第一篇：王縣長幼教工作會講話

明確目標 強化措施 推動我縣學前教育健康快速發(fā)展

政府副縣長 王秋英

——在全縣學前教育工作會議上的講話

（二O一O年三月十五日）

同志們：

今天我們在這里召開全縣學前教育工作會議，是為了迎接省政府對我縣學前三年教育的驗收,分析形勢，查找問題，動員各方面力量，安排部署今后一個階段我縣學前教育工作，推進全縣學前教育健康快速發(fā)展。下面，我就做好我縣學前教育工作講四點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強發(fā)展學前教育的責任感和緊迫感

學前教育作為教育的起點，是人發(fā)展的奠基性教育。1837年德國教育家福祿培爾創(chuàng)建了世界上第一所幼兒園，經(jīng)過近180年的發(fā)展，正規(guī)的學前教育已逐步成為當今世界絕大多數(shù)國家不同家庭背景孩子的啟蒙教育，并成為國民教育體系的基礎部分。

（一）國內省內學前教育的發(fā)展情況。我國目前有1.3億6歲以下學前兒童，2008年全國在園幼兒2475萬人，學年三年入園率47.3%，達到歷史最好水平。但我國適齡兒童入園率與國外相比存在較大差距，而且沒有達到2003年，國務院頒布的《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》提出的，到2007年“學前三年兒童受教育率達到55％”的目標。從我省來看，改革開放以來，全省學前教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，2009年山西省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，全省已有幼兒園4354萬所，比上年減少了132所；在園幼兒(包括學前班)64.29萬人，比上年增加了4.07萬人；學前三年兒童毛入園率為51.12%，均比上年有所增加。但是全省學前教育發(fā)展很不平衡，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、園與園之間都存在明顯的差距，尤其是農村和欠發(fā)達地區(qū)，學前教育基礎薄弱，幼兒園布局還不完善，辦學條件相對較差，教育質量普遍較低。我縣學前三年毛入園率僅54.6%,特別是達一定標準的幼兒園沒有一所。

（二）學前教育面臨著前所未有的發(fā)展機遇。從國家層面看，黨和政府高度重視學前教育工作。黨的十七大提出要重視發(fā)展學前教育，十七屆三中全會要求發(fā)展農村學前教育，學前教育進入黨的代表大會在我國歷史上是第一次。溫家寶總理曾強調指出：“幼兒教育對于培養(yǎng)兒童的思想品質，養(yǎng)成良好的生活習慣，學習啟蒙的文化知識，鍛煉強健的體魄，具有重要意義，國家的未來和希望都最終寄托在他們身上”，他在親自主持制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中，將學前教育作為一個獨立、完整的學段予以呈現(xiàn)。去年國務委員劉延東還親自主持對全國學前教育發(fā)展情況進行調研，教育部已開展學前教育立法。可見，黨和國家對發(fā)展學前教育已越來越重視。從我省情況看，已對學前教育發(fā)展作出了具體部署。我省2009年3月出臺了《關于加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園建設工作的意見》（晉教基[2009]22號），提出從2009年起，把在農村建設一批標準化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園，作為幼兒教育工作的一項重要任務，到2013年每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設并辦好一所標準化中心幼兒園，在全省農村基本形成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園為主體，以其它不同類型幼兒園為輔助的農村幼兒教育新格局；加強師資隊伍建設，提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園保教人員整體素質。同時要求全省各級黨委、政府必須把學前教育工作擺到更加重要的位置上來，在今后基礎教育改革與發(fā)展中高度重視學前教育工作。從群眾層面看，學前教育的需求越來越旺盛。學前教育是促進人的全面發(fā)展的關鍵期。這不僅是中外教育家歷來已久的共識，也是當前全社會的共識。許多家長不惜高價送孩子進入優(yōu)質名園。從我縣來看，“讓孩子接受更好的學前教育”、“不要讓孩子輸在起跑線上”已成為廣大群眾的共同想法，而且越來越多的群眾已不僅僅滿足于子女有機會入園，更希望上好的優(yōu)質的幼兒園，這為學前教育的快速發(fā)展提供了巨大的動力。

總之，學前教育不僅事關國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是一個地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展的重要基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分認識學前教育發(fā)展的形勢和重要性，進一步增強工作的使命感、責任感和緊迫感，堅持一手抓義務教育鞏固提高，一手抓學前教育發(fā)展，推進全縣基礎教育全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

二、肯定成績，正視問題，切實增強發(fā)展學前教育的信心和決心

我縣一直高度重視學前教育工作，把學前教育作為高標準普及十五年教育的重要目標任務抓實抓好。出臺了許多規(guī)范、支持民辦幼兒園發(fā)展的文件，全面規(guī)范各級各類幼兒園的發(fā)展。近幾年又提出了農村百所幼兒園建設工程，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設，學前教育發(fā)展取得明顯成效。學前教育普及程度不斷提高，幼教管理體制初步建立，多元化辦學模式逐步形成。同時通過規(guī)范幼教教材，加強幼兒園安全管理，大力開展幼教教研，強化教師培訓等各項措施，有效促進了保教質量的提升。

在肯定成績的同時，我們也應清醒的看到，我縣學前教育與經(jīng)濟社會及人民群眾快速增長的教育需求相比仍不夠適應；與義務教育整體水平的提升相比還不夠協(xié)調；與先進地區(qū)相比還存在發(fā)展緩慢、辦園條件差等多方面的問題和不足。主要表現(xiàn)在：

（一）思想認識不足。從領導到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對學前教育的重要性、必要性認識不深，常常作為基礎教育的附屬，把精力、財力、物力投入到基礎教育的多、學前教育的少，提出要求的多、扶持幫助的少。從縣政府層面看，對學前教育的督導、投入不夠。從教育行政部門看，雖然做了大量工作，但在思想上相對重視不夠，主要精力、財力用于義務教育，工作中缺少抓手、缺少力度，特別對近年出現(xiàn)的愈演愈烈的未經(jīng)審批而辦園、違規(guī)用自備車接送幼兒的現(xiàn)象，管理不深入、不到位，造成全縣學前教育辦學相對混亂。當然這種情況全省各地也都有。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為學前教育是教育行政部門的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，縣里會安排的，因此并沒有認真按文件要求實施，沒有把學前教育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，對本轄區(qū)學前教育的監(jiān)管力度不夠。

（二）優(yōu)質資源匱乏。全縣現(xiàn)有幼兒園190所，城區(qū)現(xiàn)有幼兒園40余所，卻沒有一所省級示范幼兒園。民辦幼兒園中許多還是家庭式托兒所，辦園條件十分簡陋。城區(qū)唯一全公辦性質的柳林鎮(zhèn)幼兒園因基礎設施陳舊、校舍建設滯后而陷入發(fā)展窘境，沒有發(fā)揮出應有的示范作用。農村更為突出，全縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園完全依靠保教費收入來維持園所正常運轉，大部分村級幼兒園只有幼兒活動室，沒有必要的功能室，且大部分活動室不符合幼兒園建筑設計規(guī)范。雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，但大部分辦學規(guī)模偏小，保教質量不高，與村幼兒園基本處于同等檔次，對村幼兒園的示范輻射作用十分有限。

（三）師資隊伍不強。一是教師學歷層次不高。全縣現(xiàn)有703名幼兒園教師中，具備合格學歷的439人，學歷合格率為62.45%；取得教師資格證書的只有69人。二是教師配備數(shù)量不足。根據(jù)《山西省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園基本標準(試行)》要求，每班教師2名、保育員1名（寄宿制園2名），三個班以上的園配備專職保健人員1名，寄宿制園增設專職醫(yī)師1名。目前全縣幼兒園544個班級，即需配備1088名專任教師、604名保育員，而目前我縣幼兒園專任幼兒教師缺額達649名、保育員缺額達較大，而且都沒有接受過幼兒教育職業(yè)培訓。三是公辦教師偏少。共有公辦幼兒教師81名，其中在崗的僅 人。我縣學前教育以民辦幼兒園為主，其教師也以各校自聘為主，以至教師隊伍相對待遇低、變動大、素質差。

（四）教育方式落后。許多幼兒園沒有按科學的、現(xiàn)代的教育方式開展學前教育，教孩子幾個字、幾首詩全當是上課了。此外，一些幼兒園為了迎合一些“望子成龍”、“望女成鳳”的家長心理，違背幼兒身心發(fā)展特點，對幼兒的教學也參照小學的做法，注重讀、寫、拼的學習，“小學化”現(xiàn)象十分突出。最令人擔憂的是，個別教師教育觀念陳舊，教育方法落后，經(jīng)常使用“懲罰”、“批評”、“冷落”等情感傷害方式來對待幼兒。她們不懂幼兒心理特征，不會進行愉快教育、興趣教育，缺乏基于科學依據(jù)的教育方法，難以從德、智、體、美等方面開展有效活動來開發(fā)幼兒的智力，強壯幼兒的體魄，健康幼兒的身心。

（五）安全管理滯后。近年來，我縣民辦學前教育發(fā)展迅速，這在一定程度上緩解了幼兒入園難的矛盾，但由于目前對這些幼兒園承辦者的資格、辦園條件、教師資格、登記注冊、收費標準、辦園質量與督導評估等都還缺乏有效的規(guī)范與管理，加上一些舉辦者為經(jīng)濟利益所驅動，低薪聘用非專業(yè)、不合格的教師和工作人員等，造成了學前教育機構辦園條件差，保教質量低，而且存在大量安全隱患。農村一些幼兒園為了擴大生源，違規(guī)使用各種車輛接送幼兒。據(jù)統(tǒng)計，全縣還有10所幼兒園用自備車接送幼兒，而且存在嚴重的超載現(xiàn)象。此外，幼兒園衛(wèi)生保健管理薄弱，衛(wèi)生保健工作質量不高，大部分幼兒園沒有設立保健室和隔離室，沒有按要求配備相應的保健人員，衛(wèi)生消毒制度不夠嚴格，晨午檢制度執(zhí)行不到位，從而嚴重制約我縣學前教育事業(yè)健康發(fā)展。

面對這些問題，我們不能氣餒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅定發(fā)展的信心和決心，只要全縣上下同心協(xié)力，抓住當前的有利時機，開拓創(chuàng)新，扎實工作，我縣的學前教育工作一定會有新的提升。

三、明確目標，突出重點，加快推進我縣學前教育均衡快速發(fā)展

今年是我縣加快學前教育發(fā)展的關鍵一年，縣委、縣政府將加快學前教育發(fā)展列入重要議事日程，作為為民辦實事的內容寫入政府工作報告，近期又以縣政府名義下發(fā)了《關于支持民辦幼兒園發(fā)展的實施意見》，這些為我們推進學前教育發(fā)展奠定了堅實的基礎。

