第一篇：2009年長沙高新技術產(chǎn)業(yè)分析報告

2009年長沙高新技術產(chǎn)業(yè)分析報告

2009年是不平凡的一年，國際金融危機嚴重沖擊全球經(jīng)濟發(fā)展，面對嚴峻挑戰(zhàn)，長沙整體經(jīng)濟逆勢保持強勁增長勢頭，高新技術產(chǎn)業(yè)更是憑借充沛活力實現(xiàn)加速發(fā)展，成為支撐長沙經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的一個可喜亮點。

一、長沙高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點

1、增長速度逐月回升，全年增速大幅提高

2009年長沙實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1483.20億元，同比增長29.6%，增速大幅提高

7.5個百分點；實現(xiàn)高新技術增加值453.10億元，增長35.0%；高新技術產(chǎn)業(yè)效益大幅提升，一舉扭轉了2008年負增長的頹勢，高新技術產(chǎn)業(yè)利稅額達到203.47億元，增長幅度達65.2%，利潤達127.71億元，增長幅度達63.5%。2009年長沙高新技術產(chǎn)業(yè)的高增長一方面得益于宏觀調(diào)控措施的有力支撐，另一方面2008年基數(shù)較低也是2009年增速較高的重要影響因素。

回望全年，長沙高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度呈逐月回升的態(tài)勢，年初的3月止高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增速僅為16.9%，6月止上升至26.5%，全年攀升至29.6%，復蘇勢頭強勁有力。

2、內(nèi)資企業(yè)是長沙高新技術產(chǎn)業(yè)的絕對主力軍

2009年長沙高新技術產(chǎn)業(yè)內(nèi)資企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1399.45億元，在全市高新技術總產(chǎn)值的占比為94.4%；港澳臺投資企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值為25.89億元，占比為1.7%；外商投資企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值為57.86億元，占比為3.9%。2009年長沙高新技術產(chǎn)業(yè)內(nèi)資企業(yè)實現(xiàn)利潤總額122.92億元，在全市高新技術利潤總額中的占比為96.2%；港澳臺投資企業(yè)實現(xiàn)利潤總額

2.19億元，占比為1.7%；外商投資企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2.60億元，占比為2.1%。內(nèi)資企業(yè)是長沙高新技術產(chǎn)業(yè)的絕對主力軍。

3、高新技術領域集聚現(xiàn)象明顯

長沙高新技術龍頭、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動效益突出，高新技術領域集聚現(xiàn)象明顯。2009年高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新材料技術、生物與新醫(yī)藥技術三大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達911.86億元、192.13億元、187.04億元，三大產(chǎn)業(yè)占全市高新技術總產(chǎn)值比重分別為61.5%、12.9%、12.6%，合計占比達87.0%，而在占比最高的高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，新型機械及汽車行業(yè)相關技術又是“龍頭”老大，在全市高新技術總產(chǎn)值比重分別為28.1%、25.8%。數(shù)據(jù)表明，經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，長沙已形成工程機械、新材料、生物與新醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正是支撐長沙經(jīng)濟增長的主力軍。

4、大中型企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮領軍作用

2009年的高新技術產(chǎn)業(yè)大中型企業(yè)共有68家，企業(yè)數(shù)占比僅為15.5%，但其總產(chǎn)值為1061.30億元，在全部高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的占比為71.6%，其中大型企業(yè)為10家，但總產(chǎn)值占比達49.9%，大中型企業(yè)的領軍作用非常突出，長沙高新技術產(chǎn)業(yè)的核心力量即為這些大中型企業(yè)，只要這些大中型企業(yè)能夠保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，長沙高新技術產(chǎn)業(yè)就能平穩(wěn)快速發(fā)展。

5、園區(qū)效應逐漸顯現(xiàn)

園區(qū)是高新技術企業(yè)孵化和發(fā)展的重要基地，園區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)成為長沙市整體經(jīng)濟的重要增長極。2009年僅高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、隆平科技園、瀏陽生物醫(yī)藥園高新技術總產(chǎn)值就達1202.5億元，占全市高新技術總產(chǎn)值的81.1%。園區(qū)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，不僅是所在區(qū)縣區(qū)域經(jīng)濟增長的有力推手，而且也為全市高新技術產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展帶來了充沛的新活力。

6、自主創(chuàng)新能力繼續(xù)增強

伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高新技術企業(yè)的科技創(chuàng)新意識和自主研發(fā)高新技術產(chǎn)品認同度持續(xù)增強。2009年全市高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)的高新技術產(chǎn)品品種數(shù)發(fā)展到2174種，同比增長14.8%；其中具有自主知識產(chǎn)權品種數(shù)1493種，增長9.6%，占高新技術產(chǎn)品品種數(shù)的比重達68.7%。高新技術產(chǎn)業(yè)科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出37.34億元，增長20.3%，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出31.02億元，增長18.4%。

二、長沙高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展應關注的幾個問題

當前，調(diào)整經(jīng)濟結構是一項全局性的重要工作，長沙高新技術產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)具備相當規(guī)模的同時，一樣面臨著結構不斷調(diào)優(yōu)的挑戰(zhàn)。

1、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展應向區(qū)域平衡的方向調(diào)整

受產(chǎn)業(yè)布局、歷史沿革等多方面原因的影響，長沙高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展在區(qū)、縣（市）之間呈現(xiàn)出不平衡狀況。按高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的高低長沙的區(qū)、縣（市）可分為三個檔次，長沙縣、岳麓區(qū)為第一檔次，產(chǎn)值達400-500億元；芙蓉區(qū)、瀏陽市、雨花區(qū)為第二檔次，產(chǎn)值為100億元上下；其他的天心區(qū)、開福區(qū)、寧鄉(xiāng)縣、望城縣為第三檔次，產(chǎn)值為50億元左右，不同區(qū)縣差距相當明顯。園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡是長沙高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的主要原因，長沙縣、岳麓區(qū)依托高開區(qū)、經(jīng)開區(qū)而處于絕對領先地位；芙蓉區(qū)、瀏陽市憑借隆平科技園、瀏陽生物園而穩(wěn)居第二梯隊，其他的區(qū)縣雖都有不同類型的園區(qū)，但大都規(guī)模較小，和先進區(qū)縣差距較大。園區(qū)發(fā)展的不均衡雖受諸多因素的影響，但長期維持這種狀況不僅會制約全市高新技術產(chǎn)業(yè)的快速增長，而且還會影響區(qū)域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

2、高新技術產(chǎn)業(yè)結構均衡發(fā)展仍是努力方向

長沙高新技術產(chǎn)業(yè)中的新型機械及汽車行業(yè)相關技術領域產(chǎn)業(yè)是絕對“龍頭”老大，其產(chǎn)值在全市高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的占比超過50%，可謂是牽一發(fā)則動全身，這兩個領域的興衰成敗甚至決定長沙全市整體經(jīng)濟的走勢，整體經(jīng)濟對個別行業(yè)依賴性過強的“一股獨大”的產(chǎn)業(yè)格局終究是隱患。如何在保持現(xiàn)有龍頭行業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展的同時，大力培養(yǎng)其他領域的新興企業(yè)，從而形成高新技術產(chǎn)業(yè)新的增長極值得思考。

3、大力引進港、澳、臺及外商投資經(jīng)濟需求迫切

國際金融危機及行業(yè)技術調(diào)整升級等諸多因素使得長沙規(guī)模本不大的港、澳、臺及外商投資經(jīng)濟高新技術產(chǎn)業(yè)在全市的占比呈下降趨勢，2009年長沙港、澳、臺及外商投資經(jīng)濟高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅83.75億元，同比增幅僅為8.1%，其在全部高新技術產(chǎn)值中的比重僅為5.6%，占比比2008年下降1.3個百分點。外向型高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展堪憂，在經(jīng)濟全球化進程逐步加快的今天，這種狀況亟待緩解，大力、有效地引進、發(fā)展港、澳、臺及外商投資經(jīng)濟從而優(yōu)化長沙經(jīng)濟結構的需求非常迫切。

4、科技創(chuàng)新能力仍須大力提高

研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出是反映科技創(chuàng)新能力的主要指標，而科技創(chuàng)新能力在一個地區(qū)評價體系中處于重要地位。2009年長沙高新技術產(chǎn)業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出雖繼續(xù)保持了18.4%的增幅，但仍與高新技術產(chǎn)業(yè)銷售收入29.4%的增幅有不小的差距，這就意味著研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的投入強度呈下降的狀況，科技創(chuàng)新能力提升力度仍顯不足，這與時代發(fā)展要求有所不符。提升科技創(chuàng)新能力要多管齊下，一方面市場競爭給企業(yè)增加科技投入提供了內(nèi)在的動力；另一方面應不斷加大政策引導、資金扶持力度，強化人才引進和激勵機制，指導各區(qū)、縣（市）和園區(qū)因地制宜加快推動本區(qū)域的自主創(chuàng)新體系建設，從而帶動全市自主創(chuàng)新體系的全面發(fā)展與完善。

5、應加大對高新技術小企業(yè)的扶持力度

2009年長沙高新技術產(chǎn)業(yè)小型工業(yè)企業(yè)和其他企業(yè)共計371家，占全部高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)的84.5%，完成的高新總產(chǎn)值421.90億元，占比僅為28.4%。作為龍頭企業(yè)的后備軍，眾多的小企業(yè)具備很好的成長性，但相當數(shù)量的小型企業(yè)在資金、人力資源、機制等生產(chǎn)要素方面存在先天性不足。因此，政府及相關部門要加強政策引導和資金扶持力度，建立有效的融資體系和服務體系，加大對小型高新技術企業(yè)扶持力度，確保長沙高新技術產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2010年長沙高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然機遇與挑戰(zhàn)并存，新高新企業(yè)不斷涌現(xiàn)，為高新技術產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟不斷注入新鮮血液，長沙高新技術產(chǎn)業(yè)充滿活力；外部環(huán)境趨好的預期也在增強，利好因素并不缺乏。但在看到有利因素的同時，我們也應清楚的看到今年整體經(jīng)濟復蘇難現(xiàn)去年強勁勢頭，諸多不確定的因素也難以把握。我們應時刻保持清醒頭腦，興利除弊，及時、準確地把握經(jīng)濟走勢，不斷完善應對措施，從而確保長沙高新技術產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

[供稿：長沙市統(tǒng)計局]

