第一篇：對標競賽通知

南采函?2012?19號

關(guān)于在生產(chǎn)系統(tǒng)開展“對標管理”活動的通知

廠屬各單位、機關(guān)各部門：

為了在生產(chǎn)系統(tǒng)掀起相互學(xué)習(xí)、共同提升的“比、學(xué)、趕、幫、超”熱潮，進一步提高全廠安全生產(chǎn)水平，為全年各項任務(wù)指標順利完成打下堅實基礎(chǔ)，決定在生產(chǎn)系統(tǒng)開展為期一個月的“對標管理”競賽活動?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、活動主題

“對比標桿找差距，強化學(xué)習(xí)促提升”。

二、活動目標

通過各單位在生產(chǎn)組織、現(xiàn)場管理、油井計量、設(shè)備維護、安全管理、教育培訓(xùn)、材料核算、內(nèi)部管理、工作效率、任務(wù)完成等方面的對比，尋找差距，分析原因、強化措施，迎頭趕上，從而實現(xiàn)優(yōu)化工作環(huán)節(jié)、改進工作方法、提升管理水平、挖掘內(nèi)部潛力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，圓滿完成各項任務(wù)指標。

三、組織機構(gòu)

為加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：王振民 副組長：陳延峰

成 員：余海銀 南 峰 劉小東 翟永奇 李志軍

孫海軍 賈小東 邊延河 延 瓊 劉小良

邊正文 劉文智 王三波 胡延毅

四、參加單位

各采油大隊、油田工程作業(yè)大隊、井下作業(yè)大隊、機修車間、供電車間、集油站。

五、對標安排

采油一大隊對標采油六大隊； 采油七大隊對標采油五大隊；

油田工程作業(yè)大隊對標井下作業(yè)大隊；

采油二大隊、采油三大隊、采油四大隊相互對標； 機修車間、供電車間、集油站相互對標。

六、活動時間

3月1日至3月31日，分三個階段進行。

第一階段：（3月1日—10日）各單位組織動員及學(xué)習(xí)階段。內(nèi)容：各單位結(jié)合實際，自行組織職工開展。內(nèi)容：各工種操作規(guī)程；文明井場建設(shè)；任務(wù)完成情況；設(shè)備維護；油井計量；安全教育、培訓(xùn)工作；學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。

第二階段：（3月11日—25日）各單位相互學(xué)習(xí)、交流階段。內(nèi)容：各單位將日常安全生產(chǎn)管理中好的經(jīng)驗進行相互學(xué)習(xí)、交流，達到取長補短，做到不斷改進。

主題詞：經(jīng)濟管理

對標△

活動

通知

南泥灣采油廠辦公室

2012年3月12日印發(fā)

第二篇：對標管理的通知

陜西東鑫垣化工有限責(zé)任公司 關(guān)于開展對標管理活動的通知

公司各部門、各單位：

為了貫徹府能開司發(fā)?2012?33號文件的精神和公司2012年工作會精神，促進今年各項工作任務(wù)的完成，建立可持續(xù)發(fā)展的最佳管理模式和關(guān)鍵績效改進策略，全面提升公司管理水平，構(gòu)建核心競爭力，打造國內(nèi)一流安全高效節(jié)能環(huán)保的煤化工企業(yè)，公司決定開展對標管理活動。為了有序開展此項工作，特做出以下安排。

一、充分認識開展對標管理活動的重要意義

公司開展對標管理，就是要求公司各部門、單位將項目建設(shè)、安全、生產(chǎn)、環(huán)保、科技、節(jié)能減排、宣傳報道等方面指標，通過“比（行業(yè)比對）、學(xué)（標桿學(xué)習(xí)）、趕（尋找差距、追趕目標）、幫（對標伙伴）、超（追求卓越）”的方式即：與同行業(yè)先進水平進行全面比較，找出差距和原因，制定跟進和趕超的路線圖和時間表，實現(xiàn)持續(xù)改進、創(chuàng)新超越的實踐活動。

在公司開展對標管理活動，不僅是推進公司項目達產(chǎn)達標、工程建設(shè)控制、效益效率提高、安全風(fēng)險有效控制、管理及技術(shù)變革創(chuàng)新等工作的迫切需要，也是新形勢下應(yīng)對行業(yè)激烈競爭的重要舉措。開展對標管理活動對盡快提高公司整體實力，實現(xiàn)各項工作目標，有著深遠而重大的意義。