按照上級要求和我縣實際，我縣實行“地方負責、分級管理、部門分工協(xié)作”的學前教育管理體制，確立學前教育的基礎地位和公益性質，堅持“多元、均衡、優(yōu)質”的發(fā)展思路，形成以公辦幼兒園為示范，以社會力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦相結合的發(fā)展格局。改革和發(fā)展的主要目標是：到2012年，學前三年幼兒入園率達到95%以上，學前一年幼兒入園率保持在99%以上；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一所規(guī)范的中心幼兒園，等級幼兒園招生覆蓋面達到85%以上；師資隊伍整體素質提高，幼兒教師持證上崗率達到90%以上，專任幼兒教師學歷合格率達到90%，高學歷比例達到40%以上，幼兒園保健醫(yī)生和保育員均持有崗位資格證書；學齡前兒童的家長和看護人普遍受到科學的早期教育知識指導。到2020年，絕大部分幼兒園均達市級以上幼兒園標準；95%以上的幼兒在等級幼兒園就讀；全縣適齡兒童均能接受良好的學前教育；幼兒園按有關規(guī)定配齊配足專任教師、保健醫(yī)生和保育員；培養(yǎng)一批具有一定影響力的名優(yōu)園長和幼兒教師；全力構建0-6歲學前教育整體、系統(tǒng)、科學的一體化管理體制。

為實現(xiàn)上述目標，要著重抓好以下五方面工作：

（一）布局規(guī)劃工作?？h教育行政部門要協(xié)同建設、國土等職能部門，按照“因地制宜、超前謀劃、量力而行、科學規(guī)范”的原則，圍繞“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)縣域總體規(guī)劃，科學制定我縣學前教育總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地區(qū)人口發(fā)展預測及人口流動趨勢，結合城鎮(zhèn)化和新農村建設的要求，合理確定城鄉(xiāng)幼兒園辦園規(guī)模和空間布局，為全縣學前教育的大發(fā)展奠定良好的基礎。

（二）建設改造工作。農村的重點是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設，指導和帶動村級幼兒園發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過“公建公辦”、“公建民辦”“民辦公助”、等多種投資方式，在201 年前舉辦好一所獨立建制的標準化中心幼兒園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心幼兒園必須達到市一類幼兒園標準，其中柳林鎮(zhèn)、穆村鎮(zhèn)等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按省一級標準建設中心幼兒園。各中心村要按照“規(guī)模適度、接送方便、安全實用”的原則，建設規(guī)范的幼兒園。農村中小學校布局調整中被撤并學校的閑置校舍等公共資源要優(yōu)先用于改建幼兒園。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學附設的幼兒園（班）必須在2011年底前將辦園主體移交當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府，其它農村小學教學點附設的幼兒園（班）在2012年底前完成移交。城鎮(zhèn)幼兒園要采取公建配套的方式進行規(guī)劃和建設。在舊城改造、新區(qū)建設工程時，要根據(jù)相關規(guī)范要求，規(guī)劃建設好與居住地人口相適應的配套幼兒園，確保與其他配套設施同步設計、同步建造、同步驗收、同步交付使用。同時要加快啟動城區(qū)新幼兒園的建設工作，把新建的幼兒園辦成示范性龍頭幼兒園。要通過獎優(yōu)扶強，扶持一批優(yōu)質幼兒園，淘汰一批差弱幼兒園。

（三）隊伍建設工作。學前教育的健康發(fā)展離不開高素質的教師隊伍。一要落實編制。合理確定全縣公辦幼兒教師事業(yè)編制數(shù)，并根據(jù)工作需要，逐步招錄符合條件的優(yōu)秀師資充實到公辦幼師隊伍中來。二要保障待遇。各級各類幼兒園要逐步提高教職工工資福利待遇，依法為教職員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女工生育等社會保障費用。幼兒教師在職稱評定、評獎和評優(yōu)等方面，享受中小學教師同等待遇。三要提升素質。實行教師資格準入制度。對未取得教師資格證或上崗證的教師，要限期取得任職資格或逐步解聘。對取得教師資格證的幼兒教師予以注冊登記。制定幼兒教師教育培訓規(guī)劃，并統(tǒng)一納入中小學教師素質提升工程，分年度有計劃地組織實施。重視骨干園長、骨干教師培養(yǎng)，鼓勵幼兒教師學歷提升，力爭到2012年，全縣幼兒園專任教師大專及以上學歷達到40%以上。

（四）規(guī)范管理工作。學前教育的對象是廣大學齡前兒童，對象的特殊性決定了加強學前教育管理的重要性。一要規(guī)范辦園行為。教育行政部門要及時掌握幼兒園舉辦情況和動態(tài)，嚴格執(zhí)行幼兒園審批和年檢制度。同時要及時制止、取締非法幼兒園，建立由縣府辦牽頭，教育、衛(wèi)生、公安、交通、安監(jiān)、民政、物價、規(guī)劃建設等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的清理整頓領導小組，不定期開展非法幼兒園清理整頓行動，對辦園條件差、辦園行為不規(guī)范，未取得辦園許可證的限期整改，對拒絕整改或整改后仍達不到要求的，依法予以取締。二要規(guī)范收費行為。建立完善以“成本核算、等級收費、備案公示”的幼兒園收費管理制度。公辦幼兒園實行政府定價管理；利用國有資產由社會力量舉辦的幼兒園，實行政府指導價管理；民辦幼兒園根據(jù)教育成本自行提出收費標準，報縣價格主管部門備案后執(zhí)行。城區(qū)或農村，同一性質、同一等級的幼兒園，實行統(tǒng)一的收費標準。幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等名義另外收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費。三要強化安全管理。各級各有關部門以及各幼兒園要特別重視幼兒園的安全管理，全面加強學前兒童的交通、食品、消防、衛(wèi)生和活動等方面的安全工作，建立健全安全管理規(guī)章制度，實行安全責任追究制，把安全責任層層分解落實到人。對存在隱患的幼兒園要予以整改，存在重大隱患且難以整改到位的要堅決停辦。各幼兒園要根據(jù)在園兒童數(shù)量，按規(guī)定配備專兼職衛(wèi)生保健人員，認真落實晨檢記錄、因病缺勤病因追查登記和傳染病疫情報告等制度。要做好園內食品、衛(wèi)生、消防等安全隱患的排查和整改。要經(jīng)常組織開展安全教育和演練，教給師生員工必要的安全防護知識和逃生方法。

（五）保育教育工作。學前教育是教育體系中一個相對獨立的階段，具有自身的特點和規(guī)律。各級各類幼兒園必須根據(jù)兒童的成長規(guī)律和身心特點，合理確定適合幼兒的教學內容和方法，防止和糾正“小學化”、“保姆式”的教學行為。教育行政部門要積極開展保育教育研究，建立健全城鄉(xiāng)學前教育業(yè)務輔導和科研網(wǎng)絡，開展多層次、多形式的教研活動，要積極組織開展全縣性各類幼兒活動和幼兒教師業(yè)務比賽，促進學前教育內涵發(fā)展，提高學前教育質量。

四、加強領導，狠抓落實，確保學前教育各項目標任務如期完成

省政府對我縣學前三年教育普及工作驗收在即，我縣學前教育改革發(fā)展的目標任務和工作重點已經(jīng)明確，下一步關鍵在于抓好落實。

（一）加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔發(fā)展農村幼兒教育的責任，負責舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，要成立學前教育管理辦公室，由分管教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔任辦公室主任，同時確定1名專職人員負責管理具體事務，并接受縣教育行政部門指導。從今年開始，縣委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設、學前教育經(jīng)費投入、幼兒園布局調整實施情況列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的年度工作目標考核。

（二）加大投入，保障經(jīng)費。加大投入是保障事業(yè)發(fā)展的關鍵。縣財政將學前教育事業(yè)經(jīng)費納入公共財政體系，逐步提高財政性學前教育事業(yè)經(jīng)費占同級財政性教育事業(yè)經(jīng)費的比例，并從2010年起安排學前教育專項經(jīng)費，滾動使用，通過以獎代補的方式，支持學前教育發(fā)展。今天簽訂的責任書明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要切實承擔起發(fā)展學前教育的責任，加快建立健全經(jīng)費長效保障機制，在財政預算中安排一定比例的學前教育經(jīng)費，并逐步提高。

（三）密切配合，形成合力。加快學前教育發(fā)展，需要各級各有關部門和社會各界的密切配合。教育部門要切實履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、業(yè)務指導的責任，縣財政、人事（編辦）、勞動保障、物價、衛(wèi)生、民政、公安、消防、規(guī)劃建設等有關部門也要各司其職，分工合作，加強指導和服務。各幼兒園舉辦主體要按照《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要（試行）》要求，依法、依規(guī)辦學，共同促進學前教育事業(yè)健康發(fā)展。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實加大對學前教育工作的宣傳力度，重點宣傳學前教育事業(yè)的重要地位和作用，宣傳科學的幼兒教育理念，宣傳學前教育工作先進典型。要大力宣傳優(yōu)秀幼兒教師、幼兒園長的先進事跡，增強全社會尊重幼兒教師、維護幼兒教師權益的意識。要通過輿論宣傳，引導全社會關心支持學前教育的改革和發(fā)展，營造有利于提升學前教育質量和水平的社會環(huán)境。

（五）強化督導，確保實效。縣政府教育督導室要把學前教育作為教育督導工作的重要內容，建立健全學前教育專項督導制度，定期對學前教育規(guī)劃落實、資源配置、經(jīng)費投入、教職工待遇保障、保教質量等進行專項督導。要加強對學前教育機構的日常監(jiān)管和督導評估，建立健全督導結果公告制度，及時公布上檔次幼兒園名單，推動學前教育良性健康發(fā)展。此外，“兩辦”督查室及教育行政部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設情況要開展專項督查，對建設進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報表揚，對進度慢的要通報批評。

同志們，當前我縣學前教育正處在加快發(fā)展的關鍵時期，目標任務都已經(jīng)明確，讓我們扎實工作，狠抓落實，合力推進各項工作，不斷提升全縣學前教育工作水平，努力實現(xiàn)學前教育優(yōu)質均衡發(fā)展！

第二篇：全市審計工作會王市長講話(定稿)

同志

在全市審計工作會議上的講話

（2011年2月25日）

同志們：

這次全市審計工作會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，同志對去年的審計工作進行了回顧總結，對今年的工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、充分肯定審計工作成效

近年來，全市審計部門圍繞國家宏觀政策和市委、市政府中心工作，認真履行職責，加強對政策執(zhí)行、項目實施、資金運用以及領導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督，在保障政策貫徹落實、促進經(jīng)濟較快發(fā)展、推動反腐倡廉等方面，發(fā)揮了重要作用。主要表現(xiàn)為：一是審計工作力度加大，維護了財政經(jīng)濟秩序。全市審計機關堅持依法審計，客觀公正，敢于碰硬，突出對重點領域、重點行業(yè)、重點項目、重點資金、重點部門的審計，揭露并查處了財經(jīng)領域的違法違規(guī)行為，規(guī)范和嚴肅了財經(jīng)紀律，促進了依法行政、科學理財，促進了各項政策的貫徹落實。二是審計工作成效顯著，服務發(fā)展水平不斷提高。全市審計機關注重剖析審計發(fā)現(xiàn)的問題，注重揭示體制機制存在的深層次

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矛盾，積極提出審計建議，推動了一些政策措施的出臺，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。三是審計工作管理加強，審計事業(yè)較快發(fā)展。這幾年審計任務完成的好，與狠抓隊伍建設、從嚴要求是分不開的，與廣大審計工作者辛勤工作是分不開的。特別是去年，審計機關認真開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，審計機關的干部作風、內部管理等不斷加強，全市審計干部安于清貧、樂于奉獻，嚴格執(zhí)法、嚴格審計，自覺遵守“八不準”審計紀律，推進了全市審計事業(yè)較快發(fā)展?？傮w來講，市委、市政府對審計工作是滿意的。