第二篇：江蘇省高新技術產(chǎn)業(yè)科技人才激勵機制分析報告

江蘇省高新技術產(chǎn)業(yè)科技人才激勵

機制分析報告

人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。加快人才發(fā)展是在激烈的國際競爭中贏得主動的重大戰(zhàn)略選擇。江蘇省委、省政府歷來高度重視人才工作，在率先提出科教興省戰(zhàn)略的基礎上，又較早作出了實施人才強省戰(zhàn)略的重大決策，把服務科學發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力，創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制，加大人才資源開發(fā)的投入力度，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，大力引進海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，營造開放的人才國際化環(huán)境，推動了人才優(yōu)勢向科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化，促進了人才工作由適應發(fā)展向引領發(fā)展轉變。

目前，全省人才資源總量為760萬人，其中具有高級專業(yè)技術職稱或研究生學歷的高層次人才36萬人，兩院院士89人，均居全國前列。2009年，人才貢獻率26.2%，科技進步貢獻率52.3%，實現(xiàn)高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.2萬億元。但是，必須清醒地認識到，我省人才發(fā)展與新形勢新任務的要求還存在不相適應的地方：高層次人才特別是領軍型人才緊缺，人才結構和布局不盡合理，人才資源開發(fā)投入不足，企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用尚未充分發(fā)揮，人才國際化力度還需進一步加強等。

未來十年，是江蘇轉變發(fā)展方式、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的重要時期，是江蘇率先基本建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵階段。面對經(jīng)濟全球化不斷深入、科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展的新形勢，面對國際和區(qū)域競爭日趨激烈、資源和環(huán)境制約日趨凸現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，必須堅持把人才強省戰(zhàn)略作為江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的主體戰(zhàn)略，科學規(guī)劃、不斷創(chuàng)新，重點突破、整體推進，大力集聚高素質(zhì)人才，大力推進自主創(chuàng)新，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，搶占新一輪發(fā)展的制高點，形成江蘇發(fā)展的新優(yōu)勢，以人才優(yōu)先發(fā)展引領經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

誰擁有一流的創(chuàng)新型人才，誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。建立有效的激勵機制，有助于提高人才從事創(chuàng)新活動的積極性，形成敢于創(chuàng)新、追求創(chuàng)新的社會氛圍，促使創(chuàng)新人才脫穎而出。因此，要造就一大批拔尖創(chuàng)新型人才，需要建立有效的激勵機制。

江蘇省省委、省政府高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進、培養(yǎng)工作，把高層次人才的引進培養(yǎng)作為推進江蘇經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)又快又好發(fā)展的關鍵舉措和重中之重的工作、先后出臺了一系列有關科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作的激勵政策，加大了引進、培養(yǎng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的工作力度，在全社會產(chǎn)生了良好的示范和引導帶動作用。

重大政策

（一）雙千人才工程

在省人才工作領導小組的指導和推動下，我省科技系統(tǒng)從去年起全面啟動實施了“江蘇科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雙千人才工程”，為江蘇又好又快發(fā)展提供強有力的科技人才支撐。

“雙千人才工程”就是從2008年到2010年，經(jīng)過三年努力，全省引進1000名包括科學院院士、工程院院士、海外科學家和留學歸國人員等在內(nèi)的高層次科技人才；培養(yǎng)1000名科研創(chuàng)新學者、科技型企業(yè)家和企業(yè)青年博士等高素質(zhì)科技人才，造就一支擁有自主知識產(chǎn)權創(chuàng)新成果、通曉國際先進管理、善于運作資源的高素質(zhì)科技人才隊伍。

具體說來，引進1000名以上高層次科技人才包括：重點引進100名左右兩院院士及其團隊攜帶創(chuàng)新成果來江蘇實施轉化和產(chǎn)業(yè)化、引進200名以上外籍科學家來江蘇開展科技產(chǎn)業(yè)化合作、引進700名以上海外留學人員到江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；培養(yǎng)1000名以上高素質(zhì)科技人才包括：重點支持100名左右高層次科研學者面向江蘇地方需求開展應用基礎研究、支持200名以上具有較強技術創(chuàng)新和管理能力的科技型企業(yè)家開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、支持700名在生產(chǎn)一線的企業(yè)博士面向企業(yè)需求開展技術創(chuàng)新活動。省科技廳主要是通過組織六大計劃來實施“雙千人才工程”。六大計劃包括院士江蘇創(chuàng)業(yè)行動計劃、外籍科學家江蘇發(fā)展計劃、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)計劃、科研創(chuàng)新學者攀登計劃、企業(yè)博士創(chuàng)新啟動計劃和科技企業(yè)家培育計劃。

歸納而言，引進1000名高層次科技人才計劃包括院士江蘇創(chuàng)業(yè)行動計劃、外籍科學家江蘇發(fā)展計劃和海外高層次人才創(chuàng)業(yè)計劃；培養(yǎng)1000名高素質(zhì)科技人才計劃包括科研創(chuàng)新學者攀登計劃、企業(yè)博士創(chuàng)新啟動計劃和科技企業(yè)家培育計劃。

（二）產(chǎn)學研合作培養(yǎng)人才政策

今年江蘇省科技創(chuàng)業(yè)周活動期間，我省認定了首批“江蘇省大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點單位，學生科技創(chuàng)業(yè)對就業(yè)有顯著的帶動作用。根據(jù)對科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長規(guī)律的研究，在孵化器，通常一個企業(yè)初創(chuàng)時會有3-5人的創(chuàng)業(yè)團隊，到孵化畢業(yè)時一般會形成40人左右的就業(yè)規(guī)模，到產(chǎn)業(yè)化階段企業(yè)創(chuàng)造的崗位將達到200人以上。而且，科技型中小企業(yè)的崗位成員具有高學歷、高素質(zhì)、低年齡的特點。因此，引導大學生科技創(chuàng)業(yè)，是直接創(chuàng)造大學生就業(yè)崗位的高端模式，也是以科技創(chuàng)業(yè)帶動更多社會就業(yè)的有效形式。

（三）知識產(chǎn)權保護政策

在應對國際金融危機的新形勢下，加快實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，顯得尤為重要和緊迫。我們在科技工作中將進一步強化知識產(chǎn)權導向，并重點做好政策制定、重大專項和科技計劃知識產(chǎn)權管理、高新區(qū)知識產(chǎn)權制度建設、科技創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權能力建設等工作，全面提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、管理和保護能力。利用知識產(chǎn)權政策激勵人才創(chuàng)新，具體說來就是對于政府授予項目承擔單位的研究成果及其形成的知識產(chǎn)權，成果完成人應在同等條件下享有優(yōu)先受讓權。項目承擔單位在依法利用這些知識產(chǎn)權取得相關收益時，應明確規(guī)定相關知識產(chǎn)權的主要完成研究人員享有一定比例受益權。對于促進研究成果和相關知識產(chǎn)權進行轉化的項目人員，也應按貢獻享有一定比例的受益權?！督K省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》明確提出了建立知識產(chǎn)權獎勵機制。既設立省專利發(fā)明獎。提高獲得中國專利獎、中國馳名商標單位的獎勵額度，對獲得優(yōu)秀專利獎項目單位、優(yōu)秀專利發(fā)明人以及獲得著名商標的企業(yè)、通過企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準認證的企業(yè)給予獎勵。加大職務發(fā)明獎勵力度，專利權所有單位對外轉讓專利權取得的稅后收益，可提取不低于20%的比例，作為報酬支付給發(fā)明人或設計人。自行實施的發(fā)明、實用新型專利實施后，在專利有效期內(nèi)，可每年從稅后收益中提取不低于5%、外觀設計專利實施后可每年從稅后收益中提取不低于千分之五的比例報酬支付給發(fā)明人或設計人。

2009年5月，省十一屆人大常委會第九次會議審議通過了《江蘇省專利促進條例》，條例專門設立了激勵措施一章，以保證激勵措施的實施。

（四）人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設政策。

加大財政支持力度，按照合理布局、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的原則，加快現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、高新技術園區(qū)、科技園、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的轉型升級，依托各類園區(qū)建設一批機制靈活、功能齊全、配套完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。圍繞實施我省產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要的重點領域和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，加快企業(yè)創(chuàng)新載體建設，建設一批國家級、省級技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)示范基地和技術服務示范平臺，推進人才向科技型、創(chuàng)新型和高成長型企業(yè)集聚。加強對地方、高校、企業(yè)、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設的考核力度，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺。

（五）百萬高技能人才培養(yǎng)工程

圍繞現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快培養(yǎng)一批數(shù)量充足、結構合理、技藝精湛的高技能人才隊伍，到2020年，培養(yǎng)高級工、技師、高級技師150萬。繼續(xù)實施“新技師培養(yǎng)倍增計劃”、“技能振興行動”等技能人才工程；建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，構建政府、學校、企業(yè)和社會“四位一體”的高技能人才培訓體系；加快公共實訓基地建設，建成電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、石油化工、港口物流、建筑等項目的實訓基地200個，逐步形成與江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的公共實訓基地布局；推進技師考評制度改革，完善高技能人才評價體系。

（六）百萬持證農(nóng)民培育工程

圍繞到2020年江蘇農(nóng)業(yè)耕地基本實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展目標，編制從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)農(nóng)民人才隊伍建設規(guī)劃。優(yōu)化投入結構，整合省內(nèi)教育培訓資源，通過寬進嚴出，實行免費教育，培訓合格后頒發(fā)證書，在全省培育百萬持有涉農(nóng)專業(yè)學歷教育畢業(yè)證書或農(nóng)業(yè)崗位技能鑒定證書的持證專業(yè)農(nóng)民。從2010年，每年培育10萬人，到2020年全省培育100萬人，使全省持證的專業(yè)農(nóng)民占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的30%。

（七）文化產(chǎn)業(yè)領軍人才培養(yǎng)工程

圍繞文化強省建設，設立高層次文化產(chǎn)業(yè)人才引進專項資金，以新聞出版、廣播影視、文化娛樂、休閑旅游等方面文化產(chǎn)業(yè)人才為重點，依靠優(yōu)惠政策、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色項目，建立人才特別是領軍人才的引進和培養(yǎng)機制。大力培育骨干文化企業(yè)，建設特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵高校、文化單位共同培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才、文化科技專家和文化經(jīng)營管理專家。到2020年，培養(yǎng)具有豐富的國際文化產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗、熟悉國際文化產(chǎn)業(yè)趨勢和潮流、在國內(nèi)外有影響的領軍人才100名。

（八）沿海開發(fā)人才工程

圍繞沿海開發(fā)戰(zhàn)略，編制沿海發(fā)展規(guī)劃和沿海發(fā)展急需人才目錄，設立沿海人才開發(fā)專項資金，大力加強先進制造業(yè)、新能源、現(xiàn)代服務業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、旅游和海洋特色產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領域人才的引進和培育。制定鼓勵政策，引導各類人才向沿海地區(qū)集聚。建設綜合性海洋大學，支持有條件的大學增設海洋專業(yè)，加強海洋工程研究。大力引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源，開展與本地各類高等院校的合作辦學，培養(yǎng)符合本地發(fā)展需要的各類專業(yè)人才和高層次人才。到2020年，引進和培育各類高層次人才10萬名，高技能人才35萬名，為打造東部重要經(jīng)濟增長極提供人才和智力支持。

