第一篇：機(jī)關(guān)后勤服務(wù)政府采購制度

瑞安市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

政府采購管理制度

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府采購法》，進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理工作，結(jié)合本局工作實(shí)際，特制訂本制度。

一、政府采購的目錄和范圍

1、貨物類

水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品、茶葉、工作制服、燃料油等。

2、工程類（1萬元以上）

房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設(shè)備大修、供電、供水、供油、中央空調(diào)系統(tǒng)改造，消防、監(jiān)控、智能系統(tǒng)改造。

3、服務(wù)類

物業(yè)管理、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生消殺、衛(wèi)生保潔、設(shè)備設(shè)施和系統(tǒng)維養(yǎng)等。

二、政府采購的報(bào)批和采購程序

各科室于每月5日前將所需采購項(xiàng)目采購計(jì)劃書（即具體方案）報(bào)送后勤管理科，后勤管理科對方案進(jìn)行初審后召集局采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員對方案進(jìn)行評定，凡屬于市采購辦集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項(xiàng)目，由后勤管理科將具體方案報(bào)送市政府招投標(biāo)平臺進(jìn)行集中采購，有關(guān)科室予以配合。凡屬于自行采購項(xiàng)目，由局采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織并按以下程序?qū)嵤?/p>

1、采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定項(xiàng)目采購方案或工程招投標(biāo)標(biāo)書。

2、在新聞媒體或公告欄上發(fā)布采購信息或招投標(biāo)公告。

3、報(bào)名登記和資格審查。

4、評標(biāo)。

5、公布政府采購或招投標(biāo)結(jié)果。

三、政府采購監(jiān)督和驗(yàn)收程序

不論屬于市采購辦集中采購項(xiàng)目還是本局自行采購項(xiàng)目，完成政府采購或招投標(biāo)程序后均需按以下手續(xù)進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。

（一）貨物類

1、一次采購的貨物。中標(biāo)單位提供的貨物須經(jīng)采購項(xiàng)目所在科室和局采購監(jiān)督驗(yàn)收小組成員共同驗(yàn)收，對貨物的價(jià)格、數(shù)量、品牌、質(zhì)量等內(nèi)容與標(biāo)書進(jìn)行核對，驗(yàn)收人員在采購驗(yàn)收單上寫清驗(yàn)收情況并簽字，再報(bào)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審批后，采購驗(yàn)收單作為報(bào)銷的依據(jù)。

2、日常零星貨物采購。

水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品等日常零星貨物采購采用詢價(jià)采購和定點(diǎn)供應(yīng)相結(jié)合的方式。局采購領(lǐng)導(dǎo)小組每年一次對定點(diǎn)供應(yīng)商提供的貨物價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況進(jìn)行綜合評定，如果發(fā)現(xiàn)問題則重新選擇供應(yīng)商。

具體程序?yàn)椋簜}庫保管員根據(jù)庫存情況或科室、班組提供購貨信息，填寫請購單，由后勤管理科采購人員到定點(diǎn)供應(yīng)商采購貨物，貨物采購后一律入庫管理，采購人員將貨物清單、請購單到倉庫保管員進(jìn)行入庫驗(yàn)收，經(jīng)倉庫保管員核對后填寫入庫驗(yàn)收單，采購驗(yàn)收單需經(jīng)采購人員、倉庫保管員雙方簽字確認(rèn)，經(jīng)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審核，作為報(bào)銷依據(jù)。

（二）工程類

中標(biāo)單位進(jìn)場施工前，要將標(biāo)書和施工方案交付施工項(xiàng)目所在科室和監(jiān)督驗(yàn)收小組，由工程項(xiàng)目經(jīng)辦科室工作人員和監(jiān)督驗(yàn)收小組人員共同對施工項(xiàng)目的前期和施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督，并認(rèn)真做好紀(jì)錄。工程竣工后由監(jiān)督驗(yàn)收小組組長負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后填寫工程竣工驗(yàn)收單，驗(yàn)收單要寫明施工過程和監(jiān)督人員簽字紀(jì)錄并經(jīng)監(jiān)督驗(yàn)收組組長審批后，連同工程項(xiàng)目合同，作為報(bào)銷依據(jù)。1萬元以下工程項(xiàng)目不需要通過采購程序，但經(jīng)辦人員需填寫工程項(xiàng)目驗(yàn)收單，經(jīng)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審核，作為報(bào)銷依據(jù)。

（三）服務(wù)類

服務(wù)類項(xiàng)目監(jiān)督驗(yàn)收工作由采購監(jiān)督驗(yàn)收小組與項(xiàng)目所在科室、班組共同負(fù)責(zé)，按照服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)書規(guī)定的項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn)，采購監(jiān)督驗(yàn)收小組每年年初與項(xiàng)目所在科室班組共同制訂監(jiān)督驗(yàn)收辦法，涉及項(xiàng)目主要內(nèi)容的指標(biāo)驗(yàn)收時(shí)要有科室、班組經(jīng)辦人員與監(jiān)督驗(yàn)收組人員共同簽字，具體服務(wù)項(xiàng)目所在的科室班組每月要將驗(yàn)收紀(jì)錄報(bào)采購監(jiān)督小組，局監(jiān)督驗(yàn)收小組年終召集有關(guān)人員對每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行一次驗(yàn)收，確定服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際支付額度，并填寫采購驗(yàn)收單，連同服務(wù)項(xiàng)目合同，作為報(bào)銷依據(jù)。

瑞安市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收單

項(xiàng)目

名稱

項(xiàng)

目

內(nèi)

