第一篇：羅志軍開創(chuàng)中國特色社會主義在江蘇實(shí)踐新局面

羅志軍：開創(chuàng)中國特色社會主義在江蘇實(shí)踐新局面 中共江蘇省委書記、省人大常委會主任 羅志軍

多年來，江蘇省各級黨組織和廣大干部群眾牢記中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷和諄諄囑托，堅(jiān)持把中央要求與江蘇實(shí)際緊密結(jié)合起來，圍繞“率先全面建成小康社會，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)造性開展工作，形成了又好又快推動科學(xué)發(fā)展的鮮明特色。一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。近5年全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.7%，2011年總量達(dá)到49110億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破6萬元，財(cái)政總收入過萬億元，其中公共財(cái)政預(yù)算收入突破5000億元，進(jìn)出口總額突破5000億美元。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增幅保持30%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值比重每年提高1個百分點(diǎn)，區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國前列。三是城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展取得重大進(jìn)展。所有行政村實(shí)現(xiàn)“七通”：通電、通公路、通公交、通自來水、通電話、通有線電視、通寬帶網(wǎng)，農(nóng)村生活生產(chǎn)條件得到極大改善。蘇南加快轉(zhuǎn)型升級，蘇北主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)6年高于全省平均水平，區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)“南升北快”的可喜局面。四是人民生活水平不斷提高。城鄉(xiāng)居民收入大幅增長，2011年分別達(dá)到26341元和10805元，衣食住行用條件和人居環(huán)境持續(xù)改善。經(jīng)過全省上下的共同努力，“兩個率先”取得重大階段性成果，2010年全省總體上達(dá)到省定全面小康指標(biāo)，2011年超過3/5的縣（市）達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，為向“第二個率先”邁進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

咬定“兩個率先”目標(biāo)一任接著一任干。改革開放以來，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，矢志走在全國前列，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽再到小康的歷史性跨越。2003年，根據(jù)黨的十六大精神和江蘇發(fā)展階段實(shí)際，省委作出了推進(jìn)“兩個率先”的重大決定，明確把“兩個率先”作為新世紀(jì)頭20年發(fā)展的總目標(biāo)總定位，加快建設(shè)一個人民群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的全面小康社會。2007年，省委根據(jù)黨的十七大提出的新要求，進(jìn)一步豐富充實(shí)了全面小康的目標(biāo)內(nèi)涵，提出全面建設(shè)更高水平小康社會。站在新的起點(diǎn)，2011年省第十二次黨代會作出“全面建成更高水平小康社會、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的戰(zhàn)略部署，成為新階段江蘇人民的共同理想和追求，成為江蘇改革發(fā)展的主旋律，成為引領(lǐng)全省上下開拓奮進(jìn)的一面旗幟。在“兩個率先”目標(biāo)的引領(lǐng)下，歷屆省委、省政府薪火相傳、繼往開來，一任接著一任干，目標(biāo)上堅(jiān)定不移、思路上與時俱進(jìn)、舉措上務(wù)實(shí)創(chuàng)新，有力地推動了“兩個率先”不斷取得新成效新進(jìn)展。

與時俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略和舉措。在實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的征程中，我們堅(jiān)持在不同的發(fā)展階段，根據(jù)新情況新問題適時提出與目標(biāo)要求相適應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和舉措，不斷加以完善提升，用以更好地指導(dǎo)新的實(shí)踐。圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，實(shí)行富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，率先制定全面小康指標(biāo)體系，科學(xué)引領(lǐng)“第一個率先”實(shí)踐。抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶有根本性、全局性的重大問題，從上世紀(jì)80年代提出科技興省戰(zhàn)略，到90年代實(shí)施科教興省、經(jīng)濟(jì)國際化、區(qū)域共同發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，再到“十二五”規(guī)劃確定實(shí)施科教與人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)國際化、可持續(xù)發(fā)展六大戰(zhàn)略，認(rèn)識不斷深化，政策不斷創(chuàng)新，體系不斷完善。各地各部門找準(zhǔn)定位、主動作為，自覺把各方面工作融入全省發(fā)展大局，有力有序推進(jìn)“兩個率先”。2011年以來，我們認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記“六個注重”的新要求，全面展開工作布局，部署和實(shí)施轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文化建設(shè)、民生幸福、社會管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、黨建工作創(chuàng)新“八項(xiàng)工程”，努力使江蘇的發(fā)展更科學(xué)、社會更和諧、文化更繁榮、生態(tài)更文明、人民更幸福。實(shí)踐證明，實(shí)施“八項(xiàng)工程”，找準(zhǔn)了新的發(fā)展階段中央要求與江蘇工作的結(jié)合點(diǎn)，抓住了全局工作的著力點(diǎn)，覆蓋了全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的主要方面，體現(xiàn)了工作連續(xù)性和創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一，成為全省工作的鮮明導(dǎo)向和有力抓手。

