第一篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

珠三角縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的影響因素及其路徑選擇

———以肇慶高要為例

[摘要]縣域經(jīng)濟(jì)是珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平直接影響珠三角的社會(huì)穩(wěn)定 ,決定珠三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體騰飛。文章在分析跨越式發(fā)展相關(guān)理論的基礎(chǔ)上 ,針對(duì)高要縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀 ,剖析了高要縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素 ,提出了高要經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基本路徑選擇策略。

[關(guān)鍵詞]縣域經(jīng)濟(jì);跨越式;路徑選擇;高要

On Influencing Factors and Pathway Choosingof Leap Mode Economic Development of PRD Counties

———Take Zhaoqing Gaoyao as an Example

Abstract :County economy is the advantage of backwardness of PRD , which directly influences the stability and the integral leap of PRD.Based on the theory of Leap mode economic development , the thesis intends to analyze the influencing factors of Gaoyao economic

development and suggest some basic pathway choosing strategies to its leap mode development.Key words: county economy;leap mode;pathway choosing;Gaoyao

一、珠三角縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略意義

1.縣域經(jīng)濟(jì)是珠三角經(jīng)濟(jì)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角 ,縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。這種 不均衡現(xiàn)象容易在落后地區(qū)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展承諾和現(xiàn)實(shí)停滯之間的緊張狀態(tài) ,激起當(dāng)?shù)卣腿嗣駥で蟀l(fā)展的強(qiáng)烈愿望 ,以致形成一種社會(huì)壓力。這種緊張狀態(tài)會(huì)激發(fā)制度創(chuàng)新,并促進(jìn)以當(dāng)?shù)剡m當(dāng)?shù)奶娲锾钛a(bǔ)先決條件的缺乏。在吸收珠三角先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上 ,縣域經(jīng)濟(jì)在形成和設(shè)計(jì)工業(yè)化模式時(shí)具有可選擇性和創(chuàng)造性。引進(jìn)技術(shù)是一個(gè)正在進(jìn)入工業(yè)化的縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要保障因素?？h域地區(qū)引進(jìn)珠三角先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備可以節(jié)省科研費(fèi)用和時(shí)間,加速人才培養(yǎng) ,在一個(gè)較高的起點(diǎn)上推進(jìn)工業(yè)化 ,同時(shí)資金的引進(jìn)也可解決縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中資本嚴(yán)重不足的問(wèn)題。

2.縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平直接影響珠三角的社會(huì)穩(wěn)定縣域經(jīng)濟(jì)位于“鄉(xiāng)之首 ,城之尾”,是城鄉(xiāng)結(jié)合部的社會(huì)綜合體 ,是所轄區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心 ,具有向上連接珠三角核心城市、向下輻射鄉(xiāng)村、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步的綜合功能 ,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的紐帶。珠三角縣域經(jīng)濟(jì)具有承上啟下的樞紐作用 ,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市與相對(duì)落后的鄉(xiāng)村之間社會(huì)矛盾的聚焦點(diǎn) ,又是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡點(diǎn)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看 ,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低決定了珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱 ,縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展對(duì)推動(dòng)珠三角經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展至關(guān)重要。

3.縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展是實(shí)現(xiàn)珠三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體騰飛的戰(zhàn)略選擇隨著珠三角區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性日益凸顯 ,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適度差距在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率 ,但不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距必將不利于珠三角經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展 ,為此 ,廣東省提出, 珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。近幾年 ,珠三角縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得了較快的發(fā)展 , 但總量小 ,人均水平低 ,產(chǎn)業(yè)層次有待提高。大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展 ,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求 ,是提高珠三角綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)珠三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體騰飛的戰(zhàn)略舉措。

二、高要縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素分析

1.生產(chǎn)要素供給不足

主要體現(xiàn)在:(1)融資瓶頸。資金是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素。國(guó)有商業(yè)銀行收縮縣級(jí)以下業(yè)務(wù) ,郵政儲(chǔ)蓄只存不貸 ,縣域有限的資金通過(guò)各種渠道不斷從農(nóng)村流向城市 ,縣域中小

企業(yè)融資困難。

(2)人力資源瓶頸。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制 ,大中專(zhuān)學(xué)生回鄉(xiāng)率很低 ,大量人才流向珠三角核心城市。(3)能源瓶頸。縣域經(jīng)濟(jì)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段,能源資源的消耗強(qiáng)度高 ,消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大 ,能源供需矛盾越來(lái)越突出 ,工業(yè)用電等

矛盾比較突出。

2.工業(yè)化水平偏低 ,產(chǎn)業(yè)層次不高 ,產(chǎn)業(yè)調(diào)整滯后

主要體現(xiàn)在:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不足 ,質(zhì)量不高;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢 ,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)配套能力和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng) ,新型工業(yè)化水平有待提高 ,集約化、集群化、集團(tuán)化發(fā)展能力依然較弱。(2)工業(yè)園區(qū)的入園門(mén)檻較低 ,轉(zhuǎn)入的產(chǎn)業(yè)大多屬于傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目 ,技術(shù)含量偏低。縣域工業(yè)增加值增長(zhǎng)主要靠幾個(gè)大企業(yè)拉動(dòng) ,縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。(3)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理 ,大多規(guī)模小,仍然處于家族式管理為主的階段 ,自身發(fā)展 潛力有限。(4)經(jīng)濟(jì)外向度低 ,投資能力較弱 ,發(fā)展后勁不足。縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和自我發(fā)展能力有待增強(qiáng) ,結(jié)構(gòu)性矛盾突出 ,增長(zhǎng)方式比較粗放 ,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不快 ,開(kāi)放度低 ,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)小區(qū)域、市場(chǎng)小范圍、開(kāi)放小格局。

3.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平不高 ,城鎮(zhèn)化建設(shè)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求

