第一篇：金字牌鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

金字牌鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

2009年11月30日

根據(jù)縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署要求，金字牌鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子通過深入學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見、召開民主生活會等多種形式，對照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，結(jié)合金字牌鎮(zhèn)實情，仔細查找存在的問題，明確今后的努力方向，確保學(xué)習(xí)實踐活動成為解放思想、解決問題、改革創(chuàng)新、促進工作的有利保證，進一步推動金字牌鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。現(xiàn)就貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，存在問題和原因分析，今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的方向、思路和措施形成如下報告：

一、近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效

近年來，金字牌鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，凝心聚力，緊緊圍繞建設(shè)工業(yè)強鎮(zhèn)目標，在壯大工業(yè)經(jīng)濟、推進城鎮(zhèn)化進程、加大招商引資和新農(nóng)村建設(shè)等方面率先在全縣取得突破，實現(xiàn)了金字牌鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。特別是近三年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展快，城鄉(xiāng)面貌變化大，人民得到的實惠多?；仡櫧陙淼陌l(fā)展歷程，我鎮(zhèn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得了以下成效：

一是經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。按照“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，竭力打造“東部工業(yè)重鎮(zhèn)”，2008年實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資12335萬元，財政收入完成1050萬元，先后引進33家非公企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)8家。實現(xiàn)總產(chǎn)值25860萬元，固定資產(chǎn)12335萬元，稅收932萬元。農(nóng)民人均純收入達5424.18元，二是重點工程建設(shè)穩(wěn)定推進。①高速公路建設(shè)方面。黃祁高速公路途經(jīng)我鎮(zhèn)6個村12個村民組，在我鎮(zhèn)境內(nèi)總里程達18.05公里。為確保征地拆遷工作順利開展，我鎮(zhèn)嚴格落實征地、拆遷補償政策，切實維護被征地拆遷群眾的合法利益，及時、足額將征地拆遷補償資金撥付到被征遷群眾手中，落實好拆遷戶的安置工作。②工業(yè)集中區(qū)建設(shè)方面。圍繞華楊工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在我鎮(zhèn)九里沖成立了祁門縣中小型工業(yè)園區(qū)，目前，我鎮(zhèn)已規(guī)劃工業(yè)集中區(qū)4個，入駐集中區(qū)的企業(yè)有生陽紡織、祁門水泥、振陽電機、新茗堂茶業(yè)、華健食品、閶華實業(yè)等29家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。③項目建設(shè)方面：精心組織實施生態(tài)綜合治理項目，總投資750萬，以石川村為集中點、對橫聯(lián)、洪村、蓮花4個村進行集中連片綜合規(guī)劃。

三是民生工程建設(shè)取得實效。近幾年，我們更加注重解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。從2003年開始，我們圍繞就醫(yī)、就學(xué)、鄉(xiāng)村道路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)系群眾切身利益的問題，堅持每年都集中辦成5—10件惠民實事，使群眾每年都感受到了實實在在的好處。全鎮(zhèn)社會保障制度逐步完善，農(nóng)村特困戶救濟率、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)率均達到100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達95%。投資25萬元和30萬元的計劃生育服務(wù)所工程、文化站大樓已基本完工。“村村通”工程完成了祥里村通油路，里程達4.6公里。石坑、蓮花最后兩個村廣播電視村村通的入網(wǎng)建設(shè)已全面完成。同時還完成了對蓮花村下邊塢、橫聯(lián)村李塢頭水庫的除險加固，提高灌溉防汛能力。目前正在建設(shè)中的民生工程還有石坑村衛(wèi)生室（投資10萬元、占地100平米）、金陶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（投資15萬，占地200平米）橫聯(lián)村的農(nóng)家書屋正在全面建設(shè)當中。

四是新農(nóng)村建設(shè)逐見成效：金字牌鎮(zhèn)洪村作為全市第一批新農(nóng)村示范村已于2007年完成達標。金字牌村作為2009年全市新農(nóng)村建設(shè)達標村，規(guī)劃定位于集鎮(zhèn)服務(wù)型，走“工農(nóng)服并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，完成了近100萬元的工程建設(shè)，投資4.3萬元的龍坑組550米水泥路和投資10萬元的潘村路工程均已完工。依托農(nóng)村安全飲水工程項目，興辦了投資400萬的自來水廠，開通了全村各組自來水入戶，目前自來水管道已全部入戶。花費7萬元在村委會附近規(guī)劃建設(shè)了休閑廣場，鋪設(shè)草坪，新建籃球場，投入1.5萬元購建安裝了體育健身器材8套，投入25000元建設(shè)農(nóng)家書屋。下步，將建立金家塢養(yǎng)雞等立體式養(yǎng)殖基地，放養(yǎng)雞可達2000余只；投入20萬元建一個茶場，占地面積1200平方米，建廠房500平方米?，F(xiàn)已完成地基平整工作。

五是社會治安和諧穩(wěn)定：緊緊圍繞實施社會治安綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)“3161”工程，加強社會治安綜合治理，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制和社會利益協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮信訪、綜治、司法、紀檢“四位一體”矛盾糾紛調(diào)處機制的作用，嚴格按照“五個一”和“三個不放過”的要求，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。近年來，金字牌轄區(qū)未發(fā)生影響社會治安穩(wěn)定的治安、刑事案（事）件，社會治安形勢平穩(wěn)。

六是黨委“火車頭”作用明顯：①黨委班子決策能力全面提升。鎮(zhèn)黨委成員帶頭“充電”，帶頭調(diào)研，帶頭實踐，在推進科學(xué)發(fā)展中增強領(lǐng)導(dǎo)水平。同時在班子中實行“一崗雙責(zé)”、“民主決策”，以“二十項”制度落實規(guī)范各項工作，全面提升黨委班子決策能力。②村級班子帶富能力進一步加強。對村兩委主要干部進行法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)科技等知識培訓(xùn)，組織村支書到上海、江蘇等地參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，拓寬思路。全鎮(zhèn)70％以上的村兩委干部都掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。增強了村級班子的帶富能力。③黨員干部先富能力得到提升。組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育。全鎮(zhèn)9個村的260余名黨員干部通過遠程教育網(wǎng)上學(xué)會了1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，找到了致富門路，同時還結(jié)合“雙培雙帶”先鋒工程，以洪村花卉基地、小如意盆景園等5個高效農(nóng)業(yè)示范基地為固定黨員活動陣地，組織廣大農(nóng)村黨員現(xiàn)場觀摩，請致富能手和“土專家”現(xiàn)身說法，著力提升全鎮(zhèn)黨員的先富能力。

總的來講，在科學(xué)發(fā)展觀指引下，這幾年來通過我們的積極探索和實踐，提出了一些好的思路和舉措，積累了一些好的經(jīng)驗和做法，并在思維和理念層面形成了強烈共識：一是必須堅持解放思想、改革開放，下大力破除影響科學(xué)發(fā)展的思想，不斷提升發(fā)展的活力和動力；二是必須樹立科學(xué)發(fā)展的新理念，緊緊抓住擴權(quán)強鎮(zhèn)機遇，更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、資源和環(huán)境的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；三是必須堅持以人為本，更多地關(guān)注民生、促進和諧，始終不渝地為人民辦實事、辦好事；四是必須加強和改進黨的建設(shè)，始終保持黨的先進性，調(diào)動和發(fā)揮班子的積極作用，維護黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；五是必須堅持一切從實際出發(fā)，求真務(wù)實、真抓實干，不斷開創(chuàng)金字牌鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

二、在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上存在的問題 在這次實踐活動中，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子通過發(fā)放意見表、設(shè)立征求意見箱、召開座談會等形式，廣泛深入開展調(diào)研，查找問題，經(jīng)梳理綜合，并對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，這些問題大致歸納有“四個方面”與科學(xué)發(fā)展觀要求存在差距，具體表現(xiàn)在：

一是思想觀念不夠解放。對科學(xué)發(fā)展觀的認識水平和理解程度還比較低，思想解放的程度還不夠高，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的意識還不夠強，思想觀念和思維方式還不完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，具體工作中存在著“四重四輕”，即：重快輕好、重發(fā)展輕環(huán)保、重近輕遠、重干部政績輕群眾需求。致使在認識上出現(xiàn)偏差，與科學(xué)發(fā)展觀存在差距。在思想上沒有大膽解放。

二是工作指導(dǎo)有不科學(xué)的地方。我們對如何推進科學(xué)發(fā)展在理念、模式、路徑和體制機制方面研究得還不夠深入透徹，不善于運用科學(xué)發(fā)展觀的方法論研究問題，謀劃工作，指導(dǎo)基層。謀劃工作缺乏長遠眼光，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展措施力度不夠大。創(chuàng)新意識不強，習(xí)慣于憑經(jīng)驗辦事情、想問題，開拓創(chuàng)新的力度不大，在一定程度上影響了干部群眾力量的凝聚、突出問題的解決，影響了整體工作的開展。

三是貫徹執(zhí)行機關(guān)制度方面有待完善。鎮(zhèn)黨委政府針對各項工作制定了一整套完善的制度，但在貫徹落實各項制度方面有所欠缺，約束作用沒有得到充分發(fā)揮。沒有正確處理好實際工作和貫徹執(zhí)行制度之間的關(guān)系，同時鎮(zhèn)黨委政府在制定激勵機制方面有所欠缺。

四是工作能力作風(fēng)有不適應(yīng)的地方。在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平上，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段的能力不夠強，辦法不夠多，措施不夠有力。更有效地化解各種社會矛盾的能力不很強；在作風(fēng)上部分領(lǐng)導(dǎo)深入基層關(guān)注群眾的生產(chǎn)、生活和他們的疾苦不夠，解決問題不夠深入，同時對一些定下來的事情，需要各方協(xié)作完成的工作，有相互推諉扯皮的現(xiàn)象，致使落實不力，效果不夠理想。班子內(nèi)開展批評和自我批評時也不夠大膽。

三、今后深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路和重點 要解決以上問題，就要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，進一步解放思想，明確主攻方向，找準突破口，努力將學(xué)習(xí)實踐活動成果轉(zhuǎn)化為推動我鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)發(fā)展的強大動力，確?！包h員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”。

未來五年，我們鎮(zhèn)全面工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，富民惠民，改善民生”的總體要求，堅持以“一路兩區(qū)”帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，緊緊圍繞建設(shè)工業(yè)強鎮(zhèn)目標，推動我鎮(zhèn)在工業(yè)經(jīng)濟壯大、城鎮(zhèn)化進程、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)等方面率先實現(xiàn)突破，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、全面提升科學(xué)發(fā)展的理念

進一步強化理論武裝，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。以戰(zhàn)略性思維謀劃金字牌未來發(fā)展，著力提升發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作方法，努力使全體黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐者、組織者和推動者。

二、圍繞擴權(quán)強鎮(zhèn)，促使全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階。一是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上積極加快推進，精心組織實施好總投資750萬的生態(tài)綜合治理項目，以石川村為集中點、對橫聯(lián)、洪村、蓮花4個村進行集中連片綜合規(guī)劃。通過項目的實施，新建成全縣規(guī)模最大的油茶種苗基地，改造中低產(chǎn)田2000畝，生態(tài)有機茶園1500畝，封山育林4000畝。在農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)上加強優(yōu)化服務(wù)：積極組織甜葉菊專業(yè)合作社、花卉盆景協(xié)會在實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、擴大生產(chǎn)、農(nóng)民組織化程度方面有所提升。積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，為農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)造了正常運行和健康發(fā)展的良好環(huán)境。二是進一步明確工業(yè)強鎮(zhèn)的發(fā)展方向。把招商引資作為增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁的主攻點。在招商引資的軟件上，進一步優(yōu)化招商環(huán)境，加大招商引資的對外宣傳，健全招商引資的工作機制。在硬件建設(shè)上，重點突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)好金字牌4個工業(yè)集中區(qū)。把推進規(guī)模以上企業(yè)上檔次、上水平作為工業(yè)經(jīng)濟即期效益的關(guān)鍵點。加強對規(guī)模企業(yè)的服務(wù)，配合企業(yè)做好項目的編報工作，加大規(guī)模企業(yè)的技改力度。

