公司還不知道政府已經(jīng)做了規(guī)定?！?月27日，陶明成寫了一份申請(qǐng)書，并將寧波市勞動(dòng)局的公告抄了一遍，附在上面，讓工友們簽名，要求公司給員工發(fā)放高溫費(fèi)。

沒想到，公司老板不但沒采納建議，反而以他“煽動(dòng)其他車間工人簽名，影響正常生產(chǎn)秩序”為由，當(dāng)天就將他辭退。為此，公司還在墻上貼出了一份通告，公告稱陶明成上班期間到處串走，搞所謂“聯(lián)名”要求補(bǔ)貼高溫費(fèi)，其行為不妥，所以做辭退處理。

“我曾找公司交涉過，但是老板卻說?企業(yè)是我的，怎么搞是我的事。你愛到哪兒告，就去哪兒告吧。?”

無奈之下，陶明成來到余姚市圖書館，找到了公司違法辭退他的法律依據(jù)，并找到了“高溫費(fèi)”的原始出處——浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳于2004年7月頒布的《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫清涼飲料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。陶稱，根據(jù)該《通知》，他的崗位屬于高溫作業(yè)，他連續(xù)4個(gè)月每月可以領(lǐng)到120元。

以為抓住了企業(yè)“小辮子”的陶明成興奮地來到余姚市勞動(dòng)和社會(huì)保障局投訴，但卻被告知，《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫清涼飲料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》只是一份指導(dǎo)性文件，并不具備強(qiáng)制執(zhí)行力。如果企業(yè)不給高溫費(fèi)，職能部門也沒有執(zhí)法依據(jù)要求企業(yè)支付。

目前，陶明成正在余姚市總工會(huì)法律援助中心幫助之下，向余姚市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出申訴，但他只根據(jù)《勞動(dòng)法》要求公司支付他兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和1個(gè)月的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而無奈放棄了索要“高溫費(fèi)”的訴求。

“熱”出來的企業(yè)“倫理缺陷”

據(jù)這些拿了高溫費(fèi)的中暑者反映，他們的老板總是認(rèn)為，工人拿了高溫補(bǔ)貼就有義務(wù)堅(jiān)持在高溫下為公司干活。

因?yàn)橹巍案邷刭M(fèi)”的依據(jù)只是一個(gè)不具強(qiáng)制執(zhí)行力的指導(dǎo)性文件，這就使“高溫費(fèi)”淪落為企業(yè)的一項(xiàng)福利項(xiàng)目。既然是福利項(xiàng)目，發(fā)不發(fā)或發(fā)多少，似乎和天氣熱不熱已經(jīng)沒有關(guān)系，反而跟企業(yè)效益和企業(yè)老板的“良心”和“心情”緊密聯(lián)系在了一起?！案邷刭M(fèi)”這個(gè)特殊的福利項(xiàng)目也因此成為衡量企業(yè)倫理道德高低的標(biāo)桿之一。

但遺憾的是，現(xiàn)實(shí)中，不少企業(yè)在關(guān)乎職工身體健康甚至生命安全的“高溫費(fèi)”這一問題上表現(xiàn)出了倫理缺陷。

據(jù)記者調(diào)查了解，因?yàn)闆]有統(tǒng)一的或地方性的法律法規(guī)，不僅是在重慶、武漢、南京、南昌這四大“火爐”城市，在全國許多地方，用人單位在“高溫費(fèi)”這一問題上的做法可謂千差萬別，表現(xiàn)出來的企業(yè)倫理道德也大有迥異：

有的單位城鎮(zhèn)職工享有高溫費(fèi)，農(nóng)民工卻沒有；有的單位給在職職工發(fā)放，不給退休職工發(fā)；有的單位坐辦公室吹空調(diào)的拿上千元，一線揮汗如雨的員工卻象征性地表示一點(diǎn)；效益好的單位會(huì)多發(fā)，效益差的少發(fā)，大多數(shù)干脆不發(fā)；有的單位象征性地發(fā)點(diǎn)毛巾、肥皂、解暑藥或者綠豆湯什么的了事……