主要體現(xiàn)在:(1)城鎮(zhèn)化水平偏低 ,綜合承載能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力較弱。(2)社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等方面的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不匹配 ,制約了農(nóng)村人口整體素質(zhì)的提高。(3)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有待增強(qiáng) ,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出 ,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力較弱。(4)生態(tài)環(huán)境壓力較大 ,經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、生態(tài)良性互動(dòng)的能力較弱 ,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的力度有待增強(qiáng) ,生態(tài)恢復(fù)和節(jié)能、降耗、減排等工作仍需鞏固。

三、推進(jìn)高要縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的路徑選擇

高要縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展必須是超常規(guī)、高速度、高質(zhì)量、高效益相統(tǒng)一的發(fā)展 ,是“跳躍式”的非線性發(fā)展。這種發(fā)展模式要求我們創(chuàng)新發(fā)展思路 ,建立起相關(guān)的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。

1.立足工業(yè)發(fā)展存量 ,積極拓展新型工業(yè)集聚帶動(dòng)的增量發(fā)展跨越式發(fā)展要求充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)增量的帶動(dòng)作用 ,通過(guò)優(yōu)質(zhì)增量的注入 ,激活現(xiàn)有存量:(1)以高水平的工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高要工業(yè)發(fā)展載體的跨越?？h域的工業(yè)園區(qū)既可以作為產(chǎn)業(yè)集群的載體 ,又可以承接珠三角核心區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。高要是建設(shè)中的區(qū)域性綜合交通樞紐、加工制造基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn) ,園區(qū)正處于新一輪擴(kuò)張期 ,工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快 ,必將受到珠三角近距離的輻射。推進(jìn)高要經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展 ,必須以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái) ,以產(chǎn)業(yè)集群為方向 ,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。(2)以工業(yè)集聚實(shí)現(xiàn)高要經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的跨越。提升工業(yè)集聚基地建設(shè)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚 ,打造產(chǎn)業(yè)集群 ,是高要跨越式提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的保障。建設(shè)金渡工業(yè)集聚基地、金盛工業(yè)集聚基地、金陶工業(yè)集聚基地、西區(qū)工業(yè)帶、白金龍工業(yè)帶以及鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)群體 ,是提升高要工業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵。(3)以招商引資實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的跨越。招商引資是提升縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量 ,解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱最有效的途徑。只有轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念 ,創(chuàng)新招商引資方式 ,提高招商引資水平,積極參與泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作 ,大力引進(jìn)投資強(qiáng)度大、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、企業(yè)品牌響、技術(shù)含量高的項(xiàng)目落戶(hù)高要 ,才能不斷增強(qiáng)高要縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。(4)以提升自主創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展科技含量的跨越。要增強(qiáng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展 ,根本出路就在于提高自主創(chuàng)新能力。加快高要工業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用和推廣 ,提升五金、汽配、鑄造、輕紡、建材、陶瓷等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和競(jìng)爭(zhēng)力 ,努力把“廣東省火炬計(jì)劃鋁合金精密壓鑄特色產(chǎn)業(yè)基地”、“廣東省(高要)農(nóng)業(yè)科技園”“、金盛民營(yíng)科技園”等建設(shè)成為產(chǎn)學(xué)研一體化的高新產(chǎn)業(yè)集聚基地 ,是提升高要整體自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。推進(jìn)金利、蜆崗兩個(gè)省級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè) ,逐步在鑄造、陶瓷、水產(chǎn)、肉桂加工等產(chǎn)業(yè)行業(yè)建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新中心 ,它 對(duì)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)、以工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力有著積極的作

用。(5)以名牌戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)高要縣域經(jīng)濟(jì)形象定位的跨越。名牌是企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力的標(biāo)志 ,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的重要支撐。對(duì)于基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的高要工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō) ,要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展 ,就必須在迅速增加企業(yè)數(shù)量 ,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí) ,實(shí)施名牌戰(zhàn)略 ,爭(zhēng)創(chuàng)更多的國(guó)家名牌、國(guó)家免檢產(chǎn)品 ,樹(shù)立企業(yè)形象 ,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力 ,最終使縣域經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量擴(kuò)張的良性循環(huán)。

2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 ,走新型工業(yè)化道路 ,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高要經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展實(shí)現(xiàn)高要跨越式發(fā)展必須推進(jìn)新型工業(yè)化 ,從培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力和節(jié)能降耗入手 ,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑綠色生態(tài) ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。(1)依托高要現(xiàn)有基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì) ,培育新能源、新材料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) ,大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,建成具有高要特色、比較優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)體系。(2)建設(shè)以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系 ,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。(3)嚴(yán)格控制工業(yè)污染 ,加快改造高耗能、重污染、技術(shù)落后的傳統(tǒng)工藝和產(chǎn)品。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、切實(shí)抓好節(jié)能降耗 ,加強(qiáng)資源綜合利用。全面推行清潔生產(chǎn) ,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。加快企業(yè)技術(shù)改造 ,堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力 ,關(guān)停小水泥、小化工和小造紙等 ,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型縣域經(jīng)濟(jì)。(4)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推行食品無(wú)公害化生產(chǎn) ,倡導(dǎo)綠色生活方式 ,積極創(chuàng)建綠色城鎮(zhèn)、綠色村莊、綠色學(xué)校、綠色生態(tài)示范區(qū)。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù) ,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向生產(chǎn)最終產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)化 ,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越。(1)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局 ,加快城郊型農(nóng)業(yè)基地建設(shè) ,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、設(shè)施農(nóng)業(yè) ,積極開(kāi)發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展 ,培育壯大一批龍頭企業(yè) ,支持鼓勵(lì)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) ,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條 ,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的提升,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。(2)按照“公司 + 農(nóng)戶(hù) + 基地”的模式 ,培育扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展 ,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織 ,提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化和農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度。(3)發(fā)揮自身傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì) ,發(fā)展“一鄉(xiāng)(村)一品”特色農(nóng)業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。打造高要羅非魚(yú)、活道生態(tài)米、西江優(yōu)質(zhì)肉桂等一批在全省乃至全國(guó)有影響的農(nóng)業(yè)品牌。(4)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè) ,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) ,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最有效途徑。高要農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大 ,有助于形成多層次、多功能、有特色的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體 ,成為推動(dòng)高要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)力量。農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè) ,將為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的延伸提供廣闊的發(fā)展空間。