三、在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上實現(xiàn)新的突破

我鎮(zhèn)有豐富的瓷土資源、一批瓷藝技工、獼猴養(yǎng)殖基地、紅茶加工龍頭企業(yè)——新茗堂茶業(yè)公司、鮮花養(yǎng)殖基地、盆景栽培人才等，這些為我們開發(fā)鄉(xiāng)村旅游提供了很好的資源。我們將把新農(nóng)村建設(shè)與開發(fā)鄉(xiāng)村旅游進行有效的整合，通過推進城郊一日游項目來拓寬農(nóng)民增收渠道。

四、全力抓好維護社會穩(wěn)定工作

全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞實施社會治安綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)“3161”工程，加強社會治安綜合治理，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制和社會利益協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮信訪、綜治、司法、紀檢“四位一體”矛盾糾紛調(diào)處機制的作用，嚴格按照“五個一”和“三個不放過”的要求，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

（六）強化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè) 一是強化理論學(xué)習(xí)。進一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，以集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中國特色社會主義理論體系，自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，進一步提高班子成員的思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，不斷提高理論聯(lián)系實際、理論指導(dǎo)實踐的能力，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施。

二是強化制度建設(shè)。繼續(xù)完善重大事項、重點工作的集體研究、集體決策等一系列機關(guān)制度，努力創(chuàng)造一個寬松和諧嚴肅認真的工作環(huán)境。進一步健全黨委、政府工作的決策機制、執(zhí)行機制和督查檢查制度、考核獎懲等制度，提高科學(xué)決策能力。

三是強化工作落實。堅持“干”字當頭，“干”字為先，真抓實干促落實。對重大決策部署和重點工作，做到有布置、有檢查、有考核、有問責(zé)。加強協(xié)調(diào)配合，班子成員相互尊重、相互支持、相互理解、相互信任，做到干事一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁，不斷提高班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力，形成人心凝聚、團結(jié)奮進、齊心協(xié)力推進工作的生動局面。

四是強化作風(fēng)建設(shè)。進一步提高認識，提高班子成員拒腐防變的能力。班子成員要帶頭常修為政之德，常思貪欲之害，常棄非分之想，自覺加強黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí)，努力建設(shè)一流的班子、帶出一流的隊伍、創(chuàng)造一流的業(yè)績、培養(yǎng)一流的作風(fēng)、樹立一流的形象。同時，進一步完善干部監(jiān)督工作機制，注重及早預(yù)防，切實強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第二篇：曲子鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

曲子鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

按照市、縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合曲子鎮(zhèn)的實際，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞 “解放思想，真抓實干，確保十萬畝糧食安民，一萬畝瓜菜增收，二十萬草畜致富，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”的活動主題，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，認真總結(jié)黨的十六大以來特別是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的收效和經(jīng)驗，實事求是查擺影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題和主要根源，因地制宜找準科學(xué)發(fā)展的思路與對策，反復(fù)討論和修改完善，制定出切合實際的分析檢查報告。

一、科學(xué)發(fā)展觀在我鎮(zhèn)的實踐探索和初步成效

黨的十六大以來，我鎮(zhèn)按照市縣的工作部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，注重從曲子的實際出發(fā)，堅持發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)面貌,統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會逐步走上科學(xué)發(fā)展的軌道。主要體現(xiàn)在：

一是改善基礎(chǔ)條件，壯大支柱產(chǎn)業(yè)。立足鎮(zhèn)情，放眼未來，牢牢抓住實施西部大開發(fā)的機遇，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)黨委從改善群眾生產(chǎn)生活條件入手，不遺余力地在農(nóng)村修梯田，打水窖，修路架橋，改造農(nóng)網(wǎng)，實施退耕還林，鼓勵退牧還草，落實封山禁牧，推廣舍飼養(yǎng)畜，全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌大為改觀。共新修梯田 1

4500畝，新修通村砂礫路80多公里，建成人飲水泥場窖3800處，退耕還林和荒山造林面積超過20萬畝，水、田、電、訊、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施面貌明顯改觀。堅持以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整為重點，加快特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。全鎮(zhèn)人工種草128000畝，引繁絨山羊5500只，建成了環(huán)江川和合道川設(shè)施瓜菜基地5000畝。積極推廣農(nóng)業(yè)科技，全鎮(zhèn)蘑菇栽植、中藥材栽培、苗木繁育、套袋蘋果生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)西瓜、黃河蜜甜瓜種植、溫棚種菜等科技示范項目對農(nóng)民收入增長的貢獻日益明顯。全鎮(zhèn)草畜、瓜菜兩大支柱產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，農(nóng)民收入水平不斷提高。五里橋村黃道咀灣組家庭綜合養(yǎng)殖示范點戶均年收入在2萬元以上，孟家寨村、高李灣村、樓房子村的溫棚瓜菜種植戶畝均收入接近6000元。

二是推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造發(fā)展平臺。堅持高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，努力促進城鎮(zhèn)化。一是明確功能定位。在認真分析鎮(zhèn)情的基礎(chǔ)上，將曲子鎮(zhèn)定位為“以資源開發(fā)為主導(dǎo)，以農(nóng)副產(chǎn)品集散地為主體，工農(nóng)商貿(mào)并舉，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理，特色明顯的商貿(mào)中心鎮(zhèn)?！?二是完成總體規(guī)劃。聘請?zhí)m州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究所修編了《環(huán)縣曲子鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，規(guī)劃堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、突出重點、留有余地”的原則，將城鎮(zhèn)建設(shè)分成近期和遠期兩個階段，分步實施，使小城鎮(zhèn)建設(shè)納入了規(guī)范化軌道。三是加強配套建設(shè)。鎮(zhèn)政府在城鎮(zhèn)配套建設(shè)中，引入市場機制，采取“政府拿規(guī)劃、出政策，社會籌資金、搞建設(shè)”和“誰投資、誰受益”的融資渠道，廣泛吸納社會資金參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。先后投資1000多萬元，社會融資4000多萬元，引進資金1.2億元，組織實

施了老城街道硬化及排污排洪工程，城區(qū)上水工程、城區(qū)綠化工程，建成了百一綜合農(nóng)貿(mào)市場、九洲建材批發(fā)市場、糧油交易和畜禽交易市場，開通了華夏商業(yè)步行街和興苑路十字街，建成商貿(mào)用房620余間，新建了環(huán)縣二院門診部、曲子文化服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、健民醫(yī)藥有限責(zé)任公司、郵政支局、曲子工商所、地稅所、國稅所、煙草站、二中、中心小學(xué)教學(xué)樓和曲子車站等單位的辦公樓，臨街破舊門面陸續(xù)拆除翻新。完成了街面綠化工程。新增自來水用戶1400余戶，完成了城區(qū)有線電視聯(lián)網(wǎng)及改造工程。四是改善城鎮(zhèn)環(huán)境。以“治安、交通、市場、衛(wèi)生”整治為重點，組建了治安聯(lián)防隊，每逢集日對街道車輛亂停亂放、商販占道經(jīng)營等突出問題進行重點整治，效果明顯。成立了新城社區(qū)，在加強城鎮(zhèn)人口管理的同時，組建了城管隊和環(huán)衛(wèi)隊，制定了《曲子鎮(zhèn)城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（試行）》、《曲子鎮(zhèn)城區(qū)垃圾統(tǒng)管暫行辦法（試行）》等文件，不斷探索城區(qū)管理的長效機制。

三是促進非公經(jīng)濟發(fā)展，提升經(jīng)濟效益。以“三個有利于”為標準，制定了《曲子鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)招商引資優(yōu)惠政策》，對非公有制經(jīng)濟發(fā)展實行“先經(jīng)營，后辦證；先發(fā)展，后規(guī)范；多服務(wù)，少干擾；多扶持，少限制”的政策，放開經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式和注冊登記條件，千方百計為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。十六大以來，全鎮(zhèn)引進投資50萬元以上企業(yè)21戶，外地駐鎮(zhèn)經(jīng)營工商戶68戶，累計引進資金1.06億元。三江農(nóng)牧開發(fā)有限責(zé)任公司、甘肅慶陽綠鑫草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司、龍洲石油經(jīng)銷有限責(zé)任公司、惠源果品開發(fā)有限責(zé)任公司、百一實業(yè)有限責(zé)任公司、曲子民

健建材有限責(zé)任公司、健民醫(yī)藥有限責(zé)任公司、曲子高科技示范園、鑫興磚廠、兆發(fā)磚廠、永興磚廠、福興磚廠、良源廢舊紙再造廠、曲子化肥購銷中心、華興商城、曲子賓館、九州招待所等企業(yè)相繼在我鎮(zhèn)落戶。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局將曲子鎮(zhèn)列為“全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)”、“全市發(fā)展非公有制經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。目前，全鎮(zhèn)企業(yè)累計達到458家，其中：投資千萬元以上的企業(yè)4戶，百萬元以上的企業(yè)14戶。

四是各項社會事業(yè)全面發(fā)展，進步明顯。十六大來，共新建、改建、擴建校舍面積近20000平方米，實施了農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育，教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)生了歷史性變革。中心衛(wèi)生院引進CT、透視機、麻醉機、心電圖機、母胎監(jiān)護儀，紅外線治療儀等多套大型醫(yī)療設(shè)備，基礎(chǔ)條件極大改善。廣播電視“村村通”工程步伐加快，城區(qū)有線電視光纜改造工程基本完成。民俗文化產(chǎn)業(yè)得以開發(fā)，挖掘推出了36名國家、省、市級民間藝術(shù)大師，民間傳統(tǒng)藝術(shù)得到進一步傳承和保護，被列為全市“民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。積極貫徹落實計劃生育基本國策，全鎮(zhèn)人口年出生率穩(wěn)定控制在7‰以內(nèi)，計生服務(wù)水平和質(zhì)量有了較大提升。綜治工作措拖得力，社會秩序穩(wěn)定。

二、在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中凝聚共識

在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子就進一步推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展形成了如下幾個方面共識: 一是始終要把科學(xué)發(fā)展觀作為貫穿農(nóng)村工作始終的指導(dǎo)思想。更加自覺、更加堅定地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，謀劃新思路，尋求

新突破，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實現(xiàn)當前“解放思想，真抓實干，確保十萬畝糧食安民，一萬畝瓜菜增收，二十萬草畜致富，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”的目標。

二是始終要把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為農(nóng)村工作的核心任務(wù)。加快建立和完善促進農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制，維護和發(fā)展農(nóng)民權(quán)益，要更加自覺地堅持以人為本，始終把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點，千方百計提高農(nóng)民收入水平。

三是始終要把改革創(chuàng)新作為推動農(nóng)村工作的根本動力。進一步解放思想，突出農(nóng)民的主體地位，調(diào)動一切積極因素，堅定不移地推進農(nóng)村改革，以改革創(chuàng)新的精神謀劃思路、安排工作，大力推進體制機制創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、管理服務(wù)創(chuàng)新。

四是始終要把加強高素質(zhì)隊伍建設(shè)作為農(nóng)村工作的基本保證。進一步認清形勢，把握機遇，銳意進取，切實增強使命感、責(zé)任感，牢固樹立正確的政績觀，不斷提高思想素質(zhì)和依法執(zhí)政能力、服務(wù)能力、調(diào)查研究能力。

三、影響和制約曲子科學(xué)發(fā)展的突出問題

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展了17個課題調(diào)研，先后召開8次座談會，定向發(fā)放800份征求意見表，發(fā)動干部群眾為曲子科學(xué)發(fā)展獻計獻策，廣泛征求群眾意見，共征集到意見建議1480條。主要有以下六個方面：

(一)、產(chǎn)業(yè)水平不高。主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍存在“散、亂、小”的現(xiàn)狀,未形成規(guī)模效應(yīng)。

2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍處于起步階段，農(nóng)業(yè)集約化程度不高，農(nóng)業(yè)基地、龍頭企業(yè)少，農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險能力十分脆弱。

(二)、城鎮(zhèn)建設(shè)滯后、功能不完善。主要表現(xiàn)在：

1、城鎮(zhèn)發(fā)展空間小，受建設(shè)用地不足制約，城鎮(zhèn)骨架發(fā)展空間拓展慢。

2、鎮(zhèn)財力緊困，城鎮(zhèn)的街道、道路等建設(shè)滯后，建設(shè)的整體水平仍較低，交通擁堵現(xiàn)象日趨嚴重。

3、城鎮(zhèn)配套及公共服務(wù)設(shè)施滯后?，F(xiàn)有電網(wǎng)個別不規(guī)范，存在安全隱患；停車場地建設(shè)嚴重不足；至今仍未建有生活污水處理廠和垃圾無害化處理設(shè)施，養(yǎng)豬場等企業(yè)沒有凈污設(shè)備，偷排污水，河道綜合整治及污水處理任務(wù)繁重，影響城區(qū)居民生活質(zhì)量。

