第一篇：政法機關開展服務年活動工作方案

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政法機關開展服務年活動工作方案2010-06-29 18:45:22免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)政法機關開展服務年活動工作方案政法機關開展服務年活動工作方案(2)

按照省委政法委《關于在全省政法機關開展“服務年”活動的意見》(黑政法〔2009〕1號)和全省政法系統(tǒng)“服務年”電視電話會議精神，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，現(xiàn)制定全市政法機關開展“服務年”活動工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委七屆五次全會提出的“保速度、促發(fā)展”要求，以增強服務發(fā)展意

識為主要內(nèi)容，以完善服務發(fā)展措施為基本要求，以提高服務發(fā)展能力為主要目標，組織全市各級政法機關和廣大干警，深入開展“服務年”活動，為大慶科學和諧跨越發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的法治環(huán)境，提供堅強的法治保障。

二、工作目標和任務

開展“服務年”活動要實現(xiàn)以下工作目標：

服務科學和諧跨越發(fā)展的意識進一步增強。各級政法機關和廣大干警全面把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，進一步增強大局觀念和服務意識，依法有效履行職能，切實擔負起服務發(fā)展、維護穩(wěn)定的重大政治責任。

服務科學和諧跨越發(fā)展的措施進一步完善。各級政法機關全面加強規(guī)范化管理，健全和完善服務發(fā)展的規(guī)章制度，完善工作措施，公開辦事程序，提高辦案效率，為服務發(fā)展、維護穩(wěn)定、保障民生營造公正、文明、高效的執(zhí)法

環(huán)境。

服務科學和諧跨越發(fā)展的能力進一步提高。各級政法機關和廣大干警努力提高對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，做好群眾工作、化解矛盾糾紛的能力，公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的政法保障。

服務科學和諧跨越發(fā)展的效果進一步顯現(xiàn)。各級政法機關全面深化“四大”建設，努力實現(xiàn)“兩保”工作目標，積極創(chuàng)建“平安大慶”，努力實現(xiàn)全市重特大案件、公共安全事件大幅下降，人民群眾的安全感大幅上升。

開展“服務年”活動要完成以下工作任務：

一是著力提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力。各級政法機關和廣大干警努力學習實踐科學發(fā)展觀，進一步提高為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航的意識。全面深化“四大”建設，全面推進“六調(diào)聯(lián)動”，全面

加強矛盾糾紛排查調(diào)處，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置群體性和突發(fā)性公共事件。積極構建人防、物防、技防和群防相結合的治安防控體系，對治安混亂地區(qū)、重點部位開展集中整治，嚴厲打擊違法犯罪活動，努力實現(xiàn)全市政法工作會議提出的“兩個堅決”、“五個確?！惫ぷ髂繕?。

二是著力提高執(zhí)法、司法水平。各級政法機關和廣大干警牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立公正、嚴格、規(guī)范、文明的執(zhí)法意識。全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設，健全執(zhí)法責任體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法質(zhì)量和績效考評體系。全面加強政法隊伍建設，對失職瀆職、濫用職權、辦人情案、關系案、金錢案的個別干警，依法嚴肅查處。進一步加大解決涉法涉訴重信重訪的工作力度，暢通信訪渠道，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法、司法中的突出問題，切實維護人民群眾的合法權益。

三是著力完善服務發(fā)展的工作措施。各級政法機關對經(jīng)濟領域中的不穩(wěn)

定、不確定因素開展排查，建立動態(tài)預警機制，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題隱患。嚴厲打擊非法集資、非法經(jīng)營、金融詐騙等經(jīng)濟類違法犯罪活動。慎用強制措施，最大可能地運用調(diào)解等方法化解經(jīng)濟紛爭，切實處理好涉及勞動爭議、土地草原糾紛、企業(yè)破產(chǎn)等方面的敏感案件。最大限度地減少因執(zhí)法、司法活動可能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響，促進企業(yè)生存發(fā)展，保障員工生活，維護社會和諧穩(wěn)定。

四是著力做好服務民生保障民生工作。各級政法機關不斷豐富“保速度、促發(fā)展”的法律服務內(nèi)容，認真落實好全市政法工作會議確定的“十件惠民法律實事”，進一步拓寬法律援助范圍，完善司法救助制度，組織優(yōu)秀律師、法官、檢察官為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯提供法律服務。法院系統(tǒng)進一步加大集中清理執(zhí)行積案工作力度，形成執(zhí)行工作長效機制。檢察機關進一步深化“服務進百企”活動，全面推進預防職務犯罪工作。公安機關進一

步強化“五進七講”工作，建立案情反饋制度和治安案件季度通報制度。司法行政機關進一步加強“148”法律服務熱線建設，為人民群眾及時提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律咨詢服務，讓人民群眾得到實實在在的實惠。