4.依托非公有制經(jīng)濟(jì)力量 ,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力

(1)在承接珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),大力扶持一批本地龍頭民營(yíng)企業(yè) ,壯大民營(yíng)企業(yè)規(guī)模。(2)大力發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu) ,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè) ,構(gòu)建面向廣大中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái) ,完善社會(huì)化服務(wù)體系。(3)建立健全信用擔(dān)保體系 ,拓寬直接融資渠道 ,鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新 ,加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅金融支持。(4)鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等方式增強(qiáng)實(shí)力 ,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大出口 ,開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng) ,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。(5)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織在行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)規(guī)劃制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和開(kāi)拓市場(chǎng)等方面的積極作用。(6)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營(yíng)管理水平,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。5.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,加快城鎮(zhèn)化步伐 ,提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平基礎(chǔ)設(shè)施是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。實(shí)現(xiàn)高要跨越式發(fā)展必須堅(jiān)持適度超前原則 ,優(yōu)化布局 ,完善 網(wǎng)絡(luò) ,加強(qiáng)以能源、交通、水利、環(huán)保、信息等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè) ,建立健全與高要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快供電、供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)抓好工業(yè)集聚基地供電設(shè)施建設(shè)和工業(yè)帶的供水工程建設(shè),完善路網(wǎng)建設(shè) ,推進(jìn)公路建設(shè) ,加快鎮(zhèn)村道路危橋改造以及縣道的升級(jí)改造 ,形成以高速公路、國(guó)道、省道為骨干 ,縣道、鄉(xiāng)道為

基礎(chǔ) ,水運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)外運(yùn)輸通道和港口相互銜接的綜合交通運(yùn)輸體系。城鎮(zhèn)化是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 ,優(yōu)化配置資源 ,推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要途徑。推進(jìn)高要縣域城鎮(zhèn)化 ,重點(diǎn)在于中心城鎮(zhèn)建設(shè) ,加快形成城市副中心 ,逐步形成以主城區(qū)、城市副中心、衛(wèi)星建制鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的 ,具有放射狀、開(kāi)放型的城鎮(zhèn)體系。加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè) ,完善城鎮(zhèn)功能 ,提升城鎮(zhèn)聚集輻射帶動(dòng)能力 ,加快城鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱

產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ,提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和吸納勞動(dòng)力的能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃 ,強(qiáng)化農(nóng)村規(guī)劃管理。

6.加大改革力度 ,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

(1)加快推進(jìn)行政管理體制的改革,努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型政府和法治型政府。

(2)健全現(xiàn)代生產(chǎn)要素市場(chǎng)流通體系,積極推動(dòng)資本、土地、勞動(dòng)力、人才、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)的流通效率

(3)加快推進(jìn)投資體制改革及財(cái)稅金融體制改革,落實(shí)企業(yè)自主權(quán),放寬和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,拓展投資范圍,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化和公益性項(xiàng)目市場(chǎng)化。(4)發(fā)展壯大資本市場(chǎng),支持幫助各類(lèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)暢通直接融資渠道。改善金融服務(wù),防范金融風(fēng)險(xiǎn),積極支持地方和民間金融發(fā)展,著力城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革,加快健全擔(dān)保體系,鼓勵(lì)民營(yíng)資本境內(nèi)外企業(yè)創(chuàng)辦擔(dān)保公司。(5)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、信息服務(wù)業(yè)深化第三產(chǎn)業(yè)體制改革,提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)對(duì)全縣服務(wù)業(yè)的支撐和輻射帶動(dòng)力。

五、結(jié)論

縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展需要考慮各地資源稟賦的差異 ,珠三角縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的特殊性 ,主要體現(xiàn)在外部資本的引進(jìn)和產(chǎn)品輸出等方面 ,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)路徑和目標(biāo)也不盡相同。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)幅度、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是珠三角縣域競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志培育園區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)集聚是珠三角縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的根本依托;提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)放水平,激活民間資本 ,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì) ,是珠三角縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主導(dǎo)力;科技進(jìn)步、提升自主創(chuàng)新能力是珠三角縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的推動(dòng)力;經(jīng)營(yíng)縣域經(jīng)濟(jì) ,營(yíng)造良好的創(chuàng)投環(huán)境是珠三角縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的環(huán)境力“;創(chuàng)新”、“品牌”、“外向經(jīng)濟(jì)”和“可持續(xù)發(fā)展”四大戰(zhàn)略并施 ,是珠三角縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn);創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)集群明確定位特色經(jīng)濟(jì)、挖掘縣域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放潛力 ,是推進(jìn)珠三角縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的路徑選擇。

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第二篇：淺析如何促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

**鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開(kāi)發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬(wàn)人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國(guó)道、江海高速、寧啟鐵路和即將開(kāi)工興建的“蘇中機(jī)場(chǎng)”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來(lái)，處于沿江經(jīng)濟(jì)板塊的**鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極響應(yīng)市委市政府

提出的沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，按照“融入沿江、錯(cuò)位發(fā)展、三區(qū)聯(lián)動(dòng)、三年倍增、躋身前

八、強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開(kāi)發(fā)配套區(qū)這一目標(biāo)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2007年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量30.5億元，財(cái)政收入4339萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車(chē)船配件、機(jī)械冶金、精細(xì)化工”四大支柱產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、**一流的農(nóng)業(yè)園區(qū)。

發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不僅是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑，更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要載體。下面就以**鎮(zhèn)為例，就如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求，從國(guó)土資源工作領(lǐng)域出發(fā)，發(fā)揮國(guó)土資源部門(mén)優(yōu)勢(shì)，探索發(fā)展的新思路、新途徑，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供全力保障，提出如下建議：

