第一篇：在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會(huì)議很重要，它是在全市上下深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的，對(duì)于進(jìn)一步從理論和實(shí)踐的角度充分認(rèn)識(shí)龍頭企業(yè)的重要作用，明確發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)關(guān)鍵措施，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民致富增收具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。剛才，市計(jì)委唐耀平副主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意；部分企業(yè)代表作了大會(huì)交流發(fā)言，講得都很好，無(wú)論是認(rèn)識(shí)上還是實(shí)踐上，都具有很強(qiáng)的推廣意義。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、從解決好“三農(nóng)”問題的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展龍頭企業(yè)的重要性和緊迫性
2002年，全市上下緊緊圍繞富民強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，按照市委、市政府年初作出的關(guān)于農(nóng)村工作“三化一轉(zhuǎn)移”的總體部署，大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是各級(jí)、各有關(guān)部門將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展放在突出位置來抓，通過“1510”工程的實(shí)施和一系列政策措施的落實(shí)，促進(jìn)了龍頭企業(yè)自身的加快發(fā)展；通過龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入的增加。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，以及關(guān)心和支持龍頭企業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，無(wú)論是宏觀發(fā)展環(huán)境，還是自身發(fā)展條件，都發(fā)生了深刻的變化。隨著黨的十六大特別是中央農(nóng)村工作會(huì)議的召開，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期；應(yīng)對(duì)入世，仍然是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大背景；城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加快推進(jìn)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件，也帶來了新的挑戰(zhàn)；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，任重道遠(yuǎn)。立足這樣的背景，來考慮解決“三農(nóng)”問題，一個(gè)最根本、最現(xiàn)實(shí)的途徑，就是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。江澤民同志曾多次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)“要作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事來抓”。黨的十六大報(bào)告進(jìn)一步指出：“積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益”。這是第三代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體，基于我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)分析作出的重大戰(zhàn)略決策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。龍頭企業(yè)具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工銷售、提供服務(wù)等綜合功能，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱、帶動(dòng)能力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的程度、規(guī)模和成效。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程都具有重要作用，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生積極的影響。
這幾年，我市的龍頭企業(yè)發(fā)展步伐是快的，數(shù)量明顯增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)作用日益明顯。但是，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，我們的差距還很大，任務(wù)還十分艱巨。這就需要我們用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的眼光和標(biāo)準(zhǔn)，重新審視和衡量，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展龍頭企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。
首先，發(fā)展龍頭企業(yè)，有利于提高農(nóng)業(yè)比較效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入。近幾年來，全市農(nóng)民人均純收入雖然保持了較高幅度的增長(zhǎng)，但來自于農(nóng)業(yè)的收入增長(zhǎng)緩慢，主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)比較效益較低。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比一般為1:3，而我市只有1:1左右；食品工業(yè)產(chǎn)值一般為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的2倍，而我市食品工業(yè)產(chǎn)值不到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的一半。這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱之為“產(chǎn)業(yè)空洞”。造成這一現(xiàn)象的直接原因是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá)、得不到后續(xù)環(huán)節(jié)的附加值，深層次的原因是分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的難以對(duì)接。而近年來的實(shí)踐證明，發(fā)展龍頭企業(yè)就能有效地解決這個(gè)問題。龍頭企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)化的要求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以從根本上改變農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)地位，大大提高比較效益。具體表現(xiàn)為增加農(nóng)民的“四個(gè)收入”：一是農(nóng)產(chǎn)品收入。發(fā)展龍頭企業(yè)可以降低交易成本，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。如金壇市晨風(fēng)集團(tuán)、新北區(qū)三新園藝有限公司在蠶繭價(jià)格進(jìn)入低谷時(shí)，按照合同價(jià)格收購(gòu)，每擔(dān)蠶繭比市場(chǎng)價(jià)上浮200元，保護(hù)蠶農(nóng)利益。二是增值收入。通過加工轉(zhuǎn)化多次增值，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和綜合效益。如溧陽(yáng)市天目湖鵝業(yè)有限公司通過收購(gòu)農(nóng)戶飼養(yǎng)的四季鵝，加工成風(fēng)鵝系列產(chǎn)品，提高四季鵝的價(jià)值，企業(yè)、農(nóng)戶都受益。三是分配收入。通過實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)和返利等方式，給農(nóng)民直接帶來實(shí)惠。如常州市立華畜禽有限公司成立了養(yǎng)雞合作社，年初與養(yǎng)雞戶簽訂合同，以保護(hù)價(jià)收購(gòu)，年終拿出公司盈利部分對(duì)養(yǎng)雞戶進(jìn)行紅利的再分配。四是勞務(wù)、工資性收入。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)前向和后向的關(guān)聯(lián)度都很大，通過前向、后向產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的延伸，有效吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。如重啤集團(tuán)溧陽(yáng)市天目湖啤酒有限公司，由于生產(chǎn)的需要，就地吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1000多人，去年公司發(fā)工資就達(dá)1200萬(wàn)元，人均工資收入1萬(wàn)多元。
其次，發(fā)展龍頭企業(yè)，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制和機(jī)制的創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新。以“公司＋農(nóng)戶”為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制，突破了原有社區(qū)的格局，使農(nóng)戶找到了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下聯(lián)合與合作的新形式，有效地解決一家一戶小生產(chǎn)的弊端，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；?、集約化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式的創(chuàng)新。通過產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，既不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)形式，又可以把小生產(chǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn)，形成區(qū)域規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新。有的龍頭企業(yè)組建了自己的科研和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，有的通過與農(nóng)業(yè)大專院校、科研院所、技術(shù)推廣部門建立產(chǎn)學(xué)研基地，自主研究開發(fā)核心技術(shù)，成為新的科技創(chuàng)新和應(yīng)用的主體。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)業(yè)管理體制的創(chuàng)新。龍頭企業(yè)突破了農(nóng)業(yè)內(nèi)部的農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)三大產(chǎn)業(yè)之間的真正聯(lián)合，這一過程勢(shì)必沖擊現(xiàn)有部門分割管理的現(xiàn)狀，有利于促進(jìn)改革形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理格局和產(chǎn)業(yè)組織方式。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)業(yè)投融資體制的創(chuàng)新。由于龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)戶能夠獲得較穩(wěn)定的收入，一定程度上增強(qiáng)了農(nóng)戶投資農(nóng)業(yè)的能力，龍頭企業(yè)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、較高的信譽(yù)和更多的融資渠道，能夠聚集更多的資金，通過項(xiàng)目投資、向農(nóng)戶發(fā)放生產(chǎn)扶持資金等方式，直接增加了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。這方面，江蘇晨風(fēng)集團(tuán)已經(jīng)有成功的實(shí)踐。該集團(tuán)實(shí)施建設(shè)的“江蘇晨風(fēng)蠶?？萍际痉秷@”，2004年已完成投資已完成投資1億多元，已有7個(gè)蠶桑科技示范園建設(shè)完成，至2004年底，集團(tuán)已累計(jì)投入1.65億元，建成7個(gè)千畝以上蠶桑豐產(chǎn)方、10個(gè)500畝以上蠶桑豐產(chǎn)方和200個(gè)100畝以上蠶桑豐產(chǎn)方和4個(gè)現(xiàn)代化的繭站。同時(shí)，過去幾年中對(duì)新栽桑蠶農(nóng)都有資金補(bǔ)助，提高了農(nóng)民栽桑養(yǎng)蠶的積極性，增加了農(nóng)民的投資。
第三，發(fā)展龍頭企業(yè)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)今農(nóng)業(yè)的國(guó)際和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，不僅是單個(gè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，而是集生產(chǎn)、加工、銷售、科技為一體的整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新型組織形式，可以是生產(chǎn)加工企業(yè)、也可以是中介組織和流通企業(yè)。它與一般工商企業(yè)的區(qū)別在于，它具有開拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力的大小，決定著一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的檔次和水平。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，就是把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合起來，形成產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)戶按照龍頭企業(yè)要求進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，其產(chǎn)品質(zhì)量和成本效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)分散條件下的農(nóng)產(chǎn)品，既形成規(guī)模，又創(chuàng)出品牌。通過培育和推動(dòng)龍頭企業(yè)按照專業(yè)化分工實(shí)行聯(lián)合，組建企業(yè)集團(tuán)，形成強(qiáng)勢(shì)企業(yè)群體，這不僅有利于提高我市農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且有利于我市企業(yè)“走出去”，主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，發(fā)展龍頭企業(yè)，有利于吸引和引進(jìn)國(guó)外的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，拓寬對(duì)外合作領(lǐng)域，形成對(duì)外開放的新格局。
從以上三方面的分析我們不難看出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是解決好“三農(nóng)問題”的重大舉措，必須加快培育，扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、以建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用
