第一篇：落實(shí)

落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 日期： 2011-09-21 信息來源： ?？?/p>

落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

——對貫徹執(zhí)行《北京大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》的思考 中共北京大學(xué)紀(jì)律檢查委員會

《北京大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》（簡稱《實(shí)施辦法》）已于2011年5月正式實(shí)施，這是我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的一件大事。但從總體上來看，這項(xiàng)工作開展得還不平衡，還存在一些值得令人憂慮和待深入研究的問題。究竟應(yīng)該如何認(rèn)識《實(shí)施辦法》在我校黨風(fēng)廉政建設(shè)中的地位，如何進(jìn)一步發(fā)揮它的作用，本文試圖從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面加以探討。

“一崗雙責(zé)”思想的形成由來已久，中央領(lǐng)導(dǎo)人的講話中曾多次表達(dá)過“一崗雙責(zé)”要求。鄧小平曾指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級干部要做全黨的表率”。江澤民明確指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對自己管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。” 胡錦濤進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。”中央精神為建立健全“一崗雙責(zé)”制度提供了思想基礎(chǔ)。與此同時(shí)，憲法和黨章為“一崗雙責(zé)”制度的制定和實(shí)施提供了合法依據(jù)。《憲法》第二十七條規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)實(shí)行精簡的原則，實(shí)行工作責(zé)任制”?！饵h章》第二章第十條也明確規(guī)定：“黨的各級委員會實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合”?？梢?，“一崗雙責(zé)”制度是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的迫切需要，它的制定實(shí)施經(jīng)得起理論的推敲和實(shí)踐的考驗(yàn)。

落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度是新時(shí)期加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要。我校正在大力推進(jìn)創(chuàng)建世界一流大學(xué)，各項(xiàng)教育、改革、發(fā)展事業(yè)不斷推進(jìn)，自籌資金和國家投入大幅增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，稍有不慎，這些推進(jìn)我校發(fā)展的重大機(jī)遇可能會成為腐敗行為的誘因。并且，社會上的不良風(fēng)氣不斷侵襲高校，與高校有關(guān)的腐敗案例不時(shí)見諸報(bào)端，嚴(yán)重?fù)p害了大學(xué)的形象。在高等教育跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，高校黨風(fēng)廉政建設(shè)成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)。面對新形勢、新情況、新問題，我校反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，責(zé)任依然重大。但是這個(gè)問題在一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中并沒有引起足夠的重視，有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作只是學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，傾向于只注重抓業(yè)務(wù)工作，放松了對自身的要求，放松了對本單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政監(jiān)督，出現(xiàn)了“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象，影響了全校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

“一崗雙責(zé)”制度是一個(gè)動態(tài)發(fā)展過程，具有鮮明的實(shí)踐特征。1998年11月，中共中央、國務(wù)院于1998年11月21日頒布了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，學(xué)校黨委根據(jù)中央精神于1999年11月16日制定了《北京大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》并于2001年3月12日做了修訂。隨后于2002年制定了《北京大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，這兩個(gè)文件的頒布和執(zhí)行，對促進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了重要作用。2010年11月10日中共中央、國務(wù)院修訂頒布了新的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。與原規(guī)定相比，修訂后的規(guī)定更加注重制度創(chuàng)新，力求做到責(zé)任明確，監(jiān)督到位，追究有力?！蛾P(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的核心內(nèi)容即是“一崗雙責(zé)”，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部既是其具體工作的責(zé)任人，同時(shí)也是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人。與此相適應(yīng)，我?！秾?shí)施辦法》明確了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，明確了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“黨政要齊抓共管”、“一級抓一級、層層抓落實(shí)”等原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任層層分解，責(zé)任到人。《實(shí)施辦法》的主體是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，這就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。“一崗雙責(zé)”制度的關(guān)鍵在于落實(shí)，這是基礎(chǔ)性的工作。我?！秾?shí)施辦法》的實(shí)施工作面臨著一系列挑戰(zhàn)?！秾?shí)施辦法》頒布以來，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聞風(fēng)而動，組織學(xué)習(xí)“一崗雙責(zé)”制度，自覺開展“一崗雙責(zé)”落實(shí)工作。但也有個(gè)別單位行動遲緩，雷聲大，雨點(diǎn)小，在會上也大講要貫徹“一崗雙責(zé)”，但至今為止沒有制定像樣的具體措施；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹“一崗雙責(zé)”制度存在抵觸情緒，擔(dān)心責(zé)任上追一級會擴(kuò)大懲處面，引火上身，影響領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹，理解模糊，認(rèn)為只要自己沒犯錯(cuò)就沒有責(zé)任了，等等。針對于此，要落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)，讓責(zé)任制執(zhí)行成為一種工作常態(tài)，應(yīng)當(dāng)從以下方面入手： 狠抓思想落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識的約束力?！耙粛忞p責(zé)”要求我們既要干事，還不能出事；不僅自己不出事，部下也不能出事。各級干部既要嚴(yán)于律己管住自己，也要嚴(yán)格要求管好部下。管住自己，既是對自己負(fù)責(zé)，也是對自己的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；管好部下，既是對部下負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。做到管理工作拓展到哪里，廉政責(zé)任就必須延伸到哪里。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對貫徹《實(shí)施辦法》的認(rèn)識，克服貫徹《實(shí)施辦法》中“與己無關(guān)”、“無所作為”和“消極被動”等錯(cuò)誤態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“一崗雙責(zé)”，通過組織集中學(xué)習(xí)、民主生活會、專題輔導(dǎo)和主題教育實(shí)踐活動等形式，牢固樹立起“一崗雙責(zé)”的思想意識。貫徹執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要抓手，而且是對領(lǐng)導(dǎo)干部自身和責(zé)任范圍內(nèi)下屬的一種保護(hù)。堅(jiān)持廉潔自律，嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)工作人員，不是對自己過不去，也不是對下屬過不去，而是一種廉政責(zé)任。開展預(yù)防，及時(shí)提醒，可以避免小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。

狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任分解的強(qiáng)制力。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視本單位和各自分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，依此類推，自上而下形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為我校黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，結(jié)合創(chuàng)建世界一流大學(xué)的中心任務(wù)，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。在責(zé)任分解時(shí)，要注重與各單位的工作職能結(jié)合，既有常規(guī)工作的部署，又要突出本單位的工作特點(diǎn)，在完成規(guī)定動作的同時(shí)，創(chuàng)造性地完成自選動作，創(chuàng)新工作特色。要建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過實(shí)施廉政談話提醒、監(jiān)督整改以及信訪舉報(bào)的排查分析，嚴(yán)格制度執(zhí)行及其檢查考核，形成閉環(huán)管理和目標(biāo)管理，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，建立嚴(yán)密的責(zé)任落實(shí)體系。

狠抓組織落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究的威懾力。從特定意義上講，責(zé)任追究是推行“一崗雙責(zé)”制度的突破口和著力點(diǎn)，也最容易成為制度落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)。我校新修訂的《實(shí)施辦法》明確規(guī)定，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，或者未能正確履行責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對違規(guī)違紀(jì)和影響惡劣的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要根據(jù)具體情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究，不僅針對本人的違紀(jì)行為，還要上追一級，追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。問題出現(xiàn)在哪里，責(zé)任就追究到哪里。要做到這一點(diǎn)，紀(jì)委監(jiān)察室、組織部、人事部等部門要克服“好人主義思想”，形成工作合力，及時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人在黨紀(jì)、政紀(jì)和組織人事方面的責(zé)任，實(shí)行一票否決制，包括取消評獎評優(yōu)資格、取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升資格和扣發(fā)崗位津貼等。要緊緊圍繞責(zé)任追究的重點(diǎn)內(nèi)容，特別是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)、“三重一大”集體決策、院（系、部）務(wù)公開、懲防體系建設(shè)、執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、干部的推薦選拔任用、干部的教育管理監(jiān)督、重要信訪件的處理、依法查處違紀(jì)違法案件等方面的責(zé)任，真正起到教育一個(gè)、警示一片的效果。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到本單位本部門全盤工作之中，促進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“軟任務(wù)”變成為“硬指標(biāo)”，變“上面抓”為“上下一起抓”。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

來源： 法制辦主站 發(fā)布時(shí)間： 2009-02-27 10:08 閱讀次數(shù)：

湖北恩施州政府法制辦公室

州政府法制辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在州紀(jì)委、州政府辦機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，努力踐行“三個(gè)代表”，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神，加大治本力度，推動體制創(chuàng)新，完善知制度建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為推進(jìn)我州依法行政，建設(shè)法治政府作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，筑牢拒腐防變的思想防線

為把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，我們始終注重抓好干部職工的學(xué)習(xí)教育，作為適應(yīng)形勢發(fā)展，干好本職工作，提高干部素質(zhì)的第一需要。一是堅(jiān)持狠抓機(jī)關(guān)干部的政治學(xué)習(xí)。年初制定年度學(xué)習(xí)規(guī)劃，堅(jiān)持每個(gè)星期五政治學(xué)習(xí)制度。深入學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告及十七屆三中全會精神，擬定十三個(gè)專題，人人準(zhǔn)備，個(gè)個(gè)輔導(dǎo)，完成專題的理論講座。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭備課主講了“深入學(xué)習(xí)黨的十七大，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”一課，起到了帶頭示范作用；同時(shí)，組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告和科學(xué)發(fā)展觀等的一系列社論和相關(guān)評論。學(xué)習(xí)時(shí)，力求創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，理論輔導(dǎo)與討論交流、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保實(shí)效。二是狠抓黨風(fēng)廉政知識的學(xué)習(xí)，切實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動。組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要講話以及中紀(jì)委全會等精神，主要領(lǐng)導(dǎo)主講了“關(guān)于慎防滑入腐敗泥坑的思考”的輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了法制工作方面的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)。先后學(xué)習(xí)了《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政處罰法》、《信訪條例》、《國務(wù)院關(guān)于市縣依法行政的決定》及省政府的《關(guān)于市縣依法行政的實(shí)施意見》等法律法規(guī)，多次派同志到州水電局、州建委、州糧食局等單位舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班上進(jìn)行輔導(dǎo)。在恩施市國土局舉辦的培訓(xùn)班上，主要領(lǐng)導(dǎo)以《關(guān)于當(dāng)前行政執(zhí)法的形勢與任務(wù)》的理論輔導(dǎo)獲得較好評價(jià)。積極參加全省“規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)法治政府建設(shè)”征文活動，單位有5 人積極撰寫學(xué)習(xí)體會和論文。劉劍同志撰寫的“從恩施市環(huán)衛(wèi)處創(chuàng)建全省十佳行政執(zhí)法單位--窺探基層城管行政執(zhí)法理念問題”一文，分別在全省城管執(zhí)法研討會上交流和獲得全省“規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)法治政府建設(shè)”征文活動一等獎，譚艷軍同志獲三等獎，另3名同志獲優(yōu)秀獎。州政府法制辦和來鳳縣政府法制辦分別獲得征文活動先進(jìn)單位稱號。四是認(rèn)真開展“兩提高、兩滿意”活動和在行政機(jī)關(guān)開展文明執(zhí)法教育活動。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高了自身政策理論水平，增強(qiáng)了拒腐防變的能力。

