第一篇：四川省環(huán)境保護條例(2018年1月1日施行)

四川省環(huán)境保護條例

（2017年9月22日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過）

第一章

總

則

第一條

為保護和改善環(huán)境，防治環(huán)境污染、生態(tài)破壞和其他公害，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

第二條

本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)保護和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害、生態(tài)保護與建設(shè)以及監(jiān)督管理等活動。

第三條

地方各級人民政府應(yīng)當堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的原則，推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧相處。

地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責。

縣級人民政府應(yīng)當明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處環(huán)境保護工作職責，配備必要的環(huán)境保護工作力量。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當在縣級人民政府相關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)下做好本轄區(qū)的環(huán)境保護工作，加強環(huán)境保護法制宣傳和隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的，應(yīng)當及時向環(huán)境保護等有關(guān)部門報告。鼓勵通過購買基層公共服務(wù)、設(shè)置環(huán)保公益崗位等形式加強環(huán)境保護工作。

第四條

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當落實環(huán)境保護法定責任，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔責任。

第五條

公民、法人和其他組織依法享有知悉環(huán)境信息、參與及監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利，有權(quán)對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為進行舉報。

公民應(yīng)當增強環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)約的生產(chǎn)、生活方式，自覺履行環(huán)境保護義務(wù)。

鼓勵和引導(dǎo)基層群眾性自治組織在村規(guī)民約、居民公約等制度中規(guī)定環(huán)境保護相關(guān)內(nèi)容。

第六條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當鼓勵環(huán)境科學(xué)理論和技術(shù)研究，支持技術(shù)創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)化與利用。

第七條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當將環(huán)境保護投入納入本級財政預(yù)算，并逐步加大投入力度。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立多元化的環(huán)境保護投資融資機制，鼓勵引導(dǎo)民間資本和社會資金參與環(huán)境保護。

第八條

地方各級人民政府應(yīng)當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作，營造環(huán)境保護的良好氛圍，提高公眾的環(huán)境保護意識和素質(zhì)。鼓勵各類社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護知識普及。

司法行政部門應(yīng)當加強環(huán)境保護法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作。

教育主管部門、學(xué)校應(yīng)當將環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內(nèi)容；各級行政學(xué)院、干部院校等應(yīng)當將環(huán)境教育作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高環(huán)境保護意識和素質(zhì)。

新聞媒體應(yīng)當開展環(huán)境保護法制和知識的宣傳、弘揚環(huán)境保護先進典型、曝光環(huán)境違法行為，對環(huán)境保護進行輿論監(jiān)督。

第九條

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下級人民政府及其有關(guān)部門依法履行環(huán)境保護職責。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)開展生態(tài)環(huán)境保護、污染防治、環(huán)境質(zhì)量管理等監(jiān)督管理工作。

第十條

對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，由地方各級人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵。

第二章 監(jiān)督管理

第十一條

省人民政府根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃制定四川省主體功能區(qū)規(guī)劃。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照人口、資源、環(huán)境相均衡，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，落實主體功能區(qū)規(guī)劃，科學(xué)合理布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)本區(qū)域主體功能定位，結(jié)合不同區(qū)域功能、經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的需要確定環(huán)境功能區(qū)劃，并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準和管控規(guī)定。

第十二條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當將環(huán)境保護作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門依法編制環(huán)境保護規(guī)劃，報同級人民政府批準并公布實施。環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當包括生態(tài)保護、污染防治、環(huán)境質(zhì)量改善的目標任務(wù)、保障措施等，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通運輸發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃應(yīng)當與環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

跨行政區(qū)域的生態(tài)保護、污染防治等專項規(guī)劃，由共同的上一級人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門編制，報同級人民政府批準并公布實施。

第十三條

地方各級人民政府應(yīng)當嚴格執(zhí)行環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)劃。因保護和改善環(huán)境確有必要修改或者調(diào)整的，應(yīng)當按照原規(guī)劃編制程序報請原批準機關(guān)批準，并向社會公布。

第十四條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)本區(qū)域的主體功能區(qū)定位、資源環(huán)境承載力和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，實行相應(yīng)的環(huán)境準入標準，重點生態(tài)功能區(qū)應(yīng)當實行產(chǎn)業(yè)準入負面清單。

地方各級人民政府應(yīng)當依法推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

第十五條

省人民政府組織制定經(jīng)濟、技術(shù)政策，應(yīng)當充分考慮對環(huán)境的影響，聽取有關(guān)方面和專家的意見。

第十六條

對國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，省人民政府可以制定四川省地方環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準；對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家污染物排放標準的四川省地方污染物排放標準。地方環(huán)境質(zhì)量標準和地方污染物排放標準應(yīng)當報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。

第十七條

省人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門建立健全全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警評估能力和水平。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門組織開展本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源及輻射源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測，定期將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢向本級人民政府報告。

第十八條

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當依法取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定，按照環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求開展環(huán)境監(jiān)測。

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及其負責人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責，并按規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當依法采取動態(tài)抽查等形式對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督管理，并將其違法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公布。

第十九條

編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃、建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當落實環(huán)境影響評價文件提出的污染防治、生態(tài)保護等措施。

重大建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批應(yīng)當堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。

第二十條

省、市（州）人民政府可以劃定環(huán)境污染防治重點區(qū)域、流域、時段，建立聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施。

省、市（州）人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量狀況，組織開展污染防治、生態(tài)保護等聯(lián)防聯(lián)控。重點區(qū)域和流域內(nèi)有關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立環(huán)境信息共享機制，定期召開聯(lián)席會議，開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。

完善環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。環(huán)境保護主管部門及其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門、公安機關(guān)和人民檢察院應(yīng)當開展協(xié)作，建立線索通報、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機制。

第二十一條

地方各級人民政府可以采取政府購買環(huán)境保護公共服務(wù)等方式，培育環(huán)境保護市場主體，形成政府、企業(yè)、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。

第二十二條

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查時，被檢查者應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓和拖延檢查。

第二十三條

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。有下列情形之一的，應(yīng)當查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備：

（一）未按照國家規(guī)定取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的；

（二）在飲用水水源一級、二級保護區(qū)或者自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)違法排放、傾倒、處置污染物的；

（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；

（四）較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違法排放污染物的；

（五）已經(jīng)造成嚴重污染的其他排污情形的。

第二十四條

建立省環(huán)境保護督察制度。省人民政府應(yīng)當定期對下級人民政府執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)、貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護職責等情況進行督察。對督察中發(fā)現(xiàn)的問題，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當及時整改，未及時整改或者整改未達到要求的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

建立省環(huán)境保護監(jiān)察制度。省人民政府環(huán)境保護主管部門通過向市（州）或者片區(qū)派駐環(huán)境監(jiān)察專員等形式實施環(huán)境監(jiān)察。

第二十五條

建立環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度?？h級以上地方人民政府應(yīng)當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內(nèi)容，將相關(guān)部門環(huán)境保護履職盡責情況納入年度部門績效考核。將環(huán)境保護責任納入地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等審計范疇。

建立環(huán)境保護問責制度和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。

第二十六條

省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立河長制，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊、水庫等的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。鼓勵建立村級河長制或者巡河員制。

第二十七條

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督管理體系，明確責任人，制定監(jiān)督管理措施。

第二十八條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告下列環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成等情況：

（一）環(huán)境保護法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況；

（二）環(huán)境保護和環(huán)境污染治理規(guī)劃編制和落實情況；

（三）環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營情況；

（四）影響大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量的重點污染物排放的總量控制及治理情況；

（五）環(huán)境保護治理目標完成情況和大氣、水環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況；

（六）環(huán)境風險狀況；

（七）對自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等重點生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的保護情況；

（八）生態(tài)保護紅線劃定及落實情況；

（九）其他對環(huán)境有重大影響的事項。

對重大環(huán)境事件的發(fā)生和處理情況應(yīng)當及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受監(jiān)督。

第三章 保障生態(tài)環(huán)境安全和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件

第二十九條

地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)環(huán)境保護目標和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。

未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當制定限期達標規(guī)劃，并采取措施按期達標。

第三十條

建立生態(tài)保護紅線制度。省人民政府在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)及脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線。

編制或者調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等規(guī)劃，應(yīng)當遵守生態(tài)保護紅線的規(guī)定。

第三十一條

地方各級人民政府應(yīng)當依法保護、規(guī)劃、建設(shè)、利用、管理各類重要生態(tài)用地，嚴格保護自然保護區(qū)、世界遺產(chǎn)、江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、江河洪水調(diào)蓄區(qū)、重點濕地、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護區(qū)、水土保持重點區(qū)域、重要漁業(yè)水域、國家公園、地質(zhì)公園、森林公園、風景名勝區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng)，防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。

第三十二條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強生物多樣性保護，對珍稀物種、特殊生態(tài)類型等進行重點保護。引進外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當采取措施，防止對生物多樣性的破壞。

第三十三條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強水生態(tài)保護，系統(tǒng)實施江河流域整治和生態(tài)修復(fù)工程。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當健全取水用水總量控制指標體系，保護和節(jié)約水資源，實行江河湖庫水量調(diào)度?？茖W(xué)確定本區(qū)域內(nèi)江河湖庫生態(tài)流量，保障江河湖庫基本生態(tài)用水需求，重點保障枯水期生態(tài)基流。

第三十四條

建立健全生態(tài)保護補償機制。省、市（州）人民政府應(yīng)當加大對重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，健全公益林、草原、濕地等生態(tài)保護補償機制。

鼓勵建立流域水環(huán)境和資源管理以及礦產(chǎn)資源開發(fā)等的生態(tài)保護補償機制。

第三十五條

省人民政府應(yīng)當建立環(huán)境資源承載力監(jiān)測預(yù)警機制。縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定與評估，實施生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，進行環(huán)境資源承載力評估，并向同級人民政府報告。對重點生態(tài)功能區(qū)定期開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與考核。

第三十六條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立環(huán)境風險防范體系，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

第三十七條

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定防范環(huán)境風險，履行下列義務(wù)：

（一）開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估；

（二）完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施；

（三）排查治理環(huán)境安全隱患；

（四）制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練；

（五）加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)；

（六）涉及環(huán)境風險的其他問題。

第三十八條

企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和個人，并向事發(fā)地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

第三十九條

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門制定的突發(fā)公共事件和安全事故應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)當將預(yù)防誘發(fā)環(huán)境污染事故和輻射事故相關(guān)事項作為重要內(nèi)容。在處置安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通等事故或者其他突發(fā)事件時，應(yīng)當采取措施并監(jiān)督事故責任單位防止、減輕和消除環(huán)境污染危害。

第四十條

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)當立即核實，對可能危及人身安全、造成財產(chǎn)損失或者生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定的程序上報。

縣級以上地方人民政府在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)當立即組織開展環(huán)境損害鑒定評估，并及時將評估結(jié)果向社會公布。

