第一篇：創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型文化的實(shí)踐與思考

創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型文化的實(shí)踐與思考

“>創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型文化的實(shí)踐與思考2007-02-10 16:47:50

中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》向全黨發(fā)出“大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”的號(hào)召，這其中蘊(yùn)涵著深意，表明黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作已經(jīng)深入到了文化層面。多年來(lái)，某礦集團(tuán)的成功實(shí)踐，彰顯創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)的文化精神，符合《實(shí)施綱要》的基本要求，我們要認(rèn)真總結(jié)梳理并發(fā)揚(yáng)光大。

一、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的文化現(xiàn)象

回顧某礦發(fā)展史，也是一部廉潔組織建設(shè)史?！疤貏e講認(rèn)真、特別重信義、特別顧大局、特別能戰(zhàn)斗”和“自律、公正、民主、勤儉”的人文精神，已深植于

一代又一代某礦人的心中，形成了“廉潔某礦”獨(dú)特的文化現(xiàn)象。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的辦企觀。井下艱苦的勞動(dòng)環(huán)境，高危和長(zhǎng)期弱勢(shì)的行業(yè)處境，培養(yǎng)了某礦人不怕苦臟累險(xiǎn)、勇于攻堅(jiān)克難的艱苦奮斗精神，也正是源于采掘業(yè)的艱辛、較長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)困難和對(duì)礦工樸素的階級(jí)感情，使某礦人倍加珍惜礦工的勞動(dòng)成果，把揮霍浪費(fèi)看作“暴珍天物”、“忘了根本”，勤儉辦企、過(guò)緊日子的思想一直主導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)過(guò)程，始終得到某礦人的主流認(rèn)同。

遵法守紀(jì)、注重執(zhí)行的制度觀。某礦人政治覺(jué)悟高，組織紀(jì)律性強(qiáng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，自覺(jué)遵守企業(yè)規(guī)章，言行做事有正確的判斷標(biāo)準(zhǔn)和衡量尺度，處處彰顯法制精神和規(guī)則意識(shí)，也正是有這種無(wú)形力量推動(dòng)著企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

身體力行、實(shí)干奉獻(xiàn)的工作觀。某礦的黨員干部遇到危險(xiǎn)總是以身作則，身先士卒，沖在最前面，把危險(xiǎn)留給自

己。在日常工作中，奉獻(xiàn)精神已成為工作的習(xí)慣，責(zé)任大、擔(dān)子重但很少有怨言，常常以礦為家，甚至沒(méi)有休息日、節(jié)假日概念，甘于奉獻(xiàn)而恥于提要求，注重榮譽(yù)和他人評(píng)價(jià)，以自己的實(shí)干實(shí)績(jī)影響人、帶動(dòng)人、說(shuō)服人，取信于組織和職工。也正因?yàn)槿绱?，在某礦，斤斤計(jì)較、鉆營(yíng)取巧、浮滑不實(shí)的人得不到尊重，也沒(méi)有市場(chǎng)。

潔身自好、注重傳統(tǒng)的生活觀。某礦人十分看重個(gè)人的生活作風(fēng)，職工群眾也往往首先通過(guò)生活作風(fēng)評(píng)價(jià)干部的道德水平。某礦干部奉行注重家庭、潔身自好的傳統(tǒng)美德，有正確的愛(ài)情觀、家庭觀、苦樂(lè)觀，對(duì)腐化墮落的生活方式有較強(qiáng)的免疫能力。

愛(ài)民親民、公道民主的群眾觀。某礦干部始終把自己看作是職工中的一員，不搞特殊化，一切為了職工，一切依靠職工，全心全意依靠職工辦企業(yè)的思想從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。始終把維護(hù)和發(fā)展好職工的利益放在重要位置，情為民

系、權(quán)為民用、利為民謀。這種群眾觀也為集中職工智慧和力量，團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展，奠定了世界觀基礎(chǔ)。

某礦這種獨(dú)特的廉潔文化現(xiàn)象之所以能夠彰明較著，根源于某礦人自覺(jué)堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律；既內(nèi)蘊(yùn)煤礦行業(yè)特殊的環(huán)境、國(guó)有企業(yè)性質(zhì)、某礦實(shí)踐經(jīng)歷作用的影響，更飽含某礦長(zhǎng)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的結(jié)果。

二、創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)需要廉潔文化的傳承與創(chuàng)新

文化是創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)的深層推動(dòng)力。我們要加速某礦廉潔價(jià)值觀的傳遞和轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，用創(chuàng)新的思路破解黨風(fēng)廉政建設(shè)中新的難題，不斷拓展延伸，形成更為先進(jìn)的某礦廉潔文化。