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，杭州市區(qū)共有7萬多家企業(yè)，發(fā)放高溫費(fèi)的不足10%。即使在四大“火爐”城市，發(fā)高溫費(fèi)的企業(yè)比率也高不到哪里去。

拿到“高溫費(fèi)”的職工是否就保護(hù)了自己的權(quán)益呢？記者一在四川省南充市某醫(yī)院工作的同學(xué)告訴記者，由于近期氣溫升高，其所在醫(yī)院因高溫導(dǎo)致身體不適、中暑的患者占門診人數(shù)的近三成，其中大約有一半是在高溫環(huán)境下作業(yè)引起的，而這些人大多是拿到高溫補(bǔ)貼的。因?yàn)椋瑩?jù)這些拿了高溫費(fèi)的中暑者反映，他們的老板總是認(rèn)為，工人拿了高溫補(bǔ)貼就有義務(wù)堅(jiān)持在高溫下為公司干活。

無“法”支撐的社會(huì)訴求

目前我國惟一的一部“高溫勞動(dòng)保護(hù)”規(guī)章，是1960年7月1日衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國總工會(huì)聯(lián)合制定的《防暑降溫措施暫行條例》，這一“暫行條例”一“暫行”就是46年。

盡管是勞動(dòng)者的基準(zhǔn)權(quán)利，但近年來興起的“還我高溫費(fèi)”的社會(huì)訴求目前仍然缺乏一個(gè)法律的支撐和保障，盡管勞動(dòng)職能部門每年夏天都會(huì)接到不少投訴，抱怨單位不發(fā)高溫費(fèi)，其中以建筑行業(yè)居多，但對(duì)于這類投訴，他們卻無法受理。

據(jù)了解，目前我國惟一的一部“高溫勞動(dòng)保護(hù)”規(guī)章，是1960年7月1日衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國總工會(huì)聯(lián)合制定的《防暑降溫措施暫行條例》，這一“暫行條例”一“暫行”就是46年。但該規(guī)定只是針對(duì)冶金等特殊高溫行業(yè)，而對(duì)于自然氣候引起的室外高溫下能否放假、如何補(bǔ)助、應(yīng)采取何種勞動(dòng)保護(hù)措施卻沒有規(guī)定或者很模糊。

而目前的《勞動(dòng)法》一直未對(duì)勞動(dòng)者高溫作業(yè)出臺(tái)具體保護(hù)措施，1991年，國家對(duì)原來的高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)稍作了調(diào)整，但此后的十幾年間，國家一直沒有明確規(guī)定企業(yè)要以貨幣的形式為職工支付防暑降溫費(fèi)。對(duì)于“高溫”一詞，氣象部門也沒有給出一個(gè)明確的界線，以前有的城市實(shí)施過39℃以上工廠停產(chǎn)，現(xiàn)在也沒有這種規(guī)定了。

“必須為高溫立法?！苯?0年來，這樣的呼聲沒有間斷。但在全國不少地方，至今仍然處于高溫立法真空，為什么？

某省人大常委會(huì)法制室這樣解釋：一部地方性法規(guī)的制定，一般只對(duì)涉及全局性的、重大的、急需解決的地方性事務(wù)調(diào)整進(jìn)行立法，而天氣并不是經(jīng)常性問題，同時(shí)，各行業(yè)、各部門的環(huán)境、特點(diǎn)也不盡相同。就高溫天氣，政府可根據(jù)自己的權(quán)限制定規(guī)章制度。

而另一省的人大有關(guān)負(fù)責(zé)人則這樣稱：立法是件非常嚴(yán)肅的事，從立法程序上看，首先要由職能部門提出立法建議，提交給省政府法制辦，再列入當(dāng)年的立法計(jì)劃，然后由省人大審議通過。目前我們還沒接到這樣的立法建議，為高溫立法條件還不成熟。

既然如此，那么苦于無權(quán)管轄“高溫費(fèi)”的政府職能部門為何這么多年不向地方人大提出立法建議或者提請(qǐng)政府制定相應(yīng)的政府規(guī)章呢？據(jù)知情者透露，因?yàn)楦邷亓⒎ㄉ婕肮ｋU(xiǎn)，歸勞動(dòng)和社會(huì)保障部門管；涉及勞動(dòng)安全，則由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)；涉及勞動(dòng)衛(wèi)生，是衛(wèi)生部門的事，結(jié)果是沒有一個(gè)部門牽頭來管高溫作業(yè)立法的事。