五是著力形成服務發(fā)展的長效機制。各級政法機關進一步加強內(nèi)部規(guī)范化管理，及時清理、調(diào)整影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)章制度，精簡審批程序，增強工作透明度，提高辦事效率，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策和法制環(huán)境。充分發(fā)揮工作職能，為石油石化大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務，嚴厲打擊涉油犯罪，維護油田周邊治安秩序，維護企業(yè)合法利益，確保國家能源安全。

三、工作步驟和推進措施

“服務年”活動從3月20日開始，到10月31日結束，分為四個階段。

第一階段：學習調(diào)研（3月20日至5月

第二篇：政法機關開展服務年活動工作方案

按照省委政法委《關于在全省政法機關開展“服務年”活動的意見》(黑政法〔2009〕1號)和全省政法系統(tǒng)“服務年”電視電話會議精神，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，現(xiàn)制定全市政法機關開展“服務年”活動工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委七屆五次

全會提出的“保速度、促發(fā)展”要求，以增強服務發(fā)展意識為主要內(nèi)容，以完善服務發(fā)展措施為基本要求，以提高服務發(fā)展能力為主要目標，組織全市各級政法機關和廣大干警，深入開展“服務年”活動，為大慶科學和諧跨越發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的法治環(huán)境，提供堅強的法治保障。

二、工作目標和任務

開展“服務年”活動要實現(xiàn)以下工作目標：

服務科學和諧跨越發(fā)展的意識進一步增強。各級政法機關和廣大干警全面把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，進一步增強大局觀念和服務意識，依法有效履行職能，切實擔負起服務發(fā)展、維護穩(wěn)定的重大政治責任。

服務科學和諧跨越發(fā)展的措施進一步完善。各級政法機關全面加強規(guī)范化管理，健全和完善服務發(fā)展的規(guī)章制度，完善工作措施，公開辦事程序，提高辦案效率，為服務發(fā)展、維護穩(wěn)定、保障民生營造公正、文明、高效的執(zhí)法環(huán)境。

服務科學和諧跨越發(fā)展的能力進一步提高。各級政法機關和廣大干警努力提高對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，做好群眾工作、化解矛盾糾紛的能力，公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的政法保障。

服務科學和諧跨越發(fā)展的效果進一步顯現(xiàn)。各級政法機關全面深化“四大”建設，努力實現(xiàn)“兩?！惫ぷ髂繕?，積極創(chuàng)建“平安大慶”，努力實現(xiàn)全市重特大案件、公共安全事件大幅下降，人民群眾的安全感大幅上升。

開展“服務年”活動要完成以下工作任務：

一是著力提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力。各級政法機關和廣大干警努力學習實踐科學發(fā)展觀，進一步提高為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航的意識。全面深化“四大”建設，全面推進“六調(diào)聯(lián)動”，全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置群體性和突發(fā)性公共事件。積極構建人防、物防、技防和群防相結合的治安防控體系，對治安混亂地區(qū)、重點部位開展集中整治，嚴厲打擊違法犯罪活動，努力實現(xiàn)全市政法工作會議提出的“兩個堅決”、“五個確保”工作目標。

二是著力提高執(zhí)法、司法水平。各級政法機關和廣大干警牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立公正、嚴格、規(guī)范、文明的執(zhí)法意識。全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設，健全執(zhí)法責任體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法質(zhì)量和績效考評體系。全面加強政法隊伍建設，對失職瀆職、濫用職權、辦人情案、關系案、金錢案的個別干警，依法嚴肅查處。進一步加大解決涉法涉訴重信重訪的工作力度，暢通信訪渠道，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法、司法中的突出問題，切實維護人民群眾的合法權益。

三是著力完善服務發(fā)展的工作措施。各級政法機關對經(jīng)濟領域中的不穩(wěn)定、不確定因素開展排查，建立動態(tài)預警機制，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題隱患。嚴厲打擊非法集資、非法經(jīng)營、金融詐騙等經(jīng)濟類違法犯罪活動。慎用強制措施，最大可能地運用調(diào)解等方法化解經(jīng)濟紛爭，切實處理好涉及勞動爭議、土地草原糾紛、企業(yè)破產(chǎn)等方面的敏感案件。最大限度地減少因執(zhí)法、司法活動可能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響，促進企業(yè)生存發(fā)展，保障員工生活，維護社會和諧穩(wěn)定。

四是著力做好服務民生保障民生工作。各級政法機關不斷豐富“保速度、促發(fā)展”的法律服務內(nèi)容，認真落實好全市政法工作會議確定的“十件惠民法律實事”，進一步拓寬法律援助范圍，完善司法救助制度，組織優(yōu)秀律師、法官、檢察官為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯提供法律服務。法院系統(tǒng)進一步加大集中清理執(zhí)行積案工作力度，形成執(zhí)行工作長效機制。檢察機關進一步深化“服務進百企”活動，全面推進預防職務犯罪工作。公安機關進一步強化“五進七講”工作，建立案情反饋制度和治安案件季度通報制度。司法行政機關進一步加強“148”法律服務熱線建設，為人民群眾及時提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律咨詢服務，讓人民群眾得到實實在在的實惠。