二、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，黨政齊抓共管

州政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一把手工程來抓，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)制”，做到與業(yè)務(wù)工作同時(shí)研究，同時(shí)部署，同時(shí)落實(shí)，同時(shí)檢查，形成了一把手親自抓，主管副主任具體抓，政工部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施、監(jiān)督、檢查的格局。每年年初，一把手與各科室科長間、科長與本科室人員間層層簽定責(zé)任狀，要求大家政治作風(fēng)上要忠誠于黨的事業(yè)，思想作風(fēng)上要實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新，工作作風(fēng)上要任勞任怨、精益求精，生活作風(fēng)上要堂堂正正做人，清清白白做人。通過實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和任務(wù)分解，使班子成員和全體干部人人有壓力、人人有危機(jī)感，從而推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)上，充分依靠和發(fā)揮黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，認(rèn)真落實(shí)黨建工作制度，以黨建帶黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。定期召開支部民主生活會，分析支部黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，研究制定支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施。僅2008年度，就召開支部會議6次，全體黨員大會2次，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織集中政治學(xué)習(xí)42次，增強(qiáng)全體干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。單位9名黨員充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在2008年抗震救災(zāi)中，黨員干部積極捐款和繳納特殊黨費(fèi)，共繳納4750元，幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)重建。既活躍和豐富了黨支部的生活，又給主要領(lǐng)導(dǎo)騰出更多的精力謀化和醞釀業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的大事和實(shí)事，形成黨政齊抓，合力推進(jìn)的工作局面。

三、加強(qiáng)制約與監(jiān)督，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度

為建設(shè)團(tuán)結(jié)、協(xié)作、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)效能、服務(wù)型機(jī)關(guān)，幾年來，我們共制定了《勤政廉政規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》《崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度》、《政治理論學(xué)習(xí)制度》、《州政府法制辦工作人員守則》、《州政府法制辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)具體措施》、《州政府法制辦黨支部工作制度》等28個(gè)工作制度，覆蓋了機(jī)關(guān)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)各個(gè)方面。2007年劉劍同志來單位任主要領(lǐng)導(dǎo)后，明確提出了“八禁止”并公示上墻：禁止單位職工利用工作便利大吃大喝；禁止工作中“吃、拿、卡、要”；禁止利用紅白喜事借機(jī)斂財(cái)；禁止上班玩游戲；禁止“賭毒黃”；禁止收受“紅包”；禁止整學(xué)酒；禁止在辦案中徇私情。黨員干部自覺地立足自身，從小事做起，防微杜漸，在做好本職工作的同時(shí)，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好的形象。日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員隨時(shí)了解和掌握職工的思想動態(tài)，檢查督促機(jī)關(guān)黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔自律，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

四、以發(fā)揮班子的表率作用為核心，誠實(shí)守信、重諾踐諾，身先士卒，當(dāng)好先行

在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過程中，我們注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率帶頭作用，要求職工做到的領(lǐng)導(dǎo)首先做到，言必信行必果。一是每年年初，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在全體職工大會上作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾，帶頭秉公執(zhí)法，拒禮拒賄，帶頭執(zhí)行婚喪嫁娶不大操大辦，帶頭力行節(jié)約，緊縮公務(wù)招待費(fèi)用，不公款大吃大喝，抵制用人上的不正之風(fēng)。2008年，單位提拔一名副主任，一名主任科員，堅(jiān)持按干部任用條例規(guī)定的條件和程序辦事。二是堅(jiān)持民主集中制原則。在班子建設(shè)上，堅(jiān)持相互尊重，協(xié)商共事，保持高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在隊(duì)伍建設(shè)上營造相互幫助、安詳和諧的集體氛圍。堅(jiān)持大事集體研究，特別是對復(fù)雜的案件，更是堅(jiān)持單位職工集體討論，形成正確的參謀決策意見。在人財(cái)物上，主要領(lǐng)導(dǎo)不搞一言堂，個(gè)人說了算，做到既對同志放心、放手，又嚴(yán)格要求，嚴(yán)于管理。根據(jù)州審計(jì)局對原主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)的建議，我們健全了財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)定財(cái)務(wù)審批副主任“一支筆”審批負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)不簽字，從宏觀上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。遵守黨的紀(jì)律，做到廉潔自律。牢記并遵守黨的政治紀(jì)律，組織人事紀(jì)律，財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律。無論是領(lǐng)導(dǎo)還是同志，無論是在機(jī)關(guān)還是下基層，無論是辦理案件還是審查規(guī)范性文件，時(shí)刻拉緊紀(jì)律、廉政之弦，拒絕吃請，拒收一切禮金。在日常工作中，多次有當(dāng)事人給我們的工作人員送禮金、財(cái)物等現(xiàn)象，都被我辦工作人員嚴(yán)正拒絕。機(jī)關(guān)公務(wù)用車還是2004年買的一臺標(biāo)致-307車，是州直機(jī)關(guān)公務(wù)車最差的。重大商品的購買堅(jiān)持政府采購。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，樹立好黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

幾年來，我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上常抓不懈，確保了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和干部健康成長,確保了各項(xiàng)工作的圓滿完成，尤其是2008年，在全州工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作中，我辦被評為先進(jìn)單位，受到州委、州政府的表彰和肯定。在今后的工作中，我們將繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為推動隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的有效手段，牢牢抓在手上，大膽探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子、新措施，筑牢廉政防線，扎實(shí)開展工作，當(dāng)好政府依法行政的參謀、助手和顧問，為推動我州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。（恩施州政府法制辦公室）