高溫勞動(dòng)法律保護(hù)為何滯后？46年了，防暑條例還要暫行多久？社會(huì)的質(zhì)疑正折射出普通老百姓對(duì)勞動(dòng)者人身權(quán)、勞動(dòng)權(quán)立法和執(zhí)法過程中缺乏“人文關(guān)懷”的不滿。

對(duì)此，中華全國律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法專業(yè)委員會(huì)副主任梁智稱他感同身受，他說：“1960年7月1日施行的國務(wù)院的《防暑降溫暫行條例》，其實(shí)是在以訛傳訛，這個(gè)規(guī)定的全稱應(yīng)為《防暑降溫措施暫行辦法》，是上世紀(jì)60年代初，當(dāng)時(shí)的衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)的，只是一個(gè)部門規(guī)章，而不是國務(wù)院出臺(tái)的行政法規(guī)。”

為了查到這個(gè)《辦法》原文，梁智說他用了幾天的時(shí)間，查遍了網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)角落，也跑了幾所國內(nèi)著名大學(xué)的法律書店，還在北京圖書大廈蹲了半天，甚至去翻查老一代勞動(dòng)管理工作者的勞動(dòng)法律法規(guī)手冊，但都無功而返，最后才意外從一張勞動(dòng)法律專用光盤之中找到了這個(gè)《辦法》。

“這樣一個(gè)與人們生活、勞動(dòng)密切相關(guān)的規(guī)范性文件，之所以暫行了46年，是不是由于它過于平凡，不易于被發(fā)現(xiàn)、被察覺，以至于我在勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、全國總工會(huì)的網(wǎng)站上沒有查到它絲毫的信息，甚至在中華人民共和國人民政府的門戶網(wǎng)站上也找不到它的蹤影?！绷褐琴|(zhì)疑說，“其實(shí)，我認(rèn)為法律、法規(guī)、規(guī)章是死的，是無情物，而制定它的人、執(zhí)行它的人卻應(yīng)該是有情的人。大家對(duì)這個(gè)暫行規(guī)定?暫行?了46年之久的質(zhì)問，應(yīng)該是對(duì)握有立法權(quán)力的人們是否?以人為本，執(zhí)政為民?理念的一種?追問??！?/p>

第五篇：12.高溫費(fèi)發(fā)放情況

★【請(qǐng)?zhí)峁抗景l(fā)放高溫費(fèi)的相關(guān)憑證（如：領(lǐng)取的簽字單據(jù)等）

XXXXXX公司

關(guān)于2013年發(fā)放高溫補(bǔ)貼的通知

各位員工：

由于今年高溫天氣較多，根據(jù)上級(jí)工會(huì)《關(guān)于做好2013年防暑降溫工作的通知》精神，我公司結(jié)合自身的情況，為了使得全體職工身體的健康需要，現(xiàn)將高溫補(bǔ)貼的具體實(shí)施辦法通知如下：

車間工人每人每月200元；辦公人員每人每月180元，發(fā)放月份為6至9月，共計(jì)四個(gè)月。

XXXXXX公司

2013年6月6日

嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)總工會(huì)

關(guān)于做好2013年防暑降溫工作的通知

安總工〔2013〕25號(hào)

各基層工會(huì)：

根據(jù)上海市嘉定區(qū)總工會(huì)《關(guān)于做好2013年防暑降溫工作的通知》精神，今年，隨著夏季高溫的提前到來，切實(shí)做好防暑降溫、安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。為認(rèn)真做好今年夏季的勞動(dòng)保護(hù)、防暑降溫工作，切實(shí)保障職工身體健康和生命安全，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、各工會(huì)要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)措施，從保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好今年夏季工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性，切實(shí)把防暑降溫工作落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)班組、每個(gè)高溫崗位和每個(gè)職工，特別要加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)維護(hù)廣大職工的安全與健康。