五是著力形成服務發(fā)展的長效機制。各級政法機關進一步加強內(nèi)部規(guī)范化管理，及時清理、調(diào)整影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)章制度，精簡審批程序，增強工作透明度，提高辦事效率，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策和法制環(huán)境。充分發(fā)揮工作職能，為石油石化大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務，嚴厲打擊涉油犯罪，維護油田周邊治安秩序，維護企業(yè)合法利益，確保國家能源安全。

三、工作步驟和推進措施

“服務年”活動從3月20日開始，到10月31日結束，分為四個階段。

第一階段：學習調(diào)研（3月20日至5月

20日）。

1、思想發(fā)動。各縣（區(qū)）委政法委、各級政法機關結合自身實際，制定本縣區(qū)、本部門“服務年”活動工作方案。層層召開動員會，認真?zhèn)鬟_省委政法委開展“服務年”的工作意見和全省電視電話會議精神，教育廣大干警提高認識，端正態(tài)度，切實把思想統(tǒng)一到上級的要求上來。

2、學習培訓。各級政法機關組織廣大干警，集中開

展“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的專題學習，開展政法機關為“保速度、促發(fā)展”提供優(yōu)良法治服務的專題學習。學習的重點包括：《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，省委政法委關于在全省政法機關開展“服務年”活動的工作意見，市委書記韓學鍵同志在市委七屆五次全會上的講話，市委常委、政法委書記阮殿龍同志在全市政法工作會議上的講話等。

3、專題調(diào)研。各級政法機關的班子成員按照分工，開展“服務年”活動專題調(diào)研，調(diào)研的主題包括：維護社會和諧穩(wěn)定、提高社會治安防控水平、提高執(zhí)法水平、加強和改進社會管理、維護市場經(jīng)濟秩序、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系、增強法律服務效果等方面。調(diào)研時，廣泛聽取社會各界和基層群眾的呼聲，主動征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，梳理出本單位、本人在服務發(fā)展、維護穩(wěn)定方面存在的突出問題，并形成調(diào)研報告。5月20日前，將調(diào)研報告報同級黨委政法委。

第二階段，分析檢查（5月21日至7月5日）。

1、查擺突出問題。各級政法機關要扎實深入查擺影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，通過設置意見箱、召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上征求意見等方式，重點查擺領導班子、領導干部和干警個人在服務意識、服務措施、服務能力等方面的突出問題。查服務意識，看服務發(fā)展、維護穩(wěn)定的工作思路是否正確，上級確定的工作任務是否落實到位；查服務措施，看內(nèi)部管理是否規(guī)范，看執(zhí)法、司法活動有無影響和制約發(fā)展的突出問題；查服務能力，看工作是否取得真實效果，看人民群眾對政法工作是否滿意。

2、梳理問題，開好專題民主生活會。各級政法機關對查擺出來的突出問題，認真梳理，向領導班子、班子成員和干警本人反饋。結合專題調(diào)研和查擺出來的突出問題，召開一次專題民主生活會，對突出問題進行分析和集中討論，提出整改意見，形成剖析報告。7月5日前，將剖析報告報同級黨委政法委。

第三階段，整改落實（7月6日至8月31日）。

1、制定整改方案。各縣（區(qū)）委政法委、各級政法機關對本地區(qū)、本部門查擺出來的突出問題，建立整改工作臺帳。按照問題的輕重緩急和難易程度，分別提出整改意見，明確整改目標和時限、具體工作措施、責任部門和責任人。

2、集中解決突出問題。各級政法機關按照整改方案的要求，本著實事求是的原則，堅持“什么問題突出就解決什么問題”。對能夠近期解決的，集中力量研究解決，讓人民群眾在最短的時間里見到整改的效果。對暫時不能解決的，要向人民群眾說明情況，積極創(chuàng)造條件逐步解決，并制定詳細的整改推進計劃。整改情況要及時向當?shù)攸h委政法委、上級機關匯報，主動接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督和質(zhì)詢。

3、建立服務發(fā)展的長效機制。各級政法機關結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，針對查擺出來的突出問題，全面加強內(nèi)部規(guī)范化建設，樹立先進的工作理念，不斷提升服務質(zhì)量和工作水平。要把解決問題與創(chuàng)新體制機制相結合，不斷健全、完善服務經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)章制度，以體制機制創(chuàng)新促進突出問題的解決，把解決突出問題的好辦法好經(jīng)驗以制度形式固定下來，建立、健全服務發(fā)展的長效機制。