4、中心廣場、圖書館、電影院等公共服務(wù)設(shè)施未能滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求。

(三)、農(nóng)村文明化進程緩慢。主要表現(xiàn)在：

1、尚未建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效機制，農(nóng)村“屋內(nèi)現(xiàn)代化，屋外臟亂差”現(xiàn)象比較普遍，國道兩邊尤為嚴重，影響對外形象。

2、部分農(nóng)田水利設(shè)施年久失修，排灌渠系淤塞嚴重，幾乎報廢，影響農(nóng)業(yè)效益。

3、農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn)、就業(yè)等力度不足，出現(xiàn)部分青年賦閑在家的現(xiàn)象、影響社會穩(wěn)定。

(四)、機關(guān)作風(fēng)有待改進。主要表現(xiàn)在：

1、部分干部綜合素質(zhì)不夠高，能力水平與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。

2、個別干部工作作風(fēng)不夠扎實，依法行政水平低、服務(wù)質(zhì)量不高、工作落實不到位，在干部中造成了不良影響。

(五)、農(nóng)村基層組織建設(shè)有待加強。主要表現(xiàn)在：

1、個別農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱，村兩委班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強。

2、農(nóng)村黨員隊伍整體年齡偏大，個別村出現(xiàn)發(fā)展黨員長期斷檔的現(xiàn)象，發(fā)展黨員質(zhì)量不高，婦女黨員偏少。

(六)、體制機制和法規(guī)政策不夠完善。主要表現(xiàn)在：小城鎮(zhèn)社會管理事權(quán)、財權(quán)不匹配，責(zé)大權(quán)小，尤其是很多執(zhí)法權(quán)限基本都在垂直部門，而這些部門的人財物不歸當?shù)卣芾?，往往造成“扯皮”現(xiàn)象，很多事情難以管理到位。

四、深入剖析存在問題的原因和癥結(jié)

我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題，既有客觀原因，但主要是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、認識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力等主觀方面的原因。主要有以下三個方面：

(一)、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，理論武裝方面還沒有完全做到系統(tǒng)。有的平時比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項活動和學(xué)習(xí)都能積極參加，并且認真記錄、認真思考，但平時拘于日常工作，主動學(xué)習(xí)的自覺性不高。有的對學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透徹，掌握和運用還不夠好。有的在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，強調(diào)學(xué)以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華，導(dǎo)致知識面窄，思維老化，思考問題視野不寬，預(yù)見性不強。

(二)、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作作風(fēng)還沒有完全做到深入細致。有的在工作中缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。有的同志雖然能夠經(jīng)常深入村戶調(diào)查研究，了解情況，但往往走馬觀花多，真正撲下身子去“解剖麻雀”取得第一手資料少；有的同志綜合素質(zhì)不高，往往號召安排多，真正撲下身子抓落實少；有的領(lǐng)導(dǎo)給同志們交任務(wù)壓擔(dān)子多，與同志 7

們坐下來談心少，導(dǎo)致抓工作合力不夠，速度不快，效率不高。

(三)、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作方法還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。有的在農(nóng)村基層組織建設(shè)上投入的精力不夠,致使個別村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強。有的在整體工作的安排布臵上，都能盡量做到周密細致，有布臵、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統(tǒng)籌兼顧，抓主失次，抓大丟小，尤其是對村、社區(qū)等干部的管理上，缺乏硬手段和鐵手腕。

認真分析問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方法上的，但主要還是對科學(xué)發(fā)展觀的認識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展理念和人本思想。主要表現(xiàn)在：

1、重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。有的認為身處基層主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力和動力。從客觀上總是強調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，存有“工作第一，學(xué)習(xí)第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發(fā)展，沒能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來。有的干部理想信念不夠堅定，爭先創(chuàng)優(yōu)決心和信心不足，存在“做一天和尚撞一天鐘”的思想。

2、重指導(dǎo)，輕實踐。有的存在作風(fēng)不夠扎實、工作不夠深入、群眾觀念不夠強等問題，主要領(lǐng)導(dǎo)有時過于相信和信賴分管領(lǐng)導(dǎo)，認為每一項工作都有專門的部門負責(zé)人去抓，自己出主意、定辦法，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都要親歷親為，缺乏深入實踐研究。

3、重安排，輕問效。主要領(lǐng)導(dǎo)在工作安排上，多強調(diào)每項工

作都要有新的提高、新的發(fā)展，但在具體落實上，對一般干部要求嚴，對科級領(lǐng)導(dǎo)要求松，沒有用統(tǒng)一的標準去檢查、去衡量，去服務(wù)，即使工作人員工作沒有按時按要求完成任務(wù)，也多是考慮他們的困難因素，主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標準。

五、明確今后努力方向

我們要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，全面貫徹胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神和習(xí)近平同志到慶陽老區(qū)視察調(diào)研時的重要講話精神，繼續(xù)解放思想，以只爭朝夕的精神，鍥而不舍的態(tài)度，求真務(wù)實的作風(fēng)，統(tǒng)籌解決影響曲子發(fā)展的突出問題，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。具體抓好四個方面： 一要進一步加強理論學(xué)習(xí)，突出解放思想。只有思想大解放，才能有工作的大發(fā)展、大飛躍。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要用更多的精力和時間帶頭學(xué)習(xí)，深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，摒棄“不適應(yīng)”、“不符合”科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷提高自身的政治理論水平和思維能力，堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，切實提高學(xué)習(xí)成效。把全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認識真正統(tǒng)一到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的行動上來，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作。

二要進一步建全體制機制，突出科學(xué)發(fā)展。一是健全科學(xué)決策機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定”的原則和“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，建立健 9

全領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制度和決策機制，進一步提高黨委班子的決策水平和工作效率。二是健全績效考核機制。真正把“十萬畝糧食安民、一萬畝瓜菜增收、二十萬草畜致富，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”的各項具體措施落到實處，制定嚴格有效的考核辦法和管理實施細則，增強全鎮(zhèn)干部職工的績效意識和管理意識，做到人人自覺遵守制度，嚴格自我約束，形成按程序操作、按制度辦事的良好風(fēng)氣。堅持以人為本，健全符合科學(xué)發(fā)展要求的人才培養(yǎng)選拔激勵導(dǎo)向機制，完善科學(xué)的用人機制和干部考核評價機制。三是健全政務(wù)公開制度。將全鎮(zhèn)干部基本情況進行公示，方便群眾辦事，設(shè)立干部職工工作日志，每天對干部職工在崗情況登記備案，加強管理。對工作拖沓、玩忽職守的干部職工嚴格問責(zé)，限期整改。

三要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出真抓實干。一是更新思想觀念，加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。切實做到“四強化四摒棄四增強”：一要強化“不進則退”理念，摒棄“安于現(xiàn)狀”意識，增強不改革就落后的緊迫感和危機感；二要強化“服務(wù)為主”理念，摒棄“管理為主”意識，增強為人民服務(wù)的思想；三要強化“方便群眾”理念，摒棄“自我中心”意識，增強公仆觀念；四要強化“爭先創(chuàng)優(yōu)”的觀念，摒棄“得過且過”意識，增強競相發(fā)展觀念，在全鎮(zhèn)廣大黨員隊伍中真正掀起一個“比、學(xué)、趕、超”的新高潮。二是堅持以人為本，更加注重民生。要充分利用信訪接待室暢通社情民意渠道，了解民意，干部下村要深入了解群眾的實際困難，及時予以辦理解決，做到辦理方式群眾肯定，落實過程群眾認可，服務(wù)成效群眾滿意。進一步做實 “一冊明，一折統(tǒng)”工作，確?；蒉r(nóng)資金發(fā)放落到實處。三

是深入開展調(diào)研，倡導(dǎo)求真務(wù)實。樹立正確的政績觀和價值觀，重點強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任意識和管理意識，加強干部職工思想政治教育，心往一處想，勁往一處使，始終堅持實事求是，不務(wù)虛功，不圖虛名，撲下身子，腳踏實地，扎扎實實抓好每一件事，干好每一項工作。

四要進一步抓好黨的建設(shè)，突出和諧共建。一是深入推進黨風(fēng)廉政及反腐倡廉教育，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成反腐倡廉長效機制。二是加強思想政治工作，充分挖掘我鎮(zhèn)在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中涌現(xiàn)出的先進典型，大力宣傳他們的成功經(jīng)驗和先進事跡，激勵全鎮(zhèn)人民齊心努力，干事創(chuàng)業(yè)。三是加強團結(jié)協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)和同志之間要搞好團結(jié)，多聯(lián)系、勤溝通，互相幫助、相互支持，形成合力，共同為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展獻計出力，促使政府的各項決策和工作部署落到實處。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，全鎮(zhèn)廣大干部和群眾積極參與，對如何開展好活動和推動科學(xué)發(fā)展提出了許多寶貴的意見和建議，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝。希望廣大干部群眾繼續(xù)對我們分析問題、抓好整改提出意見和建議，以幫助鎮(zhèn)黨委、政府不斷提高思想認識，拓寬發(fā)展思路，為推動曲子科學(xué)發(fā)展，率先發(fā)展，和諧發(fā)展做出更大的貢獻。

第三篇：動力廠領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

動力廠領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

在公司學(xué)習(xí)實踐全面部署，整體推進下，動力廠學(xué)習(xí)實踐活動進人第二階段。按照公司要求，我們主要抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子考題民主生活和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)的工作。在召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會前，我們認真總結(jié)了第一階段，抓好學(xué)習(xí)調(diào)研開展解放思想大討論，形成了調(diào)研課題的成果，并采取了黨組織生活會、職工座談會、發(fā)放征求意見表等形式，兩次問計于職工，廣泛收集了職工對領(lǐng)導(dǎo)班組的意見和建議。5月27日支部組織召開了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支委及黨小組長參加的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會（公司指導(dǎo)檢查小組人員出席會議）。會上，與會成員本著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度自覺性，從領(lǐng)導(dǎo)班子和個人兩個層面，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足開展批評與自我批評提出改進意見。會議充滿了民主務(wù)實，共促發(fā)展的濃厚氣氛。根據(jù)民主生活找差距、定措施、抓整改的一致意見。在整理了班組和來自各層次意見、建議的基礎(chǔ)上經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子支部會議研究討論形成動力廠領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告如下：

一．提高發(fā)展認識、增強落實科學(xué)發(fā)張觀的主動性。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，重要的是要學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點和方法。加強分析和解決發(fā)展問題，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。

科學(xué)發(fā)展觀不僅是中央對全黨全國的要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。當前公司正處于應(yīng)對全球性經(jīng)融危機所帶來的挑戰(zhàn)，落實各項保穩(wěn)定、促增長舉措，明確發(fā)展思路提高企業(yè)核心競爭力，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)推進體制和機制創(chuàng)新的關(guān)鍵時期。在公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必將帶來解放思想，改革創(chuàng)新的新成果，推動企業(yè)走向平穩(wěn)、持續(xù)健康發(fā)展的正確軌道。動力廠從抓理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和機制創(chuàng)新入手，適應(yīng)公司發(fā)展需求，開拓本單位各項工作新局面。

“以人為本”要堅持人的全面發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強調(diào)的是人民的主體地位、首創(chuàng)精神和各項權(quán)益。做到發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果與人們共享，企業(yè)的發(fā)展需要培養(yǎng)和引進一大批具有先進理念，懂管理經(jīng)營掌握科學(xué)技術(shù)的人才，造就一支愛崗敬業(yè)、遵章守紀和勤奮工作的職工隊伍。要堅持人才管理，優(yōu)化人力資源。為企業(yè)發(fā)展提供源源不竭的動力。企業(yè)的各項工作必須圍繞企業(yè)的發(fā)展展開。企業(yè)發(fā)展了，人的發(fā)展才能實現(xiàn)。人的發(fā)展是目的是本質(zhì)，企業(yè)的發(fā)展是基礎(chǔ)是手段。我們必須正確的處理人的發(fā)展和企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。堅持二者的統(tǒng)一，做到發(fā)展依靠人，發(fā)展為了人，融合企業(yè)和員工共同發(fā)展的價值理念，通過企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)人的健康全面發(fā)展。動力廠要把依靠職工、關(guān)心職工、培養(yǎng)職工作為出發(fā)點和著力點，造就一支新型職工隊伍。