創(chuàng)新廉潔理念文化。要貫徹實(shí)施某礦集團(tuán)提出的自律、他律、律他和“廉潔就是競(jìng)爭(zhēng)力”等一系列廉潔文化理念，通過(guò)理念的有效植入，體現(xiàn)以德塑人，以

嚴(yán)愛(ài)人，以情感人，激發(fā)從業(yè)人員內(nèi)心深處的文化自覺(jué)。深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”、“讀文思廉”、“立銘勵(lì)志”、“每年深研一本書(shū)”等活動(dòng)，通過(guò)理論武裝、政策導(dǎo)向、思想免疫、紀(jì)律約束等，激活內(nèi)因，啟發(fā)自律，使從業(yè)人員堅(jiān)定理想信念，提高綜合素質(zhì)，升華人品人格。

創(chuàng)新廉潔教育方式。要深入開(kāi)展廉潔文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)施學(xué)習(xí)育人、活動(dòng)育人、陣地育人、環(huán)境育人、家庭育人“五大工程”，營(yíng)造紀(jì)律約束、群眾監(jiān)督、父子相教、夫妻互勉、親友相鑒、同志警示的良好局面。“四進(jìn)”的目的是規(guī)范從業(yè)行為，創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)；“四進(jìn)”的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要以“四進(jìn)”為載體，精心設(shè)計(jì)思想性、參與性、知識(shí)性、趣味性強(qiáng)的廉潔文化實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建廉潔理念引領(lǐng)、廉潔心態(tài)調(diào)適、廉潔行為控制、廉潔規(guī)范養(yǎng)成、廉潔環(huán)境陶冶的文化模型，建設(shè)

一支“想廉潔、會(huì)廉潔、能廉潔”的本質(zhì)廉潔型從業(yè)隊(duì)伍。要貫徹教育在先、約束在先、監(jiān)督在先的方針，堅(jiān)持自律、他律、律他并舉；教育、制度、監(jiān)督并重；剛性、柔性、理性互補(bǔ)；公正、公平、公開(kāi)互動(dòng)；崗前、崗中、崗下貫穿滲透；內(nèi)化于心、固化于制、外化于行有序切入，促進(jìn)從業(yè)人員把管理規(guī)范從“束縛”變?yōu)椤白匀弧?，從“他律”變?yōu)椤白月伞钡囊环N養(yǎng)成教育，走出一條具有某礦特色的廉潔教育工作新路子。

創(chuàng)新廉潔管理文化。要以法育人，引法入崗，強(qiáng)勢(shì)宣貫，浸潤(rùn)于心，把廉潔從業(yè)的要求轉(zhuǎn)化為人的行為規(guī)范，內(nèi)化為企業(yè)制度，融化到企業(yè)管理中去，升華為從業(yè)人員共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。要貫徹實(shí)施《某礦集團(tuán)企務(wù)公開(kāi)管理手冊(cè)》，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式，通過(guò)推行“看得見(jiàn)的管理”，使企務(wù)公開(kāi)向深層次、寬領(lǐng)域、全過(guò)程拓展。開(kāi)展效能監(jiān)察是管理的再管理、監(jiān)督的再監(jiān)督，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握規(guī)律，用好效能監(jiān)察這一管理后的管理手段，為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

創(chuàng)新廉潔制度文化。要用制度創(chuàng)新推動(dòng)干部?jī)r(jià)值取向的轉(zhuǎn)型。把某礦倡導(dǎo)的價(jià)值觀和拒腐防變的要求轉(zhuǎn)化為制度安排，實(shí)現(xiàn)廉潔文化制度化。按照“知、議、決、行”的要求創(chuàng)新某礦制度文化，做到“知”要全面、“議”按程序、“決”重責(zé)任、“行”有結(jié)果，決定的事情一定要執(zhí)行，不合理的事情一定要糾正，要糾正的事情一定要按程序辦理。通過(guò)制度文化的創(chuàng)新，使從業(yè)人員望“貪”生畏，在“教育、監(jiān)督、懲處”的制度框架下對(duì)于腐敗“不愿為、不能為、不敢為”。

創(chuàng)新廉潔監(jiān)督文化。素質(zhì)高處是自律。沒(méi)有廉潔文化的跟進(jìn)，監(jiān)督效應(yīng)是要大打折扣的。要認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等職能監(jiān)督，建立廉潔評(píng)估、論證制度。已實(shí)施的重大管理制度要進(jìn)行廉潔評(píng)估，重要改革方案、重大管理制度出臺(tái)要進(jìn)行廉潔論

