第一篇：發(fā)改局創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案

隆發(fā)改發(fā)［2009］65號(hào)

隆德縣發(fā)改局創(chuàng)建國(guó)家園林縣城

工作實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市有關(guān)文件精神，全面加大創(chuàng)園力度，加快我縣城市綠化建設(shè)步伐，營(yíng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境，依據(jù)縣創(chuàng)建國(guó)家園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和牢固的群眾觀，堅(jiān)持以人為本的城市發(fā)展理念，以深化改革為動(dòng)力，以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以擴(kuò)大城市綠量為主線，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量開展多形式園林綠化建設(shè)活動(dòng)，多建公共綠地、街頭綠地，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐。

二、主要任務(wù)

（一）按照《隆德縣創(chuàng)建國(guó)家園林縣城實(shí)施方案》的要求，著力做好縣城污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目。完成縣城污水處理廠及集污管網(wǎng)建設(shè)續(xù)建工程，確保污水處理廠盡快建成投入使用，使污水處理率達(dá)到85%以上。

（二）認(rèn)真落實(shí)好隆德縣十一五規(guī)劃綱要關(guān)于創(chuàng)園工作的安排部署。制定好隆德縣十二五規(guī)劃綱要，將創(chuàng)建國(guó)家園林城市寫入隆德縣十二五規(guī)劃綱要。

三、實(shí)施步驟

創(chuàng)建國(guó)家園林縣城工作，要在縣建國(guó)家園林縣城領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的要求，爭(zhēng)取在規(guī)劃期內(nèi)一舉達(dá)標(biāo)。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、制訂方案、夯實(shí)基礎(chǔ)階段（2009年初）。充分開展宣傳活動(dòng)，在我單位迅速掀起爭(zhēng)創(chuàng)園林縣城、爭(zhēng)做綠化先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)綠化居民的活動(dòng)高潮。

（二）集中攻堅(jiān)階段（2009年5月-2009年12月）。要根據(jù)統(tǒng)一部署，落實(shí)責(zé)任，在提高綠化意識(shí)，增加城市綠量上狠下功夫。對(duì)綠化工程建設(shè)，要按照目標(biāo)和任務(wù)要求，集中人力、精力、財(cái)力和時(shí)間，高質(zhì)量完成任務(wù)。

（三）鞏固提高階段（2010年1月-2010年12月）。按照縣委、政府創(chuàng)建國(guó)家園林縣城的標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，查找不足，制訂整改措施，狠抓整改達(dá)標(biāo)。

（四）沖刺迎檢階段（2011年1月1日至國(guó)家園林縣城檢查團(tuán)實(shí)地檢查之日）。進(jìn)一步查找不足，制訂整改措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改。做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，由國(guó)家園林城市檢查團(tuán)對(duì)我縣創(chuàng)建工作進(jìn)行驗(yàn)收，并確保一舉達(dá)標(biāo)。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建國(guó)家園林縣城，既是完善城市綠化、優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施功能的需要，也是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展、提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要途徑要把創(chuàng)建工作切實(shí)列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，深入動(dòng)員。各區(qū)要建立專門的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專班，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)與督辦落實(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建任務(wù)，采取有效措施，確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施。

（二）加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。完善考評(píng)制度，對(duì)創(chuàng)園工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)積極性不足、工作跟不上進(jìn)度的部門和個(gè)人要批評(píng)約談，保證創(chuàng)建工作如期期達(dá)標(biāo)。

（三）加大宣傳力度，強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)。通過(guò)編發(fā)創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)。及時(shí)解決創(chuàng)建過(guò)程中的疑難問題。要廣泛收集市民對(duì)縣城綠化建設(shè)管理的意見和建議，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，動(dòng)員社會(huì)各界力量，推動(dòng)創(chuàng)建工作的順利開展。

五、考核評(píng)估

（一）項(xiàng)目完成后要進(jìn)行全面的考核評(píng)估，內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料完備情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

（二）評(píng)估內(nèi)容與方法：文檔資料,現(xiàn)場(chǎng)抽查,群眾訪談。

隆德縣發(fā)展和改革局 2009年4月20日

第二篇：創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案

中共**市委辦公室 **市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)**市創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案的通

知

各相關(guān)縣市區(qū)委、縣市區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門，駐市各單位：

《**市創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

中共**市委辦公室 **市人民政府辦公室

2011年7月8日

**市創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，加快國(guó)家園林城市創(chuàng)建步伐，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省政府要求，依照《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為抓手，按照“政府組織、全民參與、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、打造特色”的原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)綠化、高效率建設(shè)、高水平管理，全力實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步改善城市環(huán)境，提升城市品位，改善市民生活質(zhì)量，推進(jìn)城市整體上水平。

二、總體目標(biāo)

市區(qū)目標(biāo)：2012年申報(bào)，2013年評(píng)審，確保2013年底達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家園林城市。