第四十一條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

第四章 防治環(huán)境污染

第四十二條

新建、改建、擴建建設(shè)項目的防治污染設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

排污單位應(yīng)當保持防治污染設(shè)施的正常使用。禁止擅自拆除、閑置、停運防治污染設(shè)施。排污單位需要拆除、閑置、停運防治污染設(shè)施的，應(yīng)當提前十五日向環(huán)境保護主管部門書面報告，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當自接到報告之日起七日內(nèi)予以答復(fù)；因故障等緊急情況停運防治污染設(shè)施，應(yīng)當在停運后立即報告環(huán)境保護主管部門，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場核實處理。

停運防治污染設(shè)施應(yīng)當同時停運相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施。確因工藝特殊或者公共利益需要不能同時停運的，應(yīng)當采取措施保證污染物達標排放。

第四十三條

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。

嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

第四十四條

重點排污單位應(yīng)當安裝自動監(jiān)測設(shè)備，并保證正常運行。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當與環(huán)境保護主管部門的自動監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位應(yīng)當定期向法定計量檢定機構(gòu)申請自動監(jiān)測設(shè)備的計量檢定，檢定合格的自動監(jiān)測設(shè)備取得的數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。

第四十五條

重點污染物排放總量控制指標由省人民政府分解下達。重點污染物名錄由省人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)國家要求和本省實際情況擬訂，報省人民政府批準后公布。

對超過國家和省確定的重點污染物排放總量控制指標或者未完成環(huán)境質(zhì)量目標的地區(qū)，省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

排放重點污染物的建設(shè)項目，應(yīng)當按照規(guī)定獲得重點污染物排放總量控制指標。建設(shè)項目重點污染物排放總量控制指標核定辦法，由省人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門制定。

第四十六條

依照法律規(guī)定實行排污許可證管理制度。

按照國家規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當依法向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門申請取得排污許可證，按照排污許可證的規(guī)定排放污染物；禁止未取得排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物。

第四十七條

排污單位可以委托環(huán)境服務(wù)機構(gòu)運營其污染治理設(shè)施或者實施污染治理。排污單位委托環(huán)境服務(wù)機構(gòu)治理的，不免除其自身的污染防治責任。

第四十八條

依據(jù)國家規(guī)定對嚴重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

禁止引進不符合國家環(huán)境保護規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。

第四十九條

省人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律，劃定全省大氣污染防治重點區(qū)域，報省人民政府批準，并根據(jù)情況適時調(diào)整區(qū)域范圍。需要調(diào)整區(qū)域范圍的，應(yīng)當按照原劃定的程序進行。

第五十條

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應(yīng)當對機動車尾氣排放檢驗檢測機構(gòu)開展排放檢驗的情況進行監(jiān)督檢查，并定期向社會公布。

第五十一條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當在依法劃定的秸稈禁燒區(qū)開展秸稈焚燒現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)違法焚燒秸稈的，應(yīng)當及時制止，并報告縣級以上環(huán)境保護主管部門及有關(guān)部門。

第五十二條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照國家和地方的規(guī)定嚴格執(zhí)行飲用水水源保護制度，開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，完善飲用水水源保護區(qū)管理措施，確保飲用水水源水質(zhì)安全。

第五十三條

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法加強城鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)等污水處理、污泥處置設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運營及監(jiān)督管理，推動雨污分流系統(tǒng)建設(shè)。

第五十四條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立地下水合理開發(fā)、利用和保護制度。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強地下水環(huán)境風險管理。對可能造成地下水污染的礦山開采區(qū)、危險廢物處置場、垃圾填埋場、工業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域，應(yīng)當采取防滲漏等有效措施，防止污染地下水，并定期對該區(qū)域地下水水質(zhì)進行監(jiān)測。

第五十五條

省人民政府應(yīng)當定期組織環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)和國土等部門開展全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況普查，建立土壤環(huán)境質(zhì)量檔案，定期發(fā)布土壤污染狀況調(diào)查公報。

第五十六條

省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果，制定土壤污染重點監(jiān)管行業(yè)名錄。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當公布土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)名單，對其廢水、廢氣、固體廢物等處理情況及其用地和周邊土壤環(huán)境進行監(jiān)督檢查。

第五十七條

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當組織開展污染地塊的土壤環(huán)境風險評估。

第五十八條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立土壤污染的風險管控和修復(fù)制度。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當對農(nóng)用地建立分類管理、利用與保護制度。

第五十九條

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當會同環(huán)境保護主管部門等相關(guān)部門，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果，確定建設(shè)用地用途，實施建設(shè)用地分類和準入管理。

第六十條

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強地質(zhì)環(huán)境風險管理，建立地質(zhì)環(huán)境評估、合理開發(fā)、利用和保護制度，對地質(zhì)環(huán)境實行動態(tài)監(jiān)測，防止地質(zhì)環(huán)境惡化和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

第六十一條

產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位應(yīng)當采取防范措施避免危險廢物泄漏、遺失或者非法轉(zhuǎn)移，制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立危險廢物收集、運輸、利用、處置全過程環(huán)境監(jiān)督管理體系。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法加強固體廢物分類收集、綜合利用、無害化處理體系建設(shè)。

第六十二條

縣級以上地方人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，組織建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾分類、收集、運輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的資源化利用率和無害化處置率，促進生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系。

縣級以上地方人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責對本行政區(qū)域建筑垃圾的監(jiān)督管理。建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

第六十三條

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害包裝材料, 防止過度包裝造成資源浪費和環(huán)境污染。

企業(yè)生產(chǎn)、銷售、進口被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，應(yīng)當承擔回收義務(wù)。

第六十四條

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，根據(jù)各自職責對工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲、社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

第六十五條

排放環(huán)境噪聲的單位和個人應(yīng)當采取有效措施，使其排放的噪聲符合環(huán)境噪聲排放標準。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，禁止從事金屬加工、石材加工、木材加工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動。

在居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi)以及居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)等噪聲敏感建筑物周圍，禁止從事產(chǎn)生社會生活噪聲污染的活動。

除搶修、搶險作業(yè)外，禁止高考、中考期間在噪聲敏感集中區(qū)域從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動。

第六十六條

禁止在環(huán)境噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間施工作業(yè)的除外。

夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當采取噪聲污染防治措施。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上地方人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。

夜間作業(yè)項目、預(yù)計施工時間等應(yīng)當依法申報，并在施工前向附近居民公告。

第六十七條

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置等行為，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第六十八條

地方各級人民政府應(yīng)當把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容。加強農(nóng)村飲用水水源地保護、土壤污染防治、小流域污染防治、生活廢氣和污水及垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作，推進秸稈綜合利用，防治農(nóng)村面源污染。

地方各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)廢棄物。鼓勵推行種養(yǎng)循環(huán)，積極推行綠色有機肥施用和平衡施肥，促進化肥減施增效。鼓勵采取生物防治，替代或者減少農(nóng)藥的施用。

禁止將不符合農(nóng)用標準和環(huán)境保護標準的廢水和城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、清淤底泥、礦渣、其他工業(yè)廢物等固體廢物施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進行灌溉，應(yīng)當采取措施，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。

第六十九條

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當會同相關(guān)部門依法、科學(xué)、合理劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域和限制養(yǎng)殖區(qū)域，報同級人民政府批準，并向社會公布。

禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）。限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)應(yīng)當按照畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃嚴格控制畜禽養(yǎng)殖總量和規(guī)模，削減污染物排放總量，不得超過畜禽養(yǎng)殖總量和規(guī)模新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）。

省人民政府環(huán)境保護主管部門會同農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治需要、環(huán)境資源承載力和種植業(yè)對畜禽糞便的消納利用能力等情況，確定畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）的具體規(guī)模標準，報省人民政府批準實施。

第七十條

非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當通過綜合利用、委托處置等方式，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行處理，防止污染環(huán)境。未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，不得直接向環(huán)境排放。

農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當對非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治進行指導(dǎo)和服務(wù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當加強對非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當及時制止和報告。

第七十一條

鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責任保險。

第五章 信息公開與公眾參與

第七十二條

省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。省、市（州）人民政府環(huán)境保護主管部門確定并公布重點排污單位名錄。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應(yīng)當依法公開以下環(huán)境信息：

（一）環(huán)境質(zhì)量狀況；

（二）環(huán)境監(jiān)測情況，重點排污單位監(jiān)測及不定期抽查、檢查、明察暗訪等情況；

（三）突發(fā)環(huán)境事件；

（四）環(huán)境行政許可、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法情況；

（五）環(huán)境違法者名單及環(huán)境違法典型案例；

（六）企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境違法情況；

（七）環(huán)境保護督察情況；

（八）其他應(yīng)當公開的信息。

第七十三條

重點排污單位應(yīng)當接受社會監(jiān)督，依法公開以下環(huán)境信息：

（一）主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況；

（二）防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況；

（三）環(huán)境保護行政許可和行政處罰情況；

（四）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

（五）環(huán)境信用；

（六）其他應(yīng)當公開的信息。

第七十四條

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照規(guī)定開展企業(yè)環(huán)境信用評價，評價結(jié)果向社會公開。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門會同相關(guān)部門對企業(yè)事業(yè)單位建立環(huán)境保護守信激勵、失信懲戒機制。

第七十五條

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門建立環(huán)境保護舉報制度，向社會公開舉報方式。接受環(huán)境保護舉報的機關(guān)應(yīng)當對舉報人的相關(guān)信息予以保密。舉報線索經(jīng)查證屬實的，可以對舉報人給予適當獎勵。

第七十六條

因環(huán)境污染、生態(tài)破壞受到損害的單位和個人，有權(quán)依法要求污染者承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責任。

第七十七條

鼓勵符合條件的社會組織對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害公共利益的環(huán)境違法行為，依法提起訴訟。負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其他機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當通過提供法律咨詢、提交書面意見、協(xié)助調(diào)查取證等方式予以支持。

第六章 法律責任

第七十八條

違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十九條

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：

（一）未依法取得排污許可證排放污染物的；

（二）超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準，或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的；

（三）通過煙氣旁路、暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不按照規(guī)定運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的。

第八十條

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出罰款處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

（一）未依法取得排污許可證排放污染物的；

（二）超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準，或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的；

（三）通過煙氣旁路、暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不按照規(guī)定運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；

（四）違法排放、傾倒和處置含重金屬的污染物、持久性有機污染物、危險廢物等有毒物質(zhì)的；

（五）排放法律法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他實施按日連續(xù)處罰的行為。

第八十一條

建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，未依法重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。

建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令備案，處五萬元以下的罰款。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未落實環(huán)境影響評價文件提出的污染防治、生態(tài)保護等措施的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第八十二條

重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令公開，處一萬元以上三萬元以下罰款，并予以公告。

第八十三條

企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作，確定風險等級的；

（二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；

（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的；

（四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實記錄培訓(xùn)情況的；

（五）未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資的；

（六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

第八十四條

拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬元以上十萬元以下罰款。

第八十五條

環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備維護和防治污染設(shè)施維護、運營的機構(gòu)，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門將該機構(gòu)和涉及弄虛作假行為的人員列入不良記錄名單，禁止其參與政府購買環(huán)境服務(wù)或者政府委托項目；對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。