證，確保方案和制度的保廉能力，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和糾正問(wèn)題的能力。以解決權(quán)力過(guò)分集中和公權(quán)私用為重點(diǎn)，進(jìn)行權(quán)力分解，推行陽(yáng)光操作，形成監(jiān)督與管理同程運(yùn)行的制約機(jī)制。要建立系統(tǒng)追問(wèn)的責(zé)任追究制度，不斷延伸監(jiān)督“鏈條”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督必須覆蓋其任職行為、生活行為和社交行為。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化的倡導(dǎo)者與實(shí)踐者

清正廉潔既是黨風(fēng)問(wèn)題，也是形象問(wèn)題，是黨的先進(jìn)性的一個(gè)重要標(biāo)志。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化的倡導(dǎo)者，就要加強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)，推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。廉潔文化建設(shè)要與管理創(chuàng)新、“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，在結(jié)合中落實(shí)，在結(jié)合中提高。要以貫徹實(shí)施《某礦集團(tuán)廉潔文化建設(shè)綱要》為抓手，通過(guò)工作創(chuàng)新，使廉潔文化既充滿科學(xué)精神，又洋溢著人文關(guān)懷，既富有歷史的積淀，又不失時(shí)代的特色，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都成為“廉潔某

礦”的營(yíng)造者和受益人。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化的實(shí)踐者，就要把自己擺進(jìn)去，做嚴(yán)以律己，清正廉明的帶頭人。要把廉潔文化建設(shè)和將要開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)分析解決一些從業(yè)人員在思想上、行為上存在的問(wèn)題，使某礦廣大黨員干部勤政廉潔的能力明顯提高。

第二篇：創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型文化的實(shí)踐與思考

創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型文化的實(shí)踐與思考

中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》向全黨發(fā)出“大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”的號(hào)召，這其中蘊(yùn)涵著深意，表明黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作已經(jīng)深入到了文化層面。多年來(lái)，某礦集團(tuán)的成功實(shí)踐，彰顯創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)的文化精神，符合《實(shí)施綱要》的基本要求，我們要

認(rèn)真總結(jié)梳理并發(fā)揚(yáng)光大。

一、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的文化現(xiàn)象

回顧某礦發(fā)展史，也是一部廉潔組織建設(shè)史。“特別講認(rèn)真、特別重信義、特別顧大局、特別能戰(zhàn)斗”和“自律、公正、民主、勤儉”的人文精神，已深植于一代又一代某礦人的心中，形成了“廉潔某礦”獨(dú)特的文化現(xiàn)象。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的辦企觀。井下艱苦的勞動(dòng)環(huán)境，高危和長(zhǎng)期弱勢(shì)的行業(yè)處境，培養(yǎng)了某礦人不怕苦臟累險(xiǎn)、勇于攻堅(jiān)克難的艱苦奮斗精神，也正是源于采掘業(yè)的艱辛、較長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)困難和對(duì)礦工樸素的階級(jí)感情，使某礦人倍加珍惜礦工的勞動(dòng)成果，把揮霍浪費(fèi)看作“暴珍天物”、“忘了根本”，勤儉辦企、過(guò)緊日子的思想一直主導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)過(guò)程，始終得到某礦人的主流認(rèn)同。

遵法守紀(jì)、注重執(zhí)行的制度觀。某礦人政治覺(jué)悟高，組織紀(jì)律性強(qiáng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，自覺(jué)遵守企業(yè)規(guī)章，言行做事有正確的判斷標(biāo)準(zhǔn)和衡量尺度，處處彰顯法制精神和規(guī)則意識(shí)，也正是有這種無(wú)形力量推動(dòng)著企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

身體力行、實(shí)干奉獻(xiàn)的工作觀。某礦的黨員干部遇到危險(xiǎn)總是以身作則，身先士卒，沖在最前面，把危險(xiǎn)留給自己。在日常工作中，奉獻(xiàn)精神已成為工作的習(xí)慣，責(zé)任大、擔(dān)子重但很少有怨言，常常以礦為家，甚至沒(méi)有休息日、節(jié)假日概念，甘于奉獻(xiàn)而恥于提要求，注重榮譽(yù)和他人評(píng)價(jià)，以自己的實(shí)干實(shí)績(jī)影響人、帶動(dòng)人、說(shuō)服人，取信于組織和職工。也正因?yàn)槿绱?，在某礦，斤斤計(jì)較、鉆營(yíng)取巧、浮滑不實(shí)的人得不到尊重，也沒(méi)有市場(chǎng)。

潔身自好、注重傳統(tǒng)的生活觀。某礦人十分看重個(gè)人的生活作風(fēng)，職工群眾也往往首先通過(guò)生活作風(fēng)評(píng)價(jià)干部的道德水平。某礦干部奉行注重家庭、潔身自好的傳統(tǒng)美德，有正確的愛(ài)情觀、家庭觀、苦樂(lè)觀，對(duì)腐化墮落的生活方式有較強(qiáng)的免疫能力。