龍頭企業(yè)之所以短短幾年時(shí)間就能取得如此迅猛的發(fā)展，很重要的一點(diǎn)就是，它通過與基地、農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以較低的市場(chǎng)成本就能獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)固的生產(chǎn)來源，這是其他行業(yè)的企業(yè)享受不到的；同時(shí)，農(nóng)民由此獲得的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出長(zhǎng)期以來經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的收益，龍頭企業(yè)自身的發(fā)展也因此得到了較好政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。那么，企業(yè)與農(nóng)戶、基地之間建立怎樣的利益機(jī)制，才是聯(lián)結(jié)的最佳方式？農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)到底怎樣運(yùn)作，才是最佳模式？這一直是理論界研究的重點(diǎn)和實(shí)踐中的難點(diǎn)?！肮荆r(nóng)戶”中的這個(gè)“加”字，是定位于“保護(hù)幫助關(guān)系”，還是“市場(chǎng)交換關(guān)系”，對(duì)此作出科學(xué)的界定至關(guān)重要。綜合考慮龍頭企業(yè)自身的發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民作為特殊的市場(chǎng)主體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系，不能簡(jiǎn)單地等同于一般工商企業(yè)與農(nóng)戶的“市場(chǎng)交換關(guān)系”，應(yīng)該承擔(dān)“保護(hù)幫助”的職能。而兩者之間要形成合理的利益分配制度，就必須把握好這樣幾條原則：一是企業(yè)和農(nóng)戶自主。政府不搞“拉郎配”，用行政手段去干預(yù)。二是多種形式。買賣關(guān)系、契約關(guān)系、“一體”關(guān)系，都允許存在，由雙方在不同的發(fā)展階段，在長(zhǎng)期的分工與協(xié)作中協(xié)商確定，由淺入深，逐步加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)的緊密程度。三是把握方向，注重引導(dǎo)。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過“訂單”，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，再通過價(jià)格保護(hù)和“二次分配”，與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)利益互補(bǔ)；也可以通過農(nóng)戶生產(chǎn)要素入股，與農(nóng)民形成真正的利益共同體。目前要著力指導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，做好合同鑒證或公證等服務(wù)工作；加強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)的教育，提高訂單農(nóng)業(yè)的履約率。
龍頭企業(yè)在加快自身發(fā)展的同時(shí)，要充分發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)輻射作用，關(guān)鍵是要扮好幾個(gè)角色。首先，龍頭企業(yè)應(yīng)該是農(nóng)民的組織者。龍頭企業(yè)，包括農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，要通過體制創(chuàng)新，與農(nóng)民建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，組織農(nóng)民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)——農(nóng)戶”的一體化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)。其次，龍頭企業(yè)應(yīng)該是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣者。龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的載體，應(yīng)該加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)的投入，并搞好對(duì)基地、農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo)。第三，龍頭企業(yè)應(yīng)該是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開拓者。龍頭企業(yè)開拓市場(chǎng)的能力和產(chǎn)品的銷量、訂單的數(shù)量，直接影響著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。要加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：即從先組織農(nóng)民種養(yǎng)、后找市場(chǎng)，向先爭(zhēng)產(chǎn)品銷售訂單、后按“訂單”組織農(nóng)民生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變；從注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)并重的轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)消費(fèi)，全方位多角度地宣傳新產(chǎn)品的品質(zhì)、功能、價(jià)值，誘發(fā)市場(chǎng)需求。第四，龍頭企業(yè)應(yīng)該是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行者。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不僅是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)、有效參與競(jìng)爭(zhēng)的“通行證”，而且是關(guān)乎一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的“生命線”。對(duì)此，我們既不能持消極態(tài)度，也不可過于樂觀。近年來，我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已有了良好的開端，但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，建設(shè)水平十分滯后。各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，特別是我們的龍頭企業(yè)，是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要載體，理應(yīng)成為全市實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主體和先導(dǎo)，在下一輪的加快發(fā)展過程中，不僅要解決提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率、擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模等問題，更要解決標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)的問題，也只有這樣，才能有效抵御國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，并積極拓展國(guó)外市場(chǎng)。
關(guān)于龍頭企業(yè)如何進(jìn)一步發(fā)展壯大的問題，從其在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈所處的位置、發(fā)揮的作用和目前發(fā)展的實(shí)際情況來看，除了要具備一般企業(yè)發(fā)展的必然因素外，還要著力做好“三篇文章”：一是建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。抓好基地建設(shè)，是龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的重要前提。隨著無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)力度的加大，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的逐步推行，建立優(yōu)質(zhì)、安全的生產(chǎn)基地顯得十分迫切。沒有穩(wěn)固的原料基地，企業(yè)的正常生產(chǎn)就得不到保障；沒有優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害的原料基地，企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量就得不到保證，產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的形象也難以確立。為此，龍頭企業(yè)絕不能因一時(shí)的、局部的利益而忽視基地的建設(shè)，要將基地的建設(shè)作為企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)來抓，加大投入，加強(qiáng)基地設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基地、農(nóng)戶利益的保護(hù)以及專業(yè)生產(chǎn)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，特別是要及早啟動(dòng)建設(shè)自己的無(wú)公害生產(chǎn)基地。二是依靠合作組織。各種農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村中介組織的主要形式，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，農(nóng)民和企業(yè)都需要專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供的中介服務(wù)。這些專業(yè)合作組織不僅是農(nóng)民利益的代言人，也能幫助龍頭企業(yè)與農(nóng)戶打交道，擴(kuò)大基地規(guī)模，降低生產(chǎn)交易成本，保證生產(chǎn)原料的穩(wěn)固供應(yīng)。龍頭企業(yè)要取得發(fā)展，就必須正確處理企業(yè)自身與合作組織的關(guān)系，充分發(fā)揮合作組織在利益分配和基地生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)等方面協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。當(dāng)然，龍頭企業(yè)也可以牽頭組建協(xié)會(huì)、行會(huì)、合作社等多種形式的中介組織，從而逐步形成“行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+專業(yè)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織新體系。三是籌集發(fā)展資金。龍頭企業(yè)要做大做強(qiáng)，無(wú)論是建設(shè)基地、開拓市場(chǎng)，還是進(jìn)行技術(shù)改造、上新的項(xiàng)目，都離不開資金的支撐。解決資金問題，除了靠自身的積累，更要積極融資，主要是應(yīng)采取合資、合作的辦法，廣泛吸納“三資”的投入。各級(jí)政府也要針對(duì)部分龍頭企業(yè)融資難的實(shí)際，積極探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作的貸款擔(dān)保機(jī)制，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。溧陽(yáng)市已在這方面先行了一步，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
三、狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境
發(fā)展龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了企業(yè)自身的努力，還需要多方面的支持和服務(wù)。今天請(qǐng)大家來的主要目的，就是提高對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，群策群力，促進(jìn)全市龍頭企業(yè)的加快發(fā)展。各級(jí)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策措施，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一要科學(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。從某種意義上講，規(guī)劃就是環(huán)境，就是商機(jī)，就是效益。龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃下的一個(gè)專題規(guī)劃。各地要把握好總體規(guī)劃與專題規(guī)劃相互配套的關(guān)系，著眼于產(chǎn)業(yè)的整體開發(fā)，合理制訂本地龍頭企業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和相應(yīng)的政策措施，加大培育力度，力爭(zhēng)使每一個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都能形成一批龍頭企業(yè)群，從而構(gòu)筑起適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要、具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。各地在規(guī)劃的實(shí)施中，要堅(jiān)持因地制宜、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公開公平的原則，打破所有制界限，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用來配置資源，對(duì)所有的企業(yè)一視同仁，誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭、誰(shuí)帶動(dòng)農(nóng)民致富就扶持誰(shuí)，從而充分調(diào)動(dòng)起全社會(huì)發(fā)展龍頭企業(yè)的積極性。
二要加大政策扶持力度。近幾年來，省、市及各地對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展龍頭企業(yè)制定了一系列優(yōu)惠政策，對(duì)此，各級(jí)各部門要加強(qiáng)檢查督促，確保落實(shí)到位，使企業(yè)該享受到的政策都能享受到。同時(shí)，在企業(yè)融資、稅費(fèi)減免、用地、用水、用電等方面，研究制定加大扶持的具體政策措施，便于操作。凡符合貸款條件的龍頭企業(yè)要列為信貸優(yōu)先支持的對(duì)象，增加貸款投放。龍頭企業(yè)發(fā)展所需非農(nóng)用地指標(biāo)，要予以優(yōu)先安排。根據(jù)省有關(guān)文件規(guī)定，龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的用電按規(guī)定享受農(nóng)用電價(jià)格，計(jì)劃內(nèi)用水繼續(xù)減半征收水資源費(fèi)。要充分發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各類資金投向龍頭企業(yè)。市里將每年安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，用于支持市級(jí)龍頭企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備引進(jìn)、科技創(chuàng)新及基地建設(shè)等貸款貼息。各地也要籌集專項(xiàng)資金，用于扶持龍頭企業(yè)。對(duì)于國(guó)家和省級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目及資金，要優(yōu)先安排龍頭企業(yè)，特別是高新技術(shù)項(xiàng)目、省安排的各類科技開發(fā)項(xiàng)目，要積極鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)參與平等競(jìng)爭(zhēng)。
三要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門都要把發(fā)展龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)，擺上重要位置，切實(shí)抓出成效。要不斷創(chuàng)新龍頭企業(yè)工作(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)的理念，提高指導(dǎo)、服務(wù)水平。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要善于發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)群眾、基層和企業(yè)的成功的做法和經(jīng)驗(yàn)并予推廣。要加強(qiáng)目標(biāo)考核管理。各地、各有關(guān)部門要對(duì)照全年目標(biāo)要求，建立考核管理體系，明確責(zé)任措施，層層分解落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。為促進(jìn)龍頭企業(yè)快速、健康發(fā)展，今年，市政府決定由市計(jì)委牽頭組織開展龍頭企業(yè)評(píng)比活動(dòng)。
同志們，做好今年龍頭企業(yè)工作意義重大，任務(wù)光榮而又艱巨。我們一定要振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)龍頭企業(yè)更快更好地發(fā)展，全面提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。
第二篇：在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會(huì)議上的講話
在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會(huì)議上的講話
在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)去年以來的工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。會(huì)議表彰了2004農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工作先進(jìn)單位，重新命名了46家市級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)以及16家棉紡