針對當前的發(fā)展形勢和任務，市委、市政府審時度勢提出了今后一個時期的奮斗目標，就是“力爭用兩年時間趕上全省平均水平，三年時間超過全省平均水平，五年時間進入全省先進行列?！边@對審計工作也提出了新的、更高的要求。審計部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的奮斗目標，找準定位，找準結合點，認真履行審計職責，促進項目建設和政策措施的落實，服務發(fā)展大局，為建設富裕和諧美麗新**作出積極貢獻。

二、突出抓好審計工作重點

剛才，同志對今年的審計工作進行了具體安排，這里我再強調幾個重點：

（一）深化預算執(zhí)行審計。按照溫家寶總理提出的“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”的要求，進一步深化預算

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執(zhí)行審計。要圍繞財政一般預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保障預算，加強預算執(zhí)行審計監(jiān)督，及時揭示財政運行中的問題，維護財政經(jīng)濟秩序。要強化對重點資金、重點項目、重點部門的審計監(jiān)督，重點加強社保、教育、科技、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、公共服務等領域的審計，提高財政資金使用效益。對掌握執(zhí)收執(zhí)罰權、資金量大、下屬單位多以及有預算資金分配權、項目安排權、自由裁量權的部門，要安排重點審計，確保資金安全。要加強對財政部門和其他主管部門預算執(zhí)行情況、財政收入征管情況、基層政府財政收支的審計，完善部門綜合預算管理，優(yōu)化財政支出結構，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。要加大對體制機制方面問題的披露力度，提出解決問題的措施和建議，促進財政資金的科學化精細化管理。

（二）加大政府投資項目審計。今年我市用于項目建設的政府性投資規(guī)模很大，新建的重點項目較多。要切實加強對政府重大投資項目的審計監(jiān)督，防止建設資金的損失浪費，確保有限的資金用在“刀刃”上，用在發(fā)展最急需的地方。在項目建設中，審計部門要提前介入，主動介入，全程監(jiān)督，從各個環(huán)節(jié)和源頭上防范各類違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。重點審計項目實施情況、遵循基本建設程序情況、工程質量情況、資金管理使用情況、償債資金落實情況、效益情況，全面提高投資的經(jīng)濟社會效益。通過審計揭露和糾正項目建設招投標違規(guī)、重大損失

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浪費、高估冒算等問題，促進工程建設管理水平和投資效益的提高。政府投資建設項目要做到凡建必審，未經(jīng)審計，有關部門和單位不得辦理竣工驗收手續(xù)。

（三）強化民生資金審計。要按照“執(zhí)審為民”的思想，緊緊圍繞保障民生、保障公平和維護社會和諧穩(wěn)定這個大局，加大對民生工程資金使用的審計力度，嚴肅查處擠占挪用、滯留欠撥、漏繳欠繳、貪污私分等違法違紀行為，確保資金使用規(guī)范，確保人民群眾得實惠。加大中小學校校舍安全工程資金、社會保障性住房建設資金、養(yǎng)老保險基金、中等專業(yè)學校助學金和免學費補助資金、城市教育費附加征收管理使用情況、農家書屋工程建設資金、中小學校收費情況、農村安全飲水工程和國外援貸款等項目的審計或審計調查力度，促進發(fā)展成果更好更多地惠及廣大人民群眾，打造“民本審計”。要將審計范圍延伸到新型農村養(yǎng)老保險基金、新型農村合作醫(yī)療保險等領域。

（四）加強經(jīng)濟責任審計。年前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，對審計工作提出了新的要求。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)濟責任審計對象包括地方各級黨委、政府、審判機關、檢察機關的正職領導干部或者主持工作一年以上的副職領導干部；中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的正職領導干部或者主持工作一年以上的副職領導干部；上級領導

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干部兼任部門、單位的正職領導干部，且不實際履行經(jīng)濟責任時，實際負責本部門、本單位常務工作的副職領導干部。審計部門要全面貫徹落實規(guī)定要求，逐步建立以任中審計為主、任中審計與離任審計相結合的經(jīng)濟責任審計新模式，逐步建立和推行領導干部任期內輪審制度，積極推進黨委、政府主要領導干部同步審計，促進經(jīng)濟權力規(guī)范運行。全市審計機關要在開展任期經(jīng)濟責任審計的同時加大任中經(jīng)濟責任審計，先行開展對縣（區(qū)）委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記任期經(jīng)濟責任審計試點，建立健全經(jīng)濟責任審計的協(xié)調機制和結果運用機制，完善領導干部管理、監(jiān)督和問責機制，建立經(jīng)濟責任審計結果報告歸入被審計領導干部本人檔案制度，確保經(jīng)濟責任審計結果得到有效運用。

（五）加強問題整改和成果運用。審計的最終目的是要從制度和機制上解決問題。審計部門要把查問題、提建議、抓整改與完善制度、強化管理、深化改革有機結合起來，把審計成果更好地應用到推動發(fā)展上。被審計的部門和單位要認真執(zhí)行審計決定，落實審計結論，按照審計意見和建議進行整改。對審而不改、屢審屢犯，要嚴肅追究責任人員和有關領導的責任；違反黨紀政紀的，要給予嚴肅處分；構成犯罪的，要依法追究刑事責任。要從機制、制度層面上推進整改，審計機關要與財政、監(jiān)察等部門加強協(xié)調配合，建立審計整改聯(lián)動機制，形成

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合力推動整改。對審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、全局性問題，不僅要充分揭示，還要從體制、機制和制度上分析原因，研究提出解決問題的辦法和建議，為政府決策提供及時有效的信息，在更高層次上發(fā)揮審計的作用。各級各部門要注意聽取審計機關的意見建議，對照審計查出的問題，舉一反三，深入查找原因，健全完善相關制度，強化內部控制，杜絕類似問題重復發(fā)生。

三、進一步提高審計工作水平

各級各部門要充分認識審計監(jiān)督的重要性，全力支持審計部門依法獨立行使審計監(jiān)督職責，積極幫助解決遇到的困難和問題。各部門、各單位都要充分理解和支持、配合審計工作，自覺接受審計監(jiān)督，嚴格執(zhí)行預算，樹立過緊日子的思想。審計部門要與紀檢、監(jiān)察、組織、人事、財政及司法部門等密切配合，發(fā)揮各類監(jiān)督的整體效能，形成工作合力。各級審計部門要正確處理好監(jiān)督與服務的關系，把發(fā)現(xiàn)問題與推動整改、完善制度結合起來，促進各部門改進工作、規(guī)范管理、提高水平，在更高層面發(fā)揮審計的職能作用。各級審計部門要從全局的角度出發(fā)，合理安排審計項目計劃，避免和減少交叉重復審計，減輕被審單位的負擔。廣大審計工作人員要適應新形勢、學習新本領，提高政治素質和業(yè)務素質，成為審計工作的行家里手。各級審計機關要切實加強對干部職工的教育培訓，嚴格要求，規(guī)范管理，努力造就一支政治過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法公

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正、清正廉潔的審計隊伍，進一步提高審計工作質量和水平，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

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第三篇：2016下半年教育工作會王縣長講話

在全縣教育體育工作會議上的講話

縣委常委、副縣長

（2016年9月7日）

同志們：

上午，縣委、縣政府組織召開了全縣教育工作表彰座談會，縣級四大班子領導出席會議，縣政府縣長做了重要講話，對上半年全縣教育和考試工作取得的成績給予了充分肯定，對廣大教育工作者給予了高度贊揚，并對大家提出了殷切希望，上午的會議充分表明了縣委、政府對教育工作的重視，對我們在座的各位來說振奮了人心，鼓舞了士氣，凝聚了干勁。下午，我們乘勢而上、趁熱打鐵，安排下半年教育工作，剛才，大會對教學質量先進單位及包校工作先進個人進行了通報表彰，教研室對今年中小學教學質量做了全面分析，春林副局長總結回顧了上半年工作，對下半年工作進行了安排部署，把方方面面安排得很具體講得很清楚，請大家按照要求抓好落實。下面，我就下一步做好教育工作講四句話：

第一句話，上半年教體工作成績喜人，值得我們圈圈點點 上半年，教體系統(tǒng)圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，攻堅克難，奮勇爭先，廣大教育工作者用辛勤和汗水贏得了“十三五”教育事業(yè)開門紅。突出表現(xiàn)在六個方面：一是項目建設成效顯著，投資近億元的18個新建續(xù)建項目加快推進，硬件設施條件持續(xù)改善；二是隊伍建設得到加強，多渠道開展教師培訓，涌現(xiàn)出省級教學能手1人、市級3人、縣級29人，骨干體系不斷壯大，教體工作軟實力 1 大幅提升；三是教育質量穩(wěn)步提升，高考上線率36.97%，縱向比較提高了3.17個百分點，職高單招本科上線率突破了“0”，專科上線率達到100%，中考、小升初多名學生被市級名校正錄，打破了近三年記錄；四是藝體教育亮點紛呈，深化教體綜合改革，全面推進素質教育，我縣青少年在全市合唱節(jié)、足球聯(lián)賽中榮獲三等獎，在全市第十一屆運動會和2016年青少年比賽中摘金奪銀；五是惠民政策全面落實，上半年落實各類教育惠民政策資金和社會各界捐助1000多萬元，解決了貧困學生上學難問題；六是教育脫貧扎實有力，協(xié)助完成了武申社區(qū)服務中心主體建設和30戶移民搬遷場地平整等工作，組織開展農村實用技術培訓、轉移就業(yè)培訓、雙返生培訓18期1495人次。

分管教育時間雖然很短，但卻給我留下了深刻的印象，作為一個國家級貧困縣，教育能發(fā)展到目前這種程度,取得這些成績，離不開歷屆縣委、縣政府的堅強領導，離不開全縣各級各部門的大力支持，更凝聚著全縣教體系統(tǒng)干部教師的辛勤勞動。在此，我代表縣縣委、縣政府對為全縣教育事業(yè)作出貢獻的各級干部和教育工作者表示衷心的感謝！

第二句話，教育事業(yè)形勢喜憂參半，緊逼我們發(fā)憤圖強 教育是基本國策，是最基礎、最重要的民生，是未來發(fā)展的基礎和關鍵。深刻分析教育事業(yè)面臨的形勢，我覺得機遇與挑戰(zhàn)并存。從國家大政方針政策看，黨的十八大把教育放在改善民生和加強社會建設之首，十八屆五中全會明確提出“提高教育質量，推動義務教育均衡發(fā)展”。總書記指出，要推進教育改革，提高教育 2 質量，培養(yǎng)更多、更高素質的人才。這為我們加快發(fā)展教育事業(yè)提供了強大的政策依據(jù)和支撐。從我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況看，近年來，我縣經(jīng)濟飛速發(fā)展，帶來的財力狀況也明顯好轉，縣級財政保障教育發(fā)展的能力明顯提升，在發(fā)展教育方面的投入逐年增加，為我們小縣辦大教育、窮縣辦富教育提供了堅強后盾。從全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀看，我們先后籌集4億多元，強力推進教育基礎設施建設，辦學條件空前改善，教育硬件條件走在全市前列；我們培養(yǎng)了一批作風優(yōu)良、技能過硬的教師隊伍，成為我們發(fā)展教育事業(yè)最寶貴的財富；我們大力實施“高效課堂”，不斷深化教育教學改革，教育管理能力不斷增強，為加快教育發(fā)展夯實了基礎，教育總體形勢向好。