愛(ài)民親民、公道民主的群眾觀。某礦干部始終把自己看作是職工中的一員，不搞特殊化，一切為了職工，一切依靠職工，全心全意依靠職工辦企業(yè)的思想從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。始終把維護(hù)和發(fā)展好職工的利益放在重要位置，情為民系、權(quán)為民用、利為民謀。這種群眾觀也為集中職工智慧和力量，團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展，奠定了世界觀基礎(chǔ)。

某礦這種獨(dú)特的廉潔文化現(xiàn)象之所以能夠彰明較著，根源于某礦人自覺(jué)堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律；既內(nèi)蘊(yùn)煤礦行業(yè)特殊的環(huán)境、國(guó)有企業(yè)性質(zhì)、某礦實(shí)踐經(jīng)歷作用的影響，更飽含某礦長(zhǎng)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的結(jié)果。

二、創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)需要廉潔文化的傳承與創(chuàng)新

文化是創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)的深層推動(dòng)力。我們要加速某礦廉潔價(jià)值觀的傳遞和轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，用創(chuàng)新的思路破解黨風(fēng)廉政建設(shè)中新的難題，不斷拓展延伸，形成更為先進(jìn)的某礦廉潔文化。

創(chuàng)新廉潔理念文化。要貫徹實(shí)施某礦集團(tuán)提出的自律、他律、律他和“廉潔就是競(jìng)爭(zhēng)力”等一系列廉潔文化理念，通過(guò)理念的有效植入，體現(xiàn)以德塑人，以嚴(yán)愛(ài)人，以情感人，激發(fā)從業(yè)人員內(nèi)心深處的文化自覺(jué)。深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”、“讀文思廉”、“立銘勵(lì)志”、“每年深研一本書(shū)”等活動(dòng)，通過(guò)理論武裝、政策導(dǎo)向、思想免疫、紀(jì)律約束等，激活內(nèi)因，啟發(fā)自律，使從業(yè)人員堅(jiān)定理想信念，提高綜合素質(zhì)，升華人品人格。

創(chuàng)新廉潔教育方式。要深入開(kāi)展廉潔文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)施學(xué)習(xí)育人、活動(dòng)育人、陣地育人、環(huán)境育人、家庭育人“五大工程”，營(yíng)造紀(jì)律約束、群眾監(jiān)督、父子相教、夫妻互勉、親友相鑒、同志警示的良好局面?！八倪M(jìn)”的目的是規(guī)范從業(yè)行為，創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)；“四進(jìn)”的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要以“四進(jìn)”為載體，精心設(shè)計(jì)思想性、參與性、知識(shí)性、趣味性強(qiáng)的廉潔文化實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建廉潔理念引領(lǐng)、廉潔心態(tài)調(diào)適、廉潔行為控制、廉潔規(guī)范養(yǎng)成、廉潔環(huán)境陶冶的文化模型，建設(shè)一支“想廉潔、會(huì)廉潔、能廉潔”的本質(zhì)廉潔型從業(yè)隊(duì)伍。要貫徹教育在先、約束在先、監(jiān)督在先的方針，堅(jiān)持自律、他律、律他并舉；教育、制度、監(jiān)督并重；剛性、柔性、理性互補(bǔ)；公正、公平、公開(kāi)互動(dòng)；崗前、崗中、崗下貫穿滲透；內(nèi)化于心、固化于制、外化于行有序切入，促進(jìn)從業(yè)人員把管理規(guī)范從“束縛”變?yōu)椤白匀弧?，從“他律”變?yōu)椤白月伞钡囊环N養(yǎng)成教育，走出一條具有某礦特色的廉潔教育工作新路子。好范文版權(quán)所有

創(chuàng)新廉潔管理文化。要以法育人，引法入崗，強(qiáng)勢(shì)宣貫，浸潤(rùn)于心，把廉潔從業(yè)

第三篇：創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)實(shí)施方案

創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)《黨委創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)實(shí)施方案》，結(jié)合中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》和公司實(shí)際情況，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

一、重要意義

（一）建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)

建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)，就是將企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、體制機(jī)制建設(shè)、思想文化建設(shè)、員工隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，創(chuàng)造一個(gè)有利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的環(huán)境，為公司發(fā)展實(shí)現(xiàn)“好”和“快”創(chuàng)造必要的條件和保障。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，逐漸形成一種風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的良好企業(yè)風(fēng)尚，并最終轉(zhuǎn)化為公司科學(xué)發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公司又好又快發(fā)展。