第四階段，總結提高（9月1日至10月31日）。

1、組織滿意度測評。各級政法機關邀請在職干警、離退休人員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表，對本單位“服務年”活動進行測評，重點是對突出問題的整改情況進行滿意度測評。對測評滿意度低于70%的單位，主要領導要向當?shù)攸h委政法委作專題匯報。

2、開展總結表彰。各級政法機關結合全年工作，認真總結服務經(jīng)濟社會發(fā)展的新途徑、新措施和新方法。對工作業(yè)績突出的集體和個人，給予表彰獎勵。市委政法委將擇優(yōu)向省委政法委推薦。10月25日前，將“服務年”活動總結報同級黨委政法委。

四、領導機構和驗收標準

市委政法委成立全市政法機關“服務年”活動領導小組。

組 長： 市委政法委副書記

副組長： 市委政法委副書記

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為確?！胺漳辍被顒尤〉脤嶋H效果，各縣（區(qū)）委政法委、市直政法各部門對基層開展檢查驗收時，可按照以下的驗收標準進行。

1、“服務年”活動扎實有序開展。各縣（區(qū)）委政法委和各級政法部門有“服務年”活動的工作方案，有專門組織機構，有簡報信息?？托麄鲗凇８骷壵C關層層召開動員會，基層干警的參與率、知曉率超過98%。按階段完成各項工作任務，及時上報相關材料。各縣（區(qū)）委政法委、市直政法各部門被市委政法委采用的工作信息、簡報不少于5件次。

2、領導干部帶頭參加“服務年”活動。各級政法機關的班子成員建立領導干部聯(lián)系點，有深入聯(lián)系點指導工作、解決問題的工作記實。帶頭撰寫調(diào)研報告。有領導班子專題民主生活會的原始記錄，有剖析報告。

3、執(zhí)法、司法影響服務的突出問題得到整改。各級政法機關建立整改問題的工作臺帳，有具體的整改方案、整改措施、整改時限、責任部門和責任人。人民群眾、社會各界對“服務年”活動測評的滿意度超過80%。

4、形成服務發(fā)展的工作措施。各級政法機關圍繞科學和諧跨越發(fā)展，清理、調(diào)整內(nèi)部的規(guī)章制度，簡化審批程序，優(yōu)化服務措施，服務經(jīng)濟社會發(fā)展的各項措施條文化、具體化。

五、工作要求

（一）切實加強“服務年”活動的組織領導?！胺漳辍被顒訄猿謼l塊結合、以條為主的原則，市、縣（區(qū)）委政法委主要負責安排部署、督導檢查、信息綜合、推薦典型等工作；市直政法各部門負責本系統(tǒng)內(nèi)的細化目標任務、制定具體措施、開展督查檢查、選樹培養(yǎng)典型等工作。各級政法機關的主要領導是“服務年”活動的第一責任人，要親自動員部署，親自開展調(diào)研，親自督導檢查，親自查擺、整改突出問題。每名班子成員都要確定1－2個基層單位作為聯(lián)系點，深入開展調(diào)查研究、督促檢查、強化指導，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗。各縣（區(qū)）委政法委、各級政法機關都要成立組織機構，抽調(diào)專人開展工作。4月5日前，將組織機構、活動方案報市委政法委“服務年”活動辦公室。

（二）統(tǒng)籌安排“服務年”活動。各級政法機關要結合工作實際，按照市委“保速度、促發(fā)展”的要求，把學習實踐科學發(fā)展觀活動與“服務年”活動相結合，把市委七屆五次全會確定的中心工作與全市政法工作會議確定的重點工作相結合，把服務發(fā)展與維護穩(wěn)定相結合，統(tǒng)籌安排“服務年”活動，切實把各項工作落到實處。牢牢把握解決突出問題這個關鍵，扎扎實實地解決服務發(fā)展中的突出問題。

（三）加強督導檢查和典型選樹工作。各縣（區(qū)）委政法委、市直政法各部門要成立“服務年”活動督導組，對本地區(qū)、本系統(tǒng)的活動情況開展三次以上的督導檢查，及時掌握基層情況，總結推廣先進作法。進一步加強暗訪督查，切實發(fā)現(xiàn)活動中的突出問題，盡快予以解決。進一步加強先進典型工作，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)那些在維護市場經(jīng)濟秩序、服務民生保障民生、服務石油石化大企業(yè)生產(chǎn)、加強社會管理、開展惠民法律服務等方面的先進典型。進一步加大宣傳工作，大力推廣先進經(jīng)驗和作法，推動“服務年”活動全面深入開展。

（四）切實加強輿論宣傳和信息報送工作。市直政法各部門要設立“服務年”的工作簡報?？?，網(wǎng)站上要開辟“服務年”活動專欄，擴大新聞媒體的宣傳面，營造濃厚的輿論氛圍。各縣（區(qū)）委政法委、市直政法各部門要加強信息報送工作，市委政法委將編發(fā)專題簡報，及時報道基層開展活動的情況，并向省委政法委報送。