一、提供規(guī)劃保障。

要科學(xué)修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過(guò)程中，一是要因地制宜，突出鎮(zhèn)域特點(diǎn)。具體到**鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)突出**沿江開(kāi)發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理編制村莊建設(shè)規(guī)劃。三是加強(qiáng)引導(dǎo)。引導(dǎo)擬建項(xiàng)目在建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)中選址，確保項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對(duì)未列入土地地利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目用地，只要其選址未占用基本農(nóng)田的，積極協(xié)調(diào)予以辦理。在規(guī)劃控制指標(biāo)不突破的前提下，更加靈活地采取業(yè)務(wù)技術(shù)措施，拓寬工業(yè)用地的政策空間。

二、提供資源保障。

作為沿江開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)腹地，**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，積極參與沿江區(qū)域分工。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，一是要加強(qiáng)土地資源節(jié)約、集約利用，強(qiáng)化對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)，有效落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施，提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是開(kāi)展以田、林、路、水、村為重點(diǎn)的綜合整治，認(rèn)真實(shí)施土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，實(shí)行規(guī)范化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高糧食生產(chǎn)能力。三是充分利用二次調(diào)查成果，結(jié)合清理閑置土地、推進(jìn)土地節(jié)約集約利用、清查臨時(shí)用地、建設(shè)用地跟蹤管理等進(jìn)行調(diào)查摸底，形成翔實(shí)、準(zhǔn)確、現(xiàn)勢(shì)性較強(qiáng)的第一手土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到心中有底，為保護(hù)資源、強(qiáng)化土地管理、科學(xué)合理配置土地資源提供更加扎實(shí)可靠的技術(shù)支撐。

三、提供用地保障。

**作為沿江開(kāi)發(fā)的配套區(qū)，吸引和承接沿江大企業(yè)、大項(xiàng)目配套產(chǎn)業(yè)。在打造汽車(chē)配件、船舶配件、機(jī)械化工基地的過(guò)程中，要審時(shí)度勢(shì)，明確挖潛增量、提高用地門(mén)坎的思路，積極形成控增量、用存量的倒逼機(jī)制，做足“點(diǎn)供”“盤(pán)活”“置換”“掛鉤”文章，破解用地難題，全力保障重點(diǎn)用地項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對(duì)用地規(guī)模較大的項(xiàng)目，力促一次規(guī)劃，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，分期供地；對(duì)資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的進(jìn)區(qū)企業(yè)，進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)增資擴(kuò)股，盡量不擴(kuò)大用地規(guī)模；對(duì)公建配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施，采取統(tǒng)一規(guī)劃，集中配套建設(shè)；禁止規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)自拆自建，實(shí)行農(nóng)民公寓統(tǒng)建，集中安置。

四、提供資金保障。

**是革命老區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。國(guó)土部門(mén)要積極通過(guò)土地運(yùn)作，以土地為媒，搭建融資平臺(tái)，運(yùn)用土地這根杠桿，全力撬動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，使之實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是全力推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛。根據(jù)國(guó)家及省、市有關(guān)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓文件規(guī)定，結(jié)合園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際情況，及時(shí)商定擬上市掛牌工業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)定位、投資規(guī)模和規(guī)劃要點(diǎn)等，嚴(yán)格執(zhí)行用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全力推動(dòng)工業(yè)用地招拍掛工作。二是適度加大經(jīng)營(yíng)性土地上市力度。隨著沿江開(kāi)發(fā)步伐加快，**區(qū)域優(yōu)勢(shì)凸顯，中心鎮(zhèn)的集聚效益日益明顯，經(jīng)營(yíng)性用地指標(biāo)適度向沿江地區(qū)傾斜，加大經(jīng)營(yíng)性土地上市力度。三是有序推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在權(quán)屬合法、界址清楚，符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，允許村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)入股和抵押（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目除外），其土地收益主要留在所在鎮(zhèn)、村優(yōu)先用于農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的建設(shè)。

鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開(kāi)發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬(wàn)人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國(guó)道、江海高速、寧啟鐵路和即將開(kāi)工興建的“蘇中機(jī)場(chǎng)”，西傍京滬高速，233省道

第三篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的“兗州模式”兗州市積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成功培育了一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)，形成了產(chǎn)業(yè)鮮明、獨(dú)具特色、錯(cuò)位發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

一、產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)力

坐落于兗州市新兗鎮(zhèn)的華勤集團(tuán)，企業(yè)生產(chǎn)的鋼絲繩剛一下線就被送進(jìn)了輸送帶車(chē)間。此外，該企業(yè)在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車(chē)品牌配套生產(chǎn)轎車(chē)子午胎的同時(shí)，其尾氣過(guò)濾器填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)柴油車(chē)尾氣污染治理領(lǐng)域的空白。同一產(chǎn)業(yè)的上下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，在一家企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了高度聚集。積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚、關(guān)聯(lián)度高、分工專(zhuān)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。

二、特色品牌撐桿助跳

山東太陽(yáng)紙業(yè)、華勤集團(tuán)坐擁 “國(guó)字頭”和“全球級(jí)”的“身份標(biāo)識(shí)”已經(jīng)成為兗州企業(yè)發(fā)展的特色品牌。兗州市緊扣鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)施名牌帶動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，帶動(dòng)一批骨干企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)引進(jìn)、新工藝采用和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，打造引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的旗艦團(tuán)隊(duì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用日益明顯，“金龍魚(yú)”、“今麥郎”等一批產(chǎn)業(yè)品牌脫穎

而出。

三、城鄉(xiāng)一體拓展空間兗州市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善的原則，對(duì)中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)合理布局，構(gòu)建了以城市為核心、以小城鎮(zhèn)為依托、以新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬空間。全市85%的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，鎮(zhèn)域內(nèi)人流、物流和資金流的集聚加快了工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營(yíng)規(guī)模化進(jìn)程，城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了與工業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有效互動(dòng)。