容

經(jīng)辦人：年月日

驗(yàn)

收

結(jié)

果

驗(yàn)收人：年月日

驗(yàn)收

組組

長意

見

;年月日

備注

第二篇：機(jī)關(guān)后勤服務(wù)政府采購制度

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府采購法》，進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理工作，結(jié)合本局工作實(shí)際，特制訂本制度。

一、政府采購的目錄和范圍

1、貨物類

水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品、茶葉、工作制服、燃料油等。

2、工程類（1萬元以上）

房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設(shè)備大修、供電、供水、供油、中央空調(diào)系統(tǒng)改造，消防、監(jiān)控、智能系統(tǒng)改造。

3、服務(wù)類

物業(yè)管理、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生消殺、衛(wèi)生保潔、設(shè)備設(shè)施和系統(tǒng)維養(yǎng)等。

二、政府采購的報(bào)批和采購程序

各科室于每月5日前將所需采購項(xiàng)目采購計(jì)劃書（即具體方案）報(bào)送后勤管理科，后勤管理科對方案進(jìn)行初審后召集局采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員對方案進(jìn)行評定，凡屬于市采購辦集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項(xiàng)目，由后勤管理科將具體方案報(bào)送市政府招投標(biāo)平臺進(jìn)行集中采購，有關(guān)科室予以配合。凡屬于自行采購項(xiàng)目，由局采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織并按以下程序?qū)嵤?/p>

1、采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定項(xiàng)目采購方案或工程招投標(biāo)標(biāo)書。

2、在新聞媒體或公告欄上發(fā)布采購信息或招投標(biāo)公告。

3、報(bào)名登記和資格審查。

4、評標(biāo)。

5、公布政府采購或招投標(biāo)結(jié)果。

三、政府采購監(jiān)督和驗(yàn)收程序

不論屬于市采購辦集中采購項(xiàng)目還是本局自行采購項(xiàng)目，完成政府采購或招投標(biāo)程序后均需按以下手續(xù)進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。

（一）貨物類

1、一次采購的貨物。中標(biāo)單位提供的貨物須經(jīng)采購項(xiàng)目所在科室和局采購監(jiān)督驗(yàn)收小組成員共同驗(yàn)收，對貨物的價(jià)格、數(shù)量、品牌、質(zhì)量等內(nèi)容與標(biāo)書進(jìn)行核對，驗(yàn)收人員在采購驗(yàn)收單上寫清驗(yàn)收情況并簽字，再報(bào)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審批后，采購驗(yàn)收單作為報(bào)銷的依據(jù)。

2、日常零星貨物采購。

水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品等日常零星貨物采購采用詢價(jià)采購和定點(diǎn)供應(yīng)相結(jié)合的方式。局采購領(lǐng)導(dǎo)小組每年一次對定點(diǎn)供應(yīng)商提供的貨物價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況進(jìn)行綜合評定，如果發(fā)現(xiàn)問題則重新選擇供應(yīng)商。

具體程序?yàn)椋簜}庫保管員根據(jù)庫存情況或科室、班組提供購貨信息，填寫請購單，由后勤管理科采購人員到定點(diǎn)供應(yīng)商采購貨物，貨物采購后一律入庫管理，采購人員將貨物清單、請購單到倉庫保管員進(jìn)行入庫驗(yàn)收，經(jīng)倉庫保管員核對后填寫入庫驗(yàn)收單，采購驗(yàn)收單需經(jīng)采購人員、倉庫保管員雙方簽字確認(rèn)，經(jīng)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審核，作為報(bào)銷依據(jù)。

（二）工程類

中標(biāo)單位進(jìn)場施工前，要將標(biāo)書和施工方案交付施工項(xiàng)目所在科室和監(jiān)督驗(yàn)收小組，由工程項(xiàng)目經(jīng)辦科室工作人員和監(jiān)督驗(yàn)收小組人員共同對施工項(xiàng)目的前期和施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督，并認(rèn)真做好紀(jì)錄。工程竣工后由監(jiān)督驗(yàn)收小組組長負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后填寫工程竣工驗(yàn)收單，驗(yàn)收單要寫明施工過程和監(jiān)督人員簽字紀(jì)錄并經(jīng)監(jiān)督驗(yàn)收組組長審批后，連同工程項(xiàng)目合同，作為報(bào)銷依據(jù)。1萬元以下工程項(xiàng)目不需要通過采購程序，但經(jīng)辦人員需填寫工程項(xiàng)目驗(yàn)收單，經(jīng)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審核，作為報(bào)銷依據(jù)。

（三）服務(wù)類

服務(wù)類項(xiàng)目監(jiān)督驗(yàn)收工作由采購監(jiān)督驗(yàn)收小組與項(xiàng)目所在科室、班組共同負(fù)責(zé)，按照服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)書規(guī)定的項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn)，采購監(jiān)督驗(yàn)收小組每年年初與項(xiàng)目所在科室班組共同制訂監(jiān)督驗(yàn)收辦法，涉及項(xiàng)目主要內(nèi)容的指標(biāo)驗(yàn)收時(shí)要有科室、班組經(jīng)辦人員與監(jiān)督驗(yàn)收組人員共同簽字，具體服務(wù)項(xiàng)目所在的科室班組每月要將驗(yàn)收紀(jì)錄報(bào)采購監(jiān)督小組，局監(jiān)督驗(yàn)收小組年終召集有關(guān)人員對每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行一次驗(yàn)收，確定服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際支付額度，并填寫采購驗(yàn)收單，連同服務(wù)項(xiàng)目合同，作為報(bào)銷依據(jù)。