第三篇：開展機關服務年活動工作總結（推薦）

中新鎮(zhèn)根據(jù)開展機關服務年活動的有關要求，把機關服務年活動擺在重要位置，按照市委的統(tǒng)一部署，認真組織開展以“勤政、務實、清廉、熱誠、高效”為主題、以“服務企業(yè)、服務農(nóng)村、服務基層、服務群眾”為主要內(nèi)容的機關服務年活動。

一是領導重視，帶頭開展批評和自我批評活動。

按照《關于開展機關服務年活動的實施意見》的各項任務和要求，我鎮(zhèn)于今年4月初召開了機關服務年活動動員會議，部署開展機關服務年活動的各項工作。我們首先是組織召開了全鎮(zhèn)工作人員動員會，傳達貫徹落實市機關服務年活動動員大會的有關精神，集中觀看廣東省機關作風建設暗訪專題片。其次是迅速制定下發(fā)機關服務年活動實施方案，讓全鎮(zhèn)工作人員知道開展機關服務年活動是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要組成部分，可以推動做好各項工作。

我們還從群眾反映較多的工作不負責任、脫離基層、敷衍了事、推諉扯皮、效率低下、形式主義、官僚主義等不良風氣入手，由領導帶頭，開展批評和自我批評活動。鎮(zhèn)黨委、政府領導以身作則，帶頭做好表率，糾正了平時領導個別干部職工作風不正問題，使全鎮(zhèn)機關服務意識明顯提升、機關效能明顯增強、工作作風明顯轉(zhuǎn)變、辦事效率明顯提高。

二是精心組織，切實抓好“七項活動”。

我鎮(zhèn)按照《關于開展機關服務年活動的實施意見》的各項任務和要求，圍繞“服務基層、服務企業(yè)、服務農(nóng)村、服務群眾”這一主題，扎實組織好“七項活動”的落實，制訂活動工作方案，細化工作措施，做到責任到人、責任到職能部門，在活動中邊學習邊整改，將活動進一步深入開展。

為了切實做好為民辦十件實事，努力把保增長、保民生、保穩(wěn)定的大事辦實辦好，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)黨員干部中大力提倡“從我做起，向我看齊”，人人爭做勤政廉政的表率、務實為民的楷模，全面推行政務公開、辦事公開，黨務公開，增強黨政機關政務服務工作的公開性和透明度，增強黨政機關的公信力。我們還加大了落實廣州市“惠民66條”和17條補充意見以及我市“惠民100條”的工作力度，積極開展“三聯(lián)六幫”城鄉(xiāng)共建行動。

三是健全機制，堅持不懈推進機關作風建設。

通過開展機關服務年活動，使我鎮(zhèn)全體工作人員深深地認識到開展機關服務年活動，是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的延伸和深化，是應對挑戰(zhàn)保增長的現(xiàn)實需要，是解決干部隊伍突出作風問題的必然要求，是密切黨群、干群關系的重要舉措。為此我鎮(zhèn)全體工作人員積極響應市機關服務年活動的要求，積極參與機關服務年活動，切實轉(zhuǎn)變機關作風，提高機關服務效能，為我市保增長、保民生、保穩(wěn)定當好參謀、做好助手，熱情服務企業(yè)、服務農(nóng)村、服務基層、服務群眾。

我們通過把機關服務年活動與完善機關作風建設長效機制緊密結合起來，不斷完善明查暗訪、干部問責等制度，促進機關作風建設持久化、制度化、長效化。明確提出實施首問責任制，要求各職能部門認真履行職能，對來辦事人員熱情有禮，提高辦事效率，屬本部門負責的要盡職盡責，不屬本部門負責的要熱情引領來辦事人員到相關職能部門辦理有關業(yè)務。

我們還把平時作風建設與各項工作緊密聯(lián)系起來，與績效考核掛鉤，確保每一項需要落實的工作任務有領導分工負責、有承擔責任部門、有完成任務目標、有具體工作措施、有明確時間進度、有檢查督辦和責任追究的落實工作機制。通過健全機制，使我鎮(zhèn)全體工作人員不斷提高機關服務質(zhì)量和工作效能，進一步增強了服務意識和黨性修養(yǎng)，樹立起以人為本、顧全大局、群眾至上的政績觀和依法行政等觀念，弘揚了為公為民、求真務實、爭先創(chuàng)優(yōu)、艱苦創(chuàng)業(yè)和敢想敢干等五種精神，全面提高了機關作風建設水平,切實推動機關服務轉(zhuǎn)型升級，確保今年各項工作的落實、為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供了更好的作風保證。

第四篇：機關服務年活動心得體會

改進機關作風是廣州市學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段的重要任務之一。該市將于xxxx年開展“機關服務年”活動以強化機關作風建設。為促使該活動真正取得實效，筆者建議采取逆向思維，引入群眾問責制，“倒逼”機關真正改進作風優(yōu)化服務，從而成功跳出機關作風建設的尷尬局面。

