第一篇：關(guān)于切實做好村級換屆中女性進“兩委”

中共定遠縣委組織部

定 遠 縣 民 政 局 文件 定遠縣婦女聯(lián)合會

定婦【2011】24號

關(guān)于切實做好村級換屆中女性進“兩委”

工 作 的 意 見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、民政辦、婦聯(lián)：

當(dāng)前，我縣村級組織換屆工作已經(jīng)啟動。為進一步加強婦女參選參政工作，推進女性進村“兩委”，根據(jù)市委組織部、市民政局、市婦聯(lián)《關(guān)于切實做好村級換屆中女性進“兩委”工作的 意見》（滁婦[2011]50號）精神，現(xiàn)提出如下意見，請認真貫徹實施。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十七屆四中、五中全會精神，以提高農(nóng)村婦女參與基層民主管理的意識和能力，提高女性進村“兩委”、任正職比例和推進村婦代會主任進“兩委”為目標(biāo)，以推動政策到位，實現(xiàn)宣傳全覆蓋、培訓(xùn)全覆蓋、指導(dǎo)全覆蓋為工作要求，通過優(yōu)化環(huán)境、整合資源、宣傳典型、創(chuàng)新方法、開展培訓(xùn)、分類指導(dǎo)等有效舉措，廣泛動員、組織廣大婦女參與基層民主選舉、管理、決策和監(jiān)督，充分發(fā)揮婦女在農(nóng)村基層民主建設(shè)中的重要作用。

二、工作目標(biāo)

通過換屆選舉，實現(xiàn)村“兩委”中至少有1名女性成員，確保村委會中有女性成員，推進村“兩委”中女性成員進基層婦代會班子，實現(xiàn)村婦代會主任100%進村“兩委”的目標(biāo)，努力使村“兩委”中女性正職比例有較大提高。

三、工作措施

（一）認真調(diào)查摸底，為農(nóng)村婦女參選參政奠定基礎(chǔ)。為提高婦女人才在村民中的知曉度，保證村民在選舉時有意識地推選婦女人才，要結(jié)合村級班子配備進行集中分析排摸活動。要通過村干部推薦、黨員、村民代表座談等形式，同步對在村的女黨員、女致富能手、女企業(yè)經(jīng)營者、女大學(xué)生及組織協(xié)調(diào)能力強、熱心社會事務(wù)管理的婦女等婦女人才進行全面摸底調(diào)查，深入了解她們的心理狀態(tài)、參選意愿和素質(zhì)能力，掌握婦女人才信息，并在此基礎(chǔ)上建立人才信息庫，為換屆選舉中做好推薦工作打基礎(chǔ)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造有利于女性進“兩委”班子的濃厚氛圍。

一要宣傳政策。要充分利用廣播、電視等宣傳方式，全方位宣傳男女平等基本國策，宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》以及國家民政部、全國婦聯(lián)《關(guān)于進一步加強新形勢下婦女參加村民委員會工作的意見》等有關(guān)保障女性進“兩委”的法律法規(guī)和文件精神，宣傳農(nóng)村婦女在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面的作用。二要宣傳典型。要大力宣傳農(nóng)村優(yōu)秀女

村官、女致富能手等優(yōu)秀婦女代表所做出的突出貢獻和先進事跡，激勵廣大農(nóng)村婦女弘揚自尊、自信、自立、自強精神，積極參與村民自治。三要宣講業(yè)務(wù)。要通過舉辦專題培訓(xùn)班等多種方式，對女干部、女黨員、女能手、女致富帶頭人等進行集中或分散培訓(xùn)，進一步增強她們的參與意識和競爭意識，幫助她們了解和掌握村務(wù)管理、村務(wù)決策、村務(wù)監(jiān)督等方面的相關(guān)業(yè)務(wù)，提高她們參與村務(wù)管理、決策的意識和能力，從而提高競選力和參選成功率。

（三）積極組織引導(dǎo)，確保村“兩委” 中至少有一位女性成員。

各地在推選村民代表時，要注意組織引導(dǎo)綜合素質(zhì)高的女性參與，鼓勵在群眾中有較高威信的女性通過推選成為村民代表。提名村民委會候選人要有適當(dāng)?shù)膵D女名額。同時，積極鼓勵農(nóng)村婦女破除封建思想和世俗偏見，勇于挑重擔(dān)，敢于接受競爭；在介紹正式候選人時，要引導(dǎo)村民選舉委員會積極介紹女候選人的業(yè)績，不得給予任何歧視和不公正待遇；在投票選舉時，要組織、教育和引導(dǎo)廣大村民尤其是農(nóng)村婦女正確行使民主權(quán)利，把村民擁護的思想好、作風(fēng)正、有知識、有能力、真心實意為群眾辦事的婦女選進村“兩委”班子。村黨組織換屆時，要選配優(yōu)秀的婦女黨員特別是婦代會主任進入村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