（二）建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效形式

黨的十七屆四中全會(huì)指出，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的有效實(shí)踐形式，是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度的有效舉措。通過(guò)深入開(kāi)展以“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)為目標(biāo)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，構(gòu)筑牢固的思想防范體系、先進(jìn)的文化引領(lǐng)體系、規(guī)范的制度保障體系、科學(xué)的監(jiān)督防控體系，將會(huì)更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效，促進(jìn)公司健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

（三）建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是深化懲防體系建設(shè)的內(nèi)在要求

以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是我們黨為做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策，是推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須抓好的重大政治任務(wù)?！氨举|(zhì)廉潔型”企業(yè)建設(shè)是對(duì)公司懲防體系建設(shè)的進(jìn)一步深化，是推進(jìn)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作所追求的一個(gè)方向，是一個(gè)根本目標(biāo)?！氨举|(zhì)廉潔型”企業(yè)建設(shè)，立足全員，注重預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，貫穿了治標(biāo)和治本、預(yù)防和懲治、自律和他律、內(nèi)控和外管“兩手抓，兩手都要硬”的思想，通過(guò)徹底清除人的思想行為、企業(yè)管理全過(guò)程可能產(chǎn)生腐敗的根源，正本清源，全方位構(gòu)建具有全員性、根本性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的反腐倡廉建設(shè)體系。

二、基本內(nèi)涵和特征

“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)，就是通過(guò)建立全員認(rèn)同的廉潔理念、健全的廉潔制度、明晰的從業(yè)規(guī)范、有效的監(jiān)控手段、嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，促使公司形成健康、文明、和諧的工作環(huán)境，促使員工形成自覺(jué)、自律、自控的行為規(guī)范和崇廉、倡廉、諾廉、保廉、促廉的廉潔氛圍，從而最大限度地避免各

類違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)及員工廉潔從業(yè)零風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，保證公司鞏固*鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是以懲防體系建設(shè)和廉潔文化建設(shè)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程，它包涵了“人、制度、文化、環(huán)境”四個(gè)基本要素。

三、工作目標(biāo)

創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)先進(jìn)單位，綜合考評(píng)得分90分以上。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

組長(zhǎng)：黨委書(shū)記

成員：公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。

五、基本方法和途徑

（一）堅(jiān)持以人為本，構(gòu)筑牢固的思想防范體系，塑造“本質(zhì)廉潔型”員工隊(duì)伍

黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)，教育是基礎(chǔ)?！氨举|(zhì)廉潔型”企業(yè)更加注重從人的思想上查找和鏟除腐敗產(chǎn)生的根源。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)和拒腐防變教育作為反腐倡廉教育永恒的主題，不斷創(chuàng)新教育的內(nèi)容、形式和手段，通過(guò)實(shí)施全員性的、全方位的、全過(guò)程的、全領(lǐng)域的持之以恒的廉潔教育，凈化人的思想，提升人的品質(zhì)，規(guī)范人的行為，構(gòu)筑多渠道的廉潔思想防范體系，形成全員的廉潔從業(yè)的自律機(jī)制。

（二）堅(jiān)持文化領(lǐng)先，構(gòu)筑先進(jìn)的文化引領(lǐng)體系，營(yíng)造“本質(zhì)廉潔型”文化氛圍

充分發(fā)揮廉潔文化在“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)建設(shè)中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用，發(fā)揮文化對(duì)員工的激勵(lì)、約束、導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，逐步形成和“兢兢業(yè)業(yè)，干干凈凈”相統(tǒng)一的廉潔文化理念和行為規(guī)范，創(chuàng)造有利于公司和員工共同健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的廉潔從業(yè)環(huán)境和科學(xué)發(fā)展環(huán)境。

（三）堅(jiān)持科學(xué)管理，構(gòu)筑規(guī)范的制度保障體系，建立“本質(zhì)廉潔型”管理機(jī)制

黨的十七大指出，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域。黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確指出，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。更加注重制度建設(shè)，是構(gòu)建懲防體系的關(guān)鍵，也是建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)的關(guān)鍵。

（四）堅(jiān)持綜合治理，構(gòu)筑科學(xué)的監(jiān)督防控體系，打造“本質(zhì)廉潔型”工作環(huán)境

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各級(jí)黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任，也擔(dān)負(fù)著“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)建設(shè)的政治責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把建設(shè)“本

質(zhì)廉潔型”企業(yè)列入企業(yè)重要議事日程，同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，書(shū)記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，紀(jì)檢監(jiān)察要協(xié)助黨組織抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)，制定實(shí)施方案，做出具體安排，健全工作機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)部門(mén)抓好工作落實(shí)。

（二）完善措施，細(xì)化任務(wù)