（九）蘇北振興人才工程

圍繞加快振興蘇北，以適應產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級為重點，進一步加強蘇北人才資源開發(fā)力度，實現(xiàn)區(qū)域人才協(xié)調(diào)發(fā)展。到2020年，蘇北地區(qū)人才資源總量達到300萬人，占全省人才總量的23%；引進“雙創(chuàng)”人才1000名，引進緊缺人才20000名。按照擴規(guī)模、調(diào)結構、提素質(zhì)的要求，進一步加大政策扶持和財政投入力度，引導科技成果和人才向蘇北轉移。優(yōu)化高等教育區(qū)域結構、層次結構、專業(yè)結構，提升蘇北地區(qū)高等教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量；制定鼓勵各類人才到蘇北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施意見，激勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生到蘇北基層工作；推進蘇北人才市場一體化進程，加快融入長三角人才市場體系。

（十）高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃

著眼于解決基層特別是蘇中、蘇北地區(qū)基層人才匱乏問題，培養(yǎng)鍛煉后備人才，積極引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)。統(tǒng)籌各類大學生到基層服務創(chuàng)業(yè)計劃，實施一村（社區(qū)）一名大學生工程，通過政府購買工作崗位、實施學費和助學貸款代償、提供創(chuàng)業(yè)扶持等方式，引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)服務、就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

第三篇：長沙商業(yè)圈分析報告

2006年，長沙市商業(yè)地產(chǎn)向品牌化、規(guī)模化、郊區(qū)化、開放型、人防型發(fā)展，不斷更新?lián)Q代，趨向規(guī)范與成熟。

2005年7月《長沙市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃》定案，令長沙商業(yè)未來15年的發(fā)展有了更明晰的發(fā)展方向，基本形成與長沙市社會經(jīng)濟發(fā)展和對外開放水平相適應、區(qū)域布局合理、業(yè)態(tài)結構優(yōu)化、服務功能齊全的市區(qū)網(wǎng)點三級體系，板塊效應日趨明顯。

數(shù)據(jù)顯示，2004年至2006年9月，長沙市商業(yè)用房新開工面積共計654．78萬平方米，竣工面積452.2萬平方米，銷售量161.87萬平方米，呈現(xiàn)出明顯的供過于求的狀況。由于零售業(yè)競爭加劇，導致數(shù)個管理不善的(或是定位不準的)大型商場、寫字樓暫時停業(yè)以重新定位或裝修，也有部分商場、寫字樓縮減零售樓面，改做其他用途。

綜合市場調(diào)研可了解到，從2006年開始的往后三年之內(nèi)，長沙市商業(yè)物業(yè)將歷經(jīng)一個放量的高潮期。

一、長沙商業(yè)地產(chǎn)現(xiàn)狀

1、長沙市商業(yè)格局；

根據(jù)二OO五年七月通過我省專家評審會的《長沙市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃》，確定了長沙未來15年城市商業(yè)發(fā)展總體目標：

到2020年，建設完善1個市級商業(yè)中心、2個市級商業(yè)副中心、10個區(qū)域性商業(yè)中心、30個社區(qū)級商業(yè)中心和18條主要商業(yè)街，并就長沙城市商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標、城市商業(yè)中心布局以及特色商業(yè)街、商品批發(fā)市場、商業(yè)零售業(yè)態(tài)、物流配送業(yè)等方面的建設進行了專項規(guī)劃。根據(jù)專家的看法，此次規(guī)劃遵循三個方面：

（1）隨著需求的變化，對商業(yè)網(wǎng)點布局會提出新要求。（2）規(guī)劃要進一步與長株潭融城及長沙一小時經(jīng)濟圈的戰(zhàn)略相結合，提高輻射能力。商業(yè)今后的布點不一定集中在核心城區(qū)，而要向交通便捷，輻射力強的城市外環(huán)、城郊接合部分布。

（3）三是規(guī)劃要將整合控制現(xiàn)有城區(qū)網(wǎng)點與規(guī)劃引導新城區(qū)網(wǎng)點相結合。

長沙傳統(tǒng)商圈分析

五一廣場商業(yè)中心——地位穩(wěn)固的市級商圈 區(qū)域范圍：

以五一大道與黃興路交匯立交為圓心，步行在30分鐘的范圍 簡介：五一商圈有2000多年歷史，最初由居民聚居形成原始商業(yè)發(fā)展而成。位于長沙核心地帶，高度集中的商務與金融配套奠定了其商業(yè)主導地位，是各路商家必爭之地。匯聚百貨、大型連鎖超市、步行街、專賣店等，商業(yè)營業(yè)面積達50萬以上。南北、東西兩大城市主干道的匯集，每日人流量達30-50萬。

主要商業(yè)物業(yè)：

特點及發(fā)展前景分析：

1、歷史悠久，是歷來長沙商業(yè)中心，城市中唯一市級商圈； 五一商圈2000多年來一直是城市商業(yè)的集中地，有著深厚的湖湘文化沉淀和商業(yè)根基。東西主干道五一路與南北主干道黃興路、湘江中路在此交匯，聯(lián)接河東與河西的橘子洲大橋亦聯(lián)接了五一商圈，政府對防洪工程建設及旅游資源開發(fā)的大力投入而成就的湘江風光帶近在咫尺，眾多金融、辦公場所入駐，交通的便利性、城市的中心位置、豐富的旅游資源、人口的集中、消費的慣性，這些都奠定了五一商圈成為城市唯一市級商圈的霸主地位。目前商圈內(nèi)匯聚了6000多家商業(yè)品牌，年消費額逾千億。

2、業(yè)態(tài)齊全，以中高檔次為主，經(jīng)營狀態(tài)良好

圈內(nèi)匯集了平和堂、春天百貨、王府井百貨、新世界百貨、百聯(lián)東方商廈、萬達購物廣場、百盛購物廣場等大型購物場所，黃興路步行街、金滿地商業(yè)步行街、坡子街民俗商業(yè)街共三條商業(yè)步行街，蘇寧、國美電器專業(yè)賣場，沃樂瑪、家樂福、好又多等大型生活超市，友誼賓館、萬代大酒店、國貿(mào)大酒店等酒店，麥當勞、肯得基、火宮殿、楊裕興、黃春和、東北餃子館、蒙娜麗莎中西餐廳等知名餐飲，建行、商行、工行、人壽保險、中信銀行、中國銀行等金融機構，金色年華、挪威森林、鉆石錢柜、星光燦爛、魅力四射等休娛休閑場所，是一個集購物、休閑、娛樂、餐飲、辦公、旅游于一體大型商業(yè)中心，商圈內(nèi)以中高檔次業(yè)態(tài)為主。

省內(nèi)單店營業(yè)額最高的平和堂年均營業(yè)額達6億，王府井百貨2006年銷售額接近5個億，黃興路步行街2005年營業(yè)額達11億元，沃爾瑪年銷售額逾3億，整體經(jīng)營狀況良好。

3、百貨業(yè)趨向飽和，競爭異常激烈，百聯(lián)東方與新世界百貨走差異化路線 商圈內(nèi)有9家大型百貨及購物中心，密集分布在以五一路與黃興路交匯的周邊，多為自主經(jīng)營，主要采取保底扣點經(jīng)營模式，功能分區(qū)基本為一層珠寶、化妝品，二層女裝，三層休閑裝，四層男裝，五層以上為休閑娛樂、餐飲，所針對的消費群體主要是中、高層消費者，同質(zhì)化競爭激烈。

在商圈內(nèi)百貨趨向飽和的情況下，2006年新開業(yè)的新世界百貨與百聯(lián)東方商廈開始走差異化路線，均開辟奢侈品專柜來提升價值，吸引消費，設有CERRUTI 1881、GIEVES＆HAWKES、DANIEL CREMIEUX、PIOMBO、MRPHISTO、O HUI、MOMO、AGATHA、OMEGA等世界名品專柜。

4、輻射全市及外來游客，人流旺

五一商圈的消費輻射全市，也吸引了很多外來游客來此消費，是湖南人流、物流、資金流、信息流的中心，日客流量達30-50萬人次。黃興路步行街成為外來游客必游之地,日均客流量8萬余人次，雙休、節(jié)假日達15-18萬人次。

5、以五一路為界，南盛北衰，百聯(lián)東方的進駐有望復興以北區(qū)域

黃興南路與解放西路集中了大量的人流，五一路上集中更多的是車流，受五一路立交橋及人們消費習慣的影響，五一商圈出現(xiàn)以五一路為界，南盛北衰的商業(yè)狀況。北片區(qū)的長沙東漢名店廣場（現(xiàn)更名為新世界大廈），原規(guī)劃有460多個鋪位，由于立交橋的影響及定位偏差，目前僅有一層臨街鋪位還在經(jīng)營，新大新百貨經(jīng)營狀況也遠不及南片區(qū)的百貨。百聯(lián)東方所走高端差異化路線使得北片區(qū)有了高檔百貨，有希望能帶旺北片區(qū)，但與晚幾個月開業(yè)的新世界百貨相比，人氣有所不及。

南區(qū)域基本飽和，以北區(qū)域還存在較大量的在開發(fā)與待開發(fā)用地，在開發(fā)的項目有金都商業(yè)中心21000多平方的商業(yè)體量，待開發(fā)項目已知的有中環(huán)一世界和萬代大酒店以北地塊，北區(qū)域的復興需要各項目的對話與聯(lián)動。

榮灣鎮(zhèn)商業(yè)副中心——河西唯一商圈

區(qū)域范圍：河西通程商業(yè)廣場為中心，步行5-8分鐘范圍內(nèi)。商圈簡介：

榮灣鎮(zhèn)是岳麓區(qū)由來已久的商貿(mào)重鎮(zhèn)，通過湘江一橋與河東相連，是該區(qū)最重要的交通樞紐，人流旺。隨著楓林路拓改、岳麓時尚購物中心、新外灘商業(yè)中心廣場等大型商業(yè)的落成，溁灣鎮(zhèn)的商業(yè)價值急速上升。目前商業(yè)營業(yè)面積約6.5萬平方米，日人流量達15萬，消費層面主要是來自河西高教區(qū)的教職工及學生、長沙高新區(qū)、麓谷的白領人群。