積極探索具有江蘇特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展新路子。改革開放以來，江蘇始終緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，順境中搶抓機(jī)遇乘勢而上，逆境中創(chuàng)造條件迎難而進(jìn)，先后抓住了農(nóng)村改革、對外開放、轉(zhuǎn)型發(fā)展三次重大機(jī)遇，成功實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)到工、由內(nèi)到外、由大到強(qiáng)的歷史性跨越。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，出臺了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、科學(xué)發(fā)展考核體系等7個政策性文件，進(jìn)一步強(qiáng)化了科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、考核導(dǎo)向。主動利用國際金融危機(jī)倒逼壓力調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，顯著提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。堅(jiān)持新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化同步推進(jìn)，加快構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機(jī)制，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入、推進(jìn)村莊環(huán)境整治等方面加大工作力度，連續(xù)9年保持糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的好局面。堅(jiān)持不懈推動區(qū)域共同發(fā)展，不斷加大對蘇北的支持力度，積極推進(jìn)“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”和南北共建開發(fā)園區(qū)，實(shí)施“一市一策”，強(qiáng)力推進(jìn)沿海開發(fā)，使蘇北發(fā)展步入快車道。注重加強(qiáng)社會建設(shè)，著力構(gòu)建“六大體系”，不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和社會養(yǎng)老保險(xiǎn)“五個全覆蓋”。積極推進(jìn)“綠色江蘇”和生態(tài)省建設(shè)，加大節(jié)能減排力度，以太湖治理為重點(diǎn)加強(qiáng)水環(huán)境整治，近5年全社會累計(jì)投入700多億元進(jìn)行治理，湖體水質(zhì)穩(wěn)中趨好?？梢哉f，沒有發(fā)展，就沒有江蘇今天這樣的好局面；沒有科學(xué)發(fā)展，就沒有“兩個率先”的巨大成就。

以改革開放增強(qiáng)發(fā)展動力活力。改革開放是當(dāng)代中國的最強(qiáng)音，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的強(qiáng)國之路，是貫穿整個現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略抉擇。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革、深化開放，才能不斷增強(qiáng)創(chuàng)新優(yōu)勢、增添新動力、贏得新發(fā)展。江蘇之所以能夠取得今天這樣的發(fā)展成就，毫無疑問得益于改革創(chuàng)新、得益于對外開放。我們較早開始市場取向的改革，強(qiáng)化市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極推進(jìn)國有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，極大地激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在活力和內(nèi)生動力。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革，在深化農(nóng)村綜合配套改革、建設(shè)服務(wù)型政府、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、文化體制改革、社會管理創(chuàng)新、干部人事制度改革、反腐倡廉體系建設(shè)等方面創(chuàng)造了一系列新鮮經(jīng)驗(yàn)。尊重基層群眾首創(chuàng)精神，總結(jié)推廣張家港、昆山、蘇州工業(yè)園區(qū)、華西村等先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶動作用，創(chuàng)造了生動活潑的發(fā)展局面。深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，從招商引資到招商選資、招才引智，從“引進(jìn)來”到“走出去”，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開放到其他各個領(lǐng)域開放，形成了開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特色和優(yōu)勢。順應(yīng)外部環(huán)境新的變化和江蘇發(fā)展的內(nèi)在要求，明確提出大力培育國際化企業(yè)、加快建設(shè)國際化城市、培養(yǎng)集聚國際化人才，加快開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐，著力提升經(jīng)濟(jì)國際競爭力、全球要素配置力和對外影響力。

把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本目標(biāo)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展，歸根到底是為了人的全面發(fā)展。我們把滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求作為根本任務(wù)，堅(jiān)持就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、社保安民，積極回應(yīng)民生訴求，每年興辦一批民生實(shí)事和惠民工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善有機(jī)統(tǒng)一。提出富民強(qiáng)省、民生優(yōu)先、實(shí)施“居民收入倍增計(jì)劃”，千方百計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長。加快發(fā)展科教文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，率先進(jìn)入高等教育大眾化階段，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，人民群眾的健康水平、文明素質(zhì)、精神面貌顯著提升。大力發(fā)展社會主義民主政治，深入推進(jìn)“法治江蘇”、“平安江蘇”建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾各方面權(quán)益，全省人民的安全感、幸福感持續(xù)提升。把群眾認(rèn)可作為衡量“兩個率先”成果的最終標(biāo)準(zhǔn)，在全面小康和現(xiàn)代化指標(biāo)體系中將群眾滿意度作為重要指標(biāo)，努力使推進(jìn)“兩個率先”的過程，成為切實(shí)保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的過程。

全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。我們要建設(shè)的全面小康和現(xiàn)代化，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，具有時代特征、中國特色、江蘇特點(diǎn)的全面小康和現(xiàn)代化，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。多年來，我們堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程與推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深化干部人事制度改革，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，大規(guī)模培訓(xùn)干部，使“眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣”成為新時期江蘇干部的鮮明特質(zhì)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)攬基層黨建工作，加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，為推進(jìn)“兩個率先”提供了有力保證。進(jìn)一步密切與人民群眾的直接聯(lián)系，推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，做到科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展江蘇民主團(tuán)結(jié)、政通人和、生動活潑的良好政治局面。大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先”這一新時期江蘇精神，進(jìn)一步提振推進(jìn)“兩個率先”的精氣神，不自滿、不懈怠、不停滯，不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