結(jié)合公司《<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>實(shí)施細(xì)則》要求，對(duì)《創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)實(shí)施方案》內(nèi)容要求進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解，制定有效的工作措施，抓住創(chuàng)建中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中力量取得突破，推動(dòng)創(chuàng)建工作全面展開(kāi)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中的新情況新問(wèn)題，提出新思路新舉措，探索新途徑新方法，提高工作水平，務(wù)求取得明顯成效。

（三）強(qiáng)化考核，深入推進(jìn)

創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是公司今后一段時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)重要舉措。各部門(mén)要按照公司要求，深入扎實(shí)做好推進(jìn)工作。工作落實(shí)情況將列入公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，實(shí)施分類指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第四篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)探討與實(shí)踐

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)探討與實(shí)踐

中國(guó)電力安全管理網(wǎng)、湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)

摘要：通過(guò)本質(zhì)安全理論研究，總結(jié)了本質(zhì)安全型企業(yè)的具體特征，提出了創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本途徑，即從人員、設(shè)備、環(huán)境、管理入手，達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。并在理論與實(shí)踐研究的基礎(chǔ)上，提出了理念先進(jìn)、可操作性強(qiáng)的“本質(zhì)安全模塊化管理模式”，即創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)須以安全教育培訓(xùn)信息化管理為基礎(chǔ)，建立安全素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)人員行為規(guī)范化；以“可視化”為基礎(chǔ)，創(chuàng)造作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；以人的實(shí)際需求為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全管理人性化；以軟件平臺(tái)為基礎(chǔ)、以硬件手段為支撐，實(shí)現(xiàn)多維立體化監(jiān)控。該模式在實(shí)際運(yùn)用中取得了良好的效果。

關(guān)鍵字：本質(zhì)安全；模式；安全素質(zhì)；可視化；

0引言

在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模日趨龐大，生產(chǎn)形式也越來(lái)越復(fù)雜，作業(yè)中的危險(xiǎn)、有害因素變得復(fù)雜和較難預(yù)測(cè)，這就要求企業(yè)在求發(fā)展的同時(shí)，更應(yīng)重視安全生產(chǎn)，使安全管理由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，采用本質(zhì)安全的思路進(jìn)行安全管理，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。1本質(zhì)安全概念及本質(zhì)安全型企業(yè)

1.1 本質(zhì)安全概念

“本質(zhì)安全”源于人們對(duì)本質(zhì)安全型電氣設(shè)備在煤礦安全生產(chǎn)中的認(rèn)可和啟發(fā)。狹義的本質(zhì)安全是指機(jī)器、設(shè)備等物的方面能夠自動(dòng)防止操作失誤，預(yù)防事故，即使發(fā)生失誤或操作不當(dāng)?shù)炔话踩袨?，也能保障人身、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的安全。廣義的本質(zhì)安全是指包括“人—機(jī)—環(huán)境—管理”這一系統(tǒng)表現(xiàn)出的安全性能，通過(guò)優(yōu)化資源配置和提高系統(tǒng)完備性、可靠性,，實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的安全，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的綜合反映，是生產(chǎn)過(guò)程中諸多要素的最佳集合。

1.2 本質(zhì)安全型企業(yè)

本質(zhì)安全型企業(yè)，是運(yùn)用先進(jìn)的安全管理理念、科學(xué)的管理模式以及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使內(nèi)部的人、物、系統(tǒng)、制度達(dá)到安全和諧統(tǒng)一，從而使各類事故降到最低，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)零事故的本質(zhì)安全。

本質(zhì)安全型企業(yè)的基本特征是在正常的生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，無(wú)人員傷害、設(shè)備設(shè)施損壞事故或事件的發(fā)生。具體特征有：

（1）人的本質(zhì)安全。即工作人員能自覺(jué)執(zhí)行安全操作規(guī)程，杜絕“三違”，實(shí)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程中的個(gè)體本質(zhì)安全。

（2）設(shè)備系統(tǒng)的本質(zhì)安全。即設(shè)備系統(tǒng)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，始終保持運(yùn)行狀況穩(wěn)定，無(wú)異常、無(wú)誤動(dòng)，處于可控、在控狀態(tài)，無(wú)任何意外等不安全事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)設(shè)備系統(tǒng)的本質(zhì)安全。

（3）環(huán)境的本質(zhì)安全。即環(huán)境良好，符合國(guó)家、行業(yè)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，無(wú)危及工作人員安全健康的隱患，能滿足日常工作的需要，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的本質(zhì)安全。

（4）制度規(guī)范、管理科學(xué)。即安全保障、監(jiān)督體系健全，各崗位、各部門(mén)安全責(zé)任制健全完善并得到有效落實(shí)，安全管理機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，無(wú)管理盲點(diǎn)、無(wú)誤區(qū)和無(wú)漏洞，實(shí)現(xiàn)管理的本質(zhì)安全。創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本途徑