同時，我縣發(fā)展教育事業(yè)面臨嚴峻形勢：一是教育支持脫貧任務十分艱巨。我縣已進入決勝脫貧攻堅的關鍵時期，貧困是物質的貧乏，歸根到底是知識和技能的缺乏。要在2019年實現(xiàn)整體脫貧摘帽，就必須把經(jīng)濟發(fā)展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來，就必須優(yōu)先發(fā)展教育，大力開展教育扶貧?？倳洀娬{，“扶貧先扶智。讓貧困地區(qū)孩子接受良好教育，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”。像我縣這樣的邊遠山區(qū)貧困縣，鞏固脫貧攻堅成果，暫短“窮根”，我們教育工作者重任在兩肩。二是距離人民群眾的期盼差距較大。目前，教育消費已成為每個家庭開支的首要選項，每個家庭都在努力為子女爭取更多、更好的讀書機會，尤其是隨著經(jīng)濟收入的增加，人們對接受優(yōu)質教育的需求非常迫切。為了能夠讓子女接受良好的教育，有的買車買房在縣城陪讀，把最大的希望寄托在下一代身上。同時，每年我縣有大批高分學生選擇去省 3 市學校就讀，對我縣教育質量的提升帶來嚴重沖擊，也從側面反映出我縣教育工作難以滿足人民群眾的需求。三是教育發(fā)展短板亟待補齊。今年高考縱向比較穩(wěn)中有升，但橫向比處全市下游，全縣基礎教育質量提升緩慢，提升空間還很大。教師隊伍中專家型、研究型人才缺乏，省市名師比例太低，急需培養(yǎng)一批高精尖教育人才，帶動教師隊伍整體水平大幅提升。

在座的各位一定要進一步增強憂患意識，站在與全國、省市同步建成全面小康社會的高度，從滿足人民群眾對教育發(fā)展的期盼出發(fā)，充分認識加快教育事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，深刻認識自身肩負的責任和使命，堅定推動教育事業(yè)快速發(fā)展的信心和決心，把思想統(tǒng)一到優(yōu)先發(fā)展教育、提升教育質量上來，腳踏實地、埋頭苦干，推動全縣教育事業(yè)不斷取得新進步、新發(fā)展。

第三句話，下半年教育工作任務艱巨，要求我們堅守“六不” 下半年，創(chuàng)建市級教育現(xiàn)代化先進縣已進入關鍵時期，推動教育改革發(fā)展形勢逼人，提升教育內涵質量任重道遠，我們面臨的形勢更加嚴峻，肩負的責任更加繁重，教體系統(tǒng)必須主動適應新常態(tài)，創(chuàng)新理念，迎難而上，共克時艱，全力抓好以下工作：

(一)聚焦現(xiàn)代化先進縣創(chuàng)建不放松。創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進縣，是辦好人民滿意教育的現(xiàn)實需要，是提升教育競爭力的關鍵所在，也是推動教育轉型升級、擦亮麟游教育名片的重要舉措。近年來，我們舉全縣之力推進教育創(chuàng)強工作，成功躋身國家義務教育發(fā)展基本均衡縣、省級“雙高雙普”縣行列，全縣教育資源得到優(yōu)化，辦學條件大幅改善，但對照教育現(xiàn)代化先進縣要求，我們還存在一定 4 的差距。希望教體局能與相關部門通力協(xié)作，從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識推進教育現(xiàn)代化建設的重要意義, 及時召開啟動會，夯實工作責任，對照創(chuàng)建標準，抓好整改提高，確保明年一舉創(chuàng)建成功。

(二)主攻質量提升不停步。如果說“十二五”是全縣教育硬件大發(fā)展的五年，那么今后將是全縣教育軟件大發(fā)展關鍵期，是全力提升教育質量攻堅期。雖然經(jīng)過大家的共同努力，全縣教育質量穩(wěn)步攀升，但老百姓還有更高的期待，提升質量永遠在路上。目前學校辦學條件改善了，但一些學校教育質量并沒有同步提高，這是老百姓最關注的問題，更是全縣教育人義不容的職責，政府每年對教育高投入，是希望看到高產出的，教育的高產出就是高質量高數(shù)量的人才，我們決不能辜負政府和民眾的期望，希望在座的各位必須把促進學校內涵發(fā)展、提升教育教學質量作為今后的主攻方向，下定決心，拿出硬舉措和鐵手腕提高教育質量，給政府和人民交上一份滿意答卷。

(三)狠抓隊伍建設不松勁。如果說好校長是一所學校的靈魂，優(yōu)秀教師則是學校的脊梁。沒有優(yōu)秀的教師就不可能有優(yōu)秀的學校。今后，要嚴格按照總書記提出的“四有”（有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心）要求，進一步加強教師隊伍建設，繼續(xù)加大落實教師交流力度，通過城鄉(xiāng)學校結對幫扶、城區(qū)教師到農村支教、城鄉(xiāng)教師輪崗、城鄉(xiāng)學?；ヅ尚ｉL交流掛職等多種形式，促進教師合理流動和均衡配置。要進一步加強校長隊伍培訓管理，讓全體校長既要成為管理高手，又要成為教學能手。要充分發(fā)揮示范引領作用，不遺余力地樹立推介一大批先進典型，輻 5 射帶動廣大青年骨干教師成長。同時要不斷強化師德師能考核，出重拳查處違反師德的教師，努力維護教師良好形象。

(四)深化教育改革不退縮。改革是激發(fā)教育活力、提高教育質量的動力源泉。要在尊重教育規(guī)律和人才成長規(guī)律的基礎上，積極推行校長聘任、競爭上崗制度，建立科學完善的教師交流和評價考核制度，不斷完善現(xiàn)代教育制度體系，充分激發(fā)隊伍活力。要科學研判課改方向，積極穩(wěn)妥推進“高效課堂”課改實驗，認真總結，提煉適合本校實際的課改路子，積極學習外地先進教學改革模式和管理經(jīng)驗，不斷更新教育理念，改進教學方法，堅持現(xiàn)代教育技術與課程改革的深度融合，著力提高教師教學技能和課堂效率，推動教育質量再上新臺階。要搶抓渭濱麟游教育聯(lián)盟機遇，加強對接、主動作為，充分發(fā)揮渭濱區(qū)在辦學理念、教育教學、文化建設、課程改革等方面優(yōu)勢，帶動提升全縣各學校辦學水平和教育質量，推進全縣教育均衡內涵發(fā)展。

(五)維護教育公平不懈怠。一方面要高度關注貧困家庭、留守兒童、殘疾兒童等弱勢群體，將教育扶貧政策落實到位，讓所有貧困家庭的孩子不因貧失學，所有流動人口子女順暢入學，所有殘疾兒童能接受教育，所有留守兒童都能感受到集體溫暖，確保每個學生獲得公平的受教育機會、享受優(yōu)質教育資源。另一方面，要按照全縣統(tǒng)一部署，通過“第一書記”、“駐村扶貧”等活動，創(chuàng)造性開展部門精準扶貧工作，并充分發(fā)揮職教中心職能作用，切實加強農村實用技術等培訓，不斷提高勞動者素質。

(六)保障校園安全不馬虎。校園安全是教育改革發(fā)展的基本前 6 提。教體系統(tǒng)務必從嚴落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全工作責任制，加快推進平安校園建設，構建完善立體化的安全穩(wěn)定防控體系。要加大“三防”投入，全力做好各敏感時段、學校開學等關鍵節(jié)點的維穩(wěn)工作。要突出源頭治理，深入排查和消除安全隱患，完善應急預案，加強應急演練，切實提高學校安全防控能力。

第四句話，作風建設步入常態(tài)長效，警示我們嚴管細抓 優(yōu)良的作風是抓落實、干成事的根本保證。全縣廣大教育工作者要把嚴要求、實作風貫穿工作全過程，努力營造良好的教風、學風、校風、行風，以良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風推進教育事業(yè)改革發(fā)展。

一要突出精細管理。要建立嚴格的督查考核機制，從宏觀管理到具體督辦，“一竿子”插到底，對學校管理要問細節(jié)，教育質量要問過程，特別是對一些偏遠學校要常檢查、常督促，不能偏頗，要切實抓好基層，打好基礎。校園長是學校的帶頭人,是領跑者, 更要從小處著手，從細微處改進，確保學校管理制度化、科學化和精細化。各位校園長要以身作則，率先垂范，真正用校長的凝聚力和個人魅力，帶出一支好隊伍，辦好一個好學校；要自覺加強學習鍛煉，既當管理的行家，又當教學的能手，既要在日常教學、教研教改等工作中親力親為,又要對于教師隊伍中存在的問題敢說敢管、敢于碰硬、敢于堅持原則，切實解決在管理中的失之于寬、失之于軟問題，努力營造風清氣正的良好教風和校風。

二要堅持依法治教。依法治教是規(guī)范辦學行為、深化教育改革 7 的必然選擇，是從正風肅紀、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的有力舉措。各學校既要突出抓好師生法制教育，培養(yǎng)師生法治意識，營造法治氛圍，又要切實加強學校章程建設，健全規(guī)章制度，做到學校管理有法可依、有規(guī)可行。在座的各位校園長一定要牢固樹立“依法管理、民主治?！钡囊庾R，全面推進校務公開、政務公開，使重大決策公開化、民主化、規(guī)范化，尤其是在財務收支、項目建設、學生資助對象評審等群眾關注的方面，要時刻保持清醒頭腦，嚴格按制度辦事，既不能見利忘法，放棄原則，喪失底線，也不能不管不問，聽之任之，確保權力在陽光下運行。

三要抓好作風建設。教體系統(tǒng)要結合“兩學一做”學習教育工作，組織黨員干部深入學習黨章黨規(guī)和系列講話，引導廣大教師進一步強化宗旨意識、規(guī)矩意識，通過活動的深入開展，帶動教師隊伍整體作風大轉變，切實解決在一些干部教師中存在的庸懶散等問題，努力營造敢擔當、重實干、善作為的干部教師隊伍新風尚。

同志們，風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更須策馬揚鞭。新的學年，各項工作任務十分繁重，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，破難攻堅、乘風破浪，向改革要紅利，向實干要業(yè)績，主動適應新常態(tài)，精心打造新亮點，再創(chuàng)教育新優(yōu)勢，為辦人民滿意的教育作出新的更大的貢獻！

第四篇：工作會講話

在鎮(zhèn)原縣地稅工作會議上的講話

申世博

（2012年3月8日）

同志們：

在全市地稅工作會議結束不久，縣局就召開這次會議，全面貫徹落實市局會議精神，總結去年工作成績，布置今年各項工作，十分及時，很有必要，我也很高興能參加這次會議。前面，郭濤同志、東明同志分別作了全縣地稅工作和黨風廉政建設工作報告，回顧過去客觀實際，謀劃今年思路清晰，推進工作措施具體，我完全贊成和同意。剛才，王書記代表縣委、縣政府作了重要講話，對縣局一年來的的工作給予了充分肯定，并提出了新的更高的要求和期望，體現(xiàn)出縣上對地稅工作的極大支持和重視。希望同志們認真學習，深刻領會，從思想上、行動上進一步抓好落實。