鄒城

立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H和工作特點(diǎn)，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府增財(cái)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，將調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、培育特色產(chǎn)業(yè)、加快載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大提速。

以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重中之重，積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)本村實(shí)際大力發(fā)展一村一品、多村一品；以壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為根本出路，積極實(shí)施“大戶(hù)帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、效益拉動(dòng)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，形成了專(zhuān)業(yè)加工園區(qū)；以培育特色經(jīng)濟(jì)為主攻方向，通過(guò)大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”，開(kāi)辟適合自己發(fā)展的新路子，形成“特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)，多方面增加了農(nóng)民收入。

以小城鎮(zhèn)建設(shè)為優(yōu)勢(shì)載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行綜合整治。

沭陽(yáng)、沛縣

一、借“勢(shì)”發(fā)展，強(qiáng)化招商引資。重點(diǎn)抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，在招大引強(qiáng)上下功夫，從擴(kuò)大內(nèi)需中爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、從改革決策中爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目、從改善民生中爭(zhēng)取事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、從外引內(nèi)聯(lián)中生成招商項(xiàng)目、從全民創(chuàng)業(yè)中啟動(dòng)民資項(xiàng)目。

二、借“雞”下蛋，實(shí)現(xiàn)“無(wú)中生有”。加速村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三來(lái)一加”項(xiàng)目推進(jìn)，引外地項(xiàng)目，搞“無(wú)本經(jīng)營(yíng)”；用“留守勞力”，辦“家庭工廠”，形成鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。充分利用閑置舊校舍、廠房，新辦企業(yè)或?qū)嵭凶赓U承包，增加財(cái)源。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善、發(fā)展粗放企業(yè)實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”，采取“低出高進(jìn)”，局部淘汰，為優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供發(fā)展空間。

三、借“臺(tái)”唱戲，宣傳推介自我。充分利用“老鄉(xiāng)會(huì)”、“同學(xué)會(huì)”、“項(xiàng)目洽談會(huì)”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊(yùn)，發(fā)布和采集各類(lèi)信息，著力宣傳推介，吸引外商眼球，成為眾人矚目的“焦點(diǎn)”，外商投資興業(yè)的“選點(diǎn)”。

四、借“題”發(fā)揮，注重連鎖效應(yīng)。根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷促其做大做強(qiáng)。

加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要按照?qǐng)@區(qū)化提升產(chǎn)業(yè)、社區(qū)化提升功能、職業(yè)化提升素質(zhì)的“三化三提升”思路，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、崗位職業(yè)化，培育鎮(zhèn)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)鎮(zhèn)域發(fā)展活力，提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則，立足資源共享、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，著眼優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，著力打造特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊。要突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，以中心鎮(zhèn)創(chuàng)建帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。要把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，堅(jiān)持以“三化三提升”為統(tǒng)領(lǐng)，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和生活方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。

第四篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報(bào)

站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破

全面推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 ———湯河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程匯報(bào)材料

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)部署，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，全鎮(zhèn)上下解放思想，提高認(rèn)識(shí)，優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化措施，立足資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，全面促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效提升了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

一、取得的工作成績(jī)

（一）狠抓招商引資工作，打造“項(xiàng)目工程”

今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓，取得了可喜成績(jī)。截至8月份，全鎮(zhèn)共有招商引資項(xiàng)目23個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)，在建項(xiàng)目7個(gè)，分別為沂河磨具、趙軍復(fù)合肥、華盈工藝品、和美飼料、浩宇不銹鋼、田野鴨業(yè)和江陰路橋華乙塑膠項(xiàng)目，再談項(xiàng)目3個(gè)，分別為蘭山王先生塑膠項(xiàng)目、新新工藝與臺(tái)灣楊先生合資的擴(kuò)建項(xiàng)目和浙江嘉興海王管件項(xiàng)目，累計(jì)協(xié)議利用外資2億元，實(shí)際利用區(qū)外資金9000萬(wàn)元，其中展華工藝新引進(jìn)境外資金6萬(wàn)美元。同時(shí)，我們積極加大企業(yè)投入和技改力度，促產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。全鎮(zhèn)各企業(yè)多方協(xié)調(diào)資金，緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目不放松，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利進(jìn)展，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，提高了企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

(二)實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)工作，打造“惠民工程”

我鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，今年共新增杞柳種植面積200畝，苗木花卉面積300畝，新增大坊塢特色荷花種植50畝，共培育出大南莊、前東莊等苗木花卉專(zhuān)業(yè)村10個(gè)，旦彰街、前東莊等木瓜海棠專(zhuān)業(yè)村5個(gè)，前朱寺、后朱寺等杞柳專(zhuān)業(yè)村20個(gè)；以行道樹(shù)、農(nóng)田林網(wǎng)的形式新栽植樹(shù)木12萬(wàn)株，組織實(shí)施了38個(gè)村的村莊綠化工程，新增綠化示范村3個(gè)。此外，我們積極落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)貼補(bǔ)政策，共發(fā)放小麥、水稻、玉米等補(bǔ)貼262萬(wàn)

1元，家電補(bǔ)貼55萬(wàn)元。今年4月份，我們成功舉辦了第一屆“沂州海棠節(jié)”，進(jìn)一步叫響了沂州海棠的品牌。近日，我鎮(zhèn)又分別被中國(guó)花卉協(xié)會(huì)和中國(guó)林產(chǎn)品工業(yè)協(xié)會(huì)授予中國(guó)海棠之都和中國(guó)木柳工藝之鄉(xiāng)的榮譽(yù)，大大提高了我鎮(zhèn)的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造“基礎(chǔ)工程”