基于本質(zhì)安全相關(guān)理論和企業(yè)本質(zhì)安全化實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)可遵循的基本途徑是：通過(guò)對(duì)人員的安全教育培訓(xùn)，提高人員安全素質(zhì)，杜絕人的不安全行為；通過(guò)加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備的機(jī)械化、自動(dòng)化水平，增強(qiáng)設(shè)備可靠性，消除設(shè)備的不安全狀態(tài)；通過(guò)改善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，消除作業(yè)過(guò)程中的不安全因素；通過(guò)建立健全安全管理機(jī)制和制度體系，堵塞管理上的漏洞。在安全管理工作中，從人員、設(shè)備、環(huán)境、管理入手，強(qiáng)化這4個(gè)本質(zhì)安全要素的管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。

2.1 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全

強(qiáng)化人員的安全教育和安全技能培訓(xùn)，并著眼于實(shí)用性，在充分掌握崗位操作技能后，還要著重掌握應(yīng)急處置、消防、急救、逃生等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)；采取靈活多樣的教育方式，做

到在快樂(lè)的氣氛中接受教育，在歡笑中發(fā)人深思，在深思中自我反省，在反省中自我提高，形成強(qiáng)烈的安全意識(shí)和安全責(zé)任感。

2.2 加強(qiáng)設(shè)備管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)安全

定期對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)，排查出設(shè)備系統(tǒng)存在的安全隱患，并制定措施，消除隱患；注重吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技成果，提高設(shè)備的機(jī)械化、自動(dòng)化水平；須重視特種設(shè)備的管理，做好特種設(shè)備的登記注冊(cè)工作，并建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，加強(qiáng)特種設(shè)備的保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)；技術(shù)認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備的定期維護(hù)制度，使設(shè)備始終處于良好狀態(tài)，確保設(shè)備系統(tǒng)的本質(zhì)安全。

2.3 改善作業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的本質(zhì)安全

對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的采光、通風(fēng)、溫濕度、噪聲、粉塵及有毒有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)及控制，消除不利因素對(duì)設(shè)備和人員健康的影響；提高設(shè)備和系統(tǒng)的防災(zāi)抗災(zāi)能力，完善事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織定期演練；，完善各類安全防護(hù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的本質(zhì)安全。

2.4 建立健全制度體系，實(shí)現(xiàn)管理的本質(zhì)安全

加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督管理體系和安全保證體系的建設(shè)，明確工作職責(zé)，創(chuàng)建工作準(zhǔn)則、工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展安全檢查和安全評(píng)價(jià)，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)狀況；切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急管理工作，完善電力生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案具有較強(qiáng)的操作性，有效開(kāi)展應(yīng)急演練；加大安全投入，確保安全資金投入落實(shí)到位；企業(yè)安全文化建設(shè)要有思路、有特色、有創(chuàng)新，起到增強(qiáng)向心力、凝聚力的作用；推廣成功的和先進(jìn)的管理理念，不斷實(shí)施精細(xì)化管理，勇于創(chuàng)新，最終營(yíng)造和保持一種和諧的安全管理秩序。應(yīng)用實(shí)踐

武漢博晟安全科技有限公司和武漢大學(xué)安全科學(xué)技術(shù)研究中心在多年的理論和實(shí)踐研究中，在借鑒各行業(yè)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的思想，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)總結(jié)出一套理念先進(jìn)、可操作性強(qiáng)的 “本質(zhì)安全模塊化管理模式”。該模式在實(shí)際運(yùn)用中取得了良好的效果。

（1）以安全教育培訓(xùn)信息化管理為基礎(chǔ)，建立安全素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)人員行為規(guī)范化

引入事故案例、安全故事會(huì)、實(shí)踐操作等元素，采用講授、視聽(tīng)技術(shù)、案例研討、自學(xué)等靈活多樣的方式進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并建立了安全素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，針對(duì)安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能分別對(duì)各個(gè)崗位設(shè)計(jì)了指標(biāo)權(quán)重，建立各層次指標(biāo)體系，并進(jìn)行量化評(píng)分，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)手段現(xiàn)代化、培訓(xùn)管理信息化。并編制了《崗位人員行為規(guī)范手冊(cè)》（人手一本），采取檢查、整改、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等手段對(duì)各區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)所有人員的安全行為進(jìn)行規(guī)范，杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）以“可視化”為基礎(chǔ)，創(chuàng)造作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

以體系化的圖文、色彩、警告牌、視頻監(jiān)控等形式顯示環(huán)境安全信息、安全級(jí)別、崗位類別、危險(xiǎn)源等情況，并制定了《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)安全管理“可視化”。