第三篇：機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)、政府采購制度(2018年修訂)

XX（單位）政府采購管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范XX（單位）政府采購行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督管理，合理安排和使用資金；提高資金的使用效益，維護(hù)國家利益和推動(dòng)廉政建設(shè)，根據(jù)《四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府采購暫行管理辦法》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于XX（單位）的政府采購活動(dòng)。第三條 本辦法所稱政府采購，是指使用財(cái)政性資金和自有資金采購貨物、工程和服務(wù)的行為。

工程建設(shè)項(xiàng)目及其貨物的招投標(biāo)和政府采購，按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 XX（單位）政府采購活動(dòng)，必須嚴(yán)格按照《政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。

第五條 在政府采購活動(dòng)中，各縣（區(qū)）XX（單位）局、直屬事業(yè)單位，市局機(jī)關(guān)各處室必須按照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件的規(guī)定，依法開展政府采購活動(dòng)，要根據(jù)各自的職責(zé)，相互支持配合，確保政府采購活動(dòng)的順利進(jìn)行。

第二章 政府采購組織領(lǐng)導(dǎo)

第六條 XX（單位）政府采購工作，實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各縣（區(qū)）局、直屬事業(yè)單位按職責(zé)分工具體實(shí)施。

第七條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處作為市局政府采購的職能處室，按規(guī)定編制采購資產(chǎn)預(yù)算，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地報(bào)送政府采購計(jì)劃以及政府采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

第八條 辦公室負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)政府采購計(jì)劃的編制工作。計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)政府采購的資金預(yù)算。

第九條 各縣（區(qū)）XX（單位）局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的政府采購。

第十條 科技處會同有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)編制全市XX（單位）系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)裝備配臵及技術(shù)改造項(xiàng)目規(guī)劃。負(fù)責(zé)編制全市技術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備配臵及技術(shù)改造政府采購項(xiàng)目技術(shù)需求方案。方案應(yīng)包括技術(shù)裝備配臵及技術(shù)改造項(xiàng)目具體技術(shù)參數(shù)的確定，采購到位后的組織驗(yàn)收、設(shè)備調(diào)試及操作人員的培訓(xùn)工作。

特殊性的政府采購項(xiàng)目，由局長或局長辦公會議確定相應(yīng)處室承辦。由承辦項(xiàng)目的處室負(fù)責(zé)編制技術(shù)需求方案。

第十一條 市局紀(jì)檢室負(fù)責(zé)監(jiān)督政府采購項(xiàng)目的組織實(shí)施。

第三章 采購方式

第十二條 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，本系統(tǒng)的政府采購用以下方式： a)公開招標(biāo)； b)邀請招標(biāo)； c)競爭性談判； d)單一來源采購； e)詢價(jià)； f)協(xié)議供貨；

g)省、市財(cái)政批準(zhǔn)的其他采購方式

第四章 采購程序

第十三條 各縣區(qū)XX（單位）局的政府采購項(xiàng)目，報(bào)送市局計(jì)劃財(cái)務(wù)處，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處審核，報(bào)送分管局長審定，局長批準(zhǔn)后，由本單位進(jìn)行政府采購。

第十四條 直屬事業(yè)單位的政府采購項(xiàng)目，報(bào)分管局長審定，局長批準(zhǔn)后，由本單位進(jìn)行政府采購。

第十五條 市局各處室配臵的辦公設(shè)備、辦公設(shè)施等，須報(bào)辦公室審核、分管局長審定，局長批準(zhǔn)后，書面通知計(jì)劃財(cái)務(wù)處，由計(jì)財(cái)處進(jìn)行政府采購。

第十六條 各單位報(bào)送的政府采購項(xiàng)目和計(jì)劃內(nèi)容包括：申購申請、項(xiàng)目（產(chǎn)品）、名稱、品牌、型號規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、價(jià)格等。

第十七條 各單位要按規(guī)定編制政府采購資金預(yù)算，按時(shí)編報(bào)政府采購計(jì)劃，按省、市政府《政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定實(shí)施政府采購。

第十八條 各單位應(yīng)在每年三月一日前，將當(dāng)?shù)恼?府采購項(xiàng)目報(bào)市局計(jì)劃財(cái)務(wù)處備案。

臨時(shí)采購的項(xiàng)目按采購程序辦理。

第五章 合同的簽訂和執(zhí)行

第十九條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)采購的《中選通知書》和采購文件要求，將采購合同報(bào)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，及時(shí)提交局長和局長的授權(quán)代表簽署。

第二十條 如合同的有關(guān)項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及到變更，承擔(dān)政府采購項(xiàng)目的單位和處室須及時(shí)制定具體方案，按采購程序申報(bào)批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。

第二十一條 政府采購?fù)瓿珊螅鲉挝毁Y產(chǎn)管理部門按合同要求對采購項(xiàng)目、產(chǎn)品組織驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收意見。采購的項(xiàng)目、產(chǎn)品驗(yàn)收合格后，由資產(chǎn)管理人員在發(fā)票背面簽署管理人員姓名、日期和注明該資產(chǎn)已進(jìn)行登記。

第二十二條 在資產(chǎn)管理人員簽署驗(yàn)收合格、注明資產(chǎn)已登記后，由申購人員辦理相關(guān)報(bào)銷手續(xù)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行入賬登記并報(bào)銷相關(guān)購臵費(fèi)用。驗(yàn)收不合格的采購項(xiàng)目、產(chǎn)品，計(jì)財(cái)部門不予報(bào)銷。