縣（市）目標(biāo)：2011年，**市、**縣、**縣、南和縣4個(gè)縣市達(dá)到省級(jí)園林縣城（城市）標(biāo)準(zhǔn)，并申報(bào)省級(jí)園林縣城（城市）；2012年，**5個(gè)縣達(dá)到省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)，并申報(bào)省級(jí)園林縣城；2013年，**5個(gè)縣達(dá)到省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)，并申報(bào)省級(jí)園林縣城；**2個(gè)縣市達(dá)到國(guó)家園林城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作任務(wù)

圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，預(yù)計(jì)投資20.8億元，其中，市政府投資4.7億元，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：

（一）啟動(dòng)綠色圖章，嚴(yán)格綠線管理。

1.啟動(dòng)“綠色圖章”。市區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建工程在辦理規(guī)劃手續(xù)時(shí)，必須由市園林部門參與規(guī)劃方案評(píng)審。否則，規(guī)劃部門不予辦理規(guī)劃許可手續(xù)。啟動(dòng)“綠色圖章”驗(yàn)收，工程竣工時(shí)必須由市園林部門參與驗(yàn)收，凡綠地不達(dá)標(biāo)的，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，不能交付使用，確保各項(xiàng)工程按規(guī)定配套搞好綠化建設(shè)。

2.嚴(yán)格實(shí)施“綠線”管理。綠線范圍內(nèi)不得進(jìn)行其它建設(shè)，確需進(jìn)行景觀改造的，必須經(jīng)市園林部門認(rèn)證并加蓋“綠章”后，報(bào)市規(guī)劃部門審批。此外，要嚴(yán)格執(zhí)行城市藍(lán)線控制和紫線控制，依法對(duì)城市水系水體、風(fēng)景名勝、文化與自然遺存等進(jìn)行有效保護(hù)。

（二）實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，打造精品工程。

為增加綠量，打造亮點(diǎn)，緊緊抓住創(chuàng)建工作的著力點(diǎn)，預(yù)計(jì)投資20.2億元，其中，市政府投資4.4億元，要努力完成以下四項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目。

1.“三園一圃”工程項(xiàng)目。（1）**公園建設(shè)，由橋東區(qū)和市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，在**建設(shè)一個(gè)占地面積960畝的集果蔬采摘、花卉種植、休閑娛樂為一體的四星級(jí)生態(tài)公園；（2）**公園一期建設(shè)，由橋西區(qū)負(fù)責(zé)租地，市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)建設(shè)，利

對(duì)于拆出的大宗用地，特別是城中村改造項(xiàng)目要優(yōu)先保證綠地達(dá)標(biāo)。

2.拆墻透綠。沿街廠礦、企業(yè)、單位以及生活區(qū)所有實(shí)體圍墻要一律拆除，能開放的全部實(shí)行敞開式管理，不能開放的建成通透式欄桿，增加綠化，使內(nèi)景外透。此項(xiàng)工作實(shí)行分級(jí)管理，市級(jí)機(jī)關(guān)由兩辦督查室、優(yōu)化辦和市城管執(zhí)法局督辦，區(qū)級(jí)單位由四區(qū)一縣政府（管委會(huì)）督辦，國(guó)有廠礦企業(yè)由國(guó)資委督辦，限期要帳。

3.破硬還綠。按照“因地制宜”的原則，大力實(shí)施破硬還綠，減少現(xiàn)有硬質(zhì)鋪裝路面，有條件的停車場(chǎng)逐步改為林蔭式停車場(chǎng)，增加喬木種植，為市民提供休閑空間。

4.缺株補(bǔ)綠。按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的原則，對(duì)市區(qū)街道、分車帶兩側(cè)、綠化帶以及單位庭院、居民生活區(qū)的邊角、空白地帶進(jìn)行綠化，重點(diǎn)對(duì)花池頭、墻角、墻邊等藏污納垢之地進(jìn)行植綠，全面消除綠化缺株斷壟、黃土裸露現(xiàn)象。

5.立體造綠。按照“宜綠則綠、宜花則花、宜草則草”的原則，實(shí)施墻面爬綠，陽(yáng)臺(tái)養(yǎng)綠，屋頂造綠，建設(shè)屋頂花園，優(yōu)先確定一些路段，抓好典型示范，逐步推廣，解決中心區(qū)、老城區(qū)綠化空間和人均公園綠地面積不足的問題。

6.引水?dāng)U綠。以河渠綠化為抓手，由市城管執(zhí)法局和屬地政府負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)具備條件的河道進(jìn)行擴(kuò)挖改造，引水蓄水，擴(kuò)大

水面面積。

7.義務(wù)植綠。按照“政府牽頭、部門督導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全民參與”的原則，動(dòng)員全社會(huì)力量進(jìn)行義務(wù)植樹。以開展園林式單位、園林式生活區(qū)為載體，大力開展“3萬(wàn)株喬木進(jìn)企業(yè)，2萬(wàn)株喬木進(jìn)社區(qū)，1萬(wàn)株喬木進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，分兩批完成，第一批圍繞創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)行，第二批主要是查漏補(bǔ)缺。義務(wù)植樹實(shí)行登記制度，由企業(yè)、機(jī)關(guān)、個(gè)人掛牌領(lǐng)養(yǎng)，確保植樹的成活率和保有率。