第八十六條

未采取相應(yīng)防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令其停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第八十七條

工業(yè)企業(yè)排放噪聲超過環(huán)境噪聲排放標準的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域從事金屬加工、石材加工、木材加工等活動產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過排放標準的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處五千元以上一萬元以下罰款。

在居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi)以及居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)等噪聲敏感建筑物周圍從事產(chǎn)生社會生活噪聲污染活動的，由縣級以上地方人民政府依法確定的主管部門責令改正，予以警告；拒不改正的，對個人處二百元以上五百元以下罰款，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款。

高考、中考期間在噪聲敏感區(qū)域從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染活動的，由所在地縣級人民政府依法確定的主管部門責令改正，予以警告；拒不改正的，對個人處五百元的罰款，對單位處二萬元以上五萬元以下罰款。

第八十八條

未經(jīng)批準在環(huán)境噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染夜間建筑施工作業(yè)的，由所在地縣級人民政府依法確定的主管部門責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第八十九條

地方各級人民政府環(huán)境保護主管部門及其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害追責情形的，必須按照職責依法對相關(guān)問題進行調(diào)查，應(yīng)當追責的，移送有關(guān)部門依法處理。

依法應(yīng)當給予行政處罰，而有關(guān)環(huán)境保護主管部門不給予行政處罰的，上級人民政府環(huán)境保護主管部門可以直接作出行政處罰的決定。

第九十條

地方各級人民政府、縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應(yīng)當引咎辭職：

（一）不符合行政許可條件準予行政許可的；

（二）對環(huán)境違法行為進行包庇的；

（三）依法應(yīng)當作出責令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；

（四）對超標排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的；

（五）違法查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的；

（六）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

（七）應(yīng)當依法公開環(huán)境信息而未公開的；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第九十一條

生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章

附

則

第九十二條

本條例自2018年1月1日施行。1991年7月29日起施行的《四川省環(huán)境保護條例》同時廢止。

第二篇：拍賣管理辦法(2005年1月1日起施行)

拍賣管理辦法

商務(wù)部令2004年第24號

《拍賣管理辦法》已經(jīng)2004年11月15日商務(wù)部第14次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。

部長 ***

二○○四年十二月二日

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范拍賣行為，維護拍賣秩序，推動拍賣業(yè)的對外開放，促進拍賣業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》(以下簡稱《拍賣法》)和有關(guān)外商投資的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)拍賣企業(yè)進行的拍賣活動。各種經(jīng)營性拍賣活動，應(yīng)當由依法設(shè)立的拍賣企業(yè)進行。

第三條 本辦法所稱拍賣企業(yè)，是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立的從事經(jīng)營性拍賣活動的有限責任公司或者股份有限公司。

第四條 商務(wù)部是拍賣行業(yè)主管部門，對全國拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府(以下簡稱省級)和設(shè)區(qū)的市人民政府(以下簡稱市級)商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。

第五條 拍賣企業(yè)從事拍賣活動，應(yīng)當遵守《拍賣法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。

第二章 拍賣企業(yè)的設(shè)立、變更和終止

第六條 申請設(shè)立拍賣企業(yè)的投資者應(yīng)有良好的信譽，無違反中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為。

第七條 設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：(一)有一百萬元人民幣以上的注冊資本；(二)有自己的名稱、組織機構(gòu)和章程；(三)有固定的辦公場所；

(四)有三名以上取得拍賣業(yè)從業(yè)資格的人員，其中至少有一名是拍賣師；并有與主營業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專職或兼職人員；

(五)有符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則；(六)符合商務(wù)主管部門有關(guān)拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第八條 申請設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當提交下列材料：(一)申請書；

(二)公司章程、拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則；

(三)工商行政管理機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》；(四)擬任法定代表人簡歷和有效身份證明；(五)擬聘任的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明；(六)固定辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租用合同；

第九條 拍賣企業(yè)從事文物拍賣的，應(yīng)當遵循有關(guān)文物拍賣的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。國家行政機關(guān)依法沒收的物品，充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒收的物品，充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品和其他特殊國有資產(chǎn)等標的的拍賣應(yīng)由具有相應(yīng)拍賣資格的拍賣企業(yè)承擔，具體資格條件由省級商務(wù)主管部門會同有關(guān)部門依據(jù)規(guī)范管理、擇優(yōu)選用的原則制定，并報商務(wù)部備案。

第十條 拍賣企業(yè)的名稱應(yīng)當符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定。拍賣企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當標明“拍賣”字樣。

第十一條 拍賣企業(yè)申請設(shè)立分公司，應(yīng)當符合下列條件：(一)符合拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃；(二)年檢合格；

(三)企業(yè)的注冊資本不少于五百萬元人民幣且全部繳清，拍賣企業(yè)對每個分公司，需撥付不少于一百萬元人民幣的資金或?qū)嵨铮?/p>

(四)分公司應(yīng)有兩名以上取得拍賣業(yè)從業(yè)資格的人員，并有與主營業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專職或兼職人員；

(五)有固定的辦公場所；

(六)經(jīng)營拍賣業(yè)務(wù)三年以上，最近兩年連續(xù)盈利，其上年拍賣成交額超過五千萬元人民幣；或者上年拍賣成交額超過二億元人民幣。

第十二條 拍賣企業(yè)設(shè)立分公司，申請人需要提交下列材料：(一)擬設(shè)立分公司的申請報告；(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)；

(三)最近兩年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)會計報表；(四)擬任分公司負責人簡歷及有效身份證明；

(五)擬聘任的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明；(六)固定辦公場所的產(chǎn)權(quán)證明或租用合同。

第十三條 設(shè)立拍賣企業(yè)及分公司，按照下列程序辦理：

申請設(shè)立拍賣企業(yè)及分公司，應(yīng)當先經(jīng)企業(yè)或分公司所在地市級商務(wù)主管部門審查后，報省級商務(wù)主管部門核準并頒發(fā)拍賣經(jīng)營批準證書。申請人持拍賣經(jīng)營批準證書向所在地工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。

省級商務(wù)主管部門對拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽證方式。拍賣經(jīng)營批準證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。

第十四條 拍賣企業(yè)向工商行政管理機關(guān)申請變更注冊登記項目前，應(yīng)當先報省級商務(wù)主管部門核準，并由其換發(fā)拍賣經(jīng)營批準證書。

第十五條 拍賣企業(yè)及分公司自領(lǐng)取拍賣經(jīng)營批準證書之日起，六個月內(nèi)未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，其拍賣經(jīng)營批準證書自動失效。

拍賣企業(yè)及分公司成立后六個月未開業(yè)，或開業(yè)后連續(xù)六個月無正當理由未舉辦拍賣會或沒有營業(yè)納稅證明的，由有關(guān)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，商務(wù)主管部門收回拍賣經(jīng)營批準證書。

第十六條 拍賣企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由、股東會決議或其他事由解散的；或者因違反法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定被責令關(guān)閉的；或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被依法宣告破產(chǎn)的，由有關(guān)部門依法注銷。

第三章 外商投資拍賣企業(yè)的設(shè)立、變更和終止

第十七條 外商投資拍賣企業(yè)可以從事經(jīng)營性拍賣活動，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十八條 鼓勵具有較強的經(jīng)濟實力、先進的拍賣技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗、廣泛的國際拍賣營銷網(wǎng)絡(luò)的外國投資者設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)。

第十九條 設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)除應(yīng)符合本辦法第七條的規(guī)定外還應(yīng)當符合下列條件：

(一)符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定；

(二)外商投資拍賣企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過三十年，在中西部設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過四十年。

第二十條 已批準設(shè)立的外商投資拍賣企業(yè)申請設(shè)立分公司的，除符合本辦法第十一條外，還應(yīng)按時參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格。

第二十一條 設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)，申請人除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外，還應(yīng)提交下列材料：

(一)合同、章程(外資拍賣企業(yè)只報送章程)及其附件等；(二)投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明(復(fù)印件)；(三)投資各方經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告；

(四)中國投資者擬投入到中外合資、合作拍賣企業(yè)的國有資產(chǎn)的評估報告；(五)擬設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委派書。

外商投資拍賣企業(yè)設(shè)立分公司，申請人除提交本辦法第十二條規(guī)定的材料外，還應(yīng)提交企業(yè)驗資報告。

第二十二條 設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)及分公司，按照下列程序辦理：

申請人應(yīng)向商務(wù)部報送第二十條規(guī)定的申請材料。商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請材料之日起在規(guī)定時間內(nèi)作出是否批準的決定，對于批準設(shè)立的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書和拍賣經(jīng)營批準證書，對于不批準的，應(yīng)說明原因。

申請人應(yīng)當自收到外商投資企業(yè)批準證書和拍賣經(jīng)營批準證書之日起一個月內(nèi)，向所在地工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。

商務(wù)部對外商投資拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽證方式。

第二十三條 外商投資拍賣企業(yè)向工商行政管理機關(guān)申請變更注冊登記項目前，應(yīng)當報商務(wù)部核準，并換發(fā)拍賣經(jīng)營批準證書和外商投資企業(yè)批準證書。

第二十四條 外商投資拍賣企業(yè)及分公司成立后六個月未開業(yè)，或開業(yè)后連續(xù)六個月無正當理由未舉辦拍賣會或沒有營業(yè)納稅證明的，由有關(guān)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，商務(wù)部收回拍賣經(jīng)營批準證書。

第二十五條 外商投資拍賣企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由、股東會或董事會決議或其他事由解散的；或者因違反法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定被責令關(guān)閉的；或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被依法宣告破產(chǎn)的，由有關(guān)部門依法注銷。

第四章 拍賣從業(yè)人員及拍賣活動

第二十六條 國家對拍賣專業(yè)技術(shù)人員實行執(zhí)業(yè)資格制度，獲得拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，經(jīng)注冊后，方可主持拍賣活動。

本辦法所稱拍賣師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得人事部、商務(wù)部聯(lián)合用印的，由中國拍賣行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的《中華人民共和國拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊登記的人員。

第二十七條 拍賣師只能在一個拍賣企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)且不得以其拍賣師個人身份在其他拍賣企業(yè)兼職；

拍賣師不得將《中華人民共和國拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》借予他人或其他單位使用。第二十八條 拍賣師可以變更執(zhí)業(yè)注冊單位。拍賣師變更執(zhí)業(yè)注冊單位的，應(yīng)當向中國拍賣行業(yè)協(xié)會辦理注冊變更手續(xù)。

中國拍賣行業(yè)協(xié)會應(yīng)將拍賣師注冊登記及變更情況每月定期報商務(wù)部備案。第二十九條 下列物品或者財產(chǎn)權(quán)利禁止拍賣：(一)法律、法規(guī)禁止買賣的；

(二)所有權(quán)或者處分權(quán)有爭議，未經(jīng)司法、行政機關(guān)確權(quán)的；(三)尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。