“兩個率先”的實(shí)踐探索和巨大成就，更加堅(jiān)定了我們走中國特色社會主義道路的信心和決心。全面建成更高水平小康社會，開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，是江蘇推進(jìn)中國特色社會主義實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的嶄新事業(yè)，這一戰(zhàn)略部署符合胡錦濤總書記7月23日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話精神，符合中央對江蘇工作的最新要求，符合人民群眾的新期盼。我們將統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)定發(fā)展信心，大膽探索、扎實(shí)工作，以各方面的新突破推動“兩個率先”不斷取得新進(jìn)展，讓中國特色社會主義在江蘇大地展現(xiàn)出更加蓬勃的生機(jī)。

第二篇：開辟中國特色社會主義在江蘇實(shí)踐新境界(羅志軍政協(xié)講話2013)

開辟中國特色社會主義在江蘇實(shí)踐新境界

——在省政協(xié)十一屆一次會議上的講話

（2013年1月19日）

羅志軍

各位委員，同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神、奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的形勢下，政協(xié)江蘇省第十一屆委員會第一次會議今天隆重開幕了，我代表中共江蘇省委表示熱烈的祝賀！

省十屆政協(xié)以來的五年，我們并肩走過了很不平凡的發(fā)展歷程，共同見證了鼓舞人心的深刻變化。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民齊心協(xié)力、扎實(shí)奮斗，戰(zhàn)勝了一個又一個困難挑戰(zhàn)，取得了一個又一個重大成就，無論是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力還是社會事業(yè)發(fā)展，無論是城鄉(xiāng)建設(shè)面貌還是人民生活水平，都跨上了新的臺階。剛剛過去的2012年，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.1%，超過54000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國前列，城鄉(xiāng)居民人均收入突破29600元和12200元，分別增長12.7%和12.9%，科學(xué)發(fā)展、社會穩(wěn)定、政通人和的局面得到鞏固和發(fā)展。這些成就，是中國特色社會主義偉大實(shí)踐在江蘇的縮影，也為江蘇今后發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

伴隨江蘇過去五年的發(fā)展歷程，省十屆政協(xié)牢牢把握團(tuán) 1 結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧做了卓有成效的工作，發(fā)揮了十分重要的作用。各級政協(xié)緊緊圍繞全省工作大局，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為黨委政府科學(xué)決策提供了依據(jù)；加強(qiáng)與民主黨派和無黨派人士的合作共事，密切與港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)系，為全省改革發(fā)展凝聚了信心、匯集了力量；及時反映社情民意和各方面利益訴求，積極協(xié)助黨委政府做好群眾工作、處理好各方面利益關(guān)系，為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧作出了貢獻(xiàn)?？梢哉f，江蘇發(fā)展取得的成就，離不開各級政協(xié)組織的不懈努力，凝聚著廣大政協(xié)委員和社會各界人士的辛勞智慧。在此，我代表中共江蘇省委，向全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員，同志們！

去年11月召開的中共十八大，高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體，勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍(lán)圖。十八大精神歸結(jié)為一點(diǎn)，就是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。用十八大精神統(tǒng)一思想和行動，最重要最核心的，就是堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路，堅(jiān)定自信、增強(qiáng)自覺、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。中國特色社會主義道路、理論體系、制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就?；仡櫄v史，我們更加深刻地認(rèn)識到，新民主主義革命的勝利 2 成果決不能丟失，社會主義革命和建設(shè)的成就決不能否定，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的方向決不能動搖。新中國成立后特別是改革開放以來，江蘇人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，始終沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)。江蘇發(fā)展能有今天這樣的大好局面，是歷屆省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾和各界人士，在中國特色社會主義道路上共同奮斗的結(jié)果。

中共十八大吹響了全面建成小康社會的新號角，同時鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。深入貫徹落實(shí)十八大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國特色社會主義在江蘇的實(shí)踐，必須把中央的工作要求與江蘇的具體實(shí)際緊密結(jié)合起來，把奮發(fā)有為的精神狀態(tài)與求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度緊密結(jié)合起來，把強(qiáng)化工作導(dǎo)向與體現(xiàn)群眾意愿緊密結(jié)合起來，努力使“兩個率先”成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)、得到老百姓的認(rèn)可。中共江蘇省委十二屆四次全會提出，要確保十八大提出的“兩個翻一番”目標(biāo)在江蘇實(shí)現(xiàn)，必須著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互動融合的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局，增創(chuàng)更具活力、更有效率的改革開放新優(yōu)勢，形成民生改善、安定和諧的社會建設(shè)新局面，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)文明新體系。全省各地各部門要立足社會主義初級階段這個最大國情，按照十八大確定的新部署，對照省委提出的“五個新”要求，準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位，豐富完善指標(biāo)體系，以更加務(wù)實(shí)的舉措和過硬的成果，全面建成更高水平小康社會，奮力開 3 啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。實(shí)施“八項(xiàng)工程”、推進(jìn)“兩個率先”，是江蘇當(dāng)前和今后一個時期堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的具體實(shí)踐。我們要按照“五位一體”的總布局，扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)工程”，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神，堅(jiān)持與時俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，努力開辟中國特色社會主義在江蘇實(shí)踐新境界。