第二篇：落實(shí)情況

水利局2010年專題民主生活會整改措施

落實(shí)情況

一、2010年民主生活會提出的主要問題

1、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺，特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開展理論學(xué)習(xí)不夠。

2、思想政治工作要進(jìn)一步加強(qiáng)。召集干部職工和離退休人員開會較少，有些工作宣傳得不夠；對干部職工的政治學(xué)習(xí)抓得不夠緊，播放反腐倡廉錄像片進(jìn)行警示教育有所放松；

3、在用人機(jī)制上，缺乏獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制。致使一些干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性不高，工作不扎實(shí)；

4、局機(jī)關(guān)干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)技術(shù)人員較少，技術(shù)力量有待加強(qiáng)、基層水管站所水管工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，應(yīng)加強(qiáng)冬季對基層水管站所工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

5、水利局領(lǐng)導(dǎo)班子的分工明確協(xié)調(diào)性不夠強(qiáng)，希望能進(jìn)一步細(xì)化黨組和班子各成員之間的分工，提高工作效率。

二、整改落實(shí)情況

1、一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。中心組及成員的學(xué)習(xí)要按年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃完成所規(guī)定的學(xué)習(xí)專題和學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合各自分管的工作寫出些有份量的理論研究文章或心得體會鼓勵職工參加以函授、培訓(xùn)班等形式的學(xué)習(xí)。今年以來中心組學(xué)習(xí)了11次，機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)23次，上報(bào)有價(jià)值信息文稿20余篇，有效地加強(qiáng)了干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識水平。二是完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常性地組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論，特別是要組織學(xué)習(xí)好三個(gè)代表重要思想，增強(qiáng)實(shí)踐三個(gè)代表的自覺性。三是年底舉辦“科技之冬”培訓(xùn)班，請有關(guān)專家進(jìn)行講課，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)民用水戶及各水管所工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使廣大農(nóng)民懂技術(shù)、會經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、加強(qiáng)工作的規(guī)范性和計(jì)劃性。分季度召開黨組會和局務(wù)會，對季度性工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對做得好的科室和人員進(jìn)行表揚(yáng)，對做得差的進(jìn)行批評，對下一季度的工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排和部署，并明確各科室應(yīng)實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)。

3、加強(qiáng)思想政治工作，提高干部職工的思想道德素質(zhì)。對上級下達(dá)的重要文件，要及時(shí)召開全體干部職工大會進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，對涉及干部職工利益的重大事項(xiàng)及時(shí)向全體干部職工通報(bào)。要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，經(jīng)常召開支部大會進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮群眾組織的作用，開展豐富多彩的文娛體育活動，增強(qiáng)干部職工的凝聚力和向心力。

4、進(jìn)一步建立和完善機(jī)關(guān)工作制度，制定操作性強(qiáng)的機(jī)關(guān)工作人員德、能、勤、績、廉考核辦法，建立完善的激勵機(jī)制，關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步，調(diào)動干部職工工作積極性和主動性。我們通過“走出去、引進(jìn)來”兩條路子同走的原則，針對我局專業(yè)技術(shù)人員少的現(xiàn)狀，年初我局工程股引進(jìn)水利工程專業(yè)人才3名，水政監(jiān)察大隊(duì)引進(jìn)法律院校人才1名，有效充實(shí)了我局專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。截至目前，開展以素質(zhì)教育為主的各類培訓(xùn)班14次，全局所有技術(shù)人員全部能獨(dú)立操作計(jì)算機(jī)文字和制表處理，6名技術(shù)人員能熟練操作CAD電子制圖，通過努力我縣水利專業(yè)人才力量得到了較大的加強(qiáng)。今后局機(jī)關(guān)進(jìn)人時(shí)要著重考慮專業(yè)技術(shù)人員，優(yōu)化干部專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的技術(shù)力量。同時(shí)，做好基層水管站所水管工作人員的業(yè)務(wù)能力和“雙語”能力，提升水管工作人員的整體素質(zhì)。

5、面對新時(shí)期水利發(fā)展和需要，進(jìn)一步細(xì)化工作分工，優(yōu)化工作運(yùn)行的協(xié)調(diào)性，完善工作的機(jī)制性，強(qiáng)調(diào)工作的責(zé)任性，將每項(xiàng)工作合理分配到各成員身上，明確主管與分管工作，為圓滿完成各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)分工保障和責(zé)任保障。

第三篇：關(guān)于落實(shí)

關(guān)于落實(shí)《關(guān)于督促證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)規(guī)范轉(zhuǎn)戶銷戶行為提高客戶服務(wù)質(zhì)量的通知》精神的通知[/td][/tr] 轄區(qū)各異地證券營業(yè)部：

為保護(hù)投資者合法權(quán)益，嚴(yán)肅市場紀(jì)律，督促證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)規(guī)范轉(zhuǎn)托管、轉(zhuǎn)指定（以下簡稱轉(zhuǎn)戶）及銷戶行為，提高客戶服務(wù)質(zhì)量，中國證監(jiān)會機(jī)構(gòu)部于近期下發(fā)機(jī)構(gòu)部部函[2009]160號《關(guān)于督促證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)規(guī)范轉(zhuǎn)戶銷戶行為提高客戶服務(wù)質(zhì)量的通知》，現(xiàn)將通知有關(guān)精神轉(zhuǎn)發(fā)如下：

一、高度重視客戶轉(zhuǎn)、銷戶業(yè)務(wù)

