第一篇:生態(tài)環(huán)境部落實(shí)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案
生態(tài)環(huán)境部落實(shí)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案
2018年,生態(tài)環(huán)境部按照黨中央、國務(wù)院決策部署,深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》實(shí)施細(xì)則、2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn),圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和公眾關(guān)切,深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,加強(qiáng)解讀回應(yīng),擴(kuò)大公眾參與,增強(qiáng)公開實(shí)效,不斷滿足人民群眾日益增長的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)需要,助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國。
一、推進(jìn)落實(shí)“五公開”
堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)和重大措施、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施等領(lǐng)域政府信息“五公開”,將“五公開”要求落實(shí)到公文辦理、會議辦理程序。機(jī)關(guān)部門擬制公文時(shí),要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,隨公文一并報(bào)批,擬不公開的,要依法依規(guī)說明理由;機(jī)關(guān)部門起草政策性文件代擬稿時(shí),應(yīng)對公開屬性提出明確建議并說明理由。對涉及重大民生事項(xiàng)的會議議題,制定會議方案時(shí),應(yīng)提出是否邀請有關(guān)方面人員列席會議、是否公開以及公開方式的意見,隨會議方案一同報(bào)批;已公開征求意見的,說明意見收集和采納情況。部務(wù)會議、部常務(wù)會議討論決定的事項(xiàng),制定出臺涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件,除依法需要保密的外,應(yīng)及時(shí)公開。
二、加大重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境信息公開力度
(一)中央環(huán)境保護(hù)督察信息
圍繞督察進(jìn)駐、反饋、整改三個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)公開相關(guān)信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。督促被督察地方政府按要求公開群眾舉報(bào)生態(tài)環(huán)境問題的查處情況,傳導(dǎo)壓實(shí)和推動落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。第一時(shí)間向社會公布公開約談地方政府等有關(guān)情況。
(二)環(huán)境質(zhì)量信息
加強(qiáng)全國及重點(diǎn)區(qū)域、省市級空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)體系建設(shè)和區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)中心能力建設(shè),不斷提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警水平,全面開展全國城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,向社會發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和預(yù)測預(yù)報(bào)信息。
進(jìn)一步完善地表水國控?cái)嗝娌蓽y分離、加快水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè),健全環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測體系,加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測信息公開,及時(shí)公開《水污染防治行動計(jì)劃》工作進(jìn)展情況,公布主要流域、集中式飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息和城市黑臭水體整治信息。做好近岸海域水質(zhì)、海水浴場、入海排污口等海洋環(huán)境信息公開工作。
加強(qiáng)《土壤污染防治行動計(jì)劃》進(jìn)展情況、土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)等信息公開,及時(shí)發(fā)布大中城市固體廢物年報(bào);及時(shí)公布核與輻射環(huán)境質(zhì)量信息。
(三)行政審批信息
做好環(huán)評、新化學(xué)物質(zhì)、有毒化學(xué)品、固體廢物等各類行政審批事項(xiàng)依據(jù)、受理、審批,以及核與輻射安全行政許可程序及頒發(fā)的許可證件等信息公開。按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開機(jī)制方案要求,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)及其管理信息公開,及時(shí)在部政府網(wǎng)站公開環(huán)境影響評價(jià)審批的受理、擬批復(fù)和批復(fù)信息。除涉密項(xiàng)目外,全本公開環(huán)評報(bào)告和批復(fù)文件。及時(shí)公開新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記、有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記審批、限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物審批情況。定期公開傾倒區(qū)使用、廢棄物傾倒許可證發(fā)放、疏浚物傾倒量等信息。
按程序公布國家級自然保護(hù)區(qū)晉升、調(diào)整和面積、范圍信息。及時(shí)公開國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)相關(guān)信息。督促指導(dǎo)地方適時(shí)公開生態(tài)保護(hù)紅線。