今年是全面貫徹落實(shí)中共十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，繼續(xù)把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持又好又快發(fā)展導(dǎo)向，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，把各方面工作做得更加扎實(shí)、更富成效，為實(shí)現(xiàn)十八大確定的目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步。我們要時刻牢記，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。要切實(shí)兌現(xiàn)省委、省政府的莊嚴(yán)承諾，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，深入推進(jìn)就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系建設(shè)，積極回應(yīng)民生訴求，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，加大對困難群體的幫扶力度，努力讓全省人民走上共同富裕道路，使改革發(fā)展成果更多更好地普惠于民。

各位委員，同志們！

中國特色社會主義政治發(fā)展道路是團(tuán)結(jié)人民共同奮斗的正確道路。中共十八大對堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 4 作出了部署，特別是強(qiáng)調(diào)完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，賦予了人民政協(xié)更重大的責(zé)任、更光榮的使命。希望各級政協(xié)組織充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局上有更大作為，在促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧上作出新貢獻(xiàn)，最大限度凝聚共謀發(fā)展、共創(chuàng)偉業(yè)的正能量。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，繼續(xù)就推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動文化大發(fā)展大繁榮、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、深化重要領(lǐng)域改革、保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)查研究，為江蘇科學(xué)發(fā)展建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。今年省政協(xié)常委會要重點(diǎn)圍繞加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、全面提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，實(shí)施民生幸福工程、加快推進(jìn)社會保障體系全覆蓋，開展協(xié)商討論。要充分發(fā)揮聯(lián)系各界、渠道暢通的優(yōu)勢，協(xié)助黨委政府多做凝聚共識、匯集力量的事情，多做理順情緒、化解矛盾的事情，多做維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的事情，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的大好局面。這次大會將選舉產(chǎn)生新一屆省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，希望新班子薪火相傳、繼往開來，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作放到全局工作中來部署和推進(jìn)，為各級政協(xié)和政協(xié)委員履行職能創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

各位委員，同志們！

江蘇發(fā)展已經(jīng)踏上新的征程。我們要深刻認(rèn)識不斷變化的世情國情省情，準(zhǔn)確把握江蘇的發(fā)展階段和歷史方位，清醒看到工作中的差距和不足，對取得的成績決不能估計(jì)過高，對存在的問題決不能掉以輕心，對原有的工作路數(shù)決不能守成僵化。全省各級干部和廣大群眾，全社會各方面各階層，都要增強(qiáng)憂患意識、大局意識、創(chuàng)新意識，抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力破解發(fā)展難題，在科學(xué)發(fā)展道路上再創(chuàng)新的業(yè)績。最近，中共江蘇省委制定并發(fā)布了貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定。這不僅關(guān)系到把為民務(wù)實(shí)清廉的要求真正貫徹到各項(xiàng)工作中去，而且關(guān)系到用優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)。我們歡迎廣大政協(xié)委員和社會各界進(jìn)行監(jiān)督。只有主動接受監(jiān)督，強(qiáng)化制度約束，才能使各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處；只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，嚴(yán)于律己，說到做到，才能取信于民；只有解決問題見到成效，得到老百姓認(rèn)可，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗。

上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。我們堅(jiān)信，只要全省人民同心同德、開拓奮進(jìn)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，江蘇“兩個率先”的藍(lán)圖一定會變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，中國特色社會主義必將在江蘇大地展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)！

第三篇：在新起點(diǎn)上開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面(羅志軍)

在新起點(diǎn)上開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面

羅志軍

在江蘇發(fā)展的關(guān)鍵時期，胡錦濤總書記殷切期望我們“繼往開來，堅(jiān)持‘兩個率先’，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”。全國“兩會”期間，總書記對江蘇工作進(jìn)一步提出“六個注重”的要求，指出要注重文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化教育人民、引導(dǎo)社會、推動發(fā)展的作用。宣傳思想文化戰(zhàn)線是黨的工作的一條主戰(zhàn)線，宣傳思想文化領(lǐng)域是踐行科學(xué)發(fā)展觀的一個主陣地，宣傳思想文化工作隊(duì)伍是推進(jìn)“兩個率先”的一支主力軍。全省各級黨委以及宣傳思想文化戰(zhàn)線，要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神，奮力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

一、深刻認(rèn)識宣傳思想文化“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”的功能定位

宣傳思想文化戰(zhàn)線是黨的工作的一條主戰(zhàn)線。全面建設(shè)小康社會，是全體人民的共同事業(yè)，是各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)人民依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)自己利益的事業(yè)。抓好這個“領(lǐng)導(dǎo)”，前提和基礎(chǔ)是抓好黨的宣傳思想文化工作。毛澤東同志曾經(jīng)說過，掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。革命戰(zhàn)爭年代我們黨打天下是這樣，今天領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展也是這樣，黨的各方面工作一刻也離不開宣傳思想文化工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域都是宣傳思想文化戰(zhàn)線的工作舞臺?！笆濉逼陂g，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨難得機(jī)遇，也面對重大挑戰(zhàn)；存在各種有利條件，也有諸多復(fù)雜因素。能不能通過卓有成效的宣傳思想文化工作，團(tuán)結(jié)動員全國各族人民堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持解放思想、振奮精神、奮發(fā)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，再創(chuàng)一個黃金發(fā)展期，是對各級黨組織的重大考驗(yàn)。面對黨能否長期執(zhí)政、國家能否長治久安、中華民族偉大復(fù)興能否實(shí)現(xiàn)的歷史性課題，宣傳思想文化工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能止步不前，只有宣傳思想文化工作搞得好，全局工作才會更主動、更有效。