（3）以人的實(shí)際需求為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全管理人性化

從人的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施人性化管理，采取硬化、清掃、溫馨提示、短信提示等措施，控制噪音、粉塵等危害，保障人員的健康和安全。

（4）以軟件平臺(tái)為基礎(chǔ)、以硬件手段為支撐，實(shí)現(xiàn)多維立體化監(jiān)控

通過(guò)應(yīng)用安全通、ID卡、視頻、GPS定位等硬件手段，構(gòu)建本質(zhì)安全管理系統(tǒng)，建立先進(jìn)、科學(xué)的運(yùn)行模式，從根本上提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。4 結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、相對(duì)的過(guò)程，企業(yè)要從抓 “本質(zhì)安全”要素入手，通過(guò)科學(xué)有效的管理手段，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)風(fēng)險(xiǎn)因素的有效控制，促進(jìn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。

第五篇：關(guān)于創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的幾點(diǎn)思考

關(guān)于創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的幾點(diǎn)思考

來(lái)源：(安全文化網(wǎng))日期：2008年06月09日10:50 瀏覽次數(shù)：117

創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井是煤炭企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工作，體現(xiàn)了安全思想的新境界、安全管理的高層次、安全目標(biāo)的高定位，也體現(xiàn)了企業(yè)的價(jià)值追求。在創(chuàng)建過(guò)程中要突出抓好“三提高”、“兩堅(jiān)持”，確保本質(zhì)安全型礦井建設(shè)工作取得明顯成效。

提高職工安全素質(zhì)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的前提。人是生產(chǎn)實(shí)踐的主題，人的行為對(duì)安全生產(chǎn)具有先決性。人的本質(zhì)安全是實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)

安全的重要環(huán)節(jié)。就煤礦安全生產(chǎn)而言，人的行為不確定性是安全生產(chǎn)中一個(gè)極大變數(shù)，能否實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井的關(guān)鍵在于人。要把提高人的素質(zhì)作為本質(zhì)安全創(chuàng)建的重要方面，通過(guò)采取切實(shí)有效的措施，使職工做到時(shí)時(shí)想安全、處處會(huì)安全、時(shí)時(shí)能安全。因此，要強(qiáng)化職工安全教育和培訓(xùn)，提高全員安全技術(shù)素質(zhì)，使職工在任何作業(yè)環(huán)境下都能按章操作，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全。

提高本質(zhì)安全程度是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的核心。本質(zhì)安全

不是美化、亮化，也不單是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，它是對(duì)煤礦安全管理的綜合提升。因此，要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，提高科學(xué)管理水平。通過(guò)健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好制度落實(shí)考核，深入抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新，立足超前防范，建立預(yù)警機(jī)制，不間斷地開(kāi)展隱患排查工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

提高安全生產(chǎn)裝備水平是建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的有效途徑。多年來(lái)的安全管理證明，單憑“高壓”與“嚴(yán)管”換不來(lái)安全，提高機(jī)械化水平、推廣使用本質(zhì)安全型設(shè)備，為職工創(chuàng)造寬松、舒適的作業(yè)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的最有效途徑。要始終把提高礦井的安全生產(chǎn)裝備水平作為本質(zhì)安全創(chuàng)建的重點(diǎn)，使職工從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，從容易出現(xiàn)危險(xiǎn)因素的環(huán)境中解脫出來(lái)，提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全可控程度，降低事故發(fā)生的幾率。

堅(jiān)持安全與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展是促進(jìn)本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建的重要保證。不能就安全而抓安全，更不能片面地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而忽視安全，離開(kāi)安全談安全只能是空談；片面強(qiáng)調(diào)安全，不管生產(chǎn)就是教條。在實(shí)際工作中只有把本質(zhì)安全創(chuàng)建融入到日常生產(chǎn)組織的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。

堅(jiān)持循序推進(jìn)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的有效形式。創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，是安全工作由治標(biāo)向治本的飛躍，是安全狀況從波

動(dòng)性向長(zhǎng)期穩(wěn)定性的飛躍，在創(chuàng)建過(guò)程中必然會(huì)受到安全理念、安全技能、行為習(xí)慣、物質(zhì)保障等綜合因素的影響。不能指望通過(guò)一兩次會(huì)戰(zhàn)和突擊就能解決問(wèn)題，不可能一蹴而就，必須持之以恒，一步一個(gè)腳印往前推進(jìn)。具體創(chuàng)建工作中，要結(jié)合自身能力，堅(jiān)持整體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)，做到邊實(shí)施，邊鞏固，成熟一項(xiàng)，實(shí)施一項(xiàng)，推進(jìn)本質(zhì)安全創(chuàng)建工作不斷向前發(fā)展。