發(fā)展要把握長期性和階段性的統(tǒng)一，走可持續(xù)發(fā)展的道路。事物在發(fā)展過程中舊的矛盾解決了新的矛盾又會產(chǎn)生，新舊矛盾的解決和新矛盾的產(chǎn)生就是發(fā)展的階段性。株冶深入加強產(chǎn)品優(yōu)勢、火炬牌產(chǎn)值超過了百億等都是株冶做大做強的階段性成功。但是，株冶是“二高一資”企業(yè)，地處長株潭中心，在新形勢下面臨更大的生存發(fā)展壓力。實行改造升級，降污減排，節(jié)能降耗，進行循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)是株冶持續(xù)發(fā)展的必由之路。動力廠的節(jié)能減排降耗任務(wù)艱巨，我們要以公司發(fā)展為己任，克服困難、開拓思路、嚴格管理，努力實現(xiàn)自身目標任務(wù)。促進公司的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展應(yīng)該堅持遵循基本規(guī)律和從實際出發(fā)相統(tǒng)一。發(fā)展的基本規(guī)律是發(fā)展的原則性，從實際出發(fā)是發(fā)展的靈活性。株冶堅持環(huán)境保護、資源節(jié)約的企業(yè)發(fā)展道路符合我國的基本國策，適應(yīng)兩性社會建設(shè)的要求。這是遵循發(fā)展的基本規(guī)律，堅持發(fā)展的原則性。實行成本領(lǐng)先與差異化發(fā)展，由純生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，是從自身實際出發(fā)自選動作，是發(fā)展的靈活性。堅持基本規(guī)律和從實際出發(fā)兩者不可或缺。動力廠人力資源不足、管理薄弱、設(shè)備陳舊老化、工藝條件落后等是本單位的實際矛盾。我們要解放思想、優(yōu)化管理、創(chuàng)新工作，抓住重點著力解決制約生產(chǎn)地主要問題，使我們的各項工作提高到新水平。

推動發(fā)展黨組織的保證作用是關(guān)鍵，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是黨領(lǐng)導(dǎo)下的世紀工程，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢是國有企業(yè)發(fā)展的根本保證。株冶黨委堅持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作思路。以切實抓好生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展作為工作重心和出發(fā)點，切實抓好黨組織建設(shè)，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織充分發(fā)揮政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用有力地推動了公司的生產(chǎn)落實和企業(yè)發(fā)展工作。貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，黨組織和廣大黨員帶頭堅持解放思想和改革創(chuàng)新，加強自身建設(shè)。動力廠黨支部自身建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀武裝大腦，指導(dǎo)實踐，增強理想信念、黨性理念、發(fā)展意識和改革意識。以造就高素質(zhì)的干部隊伍為重點加強組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。更好的發(fā)揮三個作用，把廣大員工的思想凝聚到企業(yè)發(fā)展上來。

二．踐行科學(xué)發(fā)展觀，抓好主要工作。動力廠領(lǐng)導(dǎo)班是一個團結(jié)務(wù)實、真抓實干、積極進取的領(lǐng)導(dǎo)班子。幾年來，班子成員目標同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)，充分發(fā)揮班子整體功能，克服技術(shù)管理力量薄弱、職工年齡老化、崗位人員不足、工藝設(shè)備條件陳舊落后、檢修不及時不到位、節(jié)能降耗壓力大和保生產(chǎn)與降消耗矛盾突出等諸多困難，嚴格管理、嚴格要求，依靠和帶領(lǐng)員工共同努力，取得了生產(chǎn)經(jīng)營和三文明建設(shè)的新成績。

（一）加強職工隊伍建設(shè)。動力廠建立分廠、工段、班組三級培訓(xùn)制度，有計劃地組織開展各級人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)技能，分廠實行《職工自學(xué)成才獎勵辦法》《技術(shù)尖子獎勵辦法》對在業(yè)務(wù)技術(shù)上有突出進步的人員給予表彰獎勵，鼓勵崗位成才。大力開展崗位勞動競賽實行量化考核，組織全員參與的技術(shù)練兵，技術(shù)比武，提合理化建議活動，季度崗位明星評選活動，激勵廣大職工學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)技術(shù)。通過采取以上措施，提高員工的技術(shù)、技能素質(zhì)，激發(fā)了廣大職工的生產(chǎn)熱情和工作主動性。各級人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性高漲，近年來有5人獲得技師資格，1人獲得高級技師資格，5人獲得安全工程師資格，11人被廠干部評為技術(shù)能手，28人次分別獲得公司、分廠崗位明星稱號，9人獲公司技術(shù)比武優(yōu)勝獎。分廠積極組織思想解放大討論，查問題、定措施促進各級人員轉(zhuǎn)變觀念開拓思路、創(chuàng)新工作，針對金融危機所引發(fā)企業(yè)嚴峻的經(jīng)營形式和國家發(fā)生重大災(zāi)情等熱點問題和大事件，積極宣傳黨和國家的大政方針，戰(zhàn)略舉措，貫徹公司黨政的決定和措施。激發(fā)廣大員工的立足崗位、積極奉獻的全局觀念和愛國熱情。在多變的形勢和復(fù)雜環(huán)境下動力廠職工思想穩(wěn)定，工作穩(wěn)步推進。分廠密切結(jié)合實際，開展基層企業(yè)文化建設(shè)，凝聚職工思想，激發(fā)創(chuàng)造力，通過系列活動取得了初步效果，為嘉獎職工隊伍建設(shè)走出了一條新路子。動力廠針對單位實際，職工思想實際，以新的思路開展職工隊伍建設(shè)，取得了良好的效果，促進了各級人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)提高。

（二）加強基礎(chǔ)管理。作為輔助單位，為主系統(tǒng)提供水、風(fēng)、汽。優(yōu)質(zhì)供應(yīng)是動力廠的主要任務(wù)和職責(zé)。面對動力生產(chǎn)與用戶需求矛盾和內(nèi)部工藝條件差等諸多困難，從加強基礎(chǔ)管理入手，抓好過程控制和安全運行，全面地完成了各項生產(chǎn)任務(wù)。

一是嚴肅紀律、嚴格要求，動力廠實行周一綜合檢查制度和每周的崗檢制度，分廠領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對工藝紀律執(zhí)行、安全措施落實、設(shè)備運行狀況、生產(chǎn)臺帳記錄、班組學(xué)習(xí)和勞動紀律等情況全面檢查，調(diào)度會通報，考評會進行考核獎懲。工段實行巡檢和考核計分，班組自覺抓制度紀律的落實。

二是抓設(shè)備維護，保證穩(wěn)定運行。設(shè)備維護中心成立后，動力廠沒有自立維修力量。我們實行操檢結(jié)合的設(shè)備維修基本制度，崗位人員在搞好設(shè)備操作的同時，負責(zé)設(shè)備的維護保養(yǎng)，分廠結(jié)合工段班組管理實行點巡檢制度，加強各級人員設(shè)備自立維護意識，廠部開展定期設(shè)備檢查，成立了檢查小組，結(jié)合設(shè)備運行周期對設(shè)備運行狀況進行每月一次的定期檢查。分廠按照“事故五不放過”的原則對發(fā)生的設(shè)備故障及時分析原因，分清責(zé)任，進行整改。廠部經(jīng)濟責(zé)任制度考核，落實設(shè)備管理的各項制度措施，同時加強對職工技能的培訓(xùn)，保證了設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。

三是優(yōu)化措施，確保安全生產(chǎn)。動力廠實行安全年會制度，對安全工作進行總結(jié)表彰和全面部署。并與各工段簽署安廠全合同，以此加強安全基礎(chǔ)管理，廠部成立安委會，實行定期安全大檢查和每周的日常檢查，及時查找安全隱患進行整改，確保安全制度措施落實。采取調(diào)度會學(xué)習(xí)，工段培訓(xùn)班組每月二次安全學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式增強各級人員的安全知識，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入工段班組檢查安全工作，參加班組安全學(xué)習(xí)，由各工段輪流舉報《安全簡報》促進了安全工作的自主管理。近幾年動力廠無安全事故。無上報工傷，多次評為公司安全工作先進單位。

四是抓好成本費用控制。動力廠是二次能源生產(chǎn)單位，在保證主系統(tǒng)汽、水、風(fēng)氣優(yōu)質(zhì)供應(yīng)的同時，實現(xiàn)成本費用控制，節(jié)能減排是我們的重點工作之一。動力廠堅持以減量化生產(chǎn)為主導(dǎo)，實行嚴格的目標管理。一是分解指標，年初結(jié)合動力廠實際情況將公司預(yù)算指標層層分解使指標管理覆蓋到各個工段班組。二是檢查動態(tài)管理，每周整理通報相關(guān)指標完成情況，促各級人員掌握指標進度。三是進行階段性指標控制，開展季度經(jīng)濟活動分析，認真分析單項指標和綜合指標，發(fā)現(xiàn)異常情況分析原因，及時糾偏。四是實施小改小革和技術(shù)改進，有針對性地促進各項指標優(yōu)化。五是嚴格經(jīng)濟技術(shù)指標考核，強化節(jié)能降耗意識。以上管理措施產(chǎn)生了明顯效果。動力廠每年節(jié)約成本費用400萬以上。生產(chǎn)生活用水用量逐年遞減，有效地控制在500噸以內(nèi)，同時余熱發(fā)電年年突破3000萬kw/h，取得了產(chǎn)能降耗，挖潛增效的突出成績。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)履職要求。在學(xué)習(xí)實踐活動中，黨支部采取黨小組生活會，職工座談會，問卷調(diào)查等方式，征求廣大職工對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議，滿意率為97.5%。幾年來，領(lǐng)導(dǎo)班子自覺搞好自身建設(shè)，班子成員思想作風(fēng)、工作能力效果得到了職工的充分肯定。

一是加強學(xué)習(xí)，提高思想理論水平，在支部的組織下，班子成員自覺學(xué)習(xí)十七大以來黨的各項方針政策和科學(xué)發(fā)展觀，做學(xué)習(xí)筆記，寫學(xué)習(xí)心得，開展思想解放大討論。在講黨性、重品行、做表率學(xué)習(xí)活動中，自覺提高黨性修養(yǎng)、改進思想作風(fēng)和樹立良好形象等方面，結(jié)合思想工作，實踐檢查分析，嚴格要求自己。班子成員從工作實際出發(fā)堅持自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，注重知識的積累，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，在實際運用中取得了良好的效果。

二是團結(jié)發(fā)揮整體功能。班子成員即分工又協(xié)作，日常做工分工負責(zé)，重大事項通過集體商量或月例會制度討論決定，工作中互相補充，互相支持，形成合力。確保班子定期收集職工意見，了解民意，吸收民智。領(lǐng)導(dǎo)成員在各次民主生活會生圍繞會議主題帶頭解剖自己，開展批評與自我批評，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在充分聽取職工意見，廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上選課題，找差距，定措施，提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力和主動性。

三是以身作則，增強凝聚力。在公司統(tǒng)一布署下，動力廠開展了黨員干部“講黨性、重品行、做表率”的活動中支部精心組織，領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動參與，在總結(jié)交流的基礎(chǔ)上，面向廣大黨員和職工從提高黨性修養(yǎng)，改進思想作風(fēng)，樹立良好形象等方面，嚴格要求自己。班子成員在平時工作中生活中，堅持以人為本的理念注重調(diào)動廣大員工的生產(chǎn)積極性，樹立黨員干部可靠可信、可親的形象，建立起良好的群干關(guān)系。動力廠按制度規(guī)范工薪管理，廠部工薪分配方案經(jīng)從上到下制定考評會討論，黨政領(lǐng)導(dǎo)共同審核。不挪用、不擠占全額發(fā)放到員工手里。公司劃撥的少量勞務(wù)，按比例發(fā)放到項目工段，廠部適量留存用于職工福利。資金收支集體討論，從而實際保障了職工利益，領(lǐng)導(dǎo)班子的良好人格品行贏得職工尊重且具有較強的凝聚力和號召力。動力廠的領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持提高思想理論水平和業(yè)務(wù)知識水平相結(jié)合，以身作則和能力建設(shè)相結(jié)合加強自身建設(shè)，積極進取，同心同德帶領(lǐng)全體職工全面完成各項工作任務(wù)。07年和08年全面實現(xiàn)各項生產(chǎn)工作指標。在公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，動力廠先后獲得公司三文明建設(shè)先進單位，基層黨建示范點，先進基層黨組織，模范職工之家，安全先進集體大生產(chǎn)優(yōu)勝單位等稱號。