二、總體要求

（一）堅持持續(xù)提升。指標設(shè)定、標桿選取要密切跟蹤煤化工行業(yè)發(fā)展變化，始終瞄準同行業(yè)的優(yōu)秀目標，在追求

行業(yè)制高點中，以短比長，以長比優(yōu)，實現(xiàn)長短指標的持續(xù)提升。

（二）以點帶面展開推進。公司各部門、單位都要制定實施方案，力求在職能、專業(yè)方面全面覆蓋、全面開展、全面取得成效。

（三）實事求是。各部門、單位應(yīng)根據(jù)所在行業(yè)發(fā)展的最新要求和自身實際，按照量力而行、循序漸進、適度超前的思路，科學(xué)選定標桿標準，既不隨意降低標準，也不設(shè)定過高目標和提出不切實際的口號。標桿企業(yè)的選取參照集團公司化工板塊的標桿，距離單位近一些，以方便參觀學(xué)習(xí)。

（四）突出實踐特點。要緊緊圍繞主要目標，結(jié)合本單位實際，把開展對標管理與實現(xiàn)本單位目標相結(jié)合，與本單位的典型管理經(jīng)驗結(jié)合，確定活動的具體實踐方式，在推進實踐中深化認識，豐富方法，突出特色，形成模式。

（五）持續(xù)改進。各單位根據(jù)自身發(fā)展情況，及時調(diào)整標桿企業(yè)，不斷修訂對標指標和標準，優(yōu)化改進方案，落實改進措施，持續(xù)深入地開展對標管理工作。

（六）務(wù)求實效。各單位要把解決實際問題作為開展活動的出發(fā)點和落腳點，通過這一活動，真正達到找出差距、解析問題、找到措施、改進管理、實現(xiàn)目標和趕超對手的良好效果。

三、活動的目標任務(wù)

使公司各單位各項指標水平得到全面大幅度的提升?？s小與國內(nèi)外一流企業(yè)的整體差距，進而形成優(yōu)勢。同時，通過經(jīng)驗總結(jié)和理論提升，爭創(chuàng)集團內(nèi)企業(yè)標桿。

今年公司全面啟動和部署對標管理活動，各部門、單位要認真開展，把各項指標納入對標體系管理，形成日常性工作系統(tǒng)。

對標管理活動重點分為以下幾個方面：

(一)安全生產(chǎn)。蘭炭廠、金屬鎂廠要圍繞安全發(fā)展，強化風(fēng)險控制，夯實安全基礎(chǔ)，從“人員、材料、機械、環(huán)保、管理”五個因素入手落實安全責(zé)任，學(xué)習(xí)先進的生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn)工藝流程，提高工藝裝備的先進性，建立安全長效機制，提高生產(chǎn)效率。降低生產(chǎn)成本，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)勢，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(二)經(jīng)營管理。財務(wù)資產(chǎn)部、計劃預(yù)算部、物資供銷部要細化對財務(wù)、資金、成本、物流、營銷等各個環(huán)節(jié)和過程管理，通過持續(xù)改進，提高企業(yè)績效和增收、抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)人、財、物合理配置以及產(chǎn)、供、銷的有效銜接，推進企業(yè)管理創(chuàng)新。

（三）基本建設(shè)。工程管理部、計劃預(yù)算部、機電部要圍繞項目建設(shè)的安全、造價、進度、質(zhì)量、新技術(shù)應(yīng)用、文明工地等內(nèi)容，提升項目安全管理和概預(yù)算水平，控制項目投資，提高建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、省級文明工地，安全、高效、高性價比地完成建設(shè)項目。

（四）科技創(chuàng)新。技術(shù)部要在生產(chǎn)和建設(shè)中，圍繞提高產(chǎn)品技術(shù)含量，加大研發(fā)投入，深入開展技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明，及時跟蹤行業(yè)最新科技成果，引進新技術(shù)，促進科技成果轉(zhuǎn)化。

（五）人力資源。人力資源部圍繞建設(shè)創(chuàng)新團隊和提高勞動者素質(zhì)，認真落實人才激勵政策，優(yōu)化人力資源配置，引進或培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)和管理人才，并且要能夠克服困難留住各

類人才，形成良性人才工作機制。加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)，開展多層次、多類型的專業(yè)培訓(xùn)，促進員工隊伍的知識化、技能化、專業(yè)化建設(shè)。

（六）節(jié)能環(huán)保。安全環(huán)保部要做好節(jié)能環(huán)保先進實用技術(shù)在生產(chǎn)和建設(shè)中的應(yīng)用，努力降低能耗指標、減少排放，提高資源綜合利用率。