第三十條 拍賣企業(yè)應(yīng)當依法開展拍賣活動，不得有下列行為：(一)出租、擅自轉(zhuǎn)讓拍賣經(jīng)營權(quán)；

(二)對拍賣標的進行虛假宣傳，給買受人造成經(jīng)濟損失；

(三)雇傭未依法注冊的拍賣師或其他人員充任拍賣師主持拍賣活動的；

(四)采用惡意降低傭金比例或低于拍賣活動成本收取傭金，甚至不收取傭金(義拍除外)或給予委托人回扣等手段進行不正當競爭的；

(五)其他違反法律法規(guī)的行為。

第三十一條 拍賣企業(yè)發(fā)現(xiàn)拍賣標的中有公安機關(guān)通報協(xié)查物品或贓物，應(yīng)當立即向所在地公安機關(guān)報告。

第三十二條 競買人委托他人代理競買的，應(yīng)當出具授權(quán)委托書和競買人、代理人的身份證明復(fù)印件。

授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、代理權(quán)限和期間。

第三十三條 拍賣實施前，拍賣企業(yè)與委托人應(yīng)當就拍賣未成交的有關(guān)事宜或因委托人中止或終止拍賣所造成損失的賠償責任等事項達成書面協(xié)議。

第三十四條 對委托人送交的拍賣物品，拍賣企業(yè)應(yīng)當由專人負責，妥善保管，建立拍賣品保管、值班和交接班制度，并采取必要的安全防范措施。

第三十五條 拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動，應(yīng)當根據(jù)拍賣標的物的屬性及拍賣的性質(zhì)，按照《拍賣法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的日期進行公告。公告應(yīng)當發(fā)布在拍賣標的所在地以及拍賣會舉行地商務(wù)主管部門指定的發(fā)行量較大的報紙或其他有同等影響的媒體。

第三十六條 拍賣企業(yè)應(yīng)當在拍賣會前展示拍賣標的，為競買人提供查看拍賣標的的條件并向競買人提供有關(guān)資料。

展示時間應(yīng)不少于兩日，鮮活物品或其他不易保存的物品除外。

第三十七條 拍賣企業(yè)有權(quán)查明或者要求委托人書面說明拍賣標的的來源和瑕疵。拍賣企業(yè)應(yīng)當向競買人說明其知道或者應(yīng)當知道的拍賣標的的瑕疵。

第三十八條 法律、行政法規(guī)和規(guī)章對拍賣標的受讓人有特別規(guī)定的，拍賣企業(yè)應(yīng)當將標的拍賣給符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章要求的競買人。

拍賣標的是依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要行政許可的經(jīng)營資格且依法可以轉(zhuǎn)讓的，委托人應(yīng)在拍賣前應(yīng)當征得行政許可機關(guān)的同意。

第三十九條 拍賣企業(yè)可以在拍賣會現(xiàn)場設(shè)立委托競買席，并在拍賣會開始時對全體競買人作出說明。

第四十條 有下列情形之一的，應(yīng)當中止拍賣：(一)沒有競買人參加拍賣的；

(二)第三人對拍賣標的所有權(quán)或處分權(quán)有爭議并當場提供有效證明的；(三)委托人在拍賣會前以正當理由書面通知拍賣企業(yè)中止拍賣的；(四)發(fā)生意外事件致使拍賣活動暫時不能進行的；

(五)出現(xiàn)其他依法應(yīng)當中止的情形的。中止拍賣由拍賣企業(yè)宣布。中止拍賣的事由消失后，應(yīng)恢復(fù)拍賣。

第四十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當終止拍賣：

(一)人民法院、仲裁機構(gòu)或者有關(guān)行政機關(guān)認定委托人對拍賣標的無處分權(quán)并書面通知拍賣企業(yè)的；

(二)拍賣標的被認定為贓物的；

(三)發(fā)生不可抗力或意外事件致使拍賣活動無法進行的；(四)拍賣標的在拍賣前毀損、滅失的；

(五)委托人在拍賣會前書面通知拍賣企業(yè)終止拍賣的；

(六)出現(xiàn)其他依法應(yīng)當終止的情形的。終止拍賣由拍賣企業(yè)宣布。拍賣終止后，委托人要求繼續(xù)進行拍賣的，應(yīng)當重新辦理拍賣手續(xù)。

第四十二條 外商投資拍賣企業(yè)與內(nèi)資拍賣企業(yè)聯(lián)合在中華人民共和國境內(nèi)舉辦拍賣會的，其拍賣標的應(yīng)符合法律、行政法規(guī)及本辦法的有關(guān)規(guī)定。

第五章 監(jiān)督管理

第四十三條 商務(wù)部組織制定有關(guān)拍賣行業(yè)規(guī)章、政策，指導(dǎo)各地制定拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依法建立拍賣業(yè)監(jiān)督核查、行業(yè)統(tǒng)計和信用管理制度；負責拍賣行業(yè)利用外資的促進與管理；對拍賣行業(yè)自律組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四十四條 省級商務(wù)主管部門負責制定和實施本地區(qū)拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將規(guī)劃報商務(wù)部備案。

省級商務(wù)主管部門應(yīng)建立本地區(qū)拍賣企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督核查和行業(yè)統(tǒng)計及信用管理制度；負責設(shè)立拍賣企業(yè)和分公司的審核許可；管理與指導(dǎo)本地區(qū)的拍賣行業(yè)自律組織。

省級商務(wù)主管部門應(yīng)當創(chuàng)造條件，建立與拍賣企業(yè)、其他有關(guān)行政機關(guān)計算機檔案系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，對拍賣經(jīng)營活動監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當予以記錄。每應(yīng)當出具對拍賣企業(yè)的監(jiān)督核查意見。對核查不合格的拍賣企業(yè)，應(yīng)當責令限期整改，并將核查情況通報有關(guān)部門。

第四十五條 拍賣行業(yè)協(xié)會依法并根據(jù)章程，對拍賣企業(yè)和拍賣師進行監(jiān)督。拍賣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制定拍賣行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律管理，協(xié)調(diào)會員企業(yè)與政府有關(guān)部門及會員企業(yè)之間的關(guān)系，為會員企業(yè)提供服務(wù)，維護會員企業(yè)的合法權(quán)益。

中國拍賣行業(yè)協(xié)會在商務(wù)部的指導(dǎo)下，具體實施全國拍賣企業(yè)信用管理制度和組織拍賣師考試、考核和資格認定工作。

第六章 法律責任

第四十六條 未經(jīng)許可從事經(jīng)營性拍賣活動的企業(yè)，應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定予以取締。

第四十七條 拍賣師違反本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定或有向監(jiān)管部門隱瞞情況、提供虛假材料等其他違規(guī)行為的，省級商務(wù)主管部門可將其違規(guī)事實及處理建議通告中國拍賣行業(yè)協(xié)會，中國拍賣行業(yè)協(xié)會應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對違規(guī)拍賣師進行處理，并將處理結(jié)果在十個工作日內(nèi)書面抄送拍賣師執(zhí)業(yè)地省級商務(wù)主管部門和行業(yè)協(xié)會。

第四十八條 拍賣企業(yè)違反本辦法第二十九條規(guī)定，對買受人造成損失的，拍賣企業(yè)應(yīng)當給予賠償；屬于委托人責任的，拍賣企業(yè)有權(quán)向委托人追償。

第四十九條 拍賣企業(yè)違反第三十條第(一)項，由省級商務(wù)主管部門責令其改正，并處三萬元以下罰款。

第五十條 拍賣企業(yè)違反本辦法第三十條第(三)項的規(guī)定，由省級商務(wù)主管部門視情節(jié)輕重予以警告，并處以非法所得額一倍以上的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。造成委托人和買受人損失的，拍賣企業(yè)應(yīng)當依法給予賠償。

第五十一條 拍賣企業(yè)違反本辦法第三十條第(二)項、第(四)項規(guī)定的，由有關(guān)行政機關(guān)依法進行處罰。

第五十二條 拍賣企業(yè)違反本辦法第三十五條、第三十六條規(guī)定，拍賣前違規(guī)進行公告或展示的，由省級商務(wù)主管部門視情節(jié)輕重予以警告，責令改正，延期拍賣或處以一萬元以下罰款。

第五十三條 拍賣企業(yè)、委托人違反本辦法第三十七條規(guī)定，未說明拍賣標的的瑕疵，給買受人造成損害的，買受人有權(quán)要求拍賣企業(yè)給予賠償；屬于委托人責任的，拍賣企業(yè)有權(quán)向委托人追償。

拍賣企業(yè)、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的，不承擔瑕疵擔保責任(以下簡稱免責聲明)。但是拍賣企業(yè)、委托人明確知道或應(yīng)當知道拍賣標的有瑕疵時，免責聲明無效。

第五十四條 拍賣成交后，委托人沒有協(xié)助買受人依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，造成買受人或拍賣企業(yè)損失的，委托人應(yīng)當依法給予賠償。

委托人提出中止或者終止拍賣，給拍賣企業(yè)或者競買人造成損失的，應(yīng)當依法給予賠償。第五十五條 有下列情形之一的，省級商務(wù)主管部門或商務(wù)部可以撤消有關(guān)拍賣企業(yè)及分公司設(shè)立的許可決定：

(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予設(shè)立決定的；

(二)違反《拍賣法》和本辦法規(guī)定的設(shè)立條件作出準予設(shè)立決定的；(三)超越法定職權(quán)作出準予設(shè)立決定的。

第五十六條 商務(wù)主管部門以及行業(yè)協(xié)會的工作人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十七條 商務(wù)主管部門工作人員對在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè)、委托人、競買人、買受人要求保密的內(nèi)容，應(yīng)當按保密規(guī)定為其保密，造成泄密的，按有關(guān)規(guī)定處理。拍賣企業(yè)認為向管理機關(guān)報送的材料有保密內(nèi)容的，應(yīng)注明“保密”字樣并密封。

第七章 附 則

第五十八條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、機動車交易市場等商品交易市場引入拍賣方式及利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營拍賣業(yè)務(wù)的管理，原則上參照本辦法執(zhí)行，具體辦法另行制定。

第五十九條 國有獨資拍賣企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行改制。

第六十條 本辦法由商務(wù)部負責解釋。

第六十一條 本辦法自2005年1月1日起施行。

第三篇：昆明市消防條例(2013年1月1日起施行)

昆明市消防條例

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，應(yīng)當遵守本條例。

第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

消防工作堅持預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 市、縣（市、區(qū)）公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作進行監(jiān)督管理，并由同級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。

第五條 各級人民政府對在消防工作中做出突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當給予表彰獎勵。

鼓勵單位和個人捐助消防公益事業(yè)，參與消防公益活動，參加消防志愿服務(wù)活動。

第二章 消防職責

第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當履行下列消防工作職責：

（一）建立消防安全委員會，研究并協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題；

（二）與下一級人民政府、本級人民政府派出機構(gòu)及有關(guān)部門簽訂消防工作目標責任書，并對完成情況定期進行考核；

（三）組織編制和實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施、裝備經(jīng)費和消防工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算；