（四）注重分類指導(dǎo)，切實保障農(nóng)村婦女參選參政目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

要積極協(xié)同有關(guān)部門，深入了解各村的基本狀況，針對不同情況，進行分類指導(dǎo)。對于婦女參選意愿強、村“兩委”中已有女性成員的村，要積極鼓勵和支持女干部繼續(xù)參選，同時要動員廣大婦女群眾積極參與選舉，增強選舉工作的競爭力。對于女性參選意識薄弱、村“兩委”中沒有女性成員的村，要重點發(fā)動村婦代會主任、村致富帶頭人等在村里具有一定威望的女性參選，確保換屆選舉中有女性當(dāng)選。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進農(nóng)村婦女參政議政。各級黨委、政府要充分認識婦女參加村委會工作的重要意義，高度重視女性進村“兩委”工作，強化責(zé)任，強化措施，把婦女參與村級事務(wù)管理、提高婦女整體素質(zhì)，作為全面推進村民自治工作的重要內(nèi)容，切實抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把農(nóng)村婦女參與村民自治、進村“兩委”的比例納入完善村級組織建設(shè)的總體規(guī)劃，納入主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核、農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，狠抓落實。要力戒在換屆選舉中對婦女的任何歧視和不公正待遇，對利用宗族、派性勢力給婦女參選、當(dāng)選設(shè)臵障礙的，要依法制止，嚴(yán)肅處理。各級婦聯(lián)要依靠黨組織為更多優(yōu)秀婦女進入村“兩委”班子創(chuàng)造條件，提高基層女性參政比例，為推進婦女參政議政打下堅實基礎(chǔ)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要全程跟蹤了解各村選舉工作開展情況，及時上報進展情況等信息。換屆工作結(jié)束后，要及時將總體情況上報縣婦聯(lián)。

中共定遠縣委組織部 定遠縣民政局 定遠縣婦聯(lián)

二零一一年七月十九日

第二篇：關(guān)于女性進“兩委”調(diào)研報告

蘇州姑蘇區(qū)共有17個街道，165個社區(qū)(村)，全區(qū)女性人口近3萬8千人，各街道有婦聯(lián)組織，各社區(qū)都有婦代會。今年以來，姑蘇區(qū)婦聯(lián)通過大力宣傳，加大措施，通過與組織部和民政局及時溝通，確保提高了女性進“兩委”的比例，充分發(fā)揮女性在我區(qū)政治、經(jīng)濟、精神文明中的作用。

一、女性進“兩委”情況

姑蘇區(qū)共有155個社區(qū)，參加換屆的145個;共有10個村，參加換屆的6個村。2013年9月社區(qū)(村)兩委換屆工作結(jié)束。今年社區(qū)黨委共選舉產(chǎn)生委員數(shù)1096名，其中女性委員493名，占比44.98%。書記145名，其中女書記81名，占比55.86%;副書記176名，其中女副書記95名，占比53.98%。村黨委共選舉產(chǎn)生委員數(shù)14名，其中女性委員6名，占比42.86%。正書記6名，其中女書記0名。副書記6名，其中女副書記2名，占比33.33%。居委會換屆：姑蘇區(qū)共有155個社區(qū)，參加換屆的146個。社區(qū)居委會共選舉產(chǎn)生委員數(shù)856名。主任數(shù)146名，其中女主任89名，占比60.96%，副主任163名，其中女副主任107名，占比65.64%。村委會今年無換屆。

二、主要經(jīng)驗

1、區(qū)婦聯(lián)高度重視，宣傳到位，努力營造女性參政議政的社會氛圍。區(qū)婦聯(lián)及時召開專題會議，在姑蘇區(qū)一屆二次執(zhí)委擴大會議上，要求各街道婦聯(lián)組織把配合做好女性進社區(qū)(村)“兩委”作為重點工作，強化責(zé)任意識，通過走訪、組織座談等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的重要意義，宣傳婦女在基層事務(wù)管理中的不可替代的作用，激發(fā)婦女參與競爭和民主管理意識，增強婦女參選競選的信心。在選舉前期，區(qū)婦聯(lián)積極爭取組織部和民政局的支持，全面了解政策，及時反映問題，提前介入，想方設(shè)法爭取到有利于婦女參選參政的政策支持，為女性進兩委提供政策保證。