主要商業(yè)物業(yè)：

商圈特點及發(fā)展前景分析：

1、商圈現(xiàn)有商業(yè)面積與河西消費力不相稱，后續(xù)發(fā)展空間大； 岳麓區(qū)有近40萬人口，非農(nóng)人口31萬，2005年，城市居民人均可支配收入為12522元，比長沙市整體水平略高，商圈商業(yè)面積約6.5萬平方米，后續(xù)發(fā)展空間大。

在建或規(guī)劃中的的部分項目如下：

2、業(yè)態(tài)基本齊全，以中、低檔為主，高檔消費市場空白； 商圈內(nèi)業(yè)態(tài)基本齊全：大型購物中心有通程商業(yè)廣場和新外灘購物中心，餐飲有東鍋中西餐廳、荷香樓湘菜館、晶珠國際美食城、必勝客、麥當勞、肯德基、桂林人、臺北豆?jié){等；金融配套有中國銀行、招商銀行、中信銀行、中國農(nóng)村信用合作社；酒店有麓山賓館、楓林賓館；大型生活超市有新一佳、步步高，較為零散低檔的娛樂休閑場所較多，上檔次的少。總體來看業(yè)態(tài)以中低檔為主，高檔消費市場空白。

3、消費群以河西教師、學生、高新區(qū)麓谷的白領人群為主，集中在通程商業(yè)廣場消費；

長沙教育事業(yè)歷來比較發(fā)達，駐區(qū)有以中南大學、湖南大學、湖南師范大學為代表的30多所高等院校、科研院所，在校大學生達16萬人，各類科技人員10萬余人，國家級長沙高新技術開發(fā)區(qū)、岳麓區(qū)國家大學科技園位于中心區(qū)域，堪稱全省典型的文化區(qū)、科教區(qū)。

麓谷科技新城是長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)從2000年起集中開發(fā)建設的科技新城區(qū),科技新城的發(fā)展定位為以高新技術產(chǎn)業(yè)為主導、生態(tài)環(huán)境為特色、兼具城市功能。截至目前，麓谷園區(qū)已聚集400多家高新技術企業(yè)。

河西具規(guī)模、上檔次的商業(yè)目前集中在榮灣鎮(zhèn)商圈，高校教師、學生及高新區(qū)的白領人群消費也集中在了榮灣鎮(zhèn)商圈的通程商業(yè)廣場。

4、岳麓山、湘江風光帶等旅游資源利于商圈發(fā)展； 岳麓山為國家4A級風景名勝區(qū)，2004年接待游客100多萬人次，毗鄰榮灣鎮(zhèn)商圈的岳麓山風景名勝區(qū)提升了商圈對區(qū)外游客的消費吸納能力。未來3-5年，岳麓區(qū)計劃投入120億將瀟湘大道北段打造為最美的湘江風光帶。政府對于旅游資源開發(fā)與基礎設施建設有利于商圈發(fā)展。

5、岳麓區(qū)政府、長沙市政府的搬遷對榮灣鎮(zhèn)商圈價值有所提升，長遠來看有可能削弱商圈輻射力

區(qū)政府與市政府搬至岳麓區(qū)北部，周邊起來了很多高檔住宅小區(qū)，當人氣提升到一定程度，將會形成一個新的商業(yè)中心，對于榮灣鎮(zhèn)商圈來講會削弱其輻射能力。在目前區(qū)北人氣不旺的情況下對此商圈的價值有所提升。

東塘商業(yè)中心——快速更新?lián)Q代中的傳統(tǒng)商圈

區(qū)域范圍：以東塘立交為圓心，步行在15-20分鐘的范圍 商圈簡介：

東塘商圈是城市南拓的門戶，南部居民傳統(tǒng)的商業(yè)聚集地，商業(yè)營業(yè)面積約15萬平方米，每日人流量約10萬人次，消費群以東塘立交橋為圓心的南部家庭為主。東塘是湖南電信、湖南聯(lián)通的大本營，移動公司最大的營業(yè)廳也在這里，加上易佰通訊、迪信通等手機銷售商，東塘已成為長沙通訊產(chǎn)品最前沿最迅捷的發(fā)布平臺。

主要商業(yè)物業(yè)：

商圈特點及發(fā)展前景分析：

1、業(yè)態(tài)齊全，檔次拉差大，大眾化專業(yè)賣場與超市受歡迎 東塘商圈有2家知名百貨公司，2家綜合賣場，8家專業(yè)賣場，步步高、家潤多共3家大型生活超市，屈臣氏精品超市，大都市商業(yè)街。

餐飲：新華樓、麥當勞（2家）、桂林人、肯德基、火宮殿、哈特波波巴西燒烤餐廳、北京餃子館、綠茵閣咖啡廳、上島咖啡、米蘿咖啡、金牛角王中西餐廳 金融：中國銀行、建設銀行、交通銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行 文化：東塘恒遠圖書城、東塘圖書城 酒店：波月賓館、神禹大酒店

休閑娛樂：浣溪保健休閑中心、音樂房子KTV 大型藥店：楚仁堂大藥房、星城大藥房、芝林大藥房等。以上數(shù)據(jù)可看出，東塘商圈業(yè)態(tài)齊全，大眾化的專業(yè)賣場與超市占了很大比例,也是最受到消費者歡迎的。金色家族定位成“頂級名品”，擁有LACOSTE、BWM、KLOSS、ECACA、PORTS、ELLE、RADO、AutaSon、BOSS、RAYMOND WEIL等近50多種世界名品，目的在于走差異化的路線，在周邊中低檔的商業(yè)中脫穎而出，但周邊消費力有限，場內(nèi)顯冷清。沿線有不少臨街的小商鋪，商品低檔，形象差，有待更新?lián)Q代。

2、目前消費主要以南城消費者為主

東塘立交橋一公里范圍內(nèi)有10萬人口左右，人口密集，是長沙傳統(tǒng)商業(yè)聚集地，2004年后開始進駐國美電器、通程電器、步步高超市等眾多規(guī)模大眾化商業(yè)，東塘商圈正式步入更新?lián)Q代時期。由于目前主要以中低檔商業(yè)占較大比例，且東塘立交橋與交通的過于擁擠在一定程度上制約了中高檔商業(yè)的發(fā)展，目前主要以南城消費者為主。

3、作為南拓的門戶，東塘商圈發(fā)展空間大，東塘商圈往南部延伸，大東塘商圈逐漸形成。

南北主干道韶山路拓改成功，交通便利性更佳，南城已最適宜居住地之一。加之長株潭化進程加快,往來于此的經(jīng)商者越來越多，商圈快速的更新?lián)Q代，令東塘商圈的發(fā)展空間巨大。

2005年11月，深國投購物廣場落戶雨花亭，共四層，每層面積逾一萬平方米，首層為精品購物場所，含屈臣氏，沃爾瑪超市（世界500強企業(yè)）占據(jù)二、三層，第四層由時代華納（世界500強企業(yè)）斥資2億元作影視。在世界500強推動下，東塘商圈順應城市南拓進程，逐漸形成大東塘商圈，在雨花亭附近形成中高檔商業(yè)，將輻射更多的南部消費者，甚至吸引其他區(qū)的消費。

火車站商業(yè)中心——湖南省最大電腦及電子產(chǎn)品集散地 區(qū)域范圍：以長沙火車站為輻射中心，沿車站路與五一大道（東段）向四周延伸，北到八一路、南至人民中路。

商圈級別：傳統(tǒng)商圈

商圈簡介： IT產(chǎn)品市場經(jīng)過近十年的發(fā)展，目前已形成了湖南省最大的電腦及電子產(chǎn)品集散地，輻射面甚廣。眾多的IT賣場林立，已形成傳統(tǒng)消費習慣氛圍，引導人流消費走向。由于火車站與長株潭汽車站的影響，人流量大而雜，交通路網(wǎng)發(fā)達但阻塞。商業(yè)營業(yè)面積約10萬平方，日人流量約20萬。

主要商業(yè)物業(yè)及商業(yè)配套：

商圈特點及發(fā)展前景分析：

1、業(yè)態(tài)齊全，以電腦及電子數(shù)碼產(chǎn)品銷售為主，交通優(yōu)勢明顯，酒店業(yè)發(fā)達。

火站商圈業(yè)態(tài)齊全，尤其以電腦及電子數(shù)碼產(chǎn)品銷售為主，有9家大型IT專業(yè)賣場，蘇寧、國美、通程電器、家潤多家電超市內(nèi)也有大量IT產(chǎn)品銷售，已形成湖南省最大的電腦及電子產(chǎn)品集散地，輻射面廣。

由于火車站、長株潭汽車站、民航大酒店的影響，火車站商圈交通優(yōu)勢明顯，同時帶旺周邊酒店業(yè)、娛樂休閑。

餐飲：金至尊酒樓、兄弟海鮮酒樓、麥當勞（2家）、楊裕興（2家）、秦皇食府、咖啡語茶中西餐廳、芙蓉人家、福樓酒家

酒店：芙蓉華天酒店、長島飯店、民航大酒店、銀河大酒店、金泓大酒店、三九楚云酒店、銀河大酒店、東方大酒店、凱旋大酒店、藍天大酒店、金港酒店、海程大酒店

金融：中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)村信用合作社、交通銀行、長沙市商業(yè)銀行

娛樂休閑：海東青健身俱樂部、敦煌千子蓮足道、美度概念生活館

2、人口密度高，消費人群偏向年輕化

商圈中心區(qū)域人口總數(shù)接近35萬，分別為IT人士、寫字樓白領、企事業(yè)單位以及原有居民群，其中以IT人士為主，約占60%的份額，而這群IT人士的年齡大多在25-35歲之間，個人年薪普遍在5-10萬元左右，人均年收入高于長沙城區(qū)整體人均收入水平甚多。另外，南來北往的旅客占有相當?shù)南M比例，金蘋果大市場吸引了全市中低收入群客戶。

3、整體商業(yè)形象欠佳，中高檔購物場所不成主流

火車站人流很雜，眾多不法商販橫行，商圈整體商業(yè)形象不佳。傳統(tǒng)百貨商廈曉園倒閉，國儲轉型，目前僅有阿波羅商業(yè)廣場在持續(xù)經(jīng)營，中低檔次。在政府的扶持下，刻意引進品牌商家，努力改變火車站形象，整改經(jīng)營環(huán)境，發(fā)展前景好。

伍家?guī)X商業(yè)中心——北部唯一商圈，發(fā)展前景好

區(qū)域范圍：以伍家?guī)X立交為核心、步行在15分鐘的范圍。商圈簡介：伍家?guī)X商圈一直以來就是長沙北部唯一的一個商業(yè)區(qū)，以麗臣路和芙蓉路交叉處為核心，泰陽商城、北斗星商廈雄踞此地多年，隨著芙蓉路的修建，世界著名零售企業(yè)通程電器也相繼進駐，但由于2002年波隆立交橋的修建，削弱了該商圈本身就不夠濃厚的商業(yè)氛圍，加上該地區(qū)客戶的消費能力不強，導致普爾斯瑪特、北斗星商廈被迫關門或經(jīng)營轉向。商業(yè)營業(yè)面積約4萬，日人流量7-8萬。