（四）搞好精細(xì)化管理，開展容貌綜合整治。

一是積極探索公司化運(yùn)作，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把綠化管養(yǎng)逐步推向社會(huì)，變直接管養(yǎng)為強(qiáng)化監(jiān)督、間接管養(yǎng)，逐步建立公開招標(biāo)、嚴(yán)格考核、定期評(píng)比、獎(jiǎng)懲分明、優(yōu)勝劣汰的新模式，使綠化管養(yǎng)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理機(jī)制。同時(shí)，重點(diǎn)保證大型綠化項(xiàng)目的中水利用。二是完善樹木保護(hù)制度，進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制和分片包段監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)樹木保護(hù)工作，嚴(yán)厲查處破壞樹木行為。三是依托數(shù)字化城管指揮中心，加強(qiáng)對(duì)城市的規(guī)范化、長(zhǎng)效化和精細(xì)化管理，以城市容貌綜合整治為抓手，繼續(xù)實(shí)施綠、亮、凈、美“四化”工程；大力開展市區(qū)出入市口和主要街道綜合整治活動(dòng)，進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境。

（五）完善城市配套設(shè)施，提高城市承載能力。

加大城市供水、排水和污水處理力度，加快污水處理廠二期

三是突出重點(diǎn)，打好“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”：一是以今冬明春為基點(diǎn)，打好“綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)役”，迅速掀起綠化新高潮；二是以明冬后春為基點(diǎn)，打好“綠化提升戰(zhàn)役”，全方位查漏補(bǔ)缺，為創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。

（四）加大投入，落實(shí)資金。市財(cái)政按照國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求安排綠化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)向城市綠化傾斜。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金用于城市綠化建設(shè)，城市各類建設(shè)項(xiàng)目要將綠化費(fèi)納入投資預(yù)算，按規(guī)定建設(shè)綠地。綠化資金不按規(guī)定落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批。同時(shí)，由市林業(yè)局按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)市區(qū)大型企業(yè)等單位足額征收義務(wù)植樹綠化費(fèi)，設(shè)立專門賬戶，用于市區(qū)綠化。

（五）加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。要以創(chuàng)建園林城市為載體，大力宣傳城市園林綠化法律法規(guī)和綠化基本知識(shí)，“兩報(bào)兩臺(tái)”等新聞媒體要開設(shè)專欄，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，深入人心，形成聲勢(shì)，確保實(shí)效。

（六）強(qiáng)化責(zé)任，全程督導(dǎo)。把創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作納入黨政班子年終政績(jī)考核。實(shí)行創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，形成分級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)考核體系。由市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)組織開展檢查評(píng)比活動(dòng)，評(píng)比排名，量化打分，定期通報(bào)。市委、市政府督查室要全程督查、跟蹤問效，對(duì)進(jìn)展快的單位進(jìn)行表彰，對(duì)于行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力、影響工作的單位，要公開曝光。

附件：1.**市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作指揮部成員名單

2.創(chuàng)建國(guó)家園林城市重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分解表 3.今明兩年園林綠化增綠工程責(zé)任分解表

第三篇：創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案

創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案

來(lái)源：景觀中國(guó)

建城［2000］106號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)，直轄市園林局，計(jì)劃單列市建委、深圳市城管辦：為做好創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家園林城市的申報(bào)、考核及有關(guān)管理工作，我部制訂了《創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案》、《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：

1.創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案

2.國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案

為加快我國(guó)城市園林綠化建設(shè)步伐，提高城市建設(shè)管理水平，使創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，特制定創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十五大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展、城市建設(shè)及城市綠化工作的方針政策，以提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與城市園林綠化建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市，實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。

二、開展范圍全國(guó)設(shè)市城市人民政府均可申報(bào)國(guó)家園林城市。直轄市人民政府可申報(bào)國(guó)家園林城區(qū)。

三、申報(bào)條件

園林城市要建立申報(bào)制，凡同時(shí)具備下列條件的城市方可申報(bào)國(guó)家園林城市。

1.城市人民政府已提出創(chuàng)建國(guó)家園林城市計(jì)劃，并實(shí)施3年以上的；

2.城市人民政府對(duì)照建設(shè)部《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》組織自檢，認(rèn)為達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的；

3.已開展識(shí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)的，需獲得識(shí)園林城市稱號(hào)。

四、申報(bào)程序

國(guó)家園林城市的評(píng)選每?jī)赡觊_展一次，申報(bào)時(shí)間為評(píng)選年的五月份前，命名時(shí)間為十月份以后。

1.由申報(bào)城市人民政府向建設(shè)部提出申請(qǐng)，并抄報(bào)識(shí)建設(shè)行政主管部門；

2.由所在省設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)城市組織資格評(píng)定，根據(jù)評(píng)定結(jié)果，向建設(shè)部提出意見。

五、申報(bào)材料

1.城市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市情況的匯報(bào)；

2.所在省設(shè)行政主管部門的評(píng)審意見；

3.城市人民政府關(guān)于城市概況、城市建設(shè)、城市環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說(shuō)明；