2、女性的整體素質(zhì)有了較大提高。區(qū)婦聯(lián)通過采取以會代訓(xùn)的方式和開展豐富多彩的活動提高廣大婦女群眾的綜合素質(zhì)。定期舉辦健康講座、法律培訓(xùn)班、技能培訓(xùn)班、單親貧困母親救助等活動。在開展工作的同時重點培養(yǎng)了社區(qū)(村)婦女干部從事婦女工作的熱情，強化了工作責(zé)任心、工作愛心，提高了工作能力和業(yè)務(wù)水平，婦代會主任的整體素質(zhì)得到了較大提升。

3、女性參政所發(fā)揮作用日益顯著。女性參與社區(qū)(村)政務(wù)的管理，既促進了班子的團結(jié)和工作的開展，又為女性帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)項目，維護社會穩(wěn)定等方面做出了卓有成效的貢獻。女性干部分利用自身優(yōu)勢，深入到戶，積極主動調(diào)解本村的矛盾糾紛，化解了許多鄰里之間、婆媳之間方方面面的糾紛，維護了社會的穩(wěn)定。從女性從政參政的狀況看，女性的參與為“兩委”班子注入了新的生機和活力，既體現(xiàn)她們自身政治地位和社會地位的同時，也體現(xiàn)了一個地區(qū)一個地方經(jīng)濟社會的發(fā)展和文明進步的程度。

三、主要存在的問題

1、女性參政意識、競爭意識還較差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在社“兩委”直選中，婦女缺乏男性的大膽和自信，不是主動宣傳自己，展示自己，參與競爭，而是被動對待選舉;社區(qū)婦代會主任除婦女工作外，還兼計劃生育、社會事業(yè)等工作，工作任務(wù)偏重，工資待遇偏低，導(dǎo)致參選積極性不高;雖然有的婦代會主任有能力勝任工作，但缺乏競爭意識，覺得難為情，面對機會總是退讓。

2、婦女自身條件差制約著女性參政。一是有少部分的婦代會主任文化素質(zhì)還不夠高，文化底子有點薄，學(xué)習(xí)意識較弱，還存有依附心態(tài)，對參與黨務(wù)、政務(wù)的熱情還不夠高。二是還有少部分婦女干部存有視野還不夠開闊，見識少，交流少、實踐少的現(xiàn)狀，從思想和作風(fēng)上還混同于普通居民，缺乏參政意識，更缺乏與男性競爭的意識和競爭的能力。

3、傳統(tǒng)的性別觀念在一定程度上影響著婦女進“兩委”。通過調(diào)查顯示：一是婦女自身性別觀念還比較濃厚、參政意識不強。二是婦女參政議政得不到的男性的支持。男性居民從骨子里還是認為女人就是屬于家庭，不相信婦女能當(dāng)好村干部，從而對婦女進兩委還存在排斥心理。

4、培養(yǎng)發(fā)展女黨員緩慢。當(dāng)前基層培養(yǎng)發(fā)展女黨員的數(shù)量明顯滯后于基層工作的形勢需要，優(yōu)秀年輕女黨員數(shù)量偏少，以致在推薦女性候選人時許多社區(qū)難以找到合適人選，給女性進兩委工作帶來不利。

四、對策與建議

1、營造有利于婦女參選參政的良好氛圍。加強輿論是先導(dǎo)。一方面，要采取多種形式和手段，廣泛宣傳男女平等意識，解決廣大群眾特別是婦女群眾思想上的模糊認識和種種顧慮;積極宣傳《社區(qū)居民委員會組織法》、《男女平等國策》的有關(guān)規(guī)定;大力宣傳婦女在社區(qū)(村)事務(wù)管理中不可替代的作用和優(yōu)秀婦女典型，提高社會對女性價值的認識，積極為婦女參選參政營造良好的輿論氛圍，教育廣大婦女樹立自尊、自信、自立、自強意識，抵御不良性別觀的影響，增強競爭意識，大膽參選。

2、完善有利于女性參選的政策措施。各級黨委和政府積極爭取制定有利于女性參選的政策，為婦女參選參政提供政策支持，使“軟”規(guī)定變?yōu)椤坝病敝笜?biāo)，切實加大保護基層婦女政治權(quán)利的力度，真正依法保證婦女參選當(dāng)選的3、努力提高參選婦女的素質(zhì)。一是要加強教育培訓(xùn)，提高婦女的文化科技管理知識和政策法律水平，增強黨務(wù)管理和政務(wù)決策等方面的能力;有重點地加強參選以及當(dāng)選后如何參政方面的培訓(xùn)，積極提供各種實踐鍛煉機會，不斷增強婦女的實際工作能力，提高群眾認可度。二是要引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和估價自己，保持自尊、自信、自立、自強的“四自”精神，不斷增強自己的參政意識和能力。三是要組織社區(qū)(村)婦女積極參與經(jīng)濟建設(shè)。充分調(diào)動組織婦女廣泛參與經(jīng)濟建設(shè)，在發(fā)展經(jīng)濟中增長才干，創(chuàng)出業(yè)績，提高地位，為爭取政治地位打好經(jīng)濟基礎(chǔ)。