三.按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,查找問題剖析原因.動力廠依靠全體員工的共同努力,全面完成公司下達的任務(wù),各項工作取得了一定成績。但是對照公司全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對新形勢、實施新戰(zhàn)略、落實新舉措的要求立足于自身查找問題，動力廠還存在較大差距和不足。

(一)存在的突出問題

一是動力廠員工素質(zhì)管理力量,人力資源整合亟待增強和改進,從人員的知識技術(shù)結(jié)構(gòu)上來說,動力廠全日制大專以上本科畢業(yè)僅有12人。具有各類技師資格的5人，業(yè)務(wù)技術(shù)力量薄弱，帶動力不強。有部分員工技能不嫻熟,少數(shù)職工責(zé)任心不強。各工段崗位流程獨立,人員不足是普遍現(xiàn)象,五個工段中有四個工段不同程度存這個問題,造成人員交流困難。管理人員綜合素質(zhì)亟待提高。辦公室負責(zé)不多，但組織管理人員兼職多。具備管理資格的人員能力經(jīng)驗不足,目前難于承擔(dān)管理職責(zé)。各類人員的現(xiàn)狀,不能適應(yīng)公司發(fā)展的要求,長此以往,勢必影響動力廠組織管理和生產(chǎn)的效率。

二是設(shè)備陳舊老化，工藝條件落后,設(shè)備維護能力和責(zé)任心不強。設(shè)備的運行率高,故障高,能耗高,雖然動力廠根據(jù)自身生產(chǎn)要求與設(shè)備特點,制定和實行“計劃管理”,領(lǐng)導(dǎo)與操作結(jié)合的設(shè)備管理模式,但是設(shè)備制約生產(chǎn)的問題仍然突出。在加強設(shè)備維護管理保證生產(chǎn)有序高效方面仍處于被動戰(zhàn)局面.三是節(jié)能減排成效不明顯。設(shè)備陳舊,能耗高,一次能源供應(yīng)不穩(wěn)定,用戶用量不均衡。盡管動力廠從抓基礎(chǔ)管理入手,實行指標層層分解,過程控制,促進指標優(yōu)化,但力度不太大,員工節(jié)能減排意識不強,在執(zhí)行中走樣,有的問題長期存在,節(jié)能減排降降成效不明顯,不能適應(yīng)公司節(jié)能減排新的任務(wù)。

四是思想轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新要求。市場觀念不強,存在風(fēng)險意識和意識褻瀆的思想傾向在一定程度上存在(大鍋飯)平均主義,在觀念上和分配機制上還比較深厚。尤其是在金融危機沖擊下，不能充分體現(xiàn)與企業(yè)“同呼吸,共命運”的主人翁意識。公司企業(yè)文化和精神沒有在基層扎牢根基,凝聚力和感召力不強,員工隊伍治力不足、創(chuàng)造力不強。這些是動力廠在思想觀念和精神文化培育建設(shè)方面存在的不足,要通過加強這方面的工作充分動員工的生產(chǎn)熱情和工作積極性。

五是創(chuàng)新不夠。首先是工作理念沒有新變化，各級人員大部份抱有生產(chǎn)任務(wù)數(shù)量型的理念,其實在公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的現(xiàn)階段賦予了動力生產(chǎn)新的內(nèi)涵要求,即減量化、節(jié)約型。在這方面我們的認識還沒有產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。其次是管理模式?jīng)]有新的突破,受制于落后的工藝條件和固有思維方式,我們的管理方式,基本上仍是布置任務(wù)-應(yīng)急處理-考核獎懲重結(jié)果的傳統(tǒng)模式。檢查與過程控制力度及效果仍相對較弱，就是方法創(chuàng)新不夠。面對新的壓力,我們的措施辦法還缺乏主動性,還在等待,公司經(jīng)營形勢好轉(zhuǎn),公司發(fā)展的新要求是一和趨勢,我們更要積極應(yīng)對和適應(yīng).動力廠存在的以上主要問題，使我們感覺到動力廠在株冶發(fā)展中有些不適應(yīng)。分析其原因,既有客觀方面的,也有主觀方面的。從客觀方面來說,公司對動力廠投入不足,員工年齡老化,設(shè)備陳舊,落后的問題比較突出。但認真分析，我們學(xué)習(xí)不深入,思想歡不夠新,工作不夠扎實,面對困住和壓力信心不足等,是產(chǎn)生以上問題的重要原因,主要有以下幾方面：

一是學(xué)習(xí)不深入,理解不深刻,黨支部以黨課,中心組政治學(xué)習(xí)和平時演講等多種形勢組織黨員骨干認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,提高大家認識水平。但是學(xué)習(xí)不夠深入理解上不夠深刻,遠不能做到立足實際、統(tǒng)觀全局。運用科學(xué)發(fā)展觀的觀點、方法解決實際問題的能力還不強。實踐科學(xué)發(fā)展的主動性和動力也不太強。因而面對多變的形勢和公司發(fā)展的新要求的適應(yīng)性不足.二是創(chuàng)新意識不夠強,動力廠過去幾年取得了一定成績,全面完成了公司下達的任務(wù),各級管理人員習(xí)慣于現(xiàn)行管理方式,大膽嘗試創(chuàng)新、敢于求變的思想準備不足。同時存在著求穩(wěn)怕亂的思想顧慮，認為動力廠在公司影響不大,沒有份量。條件受限制，只要平平穩(wěn)穩(wěn),不出問題就是成績。眼睛向外，缺創(chuàng)新的內(nèi)在動力,“守成”的思想較濃厚,因而造成在一些工作上處于被動。這說明我們對科學(xué)發(fā)展與時俱進,改革創(chuàng)新的精神品質(zhì)理解的不透,從全局著眼局部和以局部推動全局的關(guān)系處理的不好。

三是工作作風(fēng)不夠深入細致。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員主要精力放在處理日常工作和具體事務(wù)上。還沒有沉下心來,分析研究新形勢新情況,新任務(wù)和從戰(zhàn)略上統(tǒng)攬工作。以此把握工作的主動性,還沒有從解決新的突出矛盾加強重點工作入手防變和完善管理措施和方式,對各級組織人員的思想差異和和種訴求,還缺乏進一步深入發(fā)解分析,職工主人翁意識敬業(yè)精神,工作能力等方面,在人文關(guān)懷和分配機制上沒有得到充分的激勵。這些都需要我們對管理機制、思想政治工作、工作方式方法等方面予以改進。

四是面對困難和壓力信心不足。動力廠各級人員對設(shè)備陳舊能耗高效率低,人力資源不足等客觀原因強調(diào)的多。認為在工藝落后的現(xiàn)實情況下難有作為。責(zé)任分析檢查生產(chǎn)中出現(xiàn)問題主要歸結(jié)于客觀條件。在金融危機的沖擊企業(yè)文化差距下滑,公司下達的責(zé)任指標從緊從嚴,任務(wù)艱巨,完成難度大等困難面前信心不足,有悲觀情緒。但從主觀原因分析,更是面向廣大職工的引導(dǎo)教育不夠。從制度程序查找薄弱環(huán)節(jié)不到位，從職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),責(zé)任心上找原因不充分。因而缺乏承擔(dān)壓力戰(zhàn)勝困難的決心、勇氣和解決問題的有力措施。也使我們的受到客觀條件束縛,近階段,工作沒有新的提高。

四．踐行科學(xué)發(fā)展觀,明確整改措施

通過開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動,動力廠領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解，提高了踐行科學(xué)發(fā)展觀的主觀能動性。我們認為不管形勢環(huán)境怎么變化,困難壓力有多大，我們的決心和斗志不能動搖。銳意進取、改革創(chuàng)新為株冶的發(fā)展作出貢獻是我們使命和責(zé)任。我們要敢于擔(dān)當,積極開拓推動動力廠組織管理同,工作效率,節(jié)能減排隊伍建設(shè)各項工作提高到新水平。針對動力廠存在的問題及其原因制定以下整改措施：

(一)深入學(xué)習(xí)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強服務(wù)全局的主動性。

黨支部要開展好黨員干部的思想理論輔導(dǎo)教育,以科學(xué)發(fā)展觀黨的路線、方針政策為主要內(nèi)容。組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)實踐的形式。黨員干部要主動學(xué),自覺學(xué),通過學(xué)習(xí),一是要加深對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)科學(xué)內(nèi)涵、根本要求等基本內(nèi)容的理解。二是要加強對科學(xué)發(fā)展觀的立場,觀點方法的領(lǐng)會和運用。三是樹立大局觀念,全局意識。增強促進株冶發(fā)展的服務(wù)意識。要克服“難有難為”的思想。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求銳意進取,創(chuàng)造性的開展工作,為主系統(tǒng)生產(chǎn)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，立足本單位為本公司挖潛增效,節(jié)能減排。對于循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型等事關(guān)企業(yè)發(fā)展的工作要盡一切可能盡最大的努力做好動力廠自身工作。我們認為只要方向明確,思路明淅,措施有力,動力廠在株冶新一輪的發(fā)展中是會有所作為的。

(二)提高素質(zhì)、用好人力資源。

人的因素是第一位，更是貫徹贊賞發(fā)展觀人以為本的基本要求。把促進企業(yè)發(fā)展與人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來關(guān)心人、培養(yǎng)人、充分調(diào)動職工積極性,帶出一支思想穩(wěn)定,愛崗敬業(yè)遵章守紀勤奮工作的新型隊伍。一是提升管理人員的綜合素質(zhì)。要采取遠程教育,集中授課,經(jīng)驗交流和走出去等方式對管理人員進行培訓(xùn),開拓思路,促進知識更新,提高管理人員的知識綜合運用能力。要開展崗位輪訓(xùn)和輔導(dǎo),提高后備管理人員(新進廠來的大學(xué)生),盡快提升他們的能力經(jīng)驗,以適應(yīng)管理工作崗位的履職要求。二是要增強班組長的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。班組織管理是面向職工最基層的管理。要從思想輔導(dǎo),業(yè)務(wù)技能、基礎(chǔ)管理進行輔導(dǎo)和培訓(xùn)。提高他的自主管理能力和改進工作方式方法。要提高職工的技術(shù)技能素質(zhì),要組織崗位操作技能培訓(xùn)。舉辦結(jié)合生產(chǎn)，節(jié)能降耗,強化責(zé)任意識等方面輔導(dǎo)專題課。廣泛開展崗位勞動競賽、崗位技術(shù)練兵比武活動。各級各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動要有計劃性統(tǒng)籌安排。做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥督辦，職能管理布置，工段制定計劃目標,要加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對性,缺失什么補什么,收到實效。要調(diào)節(jié)崗位配置,實行和生產(chǎn)**和人力的相對平衡,優(yōu)化勞動組合。要持續(xù)開展技術(shù)尖子技術(shù)能手崗位明星自覺成才活動，完善評選辦法，加大激勵崗位成才。

要打破分配的平均主義和大鍋飯。完善分配機制,實行一次分配講公平,二次分配講效益的分配原則。鼓勵職工學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)技術(shù)落實干，克服少數(shù)中存在的不講貢獻大小，只講錢多少的思想傾向,把職工的思想引導(dǎo)到看能力講貢獻重業(yè)績的正確軌道上來。通過以上措施，激活人力資源,進一步調(diào)動廣大職工的工作熱情和生產(chǎn)積極性。

(三)加強設(shè)備維護管理,保證生產(chǎn)有序高效。

動力廠生產(chǎn)為公司各系統(tǒng)生產(chǎn)提供各種動力及能源產(chǎn)品,在工藝條件沒有得到明顯改善的情況下,設(shè)備安全穩(wěn)定運行的壓力日益增大,加強設(shè)備的維護管理是動力廠生產(chǎn)組織管理的著力點,主要急取以下具體措施。