今年上半年，共投資1500萬(wàn)元、橫跨湯河兩岸的三座大橋順利竣工通車(chē)，大大改善了湯河鎮(zhèn)的交通狀況和發(fā)展環(huán)境；我們還完成了9公里共5.5萬(wàn)平方的農(nóng)村道路建設(shè)；持續(xù)三個(gè)月的湯、沭河培堤工程，共采伐樹(shù)木87200棵，果樹(shù)3500棵，遷移苗圃220畝，墳?zāi)?70座，清理占遷青苗150畝，完成房屋拆遷2700平方米。目前長(zhǎng)26公里的培堤任務(wù)已全面完成，共完成土方60萬(wàn)方，修建橋涵閘23座；投資80萬(wàn)元的醫(yī)院病房樓，現(xiàn)已進(jìn)入整體裝修階段；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度飛速，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷向前推進(jìn)，府前街的綜合開(kāi)發(fā)工作已完成籌備，最近就將開(kāi)工建設(shè)。

(四)深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治和環(huán)保工作，打造“環(huán)境工程”

今年我鎮(zhèn)按照市、區(qū)兩級(jí)部署，集中開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。一是突出抓好了342省道兩側(cè)、程梅路兩側(cè)和政府駐地的環(huán)境衛(wèi)生整治。共拆除棚廈、柵欄32處，清運(yùn)垃圾1800車(chē)，粉刷墻壁近6萬(wàn)平方米，清除非法廣告牌71個(gè)，清理磚堆、草堆322處，清理道路兩側(cè)蔬菜莊稼12600平方米。二是積極推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治深入開(kāi)展。多次召開(kāi)了全鎮(zhèn)村干部會(huì)議，要求各村重點(diǎn)抓好八堆的清理和垃圾池的建設(shè)，建立專(zhuān)門(mén)的保潔隊(duì)伍，村容村貌有了較大改善。三是衛(wèi)生整治和綠化、美化相結(jié)合。狠抓了342省道和重點(diǎn)道路兩側(cè)的綠化、美化工作，全鎮(zhèn)新增綠化面積3.5萬(wàn)平方米。四是大力規(guī)范市場(chǎng)秩序。我們聯(lián)合工商、交管、公安等部門(mén)，對(duì)駐地主要道路占道經(jīng)營(yíng)和亂擺攤點(diǎn)行為進(jìn)行了徹底清理，不規(guī)范經(jīng)營(yíng)門(mén)頭均進(jìn)行了拆除，并在各主要道路的停車(chē)秩序進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。五是召開(kāi)了鎮(zhèn)駐地和沿線經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)大會(huì)。對(duì)廣大業(yè)主進(jìn)行了環(huán)境綜合整治的再教育，取得了較好成績(jī)，并于近日組織了全鎮(zhèn)的人大代表、政協(xié)委員和

知名人士，對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶(hù)的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了全鎮(zhèn)測(cè)評(píng)，并將成績(jī)?cè)谌?zhèn)通報(bào)。

（五）繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作力度，打造“社區(qū)工程” 我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)在今年取得飛速發(fā)展，洽溝社區(qū)一期工程4座居民樓（13600平方米）現(xiàn)已交付使用，作為社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施的老年房、深水井、景觀石渠、音樂(lè)廣場(chǎng)都已建成投入使用，通往社區(qū)的道路也已完成硬化、綠化和亮化。占地近2300平方米的社區(qū)花園也已竣工投入使用。建筑面積1600平方米的社區(qū)服務(wù)中心和4座小平方的居民樓正在緊張施工，預(yù)計(jì)年底即可交付使用。按照漢唐風(fēng)格完成規(guī)劃設(shè)計(jì)的坊塢社區(qū)2座居民樓，經(jīng)過(guò)緊張的手續(xù)辦理和招投標(biāo)工作，現(xiàn)正在施工中，預(yù)計(jì)年底也可投入使用。目前，東莊社區(qū)準(zhǔn)備再建兩座居民樓，現(xiàn)正在宣傳發(fā)動(dòng)階段。在此基礎(chǔ)上，我們充分利用社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造的商機(jī)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，既創(chuàng)造了就業(yè)崗位，也提高了居民收入。

二、存在的問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到在當(dāng)前和今后的發(fā)展中，面臨著更加艱巨的任務(wù)、更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：

1、經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)層次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需進(jìn)一步加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化水平不高。

2、個(gè)別干部群眾思想跟不上區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)步伐，部分村班子建設(shè)不協(xié)調(diào)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱。

4、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳大，城鎮(zhèn)建設(shè)檔次有待進(jìn)一步提高。

三、下一步工作措施

下一步，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握工作重點(diǎn)，突出抓好任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，全面推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，擴(kuò)大全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)民收入。重點(diǎn)做好目前幾個(gè)在談項(xiàng)目的落地工作，分別為蘭山王西華塑膠項(xiàng)目、新新工藝與臺(tái)灣楊先生合資的擴(kuò)建項(xiàng)目和浙江嘉興海王管件項(xiàng)目，力爭(zhēng)年前實(shí)現(xiàn)資金到位。加快田野

鴨業(yè)、浩宇工貿(mào)、和美飼料、趙軍復(fù)合肥、華盈工藝、沂河磨料和江陰華乙路橋塑膠等七個(gè)在建項(xiàng)目的工程進(jìn)度，力爭(zhēng)年底竣工投產(chǎn)創(chuàng)造效益。繼續(xù)擴(kuò)大招商領(lǐng)域和規(guī)模，創(chuàng)新招商引資方法，促進(jìn)招商引資工作取得新成績(jī)，為廣大群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而提高農(nóng)民收入。

（二）抓優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。依托地方傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大力扶持龍頭加工企業(yè)，發(fā)展杞柳生產(chǎn)基地25000畝；繼續(xù)完善海棠園建設(shè)，力爭(zhēng)業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⑸蠙n次，入園戶(hù)達(dá)到200戶(hù)，為“第二屆海棠節(jié)”打好基礎(chǔ)。

（三）抓社區(qū)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境。力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)完成洽溝社區(qū)建筑面積1600平方米的社區(qū)服務(wù)中心、4座小平方居民樓的建設(shè)和坊塢社區(qū)2座居民樓的建設(shè)，努力建立和完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)繼續(xù)加大環(huán)境綜合整治力度，為全鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、美觀的生活環(huán)境。