（七）宣傳報道。黨群工作部、綜合管理部要根據(jù)項目建設(shè)及生產(chǎn)，做好企業(yè)文化建設(shè)，做好企業(yè)宣傳報道。

四、對標管理活動實施步驟

對標管理分為對標、達標、創(chuàng)標三個階段，具體為確定對標內(nèi)容、選定標桿企業(yè)、制定方案措施、實施對標、總結(jié)分析評價結(jié)果、確立新目標和新計劃等六大步驟。

第一步、確定對標內(nèi)容。各部門、單位要對自身安全生產(chǎn)、管理現(xiàn)狀或項目建設(shè)現(xiàn)狀進行摸底、調(diào)查、分析，選定對標內(nèi)容。

第二步、選定標桿企業(yè)。公司根據(jù) “最好的不一定是最好，合適才是最好的”對標對象選擇原則，結(jié)合企業(yè)實際選定三家標桿企業(yè)（陜西新元潔能有限公司為建設(shè)標桿、神木天元化工有限責(zé)任公司為煤焦油加氫技術(shù)標桿、陜西昊田集團煤電冶化有限公司為蘭炭、金屬鎂生產(chǎn)管理標桿）。各部門、單位應(yīng)根據(jù)對標指標，深入調(diào)查，全面采集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，確定對標的目標值。

第三步、制定方案措施。借鑒標桿企業(yè)在指標管理上的先進經(jīng)驗，研究制定對標方案和趕超路線圖、時間表，明確改進的具體措施。同本行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀對比，找出自身存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，確定開展對標內(nèi)容。

第四步、實施對標。公司成立對標管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并將

目標任務(wù)分解落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位和具體責(zé)任人。要嚴格落實對標方案，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，確保各項措施落實到位。要組織動員全體員工立足崗位積極參與技術(shù)改造和創(chuàng)新，廣泛開展勞動競賽、技術(shù)比武等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，確保對標目標值如期實現(xiàn)。

第五步、總結(jié)分析評價結(jié)果。對標活動評比結(jié)果分為超標、達標、未達標三個等級，各部門、各單位制定評估標準和實施細則，加強對標評估。未達標的單位要認真分析原因，制定改進措施。

第六步、確立新目標和新計劃。已達標或超標的單位，要確立更高一層的標桿企業(yè)和目標值，通過持續(xù)開展對標管理，努力達到國內(nèi)外先進水平。

五、時間安排

第一階段啟動部署。2012年4月上旬對公司各部門、各單位相關(guān)人員實施對標管理培訓(xùn)，采取兩種形式：一是請專家來公司授課，二是參加上級組織的培訓(xùn)。

第二階段全面推進。各部門、單位作為責(zé)任主體，于4月底前制定完成本部門、單位的對標實施方案并報對標管理活動辦公室，經(jīng)對標管理活動小組審核后，全面啟動對標活動。對標實施方案一定要具有可操作性，標桿對象必須具體化。

第三階段持續(xù)改進。2012年第四季度，公司對各部門、單位的對標管理工作進行階段評估。

第四階段總結(jié)提升。2013年一季度，各部門、單位要總結(jié)對標管理的經(jīng)驗和成果，并進行提煉和升華，并形成本企業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理模式。

六、實施措施及要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立對標管理活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：高恒彬、劉向明

副組長：常好順、馬宗保、劉保江、李新華、張洪雨、王進軍、丁守軍、張貴仁

成員：各部門、單位負責(zé)人

辦公室設(shè)在計劃預(yù)算部，計劃預(yù)算部部長擔(dān)任辦公室主任，負責(zé)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對標管理活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促落實。

（二）做好宣傳引導(dǎo)。公司各部門、單位在對標管理活動的各階段，要加強輿論宣傳和引導(dǎo)，層層發(fā)動，廣泛動員，運用會議、廣播、網(wǎng)絡(luò)、牌板、標語等工具，深入宣傳對標管理的意義，營造良好氛圍。

（三）定期召開協(xié)調(diào)會。各部門、單位每月要召開一次對標管理活動的協(xié)調(diào)會，總結(jié)過去，解決存在的問題，加強內(nèi)部協(xié)作。

（四）嚴格考核。公司將對各部門、單位的對標管理活動情況進行考核，并對參與人員實施獎罰。

（五）做好資金保障及人員安排。對開展對標活動所需的人力、物力、財力各部門、單位要做好充分的考慮，合理安排，精心組織，不得搞應(yīng)付、走過場。

（六）做好保密工作。對標管理活動的資料和指標數(shù)據(jù)等均為內(nèi)部資料，公司各部門、單位要嚴格遵守國家和企業(yè)的保密制度，未經(jīng)對標活動小組許可，任何人不得擅自對外發(fā)布或提供給第三方，違者要追究責(zé)任。