近段時(shí)間以來，有關(guān)證券營業(yè)部通過各種方式強(qiáng)行挽留客戶，人為限制客戶轉(zhuǎn)戶、銷戶的信訪投訴明顯增多。部分證券營業(yè)部以種種理由拖延、反復(fù)勸阻、故意刁難，甚至拒絕辦理客戶轉(zhuǎn)、銷戶；部分證券公司片面追求市場份額，激勵機(jī)制不盡合理，導(dǎo)致證券營業(yè)部及其營銷人員為完成考核指標(biāo)強(qiáng)行挽留客戶；部分證券營業(yè)部客戶服務(wù)質(zhì)量和水平不高，業(yè)務(wù)流程不明確、可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致客戶轉(zhuǎn)、銷戶不暢，引發(fā)投訴。證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)人為限制客戶轉(zhuǎn)、銷戶的行為，損害了客戶的合法權(quán)益，影響了正常的客戶交易和市場秩序，對證券公司的聲譽(yù)也造成了不良影響。各營業(yè)部應(yīng)予以高度重視，主動對本營業(yè)部進(jìn)行對照排查，掌握情況，分析原因，及時(shí)規(guī)范整改。

二、進(jìn)一步規(guī)范客戶轉(zhuǎn)、銷戶等行為，努力提高客戶服務(wù)質(zhì)量

（一）無合法依據(jù)和正當(dāng)理由，嚴(yán)禁限制客戶轉(zhuǎn)、銷戶。根據(jù)《證券法》的有關(guān)規(guī)定，證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)與客戶參與證券交易活動，應(yīng)當(dāng)遵守“自愿、有償、誠實(shí)信用”的原則，不得自行規(guī)定，人為限制、拖延客戶的轉(zhuǎn)、銷戶申請。

（二）明確開、轉(zhuǎn)、銷戶業(yè)務(wù)流程。證券營業(yè)部應(yīng)在顯著位臵公示公司建立的清晰、明確的開、轉(zhuǎn)、銷戶流程，其中，開、轉(zhuǎn)、銷戶操作時(shí)限應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和行業(yè)慣例。證券營業(yè)部及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)流程的解釋說明，在開戶時(shí)就應(yīng)主動告知客戶辦理轉(zhuǎn)、銷戶的相關(guān)手續(xù)及時(shí)限。

（三）建立、完善客戶投訴處理機(jī)制。證券公司應(yīng)當(dāng)明確客戶投訴處理程序，在營業(yè)部顯著位臵向客戶公示證券營業(yè)部和公司的投訴電話，確保營業(yè)時(shí)間內(nèi)的投訴有人處理，在證券營業(yè)部解決不了的問題，客戶能夠及時(shí)向公司反映，證券公司對客戶的投訴應(yīng)當(dāng)做到責(zé)任明確到人，及時(shí)核實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)答復(fù)，避免問題積聚和矛盾激化。

（四）進(jìn)一步規(guī)范證券營業(yè)部經(jīng)營行為，加強(qiáng)內(nèi)部管理。嚴(yán)禁非現(xiàn)場開戶；進(jìn)一步規(guī)范營銷人員管理，建立科學(xué)合理的業(yè)績考核和激勵機(jī)制，不應(yīng)將營銷人員收入與客戶賬戶數(shù)量、客戶交易量簡單掛鉤；營銷人員不得干涉或代為決定客戶的開、轉(zhuǎn)、銷戶選擇；進(jìn)一步完善客戶回訪制度，及時(shí)了解客戶意見和訴求；建立和完善有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部責(zé)任追究機(jī)制。

（五）強(qiáng)化服務(wù)意識，改善服務(wù)方式，努力提高客戶服務(wù)質(zhì)量。避免貼錢攬客，強(qiáng)行留客，防止惡性競爭，自覺維護(hù)行業(yè)有序的經(jīng)營環(huán)境。

三、及時(shí)妥善處理信訪投訴

各營業(yè)部要高度重視信訪投訴處理工作，嚴(yán)格按照證監(jiān)會關(guān)于規(guī)范營銷活動的相關(guān)通知要求和我局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)證券營業(yè)部撤銷指定交易和轉(zhuǎn)托管業(yè)務(wù)的通知》（滬證監(jiān)機(jī)構(gòu)字[2008]520號）等文件的要求，加強(qiáng)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行，避免引發(fā)矛盾糾紛。

在日常監(jiān)管中，對限制轉(zhuǎn)、銷戶等反復(fù)投訴的，我局將及時(shí)組織現(xiàn)場檢查，查實(shí)后立即采取監(jiān)管措施；對營銷人員到其他營業(yè)部現(xiàn)場招攬客戶、唆使或冒充客戶投訴的，查實(shí)后對相關(guān)營業(yè)部及其負(fù)責(zé)人和營銷人員予以處理并在轄區(qū)內(nèi)通報(bào)；對存在非現(xiàn)場開戶行為、內(nèi)部管理混亂、考核激勵機(jī)制存在明顯缺陷的，要求相關(guān)機(jī)構(gòu)立即整改；對限制客戶轉(zhuǎn)、銷戶等損害投資者合法權(quán)益的行為，我局將及時(shí)查處，視情節(jié)和后果采取責(zé)令限期整改、責(zé)令內(nèi)部責(zé)任追究、高管人員監(jiān)管談話、限制部分業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施，并將計(jì)入誠信檔案，涉嫌違法違規(guī)的，將依法立案查處。同時(shí)，我局將對轄區(qū)內(nèi)限制轉(zhuǎn)、銷戶等典型案例，及時(shí)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，以督促證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)引以為戒。