第三篇：兩委換屆女性當(dāng)選情況的調(diào)研報告

兩委換屆女性當(dāng)選情況的調(diào)研報告

為全面了解和掌握全鎮(zhèn)村(社區(qū))婦女參選參政狀況，進一步探索婦女參選參政工作新思路，提高村(社區(qū))婦女參選參政比率，促進男女平等。近期，泰州市高港區(qū)白馬鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委換屆選舉女性當(dāng)選情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、XX年白馬鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委換屆女性當(dāng)選的基本情況

白馬鎮(zhèn)下轄5個行政村、2個涉農(nóng)社區(qū)，總?cè)丝?2443人。今年以來，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)全面開展了村(社區(qū))兩委的換屆選舉工作，并于11月6日全面完成了兩委換屆選舉任務(wù)。

1、支委中女性情況。從村(社區(qū))黨總支部委員會換屆情況看：換屆選舉采用兩推一選的方式，選舉產(chǎn)生了黨總支部委員53名，其中：女性13人，占%。13名女委員的平均年齡為歲，30歲以下的3人，占%;中專及高中以上學(xué)歷的9人，占%。7名黨總支書記中，女性書記3人，占%。19名副書記中，女大學(xué)生村官1人。

2、村委中女性情況。從村(社區(qū))委會換屆情況看：此次換屆，選舉產(chǎn)生了村(社區(qū))委會主任7名，委員30名，其中女性委員8人，占總委員的%。100%的村(社區(qū))婦女主任以高票當(dāng)選。新當(dāng)選女委員的平均年齡在歲，中專及高中以上文化程度的8人，占%。

3、兩委中女性情況。綜合兩委換屆的情況：100%村(社區(qū))兩委中都各有1名以上的女性。在兩委中交叉任委員的女性有5人，其中婦女主任4人，占婦女主任總數(shù)的%。

二、XX年白馬鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委換屆的主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認識，夯實女性參選基礎(chǔ)。鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員明確分工，多次到基層進行調(diào)研，對選舉中可能出現(xiàn)的新情況、新問題提前研究，制定對策，對反映出來的問題及時提出了解決的意見和措施，督促選舉工作的進程。鎮(zhèn)督查指導(dǎo)組落實責(zé)任，做到思想到位、人員到位、措施到位，確保兩委成員中至少各有1名以上女性，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，力求將政治可靠、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女性人才選拔進入兩委班子。

2、廣泛宣傳，注重引導(dǎo)，營造女性參選氛圍。換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委在宣傳上正確處理好六個關(guān)系，即：民主程序與政治敏銳的關(guān)系、個人追求與價值考量的關(guān)系、小局利益與大局原則的關(guān)系、做官心態(tài)與做事目的的關(guān)系、自我定位與群眾公信的關(guān)系、眼前考慮與長遠錘煉的關(guān)系，進一步統(tǒng)一思想，把基層干部的思想統(tǒng)一到黨委的決策部署上來。下發(fā)換屆選舉工作的實施方案，將兩委換屆選舉的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序宣傳到位，做到家喻戶曉，深入人心。同時鼓勵廣大農(nóng)村婦女主動參政，積極引導(dǎo)優(yōu)秀農(nóng)村婦女，特別是那些依靠科技致富的經(jīng)濟能手和責(zé)任心強、文化素質(zhì)高的年輕婦女積極投身村務(wù)管理，踴躍參與村兩委選舉，進一步優(yōu)化女性參選人員的結(jié)構(gòu)與素質(zhì)，充實女性候選人后備資源，為女性在換屆中平穩(wěn)順利當(dāng)選打好基礎(chǔ)。