類市級(jí)龍頭企業(yè)，京海肉雞集團(tuán)等三個(gè)單位作了交流發(fā)言。剛才，市發(fā)改委副主任王筱融同志對(duì)去年以來我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作作了全面總結(jié)，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)，明確了今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，提出了切實(shí)可行的工作措施，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、“三農(nóng)”工作全局的高度，進(jìn)一步深刻審視龍頭企業(yè)的地位和作用
去年以來，·全市各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部J、刁努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，圍繞“兩個(gè)率先”和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，以“農(nóng)民收入倍增工程”為主線，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在重要位置，作為重要工作來抓，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作取得了較大的成績(jī)。目前，我市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到46家，其中國(guó)家級(jí)4家，省級(jí)12家，在全省占有一定的位置。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了十分重要的作用。但同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展速度還不夠快，規(guī)模還不夠大，檔次還不夠高，與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)還不夠緊。大部分企業(yè)還處于工業(yè)化初期的水平，生產(chǎn)方式落后，技術(shù)含量偏低，發(fā)展后勁不足。如何發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視差距，扎實(shí)工作，把我市的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水提升到一個(gè)新的臺(tái)階，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新時(shí)期。我們對(duì)工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的思想認(rèn)識(shí)必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷深化，解決“三農(nóng)”問題的思路和方略也必須隨之而不斷調(diào)整。在中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤總書記指出，要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的思路，把提高解決“三農(nóng)”問題的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步確立以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略解決“三農(nóng)”問題的新思路，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。加入WTO以來，一方面農(nóng)業(yè)并沒有像大家當(dāng)初想象的那樣，受到重大沖擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有升；但同時(shí)，影響還是潛移默化地顯現(xiàn)出來了，農(nóng)產(chǎn)品出口的綠色壁壘越來越多，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品悄然進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，在溫和市場(chǎng)的表面掩蓋下，國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。
針對(duì)新形勢(shì)，有效解決“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體是必然要求和根本出路。而要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是前提條件。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先驅(qū)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心力量，是加速農(nóng)村工業(yè)化的重要推動(dòng)力?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收，在當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，農(nóng)業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)仍將在農(nóng)民增收中發(fā)揮極其重要的基礎(chǔ)作用。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在吸納農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用十分顯著，是構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。
各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與一個(gè)地區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的緊密關(guān)系，與“富民強(qiáng)市”、·全面建設(shè)小康社會(huì)的緊密關(guān)系，進(jìn)一步高度重視和加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。
二、以提高龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次和水平
總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，關(guān)鍵就是要提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)要在進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)在推進(jìn)一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次和水平上下功夫，最終落腳點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
一要圍繞壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力提升規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，我市的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了一定程度的發(fā)展，但規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)群體支撐力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下一步，要進(jìn)一步圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快發(fā)展龍頭企業(yè)群體。既要搞好農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、保鮮等初級(jí)加工，更要加快發(fā)展綠色產(chǎn)品、保健產(chǎn)品、功能產(chǎn)品等精深加工。既要扶大扶強(qiáng)，著力做大做強(qiáng)一批重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè)，也要關(guān)心支持中小型、成長(zhǎng)型企業(yè)的發(fā)展。今后，政府扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)也要圍繞培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章，著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展方向和目標(biāo)定位，優(yōu)化資源配置，加快產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步體現(xiàn)特色，形成規(guī)模，盡快發(fā)揮集聚功能，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二要注重科技進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵依靠科技進(jìn)步。各地要引導(dǎo)龍頭企業(yè)從持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出
第三篇：在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會(huì)議上的講話
在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會(huì)議上的講話
江西省***實(shí)業(yè)有限公司
二0一0年十一月十五日
尊敬的***、各位領(lǐng)導(dǎo)，以及在座的企業(yè)界朋友，大家好！
這次農(nóng)業(yè)廳召開全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會(huì)議，總結(jié)交流全省龍頭企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與成效，能有幸參加這個(gè)會(huì)議，我感到非常高興。
江西省***實(shí)業(yè)有限公司創(chuàng)建于2002年元月，經(jīng)過八年的發(fā)展，公司在省內(nèi)開設(shè)了50余家大中型江西特產(chǎn)連鎖超市，遍布各繁華地段、車站碼頭、旅游景點(diǎn)。在鞏固省內(nèi)市場(chǎng)同時(shí)，我們積極拓展省外市場(chǎng)，如湖南、上海、浙江等外阜市場(chǎng)。
為打造核心竟?fàn)幜?，公司在小蘭建立了100畝葛系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)開發(fā)“葛產(chǎn)業(yè)集約化生產(chǎn)”項(xiàng)目，通過集約化經(jīng)營(yíng)，形成粉葛及葛黃酮的生產(chǎn)加工基地，建立“粉葛產(chǎn)業(yè)王國(guó)”，并向食品精加工、深加工深入發(fā)展，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍作業(yè)模式，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。
一路走來坎坷不斷，最具影響性的是“非典”與“禽流感”，這些都嚴(yán)重地沖擊著旅游市場(chǎng)，也沖擊著剛剛起步的公司，在旅游市場(chǎng)遭遇寒流下，創(chuàng)業(yè)初期的公司就如同困在風(fēng)雨中的一葉小舟，隨時(shí)都有傾覆的危險(xiǎn)。但是，我們沒有倒下，在這種惡劣的形勢(shì)下，我們以積極的心態(tài)，做好對(duì)“非典”和“禽流感”的應(yīng)對(duì)措施，抓好旅游市場(chǎng)的促銷。
我們一方面與旅行社加強(qiáng)聯(lián)系，建立更完美的互惠模式，將外地 1
游客吸引過來，一方面強(qiáng)化“差異化”特色經(jīng)營(yíng)，不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)品類；另一方面，在突出商品的本土化、名牌化的同時(shí)，建立質(zhì)量保障體系，力求以最前沿的商業(yè)模式，最豐富多彩、質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)的商品，良好的誠(chéng)信、人文服務(wù)，提升和影響人們的生活品位，塑造消費(fèi)者心目中的精品店形象。并重點(diǎn)推出以下舉措：
首先，公司瞄準(zhǔn)會(huì)務(wù)經(jīng)濟(jì)的商機(jī)。資源豐富的江西歷來以物華天寶、特產(chǎn)眾多而名揚(yáng)全國(guó)，如四特酒、臨川貢酒、遂川狗牯腦茶葉……形形色色的江西特色產(chǎn)品都以其獨(dú)特的誘人氣息吸引著到江西的外來人員，與會(huì)人員當(dāng)然也不例外。我們加強(qiáng)與各酒店、賓館合作，不管是主辦方還是與會(huì)人員，臨走時(shí)帶點(diǎn)特產(chǎn)、特色商品或送親戚，或留作紀(jì)念?？紤]到禮品選購(gòu)的多樣性需求，我們推出了自由組合禮盒裝，消費(fèi)者可根據(jù)個(gè)人喜好自由組合禮品。
其次，公司瞄準(zhǔn)年節(jié)福利市場(chǎng)，拓展了大批集團(tuán)客戶，成為單位福利或者禮品的一種選擇，并且很受歡迎。
再次，土特產(chǎn)不僅局限于賣給游客，以當(dāng)時(shí)的游客流量，難以成行成市。除了游客，我們兼顧本地市民，充分挖掘市場(chǎng)潛力。
困局也是機(jī)遇，突破重圍，也就意味著新的提升，新的開始。有了第一家火車站***江西特產(chǎn)超市的成功，我們開始著手“復(fù)制”***連鎖店，200*年*月，***公司結(jié)束了“獨(dú)此一家，別無(wú)分號(hào)”的歷史，滕王閣、廣場(chǎng)南路、二七路、站前路等連鎖店相繼開張，正式走上連鎖發(fā)展之路。在之后的征途中，***與全國(guó)人民一起經(jīng)歷了冰災(zāi)，地震、洪災(zāi)，也經(jīng)歷了成長(zhǎng)，我們堅(jiān)忍不拔，以高昂的姿態(tài)，迎接了一次又一次挑戰(zhàn)。今天，***公司固定資產(chǎn)1.5億元，擁有員工1200多人，年銷售額超過5億元，從一個(gè)名不見經(jīng)傳的小商店到捧回十多項(xiàng)
國(guó)家、省、市大獎(jiǎng)，都留下我們穩(wěn)健前進(jìn)的腳印。我們計(jì)劃明年，再發(fā)展22家平均面積超過2000坪米的直營(yíng)店，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋湖南、上海、浙江等地。
“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”，我們沒有滿足于自己一個(gè)企業(yè)的發(fā)展與成功，公司的愿景是 “搭建一流交易平臺(tái)，讓江西特產(chǎn)全世界流通”，促進(jìn)江西涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展。截止到目前，與“***”合作的企業(yè)達(dá)200多家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)有34家，省級(jí)龍頭企業(yè)16家。9月30日，在省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組的支持下，“農(nóng)超對(duì)接”廣南示范店開業(yè)首批就吸引了15家省市龍頭企業(yè)。此外，公司還積極推廣江西企業(yè)形象，幫助江西涉農(nóng)企業(yè)提升品牌知名度，為江西涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展與繁榮作出創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)。
同時(shí)，公司秉承著“幫助農(nóng)民致富，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展，為祖國(guó)繁榮富強(qiáng)而努力奮斗”的企業(yè)使命。贛州石城縣2000畝臍橙種植基地、塘南1000畝的葛根種植基地，武陽(yáng)鎮(zhèn)700畝養(yǎng)殖基地、吉安500畝葛根種植基地是公司幫助農(nóng)戶增收的一個(gè)載體。僅今年1-10月份，公司就帶動(dòng)了2300戶農(nóng)民創(chuàng)收3390萬(wàn)元。
對(duì)特產(chǎn)的推廣，經(jīng)歷了從朦朧認(rèn)識(shí)、到自覺意識(shí)再到加大力度的過程，我們從中總結(jié)出：特產(chǎn)要想走出去，一定要在包裝宣傳、品牌營(yíng)銷上下功夫。一個(gè)優(yōu)秀的品牌往往代表著企業(yè)的誠(chéng)信和實(shí)力，代表著客戶對(duì)企業(yè)的認(rèn)知和期望。因此，創(chuàng)造知名度大、美譽(yù)度好、忠誠(chéng)度高的品牌是企業(yè)長(zhǎng)期社會(huì)責(zé)任。立足江西、面向全國(guó)、走向世界，鑄造***特產(chǎn)百年品牌是我們努力的目標(biāo)?？辞宸较蚝螅敬_定走
品牌競(jìng)爭(zhēng)之路，把塑造品牌作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，而這條道路正是“***”不斷走向成功的關(guān)鍵。截止到目前，公司已榮獲“江西省著名商標(biāo)”、“江西省旅游定點(diǎn)單位”、“消費(fèi)者誠(chéng)信單位一”等多項(xiàng)殊榮，并力爭(zhēng)取得“全國(guó)旅游產(chǎn)品六真店”、“綠色食品標(biāo)志”、“有機(jī)食品標(biāo)志”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”等最高榮譽(yù)。