特此通知。

上海證監(jiān)局 機(jī)構(gòu)二處 二ＯＯ九年四月七日

第四篇：落實(shí)情況

關(guān)于在全市信訪系統(tǒng)深入開展

“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的落實(shí)情況

招遠(yuǎn)市高度重視“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，嚴(yán)格按照上級要求做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)作為政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)、作為內(nèi)生動力來挖掘、作為優(yōu)秀素質(zhì)來提高，緊緊圍繞“分憂解難促和諧、創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”的主題要求，堅(jiān)持以“班子作表率、干部提素質(zhì)、工作創(chuàng)一流”為活動載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)市信訪局《關(guān)于在全市信訪系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施意見》，把握總體要求、明確目標(biāo)任務(wù)、突出實(shí)踐載體、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動落實(shí)到本職崗位上和日常工作中，力促全市社會和諧。

一、提高服務(wù)水平

1、落實(shí)“硬件”設(shè)施，創(chuàng)新工作機(jī)制。

我市結(jié)合自身實(shí)際，本著實(shí)用有效地原則，進(jìn)一步溝通信訪渠道，在市級成立了群眾工作中心，各鎮(zhèn)、街道建立了群眾工作站、各村、社區(qū)開設(shè)了群眾工作室，直接面對信訪群眾，直接服務(wù)信訪群眾，直接化解社會矛盾，加大了問題解決力度，積極有效的引導(dǎo)上訪群眾就地就近反映訴求。

2、改進(jìn)工作方法，促進(jìn)“事要解決”

各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真開展公開接訪、預(yù)約接訪和帶案下訪活動，并積極組織黨員干部深入一線、深入基層，結(jié)合走訪慰問，開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，在改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)，在解決民生問題中創(chuàng)先爭優(yōu)，及時(shí)化解了大批矛盾糾紛，贏得了群眾的信任。

二、強(qiáng)化自身建設(shè)

1、公開服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督。

我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)“分憂解難促和諧、創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”的活動要求，簽訂承諾書公開承諾，局本級向黨員及群眾承諾，各科室向局本級承諾，黨員向黨組織承諾，承諾內(nèi)容為爭創(chuàng)目標(biāo)和具體措施。并對做出的承諾認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)看公開承諾是否符合實(shí)際，踐行承諾是否真正到位等，同時(shí)組織新一輪的承諾踐諾；局機(jī)關(guān)將近年來大力推行的“工作日午間禁酒”等制度面向社會公開，各科室向社會公開服務(wù)承諾，廣泛接受監(jiān)督。

2、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提升技能素質(zhì)

本著“干什么練什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，按照“全員參與、學(xué)以致用、注重實(shí)效”的要求，招遠(yuǎn)市在全市信訪系統(tǒng)中通過宣講輔導(dǎo)、專題研討、案例展評、觀摩交流等多種形式方法，大力抓好理論業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和各項(xiàng)技能的訓(xùn)練，切實(shí)加強(qiáng)了信訪干部隊(duì)伍能力建設(shè)，提高了信訪干部的理論政策水平、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和工作能力。使信訪干部能夠高標(biāo)準(zhǔn)地履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)，為促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

3、樹立群眾觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識

各級信訪干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)“四家”意識，堅(jiān)持群眾至上，嚴(yán)格遵守“五個(gè)不讓”活動目標(biāo)，“不讓各項(xiàng)工作在我這里耽誤。不讓來訪群眾在我這里受冷遇。不讓細(xì)節(jié)差錯(cuò)在我這里發(fā)生。不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)。不讓機(jī)關(guān)形象在我這里受損”，切實(shí)打造一支敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，善于攻堅(jiān)，擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)社會管理能力的信訪干部隊(duì)伍。

4、組織領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，參考群眾評議

局領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)對各科室和機(jī)關(guān)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，督促整改提高。發(fā)揮群眾評議的作用，適時(shí)組織黨員、群眾對局機(jī)關(guān)及局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)情況進(jìn)行民主評議，使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)崗位職責(zé)。

為扎實(shí)開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)〃能力建設(shè)活動”，市委市政府信訪局成立以馮書貴同志任組長，賈光輝、楊玉梅同志任副組長，各鎮(zhèn)街區(qū)信訪辦主任、市直有關(guān)部門信訪科長、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的活動指導(dǎo)組?；顒又笇?dǎo)組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動的具體組織實(shí)施?！皠?chuàng)先爭優(yōu)〃能力建設(shè)活動”開展情況將納入各單位、各科室年終考核范圍，記入年終考核責(zé)任制。

2、塑造典型，營造積極氛圍。

按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求，認(rèn)真開展崗位奉獻(xiàn)的爭先進(jìn)位評比，通過黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員服務(wù)隊(duì)等形式，開展“三比”：比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績。對爭創(chuàng)先進(jìn)單位（鎮(zhèn)街區(qū)、市直部門、局機(jī)關(guān)科室）、爭當(dāng)優(yōu)秀信訪干部情況，由局“創(chuàng)先爭優(yōu)〃能力建設(shè)活動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行點(diǎn)評，并組織群眾進(jìn)行評議。對評選出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，除了在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行大張旗鼓的表彰外，還將積極推薦給上級業(yè)務(wù)部門。在縱向比進(jìn)步，橫向比水平中，讓先進(jìn)的有光榮感，后進(jìn)的危機(jī)感，中間的有緊迫感，從而營造人人爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效能，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

“創(chuàng)先爭優(yōu)〃能力建設(shè)”活動開展以來，我市按照市里的總體要求，緊密結(jié)合實(shí)際、周密安排部署、突出實(shí)踐特色，目前全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好、進(jìn)展順利、初見成效。在接下來的工作中，我們將繼續(xù)圍繞活動主題，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，扎實(shí)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