3、把握關(guān)鍵，緊扣環(huán)節(jié)，提高女性當(dāng)選比例。一是把好女性候選人提名關(guān)。各基層換屆工作小組與基層黨組織積極引導(dǎo)選舉委員會將兩委成員的結(jié)構(gòu)和候選人條件的要求具體化，同時，注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，教育引導(dǎo)村民主動將組織看好、責(zé)任心強、富于奉獻精神的優(yōu)秀農(nóng)村婦女推選為候選人。二是把好換屆正式選舉關(guān)。選舉時，認真做好女性候選人的情況介紹，對“女性候選人當(dāng)選既是政策要求，也是工作需要”的這一要求進行詳盡說明，切實做通黨員群眾的思想政治工作，確保女性候選人成功當(dāng)選。對換屆選舉中出現(xiàn)的情況和問題，加強溝通與協(xié)調(diào)，及時反饋情況，有針對性地提出工作措施。對選舉過程中利用宗族、派性勢力，給婦女參選、當(dāng)選設(shè)置障礙的，嚴(yán)格依法予以制止和處理。

三、存在的問題 1、7個村(社區(qū))主任中無女性。此屆村(社區(qū))委會選舉時，雖有2名女性被作為正式候選人參與村(社區(qū))主任的競選，但由于年齡、資歷和工作能力以及社會對女性的偏見等多方面因素，未能當(dāng)選。

2、現(xiàn)有規(guī)定制度可操作性不強。如今年制度中規(guī)定的“村兩委成員中至少各有一名以上女性”，并沒有規(guī)定女性所占的比例。在具體執(zhí)行中就變成只要達到各有1名女性的目標(biāo)就行，使得優(yōu)秀女性的競爭變成了女性之間的競爭。在這樣的情況下，政策在執(zhí)行中出現(xiàn)扭曲變形，使性別比例保障政策流于形式也就在情理之中。從此屆兩委換屆情況來看，女性委員所占比例并不算高，且與上屆相比有所下降。

3、思想認識有待提高。大部分婦女在參選參政過程中處于被動地位。多數(shù)婦女缺乏參與競爭的意識，覺得宣傳自己或者展示自我那是在拉選票、是不光彩的事，抱著順其自然的態(tài)度，部分群眾政治覺悟較低，不愿支持甚至是反對女性參與村級事務(wù)管理。

四、思考與對策

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要進一步加強宣傳力度，大力宣傳婦女參政的重要性，宣傳婦女在村級事務(wù)管理中不可替代的作用，讓女性進村“兩委”的重要意義成為社會共識。爭取各級黨委政府為女性參選參政提供一系列切實可行的政策保障措施，有效提高女性進“兩委”的比例。

2、人才儲備是基礎(chǔ)。應(yīng)進一步建立健全女性人才庫，為女性參政夯實基礎(chǔ)。積極鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女勇敢走出家門，參與市場競爭，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)女能手、女典型的力度，鼓勵外出務(wù)工、高素質(zhì)的婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時把女能手、女典型輸送到女后備干部的行列中去，為女性參選參政奠定良好的基礎(chǔ)。

3、女性素質(zhì)是根本。女性素質(zhì)的高低直接影響著選舉結(jié)果，只有不斷提高自身的文化水平和綜合素質(zhì)，才能在參與競爭中立于不敗之地。要提高文化素質(zhì)，增加農(nóng)村婦女受教育的機會;要提高政治素質(zhì)，加強農(nóng)村婦女培訓(xùn)、教育，幫助她們樹立正確的價值觀和人才觀，勇于挑戰(zhàn)、接受競爭，積極參選參政;要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強對基層婦女組織工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好基層婦女主任的培訓(xùn)工作，大力實施“女性素質(zhì)工程”。

4、營造氛圍是手段。努力形成廣大黨員群眾積極支持婦女參選參政、優(yōu)秀婦女主動參與競選的局面，大力宣傳優(yōu)秀婦女典型，通過宣傳，擴大影響，為有能力有作為的婦女走上參政崗位營造一個良好的環(huán)境。增強各級干部對女性進“兩委”工作的重視程度，增強廣大群眾對優(yōu)秀女性的認可度，增強村優(yōu)秀女性、村婦代會主任參與競爭的信心，有效擴大婦女的知名度和社會影響力。

第四篇：女性進兩委匯 報 材 料

關(guān)于女性進村“兩委”及農(nóng)村精神文明建設(shè)

工作的匯報材料

（2011年3月24日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照上級部署和有關(guān)法律規(guī)定，在村“兩委”換屆選舉之際,我鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村精神文明建設(shè)，多措并舉，加大力度，全力做好女性進“兩委”工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。下面，就女性進“兩委”工作和農(nóng)村精神文明建設(shè)情況匯報如下：