宣傳思想文化領(lǐng)域是踐行科學(xué)發(fā)展觀的一個主陣地。文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，文化軟實(shí)力是綜合國力的重要體現(xiàn)，文化生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力的重要方面。社會主義政治、文化、社會建設(shè)，宣傳思想文化領(lǐng)域是主陣地，這一點(diǎn)沒有疑問。需要強(qiáng)調(diào)的是，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，宣傳思想文化領(lǐng)域也是主陣地。因?yàn)槲镔|(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)密不可分，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)都貫穿、融會著宣傳思想文化工作。特別是，當(dāng)今時代文化與經(jīng)濟(jì)相互滲透、與科技緊密結(jié)合，新興文化業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)日益成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的增長點(diǎn)和國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們進(jìn)一步解放思想，正確認(rèn)識和處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大關(guān)系，樹立新的文化發(fā)展理念，把宣傳思想文化工作擺到更加突出的位置，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做到以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

宣傳思想文化工作隊(duì)伍是推進(jìn)“兩個率先”的一支主力軍。工人、農(nóng)民、知識分子、干部、企業(yè)家，包括宣傳思想文化工作者，都是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍，各支隊(duì)伍職責(zé)不同，地位一樣重要。新的形勢下，宣傳思想文化工作的職能在擴(kuò)展、要求在提高、隊(duì)伍在壯

大，主力軍作用越來越突出。宣傳思想文化工作圍繞中心、服務(wù)大局，加快自身發(fā)展的責(zé)任越來越大。建設(shè)更高水平的小康社會，對宣傳思想文化工作者的要求越來越高。在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展過程中，宣傳思想文化工作者既要當(dāng)宣傳員、圍繞中心“鼓”與“呼”，也要當(dāng)建設(shè)者、站在中心闖和干，這是全社會對宣傳思想文化戰(zhàn)線的新要求、新期待。

二、科學(xué)把握新形勢下宣傳思想文化工作的主要任務(wù)和要求

不斷深化理論武裝工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。宣傳思想戰(zhàn)線要把推動理論武裝放在各項(xiàng)工作重中之重的位置，以組織開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為抓手，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部、教育人民群眾。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，在黨員干部中形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平。加強(qiáng)對重大實(shí)踐問題的理論研究，推進(jìn)理論創(chuàng)新、學(xué)術(shù)創(chuàng)新。推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新成果大眾化，加強(qiáng)對重大理論問題的宣傳闡釋，回答干部群眾關(guān)心的實(shí)際問題，引導(dǎo)干部群眾更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到推動發(fā)展的實(shí)際行動中。

著力唱響時代主旋律，鞏固壯大積極向上的主流思想輿論。高揚(yáng)時代精神，高奏奮進(jìn)凱歌，努力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，打牢全黨全社會共同奮斗的思想基礎(chǔ)，激發(fā)和調(diào)動全黨全社會的創(chuàng)造活力，是宣傳思想文化工作的最大責(zé)任。要唱響科學(xué)發(fā)展主旋律，集中開展形勢政策宣傳教育活動，深入宣傳黨的十七屆五中全會精神。要唱響愛黨愛國主旋律，抓住慶祝建黨90周年和紀(jì)念辛亥革命100周年契機(jī)，精心組織開展宣傳教育活動。要唱響文明和諧主旋律，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，積極探索用社會主義核心價(jià)值引領(lǐng)社會思潮的有效途徑。

做好新形勢下群眾工作，更好地凝聚民心民力。宣傳思想文化工作的本質(zhì)，就是黨的群眾工作；宣傳思想文化戰(zhàn)線的使命，就是動員群眾、服務(wù)群眾。要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于做好新形勢下群眾工作的指示精神，發(fā)揮宣傳思想文化戰(zhàn)線的優(yōu)勢，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，自覺站穩(wěn)群眾立場，始終堅(jiān)持群眾路線，想問題、辦事情、作決策都要從實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益出發(fā)，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，回答群眾關(guān)心的問題，解答群眾思想的困惑，辦好順民意解民憂惠民生的實(shí)事。要堅(jiān)持重心下移，切實(shí)把工作做到最基層，加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等基層思想政治工作，探索新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織思想政治工作新途徑，引導(dǎo)思想、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。要擴(kuò)大文化惠民活動社會覆蓋面，廣泛吸引群眾參與各類精神文明創(chuàng)建活動，讓廣大群眾在參與中受教育、得實(shí)惠。要發(fā)揮榜樣的示范作用，通過典型引路開展群眾工作。要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體開展群眾工作，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)與網(wǎng)民群眾的互動交流，努力放大網(wǎng)上正面聲音。