4.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本、批準(zhǔn)文件及實(shí)施情況的說(shuō)明；

5.城市園林綠化情況的說(shuō)明(城市公園建設(shè)、綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、大環(huán)境綠化建設(shè)、城市全民義務(wù)植樹情況、古樹名木保護(hù)管理、苗圃建設(shè)、法制建設(shè)和行業(yè)管理情況、科研成果、機(jī)構(gòu)設(shè)置與隊(duì)伍建設(shè)、投融資情況、居住區(qū)綠化、創(chuàng)建園林式單位等群眾性綠化活動(dòng)開展情況及創(chuàng)建工作的有關(guān)資料等)。

六、考核辦法

建設(shè)部接到申請(qǐng)后，對(duì)申報(bào)城市統(tǒng)一組織城市綠化航空遙感測(cè)試，根據(jù)航空遙感測(cè)試結(jié)果、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行初審，初審合格的城市，組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行實(shí)地考核。

七、命名表彰

經(jīng)考核符合標(biāo)準(zhǔn)的城市(城區(qū))，由建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”或“國(guó)家園林城區(qū)”，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。

八、復(fù)查管理

對(duì)已命名為“國(guó)家園林城市(城區(qū))”實(shí)行復(fù)查制，每五年復(fù)查一次，復(fù)查合格的，保留“國(guó)家園林城市(城區(qū))”稱號(hào)，對(duì)復(fù)查驗(yàn)收不合格的，給予警告，限期整改，整改不合格的，撤消“國(guó)家園林城市(城區(qū))”稱號(hào)。

九、工作要求

創(chuàng)建園林城市(城區(qū))是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是符合當(dāng)前社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)需要，造福子孫后代的民心工程，各城市要本著為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，搞好創(chuàng)建園林城市活動(dòng)，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美舒適的園林城市，是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要全民動(dòng)員、全社會(huì)參與。各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要避免搞“花架子”，搞形式主義，搞突擊、一陣風(fēng)，要做到認(rèn)識(shí)上真正統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)上真正重視，措施上真正到位，工作上真正務(wù)實(shí)，使創(chuàng)建園林城市活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。

創(chuàng)建園林城市(城區(qū))，要注重科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理。要堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，講求實(shí)效。要防止虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生，要量力而行，把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。

第四篇：《創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案》、《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案》、《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的通知

（建城〔２０００〕１０６號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），直轄市園林局，計(jì)劃單列市建委、深圳市城管辦：

為做好創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家園林城市的申報(bào)、考核及有關(guān)管理工作，我部制訂了《創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案》、《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：１．創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案

２．國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)部

二０００年五月十一日

附件一

創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案

為加快我國(guó)城市園林綠化建設(shè)步伐，提高城市建設(shè)管理水平，使創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，特制定創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十五大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展、城市建設(shè)及城市綠化工作的方針政策，以提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與城市園林綠化建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市，實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。

二、開展范圍

全國(guó)設(shè)市城市人民政府均可申報(bào)國(guó)家園林城市。

直轄市人民政府可申報(bào)國(guó)家園林城區(qū)。

三、申報(bào)條件

園林城市要建立申報(bào)制，凡同時(shí)具備下列條件的城市方可申報(bào)國(guó)家園林城市。

１、城市人民政府已提出創(chuàng)建國(guó)家園林城市計(jì)劃，并實(shí)施３年以上的；

２、城市人民政府對(duì)照建設(shè)部《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》組織自檢，認(rèn)為達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的；

３、已開展省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)的，需獲得省級(jí)園林城市稱號(hào)。

四、申報(bào)程序

國(guó)家園林城市的評(píng)選每?jī)赡觊_展一次，申報(bào)時(shí)間為評(píng)選年的五月份前，命名時(shí)間為十月份以后。

１、由申報(bào)城市人民政府向建設(shè)部提出申請(qǐng)，并抄報(bào)省級(jí)建設(shè)行政主管部門；

２、由所在省建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)城市組織資格評(píng)定，根據(jù)評(píng)定結(jié)果，向建設(shè)部提出意見。

五、申報(bào)材料

１、城市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市情況的匯報(bào)；

２、所在省建設(shè)行政主管部門的評(píng)審意見；

３、城市人民政府關(guān)于城市概況、城市建設(shè)、城市環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說(shuō)明；

４、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本、批準(zhǔn)文件及實(shí)施情況的說(shuō)明；

５、城市園林綠化情況的說(shuō)明（城市公園建設(shè)、綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、大環(huán)境綠化建設(shè)、城市全民義務(wù)植樹情況、古樹名木保護(hù)管理、苗圃建設(shè)、法制建設(shè)和行業(yè)管理情況、科研成果、機(jī)構(gòu)設(shè)置與隊(duì)伍建設(shè)、投融資情況、居住區(qū)綠化、創(chuàng)建園林式單位等群眾性綠化活動(dòng)開展情況及創(chuàng)建工作的有關(guān)資料等）。