苑莊鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村32個。2007年村兩委換屆后，全鎮(zhèn)共23名女性進入村兩委，其中22人進入村委、14人進入支部、13人交叉任職，4人擔(dān)任支部書記、1人擔(dān)任支部副書記，女性進入“兩委”的村莊占全鎮(zhèn)的70%。今年，全縣村“兩委”換屆選舉工作啟動后，為切實推動農(nóng)村婦女參選參政，提高村“兩委”成員中女性比例，我們主要做了以下三個方面工作：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，為女性參選參政提供組織保障

2月14日，全縣村“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備工作會議后，我鎮(zhèn)先后召開了黨委會、黨委擴大會，就女性進村“兩委”工作進行專題研究，進一步明確思路和措施。及時成立了村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)婦聯(lián)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，聯(lián)合組織、民政部門在換屆選舉中加強對婦女參選參政工作的指導(dǎo)，全程參與換屆選舉具體工作。組織召開了由村“兩委”成員、婦女主任、計生專職、鎮(zhèn)機關(guān)干部參加的全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉動員會議，以

鎮(zhèn)黨委、政府文件形式，下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的意見》、《第十屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，其中，重點強調(diào)了女性進村“兩委”工作的重要性，作為一項重要內(nèi)容、法定事項進行了安排。要求各社區(qū)黨總支積極做好優(yōu)秀女性的教育引導(dǎo)工作，把女性進“兩委”工作作為一項法定的政治任務(wù)抓好落實。

二、深入調(diào)研，做好女性進村“兩委”的調(diào)查摸底工作 鎮(zhèn)婦聯(lián)會同各社區(qū)抽調(diào)專門人員通過召開座談會、入村調(diào)查、收集相關(guān)信息、統(tǒng)計專項數(shù)據(jù)等有效途徑與方法，對全鎮(zhèn)村婦代會主任工作情況、待遇問題、進村“兩委”情況進行了深入調(diào)查，全面掌握全鎮(zhèn)各村有當(dāng)選能力的女性名單，特別是女黨員、女能手、女企業(yè)經(jīng)營者、女大學(xué)生及組織協(xié)調(diào)能力強、熱心社會事務(wù)管理的婦女情況，每個村都明確1-2名婦女作為重點參選對象，為換屆選舉中女性進村“兩委”打下了堅實的基礎(chǔ)。截止到3月23日，全鎮(zhèn)已完成村黨支部換屆選舉28個村，其中9個村有10名婦女同志當(dāng)選，1人當(dāng)選為支部書記，1人當(dāng)選為支部副書記，8人當(dāng)選為支部委員。預(yù)計3月底完成村黨支部換屆后，將有14名婦女同志當(dāng)選為村黨支部成員。

三、廣泛宣傳，為婦女參選參政營造良好氛圍

我們通過多種渠道和形式加大對農(nóng)村女性在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用的宣傳力度，大力宣傳女性進村“兩委”的重要意義，重點宣傳在促進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展中成績突出的女能人、女強人、巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人等的先進事跡，特別是對

那些政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高和發(fā)展能力強、服務(wù)能力強、協(xié)調(diào)能力強，符合村“兩委”干部“三高三強”標(biāo)準(zhǔn)的婦女干部，積極宣傳她們的工作和業(yè)績，讓其得到社會和群眾充分認可，為優(yōu)秀女性的順利當(dāng)選創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

四、強化培訓(xùn)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)

針對村“兩委”換屆選舉工作，3月8日，組織、民政、婦聯(lián)等部門聯(lián)合召開了全鎮(zhèn)優(yōu)秀農(nóng)村婦女座談會，全鎮(zhèn)140余名現(xiàn)任村“兩委”女成員、婦女主任、計生專職和部分致富女能手參會，鎮(zhèn)黨委副書記到會作動員，要求優(yōu)秀婦女抓住機遇，積極競選村“兩委”成員；舉辦以上人員參加的培訓(xùn)班，就新修訂的《山東省村民委員會換屆選舉辦法》進行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)了第二十五條，鼓勵優(yōu)秀女性競選村“兩委”成員，增強了農(nóng)村優(yōu)秀婦女參與競爭的信心。各村也通過舉辦培訓(xùn)班、座談會、現(xiàn)場觀摩、模擬演講演練等形式，引導(dǎo)婦女熟練掌握換屆選舉的政策法規(guī)、基本知識和操作規(guī)程，確保優(yōu)秀婦女同志能夠在村“兩委”換屆中競選成功。

五、勇于創(chuàng)新，加速推進我鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)