從默默無(wú)聞到特產(chǎn)老大；從非典到洪災(zāi)；從連鎖引進(jìn)到自創(chuàng)品牌；從2002到2010；風(fēng)雨八年，“***”一路走來，艱辛與快樂并舉，挫折與成功同在，但是，我們做百年品牌的目標(biāo)越來越清晰，信念越來越堅(jiān)定??
今年，我們又榮幸被評(píng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)，我代表江西省***實(shí)業(yè)有限公司表示感謝！
江西省的農(nóng)業(yè)資源為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了良好環(huán)境，而我省快速穩(wěn)步增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，也為特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。充分合理利用農(nóng)業(yè)資源，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施《中部地區(qū)崛起規(guī)劃》和《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》上升為國(guó)家戰(zhàn)略這一千載難逢的重大歷史機(jī)遇發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到積極的作用。
我們相信，在抓住社會(huì)發(fā)展之勢(shì)、行業(yè)發(fā)展之勢(shì)、企業(yè)發(fā)展之勢(shì)以及消費(fèi)者需求之勢(shì)的的基礎(chǔ)上，把特產(chǎn)具有的優(yōu)勢(shì)與消費(fèi)者的真實(shí)需求無(wú)縫對(duì)接，我們的路就會(huì)越走越寬闊。
謝謝大家！
第四篇：在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的一次重要會(huì)議。剛才，會(huì)議表彰了市十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和十佳農(nóng)民專業(yè)合作社，4家單位作了典型發(fā)言，省農(nóng)業(yè)廳朱志泉副廳長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話，各地要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，就全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，我講三點(diǎn)意見。
一、把握發(fā)展形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
近年來，全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)政策，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的重要切入點(diǎn)，堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為重點(diǎn)，采取龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、專業(yè)合作組織建設(shè)多元并舉，政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)服務(wù)多管齊下，在深化加工、促進(jìn)流通、擴(kuò)大出口等多領(lǐng)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)、綠色特色基地不斷擴(kuò)大、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓展和產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸的良好勢(shì)頭。
一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)，成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要力量。各級(jí)都高度重視對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持，大力推進(jìn)“強(qiáng)龍工程”實(shí)施。目前，全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到174家，其中，省級(jí)以上24家。農(nóng)產(chǎn)品加工能力明顯提高，2005年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)87.3億元，比2000年增長(zhǎng)2倍。今年第一季度實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值26.4億元，同比增長(zhǎng)21.7%，勢(shì)頭良好。廣大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也積極發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，建基地、聯(lián)農(nóng)戶，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要推動(dòng)力量。全市各類龍頭企業(yè)帶動(dòng)糧食、蔬菜和林果等生產(chǎn)基地超過150萬(wàn)畝，16萬(wàn)農(nóng)戶通過各種形式與龍頭企業(yè)建立了穩(wěn)定的聯(lián)系，相當(dāng)一部分農(nóng)戶進(jìn)入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。
二是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展，架起了農(nóng)戶與市場(chǎng)溝通的橋梁。各地把農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)作為提高農(nóng)民組織化程度，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接的切入點(diǎn)，加大工作力度，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)在發(fā)展中規(guī)范，充分發(fā)揮了降低交易成本、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、加快技術(shù)推廣、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和提供社會(huì)化服務(wù)、保護(hù)農(nóng)民利益等方面的積極作用，成為農(nóng)民利益的“代言人”和政府與農(nóng)民溝通的“聯(lián)絡(luò)員”。目前，全市共組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社360家，專業(yè)協(xié)會(huì)273個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)16.4萬(wàn)戶，涵蓋蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)多行業(yè)，涉及種、養(yǎng)、加、銷和技術(shù)服務(wù)多領(lǐng)域，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村多層次組織網(wǎng)絡(luò)。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，綜合效益明顯提高。各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，既注重內(nèi)涵開發(fā)，又注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)綜合效益的提高。如我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的柑桔產(chǎn)業(yè)，雖然總體深加工水平還不高，但通過多年努力，整個(gè)產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出多方位、多層次、綜合性的發(fā)展態(tài)勢(shì)。產(chǎn)前向品種改良研究延伸；產(chǎn)中著力實(shí)施品質(zhì)提升工程，推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和統(tǒng)一的社會(huì)化服務(wù)，鮮果品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)；產(chǎn)后已從單純的商品化處理向濃縮汁、罐頭、飲品等深加工拓展，產(chǎn)品銷售市場(chǎng)也由國(guó)內(nèi)走向國(guó)際。去年，在我市柑桔大幅度減產(chǎn)的情況下，桔農(nóng)實(shí)現(xiàn)了減產(chǎn)不減收，充分說明了該產(chǎn)業(yè)綜合效益的提高。同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開始出現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新趨勢(shì)。從整體情況看，2005年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在市域范圍內(nèi)采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品原料總值17.4億元，農(nóng)產(chǎn)品外銷額達(dá)30多億元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口4584萬(wàn)美元，帶動(dòng)農(nóng)戶增收8億多元，并帶動(dòng)了大批農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。
四是產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，各級(jí)狠抓特色農(nóng)產(chǎn)品培育和基地建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，狠抓品牌戰(zhàn)略，特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力都得到明顯優(yōu)化提升。目前，全市被命名為中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)的有18個(gè)，已初步形成九大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。全市制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范131項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，省級(jí)農(nóng)業(yè)地方系列標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。全市有13家龍頭企業(yè)的產(chǎn)品獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品15個(gè)，有107個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)證為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。
總的看，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)進(jìn)入了加快發(fā)展、提升層次和重點(diǎn)突破的新階段。當(dāng)前，我們既要看到取得的成績(jī)，樹立加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信心，又要清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖有很大發(fā)展，但數(shù)量和規(guī)模仍偏小，特別是缺乏市場(chǎng)知名度高、產(chǎn)品覆蓋面大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，難以充分發(fā)揮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用。二是產(chǎn)品科技含量和檔次低，開拓市場(chǎng)的能力不足。目前，在發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工率已達(dá)到60%以上，名牌產(chǎn)品成為龍頭企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。而我市農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，特別是精深加工率僅為17%，產(chǎn)品附加值低，名牌產(chǎn)品比例更低，這不僅難以獲取加工增值的經(jīng)濟(jì)效益，而且在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于不利地位。三是農(nóng)民組織化程度低。當(dāng)前，我市農(nóng)民組織化程度為20%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多仍處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，而且現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作組織大多還比較松散，沒有與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民形成真正的利益共同體，大多數(shù)農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力較弱。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制不夠完善。近幾年，各級(jí)政府都不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織的扶持力度，但在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體制機(jī)制改革上仍比較滯后，包括農(nóng)、林、水和土地等農(nóng)村生產(chǎn)要素經(jīng)營(yíng)權(quán)的市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)機(jī)制改革，吸引工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)化領(lǐng)域，激活民間資本、促進(jìn)農(nóng)村金融改革等方面均沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。另外，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)上多數(shù)仍是松散型的。這些問題的存在，直接影響了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，從有利于實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性和緊迫性，切實(shí)把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展擺到“三農(nóng)”工作的重要位置，采取有效措施，整合各類資源，全力加以推進(jìn)。
從我市當(dāng)前實(shí)際分析，全市上下需要提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”，正確處理“三個(gè)關(guān)系”。
提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”，即：一要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在新農(nóng)村建設(shè)中的首要地位。中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“20字方針”中，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是核心內(nèi)容，這是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)“雙增”最主要的途徑，必須堅(jiān)定不移，強(qiáng)力推進(jìn)。二要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)就是用工業(yè)化和社會(huì)化大生產(chǎn)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，這與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在本質(zhì)上是一致的。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工率，走種養(yǎng)、加工、銷售一體化的道路，提高農(nóng)業(yè)整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力。三要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)身上所肩負(fù)的重任。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不同于一般的工業(yè)企業(yè)，它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著帶動(dòng)農(nóng)戶、企業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和提升也具有很大的推動(dòng)作用，必須把它置于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的首要位置，持之以恒，大力扶持，做大做強(qiáng)。