深化文化體制改革，推動文化更加繁榮發(fā)展。在加快經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的同時，加快文化大省向文化強(qiáng)省跨越，是江蘇“十二五”發(fā)展的重大任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)時提出的“三加快”、“一加強(qiáng)”要求，更加自覺更加主動地促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，早日實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)。要進(jìn)一步加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力；進(jìn)一步加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障和改善文化民生；進(jìn)一步加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，大幅提升江蘇文化的整體實(shí)力和競爭力、影響力；進(jìn)一步加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，努力為人民群眾提供更多更好的精神食糧。

三、不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)和推動宣傳思想文化工作的科學(xué)化水平

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，切實(shí)把宣傳思想文化工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)、政治、社會建設(shè)一同部署、一同推進(jìn)。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于把握全局、把握方向，密切關(guān)注社會思想動態(tài)和文化發(fā)展趨勢，科學(xué)分析思想理論領(lǐng)域形勢，加強(qiáng)對輿情的分析研判，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問題，不斷提高對宣傳思想文化工作的駕馭能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。要堅(jiān)持意識形態(tài)工作一把手責(zé)任制，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作格局，把做好宣傳思想文化工作的要求充分體現(xiàn)到行政管理、行業(yè)管理、社會管理各項(xiàng)工作中，形成強(qiáng)大合力。要切實(shí)加大對宣傳思想文化工作的投入力度，把主流媒體、主要陣地、主力隊(duì)伍建設(shè)好、發(fā)展好。要切實(shí)提高思想政治工作能力，注意解決不重視宣傳、不會做宣傳工作以及在媒體面前不想說不敢說不會說的問題，善于運(yùn)用各種思想武器、各類宣傳陣地和現(xiàn)代傳播載體開展工作。

大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。宣傳思想文化戰(zhàn)線要帶頭堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，努力在改革創(chuàng)新方面走在全省各條戰(zhàn)線的前列。要樹立率先發(fā)展意識，瞄準(zhǔn)先進(jìn)目標(biāo)，有差距的要迎頭趕上，領(lǐng)先的要全力保持，一些文化產(chǎn)業(yè)單位要面向國際市場做大做強(qiáng)。要推進(jìn)宣傳思想文化工作體制機(jī)制、內(nèi)容形式和方法手段創(chuàng)新，調(diào)動宣傳思想文化工作者的積極性，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。要根據(jù)人們精神需求、接受習(xí)慣的新變化，探索貼近群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的新途徑、新辦法，使宣傳思想文化工作更好地貼近群眾、贏得群眾。要加強(qiáng)對擴(kuò)大開放帶來的新課題的研究、對科技進(jìn)步催生的新業(yè)態(tài)的研究、對事業(yè)發(fā)展開拓的新領(lǐng)域的研究，積極尋求解決問題的有效辦法。要積極主動應(yīng)對現(xiàn)代傳播技術(shù)迅猛發(fā)展對宣傳思想文化工作提出的新課題，不斷提高駕馭新興媒體能力，掌握信息化條件下思想輿論的主導(dǎo)權(quán)。

把好導(dǎo)向強(qiáng)化管理。導(dǎo)向是宣傳思想文化工作的靈魂。不論是傳統(tǒng)媒體還是新興媒體，不論是公益性文化事業(yè)還是經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，不論是理論輿論還是文學(xué)藝術(shù)，宣傳思想文化領(lǐng)域各方面工作都負(fù)有把握正確導(dǎo)向的責(zé)任，都要旗幟鮮明講導(dǎo)向、理直氣壯抓管理。宣傳思想文化工作領(lǐng)域日益拓展，陣地不斷擴(kuò)大，傳播手段和文化業(yè)態(tài)更加多樣，從業(yè)人員構(gòu)成更趨復(fù)雜，要認(rèn)真貫徹誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則，落實(shí)把關(guān)責(zé)任，提升管理效能，看好自己的陣地、管好自己的隊(duì)伍，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保宣傳思想文化事業(yè)沿著社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向繁榮健康發(fā)展。要增強(qiáng)把握正確導(dǎo)向的自覺性，不斷提高教育引導(dǎo)的有效性，既堅(jiān)持原則、敢于管理，又講究策略、善于管理，把握好處理問題的時機(jī)、節(jié)奏、力度，無論做什么工作，都要有利于社會團(tuán)結(jié)和諧，有利于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

高度重視隊(duì)伍建設(shè)。宣傳思想文化事業(yè)繁榮發(fā)展，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、不斷創(chuàng)新、走在時代前列的宣傳思想文化工作者隊(duì)伍。要結(jié)合地方各級黨委、政府換屆，切實(shí)加強(qiáng)宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配備好各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是選好一把手。要抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，把那些思想理論修養(yǎng)好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識水平高的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要深入實(shí)施文化人才培養(yǎng)計(jì)劃，增加宣傳思想文化人才在人才工程和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃中的比例，努力造就一大批各門類拔尖人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。各級黨委要從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想文化干部和人才，幫助工作在基層和一線的干部和人才排憂解難，支持他們更好地發(fā)揮作用。

（作者：中共江蘇省委書記）

第四篇：羅志軍在2011年2月9日江蘇省政協(xié)十屆四次會議上的講話：同心協(xié)力開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面