一、當前機關作風建設的尷尬局面

近年來，廣州市高度重視機關作風建設，采取多項措施，建立了諸多制度，取得了長足的進步，總體上是好的。但是，從去年底省、市紀檢監(jiān)察部門暗訪曝光的少數(shù)部門機關作風上的明顯問題來看，我們卻不能對近年來機關作風建設的成效估計過高。這反映當前機關作風建設存在一定的尷尬局面，表現(xiàn)為三個特點：一是少數(shù)人不良行為損壞政府整體公眾形象，抵消機關作風建設的成效；二是少數(shù)不良行為始終難以根治，如官老爺作風，衙門習氣、“踢皮球”等；三是新的不良行為層出不窮，如上班時間上外網(wǎng)、炒股、聊天、看影片等。

以上尷尬局面，有三種不良后果。一是領導難以置信，如xxx書記深刻提出了“難道為老百姓辦事盡心一點、效率高一點，真的很難嗎？”的疑問；二是群眾滿意度難以提高，如我市在創(chuàng)建全國文明城市中對政務環(huán)境進行問卷調(diào)查，群眾滿意率總是上不來，說明群眾對機關作風的評價急待提高；三是機關干部“疲于應付”，每年都搞機關作風建設方面的主題實踐活動，內(nèi)容難免少量重復，機關干部也逐漸善于應付，呈現(xiàn)出邊際效益遞減的趨勢。

以上尷尬局面，產(chǎn)生的原因：一是個別機關工作人員綜合素質(zhì)有待提高；二是要繼續(xù)加強機關作風的培訓教育，常抓不懈；三是價值取向問題，“屁股指揮腦袋”現(xiàn)象突出，部分機關干部 “急領導所急”甚于“急群眾所急”，注重領導利益甚于群眾利益，有時甚至不惜忽視群眾利益；四是工作體制問題?，F(xiàn)在抓機關作風，主要是“體制內(nèi)”建設（含政府部門自身建設及一個部門推動其他部門建設兩種），極少“體制外”建設（群眾至多參加評議或征求意見，還不能視為參與改進機關作風的推動力量）。

二、以群眾問責制有效改進機關作風

當前，我市新一輪機關作風建設主題實踐即將開始。為了取得真正實效，必須瞄準打破以上尷尬局面的關鍵點，注重常規(guī)的體制內(nèi)建設的同時，更加注重新的體制外建設力度，如建立群眾問責制，尊重群眾、發(fā)動群眾，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，提高群眾滿意率。

群眾問責制，是一種群眾廣泛參與的問責形式，指由群眾直接向機關服務提供者問責，要求對不作為行為作出解釋、對不當行為作出改進、對錯誤行為作出賠償或補救，直至滿足群眾公共服務需求的過程。

群眾問責制操作性強，簡便易行，分三步走：一是公開群眾問責平臺，如各單位信訪、紀檢部門通過電話、網(wǎng)絡主動接受群眾批評、拍磚、灌水等；二是簡化群眾問責程序，指定專人對群眾有問必答、有求必應，周到服務；三是強化群眾問責一次申訴制度。在市委、市政府有關部門設立高效舉報投訴平臺，群眾僅需就某機關問題申訴一次，該平臺即應督促有關部門依法依規(guī)合理解決群眾訴求。據(jù)此，也可以有效監(jiān)控各部門作風情況。

群眾問責制有六個明顯優(yōu)勢：一是及時發(fā)現(xiàn)損害機關形象的各種不良行為及人員，將政府提供公共服務置于群眾的監(jiān)督之下，使機關作風建設變得公開、容易起來；二是自下而上問責，有助于避免自上而下問責的弊端，不以“罷免官員”為手段，而是以“解決問題”為導向；三是直接面向解決群眾難題，有助于及時準確掌握群眾需求，化解更多民生問題；四是形成機關作風建設的“倒逼”機制，反過來促進機關改進工作流程，提高工作效率，促進改進機關干部價值取向，使其回歸全心全意為人民服務的宗旨觀念上來；五是有助于把問題解決在基層，提高基層政府部門服務群眾的主動性和實效性；六是調(diào)動了群眾的積極性，做好群眾期待的事，有助于形成服務政府、責任政府、親民政府的“好口碑”。

第五篇：“服務年”活動工作方案

深龍城管?2009?35號

關于印發(fā)《龍崗區(qū)城管局（執(zhí)法局）打造

“服務年”活動工作方案》的通知

各科、所、隊：

《龍崗區(qū)城管局（執(zhí)法局）打造“服務年”活動工作方案》已經(jīng)局長辦公會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織落實。

二〇〇九年三月二十四日

— 1 — 龍崗區(qū)城管局（執(zhí)法局）打造“服務年”