在精神文明建設(shè)方面，我鎮(zhèn)建立長效機制，充分利用“三八”婦女節(jié)和重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日大力開展各項農(nóng)民思想道德教育活動，全鎮(zhèn)共下發(fā)文明禮儀手冊30冊、文明禮儀宣傳單2000份，利用宣傳欄、廣播喇叭等各種形式多側(cè)面、多角度宣傳普及文明禮儀知識，培養(yǎng)文明禮儀習(xí)慣，營造講文明、重禮儀的濃厚氛圍；圍繞家庭美德建設(shè)，開展“孝老愛親”、“好媳婦”、“好婆婆”

等道德模范評選活動，評選出各類道德典型17名，通過表彰獎勵，發(fā)揮了道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，形成健康、文明、和諧的良好家風(fēng)；組織開展“清潔村莊”創(chuàng)建活動和農(nóng)村衛(wèi)生爭創(chuàng)活動，落實農(nóng)戶衛(wèi)生責(zé)任制，設(shè)立垃圾存放點，逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)容村貌長效保潔，農(nóng)村生活環(huán)境明顯改善；建立健全公共文化服務(wù)體系，建設(shè)了多處綜合文體活動中心、村級活動文化大院，極大地豐富了基層群眾的文化生活。

在下一步的工作中我們將采取更加積極有效的措施，繼續(xù)宣傳婦女進村“兩委”的必要性，跟蹤了解各村選舉工作開展情況，開展好農(nóng)村精神文明建設(shè)等各項工作，加強督導(dǎo)檢查，扎實推進，確保農(nóng)村婦女進“兩委”工作和農(nóng)村精神文明建設(shè)落到實處。

第五篇：關(guān)于女性進兩委及入黨情況的調(diào)研匯報

安居街道關(guān)于女性進“兩委”調(diào)研匯報

安居街道共有59個行政村，2個社區(qū)，農(nóng)村人口63562人，其中女性34156人，村村都有婦代會。今年以來，安居街道通過大力宣傳，加大措施，確保提高了女性進“兩委” 的比例，充分發(fā)揮女性在我街道政治、經(jīng)濟、精神文明中的作用。

一、安居街道女性進“兩委”情況

今年村兩委換屆，共有63名女性進入村“兩委”，其中進村委62名，進支部5名，往屆女性進村委5名，進支部4名，進村兩委數(shù)量較上屆大幅提高。這次選出2名女村主任，1名女支部書記。有57個村和2個社區(qū)在第一輪選舉中就成功選出女性干部。楊莊村和常馬村由于在第一輪預(yù)選中有多名女性進入侯選人，在正選中沒有女性過半數(shù)，在另行選舉中這兩個村都順利選出了婦女干部。進“兩委”女性趨于年輕化、知識化，45歲以下女性占68%，45以上的占32%。大專文化占8%，高中占43%，初中占46%。

二、主要經(jīng)驗

1、黨委政府高度重視，宣傳到位，努力營造女性參政議政的社會氛圍。街道黨工委及時召開專題會議，街道婦聯(lián)組織把配合黨委政府做好女性進村“兩委”作為重點工作，強化責(zé)任意識，通過走訪、組織座談等多種形式，廣泛宣傳

1換屆選舉工作的重要意義，宣傳婦女在村級事務(wù)管理中的不可替代的作用及廣大婦女在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用，激發(fā)婦女參與競爭和民主管理意識，增強農(nóng)村婦女參選競選的信心。

2、在選舉前期，街道婦聯(lián)組織積極爭取上級婦聯(lián)和本地黨委政府的支持，為女性進兩委提供政策保證。一是認真做好換屆前期的調(diào)查分析工作，對上次換屆中婦女進“兩委”比例低的狀況進一步研究，找出重點和薄弱環(huán)節(jié)。二是全面了解政策，及時反映問題，提前介入，想方設(shè)法爭取到有利于婦女參選參政的政策支持，把女性進“兩委”作為一項指標(biāo)來要求，在全社會形成強大聲勢。三是在換屆選舉工作中，爭取把村婦代會主任確定為本村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為女性進“兩委”提供堅強的組織保障。

3、女性的整體素質(zhì)有了較大提高。街道婦聯(lián)通過采取以會代訓(xùn)的方式和開展豐富多彩的活動提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)。定期舉辦演講比賽、健康講座、法律培訓(xùn)班、技能培訓(xùn)班、春蕾女童救助等活動。在開展工作的同時重點培養(yǎng)了村婦女干部從事婦女工作的熱情，強化了工作責(zé)任心、工作愛心，提高了工作能力和業(yè)務(wù)水平，婦代會主任的整體素質(zhì)得到了較大提升。