主要商業(yè)物業(yè)：

商圈特點及發(fā)展前景分析：

1、業(yè)態(tài)不豐富，商業(yè)檔次不高，整體經(jīng)營狀況不佳 伍家?guī)X商圈，業(yè)態(tài)不豐富，主要是滿足人的基本生活要求。整體商業(yè)形象較為破敗，檔次不高。維多利購物中心（原北半星商廈）、泰陽商城由傳統(tǒng)百貨轉營，現(xiàn)在百貨功能已不復存在，重裝后以批發(fā)和家電賣場為主，檔次不高，伍家?guī)X機電市場與地板城是兩個較為破敗規(guī)模也不大的專業(yè)市場。

相對而言，新一佳超市及附近的娛樂、餐飲相對較旺。金融：中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行

娛樂休閑：百度慢搖會所、諾亞方舟娛樂港、伊甸園洗浴廣場、酒店：諾亞方舟大酒店、華悅大酒店 餐飲：麥當勞、銀苑海鮮酒樓、銀星酒樓

2、消費以周邊居民為主。

3、交通便利，但發(fā)展受制于立交橋。

商圈以芙蓉路與三一大道交界，波隆立交橋為中心，南北有足夠的延伸條件，尤其是向南的芙蓉路周邊匯集了眾多的寫字樓與金融大廈。但波隆立交橋影響了商業(yè)的扎堆效應，東西延伸更加受到制約，使得商圈的覆蓋面受到限制。

4、隨著新河三角洲的整改，及地鐵線的設定，發(fā)展前景較好 新河三角洲規(guī)劃范圍南起319國道，北至瀏陽河，西臨湘江，東到芙蓉北路，計劃三年內(nèi)完成簡陋房屋與棚戶區(qū)等拆遷，解決由于造紙廠、化工廠等40多家企業(yè)的生產(chǎn)污染問題，建成一個總面積2072畝，以濱江文化園（含兩館一廳）為龍頭的文化娛樂區(qū)，以湘江大道為依托的商業(yè)金融區(qū)，以文化為內(nèi)核的人文居住區(qū)，這對于提質(zhì)整個北城區(qū)具有極重要的意義

根據(jù)地鐵建設規(guī)劃，2014年前建設完成1號、2號線一期，總長52.275公里，43座車站，1號線站口就設在伍家?guī)X。根據(jù)廣州、北京等城市經(jīng)驗，地鐵站口商業(yè)具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

同時通過伍家?guī)X商圈的重塑與地鐵線的設定，將加速城北與主城區(qū)的融合，發(fā)展前景較好。

發(fā)展中商圈 星沙商業(yè)副中心：

規(guī)劃：以北到瀟湘路，南至涼塘路，西至天華路，東至東二線地區(qū)為核心，是政府重點發(fā)展的區(qū)域新商圈之一，設置業(yè)態(tài)結構，形成與長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和星沙鎮(zhèn)綜合性新城相協(xié)調(diào)，配套齊全、功能完備的現(xiàn)代都市商業(yè)中心。

星沙是長沙市從96年開始規(guī)劃建設的物業(yè)新城（即長沙市衛(wèi)星城），星沙目前城鎮(zhèn)人口為15萬人，流動人口：6萬人，目前已建城區(qū)面積有22平方公里。

星沙是湖南省著名的汽車銷售及汽車零部件銷售集散地（包括其中機電產(chǎn)品市場），數(shù)萬家中小企業(yè)積聚了強勁的消費力。餐飲業(yè)發(fā)達，但檔次較低，中高檔酒樓數(shù)量較少。休閑業(yè)頗為發(fā)達，但規(guī)模小，經(jīng)營手段單一，經(jīng)營地域零散。

正在建設的專業(yè)市場有星沙湘繡城、山水茗園（茶葉市場），星沙商業(yè)步行街招商順利，星沙目前唯一大型購物中心為星沙通程商業(yè)廣場，其主力賣場為中國生活超市連鎖巨頭新一佳超市和通程電器超市。全球商業(yè)連鎖機構一泰國正大集團旗下的“易初蓮花購物廣場”于2006年4月中旬開業(yè)。

星沙未來一段時間期內(nèi)需圍繞政務、公務、會務、商務、業(yè)務類消費以及外資港資，投資開發(fā)商人員休閑與夜生活消費需求，進行消費趨向定位與對接。紅星商業(yè)中心：

規(guī)劃：將以湘府路與韶山南路交匯處為核心，構建以金融信息為先導、商貿(mào)流通為主導，產(chǎn)業(yè)為支撐的內(nèi)供與外向結合，財富與人氣齊聚的南長沙復合型現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟圈。

紅星商圈是借農(nóng)博會之機而迅速崛起的南部商圈，會展業(yè)帶來了巨大的人流、資金流。商圈內(nèi)匯聚了多個專業(yè)批發(fā)市場，如電動車城、漁具城、體育用品城，燈飾城、太陽能批發(fā)城、紅星糖酒批發(fā)城、紅星通訊器材批發(fā)城、紅星家用電器批發(fā)城、紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場、紅星建材市場、蓮湖汽配市場、紅星花卉市場等，受區(qū)域整體市場消費水平以及消費意識限制，商業(yè)氛圍不夠成熟，業(yè)態(tài)單一，消費場所檔次不高, 目前許多專業(yè)市場難以維濟，部分商家經(jīng)營回報率低。

商業(yè)營業(yè)面積約34萬平米，消費以周邊區(qū)域人口為主，以及會展業(yè)所帶來的其它區(qū)域及外地人員。

撈霞商業(yè)中心：

規(guī)劃：撈霞商業(yè)中心位于開福區(qū)霞凝新港城內(nèi)，是開福區(qū)現(xiàn)代新城，也是長沙市未來發(fā)展重心。其主要功能是服務于依托霞凝新港和長沙火車貨運北站為中心的物流園，以及沿長沙經(jīng)開區(qū)外圍的青竹湖外商城工業(yè)小區(qū)和大明工業(yè)園為對象的商業(yè)活動，輻射范圍包括長沙縣和望城縣廣大區(qū)域。馬坡嶺商業(yè)中心：

規(guī)劃：馬坡嶺商業(yè)中心位于芙蓉區(qū)東部隆平高科技園內(nèi)，與長沙縣縣城星沙鎮(zhèn)共同組成長沙市的副中心城市—星馬新城。構建以服務于長沙縣、瀏陽市為主要對象的區(qū)域性商業(yè)中心；以大型超市和倉儲店為骨干，鼓勵發(fā)展倉儲超市、大賣場、配套完善餐飲、生活服務、休閑娛樂和其它服務設施；發(fā)展科技市場。合理配置資源，優(yōu)化商業(yè)布局，按照城市發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展要求，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成新型的現(xiàn)代化商貿(mào)區(qū)。

黎托商業(yè)中心：

規(guī)劃：以武廣高速鐵路黎托客運站的建設為契機，建設完善配套商業(yè)設施，構建商貿(mào)、文化、健身休閑、高檔住宅為一體的新商業(yè)中心。

大托商業(yè)中心：

規(guī)劃：依托長株潭三市經(jīng)濟一體化和大托機場口的區(qū)位優(yōu)勢，以及以中信新城購物中心為代表的商家落戶于此，結合天心生態(tài)新城的建設，逐步發(fā)展形成一個新的區(qū)級商業(yè)中心。

望城坡商業(yè)中心：

規(guī)劃：遠期規(guī)劃建設引導性商業(yè)中心。其主要功能服務于以岳麓山風景名城區(qū)旅游、休憩為主題的商業(yè)活動，輻射范圍包括寧鄉(xiāng)縣和望城縣廣大區(qū)域。商業(yè)中心的所有設施不僅應方便、滿足居民、旅客的生活和購物需求，同時應與自然景觀融合，與文物建筑協(xié)調(diào)，有利于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。

觀沙嶺商業(yè)中心：

規(guī)劃：隨著市政府西遷，市府周邊地區(qū)逐漸形成了一個新興的經(jīng)濟發(fā)展增長極，帶來了眾多的發(fā)展商機。依托岳麓大道、金星路、銀杉路、杜鵑路和北大橋橋頭，重點發(fā)展商務、會展、商貿(mào)餐飲和高檔房產(chǎn)等行業(yè)，建設商務樓宇，發(fā)展“總部經(jīng)濟”，構建岳麓新城樓宇經(jīng)濟核心發(fā)展區(qū)。建設好遠大城市文化購物廣場、府東商業(yè)大廈、新區(qū)治商務酒店等項目。

商業(yè)格局特點總結：

1、現(xiàn)有商圈集中在城市的中心位置，圍繞唯一市級商圈——五一商圈向外擴散。

2、隨著城市的不斷擴張，外來大發(fā)展商與大品牌商家的入駐，逐漸形成外圍商圈。

3、商業(yè)消費主要集中在五一商圈，旺盛的人流與消費習慣支撐起此商圈的龐大商業(yè)體量；

4、現(xiàn)有商圈自成特色：

1）五一商圈業(yè)態(tài)豐富，百貨業(yè)趨向飽和，同質(zhì)化競爭激烈； 2）河西消費主要集中在榮灣鎮(zhèn)商圈，岳麓山風景區(qū)與沿江風光帶打造等旅游資源成為商圈發(fā)展契機，發(fā)展空間大；

3）東塘商圈不斷的更新?lián)Q代，但發(fā)展受到立交橋制約，由于深國投、沃樂瑪進駐雨花亭，范圍向南延升；

4）火車站商圈已形成湖南省最大的電腦、電子產(chǎn)品集散地，交通優(yōu)勢明顯，人流旺而雜；

5）伍家?guī)X商圈由于新河三角洲規(guī)劃及地鐵站口設點，未來前景廣闊；

6）紅星商圈專業(yè)市場云集，業(yè)態(tài)單一，后續(xù)商業(yè)量大； 業(yè)態(tài)特征：

1）各業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡：大型超市、家電賣場分布密集，社區(qū)型商業(yè)的發(fā)展滯后；

2）傳統(tǒng)百貨轉向購物中心：傳統(tǒng)百貨都是在舊商圈中人流密集的地方，但因為業(yè)態(tài)單一逐漸退出競爭，被復合型的商業(yè)中心取代；