第六章 附則

第二十三條 各縣區(qū)局、直屬事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門可參照本辦法制定本單位政府采購管理規(guī)定。

第二十四條 本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。

攀枝花質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范攀枝花質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配臵和有效利用國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效率，保障行政事業(yè)單位履行職能，促進(jìn)XX（單位）事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（川XX（單位）辦【2010】52號）有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合全市XX（單位）系統(tǒng)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于攀枝花質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)各級行政機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位，以及事業(yè)單位投資興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資產(chǎn)管理活動(dòng)。

第三條 國有資產(chǎn)是指各單位占有、使用，在法律上確認(rèn)國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥的資產(chǎn)、按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他依據(jù)法律認(rèn)定為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)（土地、房屋、車輛、辦公設(shè)施、設(shè)備等）、流動(dòng)資產(chǎn)（銀行存款、現(xiàn)金等）、無形資產(chǎn)和事業(yè)單位對外投資等。

第四條 XX（單位）國有資產(chǎn)管理遵循的主要原則：政企分開、政事分開、政資分開；所有權(quán)和使用權(quán)相分離；權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一；公開、公平和效率優(yōu)先；資產(chǎn)管理 與預(yù)算管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。

全省XX（單位）系統(tǒng)國有資產(chǎn)所有者為省政府代表國家所有，全市XX（單位）系統(tǒng)各級單位對國有資產(chǎn)只有占有權(quán)和使用權(quán)，逐級在權(quán)限內(nèi)依法管理。

第五條 XX（單位）國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)：成立各級國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組；建立健全各項(xiàng)管理制度；推動(dòng)國有資產(chǎn)的合理配臵和有效使用；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障國有資產(chǎn)的安全和完整；監(jiān)管尚未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第六條 攀枝花XX（單位）局國有資產(chǎn)管理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組以局長為組長，分管副局長、紀(jì)檢組長為副組長，計(jì)劃財(cái)務(wù)、紀(jì)檢室、科技處、辦公室等部門為成員。

市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的方針、政策和法律法規(guī)。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。

（三）制定XX（單位）國有資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（四）負(fù)責(zé)研究制定本系統(tǒng)國有資產(chǎn)配臵方案。

（五）負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)配臵、處臵和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng)的審批。

（六）負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)清查核實(shí)、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。

（七）負(fù)責(zé)對所屬單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值的考核監(jiān)督工作。

（八）向上級國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告國有資產(chǎn)管理工作。

市局國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在計(jì)劃財(cái)務(wù)處，負(fù)責(zé)全市XX（單位）系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理具體日常工作。市局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理工作由市局辦公室具體負(fù)責(zé)。

第七條 各縣（區(qū)）XX（單位）局、直屬事業(yè)單位按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定成立國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理，其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)國有資產(chǎn)管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本單位國有資產(chǎn)管理制度和具體實(shí)施方案，并報(bào)市局備案。

（二）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的合理配臵、處臵、出租、出借等事項(xiàng)的上報(bào)、審批事項(xiàng)。

（三）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作，保障國有資產(chǎn)的安全完整。

（四）負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查。

（五）負(fù)責(zé)尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體國有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理，并承擔(dān)保值增值的責(zé)任。

（六）接受上級主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，報(bào)告本單位國有資產(chǎn)管理情況。

第三章 資產(chǎn)管理

第八條 局長為本系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理的第一負(fù)責(zé)人，各區(qū)（縣）局、直屬事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位國有資產(chǎn)管理的第一負(fù)責(zé)人，各處室主要負(fù)責(zé)人為本部門國有資產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人。

第九條 局計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全市XX（單位）系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理工作；局辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理工作；各縣（區(qū)）XX（單位）局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)管理工作。

第十條 辦公室負(fù)責(zé)登記國有資產(chǎn)卡片，對固定資產(chǎn)的增減變化，進(jìn)行數(shù)量和金額的核算。國有資產(chǎn)卡片一式兩份，一份由使用處室管理，一份由辦公室登記保管。計(jì)財(cái)處建立本單位國有資產(chǎn)財(cái)務(wù)總賬和明細(xì)賬，對國有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)和資金渠道進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，并會同辦公室做好國有資產(chǎn)的賬、卡、物相符工作。

第四章 資產(chǎn)配臵

第十一條 國有資產(chǎn)配臵應(yīng)遵循以下原則：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

（二）科學(xué)合理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（三）勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制。能優(yōu)先通過調(diào)劑等辦法解決的，原則上不重新購臵。

（四）現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足本單位履行職能的需要。

（五）難以與其他單位共享、共用相關(guān)必要資產(chǎn)而配臵。第十二條 有配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)配臵，應(yīng)當(dāng)按照配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配臵；對沒有配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的資產(chǎn)配臵，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制、合理配臵。

第十三條 各單位在配資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按下列程序報(bào)批。

（一）各縣（區(qū)）局、直屬事業(yè)單位，局辦公室會同各單位財(cái)務(wù)部門審核資產(chǎn)存量，提出擬購資產(chǎn)的項(xiàng)目、數(shù)量和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，配臵申請報(bào)省局審批。