二〇一二年四月十日

第三篇：關(guān)于開展立標、對標管理工作的通知

關(guān)于開展立標、對標管理工作的通知

各單位、各部門：

根據(jù)晉煤集人字[2010]703號《關(guān)于開展立標、對標管理工作的通知》要求，為了引導(dǎo)公司不斷向本行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)深入學(xué)習(xí)，推動公司各單位主動尋找差距，提高自主管理水平，公司決定開展立標、對標管理工作，具體安排如下：

一、目的意義

立標、對標管理是不斷尋找和研究同行一流企業(yè)的最佳實踐，并以此為基準與本單位進行比較、分析、判斷，從而得到不斷改進，進入或趕超標桿企業(yè)，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績的良性循環(huán)過程。

公司開展立標、對標管理工作的目的是：通過建立對標體系、確定對標指標，促進動態(tài)循環(huán)發(fā)展、持續(xù)改進提高，實現(xiàn)“以對標促達標、以對標強管理、以對標增效益”。

二、組織機構(gòu)

為加強對立標、對標管理工作的組織協(xié)調(diào)，公司成立立標、對標管理辦公室，辦公室設(shè)在人力資源部。辦公室成員由人力資源部、財務(wù)部、安監(jiān)部、生產(chǎn)部、黨工部等組成。辦公室職責(zé)：

1、制定立標、對標管理辦法；

2、發(fā)布對標指標與標桿值；

3、進一步規(guī)范相關(guān)標準及制度，使標準和制度更加規(guī)范化、精細化；

4、協(xié)調(diào)解決立標、對標管理中存在的有關(guān)問題，定期監(jiān)督檢查各單位立標、對標管理工作的進展情況；

5、指導(dǎo)各單位開展立標、對標管理工作；

6、組織立標、對標管理工作培訓(xùn)和經(jīng)驗交流。

三、開展的系統(tǒng)與范圍

根據(jù)公司現(xiàn)狀，按照集團公司立標、對標要求，公司重點圍繞安全管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、精神文明管理六大系統(tǒng)建立對標指標體系。各單位、部門都要按照公司發(fā)布的對標指標和標準值開展對標達標。

四、開展的方法

立標、對標分內(nèi)部、外部兩種形式，當前階段，公司先開展內(nèi)部立標、對標管理工作，主要通過立標、對標、達標、創(chuàng)標和調(diào)標五個環(huán)節(jié)循環(huán)展開。適當?shù)臅r候，將開展與外部先進企業(yè)的立標、對標管理工作。

（一）立標

公司各相關(guān)業(yè)務(wù)部門通過對專業(yè)范圍內(nèi)指標項目進行系統(tǒng)分析，提煉出反映本專業(yè)工作的各類對標指標；根據(jù)確定的對標指標，收集、整理完成各類對標指標的平均值和歷史最好值，確立對標標桿值，作為衡量各單位業(yè)務(wù)運行的統(tǒng)一標準和尺度，供各單位進行對照管理，共享內(nèi)部管理成果。

（二）對標

各業(yè)務(wù)部門對照公司發(fā)布的對標指標和標桿值，尋找標準及制度方面的差距。

各單位對照公司發(fā)布的對標指標和標桿值，與本單位管理現(xiàn)狀進行對照分析，學(xué)習(xí)標桿單位創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、達到先進水平的經(jīng)驗，尋找自身指標達不到標準值的深層次原因。

（三）達標

1、各業(yè)務(wù)部門對照本業(yè)務(wù)范圍對標指標和標桿值，進一步規(guī)范相關(guān)標準及制度，使標準和制度更加規(guī)范化、精細化。

2、各單位根據(jù)自身指標與標桿值之間存在的差距和工作中的不足，提出整改計劃、制定整改措施。

3、實施整改計劃、整改措施，學(xué)習(xí)標桿單位的先進經(jīng)驗，檢查、審視對標成效，不斷提升實施效果，達到標桿單位的先進水平。

（四）創(chuàng)標

各單位通過努力，對標指標超過標桿值要求，創(chuàng)立新的標桿值。

（五）調(diào)標

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展、市場的不斷變化，公司的目標和重點工作會進行經(jīng)常性調(diào)整，公司將建立常態(tài)化對標機制，以為周期，滾動修編對標指標與標桿值，定期調(diào)整發(fā)布新的對標指標和標桿值，將立標、對標工作推至日?；?。通過對立標、對標的動態(tài)管理，確保標桿的先進性。

八、要求

1、立標、對標工作開展后，各單位要不斷地對照標桿值分析差距，總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進，實現(xiàn)達標、創(chuàng)標。