加強(qiáng)全國排污許可管理信息公開,依照《排污許可管理辦法(試行)》規(guī)定向社會公開排污單位申請信息、已核發(fā)排污許可證信息;支持地方組織開展排污口規(guī)范化建設(shè)管理,整合排污口基本信息和許可要求、實(shí)時(shí)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)以及移動執(zhí)法的檢查記錄等信息,方便公眾查閱和監(jiān)督。
(四)環(huán)境監(jiān)管信息
向社會公布全國主要污染物年度排放情況;加大對排污單位監(jiān)測信息公開情況的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。督導(dǎo)地方及時(shí)公開重點(diǎn)排污單位名錄,結(jié)合落實(shí)控制污染物排放許可制及“雙隨機(jī)一公開”制度,做好重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測及聯(lián)網(wǎng)工作,公開各地區(qū)重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行及信息公開的抽查情況。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開平臺建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息公開督導(dǎo)。根據(jù)工作進(jìn)展,及時(shí)公開大氣污染防治專項(xiàng)督查、長江經(jīng)濟(jì)帶和全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動、城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動、“清廢行動2018”打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動、“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動等各專項(xiàng)執(zhí)法檢查有關(guān)情況。定期公開重點(diǎn)案件督辦和掛牌督辦案件、我部行政處罰及全國秸稈焚燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測信息。
公開民用核安全設(shè)備、核安全特種人員監(jiān)管信息及核安全監(jiān)督檢查報(bào)告、總體安全狀況和國際核事件分級(INES)1級及以上核與輻射安全事件(事故)信息。按程序公布單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降情況,以及應(yīng)對氣候變化政策與行動等信息。
(五)投訴舉報(bào)處理和突發(fā)環(huán)境事件信息
指導(dǎo)地方做好重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件信息公開工作。定期通過部政府網(wǎng)站、中國環(huán)境報(bào)和“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線網(wǎng)站發(fā)布“12369”受理的群眾舉報(bào)情況、特點(diǎn)分析及重點(diǎn)案件督辦情況等信息。按規(guī)定公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評估結(jié)果等信息。
三、強(qiáng)化“放管服”改革信息公開
(一)做好機(jī)構(gòu)改革相關(guān)權(quán)責(zé)清單公開
及時(shí)公開生態(tài)環(huán)境部“三定”規(guī)定以及并入的行政許可事項(xiàng)等有關(guān)信息,按要求做好機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化工作過程中的信息公開,接受社會監(jiān)督制約,推進(jìn)依法履職。
(二)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
推進(jìn)審批事項(xiàng)向網(wǎng)上辦事延伸,建立網(wǎng)上審批數(shù)據(jù)資源庫,開展在線行政審批系統(tǒng)建設(shè)和改造工作,推動實(shí)現(xiàn)“一站式、全流程”網(wǎng)上辦事服務(wù),讓信息多跑路,方便公眾網(wǎng)上辦事。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”門戶與實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳融合,逐步構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事、移動客戶端等多種形式有機(jī)結(jié)合的公共服務(wù)平臺。嚴(yán)格落實(shí)行政審批大廳服務(wù)工作各項(xiàng)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)文明、禮貌、規(guī)范服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,為辦事企業(yè)和公眾提供規(guī)范有序、高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)行政審批許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
梳理行政審批事項(xiàng)及其辦事指南、流程,明確辦事流程各環(huán)節(jié)名稱、時(shí)限和反饋結(jié)果,細(xì)化申請表格和填寫示范、錯(cuò)誤案例,完善常見問題解答,簡化申報(bào)材料,精簡審批環(huán)節(jié)時(shí)間。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,持續(xù)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化工作。
四、加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切
(一)及時(shí)發(fā)布信息
落實(shí)例行環(huán)境新聞發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)、政策措施等信息,做好重污染天氣預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)對信息公開,主動回應(yīng)社會關(guān)切;圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)公布《水污染防治行動計(jì)劃》《土壤污染防治行動計(jì)劃》及大氣污染防治工作進(jìn)展、環(huán)境保護(hù)法實(shí)施、生態(tài)環(huán)境行政管理與監(jiān)督執(zhí)法、長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)等情況,向社會公眾傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威信息。關(guān)注并回應(yīng)社會焦點(diǎn)熱點(diǎn),釋疑解惑,凝聚和增進(jìn)共識,形成推動踐行綠色生產(chǎn)方式和生活方式的合力。