正確處理“三個(gè)關(guān)系”，即：一要正確處理企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)既是自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中相互依托、利益相關(guān)的有機(jī)整體，雙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，必須著眼于謀求共贏。二要正確處理農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與各級(jí)政府的關(guān)系。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起著骨干、示范、帶動(dòng)作用，各級(jí)政府有義務(wù)、有責(zé)任支持龍頭企業(yè)的發(fā)展，要寓管理于服務(wù)之中，加強(qiáng)引導(dǎo)，加大投入，為龍頭企業(yè)提供良好的發(fā)展支撐。三要正確處理龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)根植的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)以及特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，各類龍頭企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到，基地發(fā)展、農(nóng)民增收和企業(yè)創(chuàng)利之間是互為依存的關(guān)系，企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和收購(gòu)要盡可能在本地安排，最大限度地帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，同時(shí)也可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。
二、理清發(fā)展思路，明確工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐
根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，堅(jiān)持特色競(jìng)爭(zhēng)、科技先導(dǎo)和體制機(jī)制創(chuàng)新，以培育壯大龍頭企業(yè)、發(fā)展精深加工為重點(diǎn)，以完善組織制度和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，通過市場(chǎng)引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)，逐步形成區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、系列化加工、品牌化營(yíng)銷、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色特色高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
“十一五”期間我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體目標(biāo)是：
一是產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，深度挖掘地方特色農(nóng)產(chǎn)品，到2010年，全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到300億元，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)“345”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。重點(diǎn)培育“六十”農(nóng)業(yè)龍頭，圍繞“345”特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和市場(chǎng)占有率高的龍頭企業(yè)。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重明顯增加，產(chǎn)業(yè)鏈條明顯延長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值明顯提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。到“十一五”末，全市農(nóng)產(chǎn)品加工率提高到33%以上。
三是農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提升。按照“逢村必合、逢業(yè)必合”要求，扶持發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，力爭(zhēng)60%以上的農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)合作組織。
四是品牌建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“名牌戰(zhàn)略”，積極組織經(jīng)濟(jì)主體申報(bào)綠色有機(jī)食品、原產(chǎn)地域標(biāo)記產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)等。到2010年全市市級(jí)以上龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品全部達(dá)到無(wú)公害和綠色標(biāo)準(zhǔn)，培育綠色、有機(jī)食品達(dá)到50個(gè)，原產(chǎn)地域標(biāo)記產(chǎn)品30個(gè)，省級(jí)以上名牌、著名商標(biāo)20個(gè)，培育10個(gè)在全國(guó)有較高知名度、美譽(yù)度的農(nóng)業(yè)品牌，力爭(zhēng)培育1-2個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品成為全國(guó)馳名商標(biāo)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，今后一個(gè)時(shí)期我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：
（一）突出生態(tài)特色，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)是ＸＸ的最大優(yōu)勢(shì)，也是時(shí)代對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的新要求。我們要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè)。一要不斷提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。深入實(shí)施ＸＸ市“345”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照建設(shè)“三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、四個(gè)區(qū)域性集散中心、五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”的要求，做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打響ＸＸ農(nóng)業(yè)品牌。我市擁有一批傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，如ＸＸ柑桔、衢江三元豬、常山胡柚、開化龍頂、江山“一桃二白”、龍游竹制品等，對(duì)這些產(chǎn)品，要進(jìn)行重點(diǎn)研究，加大科技攻關(guān)和市場(chǎng)開發(fā)力度，提升品質(zhì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要引進(jìn)開發(fā)新型特色農(nóng)產(chǎn)品。通過引進(jìn)新品種、加大技改力度等工作，新開發(fā)一批適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，凸顯ＸＸ農(nóng)業(yè)新特色，真正把特色產(chǎn)業(yè)培育成ＸＸ農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。休閑農(nóng)業(yè)是我市的一大特色，但當(dāng)前我市休閑農(nóng)業(yè)存在著亮點(diǎn)不多、層次較低等問題，要抓緊編制完善發(fā)展規(guī)劃，深入挖掘各地飲食、民俗、人文等資源，不斷豐富和提升農(nóng)家樂的內(nèi)涵，使每一個(gè)農(nóng)家樂休閑旅游示范點(diǎn)都能充分體現(xiàn)ＸＸ特色和生態(tài)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要開展宣傳促銷，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范監(jiān)督管理，加快推進(jìn)我市農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村休閑旅游健康發(fā)展。
（二）突出組織建設(shè)，著力提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，是完善產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的主要途徑，是提高農(nóng)民素質(zhì)、組織引導(dǎo)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要載體。要把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為今后一項(xiàng)重點(diǎn)工作，下大力氣抓緊抓好。一要抓機(jī)制創(chuàng)新。要以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，通過股份制或股份合作制明晰產(chǎn)權(quán)制度，用合同的方式規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、方式，用會(huì)員、社員制明確自主管理決策制度。要按照遵從農(nóng)民意愿的原則，采取多種有效措施，大力促進(jìn)以專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等多種形式共同發(fā)展的專業(yè)合作組織，逐步建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。鼓勵(lì)專業(yè)合作組織開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，走聯(lián)合發(fā)展的道路，不斷壯大自身實(shí)力。二要抓規(guī)范運(yùn)作。堅(jiān)持邊發(fā)展邊規(guī)范的原則，對(duì)處在起步階段尚不規(guī)范的專業(yè)合作組織，要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助他們建檔立制，完善管理制度。有計(jì)劃地對(duì)基層干部、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和農(nóng)民開展培訓(xùn)，提高農(nóng)民專業(yè)合作組織的經(jīng)營(yíng)管理水平。要引導(dǎo)合作組織建立公平合理的利益分配機(jī)制，通過股份合作或利潤(rùn)返還等形式，與農(nóng)民建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。同時(shí)，還要適時(shí)引導(dǎo)合作組織向經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展，充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的橋梁和紐帶作用。三要抓典型帶動(dòng)。這次會(huì)上表彰了市十佳農(nóng)民專業(yè)合作組織，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合自身實(shí)際不斷總結(jié)推廣好的典型，力求在發(fā)展中規(guī)范，在實(shí)踐中提高，在探索中前進(jìn)。
（三）突出做強(qiáng)龍頭，著力提高龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是要引進(jìn)、培育一批帶動(dòng)能力大、輻射范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。從某種意義上講，培育一個(gè)龍頭企業(yè)，就能形成一個(gè)系列，振興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓。為此，一定要按照“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、帶動(dòng)強(qiáng)”的原則，采取政府扶持、招商引資等措施，重點(diǎn)抓好“六十”龍頭企業(yè)的培育。一要引進(jìn)與培育并重，不斷壯大龍頭企業(yè)群體。要通過扶大龍、育新龍、興小龍，培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)，積極扶持和發(fā)展一批中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加快發(fā)展一批具有較大規(guī)模的種養(yǎng)、加工、銷售專業(yè)大戶。要深入實(shí)施借力發(fā)展戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，充分利用我市生態(tài)特色農(nóng)業(yè)品牌，加大吸引國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是“長(zhǎng)三角”地區(qū)知名大企業(yè)來衢投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)量的擴(kuò)張。當(dāng)前，重點(diǎn)要制定有效的政策措施，建立農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，加快市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)擴(kuò)容，抓好種子種苗業(yè)、畜禽業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)招商活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)招商引資新突破。要出臺(tái)激勵(lì)政策，引導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的合作和嫁接，鼓勵(lì)本地工商企業(yè)和各類社會(huì)資本投資創(chuàng)辦一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二要提升素質(zhì)，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)實(shí)力。要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快引進(jìn)和應(yīng)用各種先進(jìn)設(shè)備、工藝、技術(shù)和管理，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量；要加強(qiáng)人才引進(jìn)與培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍。三要發(fā)揮作用，帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。帶動(dòng)農(nóng)民增收，既是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在需要，也是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的必然選擇，更是我們扶持龍頭企業(yè)的根本目的。廣大龍頭企業(yè)要樹立為農(nóng)民服務(wù)、助農(nóng)民發(fā)財(cái)?shù)睦砟睿瑸樵黾愚r(nóng)民收入作出更大貢獻(xiàn)。各地要不斷總結(jié)近年來龍頭企業(yè)發(fā)展好的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確定合理的利益指標(biāo)，與農(nóng)戶建立更加緊密、合理的新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過龍頭企業(yè)發(fā)展來帶動(dòng)基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）突出品牌帶動(dòng)，著力提高市場(chǎng)開拓水平。品牌建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十分重要的措施。各級(jí)尤其是龍頭企業(yè)一定要樹立質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)和名牌意識(shí)，圍繞“質(zhì)量塑造品牌，品牌開拓市場(chǎng)”的思路，做好、做響、做大品牌。一要深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮我市良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打響生態(tài)、綠色牌。要利用市場(chǎng)手段，對(duì)現(xiàn)有品牌進(jìn)行必要的整合，對(duì)已獲得國(guó)家和省名牌稱號(hào)的，要繼續(xù)加大宣傳力度，搞好深度開發(fā)，提升檔次，迅速擴(kuò)大規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率。要?jiǎng)?chuàng)造更多的品牌推廣平臺(tái)和宣傳載體，為廣大龍頭企業(yè)提供宣傳自己的舞臺(tái)。