2、立標、對標管理辦公室結(jié)合實際，定期對標桿值進行調(diào)整，確保標桿值的適應(yīng)性、先進性和示范性。

3、各職能部門對本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)未列入對標管理的工作，也需進一步規(guī)范相關(guān)標準及制度，使標準和制度更加規(guī)范化、精細化。

4、公司將不定期對各單位對標管理工作開展情況進行檢查指導(dǎo)。

附：供電分公司2010年對標指標與標桿值對照表

二〇一〇年十一月十日

第四篇：關(guān)于印發(fā)《集團公司對標管理辦法》的通知

新汶礦業(yè)集團有限責(zé)任公司文件新礦經(jīng)營字［2013］82號

各單位：

關(guān)于印發(fā)《集團公司對標管理辦法》的通知

現(xiàn)將《集團公司對標管理辦法》印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。

二〇一三年二月十八日

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主題詞：經(jīng)濟管理

辦法

通知

發(fā)：董事，黨委常委，副總經(jīng)理、總師，總法律顧問、技術(shù)總監(jiān)，總經(jīng)理助理、董事會秘書、副總師，機關(guān)各部室、中心，存檔。（共印8份）新汶礦業(yè)集團公司辦公室 二○一三年二月十九日印 打字：成芳 校對：張麗華

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集團公司對標管理辦法

為深入貫徹省國資委、能源集團關(guān)于加強對標管理工作的總體要求，提高企業(yè)管理素質(zhì)，增強市場競爭能力，提升企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)卓越績效，全力打造國際化新型能源企業(yè)，經(jīng)集團公司研究,制定本辦法。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

集團公司成立對標管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。董事長、總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各分管副總經(jīng)理任副組長，成員由集團公司有關(guān)部室負責(zé)人組成。集團公司副總經(jīng)理葛茂新任工作小組組長，總經(jīng)理助理袁秋新任工作小組副組長，成員由周明、朱昊、許寶學(xué)、孫汶、張麗華組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)營管理部，經(jīng)營管理部部長兼任辦公室主任。對標管理辦公室負責(zé)組織各單位（部室、中心）的對標管理工作，對關(guān)鍵指標匯總整理，跟蹤落實，對對標工作實施考核。

二、工作目標

通過全方位、多層次、持續(xù)對標，尋找差距，尋找路徑，改進創(chuàng)新，逐步構(gòu)建科學(xué)的指標體系，實現(xiàn)嚴謹?shù)倪^程控制，形成有效的考核辦法，找到最佳的管運模式，達到資源最優(yōu)配置、企業(yè)管理素質(zhì)與運行質(zhì)量最大提升的目標。

三、工作方法

（一）建立全面對標體系。從影響企業(yè)效率、效益、發(fā)

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展質(zhì)量的主要因素入手，實現(xiàn)自我分析、選樹標桿、對比改進、循環(huán)提升的對標閉環(huán)。

1、立標。進行自我分析，查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)；尋找與本單位內(nèi)部資源和管理能力相近、發(fā)展階段相仿或領(lǐng)先的優(yōu)秀單位作為對標標桿。

2、對標。分析研究標桿楷模之所以能夠創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、達到優(yōu)秀水平的原因，對比分析自身表象差距和構(gòu)成差距的深層次原因。

3、達標。針對存在的差距和工作中的不足，對照標桿提出整改計劃并制定具體措施，學(xué)習(xí)標桿楷模的先進經(jīng)驗，并及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，達到標桿楷模的先進水平。

4、創(chuàng)標。不斷創(chuàng)新并形成積累沉淀，超越標桿楷模，形成新的、更先進的實踐方法，進入標桿環(huán)，直到成為行業(yè)標桿。

（二）建立對標指標體系。標桿指標數(shù)據(jù)資源的獲取是影響對標管理的關(guān)鍵因素之一，數(shù)據(jù)信息的收集是否準確、及時、完整將直接影響對標工作質(zhì)量。各單位（部室、中心）要積極運用多種手段采集有效信息。集團公司職能管理部室負責(zé)結(jié)合部室實際，擬定專業(yè)對標參考指標體系；各單位結(jié)合各自行業(yè)特點，擬定本單位對標參考指標體系。對標指標體系力求科學(xué)、先進、合理和完整，按照綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的原則，突出關(guān)鍵工作、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵崗位。

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（三）建立對標分析制度。各單位每月對本單位對標進展情況進行總結(jié)分析,寫出分析報告，要求分析報告簡明扼要、突出重點。一是按圖表形式展示完成值與標桿單位的差異，分析各項差異對要素指標的影響；二是找出形成差異的主客觀原因，重點突出主觀原因；三是明確改進目標和時間要求。