第五篇：如何落實(shí)

如何落實(shí)“三會一課”制度

“三會一課”制度，即基層黨組織必須定期召開的支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時(shí)上好黨課。支部黨員大會是要求支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是黨員行使民主權(quán)利的重要途徑，一般每季度召開一次，由黨支部書記主持。其主要任務(wù)是傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，討論、決定支部重大事項(xiàng)，定期審議支委會工作，對支委會貫徹執(zhí)行黨員大會決定情況進(jìn)行監(jiān)督。支委會是要求黨支部委員參加的會議，在支部黨員大會閉會期間行使職能，是黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式，是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵。支委會一般每月召開一次，由支部書記主持。其主要任務(wù)是研究貫徹上級黨組織的決議和指示精神，總結(jié)安排支部各項(xiàng)工作，加強(qiáng)黨員日常管理。黨小組會是要求黨小組全體黨員參加的會議，是組織黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨支部決議，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要陣地。黨小組會一般每月召開一次，由黨小組長主持。其主要任務(wù)是貫徹落實(shí)支部的各項(xiàng)決議，加強(qiáng)黨員的日常管理。黨課是要求全體黨員和入黨積極分子參加的黨內(nèi)專項(xiàng)教育活動，是黨組織以授課形式對黨員進(jìn)行經(jīng)常性政治教育的1種方法，一般每季度安排一次，一般由各黨支部或各黨小組組織進(jìn)行，主要任務(wù)是宣傳貫徹黨的方針政策，教育黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、掌握科學(xué)文化知識。當(dāng)前，中央國家機(jī)關(guān)在堅(jiān)持“三會一課”制度方面仍不同程度存在著功能弱化、內(nèi)容虛化、形式簡單等不足，為鞏固好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，真正發(fā)揮發(fā)揮“三會一課”應(yīng)有的作用，各機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)著重在強(qiáng)化“4個(gè)保證”方面下功夫：一是強(qiáng)化功能保證，提高“三會一課”的實(shí)效性。凡應(yīng)當(dāng)提交黨員大會討論、表決的事項(xiàng)必須提交黨員大會討論、表決，充分保證黨員的民主權(quán)利；凡應(yīng)當(dāng)支委集體協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，必須以支委會的形式研究決定，防止支部書記“一言堂”；主動培養(yǎng)年輕黨員擔(dān)任支委，提升支部工作活動力；凡應(yīng)當(dāng)在黨小組內(nèi)布置的工作必須召開黨小組會進(jìn)行部署，防止以行政會議代替黨內(nèi)工作；凡必須以黨課形式對黨員開展的政治教育必須以黨課的形式進(jìn)行，防止以一般學(xué)習(xí)代替黨課教育。二是強(qiáng)化內(nèi)容和形式保證，提高“三會一課”的針對性。要結(jié)合本支部工作實(shí)際統(tǒng)籌安排，確保規(guī)定的內(nèi)容的全面性；要以政治理論學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的方針政策、增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)為主要內(nèi)容，確保內(nèi)容的政治性；要讓黨員廣泛地學(xué)習(xí)了解先進(jìn)文化、技術(shù)，廣泛地接觸當(dāng)今世界各類新思想、新觀念，廣泛地研究遇到的新情況、新問題，確保內(nèi)容的實(shí)效性和廣泛性；要做好支部工作規(guī)劃，科學(xué)合理地確定全年“三會一課”的時(shí)間安排，保證全年活動時(shí)間和內(nèi)容有機(jī)銜接；要堅(jiān)持形式服務(wù)內(nèi)容的要求，并根據(jù)形勢的變化與黨員需求及時(shí)創(chuàng)新，防止形式的單

一、僵化；要充分吸收運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程通訊等人類最新的科學(xué)技術(shù)成果。三是強(qiáng)化制度保證，提高“三會一課”的規(guī)范性。各基層黨支部應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的工作和黨建工作現(xiàn)狀，制定利于操作的制度性規(guī)定，如會議流程制度、民主決策制度、會議考勤制度、會議記錄制度、會議文件歸檔制度、支部手冊制度；要積極推進(jìn)黨務(wù)公開，自覺將支部執(zhí)行“三會一課”等情況接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，通過群眾的力量推進(jìn)制度的落實(shí)；要建立健全相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化過程考核和效果考核，并對那些在其位不謀其政、工作既無激情又無實(shí)績、黨員普遍不滿意的支委或黨小組長要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。篇二 : 落實(shí)三會一課制度 落實(shí)“三會一課”制度 建設(shè)“三型三有”黨支部

黨的18大報(bào)告提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”。黨支部是黨組織最基礎(chǔ)的單位，更要把“三型”有機(jī)整合，才能打牢黨的根基?！叭龝徽n”制度是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，強(qiáng)化支部自身建設(shè)的重要制度，是黨支部必須認(rèn)真堅(jiān)持的基本制度。只有落實(shí)好“三會一課制度”，才能建設(shè)好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型（）、創(chuàng)新型的“三型”黨支部，才能成為有為、有位、有威的“三有”黨支部。

“三會一課”是指支部定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時(shí)上好黨課。

一、落實(shí)“三會一課”制度要明確任務(wù)，按時(shí)完成

1、黨支部每季度至少召開1次黨員大會，它的任務(wù)是：（1）結(jié)合本單位、本部門的情況，討論支部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨委的決議、指示的工作計(jì)劃及措施；（2）討論和通過支部委員會的工作報(bào)告；（3）討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；（4）表彰先進(jìn)黨小組和優(yōu)秀黨員，處分犯錯(cuò)誤的黨員，處置不合格黨員；（5）選舉支部委員會及出席上級黨員代表大會代表，討論罷免、撤換不稱職的支部委員和出席上級黨員代表大會的代表；（6）討論決定黨委布置的任務(wù)和支部委員會提交的其它重要問題；（7）組織專題組織生活會開展黨員民主評議活動。