（二）購（建）辦公檢測用房立項(xiàng)，按照省局基本建設(shè)管理辦法上報(bào)相關(guān)材料，報(bào)市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（局計(jì)財(cái)處）負(fù)責(zé)初審，經(jīng)市局國資領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，報(bào)省局國資領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（三）購臵車輛按照省局【2006】24號文件要求上報(bào)相關(guān)材料，報(bào)局國資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（局計(jì)財(cái)處）初審，經(jīng)市局國資領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，報(bào)省局國資領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（四）專用設(shè)備一次性購臵單價(jià)10萬元以上，批量購臵50萬元以上的，申報(bào)單位應(yīng)對資產(chǎn)配臵項(xiàng)目進(jìn)行必要性 和可行性論證，報(bào)市局科技處初審，初審合格項(xiàng)目提交市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，報(bào)省局（科技處）初審，初審合格項(xiàng)目，由省局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。一次性購臵單價(jià)10萬元以下，批量購臵50萬元以下的專用設(shè)備配臵項(xiàng)目，由各單位國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行必要性和可行性論證，報(bào)市局科技處初審，初審合格項(xiàng)目提交市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，報(bào)省、市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（五）各縣（區(qū)）局，一次性購臵單價(jià)5000元以上，批量購臵1萬元以上的辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備等，須報(bào)市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市局計(jì)財(cái)處）初審，經(jīng)市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。各直屬事業(yè)單位一次性購臵單價(jià) 1萬元以上，批量購臵3 萬元以上的辦公設(shè)備、辦公設(shè)施等，須報(bào)市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市局計(jì)財(cái)處）初審，經(jīng)市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。市局機(jī)關(guān)各處室購臵辦公設(shè)備以及辦公設(shè)施等，報(bào)局辦公室初審后，報(bào)局國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組或主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意。

（六）經(jīng)省局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意的配臵項(xiàng)目，應(yīng)在每年8月31日前，將資產(chǎn)購建項(xiàng)目列入項(xiàng)目庫，并在編制部門預(yù)算時(shí)將批復(fù)和相關(guān)材料一并上報(bào)，作為審批部門預(yù)算的依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后列入單位次部門預(yù)算專項(xiàng)支出；預(yù)算下達(dá)后，省局新批準(zhǔn)的購建項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)向省局申請調(diào)整支出預(yù)算，經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后執(zhí)行，未批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。各單位應(yīng)編制國有資產(chǎn)購（建）計(jì)劃，在每年8月15日前，將資產(chǎn)購建項(xiàng)目列入項(xiàng)目庫，并在編制部門預(yù)算時(shí)將購（建）計(jì)劃和相關(guān)材料報(bào)市局計(jì)財(cái)處，經(jīng)市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，作為審批部門預(yù)算的依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)省局審核，省財(cái)政廳批準(zhǔn)后執(zhí)行列入單位次部門預(yù)算專項(xiàng)支出；未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。

第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動(dòng)等需購臵資產(chǎn)的，先調(diào)劑、后租用，再購臵的原則，確需購臵的由會議或活動(dòng)主辦單位按照有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批。

第十五條 各單位購臵納入政府采購的資產(chǎn)，依法實(shí)施政府采購。

第十六條 各單位應(yīng)當(dāng)對購臵的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記、并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。對跨地區(qū)、跨部門的資產(chǎn)調(diào)劑須報(bào)市局審批，經(jīng)省局批準(zhǔn)。

第十七條 國有資產(chǎn)購回后，各單位必須對發(fā)票、固定資產(chǎn)名稱、型號、規(guī)格、金額等項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收。市局機(jī)關(guān)購臵的資產(chǎn)由局辦公室負(fù)責(zé)核實(shí)驗(yàn)收。

第十八條 國有資產(chǎn)核實(shí)驗(yàn)收完畢后，在資產(chǎn)信息系統(tǒng)中對資產(chǎn)進(jìn)行卡片錄入登記、并建立電子檔案。建檔完畢后，由各單位資產(chǎn)管理人員在發(fā)票背面簽署管理人員姓名、日期 和注明該資產(chǎn)已進(jìn)行登記。

第十九條 在資產(chǎn)管理人員建卡立檔完成后，由申購人員辦理相關(guān)報(bào)銷手續(xù)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行入賬登記并報(bào)銷相關(guān)購臵費(fèi)用。如購回的國有資產(chǎn)未在資產(chǎn)管理人員處進(jìn)行建卡立檔的，財(cái)務(wù)部門將不予報(bào)銷。切實(shí)做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。

第五章 資產(chǎn)使用

第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。

第二十一條 各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的使用管理，做到物品共用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益；保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用過程中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。

第二十二條 各單位管理使用的國有資產(chǎn)必須按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記、使用登記。對產(chǎn)權(quán)歸屬不明的資產(chǎn)，由各單位國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)明確產(chǎn)權(quán)，并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。

第二十三條 對購入、調(diào)入、接受捐贈(zèng)、獎(jiǎng)勵(lì)取得的資產(chǎn)，各單位必須完善登記手續(xù)，各單位根據(jù)工作需要統(tǒng)一安排使用。

第二十四條 各單位必須嚴(yán)格實(shí)施國有資產(chǎn)領(lǐng)用制度。各處室領(lǐng)用或調(diào)劑使用國有資產(chǎn)，必須到局辦公室辦理領(lǐng)用手續(xù)。職工因工作發(fā)生變動(dòng)、調(diào)離、退休時(shí)，必須在辦理所 使用資產(chǎn)的移交手續(xù)后，局人事處方能辦理人事手續(xù)。

第二十五條 行政單位不得利用國有資產(chǎn)，對任何組織和個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為提供任何形式的擔(dān)保活動(dòng)；事業(yè)單位不得利用占有、使用的國有資產(chǎn)，對全市XX（單位）系統(tǒng)以外的任何組織和個(gè)人有關(guān)借貸、買賣等經(jīng)濟(jì)行為提供任何形式的擔(dān)?；顒?dòng)。