六、考核辦法

建設(shè)部接到申請(qǐng)后，對(duì)申報(bào)城市統(tǒng)一組織城市綠化航空遙感測(cè)試，根據(jù)航空遙感測(cè)試結(jié)果、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行初審，初審合格的城市，組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行實(shí)地考核。

七、命名表彰

經(jīng)考核符合標(biāo)準(zhǔn)的城市（城區(qū)），由建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”或“國(guó)家園林城區(qū)”，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。

八、復(fù)查管理

對(duì)已命名為“國(guó)家園林城市（城區(qū)）”實(shí)行復(fù)查制，每五年復(fù)查一次，復(fù)查合格的，保留“國(guó)家園林城市（城區(qū)）”稱號(hào)，對(duì)復(fù)查驗(yàn)收不合格的，給予警告，限期整改，整改不合格的，撤消“國(guó)家園林城市（城區(qū)）”稱號(hào)。

九、工作要求

創(chuàng)建園林城市（城區(qū)）是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是符合當(dāng)前社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)需要，造福子孫后代的民心工程，各城市要本著為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，搞好創(chuàng)建園林城市活動(dòng)，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美舒適的園林城市，是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要全民動(dòng)員、全社會(huì)參與。各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要避免搞“花架子”，搞形式主義，搞突擊、一陣風(fēng)，要做到認(rèn)識(shí)上真正統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)上真正重視，措施上真正到位，工作上真正務(wù)實(shí)，使創(chuàng)建園林城市活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。

創(chuàng)建園林城市（城區(qū)），要注重科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理。要堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，講求實(shí)效。要防止虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生，要量力而行，把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。

附件二

國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

一、組織管理（１０分）

１認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》；

２市政府領(lǐng)導(dǎo)重視城市綠化美化工作，創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員有力，組織保障、政策資金落實(shí)；

３創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，實(shí)施措施有力；

４結(jié)合城市園林綠化工作實(shí)際，創(chuàng)造出豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全國(guó)有示范、推動(dòng)作用；

５城市園林綠化行政主管部門的機(jī)構(gòu)完善，職能明確，行業(yè)管理到位；

６管理法規(guī)和制度健全、配套；

７執(zhí)法管理落實(shí)、有效，無(wú)非法侵占綠地、破環(huán)綠化成果的嚴(yán)重事件；

８園林綠化科研隊(duì)伍和資金落實(shí)，科研成效顯著。

二、規(guī)劃設(shè)計(jì)（１０分）

１、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，獲批準(zhǔn)并納入城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益；

２、城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機(jī)的完整系統(tǒng)；

３、編制完成城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃；

４、認(rèn)真執(zhí)行《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》，城市園林的設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到先進(jìn)水平，景觀效果好。

三、景觀保護(hù)（８分）

１、突出城市文化和民族特色，保護(hù)歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環(huán)境得到保護(hù)，２、城市布局合理，建筑和諧，容貌美觀；

３、城市古樹名木保護(hù)管理法規(guī)健全，古樹名木保護(hù)建檔立卡，責(zé)任落實(shí)，措施有力；

４、戶外廣告管理規(guī)范，制度健全完善，效果明顯。

四、綠化建設(shè)（３０分）

（一）指標(biāo)管理

１、城市園林綠化工作成果達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平，各項(xiàng)園林綠化指標(biāo)最近五年逐年增長(zhǎng)；

２、經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實(shí)，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積指標(biāo)，達(dá)到基本指標(biāo)；

３、各城區(qū)間的綠化指標(biāo)差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在５個(gè)百分點(diǎn)、人均公共綠地面積差距在２平方米內(nèi)。

（二）道路綠化

１、城市街道綠化按道路長(zhǎng)度普及率、達(dá)標(biāo)率分別在９５％和８０％以上；

２、市區(qū)干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的２５％；

３、全市形成林蔭路系統(tǒng)，道路綠化、美化具有本地區(qū)特點(diǎn)。江、河、湖、海等水體沿岸綠化良好，具有特色，形成城市特有的風(fēng)光帶。

（三）居住區(qū)綠化

１、新建居住小區(qū)綠化面積占總用地面積的３０％以上，辟有休息活動(dòng)園地，改造舊居住區(qū)綠化面積也不少于總用地面積的 ２５％；

２、全市園林式居住區(qū)占６０％以上；

３、居住區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金落實(shí)，措施得當(dāng)，綠化種植維護(hù)落實(shí)，設(shè)施保持完整。

（四）單位綠化

１、市內(nèi)各單位重視庭院綠化美化。開展“園林式單位”評(píng)選活動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理，制度嚴(yán)格，成效顯著；

２、達(dá)標(biāo)單位占７０％以上，先進(jìn)單位占 ２０％以上；

３、各單位和居民個(gè)人積極開展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地等綠化美化活動(dòng)，取得良好的效果。

（五）苗圃建設(shè)

１、全市生產(chǎn)綠地總面積占城市建成區(qū)面積的２％以上；

２、城市各項(xiàng)綠化美化工程所用苗木自給率達(dá)８０％以上，并且規(guī)格、質(zhì)量符合城市綠化栽植工程需要；

３、園林植物引種、育種工作成績(jī)顯著，培育出一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性優(yōu)良品種。