（四）組織政府有關(guān)部門開展有針對性的消防安全檢查，對重大火災(zāi)隱患的整改進行督辦；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。

第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當履行下列消防工作職責：

（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)，實施消防監(jiān)督檢查，依法處理消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患；

（二）負責建設(shè)工程消防設(shè)計文件的審核、備案，工程施工中的消防監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，工程竣工后的消防驗收、備案，公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（三）開展消防安全宣傳，組織消防安全專門培訓(xùn)，指導(dǎo)專職消防隊、志愿消防隊訓(xùn)練和有關(guān)單位開展消防演練；

（四）對消防產(chǎn)品的使用、維修進行監(jiān)督管理；

（五）組織、指揮火災(zāi)撲救工作，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失；

（六）參加縣級以上人民政府統(tǒng)一組織的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作；

（七）對轄區(qū)消防安全形勢進行分析評估，提出消防工作建議，報請同級人民政府采取措施解決消防安全突出問題；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當建立健全消防安全制度，在各自的職責范圍內(nèi)做好消防工作。

重點加強建筑工地、商場、市場、賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)、公共交通設(shè)施、農(nóng)資倉庫、易燃易爆場所、宗教場所、公共娛樂場所、文物保護單位、博物館、地下建筑等的消防安全管理。

第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當履行下列消防工作職責：

（一）建立消防安全委員會，明確消防安全管理部門和人員，定期召開聯(lián)席會議，研究解決消防工作突出問題；

（二）落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊消防規(guī)劃，加強城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善消防安全條件；

（三）指導(dǎo)、督促本區(qū)域內(nèi)的單位做好消防工作，督促未實行物業(yè)管理的多產(chǎn)權(quán)建筑產(chǎn)權(quán)人和使用人落實消防安全責任；

（四）組織、指導(dǎo)村（居）民委員會做好消防工作；

（五）開展消防安全宣傳教育；

（六）建立消防隊伍；

（七）組織消防安全檢查，開展消防安全專項治理，督促整改火災(zāi)隱患。第十條 公安派出所應(yīng)當履行下列消防職責：

（一）實施消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，責令改正消防違法行為，開展消防安全宣傳教育；

（二）督促、指導(dǎo)轄區(qū)單位、村（居）民委員會建立落實消防安全制度；

（三）組織撲救轄區(qū)初起火災(zāi)，維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序；

（四）按照規(guī)定開展火災(zāi)事故調(diào)查；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責。

第十一條 村（居）民委員會應(yīng)當履行下列消防職責：

（一）健全消防安全管理制度，確定消防安全管理人員，制定防火安全公約；

（二）宣傳防火、滅火和疏散逃生知識，提高群眾消防自防自救能力；

（三）定期組織消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；

（四）建立消防隊伍，配備必要的消防器材裝備；

（五）協(xié)助開展火災(zāi)撲救和火災(zāi)事故調(diào)查工作。

第十二條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當履行下列消防職責：

（一）制定落實防火檢查、巡查、培訓(xùn)、演練等消防安全制度；

（二）消防安全重點單位每季度、非重點單位每半年自行或者委托有資質(zhì)的機構(gòu)對本單位進行一次消防安全評估；

（三）消防安全重點單位消防安全責任人、消防安全管理人的確定或變更報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責。第三章 火災(zāi)預(yù)防

第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制、審查城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當有公安機關(guān)消防機構(gòu)參與。未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得擅自調(diào)整變更城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。

消防隊（站）、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施應(yīng)當與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)驗收合格后投入使用。對依法批準的城鄉(xiāng)消防規(guī)劃中確定的消防站等消防設(shè)施用地，應(yīng)當予以控制預(yù)留。任何單位和個人不得隨意改變用途或者占用。村莊主要道路應(yīng)當滿足消防車通行需要。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村莊各類建筑應(yīng)當符合防火間距要求。村莊具備給水管網(wǎng)條件的，應(yīng)當設(shè)置室外消火栓；給水管網(wǎng)或者天然水源不能滿足消防用水時，應(yīng)當設(shè)置消防水池等儲水設(shè)施。

第十四條 建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當嚴格遵守消防法律、法規(guī)，不得降低建設(shè)工程消防安全標準。

第十五條 按照國家消防技術(shù)標準設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的，應(yīng)當與城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)設(shè)施不得擅自關(guān)閉或者拆除。

消防控制室實行二十四小時值班制度，每個班次的值班人員不得少于二人。第十六條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當強化人防、物防、技防措施，實行嚴格的消防安全管理，并按照國家的有關(guān)規(guī)定參加火災(zāi)公眾責任保險?；馂?zāi)高危單位消防安全評估應(yīng)當由具有資質(zhì)的機構(gòu)開展，至少每季度進行一次，評估結(jié)果向社會公開。

第十七條 城市軌道列車、客運機動車、船舶等公共交通工具和校車、單位自備班車應(yīng)當配備滅火、逃生器材，并保持完好有效。

前款所列交通工具的運營、使用單位應(yīng)當對工作人員進行消防安全培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)當迅速引導(dǎo)、協(xié)助乘客疏散、逃生。

第十八條 城市軌道交通的運營設(shè)施和廣告設(shè)施應(yīng)當采用不燃、難燃材料。軌道交通的站臺層、站廳付費區(qū)和站廳非付費區(qū)、出入口通道的乘客疏散區(qū)內(nèi)，嚴禁設(shè)置商鋪或者臨時攤點。

城市軌道交通、隧道的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當定期檢查通風、排煙等消防設(shè)施，保持完好有效。應(yīng)急通道、安全出口應(yīng)當設(shè)置明顯標識。

第十九條 已投入使用的多產(chǎn)權(quán)建筑物，共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)由施工單位、產(chǎn)品提供單位履行保修義務(wù)，保修期滿后的維修、更新、改造費用可以按照專項維修資金的相關(guān)管理規(guī)定從專項維修資金中列支。多產(chǎn)權(quán)建筑存在重大火災(zāi)隱患的，由當?shù)厝嗣裾M織產(chǎn)權(quán)人采取措施予以整改，整改費用由產(chǎn)權(quán)人承擔。

第二十條 物業(yè)服務(wù)單位對占用、堵塞、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車通道及影響消防車登高作業(yè)的行為，應(yīng)當予以勸阻、制止；對勸阻、制止無效的，報告當?shù)毓蚕罊C構(gòu)或者公安派出所。

物業(yè)服務(wù)單位變更時，變更雙方應(yīng)當就管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施是否完好進行查驗、交接，并做好記錄。

無物業(yè)管理的住宅區(qū)，由村（居）民委員會組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議，明確消防安全管理責任，對疏散通道、安全出口、消防車通道和建筑消防設(shè)施進行管理和維護。

第二十一條 建筑物實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，當事人在訂立的合同中應(yīng)當明確各方的消防安全責任。

第二十二條 對依法應(yīng)當進行消防設(shè)計文件備案和竣工驗收備案的建設(shè)工程，建設(shè)單位、個人應(yīng)當將消防設(shè)計文件和竣工驗收相關(guān)資料報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

建設(shè)工程消防設(shè)計文件經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者已經(jīng)依法備案，需要變更的，建設(shè)單位應(yīng)當重新申請審核備案。

第二十三條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。施工現(xiàn)場應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）設(shè)置消防車通道，并確保暢通；

（二）設(shè)置臨時消防水源，配備必要的消防設(shè)施和滅火器材；

（三）高層建筑施工應(yīng)當根據(jù)施工進度，同步安裝臨時消防供水豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用；

（四）施工作業(yè)、電氣工程和裝置符合有關(guān)安全規(guī)定。第二十四條 高層建筑的消防安全應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）在出入口、電梯口、防火門等位置設(shè)置醒目的消防安全標志和安全疏散示意圖；

（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準；

（三）因檢修、維護保養(yǎng)需要暫時停用消防設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當采取有效措施，確保消防安全；

（四）不得設(shè)置影響登高消防車撲救作業(yè)的障礙物；

（五）不得在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品。

倡導(dǎo)高層建筑的管理人、使用人配備緩降器、救生繩、救生袋、軟梯、防毒面具、手電筒等救生設(shè)備和自救工具。

第二十五條 地下公共建筑內(nèi)嚴禁使用液化石油氣和閃點低于六十攝氏度的液體作燃料，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品。

第二十六條 人員密集場所的消防安全應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（二）明確疏散引導(dǎo)員，確保發(fā)生火災(zāi)時能夠及時組織在場人員安全疏散；

（三）營業(yè)、使用期間，不得進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、油漆等有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè)；

（四）對廚房排油煙設(shè)施、集煙罩、灶具等設(shè)備經(jīng)常進行安全檢查，每月至少清洗一次。

第二十七條 在下列場所內(nèi)禁止吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹:(一)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的場所；(二)存放可燃物品的倉庫區(qū)、堆場；(三)銷售可燃物品的商場；

(四)具有火災(zāi)、爆炸危險的其他場所。

第二十八條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)。

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的，應(yīng)當按照國家消防安全技術(shù)標準，采取防火分隔措施，設(shè)置疏散、滅火和報警等消防設(shè)施，加強消防安全管理。

使用民宅從事生產(chǎn)加工和餐飲、住宿服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當落實消防安全措施，配備必要的消防設(shè)施、器材，做好生產(chǎn)、經(jīng)營場所的消防安全工作。

第二十九條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當按照各自職責查驗消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料的合格證明，按照消防技術(shù)標準的規(guī)定實施見證取樣檢驗，不得使用不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品和防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。

公安機關(guān)消防機構(gòu)對使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當現(xiàn)場抽樣判定；不能現(xiàn)場判定的，委托具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。

第三十條 從事消防設(shè)施檢測、安全監(jiān)測、技術(shù)咨詢、安全培訓(xùn)、安全評估、火災(zāi)損失核定等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當取得相應(yīng)資質(zhì)、資格，對所提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負責，并接受公安機關(guān)消防機構(gòu)及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第三十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)發(fā)布下列信息：

（一）建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反國家消防技術(shù)標準要求的；

（二）存在火災(zāi)隱患的；

（三）使用不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品和防火性能不符合消防安全要求的建筑材料的；

（四）消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員不具備資質(zhì)、資格，擅自從事消防技術(shù)服務(wù)或者出具虛假、失實文件的；

（五）火災(zāi)事故及調(diào)查處理情況；

（六）消防安全違法行為的行政處罰情況。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當將建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反消防法律、法規(guī)等規(guī)定的情況通報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，并按規(guī)定納入建筑市場誠信平臺。

第四章 組織保障

第三十二條 下列地方應(yīng)當組建政府專職消防隊：

（一）消防站數(shù)量未達到國家《城市消防站建設(shè)標準》規(guī)定的主城區(qū)和其他縣（市、區(qū)）人民政府所在地的鎮(zhèn)；

（二）國家和省級重點鎮(zhèn)；

（三）建成區(qū)面積超過五平方公里或者居住人口五萬人以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道。

其余鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會，應(yīng)當結(jié)合實際建立消防隊伍。