第二十六條 各單位對占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借所形成的收入、按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二十七條 行政單位和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，不得以任何形式用占用、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和用于對外投資，已辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體必須按規(guī)定脫鉤。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資，確因工作和事業(yè)發(fā)展需要用非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行對外投資、入股、合資、合作、聯(lián)營等方式新辦檢測機(jī)構(gòu)的，必須按照省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《四川省省級機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的通知（川辦發(fā)【2005】45號）關(guān)于非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)管理的規(guī)定要求，嚴(yán)格履行評估和審批手續(xù)。由申報(bào)單位進(jìn)行可行性論證后，報(bào)市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后，報(bào)省局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第二十八條 對各單位超標(biāo)配臵，低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長期閑臵的國有資產(chǎn)，市局可根據(jù)需要，在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑使用或按程 序進(jìn)行其他方式處臵。

第六章 資產(chǎn)清查

第二十九條 各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真建立國有資產(chǎn)管理責(zé)任制。對所占有、使用的國有資產(chǎn)每年年末至少進(jìn)行一次定期清查，重點(diǎn)做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符，防止國有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)對本單位土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。市局不定期予以檢查。

（一）各單位國有資產(chǎn)清查包括對流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)，其他資產(chǎn)等的清查。

（二）對流動(dòng)資產(chǎn)的清查包括現(xiàn)金、銀行存款等。

（三）對固定資產(chǎn)的清查包括：土地、房屋、車輛、辦公設(shè)施、設(shè)備等。

固定資產(chǎn)清查應(yīng)區(qū)分固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，一般設(shè)備在500元以上，專用設(shè)備在800元以上（含500元和800元）列為固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

第六章 資產(chǎn)處臵

第三十條 國有資產(chǎn)處臵，是指國有資產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和核銷其占用、使用的資產(chǎn)全部或部分權(quán)益以及改變資產(chǎn)性質(zhì)或用途的行為。

第三十一條 國有資產(chǎn)處臵原則：遵守國家法律、法規(guī) 和規(guī)章的規(guī)定；合理、優(yōu)化、節(jié)約；公平、公開、公正；不得侵害國家利益和他方合法權(quán)益。

國有資產(chǎn)處臵應(yīng)與資產(chǎn)配臵管理、使用管理和回收利用相結(jié)合，建立資產(chǎn)整合、共享機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率，降低公共行政成本；促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

國有資產(chǎn)的處臵，產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰，權(quán)屬關(guān)系不明確或存在權(quán)屬糾紛的國有資產(chǎn)不得處臵。

第三十二條 國有資產(chǎn)處臵收入，包括出售收入，臵換收入，報(bào)損報(bào)廢的殘值變價(jià)收入，事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租出借等取得的收入，以掛靠、掛名等名義舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體獲得的收益等，屬國家所有，按國家及省政府有關(guān)規(guī)定管理使用，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第三十三條 國有資產(chǎn)處臵批準(zhǔn)文件是調(diào)整會計(jì)賬目的原始憑證，是辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的依據(jù)。各單位應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)處臵批文，按規(guī)定及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)、會計(jì)賬目，及時(shí)辦理國有資產(chǎn)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)手續(xù)。

第三十四條國有資產(chǎn)處臵的條件和范圍：

（一）閑臵、罰沒或超標(biāo)準(zhǔn)配臵的資產(chǎn)。

（二）已達(dá)到報(bào)廢期限，或因技術(shù)原因并經(jīng)專家論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)。

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制，隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。

（五）因工作需要進(jìn)行臵換，轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)。

（六）利用國有資產(chǎn)對外投資或合作、出租、出借的行為。

（七）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處臵的其他情形。

第三十五條 資產(chǎn)處臵應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證，由本單位資產(chǎn)管理部門會同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，按審批權(quán)限報(bào)送審批。

第三十六條 各縣（區(qū)）局、直屬事業(yè)單位申報(bào)處臵國有資產(chǎn)的程序和審批權(quán)限：

（一）申報(bào)處臵的國有資產(chǎn)，須經(jīng)各單位國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意上報(bào)市局，由市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批或上報(bào)省局審批。

（二）房產(chǎn)、地產(chǎn)和車輛處臵申報(bào)材料報(bào)市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，上報(bào)省局審批。

（三）其他資產(chǎn)處臵審批權(quán)限：一次性申報(bào)批量處臵賬面原值在50萬元以上的，由省局轉(zhuǎn)報(bào)省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批；一次性申報(bào)批量處臵賬面原值在30萬元以上，50萬元以下的，由省局審批；一次性申報(bào)批量處臵賬面原值在30萬元（含30萬元）以下的，由市局審批，報(bào)省局備案。

直屬事業(yè)單位一次性批量處臵賬面原值在5萬元（含5 萬元）以下，各縣區(qū)XX（單位）局一次性批量處臵賬面原值在3萬元（含3萬元）以下的由各單位自行審批，報(bào)市局備案。

第三十七條 各單位申報(bào)資產(chǎn)處臵，根據(jù)不同情況提交下列有關(guān)文件、證件和資料：

（一）本單位國有資產(chǎn)處臵請示。

（二）處臵資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、購（建）時(shí)間、目前使用狀態(tài)、實(shí)物照片等。

（三）處臵房產(chǎn)、地產(chǎn)，須報(bào)送由省級資產(chǎn)審計(jì)評估機(jī)構(gòu)出具的《房地產(chǎn)評估報(bào)告書》原件，房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證復(fù)印件等相關(guān)資料。