一是完善“計劃管理,全員參與,操檢結(jié)合”的設(shè)備管理機制。重點是改進預(yù)見性計劃性的基礎(chǔ)管理，要建立全面系統(tǒng)的設(shè)備臺帳，加強協(xié)調(diào)努力建立快捷檢修的通道。對關(guān)鍵,重點易發(fā)故障設(shè)備實施重點跟蹤預(yù)警制度。以防止設(shè)備事故的發(fā)生,減少故障率,全面落實好計劃管理為龍頭、全員參與是基礎(chǔ)、操檢結(jié)合抓落實的設(shè)備管理機制。

二是改進設(shè)備檢查制度。要把設(shè)備檢查的重心下移，加強自主管理,建立崗位人員班組織工段點檢員,分廠技術(shù)管理人員的四級設(shè)備點巡檢網(wǎng)絡(luò)制度。在已建立的行之有效分廠設(shè)備檢查制度的基地上,落實崗位及班組以及自主檢查及時有效地對設(shè)備運行狀況進行分析判斷和采取正確措施。保證設(shè)備的穩(wěn)定運行。

三是抓好主要關(guān)鍵設(shè)備的維護管理。空壓機設(shè)備故障率高要開展計劃性,周期性的設(shè)備維護保善工作,掌握設(shè)備的綜合狀況和跟備品、備件的質(zhì)量和可靠性。煤氣設(shè)備管理重細節(jié),要以小見大,精心維護。余熱發(fā)電設(shè)備要加強水質(zhì)控制,加大處理力度,保證安全正常運行。動力管網(wǎng)錯綜復(fù)雜要繪制和及時更新管網(wǎng)分布圖,便全體員工都熟悉管網(wǎng)路線,加強管網(wǎng)巡檢。燃化工段更要提高員工的技能技巧和動手能力,抓好自修項目。

四是要強化設(shè)備維護的職責(zé)、責(zé)任。和工段在分設(shè)備管理制度基礎(chǔ)上要進一步細化完善工段及班組設(shè)備管理措施辦法。對各級設(shè)備管理的制度措施要明確各崗位職責(zé)任務(wù)，落實責(zé)任制。提高制度的執(zhí)行力,要進一步有針對性地完善明確設(shè)備維護保養(yǎng)的考核獎懲，強化責(zé)任意識。(四)適應(yīng)新要求，加強節(jié)能減排。

實現(xiàn)節(jié)能減排降耗目標任務(wù)，既是株冶生存的基礎(chǔ)也是株冶發(fā)展的緊迫任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。動力廠是二次能養(yǎng)生產(chǎn)單位節(jié)能減排受一次能源不穩(wěn)定、用戶用量不均衡、設(shè)備陳舊耗能高等因素的影響。我們要自加壓力立足本單位切實做好節(jié)能減排及挖潛增效工作。

一是強化節(jié)能減排具體措施，針對煤氣爐生產(chǎn)地現(xiàn)狀，充分發(fā)揮運行工段的調(diào)節(jié)作用，減少熱備爐降低因熱備所產(chǎn)生的燃料消耗；壓縮風(fēng)生產(chǎn)探索最佳節(jié)電模式，合理搭配機組運行爭氣以最少的耗電量滿足用戶的風(fēng)壓要求；做好發(fā)電機組的維護保養(yǎng)和蒸汽的綜合平衡，力爭設(shè)備故障為零，滿足蒸汽需求的同時多往發(fā)電送汽創(chuàng)最大的發(fā)電效益；做好水資源的綜合利用，充分利用鍋爐沉淀池余水和發(fā)電二期冷凝水，引人煤氣循環(huán)水池或回水池，做好回水及其他水資源的回流收集工作，同時減少制酸、除汞系統(tǒng)的補水量；加強管網(wǎng)的維護和檢測，做到每天管網(wǎng)巡視，每月管網(wǎng)松漏，計劃搶修。

二是加強過程控制，關(guān)注煤氣變化運行分析結(jié)果。調(diào)節(jié)崗位操作以此來控制減少煤氣單耗；跟蹤用戶用量變化，探索壓縮風(fēng)供風(fēng)規(guī)律加強協(xié)調(diào)建立與用戶密切聯(lián)系及時調(diào)節(jié)管網(wǎng)壓力，職能室隨時關(guān)注，管修工段及時進行調(diào)節(jié)，有效降低生水用量。

三是做好節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)工作，要把培訓(xùn)輔導(dǎo)作為提高節(jié)能降耗的重要一環(huán)，做好專題宣傳、教育和輔導(dǎo)，顯著增強職工節(jié)能降耗意識，讓節(jié)約成為生活工作中的一種習(xí)慣和自覺行為。四是強化目標管理。實行指標分解管理。將指標層層落實到工段班組，強化目標責(zé)任，業(yè)務(wù)線實行檢查每天重點關(guān)注，每周具體通報，每月現(xiàn)場考核。開展經(jīng)濟技術(shù)指標分析活動總結(jié)成績、提出問題、制定措施。要加大考核獎懲力度，完善指標考核辦法，做到獎罰分明。要做好統(tǒng)計工作，體現(xiàn)綜合性與合理性，實現(xiàn)單位與公司效益的有機統(tǒng)一。

（五）是培育新理念，凝聚發(fā)展力量大力發(fā)展企業(yè)文化建設(shè)活力。根據(jù)動力廠工作實際、職工思想實際、培育文化新理念深化公司企業(yè)文化建設(shè)讓其在基層落地生根。發(fā)揮其凝聚職工思想激發(fā)主動性 和 創(chuàng)造性的重要作用。

一是要全員參與要做好宣傳發(fā)動工作。把文化理念創(chuàng)新交給全體員工，吸收職工智慧。讓轉(zhuǎn)變觀念積極創(chuàng)新成為各級人員自覺行動。

二是內(nèi)化一定要有深度，要充分發(fā)揮動力廠長期形成的良好傳統(tǒng)使之理念化。要融合工作實際形成管理文化理念，規(guī)范職工行為。

三是求新求變，根據(jù)公司的發(fā)展要求和動力廠的任務(wù)，提出新理念，凝聚發(fā)展工作力量。

四是建立系統(tǒng)工程要層次推進分別建立起分廠、工段、班組管理文化理念，層層全譯。本單位企業(yè)文化理念成果，要分別形成理念識別系統(tǒng)，行為識別系統(tǒng)，標示識別系統(tǒng)擴大文化理念的覆蓋面，形成濃厚的企業(yè)文化氛圍。

五是形成激勵機制，實行評價評選，開展征文和條例分析活動，對文化理念創(chuàng)新表述實踐文化理念新成績。執(zhí)行文化理念的新事跡，給予推廣跟新建立企業(yè)文化建設(shè)的工作機制。

六是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班組建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子幾黨委會成員要繼續(xù)認真深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強加深理解提高思想理論水平和認識水平，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實踐做踐行科學(xué)發(fā)展觀的帶頭人。要大膽創(chuàng)新：創(chuàng)新理念、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新工作。建設(shè)開拓型的領(lǐng)導(dǎo)班子，推動動力廠各項工作上新水平。要進一步改進思想工作作風(fēng)，深入實際、深入職工了解職工情況聽取職工意見，為職工排憂解難，為職工做實事。要改進工作方法，既要嚴格管理嚴格要求，又要善于做思想指導(dǎo)工作，化解消極情緒，以理服人。進行針對性的思想工作，引導(dǎo)教育化解矛盾糾紛、化解消極于無聲，創(chuàng)建和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境。要堅持原則辦事公道，防止偏見，嚴于律己寬于待人。按制度辦事勤務(wù)實，在職工中樹立可親可信的形象，做到率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子及支委會成員要謙虛謹慎，戒驕戒躁提倡積極思考互相學(xué)習(xí)。緊密團結(jié)協(xié)作把領(lǐng)導(dǎo)班子進一步建設(shè)成為一個理論水平高、思想作風(fēng)好、創(chuàng)新精神強、工作業(yè)績優(yōu)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

動力廠黨支部

2009年6月18日

第四篇：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

按照市教育黨工委深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求和我院開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案，本著“征求意見，找準問題，分析原因，明確方向”的具體要求，按照發(fā)揚民主找問題，實事求是查原因，聯(lián)系實際定對策的方式方法，我院認真開展了學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段的工作。以組織黨員開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆四中全會精神相結(jié)合；與學(xué)習(xí)省教育廳、市教育黨工委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神相結(jié)合；與學(xué)院黨組織建設(shè)和自身工作相結(jié)合的基本原則，認真查找問題，分析原因，形成報告。一、十六大以來，學(xué)院各項工作取得的成就

XX藝術(shù)職業(yè)學(xué)院是XX年3月經(jīng)廣東省人民政府批準（粵府函〔XX〕55號），教育部備案，成為納入國家統(tǒng)一招生計劃的普通高等職業(yè)學(xué)院。

在省教育廳、市委市政府、市教育局和金灣區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，學(xué)院從XX年開始逐漸加大對學(xué)院軟硬件設(shè)施的投入和建設(shè)，先期完成了一棟學(xué)生宿舍樓和二棟教學(xué)副樓的建設(shè)并投入使用。XX年開始二期工程建設(shè)，二棟XXXX平方米的宿舍樓和一棟XXX平方米的綜合教學(xué)樓已經(jīng)完工并交付使用。在校生從XX年的376人，發(fā)展到現(xiàn)在的XXX人。目前學(xué)院占地XXXXX.7平方米，總建筑面積XXXXX.71平方米。

學(xué)院實施普通高等學(xué)歷教育，按國家計劃面向廣東等20多個省、市、自治區(qū)招生；學(xué)院舉辦成人高等學(xué)歷教育職業(yè)技能培訓(xùn)，歡迎社會各界有識之士進修學(xué)習(xí)；學(xué)院招收五年一貫制學(xué)生，在初中畢業(yè)生中培養(yǎng)藝術(shù)類專門人才。學(xué)院設(shè)有舞蹈、音樂、藝術(shù)設(shè)計、文化事業(yè)管理、旅游、工商管理和基礎(chǔ)教學(xué)等七個專業(yè)教學(xué)系、部，開設(shè)了舞蹈表演與教育、現(xiàn)代舞（國標）、舞蹈編導(dǎo)、音樂表演與教育、音樂劇表演、計算機音樂制作、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計、視覺傳達藝術(shù)、動畫設(shè)計、主持與播音、中英文、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、酒店經(jīng)營管理與餐飲管理、旅行社經(jīng)營管理與導(dǎo)游、市場營銷、工商企業(yè)管理、商務(wù)英語等17個專業(yè)（專業(yè)方向），各專業(yè)特色鮮明，適合社會經(jīng)濟發(fā)展和職業(yè)崗位需求，適宜各類人員學(xué)習(xí)和就業(yè)。

學(xué)院堅持以社會需求為目標、以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，注重學(xué)生專業(yè)能力、操作技能、實際應(yīng)用能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，努力構(gòu)建新型的高職教育模式，歷屆畢業(yè)生一次就業(yè)率都達到XX.6％以上。學(xué)院擁有一支專業(yè)、學(xué)識、職稱、年齡等結(jié)構(gòu)合理并有較強教學(xué)實踐經(jīng)驗的專職教師隊伍，其中副高級職稱以上教師的比例超過1X%，具有碩士學(xué)位的教師占中青年教師的比例超過X0%。學(xué)院還從全國各地聘請了一批具有豐富實踐經(jīng)驗的音樂教育家、舞蹈家、藝術(shù)設(shè)計師等擔(dān)任專業(yè)指導(dǎo)教師和實習(xí)實訓(xùn)教師。有一支務(wù)實敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、精干高效的管理隊伍。良好的師資隊伍和管理隊伍為學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量提供了可靠的保障。

學(xué)院注重對外交流與合作，充分利用專業(yè)功能為社會服務(wù)，先后組織并參加了近百場次的社會大型演出：98抗洪賑災(zāi)義演、紀念改革開放二十周年、中日韓三國文藝活動交流、XX市“濱海之聲”大型文藝晚會、中國甲級足球聯(lián)賽足球?qū)氊愌莩?、赴澳門參加回歸慶典等。中央電視臺、珠海電視臺、人民日報》及澳門的諸多媒體對學(xué)院所取得的成績曾給予報道和肯定。