市政府今后將進(jìn)一步加大對(duì)通過國(guó)家認(rèn)證的品牌農(nóng)產(chǎn)品特別是中國(guó)名牌和中國(guó)馳名商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，各縣（市、區(qū)）也要進(jìn)一步加大扶持力度，力爭(zhēng)培育更多的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作還處在起步階段，各級(jí)各部門和廣大經(jīng)濟(jì)主體要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的重要意義，加快建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，按照國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系。要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行完善，特別是積極引進(jìn)和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這是我們?cè)谔厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面走在全省前列的重要切入口。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)申領(lǐng)各類國(guó)際認(rèn)證，并采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與示范，各縣（市、區(qū)）要組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，各級(jí)農(nóng)技人員要指導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn)，不斷提高我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。再好的品牌，一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故，就會(huì)砸了牌子，毀了企業(yè)。因此，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量，我們絕不能掉以輕心。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，完善動(dòng)植物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加快建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格自檢、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)委托檢驗(yàn)和執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，逐步形成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”的全程質(zhì)量控制。四要加快拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。要積極發(fā)展市農(nóng)產(chǎn)品物流中心，把我市建成四省邊際農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心。要鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)產(chǎn)品主要銷售城市設(shè)立窗口，開辦綠色特色農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)和超市，并積極開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，開拓國(guó)際市場(chǎng)。
（五）突出科技先導(dǎo)，著力提高農(nóng)業(yè)科技水平?？萍际峭苿?dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐。近年來，我市高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣工作，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)了“農(nóng)技110”服務(wù)體系，取得了良好效果。但對(duì)照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，仍存在較大差距，需要我們進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化力度。一要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)與浙江大學(xué)、省農(nóng)科院等農(nóng)技科研院所的交流與合作，積極開展“三農(nóng)四方”活動(dòng)，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)自建或與高等院校、科研院所合建研發(fā)機(jī)構(gòu)。龍頭企業(yè)要加快技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升精深加工水平和產(chǎn)品檔次。今后農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目、培訓(xùn)項(xiàng)目首先要向龍頭企業(yè)開放，真正使龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的有效載體。二要完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。創(chuàng)新農(nóng)技推廣組織形式，以“種子種苗工程、科技進(jìn)村入戶工程、科技推廣提效工程、科技培訓(xùn)提質(zhì)工程”四大工程為載體，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣，進(jìn)一步提高先進(jìn)適用技術(shù)的覆蓋率、到位率。要積極開展農(nóng)業(yè)科技入戶，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式，直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。在普及現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，要圍繞基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)，積極引進(jìn)、示范農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。三要完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。重點(diǎn)是推進(jìn)“農(nóng)技110”體系建設(shè)和“農(nóng)民信箱工程”的普及應(yīng)用，以農(nóng)村信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)還要依托農(nóng)民素質(zhì)工程，加強(qiáng)農(nóng)村科技教育和培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，造就一批有知識(shí)、有技術(shù)的新時(shí)代農(nóng)民。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好環(huán)境
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，各級(jí)必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持，強(qiáng)化服務(wù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同推進(jìn)的良好格局。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作作為新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)來抓，尤其是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把更多精力放在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上，要一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)研究，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)抓落實(shí)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，要建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。
（二）加快規(guī)劃實(shí)施。今年3月，市政府下發(fā)了《ＸＸ市“345”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，各縣（市、區(qū)）要以此為基礎(chǔ)，結(jié)合各自實(shí)際，抓緊編制當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并切實(shí)加快實(shí)施，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在制定規(guī)劃時(shí)，要充分考慮到推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品及其發(fā)展規(guī)模；在主導(dǎo)產(chǎn)品的布局上，要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，把農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓和龍頭企業(yè)的培育充分結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排；在龍頭企業(yè)的培育上，要以特色農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，注重發(fā)展新型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。還要把近期的發(fā)展重點(diǎn)與中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，特別是要與“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。
（三）加大政策扶持。為實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，市里將出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“345”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的若干意見》。這是一個(gè)十分重要的文件，是政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)好中央和省委、省政府一系列扶農(nóng)惠農(nóng)政策及市政府的扶持政策。一要加大財(cái)政扶持力度。市政府將對(duì)支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、科技推廣、服務(wù)體系建設(shè)等。各縣（市、區(qū)）也要加大財(cái)政傾斜扶持力度。二要加大信貸支持力度。各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)村信用聯(lián)社，要積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及龍頭企業(yè)的信貸比重，通過小額信貸、短期信貸、中長(zhǎng)期優(yōu)惠信貸、專項(xiàng)信貸等一系列靈活多樣的信貸組合，為主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展提供良好的金融服務(wù)。三要落實(shí)和完善其他優(yōu)惠政策。稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、國(guó)土等部門，要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要按照“三服務(wù)”活動(dòng)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。各相關(guān)執(zhí)法部門要在堅(jiān)持依法行政的同時(shí)不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念，堅(jiān)決禁止亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，同時(shí)還要改善服務(wù)，要做到能減免的費(fèi)用就減免，能不處罰的違規(guī)行為就不處罰，能幫助企業(yè)的就幫一把、扶一程，真正為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，各職能部門還要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。
同志們，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的最主要途徑，各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到黨中央戰(zhàn)略部署上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)苦干，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收做更多的實(shí)事、好事，為“三農(nóng)”工作營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
第五篇：在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上的講話
一、認(rèn)真總結(jié)、冷靜分析我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀
我市是以種養(yǎng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚，經(jīng)營(yíng)水平也比較低。近幾年來，市委、市政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上突出地抓了龍頭企業(yè)建設(shè)、基地規(guī)模擴(kuò)張、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織培養(yǎng)、市場(chǎng)開發(fā)等幾方面的工作。從全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)行效果看，出現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
5．為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的氛圍初步形成。各級(jí)黨委和政府高度重視，各有關(guān)部門大力支持，特別是農(nóng)民自發(fā)積極性的內(nèi)在動(dòng)力的增強(qiáng)，應(yīng)該說大家的認(rèn)識(shí)越來越高，越來越貼近農(nóng)民，越來越貼近市場(chǎng)，越來越貼近實(shí)際。
總之，從我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式上看，在發(fā)展動(dòng)力上，正從單純的行政推動(dòng)向行政推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；在資源配置上，正從無(wú)序向有序轉(zhuǎn)變；在增長(zhǎng)方式上，正從粗放式經(jīng)營(yíng)向集約式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；在利益聯(lián)結(jié)方式上，正從松散型向緊密型轉(zhuǎn)變?？偟目?，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是健康的。但是按我們目標(biāo)要求，同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們還存在較大的差距。具體表現(xiàn)在：