2、支部委員會第月召開一次，它的主要任務(wù)是：（1）研究貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議。（2）研究本單位思想政治工作和精神文明建設(shè)，根據(jù)上級精神，結(jié)合本單位實(shí)際，做出決議和決定。（3）定期研究發(fā)展黨員工作和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正，對各黨小組上報(bào)的入黨積極分子情況進(jìn)行分析，落實(shí)幫教聯(lián)系人，研究對違紀(jì)黨員的處分等。（4）研究工會、共青團(tuán)、紀(jì)檢及統(tǒng)戰(zhàn)工作。

3、黨小組會每月召開一次，它的具體任務(wù)是：

1、根據(jù)．上級和黨支部近期工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際確定內(nèi)容。

2、學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件，傳達(dá)上級指示，討論和研究貫徹的辦法。

3、按黨支部布置，向黨員分配應(yīng)該承擔(dān)和完成的任務(wù)。

4、聽取黨員思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況的匯報(bào)。

5、有針對性地做好黨員思想工作，進(jìn)行黨員評議和鑒定。

6、討論對非黨積極分子的培養(yǎng)和教育及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題。

7、分析周圍群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，幫助群眾解決實(shí)際困難。

4、黨課每半年組織一次，它的任務(wù)是：針對1個(gè)時(shí)期的形勢任務(wù)和黨員的思想狀況，及時(shí)對黨員進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“3個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，黨的基本路線、基本知識和優(yōu)良傳統(tǒng)以及增強(qiáng)黨性觀念和時(shí)事政策等教育。

二、落實(shí)“三會一課”制度要精心組織，保證質(zhì)量

1、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加“三會一課”制度，為黨員做表率。黨支部委員會成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭參加“三會一課”，帶頭遵守民主集中制原則，帶頭履行會議決議。確有特殊原因不能參加者，必須履行請假制度。黨員沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織活動，要進(jìn)行教育，教育不改的，應(yīng)視為自行脫黨，予以除名。

2、“三會一課”制度實(shí)施前，必須充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（1）“三會”議題要“吃透兩頭”圍繞中心，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，提高針對性。黨課教材要聯(lián)系實(shí)際、有的放矢、觀點(diǎn)準(zhǔn)確、針對性強(qiáng)、語言生動活潑，易于接受。

（2）要確定好“三會”的主持人、會議程序，準(zhǔn)備相關(guān)材料，指定專人記錄，明確記錄內(nèi)容（會議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、會議主題、發(fā)言摘要、作出決議、表決情況等）。

（3）要做好會議的預(yù)測。要注重協(xié)調(diào)疏通，解惑釋疑，集中大家智慧，爭取最佳效果。

3、要充分發(fā)揚(yáng)民主，保障黨員權(quán)利。會上要暢所欲言，群策群力，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，尊重大多數(shù)同志的意見。

4、會后要分工負(fù)責(zé)，齊心協(xié)力，認(rèn)真抓好決議的貫徹落實(shí)。

5、要落實(shí)參會人數(shù)。黨員大會必須有應(yīng)到會半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席才能召開(如果進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四)。

6、搞好黨課教育要做到：（1）黨課要結(jié)合各個(gè)時(shí)期黨的中心工作，聯(lián)系本單位黨員思想實(shí)際，對黨員進(jìn)行黨的基本知識、黨性修養(yǎng)、黨風(fēng)黨紀(jì)及理想宗旨教育。（2）黨課教育要制度化，支部每半年上一次黨課。黨課一般由書記、副書記、支委講，也可由黨員講或請人講，還可以運(yùn)用電影、電視、錄像、錄音等現(xiàn)代化手段進(jìn)行教育。

三、落實(shí)“三會一課”制度要因地制宜，形式多樣

落實(shí)“三會一課”制度的目的是提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)，進(jìn)1步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。形式上可結(jié)合本單位的實(shí)際，結(jié)合黨員的思想狀況，除學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神和上級的決議外，多采用禺教于樂的形式開展學(xué)習(xí)教育活動。落實(shí)三會一課制度可以采取書記講黨課，每個(gè)支委一主題，撰寫學(xué)習(xí)心得體會，例如清城區(qū)地稅局黨支部設(shè)立黨員學(xué)習(xí)閱覽室，要求黨員干部每周至少一次抽出午飯后二十分鐘時(shí)間到閱覽室學(xué)習(xí)；收集黨員原創(chuàng)或者引用的格言制作書簽30余套；每季度結(jié)合不同主題集中機(jī)關(guān)黨員干部座談一小時(shí)；制定“每星期一會一主題”內(nèi)部交流研討制度。

落實(shí)三會一課制度可以采用請進(jìn)來、走出去的方法開展三會一課。請專家學(xué)者講黨課或形勢報(bào)告，到革命傳統(tǒng)教育基地、廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。

落實(shí)三會一課制度可以結(jié)合工作，與相鄰黨支部、工作對象單位黨支部開展交流活動。你局的各黨支部與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村黨支部牽手共建就為題在全市黨建品牌推進(jìn)會上印發(fā)材料交流。落實(shí)三會一課制度可以結(jié)合扶貧雙到、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作，到聯(lián)系點(diǎn)開展黨日活動、扶貧捐教活動。

落實(shí)三會一課制度可以根據(jù)單位的工作職能，開展便民服務(wù)活動。