(二)加強(qiáng)政策解讀
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要政策措施、法規(guī)規(guī)章解讀宣傳力度。重要政策出臺時(shí),解讀方案應(yīng)與文件同步起草、一并報(bào)批,相關(guān)解讀材料在部政府網(wǎng)站和相關(guān)媒體同步發(fā)布。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,對涉及企業(yè)、群眾利益的相關(guān)政策文件,承辦司局應(yīng)通過新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式深度解讀宣講。組織開展政策解讀分析評估,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,切實(shí)增強(qiáng)政策解讀實(shí)效。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
健全完善輿情監(jiān)測與回應(yīng)工作機(jī)制,對涉及生態(tài)環(huán)境的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切的熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)監(jiān)測分析研判,及時(shí)回應(yīng)輿論關(guān)切。充分發(fā)揮中央新聞媒體及我部政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信矩陣群、客戶端等新媒體和傳統(tǒng)媒體作用,形成聯(lián)動效應(yīng)。密切關(guān)注因涉及公眾切身利益以及環(huán)境突發(fā)事件等引發(fā)的重大輿情,快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲,防止誤解誤讀。
五、推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化
(一)健全政務(wù)公開制度
學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《政府信息公開條例》,及時(shí)修訂完善《環(huán)境信息公開辦法(試行)》,強(qiáng)化涉及公共利益的政府環(huán)境信息強(qiáng)制性披露。加強(qiáng)政府信息公開前保密審查,依法保護(hù)個(gè)人隱私。做好對公開內(nèi)容表述、公開時(shí)機(jī)、公開方式的研判,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。圍繞機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息公開目錄體系建設(shè),更新我部主動公開基本目錄,依法確定公開事項(xiàng)、具體內(nèi)容、責(zé)任單位,完善各部門“五公開”主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等,科學(xué)、全面、系統(tǒng)、精確編制公開內(nèi)容,不斷提升主動公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))落實(shí)國務(wù)院辦公廳試點(diǎn)要求,做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,梳理公開事項(xiàng),規(guī)范公開工作流程,完善政務(wù)公開方式。研究探索對地方生態(tài)環(huán)境部門信息公開進(jìn)行考核評估。
(二)完善企事業(yè)單位信息公開制度
修訂《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》,加大企業(yè)環(huán)境信息公開督導(dǎo)檢查力度,推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開工作。探索建立全國集中統(tǒng)一的企業(yè)信息公開平臺管理與應(yīng)用模式,規(guī)范排污單位環(huán)境信息數(shù)據(jù)共享與集中發(fā)布,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開排污單位環(huán)境信息,方便管理部門和公眾查詢、監(jiān)督。會同國務(wù)院有關(guān)部門完善上市公司環(huán)境信息強(qiáng)制性披露制度。深入推進(jìn)環(huán)境公共設(shè)施、排污單位向周邊社區(qū)居民和公眾開放。
(三)完善信息公開平臺建設(shè)
進(jìn)一步拓寬信息公開渠道,做好政務(wù)服務(wù)大廳、部政府網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、新聞發(fā)布會等平臺建設(shè),通過部政府網(wǎng)站、公報(bào)、廣播、電視、報(bào)紙、新媒體等多種方式公開政府信息,增強(qiáng)政府工作透明度。加強(qiáng)部政府網(wǎng)站互動欄目建設(shè),為公眾答疑解惑,便于公眾第一時(shí)間獲悉最新生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大政策、法律法規(guī)和政務(wù)資訊。
(四)依法規(guī)范做好依申請公開工作
暢通依申請公開受理渠道,依法保障公眾申請信息的權(quán)利,規(guī)范答復(fù)依申請信息公開。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉(zhuǎn)為主動公開的,及時(shí)主動公開。依法做好依申請公開行政復(fù)議、訴訟工作。
六、加強(qiáng)組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各部門、各部屬單位要高度重視,在部政府信息與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真做好政府信息與政務(wù)公開工作,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到位,以工作質(zhì)量和實(shí)際成效做到經(jīng)得起社會公眾和第三方評估。
(二)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分級分層組織開展全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政務(wù)公開工作人員培訓(xùn),精心安排培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步提升政務(wù)公開隊(duì)伍專業(yè)化理論化水平。