二、各工會(huì)要督促行政合理安排職工的作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)中的職工輪休，注意勞逸結(jié)合。要積極采取措施，加強(qiáng)通風(fēng)降溫，設(shè)立高溫作業(yè)職工的工間休息室，改善作業(yè)條件和環(huán)境，工會(huì)應(yīng)督促用人單位根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)的作息時(shí)間，確保施工安全，確保職工身體健康和生命安全。

三、各工會(huì)要督促行政嚴(yán)格執(zhí)行國家和市有關(guān)部門的文件精神，保障高溫季節(jié)各項(xiàng)津貼標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)待遇的落實(shí)到位。特別要注意加強(qiáng)農(nóng)民工的防暑降溫工作和相關(guān)措施的落實(shí)。

四、各工會(huì)要加強(qiáng)宣傳教育工作。要通過防暑降溫慰問等各種方式，開展形式多樣的勞動(dòng)安全衛(wèi)生和暑期保健宣傳教育活動(dòng)，使職工了解暑期安全保健知識(shí)，提高自我保護(hù)能力，營造全社會(huì)關(guān)心職工、關(guān)注高溫、預(yù)防中暑的良好社會(huì)氛圍。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民工安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，要努力為農(nóng)民工創(chuàng)造安全、良好的工作環(huán)境，努力維護(hù)好農(nóng)民工的健康權(quán)益。

五、各工會(huì)要高度重視高溫天氣極易誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)，要深入到生產(chǎn)一線，傾聽職工的呼聲，了解職工疾苦，對(duì)損害職工安全健康的問題，要及時(shí)向行政和上級(jí)工會(huì)反映，并采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真解決。要充分利用工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，發(fā)揮“群防群治”的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)防暑降溫工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促企業(yè)整改，防止、減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

六、各工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)防暑降溫工作的監(jiān)督檢查，檢查的重點(diǎn)是高溫作業(yè)、高空作業(yè)、露天施工、危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)等危險(xiǎn)因素較大的企業(yè)和工地，針對(duì)檢查出的問題，要采取有效措施，消除事故隱患，確保職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全和健康。鎮(zhèn)總工會(huì)將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)高溫車間、露天野外作業(yè)等特殊作業(yè)的企業(yè)、工地、車間進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并深入一線慰問高溫作業(yè)的職工。

七、各工會(huì)要督促行政做好職工的醫(yī)療保健工作，保質(zhì)保量、及時(shí)地供應(yīng)發(fā)放夏季保健飲料，并抓緊在入暑前對(duì)高溫作業(yè)職工進(jìn)行健康檢查，對(duì)患有高溫禁忌癥的職工，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作崗位；同時(shí)要督促企業(yè)加強(qiáng)衛(wèi)生管理，防止食物中毒和腸道傳染病的發(fā)生。

各基層工會(huì)將勞動(dòng)保護(hù)、防暑降溫工作及高溫季節(jié)各項(xiàng)津貼及待遇的落實(shí)情況于9月20日前報(bào)鎮(zhèn)總工會(huì)。

嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)總工會(huì)

2013年6月1日

上海市人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于調(diào)整本市企業(yè)高溫季節(jié)津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知

滬人社綜發(fā)（2011）43號(hào)

各有關(guān)委、辦、局，各控股（集團(tuán)）公司、企業(yè)（集團(tuán)）公司，各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)用人單位：

根據(jù)衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國家安全監(jiān)管總局、全國總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場所夏季防暑降溫工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2007]186號(hào)）要求，現(xiàn)就調(diào)整本市企業(yè)高溫季節(jié)津貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜通知如下：

一、企業(yè)每年6月至9月安排勞動(dòng)者在高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到 33℃以下的（不含33℃），應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫季節(jié)津貼，標(biāo)準(zhǔn)為每月200元。

二、企業(yè)在發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)性質(zhì)的高溫季節(jié)津貼的同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)做好夏季工作現(xiàn)場清涼飲料的供應(yīng)。

三、有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行。

四、本通知自2011年6月1日起施行，《關(guān)于本市企業(yè)高溫季節(jié)津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬勞保綜發(fā)（2007）30號(hào)）同時(shí)廢止。

上海市人力資源和社會(huì)保障局二○一一年七月一日