學(xué)院緊跟市場需求，立足為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，堅持產(chǎn)學(xué)結(jié)合，形成普通高等職業(yè)教育、成人高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等多層次、多形式的辦學(xué)格局。堅持以質(zhì)量求生存，以改革促發(fā)展，以特色創(chuàng)品牌的辦學(xué)理念，促進學(xué)院整體辦學(xué)水平和綜合實力的提高。進一步發(fā)揮地處特區(qū)、毗鄰港澳的地理優(yōu)勢，努力把學(xué)院辦成具有鮮明特色品牌的高等藝術(shù)職業(yè)學(xué)院。

二、在調(diào)研的基礎(chǔ)上對學(xué)院落實科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識；

我院通過學(xué)習(xí)實踐活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部進一步明確在新的歷史起點上開創(chuàng)學(xué)校工作新局面所面臨的新課題、新矛盾和新任務(wù)，在如何堅持內(nèi)涵發(fā)展，提升辦學(xué)品質(zhì)，改革創(chuàng)新、與時俱進、促進學(xué)院科學(xué)發(fā)展等問題上形成以下三點共識：、明確目的，把握要求。開展學(xué)習(xí)實踐開學(xué)發(fā)展觀活動必須緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，“突出實踐特色，重在解決問題”的要求，以“加強學(xué)院基礎(chǔ)能力建設(shè)、強化內(nèi)部管理、關(guān)注學(xué)生和教師的成長成才”為主題開展學(xué)習(xí)實踐活動。

我們結(jié)合學(xué)院評建工作加強對教職員工尤其是黨員的思想教育，建立健全各項規(guī)章制度，強化科學(xué)管理，制度管理，層級管理，使一切工作有章可循，有法可依。

二是學(xué)用結(jié)合，重在行動。我們認為全體教職員工必須在學(xué)院要不要科學(xué)發(fā)展上形成共識，在學(xué)院能不能科學(xué)發(fā)展上堅定信心，在學(xué)院會不會科學(xué)發(fā)展上提高能力，在學(xué)院怎樣科學(xué)發(fā)展上統(tǒng)一行動。而科學(xué)發(fā)展靠的是全體教職員工的共同努力。

三是領(lǐng)會精神，有所作為。我們要求全院教職員工要牢固樹立大局意識，時時處處以學(xué)院利益為重；樹立服務(wù)意識，為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和進步服務(wù)；樹立創(chuàng)新意識，不斷改進工作方式方法；樹立勤儉意識，節(jié)約也是為學(xué)院創(chuàng)收；樹立紀律意識，一切按規(guī)章制度辦事。從而不斷提高學(xué)院的管理水平和辦學(xué)水平，堅持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，努力開創(chuàng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的新局面。

通過學(xué)習(xí)活動，使全院尤其是黨員和中層領(lǐng)導(dǎo)干部思想更加統(tǒng)一，認識更加明確，進一步增強了黨員干部做好工作的榮譽感、責(zé)任感和使命感，為推動學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

三、制約和影響學(xué)院科學(xué)發(fā)展存在的主要問題和原因分析

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我院通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、個別談話和手機短信、電子郵箱等形式，廣泛征求群眾意見和建議，按照“三對照、三找準”的要求，認真查找學(xué)院及領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題：、課程改革力度不夠大，實踐教學(xué)效果不理想。職業(yè)學(xué)院的培養(yǎng)目標是有一定專業(yè)知識和技能的高素質(zhì)勞動者和應(yīng)用型實用性人才。學(xué)院由于資金、師資、設(shè)備、課程設(shè)置等原因，存在難落實的問題。

2、科研方面存在問題較多，起步艱難，水平不高。盡管近年來我院加強了社會調(diào)研和科研工作，并有一些調(diào)研報告和論文在省、市和學(xué)院內(nèi)部交流或發(fā)表，但有價值和產(chǎn)生社會影響的作品不多。

3、行政管理不到位。雖然我們加強了行政管理工作，制訂了120項規(guī)章制度，但不少制度流于形式，只是印在紙上，掛在墻上，執(zhí)行力不夠，政令不暢。行政管理人員的整體素質(zhì)也有待進一步提高。

4、后勤保障方面還不適應(yīng)學(xué)院發(fā)展的需要。二期工程建設(shè)后，學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模和條件得到了一定的改善。但至今仍然沒有標準的專業(yè)實訓(xùn)室、食堂、圖書館和運動場，部分教育教學(xué)設(shè)施和實驗設(shè)備陳舊落后。

5、招生就業(yè)“進出口”工作有待加強。面對職業(yè)教育激烈的競爭，盡管我院畢業(yè)生就業(yè)率很高，但新生報到率一直偏低。學(xué)院對招生、就業(yè)工作投入資金明顯不足。

6、教職員工隊伍不穩(wěn)定。按教育部規(guī)定，學(xué)院專職教師隊伍數(shù)量偏低，高學(xué)歷、高職稱教師比例偏少，學(xué)科帶頭人明顯不足。在教師隊伍中，有相當一部分人沒有長遠規(guī)劃，做一天和尚撞一天鐘的思想比較嚴重。管理員工隊伍中，人員流動過于頻繁。黨員隊伍中，臨時和雇傭思想嚴重。

存在上述問題，既有客觀原因，也有主觀因素，主要有以下幾個方面：、對理論學(xué)習(xí)的重視程度不夠高。從總體上看，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和支部班子在政治上是堅定的，能自覺地貫徹黨的路線、方針、政策，堅持正確的辦學(xué)方向。但如何結(jié)合學(xué)院實際工作認真學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀還不夠深入和透徹，對黨的路線、方針、政策如何在民辦院校中得以貫徹實施還很模糊。

2、開拓創(chuàng)新精神不強。面對職業(yè)教育發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，迫切需要學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和支部班子開拓創(chuàng)新，突出表現(xiàn)在如何明晰學(xué)院發(fā)展思路，如何爭取董事會的理解和支持，如何得到行政主管部門和政府的支持，如何加強整體規(guī)劃、加強硬件建設(shè)，如何加強和提升黨員干部和教師隊伍的整體素質(zhì)，如何加強行政管理工作、切實做到令行禁止，如何改革教學(xué)方式、教學(xué)方法、教學(xué)手段等，目前在諸多方面我們還都顯得無能為力，或有改革愿望但無改革行動，或有改革行動但改革進度遲緩。

3、以人為本的觀念樹立不夠牢，服務(wù)質(zhì)量不夠高。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認識到黨支部和黨員為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)為學(xué)生服務(wù)的意識還是不夠強，深入實際，聯(lián)系教工、聯(lián)系學(xué)生做得不夠多。盡管學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子有主動創(chuàng)造條件，盡力改善辦學(xué)條件、努力改善教職工辦公、生活條件的愿望，但受經(jīng)費職責(zé)的制約，多數(shù)努力不能得到比較完整的結(jié)果。加上思想政治工作開展不夠及時，上下級之間、干群之間、師生之間如何開展深入細致、廣泛的交心談心活動，使群眾的智慧成為學(xué)院科學(xué)發(fā)展的力量，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的工作力度明顯不夠。

4、學(xué)院只有XX.81畝土地，辦學(xué)空間嚴重不足。教學(xué)經(jīng)費投入不足，導(dǎo)致教學(xué)綜合實力不強。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平不高，導(dǎo)致政令不暢。教職工工資偏低，導(dǎo)致整體隊伍素質(zhì)偏低。人員流動率偏大，導(dǎo)致員工臨時、雇傭思想嚴重等。

四、努力方向和具體措施

我們認為科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。第二階段分析檢查工作找準問題是關(guān)鍵，落實整改是根本。我們要解決存在的突出問題，就要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞教育部對我院的人才培養(yǎng)水平評估工作，以廣大教職工和學(xué)生根本利益為本，總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼于推進學(xué)院各方面工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一是提高認識。通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步建立健全學(xué)習(xí)制度，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。進一步明確“教學(xué)是中心，科研是基礎(chǔ)，后勤是保障，創(chuàng)新是活力，改革是出路”的指導(dǎo)思想和工作思路，全面提升學(xué)元的各項工作水平，努力增強學(xué)院加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的能力。

二是加強團結(jié)。學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要發(fā)揮率先示范作用，特別是要勇于承擔(dān)責(zé)任，要有“在官一任，致富一方”的思想。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，切實增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加快黨組織的建設(shè)力度，爭取早日在學(xué)院建立黨的基層委員會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常、主動地深入基層，廣泛開展談心、交心活動，了解黨員和群眾的思想作風(fēng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

三是加強溝通。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要把學(xué)院建設(shè)的思路、意見和建議及時地向董事會報告或通報，以得到董事會的理解與支持。及時地向全院教職員工報告或通告，以得到教職員工的認同與支持。及時地向廣大學(xué)生進行意見征集和宣傳，以得到學(xué)生們的理解和支持。

四是抓行政管理，促進領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部執(zhí)行力的提高。圍繞學(xué)院科學(xué)發(fā)展，建立健全從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理的制度和措施，逐步完善學(xué)院事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機制，從制度和機制上保證把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實處。加大各項規(guī)章制度貫徹落實的力度，用制度來管人和管事。

五是加強隊伍建設(shè)。加大對高職稱、高學(xué)歷教師的招聘力度，已提高教師隊伍的整體素質(zhì)。加大對在職教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，盡最大能力選送教師參加各類專業(yè)培訓(xùn)或提高學(xué)歷培訓(xùn)，以實施人才強校戰(zhàn)略。不斷改善教職員工的工資福利待遇，以不斷增強全體教職員工的認同感、責(zé)任感、榮譽感和凝聚力。

六是提升服務(wù)保障能力，服務(wù)教育教學(xué)工作。積極爭取政府的政策支持和資金支持，加快實驗實訓(xùn)室、辦公室、運動場和現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的更新和建設(shè)，進一步優(yōu)化學(xué)院的育人環(huán)境。

第五篇：人事局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

鄄城縣人事局

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

自縣委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作開始以來，局黨組高度重視，緊緊圍繞動員會精神和縣委的要求，精心研究部署，規(guī)范實施，迅速啟動開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在分析檢查階段中，我們結(jié)合“四對照、四檢查”的要求，通過召開部分人事干部座談會、發(fā)放征求意見表、召開組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等方式，認真回顧全局在落實科學(xué)發(fā)展觀方面的經(jīng)驗總結(jié)，查擺問題、分析根源、尋找對策，形成了以下四個方面的內(nèi)容。

一、在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，各項人事人才工作得到了全面提高和發(fā)展

自黨中央提出了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求以來，我局黨組準確把握實際情況，優(yōu)化人事人才工作發(fā)展思路，以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為目的，不斷創(chuàng)新工作舉措，抓主抓重，創(chuàng)新思維，強化措施，狠抓落實，牢牢抓住“人才強縣”的戰(zhàn)略方針，充分發(fā)揮職能作用，不斷強化人才公共服務(wù)，規(guī)范人事管理、加強自身建設(shè)，整體工作穩(wěn)步推進，較好地履行了人事人才工作職能。

（一）人才市場健康發(fā)展，人才開發(fā)和引進力度進一步加大 結(jié)合我縣人才資源的發(fā)展狀況，我局認真貫徹執(zhí)行《人才市場管理規(guī)定》。共接受人才求職1600余人次，成功推薦163人就業(yè)。通過充分發(fā)揮人才市場的導(dǎo)向作用，逐步建立了人才求職、推薦就業(yè)、招聘應(yīng)聘等“一條龍”全方位服務(wù)的人才市場平臺。同時，認真實施“十一五”人才資源開發(fā)規(guī)劃，努力營造尊重人才、重用人才的良好社會氛圍，使具有真才實學(xué)的人才落戶我縣，為我縣發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利條件。至2008年底，我縣擁有各類專業(yè)技術(shù)人員12350人，人才資源開發(fā)初見成效，專業(yè)技術(shù)人的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次分布初具規(guī)模。通過各種渠道，僅2008年就引進各類人才60多名，其中博士研究生1名，碩士研究生7名，職業(yè)經(jīng)理人1名。

（二）不斷更新觀念，推進大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作近年來，我局努力推進大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，不斷更新就業(yè)觀念，堅持“面向社會、進入市場、公平競爭、自主擇業(yè)”為原則，拓寬就業(yè)渠道，積極穩(wěn)妥地推進大中專畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，使畢業(yè)生的就業(yè)意向轉(zhuǎn)向市場，融入社會，到各類型企業(yè)（包括外資、合資、私營企業(yè)）就業(yè)。