（六）城市全民義務(wù)植樹

城市全民義務(wù)植樹每年完成，植樹成活率和保存率均不低于８５％，盡責(zé)率在８０％以上。

（七）立體綠化

垂直綠化普遍開展，積極推廣屋頂綠化，景觀效果好。

五、園林建設(shè)（１２分）

１、城市建設(shè)精品多，標(biāo)志性設(shè)施有特色，水平高；

２、城市公園綠地布局合理，分布均勻，設(shè)施齊全，維護(hù)良好，特色鮮明；

３、公園設(shè)計(jì)突出植物景觀，綠化面積應(yīng)占陸地總面積的７０％以上，綠化種植植物群落富有特色，維護(hù)管理良好；

４、推行按綠地生物量考核綠地質(zhì)量，園林綠化水平不斷提高，綠地維護(hù)管理良好；

５、城市廣場(chǎng)建設(shè)要突出以植物造景為主，植物配置要喬灌草相結(jié)合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示城市歷史文化風(fēng)貌。

六、生態(tài)建設(shè)（１５分）

１、城市大環(huán)境綠化扎實(shí)開展，效果明顯，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境，形成城市獨(dú)有的獨(dú)特自然、文化風(fēng)貌；

２、按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地，維護(hù)管理措施落實(shí)，城市熱島效應(yīng)緩解，環(huán)境效益良好；

３、城市環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開展，效果明顯；

４、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)６０％以上；

５、污水處理率３５％以上；

６、城市大氣污染指數(shù)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上；

７、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河、湖、渠全面整治改造，形成城市園林景觀，效果顯著。

七、市政建設(shè)（１５分）

１、燃?xì)馄占奥剩福埃ヒ陨希?/p>

２、萬(wàn)人擁有公共交運(yùn)車輛達(dá)１０輛（標(biāo)臺(tái)）以上；

３、實(shí)施城市亮化工程，效果明顯，城市主次干道燈光亮燈率９７％以上；

４、人均擁有道路面積９平方米以上；

５、用水普及率９８％以上；

６、水質(zhì)綜合合格率１００％。

八、特別條款

１、經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實(shí)，達(dá)不到基本指標(biāo)，不予驗(yàn)收；

２、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃未編制，或未按規(guī)定獲批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃的，暫緩驗(yàn)收；

３、連續(xù)發(fā)生重大破壞綠化成果的行為，暫緩驗(yàn)收；

４、城市園林綠化單項(xiàng)工作在全國(guó)處于領(lǐng)先水平的，加１分；

５、城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率每高出２個(gè)百分點(diǎn)或人均公共綠地面積每高于１平方米，加１分；最高加５分；

６、城市園林綠化基本指標(biāo)最近五年逐年增加低于０．５％或０．５平方米，倒扣１分；

７、城市生產(chǎn)綠地總面積低于城市建成區(qū)面積的１．５％的，倒扣１分；

８、城市園林綠化行政主管部門的機(jī)構(gòu)不完善，行業(yè)管理職能不到位以及管理體制未理順的，倒扣２分

９、有嚴(yán)重破壞綠化成果的行為，視情況倒扣分。

直轄市園林城區(qū)驗(yàn)收

基本指標(biāo)按中等城市執(zhí)行。以下項(xiàng)目不列入驗(yàn)收范圍：

１、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，獲批準(zhǔn)并納入城市總體規(guī)劃，規(guī)劃得到實(shí)施和嚴(yán)格管理，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益；

２、城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機(jī)的完整的系統(tǒng)；

３、編制完成城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)植物物種多樣性規(guī)劃；

４、城市大環(huán)境綠化扎實(shí)開展，效果明顯，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境，形成城市獨(dú)有的獨(dú)特自然、文化風(fēng)貌；

５、按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地，維護(hù)管理措施落實(shí)，城市熱島效應(yīng)緩解，環(huán)境效益良好。

第五篇：創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案(僅供參考)

中共**市委辦公室 **市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)**市創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案的通

知

各相關(guān)縣市區(qū)委、縣市區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門，駐市各單位：

《**市創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

中共**市委辦公室 **市人民政府辦公室

2011年7月8日

**市創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，加快國(guó)家園林城市創(chuàng)建步伐，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省政府要求，依照《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為抓手，按照“政府組織、全民參與、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、打造特色”的原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)綠化、高效率建設(shè)、高水平管理，全力實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步改善城市環(huán)境，提升城市品位，改善市民生活質(zhì)量，推進(jìn)城市整體上水平。

二、總體目標(biāo)

市區(qū)目標(biāo)：2012年申報(bào)，2013年評(píng)審，確保2013年底達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家園林城市。