過去的一年，鎮(zhèn)原縣地稅局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓組織收入，推進征管改革，深化納稅服務，加強隊伍建設，弘揚廉潔風氣，各項工作成效顯著，除了組織收入工作邁上新臺階外，一些工作如征管“亮點”工程創(chuàng)建、廉政文化建設等走在了全系統(tǒng)前列，得到了縣委、縣政府和市局黨組的肯定，受到了表彰獎勵，市局黨組對鎮(zhèn)原縣地稅局的工作是非常滿意的。我作為市局分包聯(lián)系鎮(zhèn)原縣局工作的班子成員，對此也非常欣慰。這些工作成績的取得，是縣委、縣政府和相關部門積極關心、一貫重視、傾力支持的結果，是縣局班子求真務實、開拓創(chuàng)新、善抓敢管的結果，更是全體地稅職工奮發(fā)進取、敬業(yè)奉獻、苦干實干的結果，在此，我謹代表市局黨組向長期以來對鎮(zhèn)原地稅工作予以大力支持的各級領導、有關部門、廣大納稅人致以崇高的敬意！向專程到會指導工作的王書記表示衷心的感謝！向縣局全體地稅職工及家屬致以親切的問候和良好的祝愿！

下面，圍繞做好全年工作，我講兩點意見：

一、增強“六種”意識，強化工作合力

郭濤局長在工作報告中用11個 “強化”表述了今年縣 局的重點工作和目標任務，工作信心強，內容多，壓力大。要完成全年稅收任務及各項工作，必須從現(xiàn)在起，把全體地稅職工的思想認識統(tǒng)一到省局、市局和縣委、縣政府的要求上來，統(tǒng)一到全年目標任務上來，統(tǒng)一到具體行動上來，充分發(fā)揮每個職工的智慧和潛力，凝心聚力，抓好落實。具體地講，要切實增強“六種”意識：

一是職責意識。組織收入是稅收工作永恒的主題，是我們一成不變的中心工作，也是地稅部門貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求和最大職責，任何時候都不能輕視和放松。鎮(zhèn)原把今年的地稅收入任務確定為一億元，全體稅干要圍繞這一目標，抱著“辦法總比困難多”的信心和決心，加強收入分析預測，不斷強化組織收入措施，努力挖潛增收，促進各項收入平穩(wěn)較快增長，確保全年收入任務的圓滿完成，為全縣經(jīng)濟民生、社會發(fā)展提供財力保障。

二是大局意識。要牢固樹立一盤棋的思想，個人要將自

己置于集體之中，識大體，顧全局，保證政令暢通，令行禁止。縣局要將自身工作放在全市系統(tǒng)、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中去考量，去擔當，要自覺將地稅工作融入縣上的工作部署之中，將服從和服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作為履行地稅職能的重要準則，不斷增強做好地稅工作的責任感和使命感。要遵循稅收與經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，做到執(zhí)法與服務并重，全力做到應管盡管、應免盡免，推進全縣經(jīng)濟社會的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展。

三是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是當今時代的主流，是推動地稅工作發(fā)展進步的源動力。隨著經(jīng)濟發(fā)展市場化、科技化的趨勢，經(jīng)濟稅源結構日益復雜化，僅憑過去工作的老經(jīng)驗、老辦法已經(jīng)不能適應征管工作的需要，迫切需要我們深入研究新情況，解決新問題，在工作思路、管理制度、管理方法、執(zhí)法服務等方面不斷創(chuàng)新思維，形成新認識，拓展新境界，開辟新途徑，實現(xiàn)新跨越。鎮(zhèn)原縣局去年在信息管稅上有了很好的嘗試，但不能滿足已有成績，要進一步完善和拓展，使這一“亮點”在實際工作中發(fā)揮出更大的示范效應和帶動作用，促使其他各項工作創(chuàng)一流，爭上游。

四是發(fā)展意識。加快發(fā)展永無止境，只有發(fā)展才是硬道理。鎮(zhèn)原縣局和其他縣（區(qū)）局一樣，經(jīng)過十多年的發(fā)展，在基礎條件、依法治稅、規(guī)范管理、隊伍建設等方面都取得了可喜的成績，站在了一個新的起點上，進入了一個新的發(fā)展階段。在引以為自豪的同時，無論從縱向或者橫向比較，我們沒有任何驕傲的理由，更需要我們始終如一地保持積極

進取的精神狀態(tài)，對地稅事業(yè)的發(fā)展充滿激情，以發(fā)展的眼光，以長遠的眼光，昂揚向上，奮力前行，爭先進位。五是學習意識。重視學習、勤奮學習、善于學習，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。加強學習，不僅僅在于提高個人素質和能力，是一種個人行為，它始終與我們從事的事業(yè)發(fā)展緊密相連。只有努力克服浮躁心理，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，潛心學理論、學專業(yè)、學本領，才能不斷更新思想觀念、優(yōu)化知識結構、提升工作能力，才能在機遇和挑戰(zhàn)面前占據(jù)先機，贏得主動，才能使各項工作在思路上有新進展、認識上有新突破、實踐上有新跨越。

六是團結意識?！叭诵凝R，泰山移”，團結出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力。團結是一種風格，更是一種意識。只有在團結的氛圍中，人們才能充分發(fā)揮自身的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從而形成最大合力和整體優(yōu)勢。講團結是對我們每個干部的工作要求，要加強思想溝通，求大同存小異，以寬廣的胸懷，以平和的心態(tài)待人待事，低調做人，高調做事，積極維護好地稅發(fā)展的良好態(tài)勢和榮譽。

二、加強干部管理，推進隊伍建設

省局吳書記提出的地稅工作要堅持的三個“第一”中，其中一個就是“不斷深化隊伍建設是第一責任”。其實，仔細思考，深化隊伍建設是基礎，是前提，是保障，是為其他兩個“第一”（即依法組織稅費收入是第一要務、全力服務轉型跨越是第一目標）服務的。要完成工作任務，要實現(xiàn)稅源管理方式的突破，要做好稅收各項工作，關鍵在人，關鍵在我們抓班子、帶隊伍的成效。

一要著力強化班子建設。領導班子建設是地稅隊伍建

設的重中之重，是地稅事業(yè)興衰成敗的重要決定性因素。要加強民主集中制建設，完善黨組會、局務會議事規(guī)則和決策程序，提高科學、民主、依法決策水平。無論在工作還是生活中，班子成員自己首先要行得正、站得端，自律嚴，形象好，要帶頭講黨性，重品行，做表率，不斷提高組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調能力和執(zhí)法能力。只有這樣，才能威信高，帶好頭，帶出紀律，帶出風氣。

二要著力強化“德”的建設。“德”的建設包括政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德四個方面，要樹立以德為先的用人導向，對德性好的，優(yōu)先選用；品行差的，不管有多大的能力，堅決不用。要強化培養(yǎng)教育，根據(jù)干部隊伍德的表現(xiàn)狀況，采取專題辦班、專題教育、作風建設等形式，有針對性地加強干部的培養(yǎng)教育。要加強稅務文化建設，灌輸“快樂工作、健康生活”的理念，營造積極向上的工作氛圍，感染和強化干部的自我約束，為地稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造動力源泉。

三要著力改進工作作風。市局陳局長指出，要在全系統(tǒng)大力倡導“我的崗位我負責、我的崗位請放心”的風氣，大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、無私奉獻的良好作風。有為才有位。要引導干部職工以實干和奉獻作為境界和追求，在實干中找出路找待遇，用努力和成績來體現(xiàn)個人價值。要想方

設法解決納稅人和繳費人反映的建議及問題，提升服務水平和質效，切實改進工作作風。

四要著力推進黨風廉政建設。黨風廉政建設工作是做好各項工作的保障，稅務部門的工作性質決定了加強黨風廉政建設的特殊重要性。一是繼續(xù)抓好廉政文化建設。鎮(zhèn)原縣局要進一步鞏固“廉政文化建設示范點”創(chuàng)建成果，利用這一載體，擴大影響力和滲透力，營造風清氣正的干事環(huán)境。二是圍繞執(zhí)行權、監(jiān)督權的行使，加強內控機制建設和廉政風險防范，增強干部的拒腐防變能力。三是加大責任追究力度。根據(jù)省局安排部署，今年要針對違法違紀、職務犯罪人員從嚴查處，絕不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任，更好地為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。四是加強日常管理和監(jiān)督。要管好干部的腦，不要胡思亂想；管住干部的手，不要把手伸得太長；管住干部的嘴，不要誰給的東西都吃；管住干部的腿，不要什么地方都可以去，純潔其生活圈、交往圈、娛樂圈，確保全縣地稅系統(tǒng)長期實現(xiàn)違法違紀案件“零”目標。

同志們，今年的工作任務已經(jīng)明確。希望大家能夠統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，以嶄新的精神風貌和飽滿的工作熱情，努力做好全年各項工作，為地稅事業(yè)的發(fā)展進步增光添彩，為鎮(zhèn)原經(jīng)濟社會事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：20110929王文元講話——半年工作會2

王 文 元 同 志

在全市科技系統(tǒng)半年工作會議上的

講 話

（二○一一年七月二十九日）

同志們：

這次會議，是全面貫徹落實市委讀書會精神，總結經(jīng)驗，查找不足，鼓足干勁，再創(chuàng)科技工作新佳績的一次重要會議。昨天和今天上午，我們分別到高新區(qū)、羅莊區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、臨沭縣和莒南縣進行了實地學習考察，親身體驗到了各縣區(qū)抓科技創(chuàng)新、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的火熱場面，也真切感受到各縣區(qū)重視科技、發(fā)展科技、依靠科技、應用科技的信心、決心。會上，各縣區(qū)進行了書面交流，很好地總結了工作，交流了經(jīng)驗，提出了很多建設性的意見和建議，看后很受啟發(fā)，希望大家相互學習、相互借鑒，共同提高。下面，我就上半年的科技工作開展情況和進一步做好下半年的工作講幾點意見。

一、全市科技工作亮點紛呈，特色突出，支撐和引領經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的作用得到進一步發(fā)揮

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市科技系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實市委、市政府“四三二一”總體思路，堅持以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提升自主創(chuàng)新能力、服務縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展、保障和改善民生為重點，科學務實、積極作為，全市科技各項工作都取得了顯著成效。主要體

現(xiàn)在以下幾點：

（一）全社會對科技工作的關注度進一步提升。主要體現(xiàn)在以下幾個層面上：一是市委、市政府對科技工作更加重視。今年，市委、市政府堅持把科技創(chuàng)新作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、提升經(jīng)濟發(fā)展質量的重要手段和中心環(huán)節(jié)，在“十二五”規(guī)劃中進行了重點部署和安排，進一步明確了科技工作的主要任務和目標，為科技工作的跨越發(fā)展指明了方向。在全市“兩會”、全市經(jīng)濟工作會、全市縣域經(jīng)濟總結表彰會及市委理論學習中心讀書會等重大會議上，市委、市政府的主要領導同志對科技工作都充分肯定、反復強調，精心部署。尤其是張少軍書記，不僅經(jīng)常性地聽取科技工作情況匯報，還在臨沂高新區(qū)升級、重大科技項目爭取、產學研合作、高端科技人才引進等工作中，親歷親為，多次親自帶隊到科技部、高校院所，爭取上級支持。在參加全國“兩會“期間接受新華社記者采訪時，張少軍書記又把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為采訪的主題，體現(xiàn)了“一把手”抓科技、用科技、依靠科技的理念和魄力。張務峰市長多次深入到企業(yè)一線，通過現(xiàn)場辦公等形式，聽取科技工作匯報，幫助協(xié)調解決科技發(fā)展中遇到的實際困難。左沛廷副市長等其他領導同志，對科技工作也高度重視，大力支持。正是領導們的重視和支持，才進一步提升了科技工作的社會地位，才確保了科技工作的大發(fā)展。各縣區(qū)也高度重視科技工作，制定出臺了一系列扶持政策，其中莒南縣、沂南縣、河東區(qū)都出臺政策，加大了對高新技術企業(yè)、技術創(chuàng)新平臺建設和科技人才引進培養(yǎng)等工作的扶持獎勵資金額度。二是國家和省里對我們的支持力度進一步加大。主要體現(xiàn)在到臨沂考察