3）步行商業(yè)街對人流要求高：步行商業(yè)街必須布置在較高等級的商圈中，需要有一定人流保證，長沙最成功的商業(yè)街是黃興路步行街，其它的經(jīng)營狀況一般； 4）超市相對是最普遍適合的業(yè)態(tài)：基本上各個商圈每個超市的經(jīng)營狀況都很好，超市在長沙仍有發(fā)展空間；

5）電器等專業(yè)賣場吸引力大：在對商圈的人氣要求不敏感，只要有品質(zhì)，可以吸引較遠的人群；

6）批發(fā)市場需要長時間的培育，形成消費慣性，對交通及基礎配套的要求較高，且檔次一般，容易使區(qū)域形象受損，目前長沙批發(fā)市場經(jīng)營狀況有好有差。

二、2006年至2007年重點純商業(yè)物業(yè)面市情況

從調(diào)查數(shù)據(jù)中可看出，長沙市純商業(yè)物業(yè)近兩年推向市場的貨量有所增長，但漲幅較為平緩。作為投資物業(yè)風險較高的商業(yè)物業(yè)來講，開發(fā)商對市場也相當謹慎，盡管如此，這兩年推向市場的典型純商業(yè)項目體量至少達到973203平米以上，市場競爭激烈。

從圖表中可看出：

1、五一商圈仍然是最熱商圈，2006年至2007年推出與即將推出市場的商業(yè)項目達到6個，商業(yè)體量達21.7萬平方米以上，穩(wěn)居第一位，成為各路商家必爭之地；

2、城東區(qū)域近兩年推出量排在五一商圈之后，所推4個項目中有一個倍受關注的超大型shopping mall 項目，也是長沙市第一個Shopping mall——上河國際商業(yè)廣場，商業(yè)面積達15萬平米，06年年中開盤銷售火爆。表明城東商業(yè)的迅速崛起已經(jīng)得到市場認可；

3、從數(shù)據(jù)上看星沙的商業(yè)量較大，但受人氣影響，商業(yè)起來還需要較長時間的培育；

4、依托融城及、省府南遷、農(nóng)博會展作為契機而發(fā)展迅速的紅星商圈目前進駐大量高尚住宅樓盤，人氣漸旺，大量商業(yè)也即將應勢而起，2007年表現(xiàn)會很明顯；南部的兩大商圈之一——大托商圈，也即將有一大型商業(yè)項目——中信新城推向市場；

5、相對而言，河西的商業(yè)推出較為分散，分布在榮灣鎮(zhèn)商圈、市府片區(qū)、麓谷片區(qū)，其中榮灣鎮(zhèn)商圈的整體價值將有所提升；

三、2006年長沙商業(yè)地產(chǎn)亮點

1、投資首選——商鋪 在長沙城市未來15年的城市遠景規(guī)劃中，一小時經(jīng)濟圈的中南商業(yè)現(xiàn)代化城市中心格局在2006年開始真正的發(fā)力。對于其所帶得影響無疑在深層次上影響著長沙的商業(yè)格局和發(fā)展，商業(yè)地產(chǎn)的整體提升在這場大變革中變得尤為重要。

伴隨著城市發(fā)展和住宅商品化的腳步，商業(yè)房地產(chǎn)的發(fā)展在其中占據(jù)著舉重輕重的作用，這就是作為房地產(chǎn)開發(fā)商或地方政府主導開發(fā)的商業(yè)街、SHOPPING MALL、社區(qū)底商等商業(yè)房地產(chǎn)物業(yè)隨著城市發(fā)展的步伐不斷上演著跳躍的音符。其中有一部份商業(yè)地產(chǎn)項目在長沙城市新老城商業(yè)城區(qū)間演繹著了自己與眾不同的魅力，也正是他們讓我們看到了商業(yè)地產(chǎn)所不斷綻放出來價值，在推動著一個城市脈動的血液。就讓我們一起回顧一下2006年長沙城市商業(yè)地產(chǎn)中的新興力量，看看他們給長沙這座城市帶來的商業(yè)價值和他們所具有的閃光點。

首先看看五一商圈，這一號稱湖南第一商圈的黃金區(qū)，這擁有6000余商家，每年消費額達數(shù)十億元，日均客流量高達30-50萬人次以上，這里所產(chǎn)出的零售額達長沙市零售總額的近一半以上。正是在這里，平和堂、春天百貨、萬府井、香港新世界、長沙百聯(lián)東方商廈、電器巨頭蘇寧等各路商業(yè)諸侯紛紛亮劍，攪得2006年五一商業(yè)只能用沸來形容。有業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)在五一商圈正經(jīng)歷著擴容和升級、這里掀起的是長沙最火的“淘金熱潮”！其中三大零售、百貨的加盟，令這一商圈“商業(yè)巨鱷”更加壯大。而作為其中的香港新世界百貨與長沙百聯(lián)東方商廈的強勢入市，憑借其已有的招商渠道和商家資源，很快就在長沙市五一商圈中鼎立了自己的一方霸圖。他們帶來的不僅僅是奢侈品后的消費文化，更多地它們在給長沙百貨業(yè)增添一種新的前沿、時代感、時尚文化購物的西化海派風尚。作為一個城市寸土寸金的黃金商圈，他擁有著的是無與倫比的聚集效應，其商鋪保值、增值能力通過一組數(shù)據(jù)可以看得出，其店鋪租金與售價在近5年內(nèi)已經(jīng)上漲了200%。而位于其中的香港新世界百貨、長沙百聯(lián)東方商廈，不光帶來了獨一無二的中庭式購物空間，世界級、國內(nèi)一線的商業(yè)品牌、讓人留戀忘返的購物環(huán)境，更多的是他們改變以往長沙商業(yè)地產(chǎn)低端化格局，現(xiàn)在正在創(chuàng)造的是一種輕松的理財模式，由專業(yè)商家的統(tǒng)一經(jīng)營管理，穩(wěn)健的、低風險的投資平臺讓長沙的投資市場開始步入正軌，而城市發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展為投資者們留下了無限商業(yè)價值增值的空間。

2、投資次選——產(chǎn)權式酒店。

作為一種新型的房地產(chǎn)投資和消費模式，其所具有的投入輕松、風險低、收益穩(wěn)定、投資省心、省力等優(yōu)勢，在這近年來被越來越多的人士所青睞。長沙酒店行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢良好，酒店的整體開放率近80%，五星級以上酒店的開房率更高，這與長沙的消費習慣分不開。長沙人喜歡在酒店休閑娛樂，喜歡在酒店聚會，喜歡在酒店談生意，酒店消費空前火爆；產(chǎn)權式酒店這種投資方式在這幾年已經(jīng)被市場所廣為接受，近年的時代帝景到華雅華天都是較為成功的典范，當然作為一個想成為國際化大都市的長沙，國際化的高品質(zhì)酒店就成為其必需的，而目前長沙知名的國際酒店品牌只有同屬于世界500強的喜來登和豪廷，從05年的喜來登到06年的豪廷，他們都有一個最大的優(yōu)勢——即顯赫的國際化品牌和先進的配房系統(tǒng)，顯然這些白金級五星級品牌已經(jīng)成為至尊榮耀，至尊享受的象征。在國際酒店品牌的市場號召下，加之產(chǎn)權式酒店區(qū)別于商鋪這種投資產(chǎn)品更為穩(wěn)健、風險更低的產(chǎn)品，產(chǎn)權式酒店在2006年的商業(yè)舞臺上也實實在在火了一把。站在城市發(fā)展的角度，國際品牌知名酒店集團的進駐，帶來的行業(yè)更高標準和管理系統(tǒng)，無論對目前的芙蓉國-豪廷大酒店，還是對整個長沙酒店業(yè)的發(fā)展而言都是一種推動。

2006年品牌商業(yè)，是長沙商業(yè)的最大亮點??

第四篇：高新技術產(chǎn)業(yè)

高新技術產(chǎn)業(yè)

一．創(chuàng)業(yè)的歷程

科技工業(yè)園區(qū)從本世紀五十年代起步以來，對促進科技成果的轉化，培育創(chuàng)新型的高科技企業(yè)和企業(yè)家，孕育新的技術革命和新興產(chǎn)業(yè)，推進新經(jīng)濟的發(fā)展進程發(fā)揮了根本性的推動作用，成為一個國家和地區(qū)實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)化、促進經(jīng)濟增長和社會持續(xù)發(fā)展的有效方式和重要手段。

1998年8月，中國國家高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃-火炬計劃開始實施，創(chuàng)辦高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心被明確列入火炬計劃的重要內(nèi)容。在火炬計劃的推動下，各地紛紛結合當?shù)靥攸c和條件，積極創(chuàng)辦高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。1991年以來，國務院先后共批準建立了53個國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。建區(qū)以來，中國高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)得到了超常規(guī)的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，探索出一條具有中國特色的發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的道路。

二．鮮明的特色

中國高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以智力密集和開放環(huán)境條件為依托，主要依靠國內(nèi)的科技和經(jīng)濟實力，充分吸收和借鑒國外先進科技資源、資金和管理手段，通過實施高新技術產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和各項改革措施，實現(xiàn)軟硬環(huán)境的局部優(yōu)化，最大限度地把科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力而建立起來的集中區(qū)域。

建設高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是中國經(jīng)濟和科技體制改革的重要成果，是符合中國國情的發(fā)展高新技術產(chǎn)普的有效途徑。現(xiàn)階段要進一步依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，強化功能建設，營造吸引優(yōu)秀科技人員和經(jīng)營管理者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要基地，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮輻射和帶動作用。

三． 豐富的內(nèi)涵

1． 建立和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的基地；

2． 加速成果轉化和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范區(qū)；

3． 深化改革和加快體制創(chuàng)新的試驗區(qū)；

4． 實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和對外開放的展示區(qū)；

5． 培養(yǎng)、造就高新技術企業(yè)和企業(yè)家的學校；

6． 用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的輻射源；

7． 體現(xiàn)社會主義現(xiàn)代文明的新社區(qū)。

四． 發(fā)展的領域

1．電子與信息技術

2．生物工程和新醫(yī)藥技術

3．新材料及應用技術

4．先進制造技術

5．航空航天技術

6．海洋工程技術

7．核應用技術

8．新能源與高效節(jié)能技術

9．環(huán)境保護新技術

10．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術

11．其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中應用的新工藝、新技術

五． APEC科技工業(yè)園區(qū)

自1997年至今，國務院先后批準北京、西安、蘇州、合肥、煙臺、武漢、上海、深圳、成都和楊凌十個高新區(qū)向APEC成員特別開放的科技工業(yè)園區(qū)，以促進APEC成員與中國在高新技術產(chǎn)業(yè)領域的合作與交流，顯示出中國高新區(qū)走向世界的決心。