縣（市）目標(biāo)：2011年，南宮市、寧晉縣、巨鹿縣、南和縣4個(gè)縣市達(dá)到省級(jí)園林縣城（城市）標(biāo)準(zhǔn)，并申報(bào)省級(jí)園林縣城（城市）；2012年，隆堯縣、臨城縣、內(nèi)丘縣、任縣、臨西縣5個(gè)縣達(dá)到省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)，并申報(bào)省級(jí)園林縣城；2013年，平鄉(xiāng)縣、威縣、柏鄉(xiāng)縣、新河縣、廣宗縣5個(gè)縣達(dá)到省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)，并申報(bào)省級(jí)園林縣城；清河縣、沙河市2個(gè)縣市達(dá)

到國(guó)家園林城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作任務(wù)

圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，預(yù)計(jì)投資20.8億元，其中，市政府投資4.7億元，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：

（一）啟動(dòng)綠色圖章，嚴(yán)格綠線管理。

1.啟動(dòng)“綠色圖章”。市區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建工程在辦理規(guī)劃手續(xù)時(shí)，必須由市園林部門參與規(guī)劃方案評(píng)審。否則，規(guī)劃部門不予辦理規(guī)劃許可手續(xù)。啟動(dòng)“綠色圖章”驗(yàn)收，工程竣工時(shí)必須由市園林部門參與驗(yàn)收，凡綠地不達(dá)標(biāo)的，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，不能交付使用，確保各項(xiàng)工程按規(guī)定配套搞好綠化建設(shè)。

2.嚴(yán)格實(shí)施“綠線”管理。綠線范圍內(nèi)不得進(jìn)行其它建設(shè)，確需進(jìn)行景觀改造的，必須經(jīng)市園林部門認(rèn)證并加蓋“綠章”后，報(bào)市規(guī)劃部門審批。此外，要嚴(yán)格執(zhí)行城市藍(lán)線控制和紫線控制，依法對(duì)城市水系水體、風(fēng)景名勝、文化與自然遺存等進(jìn)行有效保護(hù)。

（二）實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，打造精品工程。

為增加綠量，打造亮點(diǎn)，緊緊抓住創(chuàng)建工作的著力點(diǎn)，預(yù)計(jì)投資20.2億元，其中，市政府投資4.4億元，要努力完成以下四項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目。

1.“三園一圃”工程項(xiàng)目。（1）中央生態(tài)公園建設(shè)，由橋東區(qū)和市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，在邢東煤礦塌陷區(qū)建設(shè)一個(gè)占地面

負(fù)責(zé)規(guī)劃，市南水北調(diào)辦公室和屬地政府負(fù)責(zé)具體建設(shè)。

（三）開展“六加一”活動(dòng)，實(shí)施增綠工程。

大力開展“六加一”增綠活動(dòng)，預(yù)計(jì)投資0.6億元，其中，市政府投資0.3億元，提高市區(qū)園林綠化的數(shù)量和質(zhì)量。

1.拆違增綠。按照“拆一片、綠一片、美一片”的要求，結(jié)合拆違拆遷工作，對(duì)市區(qū)沿街違法違章建筑進(jìn)行強(qiáng)力拆除，堅(jiān)持拆建結(jié)合，無(wú)縫對(duì)接，對(duì)拆后空地嚴(yán)格按綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行綠化，對(duì)于拆出的大宗用地，特別是城中村改造項(xiàng)目要優(yōu)先保證綠地達(dá)標(biāo)。

2.拆墻透綠。沿街廠礦、企業(yè)、單位以及生活區(qū)所有實(shí)體圍墻要一律拆除，能開放的全部實(shí)行敞開式管理，不能開放的建成通透式欄桿，增加綠化，使內(nèi)景外透。此項(xiàng)工作實(shí)行分級(jí)管理，市級(jí)機(jī)關(guān)由兩辦督查室、優(yōu)化辦和市城管執(zhí)法局督辦，區(qū)級(jí)單位由四區(qū)一縣政府（管委會(huì)）督辦，國(guó)有廠礦企業(yè)由國(guó)資委督辦，限期要帳。

3.破硬還綠。按照“因地制宜”的原則，大力實(shí)施破硬還綠，減少現(xiàn)有硬質(zhì)鋪裝路面，有條件的停車場(chǎng)逐步改為林蔭式停車場(chǎng)，增加喬木種植，為市民提供休閑空間。

4.缺株補(bǔ)綠。按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的原則，對(duì)市區(qū)街道、分車帶兩側(cè)、綠化帶以及單位庭院、居民生活區(qū)的邊角、空白地帶進(jìn)行綠化，重點(diǎn)對(duì)花池頭、墻角、墻邊等藏污納垢之地進(jìn)行植綠，全面消除綠化缺株斷壟、黃土裸露

現(xiàn)象。

5.立體造綠。按照“宜綠則綠、宜花則花、宜草則草”的原則，實(shí)施墻面爬綠，陽(yáng)臺(tái)養(yǎng)綠，屋頂造綠，建設(shè)屋頂花園，優(yōu)先確定一些路段，抓好典型示范，逐步推廣，解決中心區(qū)、老城區(qū)綠化空間和人均公園綠地面積不足的問題。

6.引水?dāng)U綠。以河渠綠化為抓手，由市城管執(zhí)法局和屬地政府負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)具備條件的河道進(jìn)行擴(kuò)挖改造，引水蓄水，擴(kuò)大水面面積。