第三十三條 政府專職消防隊的組建應(yīng)當按照國家有關(guān)消防站建設(shè)標準，落實固定用房、消防經(jīng)費、車輛和器材裝備。

第三十四條 縣（市、區(qū)）人民政府建立的政府專職消防隊，由當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處建立的政府專職消防隊，由當?shù)卣蛘吖才沙鏊芾?，公安機關(guān)消防機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村（居）民委員會建立的消防隊伍，由公安派出所進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三十五條 政府專職消防隊參照公安消防隊的有關(guān)規(guī)定建立執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活制度，保證執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援和其他任務(wù)的完成。

第三十六條 因執(zhí)勤訓(xùn)練、撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援等工作受傷、致殘、死亡人員的醫(yī)療、撫恤等待遇，專職消防人員按照工傷保險等規(guī)定執(zhí)行，其他消防人員參照專職消防人員的規(guī)定執(zhí)行；符合追認烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 滅火救援

第三十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備制度，組織有關(guān)部門和單位儲備應(yīng)急救援裝備和物資，根據(jù)國家標準和滅火救援工作的需要，配備和改善滅火救援裝備。

第三十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門和單位針對本行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害事故特點制定應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援演練，提高綜合應(yīng)急救援能力。

第三十九條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）滅火行動、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護救護等組織分工；

（二）報警和接警處置程序；

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。發(fā)生火災(zāi)時，單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實施自救。

易燃易爆危險品場所發(fā)生火災(zāi)，事故單位應(yīng)當立即組織疏散危險區(qū)域內(nèi)的人員，并采取措施，防止爆炸、中毒等事故發(fā)生。第四十條 公安消防隊、專職消防隊接到火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故報警后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，撲救火災(zāi)，救助遇險人員，排除險情。

公安派出所接到火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故報警，應(yīng)當及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告，并先行組織群眾撲救初起火災(zāi)或者實施救援。

在執(zhí)行滅火救援任務(wù)過程中，由公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一指揮、調(diào)動消防隊伍。第四十一條 根據(jù)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援的實際需要，相關(guān)部門和單位應(yīng)當及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。

修建道路以及停電、停水、截斷通信線路等有可能影響滅火救援的，有關(guān)單位應(yīng)當通知當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。

第四十二條 公安消防隊、政府專職消防隊應(yīng)當制定轄區(qū)消防安全重點單位、重大危險源滅火救援預(yù)案，熟悉其交通、道路、水源、重點部位等情況，定期開展演練，有關(guān)單位應(yīng)當予以協(xié)助。

第四十三條 火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的相關(guān)單位和人員應(yīng)當按照公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所的要求保護現(xiàn)場，如實申報火災(zāi)直接財產(chǎn)損失。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所同意，任何單位和個人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場、清理和移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。

公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，應(yīng)當及時、客觀、公正、合法。任何單位和個人不得妨礙和干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。

第四十四條 單位的消防隊伍參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補償。

第六章 宣傳教育

第四十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當制定并組織實施消防宣傳教育計劃，建立消防科普教育基地，組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。每年11月為本市消防安全月，11月9日為消防日。

第四十六條 教育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當將消防安全知識納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容和職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，督促學(xué)校和各類培訓(xùn)機構(gòu)開展消防宣傳教育活動。

科技、司法行政等部門應(yīng)當將消防知識和消防法律、法規(guī)納入科學(xué)普及和普法教育內(nèi)容。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體應(yīng)當積極開設(shè)消防宣傳教育欄目，開展公益性消防宣傳教育。

第四十七條 學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點，開展火災(zāi)預(yù)防、用火用電知識和火場自救、逃生常識教育，每學(xué)年至少組織師生開展一次應(yīng)急疏散演練。

第四十八條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定加強職工消防安全教育。

易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當向用戶宣傳相關(guān)消防安全知識。消防安全重點單位應(yīng)當每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，每年進行一次全員消防安全培訓(xùn)，對新上崗的人員要進行上崗前消防安全培訓(xùn)。

物業(yè)服務(wù)單位、公共交通運營單位、公眾聚集場所和建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理單位應(yīng)當通過廣播、電視、戶外廣告、電子顯示屏、宣傳手冊等形式，開展消防安全宣傳教育。

村（居）民委員會和物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當每年組織一次村（居）民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練；指導(dǎo)村（居）民家庭配備必要的滅火、逃生自救器材和防護用品。

第七章 法律責任 第四十九條 違反本條例第十二條第三項規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上2000元以下罰款。

第五十條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款，對個人處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十一條 火災(zāi)高危單位未按規(guī)定開展消防安全評估的，責令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款。

第五十二條 建設(shè)單位未依法將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的，責令限期改正，處以１000元以上5000元以下罰款；逾期未備案的，責令停止施工、停止使用。

個人有前款違法行為的，責令限期改正，處以500元以上2000元以下罰款。第五十三條 在工程建設(shè)中擅自變更經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計的，責令停止施工或者限期改正，對責任人處以3萬元以上15萬元以下罰款。

擅自變更已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計的，責令停止施工或者限期改正，對責任人處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止施工，處以5000元以上2萬元以下罰款，并對直接責任人處以1000元以上3000元以下罰款。

第五十五條 設(shè)置影響登高消防車作業(yè)的障礙物，或者在高層、地下建筑內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆危險品的，責令改正，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款。

個人有前款行為的，處以500元罰款。高層建筑的管理人、使用人維修消防設(shè)施未采取有效措施的，責令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第二十六條第二、三項規(guī)定的，責令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。

違反本條例第二十六條第四項規(guī)定的，責令改正，處以警告或者500元以上2000元以下罰款。

個人有前款行為的，責令限期改正，逾期不改正的，處以500元罰款。第五十七條 消防控制室值班人員少于二人或者未實行二十四小時值班制度的，責令改正，對單位處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十八條 消防設(shè)施檢測、消防安全培訓(xùn)等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員未取得相應(yīng)資質(zhì)、資格或者超范圍執(zhí)業(yè)的，責令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款，并對直接負責人處以2000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；

（二）無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責的；

（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；

（四）利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；

（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)事項的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。第八章 附 則

第六十條 國家及省的法律、法規(guī)對鐵路、民航、林業(yè)、軍事設(shè)施、礦井地下部分等消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十一條 本條例自2013年1月1日起施行。

第四篇：《成都市文物保護條例》(2007年1月1日起施行)[范文]

成都市文物保護管理條例

第一條 為加強文物的保護管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《四川省〈中華人民共和國文物保護法〉實施辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本條例。

第二條 市文化行政主管部門負責全市文物保護工作；區(qū)（市）縣人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)的文物保護工作。

發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、公安、交通、水務(wù)、國土、工商、旅游、園林、宗教等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責范圍內(nèi)，配合文物行政主管部門加強對文物的保護管理。

第三條 市人民政府遴選有關(guān)方面專家、學(xué)者和有關(guān)部門組成市文物保護管理委員會。市文物保護管理委員會在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)全市文物保護工作，協(xié)調(diào)處理文物保護工作中的重大問題。

第四條 本市鼓勵公民、法人和其他組織利用其收藏的文物建立博物館。

新建博物館由市文物行政主管部門審核后按法定程序報批。

第五條 文物保護事業(yè)經(jīng)費列入同級地方財政預(yù)算，并隨財政收入的增長而增加。

文物保護單位的保護維修工程應(yīng)在文物行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下，由具有文物保護勘察設(shè)計、施工資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工。

第十二條 市或縣級文物保護單位，可根據(jù)實際情況由同級文物行政主管部門批準后，開辟為博物館、文物旅游開放點或設(shè)置文物研究、保管機構(gòu)。

如需改變文物保護單位的用途，應(yīng)當經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府文物行政主管部門征得上一級文物行政主管部門同意后，報核定公布該文物保護單位的人民政府批準。

核定公布為文物保護單位的宮觀、寺廟、庵堂、宗祠等，按國家有關(guān)規(guī)定進行保護和管理。

第十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)尚未公布為文物保護單位的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的建筑物、構(gòu)筑物，由市文物行政主管部門組織專家審定后報市人民政府核定公布為文物建筑。

第十四條 文物建筑由使用者負責保護和維修，維修方案應(yīng)先送市文物行政主管部門審核同意后，再按規(guī)定程序報批。

第十五條 禁止擅自改變文物建筑的原貌或拆除、移動文物建筑。

因城市建設(shè)需要確需遷建文物建筑的，應(yīng)報經(jīng)市人民政府批準。所需費用由建設(shè)單位承擔，列入建設(shè)工程投資預(yù)算。

中發(fā)現(xiàn)文物的，由文物行政主管部門在30日內(nèi)提出處理辦法。

第二十條 在基本建設(shè)施工或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)立即停止施工或局部停工，保護好現(xiàn)場，并及時報告當?shù)匚奈镄姓鞴懿块T。文物行政主管部門應(yīng)在接到報告后10日內(nèi)作出處理意見，對重要發(fā)現(xiàn)必須及時報請上級文物行政主管部門處理；建設(shè)單位應(yīng)積極配合考古發(fā)掘單位，及時進行清理發(fā)掘。

第二十一條 在生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的古文化遺址、古墓葬等地下文物需就地保護的，由市文物行政主管部門報經(jīng)市人民政府批準后停止該處建設(shè)。

第二十二條 因配合建設(shè)進行的文物調(diào)查勘探、考古發(fā)掘，所需經(jīng)費由建設(shè)單位列入投資預(yù)算。具體收取范圍和標準，按法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得挪用、截留。

第二十三條 考古發(fā)掘出土的文物，應(yīng)由發(fā)掘單位整理、修復(fù)、登記，及時向文物行政主管部門提交發(fā)掘情況的報告，并盡快編寫考古發(fā)掘報告或發(fā)掘簡報。出土文物由文物行政主管部門依法指定收藏單位收藏；考古發(fā)掘單位需將出土文物留作標本的，須按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第二十四條 市和區(qū)（市）縣博物館、紀念館、展覽館、陳列館、文管所、文化館、圖書館及其他國有企事業(yè)文物收藏單位應(yīng)當根據(jù)文物等級，設(shè)置藏品檔案，建立嚴格的管理制度，并報市文物行政主管部門備案。

第三十一條 刻劃、涂污、損壞國家保護的文物尚不嚴重的，或者損毀、移動、拆除文物保護標志的，由文物所在單位要求其恢復(fù)原狀、賠償損失；由公安機關(guān)給予警告或處200元以下罰款。

第三十二條 在地下、水域或其他場所中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交國家的，由縣級以上人民政府文物行政主管部門會同公安機關(guān)追繳其非法所得文物；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

第三十三條 文物建筑使用單位違反本條例規(guī)定，拒不承擔保護維修責任的，由文物建筑所在區(qū)（市）縣文物行政主管部門督促執(zhí)行；拒不執(zhí)行而造成文物建筑損毀的，由市文物行政主管部門責令恢復(fù)原狀，并按國家有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十四條 擅自改變文物建筑原貌或拆除、遷建的，由市文物行政主管部門責令恢復(fù)原狀，并按國家有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十五條 未經(jīng)文物、規(guī)劃行政主管部門同意，在文物保護單位保護范圍或建設(shè)控制地帶內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物的，由規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)并拆除。