活動工作方案

2009年是市委市政府提出的“服務年”。為貫徹落實市委市政府的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務效率，提升服務形象，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府打造陽光政府、無縫隙政府的部署，結合我局實際，特制定本工作方案。

一、總體目標

通過開展城市管理服務年活動，進一步增強廣大干部職工的服務意識，轉(zhuǎn)變工作作風，全力打造服務型政府。通過深入群眾、深入基層一線，主動上門為群眾和基層服務，把時間、精力和手中的權力，真正用在為群眾謀利益和支持基層工作上，不斷推動我區(qū)城市管理的科學發(fā)展，為我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展以及確保大運會各項準備工作順利進行創(chuàng)造更加和諧、優(yōu)美的城市環(huán)境。

二、主要實施內(nèi)容與措施

（一）加強學習教育，完善制度，切實改進機關作風 1．進一步完善《正規(guī)化建設若干規(guī)定》、《工作人員禮儀標準》等一系列規(guī)章制度，建立健全關于辦公環(huán)境、內(nèi)務、接待群眾、匯報工作、參加會議和執(zhí)行公務的語言、行為舉止、責任等規(guī)定。定期邀請禮儀專家授課，對干部職工特別是窗口部門的工作人員進行禮儀培訓，要求在接待群眾時，語言誠懇、態(tài)度熱情。

2．精心組織學習教育整頓活動。繼續(xù)深入開展學習實踐

— 2 — 科學發(fā)展活動，并通過組織觀看革命傳統(tǒng)宣傳教育片、開展“我為城管添光彩”等學習教育活動，引導廣大干部職工進一步增強服務意識,集中力量解決影響和制約我區(qū)城市管理和行政執(zhí)法科學發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，切實為老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務。同時，針對部分干部缺乏創(chuàng)業(yè)意識、進取意識、拼搏意識等的問題，在全局范圍內(nèi)開展為期一個月的機關作風整頓活動，要求廣大干部職工認真查擺問題、剖析原因，并切實進行整改，提升機關服務形象。

1—2項責任單位：人事科、秘書科。

（二）發(fā)揮數(shù)字化城管平臺作用，確保有求必應 3．認真受理群眾各類投訴，為民排憂解難。開通24小時城管投訴熱線，全天候受理群眾投訴。抓好專職信訪人員的工作作風，在受理群眾投訴時做到有訴必應，切實做好登記、轉(zhuǎn)辦、回復等各個環(huán)節(jié)。對屬于我局職責范圍的投訴，各科、所、隊要認真處理，確保事事有回音、件件有落實。對于不屬于我局職責范圍的投訴，也要及時轉(zhuǎn)相關部門處理。

4．實施科級以上領導干部輪流值班制度，每天由一名科級以上干部（含局領導）值班，負責處理當天發(fā)生的重大信訪事件和突發(fā)事件。

5．建立領導接訪制度，每周三上午為局領導接訪日，做到有訪必接、及時處理。建立三級信訪機制，對重復投訴的事項，由責任單位負責人負責處理；對重復投訴二次的由副局長負責處理；對重復投訴三次以上的由局長親自約訪，不把矛盾

— 3 — 上交，把問題解決在基層。同時，積極做好《深圳僑報》“龍崗民聲”有關城管方面的問題收集、處理和回復，確保處理率和回復率達100%。

3—5項責任單位：監(jiān)督指揮中心。

（三）提高服務質(zhì)量，優(yōu)化審批程序，進一步提升行政審批效能，積極為企業(yè)、市民服務

6．嚴格實施首問責任制。凡是前來辦理公務或以電話等方式向我局申辦、投訴、咨詢相關業(yè)務的，被問及的第一人為首問人。首問人對所問事項屬于本人職責范圍的，應立即按規(guī)定的程序和期限予以辦理；對不屬于本人職責范圍的，應按崗位職責分工，當場移交相關人員。不論所問事項是否屬于本人及本部門職責范圍，首問人均須熱情對待并提供咨詢或轉(zhuǎn)辦服務，不得以任何借口予以拒絕和推諉。

7．實施一次性告知制度。對前來辦理申請業(yè)務的市民或企業(yè)，一次性告知所需提供的全部資料。同時，將納入窗口辦理的審批項目的名稱、依據(jù)、條件、程序、期限、收費標準以及需要提交的全部材料目錄等內(nèi)容編寫成辦理指南，在區(qū)政府網(wǎng)站（http://004km.cn）及局辦文窗口公布，供市民查閱。

8．進一步優(yōu)化審批程序，改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批。過去由多個部門審批改為一個部門落實，第一個部門接收后要轉(zhuǎn)入第二個部門的，由科室負責。凡能“一審一核”辦結的審批事項，力求“一審一核”辦結，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高審批效率。同時，在辦理行政審批或許可時，嚴格實施市