（四）抓社會(huì)治安綜合治理，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，不斷提高社會(huì)治安防控能力。對(duì)排查出的不安定因素，逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，組織人員力量，集中進(jìn)行查處。及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。健全“大信訪”格局，完善“大調(diào)解”機(jī)制，維護(hù)全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。

總之，我們將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)加大工作力度，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中促穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展，群眾安居樂(lè)業(yè)，為打造“半壁江山”、全面建設(shè)“新湯河、富湯河、美湯河”而不懈奮斗。

中共湯河鎮(zhèn)委湯河鎮(zhèn)人民政府二00九年九月七日

第五篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息

助力實(shí)體經(jīng)濟(jì) 實(shí)施鄉(xiāng)村振興 保障改善民生

五月的界河鎮(zhèn)，孕育著無(wú)限的生機(jī)：投資1.2 億元的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目———滕州市政工程保障基地項(xiàng)目正在抓緊施工；深信純物理法水處理設(shè)備制造項(xiàng)目、乾盟萬(wàn)象高端環(huán)保包裝項(xiàng)目、污染土無(wú)害化處理項(xiàng)目等一批投資上千萬(wàn)元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)入駐；廣袤的田野上，到處可看到一望無(wú)際的馬鈴薯田地里收獲機(jī)穿梭，薯農(nóng)們臉上洋溢著收獲的幸福……處處呈現(xiàn)出一派競(jìng)相發(fā)展的喜人景象。

這僅僅是界河鎮(zhèn)錨定“五闖五攻五樣板”，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和發(fā)展實(shí)際，聚力打造“五抓五戰(zhàn)”高質(zhì)量發(fā)展鎮(zhèn)域樣板的一個(gè)剪影。今年以來(lái)，界河鎮(zhèn)以落實(shí)“五闖五攻五樣板”三年行動(dòng)為抓手，聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓攻堅(jiān)，圍繞水泥產(chǎn)業(yè)鏈條上下游配套，引進(jìn)深信純物理法水處理設(shè)備制造、乾盟萬(wàn)象高端環(huán)保包裝等3 個(gè)項(xiàng)目；聚焦高端化工、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，全力服務(wù)大明科技上市，不斷加快推進(jìn)綠靈科技等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化魯南中聯(lián)央企帶動(dòng)效應(yīng)，魯南中聯(lián)在界河新注冊(cè) 3家公司，已形成實(shí)質(zhì)性稅收，實(shí)現(xiàn)了央企鎮(zhèn)級(jí)稅收零突破；積極發(fā)揮乾盟實(shí)業(yè)、深信集團(tuán)、瑞泰蓋澤等公司核心帶動(dòng)作用，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新型建材集群發(fā)展。同時(shí)，該鎮(zhèn)還深入實(shí)施企業(yè)梯次培育計(jì)劃，加快“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”步伐，重點(diǎn)培育隱形冠軍、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)等專(zhuān)精特新企業(yè) 2 家。1 至 4 月份，全鎮(zhèn)財(cái)政收入同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好態(tài)勢(shì)明顯，全力跑出了高質(zhì)量發(fā)展加速度。

“新冠肺炎期間，我們鎮(zhèn)還不斷加強(qiáng)與泓安農(nóng)業(yè)科技有限公司的聯(lián)系對(duì)接，積極開(kāi)展線上洽談，通過(guò)‘主會(huì)場(chǎng)+投資方簽約代表視頻連線’方式，與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、國(guó)家菌種資源庫(kù)負(fù)責(zé)人張瑞福云簽約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廢棄物高效循環(huán)利用項(xiàng)目，籌建馬鈴薯示范田5 萬(wàn)畝，該項(xiàng)目的實(shí)施將加快推動(dòng)界河鎮(zhèn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐?！苯绾渔?zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王學(xué)焱表示，今年界河鎮(zhèn)在抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推廣換茬輪作、土地休耕，重點(diǎn)推動(dòng)旱稻、果蔬等種植基地建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)1.1 萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極爭(zhēng)取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，全面提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，使農(nóng)民收入不斷增加。同時(shí)，該鎮(zhèn)大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)建棗莊市級(jí)以上示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)2 家，狠抓皇娘溝、鄭寨為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)幫扶作用，培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人15 名。

近日，在界河鎮(zhèn)68 個(gè)村莊，村兩委正組織村民群眾對(duì)村

內(nèi)的“三堆兩垛”、衛(wèi)生死角、生活垃圾等進(jìn)行全面清理，及時(shí)補(bǔ)植各類(lèi)綠化苗木，從細(xì)節(jié)著手綠化、美化村莊環(huán)境。村民共同參與扮靚村莊的這一場(chǎng)景，正是界河鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)駐地、村與村連接線、各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面綜合整治，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從細(xì)處入手，以村容村貌提升“、廁所革命”等工作為重點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)、屋前屋后等死角，集中深度清潔，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)，著力營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的魅力鄉(xiāng)村新氣象。目前，新增無(wú)害化廁所121 戶(hù)、農(nóng)村公廁13 個(gè)，完成6 個(gè)村居的生活污水治理，新創(chuàng)美麗庭院示范戶(hù) 60 戶(hù)，新建美麗鄉(xiāng)村 47個(gè)，常態(tài)化推進(jìn)村莊保潔，全面提升人居環(huán)境。