六． 國家有高新技術產(chǎn)品出口基地

選擇有條件的國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建立國家高新技術產(chǎn)品出口基地，是實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。發(fā)揮園區(qū)內(nèi)高新技術產(chǎn)業(yè)集中、機制靈活、人才密集的優(yōu)勢，充分利用園區(qū)的良好發(fā)展環(huán)境，積極引導高新技術企業(yè)開拓國際市場，促進出口產(chǎn)品結構的優(yōu)化，加快園區(qū)的國際化進程。2000年以來，科技部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合認定北京、天津、上海、深圳、蘇州等20家國家高新區(qū)為“國家高新技術產(chǎn)品出口基地”。

七． 火炬軟件產(chǎn)業(yè)基地

為加速我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科技部自1995年開始依托國家高新區(qū)組建國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地。集中地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)造適合軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化環(huán)境，推進軟件技術創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)孵化、人才培訓和出口創(chuàng)匯。先后認定東大軟件園、齊魯軟件園、西部軟件園、長沙軟件園、北京軟件園、天津華苑軟件園、湖北軟件基地。杭州高新軟件園、福州軟件園、金廬軟件園、西安軟件園、大連軟件園、廣州軟件園、上海軟件園、南京軟件園、長春軟件園、廈門軟件園、合肥軟件園和南軟件園等19個園區(qū)為國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地。這些基地已經(jīng)成為全國軟件產(chǎn)業(yè)的支柱力量。

八． 國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)名單

編 號 高 新 區(qū) 名 稱 編 號 高 新 區(qū) 名 稱

1中關村科技園區(qū)28 蘇州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

2武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)29 無錫高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

3南京高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)30 常州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

4沈陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)31 佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

5天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)32 惠州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

6西安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)33 珠海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

7成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)34 青島高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

8威海火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)35 濰坊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

9中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)36 淄博高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)長春高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)37 昆明高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)哈爾濱高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)38 貴陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)39 南昌高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)福州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)40 太原高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)廣州新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)41 南寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)42 烏魯木齊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)43 包頭稀上高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)44 襄樊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)桂林高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)45 株洲高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鄭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)46 洛陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)蘭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)47 大慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)48 寶雞高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)濟南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)49 吉林高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)上海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)50 綿陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)大連高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)51 保定高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)深圳高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)52 鞍山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)廈門火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)53 楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)海南國際科技工業(yè)園

九． 科技創(chuàng)新孵化體系

中國高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心是在吸取國外孵化器成功經(jīng)驗的基礎上，結合本國國情建立的一種以促進科技成果轉化、培訓高新技術企業(yè)和企業(yè)家為宗旨，為科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供必需的各項服務，推動科技企業(yè)快速成長的社會公益性科技服務機構。

中國高新區(qū)以各種類型的科技企業(yè)孵化器為核心，不斷建立和完善相應設施與機構，提供包括研發(fā)、信息、投融資、貿(mào)易、法律、擔保、財務、評估、人才資源、國際交流與培訓、產(chǎn)權及技術交易等多種創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需要的服務，初步建立具有中國特色的科技創(chuàng)新孵化體系。

創(chuàng)業(yè)中心已成為高新技術成果商品化的基地；培育高新技術企業(yè)和企業(yè)家的學校；聯(lián)結創(chuàng)業(yè)者與大專院校；聯(lián)結創(chuàng)業(yè)者與大專院校、科研院所和大中型企業(yè)的紐帶；科技創(chuàng)新孵化體系的核心和高新技術產(chǎn)業(yè)支撐服務體系的重要組成部分。

十． 高新企業(yè)與人才

企業(yè)發(fā)展

高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實行“以自主研究發(fā)創(chuàng)新為主，以引進吸收創(chuàng)新為輔”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在加強與境外機構合作的同時，重點扶持具有自主知識產(chǎn)權的高新技術企業(yè)。園區(qū)內(nèi)誕生了一批以聯(lián)想、方正、海爾、長虹、華為、遠大等為代表的著名高新技術企業(yè)集團，形成了具有各自優(yōu)勢和特色的支柱產(chǎn)業(yè)。至2000年底，高新區(qū)內(nèi)技工貿(mào)總收入超億元以上的企業(yè)已達1252家，其中超十億元企業(yè)已有143家。一大批機制靈活，適應市場經(jīng)濟需求、技術創(chuàng)新能力強的中小高新企業(yè)在園區(qū)迅速發(fā)展。截止2000年底，據(jù)統(tǒng)計國家高新區(qū)內(nèi)有企業(yè)20796家。

人才薈萃

高新區(qū)是世界新技術革命和中國改革開放的產(chǎn)物，以人為本，依托政府引導和市場機制發(fā)展。高新區(qū)擁有一大批具有開拓創(chuàng)業(yè)精神、高速事業(yè)心和責任感、團結精干的高素質(zhì)管理團隊和高素質(zhì)人才。高新區(qū)聚成了56萬科技人員，吸納了52103名碩士，9358名博士和5615名留學人員，建立了一批博士后流動站和250余家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心。一批批經(jīng)過拼搏創(chuàng)業(yè)，專業(yè)技能強、有創(chuàng)造性、有經(jīng)營管理經(jīng)驗、志向遠大的復合型人才和職業(yè)企業(yè)家在高新區(qū)茁壯成長。

十一．新世紀的曙光

在高新區(qū)完善體系、優(yōu)化功能、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上，國家高新區(qū)技工貿(mào)總收入將保持在平均年增長30%的速度，2005年全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出2367億元，比上年增長20.4%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.30%，其中基礎研究經(jīng)費135億元。年末國有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術人員2720萬人。全年國家安排了288項科技攻關計劃課題和911項“863”計劃課題。新建國家工程研究中心19個。新安排國家重點實驗室改造項目16項，累計達到143項。國家認定企業(yè)技術中心達到361家。全年共取得省部級以上科技成果3.6萬項。全年受理國內(nèi)外專利申請47.6萬件，其中國內(nèi)申請38.3萬件，占80.5%；受理國內(nèi)外發(fā)明專利申請17.3萬件，其中國內(nèi)申請9.3萬件，占53.8%。全年共簽訂技術合同26.5萬項，技術合同成交金額1510億元，比上年增長13.2%。全年成功發(fā)射衛(wèi)星5次。神舟六號載人航天飛行取得圓滿成功，標志著我國在一些重要科技領域達到世界先進水平。

2005年末全國共有產(chǎn)品檢測實驗室18932個，其中國家檢測中心293個。全國現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量、體系認證機構177個，已累計完成對4.7萬個企業(yè)的產(chǎn)品認證。全國共有法定計量技術機構4037個，全年強制檢定計量器具3491萬臺（件）。全年制定、修訂國家標準1304項，其中新制定673項。全國共有各類氣象臺站9881個，其中自動觀測站7246個；天氣雷達觀測站點258個，衛(wèi)星云圖接收站點440個。全國共有地震臺站1253個，地震遙測臺網(wǎng)31個。全國共有8376個海洋觀測站、監(jiān)測站位。測繪部門公開出版地圖1667種，測繪圖書497種。（2006年2月28日國家統(tǒng)計局公布）

2010年，國家高新區(qū)的建設日臻成熟，創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好，創(chuàng)新體系和整體功能齊備，自主創(chuàng)新和發(fā)展能力強勁，擁有獨特的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，基本完成創(chuàng)新建設階段的主要任務，全面實施高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶和密集區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，若干具有國際一流水平和一批具有國際水平的科技工業(yè)園區(qū)將脫穎而出，10余個高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶將蓬勃發(fā)展，4個高新技術產(chǎn)業(yè)密集區(qū)將初顯輪廓，基本實現(xiàn)高新區(qū)點、線、面的縱深戰(zhàn)略發(fā)展，形成我國高新技術產(chǎn)業(yè)的強大實力和國際競爭力，從整體上優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結構，經(jīng)濟總量將占到我國工業(yè)增加值、出口創(chuàng)匯的20％以上，為解決就業(yè)、保持社會穩(wěn)定、融入經(jīng)濟全球化發(fā)展做出重大貢獻。

第五篇：高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

“十二五”期間是我市加快經(jīng)濟結構調(diào)整、實現(xiàn)轉型升級、培育新增長極、啟動新一輪經(jīng)濟社會共享發(fā)展的關鍵時期。加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，成為提高我市經(jīng)濟核心競爭力的重要手段之一。為更好地開展我市高新技術產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，9月下旬，由市高新辦牽頭，組織市經(jīng)委、市財政局、市統(tǒng)計局、市信息辦、市發(fā)展規(guī)劃院等單位赴武漢、成都、重慶三地進行調(diào)研交流，與當?shù)亟?jīng)信委、國家級高新技術開發(fā)區(qū)及重點高新技術企業(yè)廣泛交流，學習吸收當?shù)赝七M高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗和做法，活動取得圓滿成功。

一、三地高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2009年，武漢、成都、重慶三地高新技術產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。武漢市2009年高新技術產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值為2055億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值的四分之一;新能源、動漫、集成電路三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅分別高達35%、43%和46%;節(jié)能環(huán)保、生物、軟件服務外包、新一代移動通信等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。成都市2009年高新技術產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值1469.25億元，增加值575.62億元。重慶市高技術產(chǎn)業(yè)2009年銷售產(chǎn)值達1028.22億元，同比增長19.8%;實現(xiàn)銷售收入987.73億元，增長18.1%;實現(xiàn)利潤64.35億元，同比增長7.6%;其中化學原料及制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電器機械器材及專用設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)已成為重慶高新技術的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

二、三地高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

武漢、成都、重慶市委、市政府高度重視高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，國家級高新技術開發(fā)區(qū)發(fā)展勢頭強勁，已成為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)和主戰(zhàn)場。

1、空間布局合理，企業(yè)密集度高

武漢市工業(yè)空間布局分為汽車及機電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、電子信息及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鋼鐵化工及環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四大塊，分別位于武漢市的西、南、東、北面。其中，東湖高新區(qū)為國家級開發(fā)區(qū)，成立于1988年，區(qū)內(nèi)包括武大、華中科大等42所高等院校、中科院武漢分院、武漢郵電科學院等56所科研院所、14個國家重點實驗室、15個國家工程研究中心、700多個技術開發(fā)機構、20多萬名專業(yè)技術人員、55名兩院院士。園區(qū)擁有80萬名在校大學生，科技、教育實力居全國第三，2010年又被批準為全國第二個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，初步形成了以光電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭,生物工程與新醫(yī)藥、環(huán)保、機電一體化、新材料、高科技農(nóng)業(yè)等六大高新技術產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