調研的領導多、高層次活動多、支持臨沂發(fā)展的措施多。今年，科技部黨組成員、中紀委駐科技部紀檢組組長郭向遠，省委常委、副省長孫偉，省政協(xié)副主席李德強等省部領導親自到我市檢查指導科技創(chuàng)新工作。國家科技部高新司、社發(fā)司、政體司、中國農村中心、國際科學技術合作協(xié)會，省科技廳相關領導和處室更是大規(guī)模、高密度來我市，充分體現(xiàn)了上級領導對我市科技工作的肯定、支持。同時，“振興老區(qū)、服務三農、科技列車沂蒙行”活動、全省科技活動周啟動儀式、山東發(fā)明協(xié)會第二屆會員代表大會等重大活動都安排在臨沂。三是社會各界，尤其是縣區(qū)領導和企業(yè)對科技工作的認可度進一步增強。今年以來，各縣區(qū)對科技工作的重視、支持力度持續(xù)增大，在政策制定、資金支持、人員配置等方面都有顯著提高。企業(yè)也越來越認識到科技工作的重要性，一些企業(yè)家更是主動找到我們科技部門，要技術、要項目、要成果、要人才，實現(xiàn)了由忽視到重視、由被動到主動的根本轉變。

（二）科技對支撐和引領經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步增強。一是全市高新技術產業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年上半年，新口徑下高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值309.8億元，同比增長29.77%，累計占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重為20.02%，較年初提高0.52個百分點。新醫(yī)藥及生物、新能源及節(jié)能環(huán)保、新材料、信息、高端裝備制造——“四新一高”戰(zhàn)略性新興產業(yè)較快發(fā)展，1-5月份新興產業(yè)完成產值243億元，同比增長45%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重為11.4%。二是技術創(chuàng)新平臺建設成效突出。今年，魯南制藥集團的“國家手性制藥技術工程技術研究中心”順利通過

科技部專家的現(xiàn)場驗收評估，羅欣藥業(yè)“凍干粉針劑藥物重點實驗室”獲省科技廳批準建設，常林、史丹利、進民水務、隆大、龍盛農牧等5家企業(yè)獲準組建省級工程技術研究中心。羅欣藥業(yè)以“國家綜合性新藥研發(fā)技術大平臺（山東）產業(yè)化示范企業(yè)”為依托申建的泰山學者藥學特聘專家崗位已獲省廳批準。另有6家企業(yè)申報了省級企業(yè)重點實驗室，批準19家企業(yè)組建了市級工程技術研究中心。三是重大科技項目的爭取和實施順利推進。目前，金正大和進民水務申報兩個項目分別獲得“十二五”國家科技支撐計劃立項支持，“高端液壓主件工藝技術”等4個項目獲得省自主創(chuàng)新成果轉化重大專項立項支持，共獲無償扶持資金1408萬元。另外，還有7個項目獲得國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持，獲得無償扶持資金630萬元，其他10個項目獲扶持資金360萬元。在項目爭取過程中，臨沭縣、高新區(qū)、羅莊區(qū)、沂水縣、蒙陰縣等縣區(qū)的積極性和主動性更強、力度更大、爭取的項目和資金也最多。四是企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升。從山東省科學技術獎的參選項目看，我市的申報項目質量得到較大提高，在申報省獎的23個項目中，達到國際領先水平的4項，國際先進水平的9項。從知識產權申請授權情況看，1-5月，全市專利申請1265件，居全省第10位，同比增長32.18%；全市專利授權量983件，居全省第8位，同比增長12.21%。五是科技服務民生的能力顯著增強。農村科技信息“雙通”工程深入實施，已發(fā)展手機信息網(wǎng)入網(wǎng)合作社264家，“雙通”會員26000多人，手機信息網(wǎng)入網(wǎng)會員達到8500多人，為會員提供信息3000余條。組織實施了一批農業(yè)科技項目，其中獲批國家農業(yè)科技成果轉化資金項目2個、省

級2個。沂水縣申報的國家級科技富民強縣工程項目已通過評審。進一步加大了對節(jié)能減排、環(huán)境保護、生態(tài)建設、醫(yī)療衛(wèi)生等技術和項目的支持力度。

（三）科技工作亮點增多。一是成功舉辦了“振興老區(qū)、服務三農、科技列車沂蒙行”活動。5月13日至16日，來自全國各地的近百名知名專家，在市區(qū)和莒南、沂水、蒙陰、費縣、臨沭等5個縣，通過農業(yè)實用技術講座、咨詢和現(xiàn)場指導、衛(wèi)生科普和義診、專題報告會、技術對接懇談等多種方式，開展科技服務活動?；顒悠陂g，共舉辦專題報告和講座21場次，現(xiàn)場咨詢和答疑80場次，實用技術培訓50場次，醫(yī)療義診22場次，直接受益群眾達到11840人。同時，還舉行技術對接洽談會10場次，解決了9項技術難題。活動中，捐贈了總價值達415萬元的科技物資。這次活動，在歷次科技列車行活動中，參與的專家最多、支持的物資最多、開展活動最多、留下的成果最多。這次活動，還第一次引進了工業(yè)專家和千人計劃專家，第一次組織了支持對接洽談會、第一次開展了遠程視頻咨詢、第一次開辟了微博宣傳，為科技列車行活動探索了新的發(fā)展方向，得到了科技部、省委、省政府和省科技廳的高度評價。二是園區(qū)建設取得歷史性突破。6月15日，國務院正式下文批復，同意臨沂高新技術產業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。這是全省第8個國家級高新區(qū)，也是我市繼臨沂經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)之后的第二個國字頭園區(qū)，對加速我市創(chuàng)新資源和高端產業(yè)集聚，推進高新技術產業(yè)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變有著十分重要的作用和意義。6月28日，環(huán)保部、商務部、科技部共同下文，同意臨沂經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設國家生

態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，這標志著我市的園區(qū)建設向著更高層次的成功邁進。在申報過程中，高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)科技局都充分發(fā)揚了敢拼敢干、勇于創(chuàng)新的精神，多次進部到廳協(xié)調關系、匯報工作，為成功創(chuàng)建作出了貢獻。三是產學研合作更加深入全面。上半年，市政府與山東輕工業(yè)學院、北京科技大學、浙江大學開展了全面戰(zhàn)略合作，與北京海斯德電機技術有限公司簽訂了“高速磁懸浮動力機械產業(yè)化合作框架協(xié)議”，與北京航空航天大學聯(lián)合共建了磁懸浮動力機械產學研聯(lián)合研發(fā)中心、臨沂華信磁懸浮動力技術中心，近期，還將簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。浙江大學技術轉移中心臨沂中心、山東省分析測試中心臨沂分中心正式成立并成功運行。同時，一批企業(yè)主動走出去，先后與山東農業(yè)大學、沈陽工業(yè)大學、清華大學等簽訂了技術合作協(xié)議，先后引進院士及其創(chuàng)新團隊2個，有力促進了企業(yè)技術創(chuàng)新步伐。四是正式啟動了全國科技進步先進市的申報創(chuàng)建工作。在今年的科技進步考核中，我市堅持市里協(xié)調、部門配合、快速啟動、高質高效的原則，認真組織實施，前期將全國科技進步先進市申報材料和各縣區(qū)的考核材料上報到省廳，并一次性通過審核，這是在全省歷年考核中從沒有過的。我們的運行模式和材料的高質量，得到了省廳領導的高度評價。

（四）科技系統(tǒng)干部隊伍的形象得到進一步提升。一是注重加強了黨風廉政建設。6月24日，召開了全市科技系統(tǒng)黨風廉政建設工作座談會，省科技廳黨組成員、紀檢組長趙錦峰，市紀委常務副書記、監(jiān)察局長王長利等領導應邀出席會議并講話。會上，下發(fā)了《黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分解》和《沈陽

科技局窩案剖析材料》，與各科室單位簽訂了黨風廉政建設責任書。二是加快推進了機關效能建設。以“效能服務提升年”活動為總抓手，相繼組織開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論、“以人為本、執(zhí)政為民”教育等主題實踐活動。在剛剛結束的市直部門服務效能評議電話訪問活動中，我局取得了優(yōu)異成績，在服務類部門和所有市直部門中名列前茅。三是組織開展了慶祝建黨九十周年系列活動。從5月初開始，先后組織開展了“重溫入黨誓詞、探尋黨的歷程”活動、走訪慰問老黨員、困難黨員活動、黨員奉獻日活動、理論研討活動、慶祝中國共產黨成立90周年座談會、黨史知識測試活動、觀看反映沂蒙革命史的影視片、文獻片活動、“頌歌獻給黨”愛國歌曲大家唱活動。四是積極參與創(chuàng)城工作。在網(wǎng)格化創(chuàng)城工作中，共出動干部職工342人次，派出志愿者190多人次，捐贈現(xiàn)金和物資25萬元，受到張少軍書記的肯定和表揚。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導和有關部門配合支持的結果，同時也是全市科技戰(zhàn)線的同志們團結協(xié)作、共同奮斗的結果。在此，我代表局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、分析形勢，正視差距，切實增強做好科技工作的責任感和緊迫感

從上半年的發(fā)展情況看，全市科技工作的各項指標還比較滿意，總體發(fā)展態(tài)勢比較好。但是，從全國、全省科技發(fā)展趨勢和全市經(jīng)濟工作大局看，我市科技工作面臨的形勢不容樂觀，制約我市科技發(fā)展的因素比較多，完成全年工作任務的壓力比較大。主要表現(xiàn)在：

（一）高新技術產業(yè)的總體規(guī)模偏小，對經(jīng)濟社會的支撐引領作用較少。我市是全省“兩型”社會建設示范城市，經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的壓力很大，尤其是國家下達的“十二五”節(jié)能減排指標更加嚴格，依靠科技創(chuàng)新加快傳統(tǒng)產業(yè)的改造提升的期望更加迫切。但上半年全市高新技術企業(yè)僅54家，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重僅提高0.52個百分點，離省政府全年提高1個百分點的要求有很大差距，比全省平均低了近7個百分點。從全市的重點項目建設上看，科技含量高、產業(yè)規(guī)模大的優(yōu)勢項目較少，能帶動形成高新技術產業(yè)集群的項目少。尤其是在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，高新技術項目所占比重更低，高新技術企業(yè)較少，符合新的高新企認定標準的企業(yè)不多，高新技術產業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。