（三）狠抓政策落實，推進公務(wù)員及事業(yè)單位綜合管理 一是抓好公務(wù)員隊伍建設(shè)。我局認真貫徹《公務(wù)員法》和《條例》精神，積極開展了《心態(tài)決定成敗》培訓(xùn)，共有10800人次參加更新知識培訓(xùn)。在公務(wù)員管理中，把好公務(wù) 員的“進口”關(guān)，嚴格執(zhí)行“凡進必考”。2008年共接收考錄縣鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)員28名，接收安臵軍轉(zhuǎn)干部2名。同時，根據(jù)省、市實施公務(wù)員法的要求，認真做好我縣參照公務(wù)員法事業(yè)單位公務(wù)員登記工作，共有16個被省人事廳批準參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位230人進行了公務(wù)員登記。

二是加強事業(yè)單位人事綜合管理。在事業(yè)單位人事管理工作中，我局認真執(zhí)行事業(yè)單位新進人員考錄工作有關(guān)規(guī)定，嚴把事業(yè)單位工作人員的“關(guān)口”。2008年通過公開考試，新聘用事業(yè)單位工作人員143名，其中衛(wèi)生部門45 人，教育部門88人。

（四）統(tǒng)籌兼顧，做好其他日常人事工作

一是做好工資福利和退休人員管理工作。按照財政統(tǒng)發(fā)工資的要求，切實做好統(tǒng)發(fā)工資的審核和數(shù)據(jù)交換工作，有效地保證了工資發(fā)放的嚴肅性和準確性。二是認真做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核和檔案管理工作。三是圍繞縣政府的中心任務(wù)積極開展工作，努力構(gòu)建和諧社會。近年來，我局圍繞縣政府的中心工作努力做好招商引資和大項目建設(shè)工作，連續(xù)多年較好的完成了縣委下達的招商引資任務(wù)。此外，還切實加強企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想工作，解決歷史遺留等信訪案件，努力做好維穩(wěn)和綜治工作，保持社會穩(wěn)定，扎實做好計劃生育齊抓共管等工作。

二、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍然存在制約科學(xué)發(fā)展的突出問題

通過不斷學(xué)習(xí)和深入落實科學(xué)發(fā)展觀，我局各項工作得以穩(wěn)步推進，但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與上級要求相比，與廣大干部職工的期望相比，還有很大的差距和不足，尤其是通過最近一段時間的學(xué)習(xí)調(diào)研和“四對照、四檢查”，局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想觀念、工作推行機制，班子建設(shè)和為人民服務(wù)方面還存在以下問題，主要表現(xiàn)在：

（一）在解放思想更新觀念和工作作風(fēng)方面

班子的思想還不夠解放，不能及時應(yīng)對出現(xiàn)的新情況、新問題，對工作中面臨的新形勢，新任務(wù)認識不清，對人事人才工作出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考。有時滿足于集體學(xué)、會上講，班子政策理論水平有待進一步提高。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層不夠，聯(lián)系群眾不廣泛。有的領(lǐng)導(dǎo)成員雖然經(jīng)常與干部職工見面，但談工作多，溝通思想少。主要表現(xiàn)：一是雖然下基層，但不真正深入基層調(diào)查研究，沒有真正幫助群眾解決實際問題。二是在日常工作中，對基層同志布臵任務(wù)多，關(guān)心幫助，解決干部的實際問題少，主動與同志們交心談心，激發(fā)干部職工的工作熱情不夠，組織的溫暖沒有得到充分體現(xiàn)。

（二）在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，形成人才資源開發(fā)工作機制方面 對提升區(qū)域人才資源整體競爭力的思路不明晰，注重短期效應(yīng)，高層次創(chuàng)新型人才引進工作進展緩慢。主要表現(xiàn)：一是人才總量不足，高層次創(chuàng)新型人才缺乏，學(xué)科專家、帶頭人培養(yǎng)力度不夠，人才資源開發(fā)配套政策尚未完善。二是人才資源開發(fā)缺少公共財政的投入和扶持。三是人事人才工作存在重安排，輕管理現(xiàn)象，缺乏人事人才工作發(fā)展的中長期規(guī)劃，沒有以戰(zhàn)略的高度和長遠的眼光提出具體的發(fā)展思路。

（三）在加強班子的建設(shè)，改進黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面 對黨要管黨和從嚴治黨的要求落實不夠，黨建工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。其主要表現(xiàn)：一是對黨員的管理、教育手段單一陳舊，在進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用方面的招法不多，創(chuàng)新不夠。二是對干部交任務(wù)、壓擔(dān)子多，注重管理能力的培養(yǎng)，而在思想教育方面存在著標準不高，要求不嚴，管理不緊的問題。三是領(lǐng)導(dǎo)班子對適應(yīng)本崗需要的業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，理解不深入，掌握不熟練，政策理論水平和管理能力有待進一步提高。

（四）在增強干部職工凝聚力，處理當前改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的問題方面

主要有三個方面：一是對干部職工觀念轉(zhuǎn)變上的引導(dǎo)不夠，不能適應(yīng)社會快速發(fā)展的需要，這對于加快人事人才工作發(fā)展造成一定的影響。二是在調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造 性，激發(fā)干部職工榮譽感和責(zé)任感，真正樹立危機意識方面，思路不夠開闊，干部職工的凝聚力還需要進一步增強。三是在處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系上認識不深刻，既想抓住當前機遇，加快人事人才工作發(fā)展的步伐，又存在求穩(wěn)怕亂的思想，有時造成信心不堅定，決策不果斷。

三、存在問題的原因分析

分析我局領(lǐng)導(dǎo)班子存在上述問題的原因，除了客觀因素的影響外，還有一些主觀上的原因影響和制約著我們各項工作的開展。

（一）理論學(xué)習(xí)不足，工作思路不夠開闊

對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認識到位，但用中央、省、市人事人才工作會議精神統(tǒng)領(lǐng)全局工作的意識不夠強。這幾年，班子成員雖然能靜下心來認真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識和研究黨的政策、方針、路線，但運用科學(xué)發(fā)展觀、唯物主義辯證法解決人事人才工作中具體問題的水平一般，造成了日常工作中常規(guī)性動作多，創(chuàng)新思維不夠。主要原因在于考慮問題的高度不夠，缺乏全局觀，沒有靈活運用理論解決人事人才工作實際問題。對理論學(xué)習(xí)抓得還不到位，有時認為理論學(xué)習(xí)是軟指標，沒有引起足夠重視，滿足于念一念報紙，讀一讀文件，而沒有對上級文件精神產(chǎn)生的原因背景和目的意義進行深入的思考，因而沒有很好地運用理論武器武裝頭

腦、指導(dǎo)工作，使得作出的決策和工作思路與落實科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離。

（二）思考問題的缺乏高度和深度，深入基層不夠 在工作中，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當要有強烈的執(zhí)政意識和執(zhí)政能力，想問題、辦事情要以群眾利益為出發(fā)點和落腳點，要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度研究新問題，解決新情況，而領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)政意識這個方面有所淡化，因而在抓具體的工作中就缺乏一種政治自覺性和歷史緊迫感，不夠力度和深度。在日常的人事人才工作中，班子成員的工作負擔(dān)都很重。具體事情擠占了很多時間，到基層一線了解情況、征求意見、解決問題的時間相對減少。每年雖也拿出一些精力和時間深入到企、事業(yè)單位，但一些具體問題、具體事例多是聽經(jīng)辦人的匯報，根據(jù)情況做出決策，還沒有真正做到沉下身子，聽到、見到基層群眾的呼聲自然較少，因此，為人民服務(wù)的宗旨還沒有得到認真貫徹落實，干部群眾與班子之間缺少了溝通的常規(guī)途徑和方法。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作做得不夠深入，自身還不能完全適應(yīng)新形勢的要求

在人事人才工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放不夠，開拓創(chuàng)新意識不強，總攬全局、大膽改革的措施和辦法不多，與各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作不夠細致，一定程度上影響人事人才工作的效率，制約著人事人才工作的發(fā)展。班子成員之間經(jīng) 常性的溝通和交換意見不多，對影響全局工作的重大問題研究不夠。平時注意抓工作、出成績比較多，而在提高個人的領(lǐng)導(dǎo)水平方面的學(xué)習(xí)還不夠刻苦，或是以“工作忙，沒時間”為借口，放松了對個人學(xué)習(xí)的要求，認為憑多年的工作經(jīng)驗也可做好工作，沒有結(jié)合新形勢的要求，努力地豐富自身的管理業(yè)務(wù)知識，深入研究縣域經(jīng)濟規(guī)律和人事人才事業(yè)發(fā)展新動向。

四、用科學(xué)發(fā)展的理念解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題 針對認真查找出來的上述問題以及產(chǎn)生問題的原因，領(lǐng)導(dǎo)班子決定在今后的工作中一定要下大力氣進行整改。

（一）要進一步解放思想，加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)堅持政治理論集中學(xué)習(xí)制度和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，進一步解放思想，更新觀念，不斷拓寬視野，增強大局意識和創(chuàng)新意識，注重培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力。要增加學(xué)習(xí)時間，創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境，除了加強政治理論和人事人才業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)外，還要進一步增加政策法律、社會經(jīng)濟等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，還要堅持向基層同志學(xué)習(xí)，向兄弟單位學(xué)習(xí)。同時要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，克服教條主義和本本主義，針對影響人事人才科學(xué)發(fā)展的重大問題，認真學(xué)習(xí)與深入研究，用科學(xué)的理論來指導(dǎo)人事人才工作，從而達到學(xué)以致用的目的。

（二）要進一步完善人才工作機制，優(yōu)化人才資源管理

要牢固樹立“人才是第一資源”觀念，強化人才資源開發(fā)工作的基礎(chǔ)性，結(jié)合我縣實際，制定人才資源的協(xié)調(diào)開發(fā)規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，加快人才引進步伐，加大政府對人才資源開發(fā)的資金扶持力度，為我縣培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)新型人才創(chuàng)造一個好的環(huán)境。要加強對科研人員的獎勵力度，激活高層次創(chuàng)新型人才的潛力,使高層次創(chuàng)新型人才在實現(xiàn)人才自身價值的同時,創(chuàng)造出更大的社會價值，從而實現(xiàn)人才資源開發(fā)的根本目的。

（三）要進一步加強班子的建設(shè)，提高人事干部隊伍業(yè)務(wù)水平

要加強班子成員的綜合管理能力，積極營造“學(xué)習(xí)型機關(guān)”的氛圍，加強學(xué)習(xí)人事人才科學(xué)發(fā)展的理論，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展的能力。要抓好局內(nèi)務(wù)管理和建章立制工作，制定和完善一整套行之有效的干部職工績效考核體系，做到用制度管人，用制度管事，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的行政管理能力的效率，進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。要加大對人事干部隊伍的培養(yǎng)、教育工作力度，不斷強化人事干部隊伍建設(shè)。制定人事干部培訓(xùn)計劃，舉辦全縣人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進一步提高人事干部的業(yè)務(wù)水平，促進人事人才工作科學(xué)、快速發(fā)展。

（四）要強化服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系 領(lǐng)導(dǎo)班子要進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，要用長遠的眼光看問題，抓住當前機遇，堅定信心，果斷決策，加快人事人才工作發(fā)展的步伐。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，提高機關(guān)工作效能。局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分管工作，多下基層、多調(diào)研、多了解民情民意，堅持從各自本職工作出發(fā)，從實際情況出發(fā)，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念和責(zé)任意識，努力建設(shè)一支“ 重品行、作風(fēng)正、本領(lǐng)強”的人事人才隊伍。

要強化服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，結(jié)合我縣的實際認真貫徹執(zhí)行事業(yè)單位公開招聘制度，深入推進事業(yè)單位人事制度改革和收入分配制度改革，進一步做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)及人事信訪與維穩(wěn)等工作，正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。要樹立科學(xué)發(fā)展的理念，加大人事政務(wù)公開力度，把人事人才職能管理作為推進整體工作上臺階的有效手段，創(chuàng)新思維，從而提升“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的高度，把人才資源的整體開發(fā)和使用，放在更加突出的重要位臵，加快我縣人事人才工作的科學(xué)發(fā)展。

2009年6月1日