5億公斤以上。但繁種單位眾多，而且各公司規(guī)模小，市場(chǎng)占有份額低，難以有效牽動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。即使市種子公司和市農(nóng)科院鐵研種業(yè)兩家較有規(guī)模的公司，也亟需做大做強(qiáng)。三是大龍頭，小產(chǎn)業(yè)。近年來我市相繼開工建設(shè)了幾家較大規(guī)模的乳品加工企業(yè)，如市縣依露乳業(yè)有限公司、調(diào)兵山市冰山乳業(yè)有限公司、市市東羽乳業(yè)有限公司和燕京明光乳業(yè)有限公司等。依露乳業(yè)有限公司年設(shè)計(jì)加工能力就達(dá)10萬(wàn)噸，需要4萬(wàn)頭奶牛供奶，而全市現(xiàn)在奶牛飼養(yǎng)量3．3萬(wàn)頭，產(chǎn)奶的僅為1．6萬(wàn)頭，產(chǎn)奶量6．5萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足依露一家公司的需求。冰山乳業(yè)和東羽乳業(yè)年加工能力也各達(dá)1800噸，同時(shí)還有伊利、蒙牛、輝山等在我市搶奪原料牛奶。因此，奶牛飼養(yǎng)業(yè)亟需發(fā)展壯大。第三，科技含量不高，產(chǎn)品附加值較低。先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增加農(nóng)產(chǎn)品加工花色品種，提高精深加工能力的關(guān)鍵，而全市在此方面還有很大差距。在種植業(yè)上，除北綠和川順以外，僅有為數(shù)不多的幾家企業(yè)，也只是初級(jí)加工。在養(yǎng)殖業(yè)上，肉雞加工只有200多個(gè)品種，肉牛加工品種也只有30幾個(gè)品種，而且只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的牛肉分割，未能在骨、血、皮、鞭和內(nèi)臟等全面利用上搞綜合開發(fā)。美國(guó)僅肉雞加工企業(yè)的加工品種就已達(dá)2000多個(gè)，我們的差距是很懸殊的。在新品種引進(jìn)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)普及程度上還需要加強(qiáng)，近兩年來在種植業(yè)上本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)，尤其是在蔬菜新品種引進(jìn)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣上可以說力度是比較大的，但在普及率上還跟不上發(fā)展的要求。畜牧業(yè)也是這樣，目前全市肉雞、奶牛的良種普及率較高，但數(shù)量不大，繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)良品種要做大量工作。尤其是對(duì)優(yōu)良品種的科研力度是很不夠的。肉羊的良種普及率還較低，只有30％的水平。其他如種草養(yǎng)畜、秸稈青黃貯、科學(xué)飼養(yǎng)管理知識(shí)在實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中應(yīng)用、高產(chǎn)奶牛胚胎移植技術(shù)推廣等工作還有許多需要加強(qiáng)的地方。
第四，品牌意識(shí)差，出口創(chuàng)匯能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近兩年來，我市農(nóng)產(chǎn)品的出口量雖然有所增加，但和發(fā)展較好的地區(qū)比差距還是很大的，出口的產(chǎn)品也多是粗加工的，沒有出名的品牌。比如，付家的花生自己不能出口，而賣給山東省后換上了人家的包裝后就能出口。蔬菜出口量也只是占有非常少的份額。全市的畜禽加工產(chǎn)品雖已注冊(cè)了大成、宏大、宏福等品牌的商標(biāo)，但從總體上看，畜禽產(chǎn)品的品牌影響力小、銷售范圍有限、知名度不高。主要是由于品牌意識(shí)差，開發(fā)手段少，保護(hù)力度低，輿論宣傳不夠等因素造成的。由于沒有品牌效應(yīng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力就弱，去年全市畜禽加工企業(yè)只創(chuàng)匯549．5萬(wàn)美元，僅占全市畜禽產(chǎn)品加工總產(chǎn)值179017萬(wàn)元的3．1％。
第五，社會(huì)化服務(wù)程度較低，放任自流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。像昌圖的頭道和西豐的平崗那樣把服務(wù)放在重要位置的基層政府不多，在一些地方政府指導(dǎo)不到位。金融部門對(duì)企業(yè)雖然給予了很大支持，但按實(shí)際需要提供及時(shí)和足額的貸款數(shù)量較少，政府貸款貼息補(bǔ)助也不多；舊的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系已基本解體，新的中介組織服務(wù)體系尚未建立和健全，對(duì)基地建設(shè)的技術(shù)服務(wù)跟不上。同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式需要向龍頭企業(yè)+中介服務(wù)組織+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，使中介服務(wù)組織承擔(dān)起龍頭企業(yè)和農(nóng)戶有效對(duì)接的載體，降低企業(yè)和農(nóng)戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，我市尚需積極探索這方面的經(jīng)驗(yàn)。
總的看，經(jīng)過一段時(shí)間的努力工作，尤其是今年接近一年的奮力拼搏，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得的成績(jī)是主要的，也是有目共睹的。完全可以說，發(fā)展勢(shì)頭是健康的，發(fā)展?jié)摿κ呛艽蟮?，發(fā)展前景是樂觀的。我們必須充滿信心，為既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而積極工作。
二、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是“一主三化”的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的必由之路?！耙恢魅笔遣豢煞指?、相互聯(lián)系、相互依存的統(tǒng)一體?！耙恢鳌笔峭苿?dòng)“三化”的主體，而“三化”在內(nèi)容上相互關(guān)聯(lián)，在作用上相互促進(jìn)。一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村工業(yè)化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的重要載體和紐帶，在吸納資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)資源向工業(yè)部門和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展就是工業(yè)的一部分，是工業(yè)化了的農(nóng)業(yè)，他不光體現(xiàn)在龍頭企業(yè)，還體現(xiàn)在基地的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心，就是通過壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展，也就是工業(yè)化速度不斷加快，工業(yè)化水平不斷提高。同時(shí)，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的分離和農(nóng)戶數(shù)量的減少，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程；而城鎮(zhèn)化的擴(kuò)展又為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了新的空間，相得益彰，相互促進(jìn)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程更是我市實(shí)施五大戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。為此，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照“一主三化”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體思路，全面實(shí)施我市五大戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收為目的，以發(fā)展畜牧業(yè)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，大力扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，強(qiáng)化基地建設(shè)，加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。圍繞這一指導(dǎo)思想，要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：
1．提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深化改革和進(jìn)一步發(fā)展的必然。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的重要手段，他綜合地發(fā)揮了生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、產(chǎn)銷一體化、服務(wù)社會(huì)化、管理企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；①|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷市場(chǎng)化等諸多優(yōu)越性，為切實(shí)解決“三農(nóng)”問題、解決農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)矛盾的問題、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低的問題、解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)科技含量低的問題、解決剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等農(nóng)業(yè)深層次矛盾的問題，提供了有效途徑，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展意義重大。
第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)。農(nóng)民在走向市場(chǎng)的過程中面臨自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)，主體分散，經(jīng)濟(jì)實(shí)力脆弱，難以抵御雙重風(fēng)險(xiǎn)的壓力。而采取農(nóng)工商聯(lián)合的形式，把分散的家庭經(jīng)營(yíng)同集中的市場(chǎng)需求有機(jī)聯(lián)系起來，通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，通過各種中介組織為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，這些中介組織或龍頭企業(yè)，在農(nóng)戶與市場(chǎng)之間架起了橋梁，幫助農(nóng)戶屏蔽自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的效益，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品走向?qū)I(yè)化和商品化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)越來越多的農(nóng)民走向市場(chǎng)。
第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于提高農(nóng)業(yè)比較效益。農(nóng)業(yè)在相當(dāng)程度上是社會(huì)效益高、經(jīng)濟(jì)效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，在比較利益規(guī)律作用下，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素必然向比較利益高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，使農(nóng)業(yè)處于投入嚴(yán)重不足、發(fā)展后勁乏力的困境，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)所在。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高了農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平和技術(shù)水平，并將一、二、三產(chǎn)業(yè)融為一體，通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多層次加工使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)重復(fù)增值。特別是通過“公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、股份合作等組織形式，使企業(yè)與農(nóng)民之間形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)均擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體，在一體化經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)部進(jìn)行利益互補(bǔ)，農(nóng)民除了可以得到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的收入外，還可以分享加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的部分利潤(rùn)，從而增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)業(yè)的比較效益。
第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是構(gòu)筑在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；A(chǔ)之上的，隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，專業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)分工越來越明顯，原有分散的、細(xì)小的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)，并且經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)民迫切地需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系提供保證，而目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的信息、技術(shù)、物資、加工、銷售等社會(huì)化服務(wù)明顯滯后。因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，各種形式的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，而這種組織不是政府強(qiáng)制，而是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中由政府引導(dǎo)，農(nóng)民的自發(fā)組織行為，他是有生命力的，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中一種組織上的創(chuàng)新。
第五，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡。
一方面，由于農(nóng)業(yè)超小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的格局短期內(nèi)難以根本改變，造成農(nóng)業(yè)吸納新技術(shù)的邊際成本高，使一般農(nóng)戶通過采用新技術(shù)、發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)以實(shí)現(xiàn)增加收益的動(dòng)力不足；另一方面，這種超小規(guī)模經(jīng)營(yíng)因土地分割細(xì)碎，作物品種布局不統(tǒng)一，也難于推廣使用農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。而實(shí)行產(chǎn)業(yè)化有利于解決這種小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與采用科學(xué)技術(shù)的矛盾，形成一種新型的科技成果推廣應(yīng)用體系，不僅適應(yīng)了現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要，也必將對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡產(chǎn)生積極的影響。
第六，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于加快城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體的經(jīng)營(yíng)模式是聯(lián)系城鄉(xiāng)的紐帶，他把農(nóng)村生產(chǎn)與城市市場(chǎng)聯(lián)系起來，既保證了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，也保證了城市的供應(yīng)，是城鄉(xiāng)間一種現(xiàn)代化的流通方式；在空間上促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)散，加快了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在小城鎮(zhèn)的相對(duì)集中又吸引了城市先進(jìn)的技術(shù)、資金、人才和設(shè)備，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交融。這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，可以使城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打破城鄉(xiāng)二元分割的傳統(tǒng)體制，縮短實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。
綜上所述，基本說明了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，應(yīng)該引起我們的高度重視。