（二）技術創(chuàng)新平臺建設滯后，自主創(chuàng)新能力不強。近年來，我市始終把技術創(chuàng)新平臺建設作為推進科技進步的重要抓手，著力建設了技術創(chuàng)新平臺、產學研合作平臺和科技服務平臺，但數(shù)量少、質量不高和分布不均衡的總體格局沒有根本變化。目前，全市共有6所高等院校、54家高新技術企業(yè)、7家重點高新技術企業(yè)，30余家國家級、省級技術創(chuàng)新平臺，130多家科技類新社會組織，這與全市1000多萬元人口和3000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（標準調整后）的科技需求相比，還遠遠不能滿足要求。尤其是在自主創(chuàng)新能力上，還需進一步提升。從知識產權申請和授權量看，2010年，全市專利申請量、授權量分別達到2791件、2287件，但發(fā)明專利僅占18.49%、6.86%，今年上半年，情況雖然有所提升，但仍遠低于全省平均水平。

（三）科技研發(fā)經(jīng)費投入較少?？萍佳邪l(fā)經(jīng)費是開展科技創(chuàng)新活動的前提和基礎。“十一五”期間，共計爭取省以上無償扶持資金1.8億元，到2010年底，市級應用技術研究與開發(fā)經(jīng)費投入占生產總產值的比重達到1.05%，是例年來最高的。但這一數(shù)值，不僅低于青島、濟南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，也低于濟寧等相鄰地區(qū)，遠低于全省平均水平。從今年全國科技進步考核過程看，各縣區(qū)科技投入雖然也有了較快增長，但與國家和省里的要求相比，都或多或少存在一定的差距。從企業(yè)情況看，大企業(yè)、高新技術企業(yè)的研發(fā)投入要高，魯南制藥、金正大等企業(yè)能達到營業(yè)收入的4%，而眾多的中小型企業(yè)投入的比例較少，個別企業(yè)因資金少、投入收益期長、風險大等原因存在不敢投、不愿投的現(xiàn)象。

（四）高層次科技人才數(shù)量、結構與實際需要有差距。近年來，我們與市委組織部、市人社局配合，做了大量人才引進與培養(yǎng)工作，取得了一定的成效，但科技人才總量不足，特別是科技領軍人物、高層次科技創(chuàng)新人才數(shù)量少的現(xiàn)況并沒有根本變化，遠不能適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，與先進地區(qū)相比差距較大，比如，無錫、寧波近3年引進3000多名海外高層次人才，兩地分別有13人、7人入選國家“千人計劃”，而我們還沒有實現(xiàn)真正的突破。人才結構和行業(yè)分布也不盡合理，直接服務于經(jīng)濟建設一線的人才比較缺乏，從事第二產業(yè)的人才僅占人才總量的19.3%，缺少與市場、與企業(yè)的直接對接并為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的創(chuàng)業(yè)型人才。

（五）服務效能還不能滿足企業(yè)和群眾的需要。主要體現(xiàn)在個別干部的思想解放程度還不夠到位，服務大局意識不夠強，推

進重點工作的能力還需進一步提升等。在科技系統(tǒng)中，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在，“馬上就辦”意識不強，少數(shù)工作人員作風漂浮，效率低下，有的同志缺乏創(chuàng)新進取精神，不思進取，畏于開拓，面對當前科技工作形勢缺少新的方法和思路，黨風廉政建設和行風建設的任務依然艱巨。

當前科技工作雖然存在著這些問題和不足，但只要堅定信心，努力拼搏，辦法總比困難多。市委、市政府對我們寄予了厚望，希望同志們能夠正視差距，知難而進，奮發(fā)有為，始終保持良好的精神狀態(tài)；要自我加壓，激情跨越，抓住關鍵，破解難題，不斷實現(xiàn)科技工作的新突破。

三、理清思路，明確重點，努力完成全年科技工作的各項任務目標

今年，市委、市政府又提出了“四三二一”總體發(fā)展思路，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃了前景，指明了方向。在剛結束的市委理論學習中心組讀書會上，張少軍書記和張務鋒市長又對貫徹落實這一思路進行了系統(tǒng)的部署和安排，對全市科技工作提出了新的要求。結合年初確定的科技工作任務目標和當前科技工作形勢，下一步，我們應著力做好以下幾個方面的工作。

（一）要重點推進高新技術產業(yè)發(fā)展，加快提升產業(yè)技術水平。在新的形勢下，提升區(qū)域競爭力的根本途徑，是提高產業(yè)技術水平，依靠高科技、高附加值取得競爭的主動權。但我市工業(yè)基礎比較薄弱，高新技術產業(yè)比重較少，加快產業(yè)技術水平提升的難度和壓力較大。尤其是今年，省政府調整了高新技術產業(yè)的統(tǒng)計口徑，提高了進入門檻，壓縮了統(tǒng)計范圍，重點統(tǒng)計“四新

一海”為主體的戰(zhàn)略性新興產業(yè)及《山東省高技術產業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃》確定的十大戰(zhàn)略性高新技術產業(yè)。按照新統(tǒng)計口徑，我市納入高新技術產業(yè)統(tǒng)計范圍的企業(yè)只有289家，僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量（3108家）的9.3%，產值僅占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值的20.02%，都遠低于全省平均水平，科技支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的能力明顯不足。下一步，我們在推進高新技術產業(yè)發(fā)展中，一要加強對國家和省經(jīng)濟發(fā)展形勢的研判，認真研究國家和省、市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，做好本地產業(yè)與國家大政方針的有效銜接，國家和省里支持什么產業(yè)，我們就要重點培育發(fā)展什么產業(yè)。根據(jù)我市產業(yè)發(fā)展政策，今后要重點發(fā)展新能源、新材料、新信息、新醫(yī)藥及生物、高端裝備制造為主體的“四新一高”五大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和《關于加快高新技術產業(yè)發(fā)展的意見》確定的七大戰(zhàn)略性高新技術產業(yè)，努力形成新的增長點，搶占區(qū)域競爭的制高點。同時，要加快利用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的步伐，推進現(xiàn)有產業(yè)的高技術化水平，增強傳統(tǒng)支柱產業(yè)的市場競爭力，努力完成高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重提高1個百分點的目標。二要充分利用市委、市政府把高新技術產業(yè)產值占比及增長幅度納入領導干部科學發(fā)展綜合考核體系的有利時機，積極主動地向縣區(qū)領導匯報好高新技術產業(yè)發(fā)展情況，引起領導對依靠科技創(chuàng)新、提升經(jīng)濟發(fā)展質量的重視，加大政策、資金、項目、技術、人才等向高新技術產業(yè)的傾斜。要注重加強與統(tǒng)計部門的合作，全程跟蹤高新技術產業(yè)發(fā)展情況，及時收集整理高新技術產業(yè)發(fā)展相關信息數(shù)據(jù)，加強分析，掌握動態(tài)，研究提出加快發(fā)展的政

策措施，為黨委政府領導決策當好參謀。三要加強部門的協(xié)調配合，聯(lián)合經(jīng)信、發(fā)改、財政、稅務、國土、招商等部門，成立重點工業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)批領導小組，建立高新技術產業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度，形成高新技術產業(yè)發(fā)展的協(xié)調推進機制，努力構建起全社會齊抓共管促高新技術產業(yè)發(fā)展的良好格局。四要加強高新技術企業(yè)的培育、申報工作。高新技術企業(yè)少，是制約高新技術產業(yè)發(fā)展的根本所在。下一步，各縣區(qū)要創(chuàng)新高新技術企業(yè)的培育模式，借助各類孵化器、創(chuàng)業(yè)服務中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園等載體，通過產學研合作等形式，引進培養(yǎng)一批高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引進培育一批高新技術項目就地轉化、引進攻關一批高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動高新技術企業(yè)擴量增質。要充分發(fā)揮高新技術產業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金的作用，引導金融資本、社會資本流向高新技術產業(yè)，尤其是戰(zhàn)略性新興產業(yè)，幫助高新技術企業(yè)迅速做大做強。

（二）要重點推進產學研合作創(chuàng)新。今年上半年，全市的產學研工作取得了較大的突破，與一批高等院校、大院大所簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，建設了一批產學研合作平臺，聯(lián)合組織實施了一批科技攻關項目，取得了較好的成效。下一步，要堅持“兩手抓”，即：一手抓擴面增量。要充分發(fā)揮科技局在技術信息資源方面的優(yōu)勢，積極主動的深入到企業(yè)一線，調查了解他們的技術需求，幫助聯(lián)系合作的院校，力爭年底全市40%以上工業(yè)企業(yè)與大院大所建立實質性產學研合作關系；另一手抓已有合作項目的落實。要認真做好合作項目的跟蹤服務，推動合作向深層次開展，對已取得的成果，要加快轉化步伐，盡快產業(yè)化，成為推動縣域

經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。工作中，要著力做好三篇文章：一是抓好產學研合作平臺建設。要抓住經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)相繼被批準為國家級開發(fā)區(qū)的重大機遇，積極推進與國內外大院大所開展的科技合作與交流，聯(lián)合共建一批院士工作站、博士后工作站、技術研發(fā)中心、產學研合作聯(lián)盟等，重點加強浙江大學技術轉移中心臨沂中心、臨沂磁懸浮動力機械技術中心等平臺建設。依托這些平臺，加速技術、人才、成果等創(chuàng)新資源向臨沂、向企業(yè)集聚，切實增強我市企業(yè)發(fā)展后勁。二是加快科技成果產業(yè)化步伐。要通過產學研合作，把高等院校適合臨沂發(fā)展的各類科技項目、科技成果引進來，力爭形成一批戰(zhàn)略性的新興產業(yè)，帶動引領全市產業(yè)轉型提升。三是破解一批企業(yè)重大技術需求。要通過產學研合作，重點引進一批院士、博士、高層次專家及其團隊，重點攻克一批核心關鍵技術。要充分利用高校的人才、設備、信息優(yōu)勢，以聯(lián)合攻關、委托研發(fā)、共同申報科技項目等形式，推動先進適用技術的引進、研發(fā)和推廣應用，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)的改造提升。

（三）要重點推進技術創(chuàng)新平臺建設。認真貫徹落實國家和省、市關于技術創(chuàng)新平臺建設的政策措施，充實完善我市的政策體系，通過政策引導、資金扶持、人才傾斜等多種形式，鼓勵和支持企業(yè)自建或與大學、科研院所聯(lián)合共建一批省級以上工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、博士后工作站、中試基地等高端技術創(chuàng)新平臺，加快推進我市急需關鍵技術研發(fā)，力爭攻關一批技術難題，破解一批影響企業(yè)發(fā)展的技術瓶頸。要創(chuàng)新平臺的建設模式，積極引導和支持高校直接在我市設立技術研發(fā)

中心、技術轉化中心或其他科技中介服務機構，根據(jù)我市企業(yè)實際技術需求，有針對性地開展技術研發(fā)等科技服務，充實完善我市的技術創(chuàng)新體系。要按照全市加快服務業(yè)發(fā)展的有關政策、會議精神，著力推進科技服務業(yè)發(fā)展，加快推進科技信息交流與轉移，促進各類科技成果產業(yè)化。要加快推進創(chuàng)新平臺管理體制機制建設，引導企業(yè)技術創(chuàng)新平臺從企業(yè)主體中剝離，獨立面向社會開展科技創(chuàng)新服務，幫助中小企業(yè)解決技術難題，提高創(chuàng)新資源的利用率。要加快生產力促進中心、高新技術孵化器（高創(chuàng)中心）等科技服務平臺建設，加快推進科技信息的流通與轉化。堅持以高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)為主體，加快推進特色產業(yè)基地和經(jīng)濟園區(qū)建設，增強園區(qū)的科技創(chuàng)新能力和高端產業(yè)集聚能力，促進高新技術產業(yè)的集群發(fā)展。