第三十六條 未經(jīng)批準進行考古勘探、發(fā)掘的，由市文物行政主管部門責令停止勘探、發(fā)掘，并追究直接責任人的行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 擅自拓印、復(fù)制國家文物的，由文物行政主管部門沒收其成品、半成品，并處以200元以上1000元

第五篇：中華人民共和國大氣污染防治法2016年1月1日施行

中華人民共和國大氣污染防治法

（1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 根據(jù)1995年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議 《關(guān)于修改〈中華人民共和國大氣污染防治法〉的決定》修正 2000年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議第一次修訂 2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議第二次修訂）

目錄

第一章 總

則

第二章 大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃 第三章 大氣污染防治的監(jiān)督管理 第四章 大氣污染防治措施

第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治 第二節(jié) 工業(yè)污染防治

第三節(jié) 機動車船等污染防治 第四節(jié) 揚塵污染防治

第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治

第五章 重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治 第六章 重污染天氣應(yīng)對 第七章 法律責任 第八章 附

則

第一章 總

則

第一條 為保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條 防治大氣污染，應(yīng)當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持源頭治理，規(guī)劃先行，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

防治大氣污染，應(yīng)當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治，推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入。

地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責，制定規(guī)劃，采取措施，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標準并逐步改善。

第四條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，按照國務(wù)院的規(guī)定，對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法，對本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核。考核結(jié)果應(yīng)當向社會公開。

第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

第六條 國家鼓勵和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析，推廣先進適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備，促進科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。

第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施，防止、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔責任。

公民應(yīng)當增強大氣環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。

第二章 大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃

第八條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質(zhì)量標準，應(yīng)當以保障公眾健康和保護生態(tài)環(huán)境為宗旨，與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，做到科學(xué)合理。第九條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標準，應(yīng)當以大氣環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件為依據(jù)。

第十條 制定大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準，應(yīng)當組織專家進行審查和論證，并征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。

第十一條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在其網(wǎng)站上公布大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準，供公眾免費查閱、下載。

第十二條 大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應(yīng)當定期進行評估，根據(jù)評估結(jié)果對標準適時進行修訂。

第十三條 制定燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標準，應(yīng)當明確大氣環(huán)境保護要求。

制定燃油質(zhì)量標準，應(yīng)當符合國家大氣污染物控制要求，并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接，同步實施。

前款所稱非道路移動機械，是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設(shè)備。

第十四條 未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準城市的人民政府應(yīng)當及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃，采取措施，按照國務(wù)院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質(zhì)量標準。

編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃，應(yīng)當征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。

第十五條 城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應(yīng)當向社會公開。直轄市和設(shè)區(qū)的市的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應(yīng)當報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。

第十六條 城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時，應(yīng)當報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開。

第十七條 城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件適時進行評估、修訂。

第三章 大氣污染防治的監(jiān)督管理

第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。

第十九條 排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應(yīng)當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。

第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的，應(yīng)當依照法律法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

第二十一條 國家對重點大氣污染物排放實行總量控制。

重點大氣污染物排放總量控制目標，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門在征求國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后，會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門報國務(wù)院批準并下達實施。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當按照國務(wù)院下達的總量控制目標，控制或者削減本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量。

確定總量控制目標和分解總量控制指標的具體辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要，對國家重點大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實行總量控制。

國家逐步推行重點大氣污染物排污權(quán)交易。

第二十二條 對超過國家重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成國家下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當向社會公開。

第二十三條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門負責制定大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的監(jiān)測和評價規(guī)范，組織建設(shè)與管理全國大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測，統(tǒng)一發(fā)布全國大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)，開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應(yīng)當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。

重點排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，商有關(guān)部門確定，并向社會公布。

第二十五條 重點排污單位應(yīng)當對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當及時進行調(diào)查。

第二十六條 禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。

第二十七條 國家對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。

國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰期限，并納入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄。

生產(chǎn)者、進口者、銷售者或者使用者應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設(shè)備和產(chǎn)品。工藝的采用者應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。

被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第二十八條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門，建立和完善大氣污染損害評估制度。

第二十九條 環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式，對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當如實反映情況，提供必要的資料。實施檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第三十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。

第三十一條 環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當公布舉報電話、電子郵箱等，方便公眾舉報。環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門接到舉報的，應(yīng)當及時處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密；對實名舉報的，應(yīng)當反饋處理結(jié)果等情況，查證屬實的，處理結(jié)果依法向社會公開，并對舉報人給予獎勵。

舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復(fù)。

第四章 大氣污染防治措施 第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治

第三十二條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當采取措施，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用；優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。

第三十三條 國家推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應(yīng)當同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準；已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應(yīng)當限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。

禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭。第三十四條 國家采取有利于煤炭清潔高效利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。

國家鼓勵煤礦企業(yè)等采用合理、可行的技術(shù)措施，對煤層氣進行開采利用，對煤矸石進行綜合利用。從事煤層氣開采利用的，煤層氣排放應(yīng)當符合有關(guān)標準規(guī)范。

第三十五條 國家禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標準的煤炭，鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。

單位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，應(yīng)當采取防燃措施，防止大氣污染。

第三十六條 地方各級人民政府應(yīng)當采取措施，加強民用散煤的管理，禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標準的煤炭，鼓勵居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤，推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。

第三十七條 石油煉制企業(yè)應(yīng)當按照燃油質(zhì)量標準生產(chǎn)燃油。

禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標準的石油焦。第三十八條 城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門確定。

在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石、油氣、電或者其他清潔能源。

第三十九條 城市建設(shè)應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐；已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

第四十條 縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當會同環(huán)境保護主管部門對鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標準或者要求的情況進行監(jiān)督檢查；不符合環(huán)境保護標準或者要求的，不得生產(chǎn)、進口、銷售和使用。

第四十一條 燃煤電廠和其他燃煤單位應(yīng)當采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

國家鼓勵燃煤單位采用先進的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術(shù)和裝置，減少大氣污染物的排放。

第四十二條 電力調(diào)度應(yīng)當優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng)。

第二節(jié) 工業(yè)污染防治

第四十三條 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應(yīng)當采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

第四十四條 生產(chǎn)、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當符合質(zhì)量標準或者要求。

國家鼓勵生產(chǎn)、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。

第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當采取措施減少廢氣排放。

第四十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

第四十七條 石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，應(yīng)當采取措施對管道、設(shè)備進行日常維護、維修，減少物料泄漏，對泄漏的物料應(yīng)當及時收集處理。

儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。第四十八條 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，應(yīng)當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

第四十九條 工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當回收利用，不具備回收利用條件的，應(yīng)當進行污染防治處理。

可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應(yīng)當及時修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應(yīng)當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施，并向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告，按照要求限期修復(fù)或者更新。

第三節(jié) 機動車船等污染防治

第五十條 國家倡導(dǎo)低碳、環(huán)保出行，根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量，大力發(fā)展城市公共交通，提高公共交通出行比例。

國家采取財政、稅收、政府采購等措施推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車船、非道路移動機械，限制高油耗、高排放機動車船、非道路移動機械的發(fā)展，減少化石能源的消耗。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū)，提前執(zhí)行國家機動車大氣污染物排放標準中相應(yīng)階段排放限值，并報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。

城市人民政府應(yīng)當加強并改善城市交通管理，優(yōu)化道路設(shè)置，保障人行道和非機動車道的連續(xù)、暢通。

第五十一條 機動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。

禁止生產(chǎn)、進口或者銷售大氣污染物排放超過標準的機動車船、非道路移動機械。

第五十二條 機動車、非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對新生產(chǎn)的機動車和非道路移動機械進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的，方可出廠銷售。檢驗信息應(yīng)當向社會公開。

省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式，加強對新生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。工業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門予以配合。

第五十三條 在用機動車應(yīng)當按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定，由機動車排放檢驗機構(gòu)定期對其進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的，方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的，公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測；在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，公安機關(guān)交通管理部門予以配合。

第五十四條 機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當依法通過計量認證，使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設(shè)備，按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定的規(guī)范，對機動車進行排放檢驗，并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。機動車排放檢驗機構(gòu)及其負責人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。

環(huán)境保護主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應(yīng)當對機動車排放檢驗機構(gòu)的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。

第五十五條 機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)應(yīng)當向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的排放檢驗信息、污染控制技術(shù)信息和有關(guān)維修技術(shù)信息。

機動車維修單位應(yīng)當按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對在用機動車進行維修，使其達到規(guī)定的排放標準。交通運輸、環(huán)境保護主管部門應(yīng)當依法加強監(jiān)督管理。

禁止機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務(wù)。禁止破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)。

第五十六條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)行政、水行政等有關(guān)部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。

第五十七條 國家倡導(dǎo)環(huán)保駕駛，鼓勵燃油機動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰＼嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動機，減少大氣污染物的排放。

第五十八條 國家建立機動車和非道路移動機械環(huán)境保護召回制度。

生產(chǎn)、進口企業(yè)獲知機動車、非道路移動機械排放大氣污染物超過標準，屬于設(shè)計、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求的，應(yīng)當召回；未召回的，由國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門責令其召回。

第五十九條 在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標排放的，應(yīng)當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

第六十條 在用機動車排放大氣污染物超過標準的，應(yīng)當進行維修；經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的，應(yīng)當強制報廢。其所有人應(yīng)當將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)，由報廢機動車回收拆解企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理。

國家鼓勵和支持高排放機動車船、非道路移動機械提前報廢。第六十一條 城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。

第六十二條 船舶檢驗機構(gòu)對船舶發(fā)動機及有關(guān)設(shè)備進行排放檢驗。經(jīng)檢驗符合國家排放標準的，船舶方可運營。

第六十三條 內(nèi)河和江海直達船舶應(yīng)當使用符合標準的普通柴油。遠洋船舶靠港后應(yīng)當使用符合大氣污染物控制要求的船舶用燃油。

新建碼頭應(yīng)當規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施；已建成的碼頭應(yīng)當逐步實施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當優(yōu)先使用岸電。

第六十四條 國務(wù)院交通運輸主管部門可以在沿海海域劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū)，進入排放控制區(qū)的船舶應(yīng)當符合船舶相關(guān)排放要求。

第六十五條 禁止生產(chǎn)、進口、銷售不符合標準的機動車船、非道路移動機械用燃料；禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料；禁止向非道路移動機械、內(nèi)河和江海直達船舶銷售渣油和重油。

第六十六條 發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他大氣環(huán)境保護指標，應(yīng)當符合有關(guān)標準的要求，不得損害機動車船污染控制裝置效果和耐久性，不得增加新的大氣污染物排放。第六十七條 國家積極推進民用航空器的大氣污染防治，鼓勵在設(shè)計、生產(chǎn)、使用過程中采取有效措施減少大氣污染物排放。