3、女性參政所發(fā)揮作用日益顯著。女性參與村務(wù)政務(wù)的管理，既促進了班子的團結(jié)和工作的開展，又為女性帶頭

領(lǐng)辦、創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)項目，維護社會穩(wěn)定等方面做出了卓有成效的貢獻。女性干部分利用自身優(yōu)勢，深入到戶，積極主動調(diào)解本村的矛盾糾紛，化解了許多鄰里之間、婆媳之間方方面面的糾紛，維護了社會的穩(wěn)定。從女性從政參政的狀況看，女性的參與為村“兩委”班子注入了新的生機和活力，既體現(xiàn)她們自身政治地位和社會地位的同時，也體現(xiàn)了一個地區(qū)一個地方經(jīng)濟社會的發(fā)展和文明進步的程度。

三、主要存在的問題

1、女性參政意識、競爭意識還較差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在村兩委直選中，農(nóng)村婦女缺乏男性的大膽和自信，不是主動宣傳自己，展示自己，參與競爭，而是被動對待選舉； 村婦代會主任除婦女工作外，還兼計劃生育、遠程教育播放等工作，工作任務(wù)偏重，工資待遇偏低，導(dǎo)致參選積極性不高；雖然有的婦代會主任有能力勝任工作，但缺乏競爭意識，覺得難為情，面對機會總是退讓。

2、婦女自身條件差制約著女性參政。一是有少部分村的婦代會主任文化素質(zhì)還不夠高，文化底子有點薄，學(xué)習(xí)意識較弱，還存有依附心態(tài)，對參與村務(wù)、政務(wù)的熱情還不夠高。二是還有少部分婦女干部存有視野還不夠開闊，見識少，交流少、實踐少的現(xiàn)狀，從思想和作風(fēng)上還混同于普通村民，缺乏參政意識，更缺乏與男性競爭的意識和競爭的能力。

3、傳統(tǒng)的性別觀念在一定程度上影響著婦女進“兩委”。通過調(diào)查顯示：一是婦女自身性別觀念還比較濃厚、參政意識不強。二是婦女參政議政得不到的男性的支持。男性村民從骨子里還是認為女人就是屬于家庭，不相信婦女能當(dāng)好村干部，從而對婦女進兩委還存在排斥心理。

4、培養(yǎng)發(fā)展女黨員緩慢。當(dāng)前農(nóng)村培養(yǎng)發(fā)展女黨員的數(shù)量明顯滯后于農(nóng)村基層工作的形勢需要，優(yōu)秀年輕女黨員數(shù)量偏少，以致在推薦女性村支委候選人時許多村難以找到合適人選，給女性進村兩委工作帶來不利。

四、對策與建議

一要強化宣傳，營造有利于婦女參選參政的良好氛圍。加強輿論是先導(dǎo)。一方面，要采取多種形式和手段，廣泛宣傳男女平等意識，解決廣大群眾特別是婦女群眾思想上的模糊認識和種種顧慮；積極宣傳《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定；大力宣傳婦女在村級事務(wù)管理中不可替代的作用和優(yōu)秀婦女典型，提高社會對女性價值的認識，積極為婦女參選參政營造良好的輿論氛圍。教育廣大婦女樹立自尊、自信、自立、自強意識，抵御不良性別觀的影響，動員鼓勵農(nóng)村優(yōu)秀婦女?dāng)[脫封建傳統(tǒng)思想的束縛，增強競爭意識，大膽參選。

二是完善有利于女性參選的政策措施。各級黨委和政府積極爭取制定有利于女性參選的政策，為婦女參選參政提供政策支持，使“軟”規(guī)定變?yōu)椤坝病敝笜?biāo)，切實加大保護基層婦女政治權(quán)利的力度，真正依法保證婦女參選當(dāng)選的比例。

三是努力提高參選婦女的素質(zhì)。提高素質(zhì)是根本。一是要加強教育培訓(xùn)，提高婦女的文化科技管理知識和政策法律水平，增強村務(wù)管理和村務(wù)決策等方面的能力；還要有重點地加強參選以及當(dāng)選后如何參政方面的培訓(xùn)，努力提高廣大農(nóng)村婦女的參選參政能力。要積極提供各種實踐鍛煉機會，不斷增強婦女的實際工作能力，提高群眾認可度。二是要引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和估價自己，保持自尊、自信、自立、自強的“四自”精神，不斷增強自己的參政意識和能力。三是要組織農(nóng)村婦女積極參與經(jīng)濟建設(shè)。充分調(diào)動組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟建設(shè)，在發(fā)展經(jīng)濟中增長才干，創(chuàng)出業(yè)績，提高地位，為爭取政治地位打好經(jīng)濟基礎(chǔ)。