（四）報(bào)損、報(bào)廢的資產(chǎn)處臵申請表和詳細(xì)情況說明，以及具有法律效力的委托鑒定評估報(bào)告原件。

（五）造成國有資產(chǎn)非正常損失的應(yīng)追究直接責(zé)任人及資產(chǎn)管理部門的責(zé)任并將處理情況報(bào)市局或上報(bào)省局。

第三十八條 各單位國有資產(chǎn)處臵，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取拍賣、公開招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行處臵。

第七章 資產(chǎn)評估

第三十九條 各單位有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估，核定資產(chǎn)價(jià)值量：

（一）取得的沒有原始價(jià)值憑證的資產(chǎn)。

（二）拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、臵換國有資產(chǎn)。

（三）經(jīng)批準(zhǔn)將非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性國有資產(chǎn)；或以國有資產(chǎn)投資、合資、入股，聯(lián)營的資產(chǎn)。

（四）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。

第四十條 國有資產(chǎn)評估，應(yīng)當(dāng)按照省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于省級機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理中介機(jī)構(gòu)備選庫的通知》（川府管發(fā)【2009】9號）規(guī)定要求，在“四川省省級機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備選庫”中選聘中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托評估。資產(chǎn)評估報(bào)告須向市局報(bào)送原件3份，復(fù)印件2份。

第四十一條 各單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供評估資產(chǎn)的有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)評估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

第八章 資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告

第四十二條 各縣（區(qū)）局、直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案，必須于每季度第一個(gè)月3日前，向市局報(bào)出上一季度資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)、處臵等情況做出文字分析說明，市局計(jì)財(cái)處于每季度第一個(gè)月5日前，向省局報(bào)出上一季度統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

各單位每月月末，應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)更新會計(jì)集中管理平臺正常管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，如實(shí)反映國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理狀況，有效 監(jiān)督國有資產(chǎn)使用狀況。

第四十三條 市局計(jì)財(cái)處對所屬單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。

第四十四條 市局國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，組織開展資產(chǎn)清查工作。

第四十五條 根據(jù)國有資產(chǎn)管理工作需要，做好國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。

第九章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第四十六條 全系統(tǒng)各單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受財(cái)政、審計(jì)和市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門的監(jiān)督，認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整。

第四十七條 各單位應(yīng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、過程監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，提高監(jiān)督工作的有效性。市局按照日常監(jiān)督與專項(xiàng)抽查相結(jié)合的監(jiān)督方式定期對系統(tǒng)內(nèi)各單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十八條 各單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，擅自占有、使用、處臵國有資產(chǎn)的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。存在以下行為，依法承擔(dān)法律責(zé)任：

（一）對權(quán)屬不清、有爭議的資產(chǎn)進(jìn)行處臵，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處臵的。

（二）在資產(chǎn)處臵過程中弄虛作假，低價(jià)轉(zhuǎn)讓、合謀私分或其他造成國有資產(chǎn)損失的。

（三）規(guī)避評估程序，或在資產(chǎn)評估、審計(jì)等活動(dòng)中，提供虛假材料、干預(yù)評估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)的。

（四）將已獲準(zhǔn)調(diào)劑、捐贈(zèng)、報(bào)廢的資產(chǎn)繼續(xù)占用或采取其他方式處臵的。

（五）隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用資產(chǎn)處臵收入的。

（六）其他造成資產(chǎn)損失的行為。

（七）各單位國有資產(chǎn)管理人員玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊，不按規(guī)定報(bào)送或報(bào)送虛假報(bào)告，資產(chǎn)處臵檔案管理混亂造成檔案缺失的，由市局責(zé)令期限改正，并按有關(guān)規(guī)定處理。

第十章 附則

第四十九條 各縣（區(qū)）XX（單位）局、直屬事業(yè)單位、資產(chǎn)管理部門參照本辦法規(guī)定，制定本單位國有資產(chǎn)管理制度，報(bào)市局備案。

第五十條 本辦法若與省局新制定的國有資產(chǎn)管理規(guī)定不一致，按新規(guī)定執(zhí)行。

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)集中采購制度

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)集中采購制度

為加強(qiáng)民主理財(cái)?shù)墓ぷ髁Χ?，進(jìn)一步規(guī)范集中采購管理工作，結(jié)合本局工作實(shí)際，特制訂本制度。

一、集中采購的目錄和范圍

1、貨物類

水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、辦公用品、工作制服、燃料油等。

2、工程類(1萬元以上)

房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設(shè)備大修、供電、供水、中央空調(diào)系統(tǒng)改造，消防、監(jiān)控智能系統(tǒng)改造、局域網(wǎng)系統(tǒng)改造等項(xiàng)目。

3、服務(wù)類

物業(yè)管理、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生消殺、衛(wèi)生保潔、設(shè)備設(shè)施和系統(tǒng)維養(yǎng)等。

二、采購的報(bào)批和采購程序

各科室于每月5日前將所需采購項(xiàng)目采購計(jì)劃書(即具體方案)報(bào)送后勤服務(wù)中心，后勤服務(wù)中心組織專班對方案進(jìn)行初審后報(bào)局采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員對方案進(jìn)行評定，凡屬于局采購辦集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項(xiàng)目，由局采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織按以下程序?qū)嵤?/p>

1、采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定項(xiàng)目采購方案或工程招投標(biāo)標(biāo)書。

2、在新聞媒體或公告欄上發(fā)布采購信息或招投標(biāo)公告。

3、報(bào)名登記和資格審查。

4、評標(biāo)。

5、公布集中采購或招投標(biāo)結(jié)果。

三、采購監(jiān)督和驗(yàn)收程序

不論屬于局采購辦集中采購項(xiàng)目還是本局科室自行采購項(xiàng)目，完成集中采購或招投標(biāo)程序后均需按以下手續(xù)進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。