(三)加強(qiáng)激勵(lì)約束。強(qiáng)化政務(wù)公開工作考核評估,把政務(wù)公開工作納入績效考核體系,結(jié)合黨風(fēng)政風(fēng)、政紀(jì)建設(shè),加大政府信息與政務(wù)公開工作監(jiān)督檢查力度。
機(jī)關(guān)各部門、各部屬單位要結(jié)合自身職責(zé)和工作實(shí)際,認(rèn)真深化細(xì)化,抓好貫徹落實(shí),形成亮點(diǎn)特色。機(jī)關(guān)各部門要加強(qiáng)對部屬單位的歸口指導(dǎo),及時(shí)跟蹤問效落實(shí)情況。
第二篇:政務(wù)公開工作要點(diǎn)
xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
xx年,全縣政務(wù)公開工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開的工作部署和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“重大項(xiàng)目建設(shè)年”工作,把推行政務(wù)公開與構(gòu)建社會主義和諧社會緊密結(jié)合,與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護(hù)人民群眾利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高政府工作的透明度,推動政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化。
一、全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》
(一)加強(qiáng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí)安排責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員負(fù)責(zé)本單位政府信息公開的具體推進(jìn)工作。對未明確人員或人員有變更的,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整,并報(bào)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)完善和細(xì)化政府信息公開指南和公開目錄。根據(jù)已制定的政府信息公開分類規(guī)范,清理各類政府信息,完成信息公開內(nèi)容的界定和審查,并錄入全市統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),及時(shí)向社會公開。
(三)打造政府信息公開載體。加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)中心建設(shè),配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開體系建設(shè)
(一)抓好部門政務(wù)公開??h政府全體會議和常務(wù)會議等相關(guān)會議討論決定的事項(xiàng),以政府和政府辦及各部門名義制發(fā)的規(guī)范性文件(除需要保密的外),涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律法規(guī)規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng),均應(yīng)及時(shí)向社會公開。重點(diǎn)做好城市規(guī)劃、城市建設(shè)、民政政策、社會保障等方面的信息公開。交警、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等執(zhí)法部門要搞好行政執(zhí)法程序及處罰結(jié)果信息的公開。
(二)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。重點(diǎn)公開國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況、財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用、拆遷安置、扶民救濟(jì)、惠民工程、水利專項(xiàng)資金、民主決策等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。同時(shí)加強(qiáng)對村務(wù)、社區(qū)事務(wù)公開的指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村務(wù)、社區(qū)事務(wù)公開的良性互動。
(三)抓好公共企事業(yè)單位辦事公開。教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、郵政、電信、移動、公共交通及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門和單位,要按照相關(guān)行業(yè)要求進(jìn)行辦事公開。繼續(xù)把涉及人民群眾切身利益和社會關(guān)注以及容易引發(fā)矛盾或滋生腐敗的熱— 2 —
點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為推行辦事公開的重點(diǎn),學(xué)校要重點(diǎn)公開教育收費(fèi)和招生考試等事項(xiàng),醫(yī)院要重點(diǎn)公開藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,水、電、氣、公交等單位要重點(diǎn)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和監(jiān)督措施等內(nèi)容。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)
(一)加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),通過在辦證大廳和便民服務(wù)中心設(shè)置多媒體觸摸屏、印發(fā)辦事指南、提供臺式電腦等方式,免費(fèi)向公眾提供信息查詢服務(wù)。在政務(wù)中心開通全省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),對事項(xiàng)辦理實(shí)施全程監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警、跟蹤督辦,推動行政權(quán)力網(wǎng)上陽光運(yùn)行。
(二)繼續(xù)完善政務(wù)公開欄、公示公告欄的建設(shè),及時(shí)更新欄目內(nèi)容,不斷提高公開質(zhì)量和時(shí)效。