7.義務(wù)植綠。按照“政府牽頭、部門督導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全民參與”的原則，動(dòng)員全社會(huì)力量進(jìn)行義務(wù)植樹。以開展園林式單位、園林式生活區(qū)為載體，大力開展“3萬(wàn)株喬木進(jìn)企業(yè)，2萬(wàn)株喬木進(jìn)社區(qū)，1萬(wàn)株喬木進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，分兩批完成，第一批圍繞創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)行，第二批主要是查漏補(bǔ)缺。義務(wù)植樹實(shí)行登記制度，由企業(yè)、機(jī)關(guān)、個(gè)人掛牌領(lǐng)養(yǎng)，確保植樹的成活率和保有率。

（四）搞好精細(xì)化管理，開展容貌綜合整治。

一是積極探索公司化運(yùn)作，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把綠化管養(yǎng)逐步推向社會(huì)，變直接管養(yǎng)為強(qiáng)化監(jiān)督、間接管養(yǎng)，逐步建立公開招標(biāo)、嚴(yán)格考核、定期評(píng)比、獎(jiǎng)懲分明、優(yōu)勝劣汰的新模式，使綠化管養(yǎng)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理機(jī)制。同時(shí)，重點(diǎn)保證大型綠化項(xiàng)目的中水利用。二是完善樹木保護(hù)制度，進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制和分片包段監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)樹木

別是園林綠化季節(jié)性強(qiáng)，必須提前謀劃，抓緊實(shí)施。一是由市城管執(zhí)法局牽頭，四區(qū)一縣配合，7月底前把2012年的園林綠化項(xiàng)目謀劃好，抓緊按程序上會(huì)審定；10月底前由屬地政府完成租地拆遷，責(zé)任單位完成招標(biāo)；12月底前完成土建施工，為今冬明春園林綠化做足準(zhǔn)備。二是項(xiàng)目所涉及的線纜入地、管網(wǎng)鋪設(shè)等配套設(shè)施也要同期在11月底前完成。綠化項(xiàng)目一旦實(shí)施，五年內(nèi)不得開挖，確需開挖的，必須經(jīng)市政府審批，并按照十倍的工程款進(jìn)行補(bǔ)償，任何單位和個(gè)人不得以任何理由減免費(fèi)用。三是突出重點(diǎn)，打好“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”：一是以今冬明春為基點(diǎn)，打好“綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)役”，迅速掀起綠化新高潮；二是以明冬后春為基點(diǎn)，打好“綠化提升戰(zhàn)役”，全方位查漏補(bǔ)缺，為創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。

（四）加大投入，落實(shí)資金。市財(cái)政按照國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求安排綠化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)向城市綠化傾斜。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金用于城市綠化建設(shè)，城市各類建設(shè)項(xiàng)目要將綠化費(fèi)納入投資預(yù)算，按規(guī)定建設(shè)綠地。綠化資金不按規(guī)定落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批。同時(shí)，由市林業(yè)局按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)市區(qū)大型企業(yè)等單位足額征收義務(wù)植樹綠化費(fèi)，設(shè)立專門賬戶，用于市區(qū)綠化。

（五）加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。要以創(chuàng)建園林城市為載體，大力宣傳城市園林綠化法律法規(guī)和綠化基本知識(shí)，“兩報(bào)兩臺(tái)”等新聞媒體要開設(shè)專欄，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使創(chuàng)建工作家

喻戶曉，深入人心，形成聲勢(shì)，確保實(shí)效。

（六）強(qiáng)化責(zé)任，全程督導(dǎo)。把創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作納入黨政班子年終政績(jī)考核。實(shí)行創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，形成分級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)考核體系。由市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)組織開展檢查評(píng)比活動(dòng)，評(píng)比排名，量化打分，定期通報(bào)。市委、市政府督查室要全程督查、跟蹤問效，對(duì)進(jìn)展快的單位進(jìn)行表彰，對(duì)于行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力、影響工作的單位，要公開曝光。

附件：1.**市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作指揮部成員名單

2.創(chuàng)建國(guó)家園林城市重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分解表 3.今明兩年園林綠化增綠工程責(zé)任分解表

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何洪銳 市體育局局長(zhǎng)

蘇印榮 市委宣傳部副部長(zhǎng)、**日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng) 焦朝君 **廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 范經(jīng)信 市水業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理 杜忠杰 市煤氣熱力總公司總經(jīng)理

姜增玉 市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 張 軍 市城管執(zhí)法局黨組副書記 張世航 市園林局局長(zhǎng) 劉銀亮 橋西區(qū)政府區(qū)長(zhǎng) 呂志成 橋東區(qū)政府區(qū)長(zhǎng) 顧鵬圖 **縣政府縣長(zhǎng) 曲 斌 沙河市政府市長(zhǎng) 劉 飚 內(nèi)丘縣政府縣長(zhǎng) 關(guān) 峰 任縣政府縣長(zhǎng) 劉建峰 南和縣政府縣長(zhǎng)

創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法局，辦公室主任由楊清江同志兼任。