(一)貨物類

1、一次采購的貨物。中標(biāo)單位提供的貨物須經(jīng)采購項(xiàng)目所在科室和局采購監(jiān)督驗(yàn)收小組成員共同驗(yàn)收，對貨物的價(jià)格、數(shù)量、品牌、質(zhì)量等內(nèi)容與標(biāo)書進(jìn)行核對，驗(yàn)收人員在采購驗(yàn)收單上寫清驗(yàn)收情況并簽字，再報(bào)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審批后，采購驗(yàn)收單作為報(bào)銷的依據(jù)。

2、日常零星貨物采購。

水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品等日常零星貨物采購采用詢價(jià)采購和定點(diǎn)供應(yīng)相結(jié)合的方式。局采購領(lǐng)導(dǎo)小組每年一次對定點(diǎn)供應(yīng)商提供的貨物價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況進(jìn)行綜合評定，如果發(fā)現(xiàn)問題則重新選擇供應(yīng)商。

具體程序?yàn)椋簜}庫保管員根據(jù)庫存情況或科室、班組提供購貨信息，填寫請購單，由后勤管理科采購人員到定點(diǎn)供應(yīng)商采購貨物，貨物采購后一律入庫管理，采購人員將貨物清單、請購單到倉庫保管員進(jìn)行入庫驗(yàn)收，經(jīng)倉庫保管員核對后填寫入庫驗(yàn)收單，采購驗(yàn)收單需經(jīng)采購人員、倉庫保管員雙方簽字確認(rèn)，經(jīng)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審核，作為報(bào)銷依據(jù)。

(二)工程類

中標(biāo)單位進(jìn)場施工前，要將標(biāo)書和施工方案交付施工項(xiàng)目所在科室和監(jiān)督驗(yàn)收小組，由工程項(xiàng)目經(jīng)辦科室工作人員和監(jiān)督驗(yàn)收小組人員共同對施工項(xiàng)目的前期和施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督，并認(rèn)真做好紀(jì)錄。工程竣工后由監(jiān)督驗(yàn)收小組組長負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后填寫工程竣工驗(yàn)收單，驗(yàn)收單要寫明施工過程和監(jiān)督人員簽字紀(jì)錄并經(jīng)監(jiān)督驗(yàn)收組組長審批后，連同工程項(xiàng)目合同，作為報(bào)銷依據(jù)。1萬元以下工程項(xiàng)目不需要通過采購程序，但經(jīng)辦人員需填寫工程項(xiàng)目驗(yàn)收單，經(jīng)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審核，作為報(bào)銷依據(jù)。

(三)服務(wù)類

服務(wù)類項(xiàng)目監(jiān)督驗(yàn)收工作由采購監(jiān)督驗(yàn)收小組與項(xiàng)目所在科室、班組共同負(fù)責(zé)，按照服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)書規(guī)定的項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn)，采購監(jiān)督驗(yàn)收小組每年年初與項(xiàng)目所在科室班組共同制訂監(jiān)督驗(yàn)收辦法，涉及項(xiàng)目主要內(nèi)容的指標(biāo)驗(yàn)收時(shí)要有科室、班組經(jīng)辦人員與監(jiān)督驗(yàn)收組人員共同簽字，具體服務(wù)項(xiàng)目所在的科室班組每月要將驗(yàn)收紀(jì)錄報(bào)采購監(jiān)督小組，局監(jiān)督驗(yàn)收小組年終召集有關(guān)人員對每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行一次驗(yàn)收，確定服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際支付額度，并填寫采購驗(yàn)收單，連同服務(wù)項(xiàng)目合同，作為報(bào)銷依據(jù)。

第五篇：辦公后勤采購制度

辦公后勤管理制度

為加強(qiáng)項(xiàng)目部日常管理，使各項(xiàng)工作都能更加趨于正規(guī)化，特制定如下辦公后勤管理制度：

一、辦公用品采購前由項(xiàng)目部各組室每月底申報(bào)所需辦公用品，統(tǒng)一匯總至綜合辦公組，由綜合辦公組填寫辦公用品申購表，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理申批后進(jìn)行采購。

二、采購過程中要調(diào)查市場行情，盡可能貨比三家，切實(shí)做到物美價(jià)廉，采購時(shí)要有購物清單。

三、采購過程中，要堅(jiān)持“一人為私、兩人為公”原則，做到有兩人同時(shí)采購，并簽字認(rèn)可。

四、如發(fā)現(xiàn)在采購過程中弄虛作假的，項(xiàng)目部將嚴(yán)肅處理，并追究連帶者責(zé)任。

五、衛(wèi)生制度：辦公室、宿舍衛(wèi)生由相關(guān)人員自行打掃，做好值日表，確定責(zé)任人，公共場所衛(wèi)生由項(xiàng)目部指定專人打掃，由辦公室組織人員不定期進(jìn)行檢查，檢查情況將列入績效考核。

六、接待制度：有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或陌生人來項(xiàng)目部辦理事宜，由辦公室負(fù)責(zé)詢問，并做好相關(guān)接待。

七、接待煙領(lǐng)用規(guī)定：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目副經(jīng)理，每月一條，其余按包領(lǐng)，嚴(yán)禁公煙私用。

八、做好食堂費(fèi)用控制，每月要有真實(shí)數(shù)據(jù)體現(xiàn)。

九、辦公用品臺賬需具體明確、真實(shí)可信。