同心協(xié)力開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面

――在省政協(xié)十屆四次會議上的講話（二〇一一年二月九日）

羅志軍

各位委員、同志們：

我們帶著新春佳節(jié)的喜悅，隆重召開政協(xié)江蘇省第十屆委員會第四次會議，我代表中共江蘇省委表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的2010年，是我省發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在以胡錦濤同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬億元，人均GDP超過7700美元；財(cái)政總收入11743億元，其中地方一般預(yù)算收入4080億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22944元，農(nóng)村居民人均純收入9118元。結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌明顯改變，社會事業(yè)顯著進(jìn)步，人民生活不斷改善，“兩個率先”取得重大階段性成果。這些成就的取得，是全省人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，也凝聚了廣大政協(xié)委員的智慧和奉獻(xiàn)。我代表中共江蘇省委，向全省各級政協(xié)和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”發(fā)展開局之年。最近，胡錦濤總書記要求江蘇繼往開來，堅(jiān)持“兩個率先”，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，為我們進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向，提供了強(qiáng)大動力。根據(jù)中共江蘇省委十一屆九次全會通過的關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的《建議》，省政府編制了《規(guī)劃綱要》，提交本次“兩會”討論并由人代會審議通過?！督ㄗh》和《規(guī)劃綱要》提出了今后五年的奮斗目標(biāo)，到2015年，全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自主創(chuàng)新能力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，全面建成更高水平小康社會，蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎(chǔ)上率先進(jìn)入基本現(xiàn)代化，人民群眾普遍過上更加寬裕安康的生活，為2020年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。這個奮斗目標(biāo)，描繪了“十二五”發(fā)展的美好藍(lán)圖，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢，體現(xiàn)了人民群眾的共同意愿。我們要認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記對江蘇工作的新要求，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深刻把握發(fā)展階段新特征，主動順應(yīng)人民群眾新期待，突出推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇主題，貫穿加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，再接再厲、乘勢而上，繼往開來、奮發(fā)作為，堅(jiān)定不移朝著“兩個率先”目標(biāo)奮勇前進(jìn)，在科學(xué)發(fā)展道路上不斷開創(chuàng)新局面。

在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，必須全力打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式硬仗，搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。江蘇的發(fā)展站在新的起點(diǎn)，面臨重大機(jī)遇。世界科技和產(chǎn)業(yè)革命加快推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好，長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，江蘇沿海開發(fā)進(jìn)入國家戰(zhàn)略，為我們在大調(diào)整大變革中搶占先機(jī)、推進(jìn)發(fā)展提供了有利條件。與此同時，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也面臨一些突出矛盾和問題，前進(jìn)道路上還存在諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識、責(zé)任意識，始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，再創(chuàng)一個黃金發(fā)展期。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，全力打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗，堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級“三大計(jì)劃”，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，毫不動搖地走創(chuàng)新驅(qū)動之路，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)持不懈打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、粗放式增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)發(fā)展一體化轉(zhuǎn)變。要大力實(shí)施科教與人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、經(jīng)濟(jì)國際化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展六大戰(zhàn)略，把科教與人才強(qiáng)省作為基礎(chǔ)戰(zhàn)略，把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略，著力構(gòu)筑江蘇長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，必須堅(jiān)持富民優(yōu)先，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)?；菝裆?，才能凝民心、聚民力。在新的發(fā)展階段，我們要堅(jiān)持民生優(yōu)先，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓好民生改善，像落實(shí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣落實(shí)好民生指標(biāo)，讓老百姓切身感受到生活年年都有新改善、收入年年都有新提高。從今年起，我省將實(shí)施居民收入七年倍增計(jì)劃，以農(nóng)民增收、職工工資增加、社會保障水平提高和困難群體幫扶為重點(diǎn)，促進(jìn)居民收入普遍較快增加，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動者報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。要更大力度推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以建立穩(wěn)定增長機(jī)制增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持就業(yè)惠民，積極開發(fā)就業(yè)崗位，完善就業(yè)服務(wù)體系，逐步提高職工工資水平，以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)增加工資性收入。要堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，讓更多的城鄉(xiāng)居民有條件、有能力創(chuàng)造并擁有財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營性收入。要堅(jiān)持社保安民，提高社會保障水平，完善社會幫扶機(jī)制，以加強(qiáng)政府扶持增加城鄉(xiāng)居民保障性、轉(zhuǎn)移性收入。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)，健全基本公共服務(wù)體系，切實(shí)減輕老百姓在上學(xué)、看病、養(yǎng)老等方面的負(fù)擔(dān)。大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，積極發(fā)展公共租賃住房，讓群眾安居樂業(yè)。加大扶貧攻堅(jiān)力度，確保人均年收入2500元以下的貧困人口今年全部脫貧。深入推進(jìn)法治江蘇、平安江蘇建設(shè)，加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的好局面。

在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，必須深化改革開放，為“兩個率先”增添強(qiáng)大動力。改革開放是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本動力。堅(jiān)持“兩個率先”，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好江蘇，必須堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開放。要堅(jiān)持建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。深化財(cái)稅、金融、資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場改革，更好發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為突破口，綜合推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化。要主動順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化，準(zhǔn)確把握江蘇在國際分工中的新定位，堅(jiān)持調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)并重、更高水平“引進(jìn)來”與更大步伐“走出去”并重、提升開發(fā)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚功能和科技創(chuàng)新功能并重，進(jìn)一步強(qiáng)化開放優(yōu)勢，拓展開放空間，優(yōu)化開放環(huán)境，不斷提高江蘇經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。