界河鎮(zhèn)圍繞省級(jí)園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力提升小城鎮(zhèn)綠化管護(hù)水平，科學(xué)規(guī)劃鎮(zhèn)駐地停車(chē)場(chǎng)，進(jìn)一步提升文明內(nèi)涵，狠抓文明單位、文明村莊創(chuàng)建，積極開(kāi)展“文明家庭”“優(yōu)秀退役軍人”等評(píng)選活動(dòng)，全面打好城鎮(zhèn)管理優(yōu)化戰(zhàn)，在去年棗莊市鎮(zhèn)域環(huán)境整治工作第三季度考核中位居同類(lèi)鎮(zhèn)街第一名的基礎(chǔ)上，今年第一季度考核又獲得同類(lèi)鎮(zhèn)街第一名，成功創(chuàng)建了省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。深入挖掘魯班習(xí)俗傳說(shuō)、古跡舊物，抓好西孟莊遺址、界河驛站、東曹西孟氏舊居等歷史資源的挖掘保護(hù)，形成特色鮮明的“魯班故里”文化品牌。目前，該

鎮(zhèn)新建城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)景觀2 處，新增停車(chē)位200 個(gè)，建設(shè)村級(jí)綜合文化中心11 個(gè)，填補(bǔ)健身器材空白村6 個(gè)，開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)”70 場(chǎng)。該鎮(zhèn)還積極打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鐵腕打擊“散亂污”企業(yè)，確保PM2.5、PM10 等主要污染物濃度持續(xù)下降。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”，加快推進(jìn)靈泉山小流域、界河河道和興隆破損山體治理項(xiàng)目，新增造林面積550 畝，并持續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”全面見(jiàn)效，打造河暢、水清、岸綠、景美的良好生態(tài)環(huán)境。

“為政之道，民生為本。今年以來(lái)，界河鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終把保障和改善民生擺在突出位置，在可用財(cái)力緊張、需投入地方多的情況下，堅(jiān)持‘小財(cái)政、大民生’的初心不改，把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力保障和改善民生，大力推進(jìn)民生工程項(xiàng)目，全力鋪就群眾幸福路。”界河鎮(zhèn)黨委書(shū)記王寧如是說(shuō)。

為打好民生保障兜底戰(zhàn)，該鎮(zhèn)深入開(kāi)展“兩不愁三保障”提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落細(xì)落實(shí)行業(yè)部門(mén)政策，強(qiáng)化資金項(xiàng)目規(guī)范監(jiān)管，確保868 戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)全面穩(wěn)定高質(zhì)量脫貧。積極夯實(shí)民生保障，全力推進(jìn)飲水安全二期工程，積極服務(wù)棗菏高速建設(shè)、京臺(tái)高速改擴(kuò)建工程，完成9 個(gè)村通戶(hù)道路和6 公里“四好農(nóng)村路”、7 公里大中修工程，并大力開(kāi)展“慈

善一日捐”“金暉助老”等慈善救助活動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障功能。全面優(yōu)化公共服務(wù)，狠抓居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)工作，健全老年人、殘疾人、留守兒童等關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，并扎實(shí)開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生能力提升行動(dòng)，推行分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，著力提高市二院和衛(wèi)生室診療水平和服務(wù)能力。同時(shí)，該鎮(zhèn)不斷加大教育資金投入，強(qiáng)化教師隊(duì)伍、教育行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，讓群眾擁有更多幸福感和獲得感。

李鵲鎮(zhèn)：生態(tài)引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

廣饒發(fā)布

2018-12-06

生態(tài)引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年以來(lái)，李鵲鎮(zhèn)牢牢把握“高效生態(tài)、綠色發(fā)展”總體定位，瞄準(zhǔn)打造“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、休閑名鎮(zhèn)、園藝小鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出綠色發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做大生態(tài)觀光商貿(mào)物流業(yè)。借助1.8萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)苗木花卉基地，完善AAAA 級(jí)景區(qū)和全域旅游創(chuàng)建規(guī)劃，實(shí)施上農(nóng)休閑旅游區(qū)改造提升工程和鄉(xiāng)村旅游后備箱工程。布局鵲苑觀光體驗(yàn)、綠色園林游憩、傳統(tǒng)村落記憶、紅色莊園品賞、淄河生態(tài)休閑5 大功能區(qū)，打造園林生態(tài)觀光帶、濱湖休閑觀光帶和民俗休閑觀光帶3 條精品旅游線路。利用交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)總投資8.5 億元的鐵路專(zhuān)用線二期、輸油管道及中轉(zhuǎn)罐區(qū)等6 個(gè)廣饒物流園區(qū)商貿(mào)類(lèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，開(kāi)展“雙招雙引”行動(dòng)，扎實(shí)構(gòu)建園區(qū)招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，打造集生產(chǎn)性、生活性物流于一體的綜合物流園區(qū)。

改造轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照“西部糧食、東部苗木”發(fā)展思路，加速新濰高路兩側(cè)設(shè)施農(nóng)業(yè)布局，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。實(shí)施 1.2 萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和 3000畝高效節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)水肥一體化種植面積達(dá)到1 萬(wàn)畝。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)盛凱糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、勝大糧油“中國(guó)好糧油”示范企業(yè)、祺順糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流3 個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)匯通糧食與中糧集團(tuán)、中化集團(tuán)訂單小麥項(xiàng)目合作，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力培育“名優(yōu)特稀新”經(jīng)

濟(jì)作物，推動(dòng)苗木、小麥、胡蘿卜等產(chǎn)品品牌做大做強(qiáng)。

實(shí)施綠色環(huán)保行動(dòng)，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板。堅(jiān)定“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深化森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建行動(dòng)，打造“綠樹(shù)環(huán)繞、濃蔭覆蓋、花草縈繞”的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。以“三年增綠”工程為平臺(tái)，大力實(shí)施干線兩側(cè)路域綠化工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)鎮(zhèn)林、環(huán)村林、農(nóng)田林網(wǎng)、干線林帶，力爭(zhēng)2020 年全鎮(zhèn)林木覆蓋率達(dá)到40%。大力實(shí)施“四減四增”三年行動(dòng)，加快工業(yè)園區(qū)雨污分流管網(wǎng)和污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)，健全農(nóng)村供水和城鄉(xiāng)供水一體化運(yùn)行管護(hù)體制，深入開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治、煤炭消費(fèi)減量替代、秸稈禁燒、揚(yáng)塵治理等工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。