（四）建立長效對標機制。堅持全面對標和重點對標相結(jié)合，結(jié)果對標和過程對標相結(jié)合，外部對標與內(nèi)部對標相結(jié)合，橫向?qū)伺c縱向?qū)讼嘟Y(jié)合，實現(xiàn)動態(tài)對標，確保時時查找不足，即時改進提升，通過對標帶動整體管理水平提升。

四、工作內(nèi)容

（一）構(gòu)建“六級多維”對標管理體系。構(gòu)建集團公司、二級單位、專業(yè)、區(qū)隊、班組和崗位“六級”對標管理體系，將安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、企業(yè)文化等各項指標納入對標體系。

1、集團公司層面主要實施運營指標對標。結(jié)合集團公司實際，選擇與能源集團內(nèi)部或外部同行業(yè)的先進單位、先進指標進行對標。包括：營業(yè)收入等規(guī)模指標、利潤等效益指標、成本控制指標、均量、安全基礎(chǔ)等方面的對標。

2、二級單位層面主要實施經(jīng)營指標對標。各二級單位結(jié)合自身實際，本著可比、可行的原則，合理選定1-3家標桿單位，制定對標活動實施方案，明確工作步驟及追趕標桿

－ －的時間表。在標桿選擇上，既可以選擇一家單位對所有關(guān)鍵指標對標，也可針對不同指標選擇不同單位作為標桿進行對標。煤炭生產(chǎn)單位主要對標指標包括：煤炭產(chǎn)量、銷售收入、利潤等總量指標；人均利潤、人均產(chǎn)量、人均銷售收入、人均管理費用、精煤回收率、回采效率、掘進效率等效率指標；原煤單位成本、噸煤電耗、噸煤維修費、噸煤材料費等各種成本指標以及經(jīng)濟增加值、凈資產(chǎn)收益率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等盈利能力指標和資產(chǎn)質(zhì)量指標。非煤生產(chǎn)經(jīng)營單位主要對標指標包括：銷售收入、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、收入利潤率、資產(chǎn)利潤率、單位成本、人均利潤、人均銷售收入、人均管理費用、凈資產(chǎn)收益率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、萬元產(chǎn)值能耗等。

3、專業(yè)、區(qū)隊、班組、崗位由二級單位根據(jù)實際情況擬定具體對標指標。各二級單位負責(zé)制定本單位專業(yè)、區(qū)隊、班組、崗位對標方案及考核辦法并組織實施。在標桿選擇上，可以選擇本單位、專業(yè)、區(qū)隊、班組內(nèi)部或外部的優(yōu)秀指標對標。主要包括產(chǎn)量、進尺等生產(chǎn)任務(wù)指標，事故率、違章率等安全指標，噸煤材料費、噸煤工資、噸煤電費、噸煤租賃費、噸煤維修費等成本指標，人均效率、開機率等效率指標。

（二）對標管理實施“兩步走”步驟。對標管理工作分兩個階段進行。第一階段為資料采集階段，各單位按照附表要求填報本單位基本信息，經(jīng)相關(guān)專業(yè)部室審核確認后上

－ －

報，為搭建各層級對標數(shù)據(jù)資源管理平臺，提高對標管理水平，實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享提供保障。3月15日前完成。第二階段為全面對標階段。各單位制定對標實施方案，要有明確量化指標并做好指標的分解落實，落實責(zé)任人、責(zé)任部室，明確立標、對標、達標和創(chuàng)標時間節(jié)點，3月31日前完成實施方案報集團公司，全面對標工作11月底完成。

五、考核規(guī)定

（一）本辦法考核范圍為集團公司權(quán)屬煤炭生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設(shè)單位（項目）、非煤生產(chǎn)經(jīng)營單位、其他單位以及內(nèi)蒙能源、伊犁能源管理的下屬單位。

（二）各單位要相應(yīng)成立對標領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，小組成員要落實到人，確保對標工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有方案、有措施。集團公司各專業(yè)部室要積極做好配合，指定一名對標工作聯(lián)系人。各單位（部室）將對標工作小組具體聯(lián)系人、聯(lián)系電話于2月28日前報集團公司對標管理辦公室。

（三）各單位（部室）參照附表3、4擬定本單位對標參考指標體系，于3月15日前報集團公司對標管理辦公室，經(jīng)對標工作小組討論后確定對標指標體系。生產(chǎn)礦井要重點進行煤礦主要經(jīng)營指標對標及原煤綜合成本對標。

（四）集團公司每季度對各單位的對標工作按照附表6進行評分，結(jié)果納入權(quán)屬單位負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，班子成員按比例。根據(jù)年末評分結(jié)果，對得分前10名的先進單位