成都市有21個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，其中成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、四川成都出口加工區(qū)及西區(qū)為國家級開發(fā)區(qū)。成都高新區(qū)籌建于1988年，規(guī)劃面積87平方公里，分為南部園區(qū)和西部園區(qū)，截至2009年底共聚集各類企業(yè)13000多家，包括863家外商投資企業(yè)和超過600家的軟件類企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)358家，初步形成了集成電路、光電顯示、軟件及服務外包、通信、生物醫(yī)藥、精密機械六大產(chǎn)業(yè)集群。

重慶市擁有43個工業(yè)園區(qū)，其中北部新區(qū)(經(jīng)開區(qū)、高新區(qū))、兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)、萬州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為國家級開發(fā)區(qū)。北部新區(qū)成立于2000年，面積130平方公里，截至2009年底累計簽約項目3551個，合同投資總額1265億元。累計引進外商投資企業(yè)868戶，合同外資82億美元，世界500強入駐近40家。

2、園區(qū)發(fā)展重點突出，產(chǎn)值稅收快速增長

武漢東湖高新區(qū)在光電子產(chǎn)業(yè)、生物、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料產(chǎn)業(yè)等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上優(yōu)勢明顯，2009年產(chǎn)值分別達到718億元、250億元、100億元、320億元和144億元;今年上半年完成產(chǎn)值451.72億元，增長23.7%。未來五年，武漢東湖高新區(qū)將著力打造“1+4”的高新技術產(chǎn)業(yè)集群：以光電產(chǎn)業(yè)為中心,生物、新能源、環(huán)保和消費電子等齊頭并進;預計到2013年,五大產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達5000億元,2018年力爭突破1萬億元。

2009年，成都高新區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值396.5億元，增長25.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值249.02億元，增長32%;全口徑財政收入114.55億元，增長9.3%;外貿(mào)出口26.88億美元，增長33.98%。電子信息、生物醫(yī)藥、精密機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達78.6%;軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入突破300億元大關，增長26.9%;出口2.1億美元，增長27.8%。

重慶北部新區(qū)重點支持發(fā)展汽車摩托車產(chǎn)業(yè)集群、智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、房地產(chǎn)及其他產(chǎn)業(yè)。2009年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值541億元、工業(yè)總產(chǎn)值1393億元、固定資產(chǎn)投資278億元、區(qū)域財政收入167億元、地方留存財政收入70億元，五年平均增速均在40%以上。

3、基礎設施完備，服務配套高度貼合企業(yè)需求

高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開硬件和軟件的支持?；A設施完備，服務配套高效，是這幾個國家級高新區(qū)的優(yōu)勢。如成都高新區(qū)，規(guī)劃面積約82.5平方公里，由起步園區(qū),南部園區(qū)和西部園區(qū)三部分組成。園區(qū)內(nèi)道路寬敞整潔、建筑物錯落有致、物流公司、餐飲、住宿、移動通信等日常生活所需一應俱全。配套服務更是獲得了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的認同。園區(qū)延伸“三段式”服務，率中西部之先，開通“962000企業(yè)服務呼叫中心”，在國內(nèi)率先提出和實踐科技型中小企業(yè)“梯形中小企業(yè)融資模式”，建立企業(yè)走訪制度，堅持以重點產(chǎn)業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)化項目為重點服務對象，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。從政務服務到企業(yè)增值服務，再到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，環(huán)環(huán)相扣的企業(yè)服務“高新模式”，在無形之中彰顯其對產(chǎn)業(yè)聚集、區(qū)域創(chuàng)新的有形之力。

4、高度重視人才培育和引進工作

人才是企業(yè)的最重要的資本，是推動企業(yè)健康發(fā)展的力量源泉。武漢東湖高新區(qū)為加快推進東湖高新區(qū)創(chuàng)建“世界一流科技園區(qū)”建設，發(fā)揮東湖高新區(qū)作為全國首批“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”的示范作用，實施“3551人才計劃”，有效招引高端科技人才，其中有9人入選中央“千人計劃”。武漢東湖高新區(qū)已成為湖北省有名的“人才特區(qū)”。

三、三地推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗

高新技術產(chǎn)業(yè)是地方經(jīng)濟謀長遠、調(diào)結構、保增長的重要措施和著力點、結合點，是提高地方核心競爭力的關鍵所在，武漢、成都、重慶三地推進高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的先進經(jīng)驗與做法對于我市加快推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很好的參考和借鑒意義。

1、產(chǎn)業(yè)定位必須高端化

地方經(jīng)濟要加速發(fā)展，最終要依賴于高新技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。利用地方優(yōu)勢，集中發(fā)展適合自身特色的高端產(chǎn)業(yè)，是高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。如武漢東湖高新區(qū)的發(fā)展定位就是內(nèi)生式發(fā)展道路，通過園區(qū)培養(yǎng)企業(yè)不斷創(chuàng)新科技成果，轉化科技成果，來孵化高新技術企業(yè)，來積聚高新技術產(chǎn)業(yè)。園區(qū)將發(fā)展重點放在了光電子產(chǎn)業(yè)，由此誕生了全國聞名的“光谷”。生物產(chǎn)業(yè)興起時，武漢東湖高新區(qū)超前布局，建立光谷生物城，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)等。2010年，武漢東湖高新區(qū)又掛上了東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的牌子，著力尋找“中國創(chuàng)造”之路。武漢東湖高新區(qū)已發(fā)展成為武漢市自主創(chuàng)新的前沿陣地，是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”建設的重要科技力量。

2、高度重視高新園區(qū)規(guī)劃建設

三地均高度重視高新園區(qū)的規(guī)劃布局和高起點建設。重慶北部新區(qū)面積157.59平方公里，人口53萬，園區(qū)北靠國際空港，南臨重慶中央商務區(qū)，西依嘉陵江，東接長江黃金水道，緊臨重慶保稅港區(qū)，具有中國西部唯一的集水運、航空、公路、鐵路于一體的立體交通運輸網(wǎng)絡優(yōu)勢，俗稱重慶副中心。2010年北部新區(qū)被納入中國第三個副省級新區(qū)——重慶兩江新區(qū)，使得重慶發(fā)展“5+3”戰(zhàn)略性布局成為可能。同時，重慶北部新區(qū)在建設上也是高起點，從2003年開始投資450億元建設高標準的交通、能源、給排水、信息設施、生態(tài)環(huán)境、園區(qū)基礎設施，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境，為北部新區(qū)企業(yè)發(fā)展、人才引進打下了良好的基礎。北部新區(qū)憑借空間規(guī)劃和建設的高起點，強勢推動了重慶高新技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3、項目發(fā)展高增量

高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依托重大項目建設與發(fā)展。成都高新區(qū)按照“一區(qū)一業(yè)主”的規(guī)劃和空間布局要求，積極引進工業(yè)項目;以項目促建為中心，加快項目投產(chǎn)和達產(chǎn)，進一步落實項目經(jīng)理負責制和項目到人、跟蹤到底、服務到位的“三到”工作原則，為項目的順利實施提供有力保障;完善工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，全方位提升服務工作的質(zhì)量和效率。以產(chǎn)業(yè)化項目為重點，加強項目管理和服務，確保重點項目投資計劃、強化重點項目協(xié)調(diào)力度、提高項目管理效率。2009年園區(qū)列入省市重點項目75個，總投資849.75億元。按照“四個一批”劃分，促使投產(chǎn)達產(chǎn)項目、加快建設項目、促進開工項目和前期儲備項目按時到位。

4、要素保障促發(fā)展

如武漢東湖高新區(qū)目前擁有高新區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)兩塊牌子，意味著擁有比一般國家高新區(qū)更多的優(yōu)惠政策。園區(qū)在落實好原有高新區(qū)的優(yōu)惠政策的同時，在自主創(chuàng)新示范區(qū)批準后較快地開展了股權激勵、科技金融體制創(chuàng)新等5方面的試點工作，并取得了良好的效果。武漢東湖高新區(qū)懂得利用牌子，給予高新企業(yè)優(yōu)厚政策，并保證落實到位，從而快速推動了武漢高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、三地高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于我市的參考與啟示

1、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間結構

產(chǎn)業(yè)空間布局是杭州高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，杭州市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局需根據(jù)杭州地理位置特點和產(chǎn)業(yè)特色，城、核、帶、區(qū)相互結合，既要覆蓋大杭州，又要突出重點區(qū)域;既要立足當前狀況，又要考慮今后發(fā)展空間。建議在“十二五”期間，杭州高新技術產(chǎn)業(yè)可選擇發(fā)展“一城、兩區(qū)、三帶、多塊”的空間布局。“一城”即主城區(qū)，包括杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)和杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū);“兩區(qū)”為大江東和大城西科創(chuàng)園;“三帶”是由文一西路向西經(jīng)五常、倉前、(老)余杭至臨安錦城，由轉塘沿320國道經(jīng)受降、高橋至富陽市區(qū)，由雙浦沿杭千高速經(jīng)富陽東洲、桐廬、建德至淳安的三條發(fā)展帶;“多塊”指江東工業(yè)區(qū)、臨江工業(yè)區(qū)、余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)等高新技術產(chǎn)業(yè)擴展區(qū)域和新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2、著力加快產(chǎn)學研結合，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

知識變成科技成果，變成專利是創(chuàng)新的第一階段，解決所有權是第二階段。所有權明確了以后，第三階段是和投資者、和企業(yè)相結合，這又需要專門機制來配合，讓科技成果、專利與資本對接，進行產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化之后，才有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我市應根據(jù)國務院通過的《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》精神，在鞏固提升優(yōu)勢高新技術產(chǎn)業(yè)的同時，積極培育發(fā)展適合杭州特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。杭州擁有浙江大學、浙江工業(yè)大學、浙江理工大學等多所重點大學和科研院所，充分利用高校院所科研力量，加快產(chǎn)學研合作，推動學校和企業(yè)研究成果產(chǎn)業(yè)化，是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要途徑。

3、有效整合利用各類資源，建立健全服務企業(yè)長效機制

在全市經(jīng)濟高速發(fā)展、自然環(huán)境日趨惡化、土地及其他資源日漸緊缺的情況下，如何做到既保護環(huán)境、高效利用資源，又發(fā)展企業(yè)和產(chǎn)業(yè)成為擺在我們面前的重要課題。為此應集中節(jié)約利用土地，提高土地容積率和效益產(chǎn)出，在企業(yè)間鼓勵開展節(jié)能環(huán)保工作，鼓勵企業(yè)用環(huán)境友好的加工工藝取代高污染的化學工藝，用生物可再生資源取代不可再生的石化資源。同時，應做好服務企業(yè)工作，建立健全重點企業(yè)直通車、領導與企業(yè)溝通制度，健全企業(yè)反映問題的解決機制。落實各項促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點。加強高新技術產(chǎn)業(yè)園建設工作，在園區(qū)生活設施配套建設、公共服務平臺建設等方面建立充滿活力的機制。