(三)充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體在政務(wù)公開中的作用,及時(shí)發(fā)布政府有關(guān)文件規(guī)定和政務(wù)服務(wù)信息,收集政務(wù)公開監(jiān)督意見。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)、黨政網(wǎng)的建設(shè)和管理,不斷強(qiáng)化網(wǎng)上政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)功能。
(五)積極探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽有關(guān)會議等形式,對行政決策的過程和結(jié)果予以公開,拓展政務(wù)公開方式。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)
(一)完善主動公開制度。及時(shí)主動地向社會公開政府信息,暫時(shí)不宜公開的政府信息,需報(bào)縣政務(wù)公開辦備案并說明理由,公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止要及時(shí)公布并做出說明。
(二)完善依申請公開制度。明確公開政府信息的方式、答復(fù)申請的期限和收取費(fèi)用的范圍及標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范政府信息公開申請的答復(fù),保證公民、法人和其他組織的知情權(quán)。
(三)完善預(yù)先審查制度。按照政務(wù)公開內(nèi)容目錄確定的責(zé)任分工,落實(shí)公開內(nèi)容的預(yù)先審查和把關(guān),確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確和范圍合理,對于涉及面廣、社會影響大、與其他行政機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限有關(guān)聯(lián)的重要政府信息,在公開前須報(bào)請縣人民政府或者上級主管部門進(jìn)行審查,未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外公布,防止因信息不準(zhǔn)確而影響群眾的生產(chǎn)生活。
(四)完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)布的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,在發(fā)布前要與相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通和確認(rèn),保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。
五、進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開監(jiān)督保障機(jī)制
(一)落實(shí)責(zé)任追究制度。明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作責(zé)任,對嚴(yán)重違反政務(wù)公開規(guī)定的行為,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)落實(shí)民主評議制度。繼續(xù)把政務(wù)公開納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)范圍,廣泛聽取人民群眾的意見,對群眾舉報(bào)的問題要及時(shí)處理。
(三)落實(shí)監(jiān)督考評制度。堅(jiān)持將政務(wù)公開工作納入規(guī)服目標(biāo)考評,重點(diǎn)跟蹤縣政府重大決策和重要工作的公開情況以及各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開制度、內(nèi)容、形式、程序落實(shí)情況。
第三篇:政務(wù)公開工作實(shí)施方案
所屬各單位:
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,提高工作效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,推動我公司政務(wù)公開工作的落實(shí),根據(jù)xx市~年政務(wù)公開工作的實(shí)施要點(diǎn),結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、政務(wù)公開工作目標(biāo)
公司政務(wù)公開工作的主要目標(biāo)是:把服務(wù)窗口建設(shè)成為直接面向群眾、面向企業(yè)、面向用戶的辦事中心,政務(wù)公開的窗口;加強(qiáng)政務(wù)公開的制度化建設(shè),建立健全監(jiān)督保障機(jī)制,拓寬政務(wù)公開工作層面,政務(wù)公開面達(dá)到100%,政務(wù)公開工作繼續(xù)全面推進(jìn)。
二、工作內(nèi)容
將社會普遍關(guān)心和涉及公眾利益的有關(guān)事項(xiàng);公眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)事項(xiàng);對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響的有關(guān)事項(xiàng);容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至產(chǎn)生~的有關(guān)環(huán)節(jié),作為政務(wù)公開的主要內(nèi)容。
(一)對外公開的主要內(nèi)容
1、為民辦實(shí)事項(xiàng)目及執(zhí)行情況;
2、職責(zé)權(quán)限、辦事條件、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事期限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾等事項(xiàng);
3、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、依據(jù)、程序、管理和使用情況;
4、行政處罰依據(jù)、投標(biāo)、審批情況;
5、建立的完善辦事公開制度;
6、其他需要公開的事項(xiàng)。
(二)對內(nèi)公開的主要內(nèi)容
1、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況;
2、單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支情況;
3、物資采購情況;
4、干部職工的考核、獎懲、出勤情況;
5、涉及切身利益的改革方案和政策;
6、其他需要公開的事項(xiàng)。
三、形式和時(shí)間
政務(wù)公開的形式要從實(shí)際出發(fā),采取多種形式,通暢公開渠道,講究公開實(shí)效。政務(wù)公開的時(shí)間因根據(jù)公開的內(nèi)容確定,要積極創(chuàng)造條件使廣大群眾能夠第一時(shí)間了解公開的內(nèi)容,便于接受監(jiān)督。