－ －

黨政負責(zé)人各獎勵2萬元，對得分后5名的單位黨政負責(zé)人各罰款1萬元，獎罰計入單位負責(zé)人績效薪酬。對未按時報送相關(guān)資料的單位（部室），每拖延一天罰款500元。對對標工作不重視，進展遲緩的單位予以通報批評。

（五）集團公司各層級對標工作小組負責(zé)本層級的具體對標工作；負責(zé)對下一級的對標實施方案進行審查，對對標工作進行考評。

（六）各單位于月末前2天向集團公司對標管理辦公室報送對標分析報告。

（七）本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸集團公司。

附表：

1、煤礦對標管理經(jīng)濟技術(shù)指標調(diào)查表

2、洗煤廠對標管理經(jīng)濟技術(shù)指標調(diào)查表

3、集團公司主要指標對標表

4、煤礦主要經(jīng)營指標對標表

5、煤礦原煤綜合成本對標表

6、對標管理考核表

－ －

第五篇：對標報告

Xx鄉(xiāng)對標分析報告

一、xx鄉(xiāng)基本情況

xx鄉(xiāng)位于威縣北部邊緣，西距106國道5公里，北臨青銀高速公路，與南宮市接壤，是棉花種植、大棚菜種植和畜牧養(yǎng)殖大鄉(xiāng)。耕地68835畝，轄32個村，人口3.2萬，農(nóng)民人均純收入2269元。

二、xxxxxx鎮(zhèn)基本情況

xx鎮(zhèn)位于xx市東部，距市區(qū)15公里，維（坊）高（青）、昌（樂）大（家洼）公路的交匯處，是省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，是省級先進單位。面積136平方公里，轄113個村，人口9.3萬，是省級中心鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)地方財政收入8109萬元，農(nóng)民人均純8274元。

三、對比差距

1、xx鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)達，工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。依托機械制造、工藝制品、木器加工、紡織服裝、化工肥料等支柱產(chǎn)業(yè)，只2009年，xx鎮(zhèn)就新上投資千萬元的項目20個，完成工業(yè)投資500萬元以上工業(yè)企業(yè)達到了56家。

而我鄉(xiāng)工業(yè)現(xiàn)狀為產(chǎn)業(yè)基本為個體小企業(yè)，龍頭企業(yè)少，且沒有主打品牌，無市場競爭力。

2、xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，結(jié)構(gòu)合理，形成了蔬菜、果品、畜牧、花卉、林業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)，建成了“萬畝速生楊基地”，擁有蔬菜大棚10.3萬個，山藥和香菜為主的大田菜已初具規(guī)模，新發(fā)展畜牧小區(qū)200多個，設(shè)施農(nóng)業(yè)得到全面推廣，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)迅猛發(fā)展，總數(shù)達到了28家，加快了農(nóng)業(yè)二化進程。其中，以種植大棚為主，有較完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)含量高，主要有蔬菜、果品、花卉等支柱產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)蔬菜大棚就擁有5.3萬個，且產(chǎn)品優(yōu)良符合綠色食品結(jié)構(gòu)。在畜牧養(yǎng)殖方面，xx鎮(zhèn)以小區(qū)養(yǎng)殖為主，共有牧養(yǎng)小區(qū)200個，且都是特色、高產(chǎn)效的畜牧品種養(yǎng)殖。

而我鄉(xiāng)是大棚菜和畜牧養(yǎng)殖大鄉(xiāng)，但是規(guī)模太小，且技術(shù)含量低，只有837個大棚，養(yǎng)殖以散養(yǎng)為主，且產(chǎn)品不具特色，產(chǎn)效低。因此，與xx鎮(zhèn)相比畝產(chǎn)效益和人均純收入能有2—3倍的差距。

3、xx鎮(zhèn)充分民揮區(qū)域優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。投資建設(shè)商住樓、擴建蔬菜批發(fā)市場等，使鎮(zhèn)區(qū)從業(yè)人員達到4萬多人，農(nóng)村城市化水平不斷提高。

而我鄉(xiāng)正處于第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不大，發(fā)展緩慢。

4、xx鎮(zhèn)整體規(guī)劃布局合理,該鎮(zhèn)按照“經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模適度、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、檔次提升、帶動力強”的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系標準和構(gòu)思,聘請上海禾森城高規(guī)劃設(shè)計有限公司xx代岳設(shè)計院對鎮(zhèn)區(qū)新一輪總體規(guī)劃及部分重點工程進行了高標準的規(guī)劃和設(shè)計,逐步形成了xx鎮(zhèn)行政、商務(wù)、居住為主,田馬以商貿(mào)、物流為主，王望以餐飲、超市、休閑為主的三大城市格局。