在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，必須調(diào)動一切積極因素，凝聚起建設(shè)美好江蘇的強(qiáng)大力量。順利實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，必須動員全省上下齊心協(xié)力共同奮斗。要堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論武裝干部、鼓舞群眾，用江蘇發(fā)展的美好前景激勵人心、凝聚力量，進(jìn)一步打牢全省人民推進(jìn)“兩個率先”的思想基礎(chǔ)，把“十二五”的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展思路、重大舉措轉(zhuǎn)化為廣大群眾的共同意志和自覺行動。要進(jìn)一步推動思想解放，破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，營造奮發(fā)向上的社會氛圍，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情充分迸發(fā)出來，讓創(chuàng)造社會財(cái)富的活力充分激發(fā)出來，在全社會形成凝心聚力促發(fā)展、開拓進(jìn)取創(chuàng)一流的生動局面。要把堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民與做好新形勢下群眾工作結(jié)合起來，充分了解群眾所思、所盼、所憂，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、生活上關(guān)心群眾、工作上依靠群眾，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)優(yōu)良作風(fēng)，對確定的目標(biāo)、制定的政策、部署的工作緊抓不放、真抓實(shí)干，不動搖、不懈怠、不折騰，扎扎實(shí)實(shí)做好自己的事情，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面。

各位委員、同志們！

新的前進(jìn)號角已經(jīng)吹響，新的偉大征程催人奮進(jìn)。長期以來的實(shí)踐充分表明，江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能有今天這樣的好形勢，得益于有一個上下齊心、各方協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、政通人和的好局面。圍繞大目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、促進(jìn)大發(fā)展，是人民政協(xié)的神圣使命。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。人民政協(xié)在維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定中具有不可替代的重要作用和重大優(yōu)勢，承擔(dān)著義不容辭的政治責(zé)任。要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇作為履行職能的方向，依托人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，積極開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，多建肺腑之言、多立科學(xué)之論、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人凝聚起來，把各界人士和廣大群眾牢固地團(tuán)結(jié)起來，萬眾一心推進(jìn)“兩個率先”，眾志成城共圖宏偉大業(yè)。人民政協(xié)要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的獨(dú)特優(yōu)勢，及時反映群眾訴求，主動開展群眾工作，為政府分憂，為百姓解愁，合力營造和諧穩(wěn)定、和衷共濟(jì)的良好局面，共同鑄造科學(xué)發(fā)展新輝煌，譜寫美好生活新篇章！

讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，又好又快推進(jìn)“兩個率先”，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！

第五篇：江蘇省委書記羅志軍2012年新春寄語

江蘇省委書記羅志軍2012年新春寄語

2012-01-22

廣大網(wǎng)民朋友：

兔歸辭舊歲，龍騰啟新程。值此龍年新春佳節(jié)之際，謹(jǐn)通過中國江蘇網(wǎng)給全省人民拜年！向所有關(guān)心江蘇、給力江蘇的海內(nèi)外朋友致以誠摯的新春祝福！

剛剛過去的2011年，是江蘇發(fā)展史上很不尋常的一年。我們認(rèn)真貫徹中央的決策部署和胡錦濤總書記對江蘇工作“六個注重”的新要求，牢牢把握推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，提出并實(shí)施轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文化建設(shè)、民生幸福、社會管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、黨建工作創(chuàng)新“八項(xiàng)工程”，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局，鞏固發(fā)展了科學(xué)發(fā)展的好勢頭、和諧穩(wěn)定的好局面。我們成功召開了省第十二次黨代會，確立了全面建成更高水平小康社會、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的奮斗目標(biāo)，已成為激勵全省人民開拓奮進(jìn)的強(qiáng)大動力。

新的一年，是黨的十八大召開的喜慶之年，也是全面落實(shí)省黨代會戰(zhàn)略部署的第一年。我們將緊扣主題主線，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“八項(xiàng)工程”主抓手，突出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級著力點(diǎn)，營造和諧穩(wěn)定好環(huán)境，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。我們將大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先”新時期江蘇精神，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又好又快推進(jìn)“兩個率先”，努力建設(shè)江蘇更加美好明天，譜寫人民更加美好生活新篇章。

網(wǎng)絡(luò)已成為豐富人們精神文化生活的新空間，成為各級黨委政府了解民情、匯聚民智的重要渠道。在江蘇開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程中，我們將更加注重傾聽網(wǎng)民聲音，感知網(wǎng)民期盼，通過網(wǎng)絡(luò)問計(jì)于民、問需于民、問政于民。真誠希望廣大網(wǎng)民朋友一如既“網(wǎng)”關(guān)注和給力江蘇，當(dāng)好“網(wǎng)參”，多建“網(wǎng)言”，同聚“網(wǎng)力”，與我們共謀科學(xué)發(fā)展，共創(chuàng)美好未來。衷心祝愿偉大祖國繁榮昌盛！衷心祝福全省人民幸福安康！衷心祝福廣大網(wǎng)民朋友龍年吉祥！

羅志軍

2012年1月21日