(一)形式
1、通過墻報(bào)公示;
2、設(shè)立政務(wù)公開欄;
3、建立政務(wù)公開網(wǎng)站;
4、發(fā)布公益廣告;
5、其他有效形式。
(二)時(shí)間
1、政務(wù)公開工作要堅(jiān)持不懈地推行,在公開的時(shí)間上應(yīng)做到經(jīng)常性長期公開,階段性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。
2、對事關(guān)重要事項(xiàng),公眾普遍關(guān)注的有關(guān)事項(xiàng),要實(shí)行決策前公開和實(shí)施的動態(tài)公開,保證廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四篇:黨務(wù)政務(wù)公開工作要點(diǎn)
黨務(wù)政務(wù)公開工作要點(diǎn)
一、全面推進(jìn)黨務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》確保今年內(nèi)全部實(shí)行黨務(wù)公開。針對不同類型黨組織特點(diǎn)、不同單位的實(shí)際情況,分別制定黨務(wù)公開目錄,確定公開程序,規(guī)范公開內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)限等。
二、圍繞重大決策部署推進(jìn)政務(wù)公開。做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策措施落實(shí)過程中的政務(wù)公開工作,加大發(fā)展社會事業(yè)和改善民生政策措施落實(shí)情況的公開力度。
三、加大推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行力度。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權(quán)力,編制職權(quán)目錄,繪制行政職權(quán)流程圖,及時(shí)向社會公布,確保權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。
四、深化公共企事業(yè)單位辦事公開和基層政務(wù)公開。規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)行;整合以行政服務(wù)中心為主體的政務(wù)服務(wù)資源,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮好政府網(wǎng)站、電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)公開欄等載體作用,逐步實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)服務(wù)平臺的聯(lián)接與融合,形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。
五、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識新形勢下推行黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義,加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)
工作指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流,發(fā)揮典型帶動作用。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)和專門辦事機(jī)構(gòu),配強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)專職人員,為黨務(wù)政務(wù)公開工作提供組織保障,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
六、研究措施,改進(jìn)方法,強(qiáng)化創(chuàng)新工作。黨政務(wù)公開工作在新的形勢下面臨許多矛盾和問題,要解決這些矛盾和問題,就要結(jié)合實(shí)際,不斷改變工作方法,采取靈活多樣的形式,把權(quán)力運(yùn)作透明化,最終讓黨務(wù)政務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
第五篇:2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
為深入貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)。
一、推進(jìn)“放管服”改革信息公開
以清單管理推動減權(quán)放權(quán),按照國務(wù)院統(tǒng)一部署和牽頭部門要求,及時(shí)向社會公開有關(guān)清單。做好已取消、下放行政審批事項(xiàng)等公開工作。積極做好部門規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開工作,及時(shí)公開政策性文件廢止、失效等情況,并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。通過在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站集中發(fā)布、開設(shè)反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式,讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評價(jià)放權(quán)效果。進(jìn)一步推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批信息公開,及時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)評審結(jié)果;依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和監(jiān)理工程師、建造師、勘察設(shè)計(jì)工程師、房地產(chǎn)估價(jià)師個(gè)人執(zhí)業(yè)資格注冊電子化申報(bào)和審查;繼續(xù)完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站“建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄”,為公眾提供“一站式”查詢服務(wù)。
二、加快政務(wù)公開目錄體系建設(shè)