而我鄉(xiāng)現(xiàn)在仍然是舊格局，多數(shù)村出現(xiàn)了空心村現(xiàn)象，布局雜亂正待進一步整理。

四 對標分析

（一）目前我鄉(xiāng)與xx鎮(zhèn)差距大的原因如下：

1、工業(yè)方面：我鄉(xiāng)龍頭企業(yè)少，而且企業(yè)多是發(fā)展目標不明確，資金不富裕，缺乏技術(shù)引進和產(chǎn)業(yè)升級意識，自主創(chuàng)新力不強，產(chǎn)品沒有品牌力量，市場競爭力差，政府服務(wù)企業(yè)的力度不強等。

2、農(nóng)業(yè)方面：我鄉(xiāng)大棚種植規(guī)模小，大棚技術(shù)含量低，種植品種不具特色，產(chǎn)品不具市場競爭力，棚農(nóng)缺少資金和相關(guān)技術(shù)知識，致使棚菜發(fā)展速度慢。畜牧方面：我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)以散養(yǎng)為主，不易擴大規(guī)模，不好統(tǒng)一管理，不易提高養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖高產(chǎn)能的新品種。

3、我鄉(xiāng)一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)落后、生活水平低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯，農(nóng)村格局不易規(guī)劃整理等。

（二）改進方法

根據(jù)以上分析，我鄉(xiāng)存在著很大的發(fā)展空間，首先要大力開展招商引資、積極培育高效畜牧養(yǎng)殖以及綠色無公害作物種植，不斷擴大種養(yǎng)規(guī)模，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶的輔射作用，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，從而帶動我鄉(xiāng)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要應(yīng)采取以下措施：

1、科技下鄉(xiāng)。聘請技術(shù)員下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，定期開展種養(yǎng)技術(shù)講座，組織村民代表外出參觀學(xué)習(xí)，加強種養(yǎng)戶之間的交流來提高種養(yǎng)戶的種養(yǎng)技術(shù)和種養(yǎng)設(shè)施的技術(shù)含量。充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶的帶動作用，促進種養(yǎng)規(guī)模的擴大，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長。

2、組織個體企業(yè)外出參觀學(xué)習(xí)，發(fā)放知識讀物，以使企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，破除小富即安思想，引導(dǎo)他們放寬眼界加快產(chǎn)業(yè)升級改造和擴大生產(chǎn)規(guī)模，攻品牌關(guān)，打造我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)龍頭，以點帶面模式帶動我鄉(xiāng)工業(yè)向前發(fā)展。鼓勵、引導(dǎo)、幫助有志青年找準發(fā)展突破口，選準項目，大膽創(chuàng)業(yè)，并給他們便利條件，使他們信心十足的投入到創(chuàng)大業(yè)的行動中，以快速擴大我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

3、在發(fā)展一、二、產(chǎn)業(yè)的同時，根據(jù)條件適當?shù)陌l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，并做好招商引資、服務(wù)項目和園區(qū)建設(shè)，以實現(xiàn)我鄉(xiāng)的趕超升位，跨越式刀展。

4、我鄉(xiāng)還要像xx鎮(zhèn)那樣把力量放在經(jīng)濟服務(wù)和招商引資上，把企業(yè)的事當作自己的事來做，把發(fā)展經(jīng)濟、招商引資作為干部的考核的重要依據(jù)，轉(zhuǎn)變干部的發(fā)展理念，大大提高服務(wù)水平和服務(wù)能力在全鄉(xiāng)搭建良好的發(fā)展平臺，確保對標工作見實效，出成果。xx鎮(zhèn)從一個單純的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（與我鄉(xiāng)自然條件相似），一舉發(fā)展為工業(yè)、蔬菜、果品、畜牧等五大支柱產(chǎn)業(yè)。其發(fā)展實踐表明，實施開放招商、推進園區(qū)建設(shè)、加快城市建設(shè)是經(jīng)濟落后地區(qū)實現(xiàn)趕超升位，跨越發(fā)展的一大法寶。當前我鄉(xiāng)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，招商引資是我們實施跨越的必須出路，自我發(fā)展更是必須的，而我們在思想意識上差距很大，思路還不夠開闊，工作力度還不大，效率有待進一步提高，沒有形成大發(fā)展、大思維的工作體系，這些差距都是我鄉(xiāng)向xx鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的主要方面。

通過對標可得，只要抓好以上措施，做到農(nóng)業(yè)有提升，工業(yè)有突破就能實現(xiàn)我鄉(xiāng)的“對標先進，趕超升位”的目標。