民用航空器應(yīng)當符合國家規(guī)定的適航標準中的有關(guān)發(fā)動機排出物要求。

第四節(jié) 揚塵污染防治

第六十八條 地方各級人民政府應(yīng)當加強對建設(shè)施工和運輸?shù)墓芾恚３值缆非鍧?，控制料堆和渣土堆放，擴大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積，防治揚塵污染。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、國土資源等有關(guān)部門，應(yīng)當根據(jù)本級人民政府確定的職責，做好揚塵污染防治工作。

第六十九條 建設(shè)單位應(yīng)當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應(yīng)當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。

從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等施工單位，應(yīng)當向負責監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案。

施工單位應(yīng)當在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當及時清運；在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當進行資源化處理。

施工單位應(yīng)當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息。

暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當對裸露地面進行覆蓋；超過三個月的，應(yīng)當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

第七十條 運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。

裝卸物料應(yīng)當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。城市人民政府應(yīng)當加強道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理，推行清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式，防治揚塵污染。

第七十一條 市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面，有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)劃組織實施綠化或者透水鋪裝。

第七十二條 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當密閉；不能密閉的，應(yīng)當設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。

碼頭、礦山、填埋場和消納場應(yīng)當實施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治揚塵污染。第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治

第七十三條 地方各級人民政府應(yīng)當推動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，加大對廢棄物綜合處理的支持力度，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動排放大氣污染物的控制。

第七十四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當改進施肥方式，科學(xué)合理施用化肥并按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥，減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的排放。

禁止在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥。第七十五條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當及時對污水、畜禽糞便和尸體等進行收集、貯存、清運和無害化處理，防止排放惡臭氣體。

第七十六條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和支持采用先進適用技術(shù)，對秸稈、落葉等進行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用，加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機械的財政補貼力度。

縣級人民政府應(yīng)當組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務(wù)體系，采用財政補貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務(wù)。

第七十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當劃定區(qū)域，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。第七十八條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門，根據(jù)大氣污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度，公布有毒有害大氣污染物名錄，實行風險管理。

排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)環(huán)境風險預(yù)警體系，對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測，評估環(huán)境風險，排查環(huán)境安全隱患，并采取有效措施防范環(huán)境風險。

第七十九條 向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運營單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備有效的凈化裝置，實現(xiàn)達標排放。

第八十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的，應(yīng)當科學(xué)選址，設(shè)置合理的防護距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。

第八十一條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。

任何單位和個人不得在當?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

第八十二條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。任何單位和個人不得在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

第八十三條 國家鼓勵和倡導(dǎo)文明、綠色祭祀。

火葬場應(yīng)當設(shè)置除塵等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。

第八十四條 從事服裝干洗和機動車維修等服務(wù)活動的經(jīng)營者，應(yīng)當按照國家有關(guān)標準或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。

第八十五條 國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用，逐步減少直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。國家對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進出口實行總量控制和配額管理。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第五章 重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

第八十六條 國家建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律，劃定國家大氣污染防治重點區(qū)域，報國務(wù)院批準。

重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當確定牽頭的地方人民政府，定期召開聯(lián)席會議，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施的要求，開展大氣污染聯(lián)合防治，落實大氣污染防治目標責任。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強指導(dǎo)、督促。

省、自治區(qū)、直轄市可以參照第一款規(guī)定劃定本行政區(qū)域的大氣污染防治重點區(qū)域。

第八十七條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門、國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，根據(jù)重點區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和大氣環(huán)境承載力，制定重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治行動計劃，明確控制目標，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，統(tǒng)籌交通管理，發(fā)展清潔能源，提出重點防治任務(wù)和措施，促進重點區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。第八十八條 國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門，結(jié)合國家大氣污染防治重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，進一步提高環(huán)境保護、能耗、安全、質(zhì)量等要求。

重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當實施更嚴格的機動車大氣污染物排放標準，統(tǒng)一在用機動車檢驗方法和排放限值，并配套供應(yīng)合格的車用燃油。

第八十九條 編制可能對國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境造成嚴重污染的有關(guān)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當與重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者有關(guān)部門會商。

重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)可能對相鄰省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)當及時通報有關(guān)信息，進行會商。

會商意見及其采納情況作為環(huán)境影響評價文件審查或者審批的重要依據(jù)。

第九十條 國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建用煤項目的，應(yīng)當實行煤炭的等量或者減量替代。

第九十一條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門應(yīng)當組織建立國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、大氣污染源監(jiān)測等相關(guān)信息共享機制，利用監(jiān)測、模擬以及衛(wèi)星、航測、遙感等新技術(shù)分析重點區(qū)域內(nèi)大氣污染來源及其變化趨勢，并向社會公開。

第九十二條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門和國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。

第六章 重污染天氣應(yīng)對

第九十三條 國家建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院氣象主管機構(gòu)等有關(guān)部門、國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，建立重點區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機制，統(tǒng)一預(yù)警分級標準?？赡馨l(fā)生區(qū)域重污染天氣的，應(yīng)當及時向重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府通報。

省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門會同氣象主管機構(gòu)等有關(guān)部門建立本行政區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機制。

第九十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當將重污染天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。

省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣級人民政府，應(yīng)當制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向上一級人民政府環(huán)境保護主管部門備案，并向社會公布。

第九十五條 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同氣象主管機構(gòu)建立會商機制，進行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報?？赡馨l(fā)生重污染天氣的，應(yīng)當及時向本級人民政府報告。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報信息，進行綜合研判，確定預(yù)警等級并及時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警等級根據(jù)情況變化及時調(diào)整。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)報預(yù)警信息。

預(yù)警信息發(fā)布后，人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施，指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會活動。

第九十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，人民政府應(yīng)當及時開展應(yīng)急預(yù)案實施情況的評估，適時修改完善應(yīng)急預(yù)案。

第九十七條 發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件，人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定，做好應(yīng)急處置工作。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進行監(jiān)測，并向社會公布監(jiān)測信息。

第七章 法律責任

第九十八條 違反本法規(guī)定，以拒絕進入現(xiàn)場等方式拒不接受環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。

第九十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：

（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；

（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

第一百條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：

（一）侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的；

（二）未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的；

（三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；

（四）重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

（五）未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。

第一百零一條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、進口、銷售或者使用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的設(shè)備和產(chǎn)品，采用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的工藝，或者將淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓給他人使用的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門、出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照職責責令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；拒不改正的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。進口行為構(gòu)成走私的，由海關(guān)依法予以處罰。

第一百零二條 違反本法規(guī)定，煤礦未按照規(guī)定建設(shè)配套煤炭洗選設(shè)施的，由縣級以上人民政府能源主管部門責令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。違反本法規(guī)定，開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭的，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)、關(guān)閉。

第一百零三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責責令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：

（一）銷售不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦的；

（二）生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原材料和產(chǎn)品的；

（三）生產(chǎn)、銷售不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的；

（四）在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的。

第一百零四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成走私的，由海關(guān)依法予以處罰：

（一）進口不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦的；

（二）進口揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原材料和產(chǎn)品的；

（三）進口不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的。

第一百零五條 違反本法規(guī)定，單位燃用不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第一百零六條 違反本法規(guī)定，使用不符合標準或者要求的船舶用燃油的，由海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第一百零七條 違反本法規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施，或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐，或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，組織拆除燃煤供熱鍋爐，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、進口、銷售或者使用不符合規(guī)定標準或者要求的鍋爐，由縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護主管部門責令改正，沒收違法所得，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。第一百零八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：

（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；

（二）工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的；

（三）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，未采取措施對管道、設(shè)備進行日常維護、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的；

（四）儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；

（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的；

（六）工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用，不具備回收利用條件未進行防治污染處理，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未及時修復(fù)或者更新的。

第一百零九條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的，由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治，并由國務(wù)院機動車生產(chǎn)主管部門責令停止生產(chǎn)該車型。

違反本法規(guī)定，機動車、非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)對發(fā)動機、污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠銷售的，由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停產(chǎn)整治，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械，并由國務(wù)院機動車生產(chǎn)主管部門責令停止生產(chǎn)該車型。

第一百一十條 違反本法規(guī)定，進口、銷售超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門、出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照職責沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械；進口行為構(gòu)成走私的，由海關(guān)依法予以處罰。

違反本法規(guī)定，銷售的機動車、非道路移動機械不符合污染物排放標準的，銷售者應(yīng)當負責修理、更換、退貨；給購買者造成損失的，銷售者應(yīng)當賠償損失。

第一百一十一條 違反本法規(guī)定，機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的排放檢驗信息或者污染控制技術(shù)信息的，由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

違反本法規(guī)定，機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的有關(guān)維修技術(shù)信息的，由省級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第一百一十二條 違反本法規(guī)定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由負責資質(zhì)認定的部門取消其檢驗資格。

違反本法規(guī)定，偽造船舶排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的，由海事管理機構(gòu)依法予以處罰。

違反本法規(guī)定，以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，對機動車所有人處五千元的罰款；對機動車維修單位處每輛機動車五千元的罰款。

第一百一十三條 違反本法規(guī)定，機動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。第一百一十四條 違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正，處五千元的罰款。

違反本法規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的，由城市人民政府環(huán)境保護等主管部門依法予以處罰。

第一百一十五條 違反本法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治：

（一）施工工地未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的；

（二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時清運，或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的。

違反本法規(guī)定，建設(shè)單位未對暫時不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進行覆蓋，或者未對超過三個月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第一百一十六條 違反本法規(guī)定，運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

第一百一十七條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治：

（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的；

（二）對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的；

（三）裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的；

（四）存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的；

（五）碼頭、礦山、填埋場和消納場未采取有效措施防治揚塵污染的；

（六）排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風險預(yù)警體系或者對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風險的；

（七）向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運營單位，未按照國家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備凈化裝置的；

（八）未采取措施防止排放惡臭氣體的。

第一百一十八條 違反本法規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。

違反本法規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本法規(guī)定，在當?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下的罰款。

第一百一十九條 違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上二千元以下的罰款。

違反本法規(guī)定，在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法予以處罰。

第一百二十條 違反本法規(guī)定，從事服裝干洗和機動車維修等服務(wù)活動，未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。

第一百二十一條 違反本法規(guī)定，擅自向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)報預(yù)警信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。

違反本法規(guī)定，拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。第一百二十二條 違反本法規(guī)定，造成大氣污染事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。

對造成一般或者較大大氣污染事故的，按照污染事故造成直接損失的一倍以上三倍以下計算罰款；對造成重大或者特大大氣污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下計算罰款。

第一百二十三條 違反本法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；

（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；

（四）建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵污染的。

第一百二十四條 違反本法規(guī)定，對舉報人以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報復(fù)的，應(yīng)當依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔責任。第一百二十五條 排放大氣污染物造成損害的，應(yīng)當依法承擔侵權(quán)責任。

第一百二十六條 地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分。

第一百二十七條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附

則

第一百二十八條 海洋工程的大氣污染防治，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百二十九條 本法自2016年1月1日起施行。