推進(jìn)主動公開目錄體系建設(shè),進(jìn)一步明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“五公開”的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等。加快梳理本部門本系統(tǒng)應(yīng)公開內(nèi)容,健全主動公開基本目錄。依法積極穩(wěn)妥制定政務(wù)公開負(fù)面清單,細(xì)化明確不予公開范圍,對公開后危及國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會穩(wěn)定等方面的事項(xiàng)納入負(fù)面清單管理,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新。實(shí)施住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)清單管理,積極配合相關(guān)部門建設(shè)國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺,制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放目錄和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放。
三、著力推進(jìn)“五公開”工作落實(shí)
將“五公開”要求落實(shí)到公文和會議辦理程序,不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席有關(guān)會議的制度,增強(qiáng)決策透明度。對重要改革方案和重大政策措施,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,應(yīng)積極采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等形式向社會公開。
四、持續(xù)推進(jìn)住房保障信息公開
進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信息公開主體責(zé)任,指導(dǎo)地方主動公開棚戶區(qū)改造和保障性住房的相關(guān)政策信息。組織做好棚戶區(qū)改造建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目及任務(wù)完成情況等相關(guān)信息公開工作,及時(shí)公開保障性住房房源和準(zhǔn)入、退出等信息。積極進(jìn)行政策宣傳、解讀,引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造。
五、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息公開
積極進(jìn)行政策宣傳解讀,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄,定期發(fā)布違法建設(shè)專項(xiàng)治理、城鄉(xiāng)規(guī)劃改革、城市設(shè)計(jì)、城市雙修、歷史建筑認(rèn)定等工作動態(tài),交流各地工作經(jīng)驗(yàn)。督促各地嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》要求,加快建立地方各級城鄉(xiāng)規(guī)劃信息網(wǎng),健全規(guī)劃信息公開公示機(jī)制,拓寬公眾參與政府決策的渠道,深入推進(jìn)“陽光規(guī)劃”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時(shí)組織開展規(guī)劃門戶網(wǎng)站隨機(jī)抽查。
六、著力推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息公開
指導(dǎo)地方結(jié)合實(shí)際因地制宜出臺有關(guān)調(diào)控政策,及時(shí)做好正面解讀和輿論引導(dǎo)工作,穩(wěn)定市場預(yù)期和信心。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開,嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場秩序,督促各地加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為查處、曝光力度,定期通報(bào)各地查處的違法違規(guī)企業(yè)名單及典型案例,防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。加快房地產(chǎn)估價(jià)信用檔案系統(tǒng)建設(shè),向社會實(shí)時(shí)公示房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、注冊房地產(chǎn)估價(jià)師等相關(guān)信息。指導(dǎo)督促各地推進(jìn)房屋征收信息系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)發(fā)布房屋征收信息。
七、穩(wěn)步推進(jìn)建筑市場監(jiān)管信息公開
進(jìn)一步完善建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)、注冊人員、工程項(xiàng)目和誠信數(shù)據(jù)庫的信息采集和發(fā)布。加大 不良行為信息和行政處罰信息公開力度,除法律法規(guī)另有規(guī)定的外,都向社會主動公開。主動公開掛牌督辦的違法違規(guī)案件信息、典型案例等,積極回應(yīng)社會關(guān)切,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
八、全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造信息公開
督促縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門落實(shí)好農(nóng)村危房改造信息公開主體責(zé)任。指導(dǎo)縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制作、管理農(nóng)戶檔案管理系統(tǒng)并實(shí)施好農(nóng)村危房改造信息公開,印發(fā)農(nóng)村危房改造政策明白卡,確保危改戶知曉政策。抓好農(nóng)村危房改造對象認(rèn)定過程公開,嚴(yán)格實(shí)施“農(nóng)戶自愿申請、村集體評議公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批”的補(bǔ)助對象認(rèn)定程序。進(jìn)一步完善公示制度,將補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,加大對公示環(huán)節(jié)落實(shí)情況的檢查。會同有關(guān)部門對農(nóng)村危房改造任務(wù)完成、政策執(zhí)行和資金使用情況實(shí)施績效評價(jià),及時(shí)公布評價(jià)結(jié)果。暢通問題反映渠道,指導(dǎo)督促各地設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等,鼓勵(lì)村民、新聞媒體等參與到農(nóng)村危房改造監(jiān)督中來。