（四）要重點爭取實施重大科技項目。一是要堅持高點定位。認真收集整理國家、省科技發(fā)展信息，掌握國內外科技發(fā)展動態(tài)，重點研究好國家、省和市里確定科技計劃單子，確定需要重點支持和實施的科技項目。注重加強與國家和省科技計劃和“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的銜接，最大限度地爭取和承擔國家和省里的重大科技項目。只有把握國家和省的方向，堅持高點定位，順勢而為，在項目爭取和實施過程中就會事半功倍。二是要積極培育具有示范帶動作用和發(fā)展?jié)摿Φ暮庙椖?。要根?jù)我市確定的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足我市優(yōu)勢產業(yè)和資源，精心培育一批“四新一高”戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目、七大戰(zhàn)略性高新技術產業(yè)項目和具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產業(yè)項目。要立足科技長遠發(fā)展，注重加強科技項目庫建設，力爭做到培育一批、申報一批、實施一批，儲備一批，形成

科技項目的梯隊。三要認真組織好、申報好科技項目的爭取工作。要注重加強對科技項目的跟蹤，組織專家進行項目指導、督查和整合，在確保數(shù)量的同時，全面提升項目質量，增強項目競爭力。要著力提升申報材料的質量，做好課題負責人語言表達能力的培養(yǎng)，真正把項目的真實水平表述出來。要牢固樹立起“跑來項目是英雄，爭來資金是硬道理”的意識，堅持拿出至少三分之一以上的時間和精力，加大跑步進京爭取項目的力度，力爭在爭取項目的數(shù)量和獲取扶持資金的總量上，都有較大的突破。四要正確利用好各種人脈關系，營造良好的項目爭取環(huán)境。要樹立“感情就是資源，關系就是生產力”的理念，利用一切可以利用的機會，廣交天下朋友，重點做好與科技部各司局、科技廳各處室及各科研院所專家的溝通交流，形成廣泛的人脈關系。要堅持用我們的沂蒙精神來感召他們，用我們的真情實意來感化他們，用我們的工作業(yè)績來感動他們，多走動，多聯(lián)系，及時獲得內部消息，把握工作的主動權。要充分利用這些人脈關系，幫助我們跑項目爭資金，使我們的優(yōu)勢項目萬無一失，使我們的項目在同等條件下得到優(yōu)先支持，盡可能多的把國家和省里的項目在我市落地。

（五）要重點做好知識產權工作。要繼續(xù)以創(chuàng)建國家知識產權示范城市為目標，突出加強對企業(yè)知識產權的宣傳和保護工作，加大專利扶持資助力度，推進企業(yè)專利創(chuàng)造活動，鼓勵企業(yè)實施專利技術交易和引進，重點開發(fā)一批具有自主知識產權的核心技術，形成一批國際、國內、行業(yè)標準，培育一批科技含量高的新產品、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌。要重點加強專利信息咨詢服務中心建設，全力做好專利文獻檢索、專利信息查詢、專利法律咨詢等

服務工作，并以此為依托，加強對縣區(qū)專利申請組織工作的業(yè)務指導。要加大專利電子申請的宣傳推廣力度，引導鼓勵專利申請量較大的企事業(yè)單位進行專利電子申請，提高申報效率。要繼續(xù)開展“以獎代補”的專利獎評選活動，充分調動廣大人民群眾參與知識產權創(chuàng)造的積極性，確保專利申請和授權量年增10%以上，發(fā)明專利比重大幅提高的全年目標實現(xiàn)。要繼續(xù)加大專利執(zhí)法力度，嚴厲打擊侵犯知識產權的行為，保護知識產權權力人的合法權益。

（六）要重點實施民生科技工程。一要圍繞資源節(jié)約、新能源開發(fā)和利用、環(huán)境保護等領域，組織實施一批科技示范項目，研發(fā)推廣節(jié)能減排新技術、可再生能源新技術，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。在人口與健康、公共衛(wèi)生、食品安全和公共安全等領域開展科研攻關，提高人民生活質量和水平。加大對生物質能、沼氣、秸稈氣化等先進技術的研發(fā)推廣，推進秸稈還田、秸稈飼料生產技術應用，優(yōu)化農村生產生活環(huán)境。二要繼續(xù)加快農業(yè)科技示范工作，發(fā)展壯大一批市級農業(yè)科技示范園，尤其要發(fā)揮好已有示范園區(qū)的作用和影響。要繼續(xù)做好科技特派員工作，真正發(fā)揮好科技特派員的作用。三要加快推進農村科技信息“雙通”工程。著力完善科技信息服務平臺、豐富服務內容、創(chuàng)新服務模式、規(guī)范服務行為，真正把“雙通”工程打造成我市科技服務新農村建設的樣板工程。

（七）要加快推進科技資本與金融資本的有效融合。資金問題一直是制約科技型中小企業(yè)發(fā)展的關鍵所在。今年，在銀根收緊、中小企業(yè)貸款難的情況下，市局與銀監(jiān)分局聯(lián)合舉辦科技型

企業(yè)金融服務洽談會，屆時，12家銀行將在現(xiàn)場簽訂授信協(xié)議，幫助38家企業(yè)解決8.9億元貸款問題，并由銀監(jiān)分局、金融辦負責跟蹤落實。這將是近年來我市歷次銀企對接的最好成果。同時，還要幫助有條件的企業(yè)，通過風險投資、上市、募集民間資本等手段，多途徑、多渠道解決融資難問題。要幫助企業(yè)充分利用好高新技術產業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，發(fā)揮資金的最大效用，真正支持高新技術企業(yè)發(fā)展和項目實施。

（八）要重點加強科技型創(chuàng)新人才隊伍建設。一要努力營造重視人才、尊重人才的社會環(huán)境。要樹立“人才是第一資源”的觀念，堅持“一把手抓第一資源”。要大力宣傳支持企業(yè)引智的優(yōu)惠政策、優(yōu)秀科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就，切實增強企業(yè)和群眾對科技人才隊伍建設的重視程度，努力在全社會營造尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重知識的良好氛圍。二要加大科技人才隊伍建設的投入。要充分利用臨沂市人才專項資金，加快推進科技領軍人物、高層次創(chuàng)新人才、專業(yè)技術人才、農村實用技術人才的引進培養(yǎng)。要加大科技人才隊伍建設的投入，鼓勵和引導企事業(yè)單位設立科技人才專項資金，用于人才培養(yǎng)、緊缺人才引進等工作。三要完善科技人才管理激勵和評價機制。改革和完善人才評價、考核分配、貢獻回報、科技獎勵等體制機制，建立完善相配套的工作制度，充分激發(fā)科技人才的創(chuàng)新熱情。四要鼓勵和支持高層次創(chuàng)新人才的合理流動，最大限度地發(fā)揮人才技術優(yōu)勢，提高人才利用率。

四、強化學習，轉變作風，著力打造一支高素質的科技管理干部隊伍

完成科技工作肩負的重任，其關鍵在于有一支作風過硬、業(yè)務精通、敢拼會干、團結和諧的科技管理干部隊伍。我們要以學習貫徹胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話精神為契機，以“效能服務提升年”活動為抓手，全面推進科技機關的思想建設、作風建設、隊伍建設和黨風廉政建設，努力為科技工作任務目標的完成提供堅強的隊伍保障。

（一）要認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話。胡錦濤總書記的講話，回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結了黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗，提出了新的歷史條件下提高黨的建設的科學化水平的目標任務，闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進的大政方針，是新形勢下指導我們黨繼往開來的綱領性文獻。近期，中央辦公室和省委、市委相繼下發(fā)通知，就學習貫徹問題作出了全面的部署安排。我們科技系統(tǒng)作為黨領導下的一支堅強有力的隊伍，更要迅速行動起來，按照有關通知要求，組織好、實施好這次學習活動。在學習中，要注意把握講話精神的豐富內涵和精神實質，準確理解講話中提出的重大理論觀點，切實打牢思想基礎。要堅持理論聯(lián)系實際，用講話精神統(tǒng)領全市科技工作，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力實現(xiàn)科技工作新跨越。

（二）要進一步解放思想，奮發(fā)作為，力爭再創(chuàng)科技工作新佳績。面對當前日新月異的發(fā)展和變化，必須堅持解放思想、與時俱進，使科技工作不斷實現(xiàn)新進步、新發(fā)展。要立足我市實際，瞄準世界發(fā)展前沿，確立新目標、采取新舉措、取得新成效。要牢固樹立“爭先進位、唯旗是奪”的進取意識，緊緊圍繞市委、市政府“四三二一”工作思路，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，以更多的付出、更好的成效，實現(xiàn)科技工作的新跨越。要有一種不畏艱難、迎難而上、百折不撓的進取精神，開拓進取、攻堅克難，搶抓機遇，奮發(fā)有為，推動各項工作取得新進展。要抓住“十二五”實施啟動的有利時機，積極主動跑步進京，爭項目，跑資金、爭政策。對于項目的爭取實施，要把握三個原則，那就是對上要理直氣壯地爭取，對下要嚴格規(guī)范程序把好事辦好，對外要充滿自信但不能自滿。

（三）要轉變作風，提升效能，增強科技服務能力。要按照“效能服務提升年”活動實施方案的要求，繼續(xù)組織好、實施好、落實好相關措施，著力解決干部懶政怠政、辦事效率不高、行政執(zhí)行力不強、監(jiān)督實效不到位、創(chuàng)新爭優(yōu)意識不牢固等五個方面的問題。要把作風建設與開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論”活動結合起來，用心思考怎么抓好作風建設、怎么為企業(yè)社會服務、怎么才能提高服務效能、怎能才能樹立起良好的隊伍形象。要像愛護自己的眼睛一樣愛護我們科技系統(tǒng)的榮譽，維護我們的形象，時刻注意自己的一言一行、一舉一動，注意小節(jié)，堅持從小事抓起。要嚴肅紀律、規(guī)范管理，對影響科技機關形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一例處理一例，絕不能因為某個人而損害我們來之不易的成績。要牢固樹立全局一盤棋的思想，形成大科技的氛圍，對上抓好匯報爭取，對下抓好監(jiān)督服務，對外抓好團結協(xié)調，形成上下通暢、左右協(xié)調，相互配合、共謀發(fā)展的良好氛圍。要定期深入到企業(yè)社區(qū)，利用科技下鄉(xiāng)、科技進企業(yè)等形式，把最新的科學理念、科技政策、科技成果及科技工

作進展情況宣傳出去，努力提高社會知曉率和社會參與度，為科技進步營造良好的社會環(huán)境。要堅持以服務基層、服務企業(yè)、服務群眾為己任，深入調查研究，及時幫助企業(yè)和科技人員解決實際困難。要組織開展技術需求大調查活動，真正把人民群眾、企業(yè)迫切需要解決的技術難題征集上來，建立技術需求信息庫，充分發(fā)揮科技部門的資源優(yōu)勢，通過產學研合作、技術攻關等手段，及時幫助企業(yè)和群眾破解發(fā)展中的技術瓶頸。

同志們，上半年的工作成效顯著，下步的任務艱巨繁重。科技系統(tǒng)的廣大黨員干部，一定要樹立大局意識，切實增強責任感、緊迫感，堅定信心，乘勢而上，開拓進取，扎實工作，努力完成全年的科技工作各項任務，為建設富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！