5．科技領(lǐng)先，提高產(chǎn)業(yè)化水平。質(zhì)量是企業(yè)的生命，科技是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐。只有依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)才能提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。一是要抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的核心，沒有質(zhì)量就沒有市場(chǎng)，就沒有效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)要率先執(zhí)行國(guó)家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范引入農(nóng)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)造一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。有條件的龍頭企業(yè)要爭(zhēng)取通過國(guó)際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證，以取得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的資格和國(guó)外消費(fèi)者的信任。企業(yè)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售和衛(wèi)生檢疫等進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理，盡快推行標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)的標(biāo)識(shí)，建立產(chǎn)品可追溯制度。這個(gè)問題不解決，不僅農(nóng)產(chǎn)品出口會(huì)受阻，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售也會(huì)受到很大限制。二是要抓農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)推廣。企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、大專院校以及推廣機(jī)構(gòu)的合作，走農(nóng)科教相結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子，這是提高企業(yè)市場(chǎng)開拓能力的關(guān)鍵。有條件的龍頭企業(yè)要組建自己的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，逐步發(fā)展成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。要加·快技術(shù)推廣步伐，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品，廣泛采用先進(jìn)技術(shù)，通過多種形式，把技術(shù)送到千家萬(wàn)戶。三是要培育品牌。沒有質(zhì)量和科技就不會(huì)有真正的品牌。所以，要把做品牌的力量放在提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和增加產(chǎn)品的科技含量上。
6．培育市場(chǎng)，拉緊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。市場(chǎng)發(fā)育不成熟，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)展。特別是目前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)短缺的情況已經(jīng)得到徹底解決，賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)民普遍反映，現(xiàn)在種什么，什么不好賣，這對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展既是考驗(yàn)也是機(jī)遇。因此，大力開發(fā)綠色和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工、精加工，不斷推出新產(chǎn)品、新花色，開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)消費(fèi)已經(jīng)成為“龍頭”組織不可回避的任務(wù)。產(chǎn)業(yè)化組織形式有多種多樣，但無(wú)論是哪一種類型，都要建立一種能夠緊密連接生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)利益關(guān)系的組織載體，并且有保證組織運(yùn)行的配套制度。因此要通過大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，逐步建立“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織(行業(yè)協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”等多種利益連接機(jī)制，真正拉緊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，形成“政府調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)連接基地，基地帶動(dòng)農(nóng)戶”的新格局。
三、采取得力措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。無(wú)論是項(xiàng)目的選擇、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還是生產(chǎn)要素的組合和集聚，都應(yīng)該主要靠市場(chǎng)來決定和選擇，最終結(jié)果都得靠市場(chǎng)來檢驗(yàn)。所以我們應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重企業(yè)自主權(quán)，尊重農(nóng)民意愿。但是在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的過程中，各級(jí)政府是不能放手的，而必須盡到我們的責(zé)任。各級(jí)政府要在制定規(guī)劃和政策，營(yíng)造投資、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的良好環(huán)境等服務(wù)上下功夫。
一是建立目標(biāo)責(zé)任制。各縣(市)區(qū)要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展放在至關(guān)重要的位置上。要一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的研究，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的抓落實(shí)；要注意龍頭作用的發(fā)揮，實(shí)施好一個(gè)龍頭項(xiàng)目、一套班子、一套政策、一抓到底的工作思路和辦法；要以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為依托，建立項(xiàng)目庫(kù)，開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商；建立產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目市、縣(市)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門承包責(zé)任制，實(shí)施全程包扶；建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)全市現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)好的縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，對(duì)綠色食品開發(fā)、蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)、龍頭企業(yè)建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部和生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的積極性；建立和健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)，市里已經(jīng)成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，各縣(市)區(qū)都要成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，并在農(nóng)委內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，上下形成系統(tǒng)；要抓好規(guī)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)劃制定和落實(shí)工作，做到布局合理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因地制宜，重點(diǎn)突出。及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找出規(guī)律，搞好引導(dǎo)；要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，轉(zhuǎn)變工作方式。隨著農(nóng)村“兩工”的取消和費(fèi)改稅、稅也要免掉的實(shí)際情況，逼著我們的工作方式、方法必須有所改變，由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)方式向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，由簡(jiǎn)單的政府發(fā)號(hào)施令向側(cè)重政策引導(dǎo)和搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變。
xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】
二是加大政策扶持力度。為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，市里出臺(tái)了《市市人民政府關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》(討論稿)。這是一個(gè)十分重要的文件，是從政策上扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。一要加大財(cái)政扶持力度。從現(xiàn)在起建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金和擔(dān)保中心，扶持重要基地、重點(diǎn)龍頭企業(yè)的建設(shè)，各縣(市)區(qū)也要這樣做，幫助龍頭企業(yè)解決實(shí)際困難。政府要對(duì)支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合，盡可能向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)A斜，集中力量扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)。二要強(qiáng)化信貸支持力度。農(nóng)業(yè)銀行等國(guó)有商業(yè)銀行要將重點(diǎn)龍頭企業(yè)納入信貸重點(diǎn)支持范圍，選擇一批企業(yè)給予特別支持。農(nóng)村信用社要針對(duì)產(chǎn)業(yè)化基地農(nóng)戶，積極推廣小額信用貸款。農(nóng)發(fā)行也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。三要落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。對(duì)已出臺(tái)的稅收政策要一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處，適當(dāng)擴(kuò)大稅收優(yōu)惠的覆蓋面，并結(jié)合國(guó)家和省出臺(tái)的新的優(yōu)惠政策，如用地政策、用電政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入和管理登記政策等，要統(tǒng)籌安排，做到全面、系統(tǒng)、充分發(fā)揮政策的支持功能。
三是加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，政府競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)，關(guān)鍵是龍頭企業(yè)；而龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，關(guān)鍵是招商引資；而招商引資能否成功，關(guān)鍵是環(huán)境建設(shè)。一要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。就是龍頭企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)等，在土地、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，給予足夠的支持。二要提升對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的服務(wù)水平。要轉(zhuǎn)變工作方式，理順管理體制，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、寬松的行政服務(wù)環(huán)境。這里還有一個(gè)關(guān)鍵的政治環(huán)境的問題。三要加大“綠色通道”的貫通力。搞活流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)。我們要站在保護(hù)生產(chǎn)、創(chuàng)造就業(yè)崗位、帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入的高度，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極推行“一站式”服務(wù)、“一卡制”管理、“零收費(fèi)”等成功做法，公安、交通等部門要積極配合，共同構(gòu)建我市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的“綠色通道”。
四是加強(qiáng)服務(wù)組織體系建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)揮各種服務(wù)組織對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要作用。以國(guó)家專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門和龍頭企業(yè)為依托，以農(nóng)民自辦的各種服務(wù)組織為補(bǔ)充，建立多種經(jīng)濟(jì)成分、多渠道、多形式、多層次的服務(wù)體系，并引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)向?qū)嶓w化、專業(yè)化方向發(fā)展。要采用合作制的方式，提高農(nóng)民的組織化程度。打破行政區(qū)劃和所有制、行業(yè)的界限，發(fā)展跨區(qū)域、跨行業(yè)的多種形式的協(xié)作與聯(lián)合，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)實(shí)體采用股份合作制的方式，與農(nóng)民或農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成一體化經(jīng)濟(jì)合作組織。要健全以初級(jí)重點(diǎn)專業(yè)小區(qū)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，多種經(jīng)濟(jì)形式和多種經(jīng)營(yíng)方式并存、設(shè)施完備的商品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善市場(chǎng)管理與服務(wù)，建立良好的市場(chǎng)交易秩序。進(jìn)一步發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和信息市場(chǎng)。要積極培育農(nóng)村市場(chǎng)中介組織，發(fā)揮其溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民利益、保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。要重視市場(chǎng)體系建設(shè)，形成以集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品物流為中心，多層次、多類型、多功能的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)體系。進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，以保障市場(chǎng)體系的有序運(yùn)行。
同志們，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，努力踐行科學(xué)的發(fā)展觀，按照“一主三化”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體思路和我市實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，創(chuàng)新思維，求真務(wù)實(shí)，加速推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
點(diǎn)擊咨詢 