九、深入推動住房公積金信息公開
督促各地嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》要求,通過住房公積金中心網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊、廣播、電視等渠道,向社會披露各地2016年住房公積金報(bào)告。按時(shí)全面披露全國住房公積金報(bào)告,及時(shí)解讀住房公積金政策,進(jìn)一步提升住房公積金管理透明度,保障職工知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
十、穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政資金信息公開
及時(shí)公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表。按照相關(guān)規(guī)定細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù),以及“三公” 經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。
十一、主動做好政策解讀回應(yīng)
各司局要按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署、同步推進(jìn)。各司局主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé),充分利用新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)會等方式,帶頭宣講政策,主動釋放信號,引導(dǎo)預(yù)期。不斷加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),充分發(fā)揮專家解讀政策的作用。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,還應(yīng)通過舉辦新聞發(fā)布會、接受專訪、專家解讀等方式多角度、全方位、有序有效闡釋政策,著力提升解讀的權(quán)威性和針對性。
做好輿情監(jiān)測工作,及時(shí)了解和掌握涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的熱點(diǎn)問題,認(rèn)真研究處置。對特別重大、重大突發(fā)事件,要按照國家規(guī)定的時(shí)限,及時(shí)、主動、持續(xù)向社會發(fā)布權(quán)威信息,對各種質(zhì)疑、謠言要迅速公開回應(yīng),消除不良影響。主動加強(qiáng)與電視、電臺、報(bào)刊等媒體和網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等新媒體的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮媒體作用,擴(kuò)大政策信息的覆蓋面和影響力,推動各項(xiàng)工作順利開展。
十二、積極拓展主動公開內(nèi)容
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)[2014]46號)要求,有序推進(jìn)涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議提案復(fù)文公開。建立公開內(nèi)容動態(tài)擴(kuò)展和定期審查機(jī)制。對照“五公開”要求,每年對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進(jìn)行全面自查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的信息及時(shí)公開,可轉(zhuǎn)為主動公開的及時(shí)主動公開。
十三、不斷提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平
做好擬不公開政策性文件審查工作,對未明確公開屬性或未依法依規(guī)說明不公開理由的,按規(guī)定予以退文。進(jìn)一步拓展依申請公開受理渠道,明確工作標(biāo)準(zhǔn),做好現(xiàn)場解疑釋惑工作,為申請人提供便捷服務(wù)。嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序,制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式,推行申請答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化文本。辦好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部文告和政府信息公開工作月度通報(bào),著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時(shí)效,并做好網(wǎng)上發(fā)布工作。健全公開前保密審查機(jī)制,規(guī)范保密審查程序,妥善處理好政務(wù)公開與保守秘密的關(guān)系,對依法應(yīng)當(dāng)保密的,要切實(shí)做好保密工作。及時(shí)梳理信息公開申請情況,按照申請內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類管理,加強(qiáng)研究分析,促進(jìn)工作水平不斷提升。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,年內(nèi)完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄編制工作,通過本級政府門戶網(wǎng)站集中全面公開。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),做好日常監(jiān)測和季度抽查,及時(shí)公開抽查情況;推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,對保障不力的要關(guān)停上移,切實(shí)提高管理水平。要用好管好政務(wù)新媒體,明確開辦主體責(zé)任,健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制,強(qiáng)化互動和服務(wù)功能,切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語”、無序發(fā)聲、敷衍了事等問題。
各單位要高度重視政務(wù)公開工作。完善公務(wù)員培訓(xùn)制度,把政務(wù)公開列入培訓(xùn)科目,加大培訓(xùn)力度,不斷提升工作能力和水平。將政務(wù)公開工作納入政府績效考核體系,所占分值權(quán)重不低于4%。各單位要在2018年1月31日前對政務(wù)公開工作的落實(shí)情況形成總結(jié)報(bào)告,報(bào)部公開辦。部辦公廳將組織對落實(shí)情況進(jìn)行督查。