— 4 — 民優(yōu)先、企業(yè)優(yōu)先、基層優(yōu)先的原則。

9．建立行政審批預約制度。為方便群眾辦事，建立行政審批預約制度，辦事群眾急需在下班時間或節(jié)假日辦理行政審批、許可等相關手續(xù)的，可事先通過來人、來函或來電等方式與審批窗口預約，約定時間為其提供行政審批服務。

10．提升、完善城市管理門戶網(wǎng)站，分步實施行政許可網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批，進一步方便市民辦事。

6—10項責任單位：秘書科、監(jiān)督指揮中心。

（四）加大服務基層力度，進一步提升服務水平11．抓作風，提高工作效率和服務意識。一是邀請相關專家對全區(qū)城市管理工作提供決策咨詢，從管理體制、機制等方面提供指導和幫助。二是邀請部分人大代表和政協(xié)委員座談，廣泛征求社會各界對我區(qū)城市管理工作的意見和建議。三是每季度向基層就我局的服務態(tài)度、服務質(zhì)量、工作效率等征求意見，以進一步改進機關作風和提高服務群眾的水平。

責任單位：秘書科。

12．加強橫向溝通，打造無縫隙政府。業(yè)務上主動加強與區(qū)發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土、建設等部門的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)“效能倍增”，提升政府的外部形象。

責任單位：各科、所、隊。

13．規(guī)范街道綜合執(zhí)法，確保行政執(zhí)法的公正、公開。一是進一步完善綜合執(zhí)法督察規(guī)定、責任制考核標準和考核辦法等規(guī)章制度，規(guī)范街道綜合執(zhí)法行為。二是積極開展綜合執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員業(yè)務能力及服務意識。三是認真當好執(zhí)法

— 5 — 隊的“靠山”，全方位為街道執(zhí)法隊做好服務工作，在案件處理、行政訴訟等問題上給予指導和幫助。四是通過召開聯(lián)席會議、座談會、現(xiàn)場會等形式總結街道執(zhí)法隊好的經(jīng)驗、做法。4月份組織召開全區(qū)文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法專題會議，積極推廣執(zhí)法關口前移、“預先告知”、“溫馨提示”、“設立委屈獎”等好的經(jīng)驗、做法，推行人性化執(zhí)法，解決執(zhí)法中遇到的實際問題。

責任單位：執(zhí)法監(jiān)察大隊、地政監(jiān)察大隊。

（五）堅持以人為本，實施人性化管理

14．堅持以人為本，穩(wěn)步推進市政園林綠化升級改造工作。一是凡是大面積改造升級的，都要通過各種途徑廣泛征求市民的意見；二是要加大監(jiān)理力度，保質(zhì)保量完成改造升級工作，用較少的錢，辦較多的事。

責任單位：市政園林科、園林綠化所。

15．不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量，全面提升全區(qū)環(huán)衛(wèi)水平。一是督促各街道全面完成環(huán)衛(wèi)體制改革，環(huán)衛(wèi)清掃保潔實施市場化、專業(yè)化，并逐步提高道路清掃保潔單價，全面提升全區(qū)環(huán)衛(wèi)水平。二是投資1428萬元，購置2240套垃圾標準桶、16640套果皮箱，徹底解決當前我區(qū)環(huán)衛(wèi)設施不規(guī)范及嚴重不足的問題。三是進一步加快垃圾焚燒發(fā)電廠、衛(wèi)生填埋場等垃圾處理設施、設備建設，逐步提高垃圾無害化處理率。三是加強垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾屋、果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施的管理，解決“環(huán)衛(wèi)設施設備不環(huán)衛(wèi)”的現(xiàn)象，把污染降低到最低程度。

— 6 — 責任單位：環(huán)衛(wèi)科

三、工作要求

（一）提高認識，高度重視。各科、所、隊要結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，把“服務年”活動擺在突出位置，由各科、所、隊主要負責人親自抓，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務意識，提高服務效率。

（二）加強監(jiān)督，落實責任。各科、所、隊要根據(jù)本方案要求，明確具體分工和責任人，狠抓各項工作的落實。局領導將不定期對各單位的工作作風、服務質(zhì)量等進行檢查，對責任落實不力、工作效能提高不明顯、服務不到位的，追究相關責任人的責任。

（三）狠抓教育，實現(xiàn)服務常態(tài)化。各科、所、隊要對照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，加強對工作人員，特別是窗口人員的教育、培訓，養(yǎng)成良好的工作風氣，切實履行職責，不斷提高服務意識和服務質(zhì)量，真正做到“權為民所用、利為民所謀”，實現(xiàn)為企業(yè)、為市民、為基層服務的規(guī)范化、常態(tài)化。

主題詞：城鄉(xiāng)建設

服務年△

方案

通知

抄報：王延奎副區(qū)長。

龍崗區(qū)城管局（執(zhí)法局）秘書科 2009年3月24日印發(fā)