第一篇：潮河黨工委工委基層組織建設(shè)工作匯報(bào)（精選）

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)

----中共潮河黨工委基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

九層之臺(tái)，起于壘土；地基堅(jiān)固，大廈穩(wěn)固。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)的重要職責(zé)，大政方針，工作部署，要靠基層組織來宣傳、貫徹，才能落到實(shí)處收到實(shí)效。由此，基層組織建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天顯得尤其重要。

潮河辦事處正式組建于2008年10月16日。區(qū)域面積為34平方公里，共有居民8643戶，常住人口2.13萬人。有11個(gè)黨支部，379名黨員。東至經(jīng)開區(qū)京航辦事處、中牟縣九龍鎮(zhèn)，南至機(jī)場(chǎng)高速，北至隴海鐵路，西至107國(guó)道。下轄6個(gè)行政村2個(gè)社區(qū)，分別是：司趙村、王士明村、弓馬莊村、曹古寺村、耿莊村和二郎廟社區(qū)、單莊社區(qū)、營(yíng)崗社區(qū)，其中弓馬莊為回族聚居村，回族群眾占85%以上。

2009年是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年，我辦在區(qū)黨委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為主線，深入貫徹上級(jí)組織有關(guān)文件、會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)開展了基層黨組織建設(shè)活動(dòng)，在加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)方面取得了顯著的成效，為開發(fā)區(qū)和諧穩(wěn)定的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

獻(xiàn)精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，無愧于共產(chǎn)黨員的稱號(hào)，是潮河辦事處的黨員標(biāo)兵，是我們廣大基層干部的楷模。

加強(qiáng)教育，增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的自覺性。今年以來，我辦始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為主要工作目標(biāo)之一來學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。把落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度，與“述廉、評(píng)廉、用廉”結(jié)合起來，促使權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。黨政班子成員沒有任何人有違紀(jì)違法行為。

二、強(qiáng)化組織建設(shè)，抓班子帶隊(duì)伍

嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。黨工委按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，不斷完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制，增強(qiáng)整個(gè)班子共同貫徹民主集中制原則的自覺性和主動(dòng)性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子之間的工作和生活交流，加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)合作。黨工委成立以來，為充分發(fā)揮黨的基層組織作用，按照工作崗位和工作職能，及時(shí)成立了三個(gè)機(jī)關(guān)黨支部。

認(rèn)真執(zhí)行“三公一票”制度（公開推選黨外優(yōu)秀人才，公認(rèn)程度測(cè)試，全程公示，投票表決）把好黨員入口關(guān)。我辦對(duì)09年19名新入黨和21名轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員以投票表決的形式，進(jìn)行了公開推薦、公開測(cè)評(píng)，對(duì)結(jié)果進(jìn)行了全程公示，使黨員發(fā)展工作得到了進(jìn)一步規(guī)范，真正吸收優(yōu)秀青年積極分子加入黨組織。

加強(qiáng)對(duì)青年干部的培養(yǎng)。工作中給青年干部壓擔(dān)子、交任務(wù)，培養(yǎng)專項(xiàng)能力，全面提高綜合素質(zhì)。對(duì)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的年輕干部委以重任，使他們?cè)趶?fù)雜而繁重的工作環(huán)境中經(jīng)受考驗(yàn)，不斷成長(zhǎng)進(jìn)步。共任命機(jī)關(guān)年輕干部5名擔(dān)任部門正副職。（馬冬麗、周建忠、李東方、田小寧、陳勇）

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在“四議兩公開”、科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)中，我辦成立了以黨工委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了各項(xiàng)具體的實(shí)施方案，在各村、社區(qū)以橫幅、宣傳頁、宣傳欄的形式廣泛向轄區(qū)居民進(jìn)行宣傳，并由辦事處包村領(lǐng)導(dǎo)、干部分別到各村、社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，保證各項(xiàng)工作和活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)在農(nóng)村開展，并有明顯的成效。

“七一”、中秋、春節(jié)等重大節(jié)日期間，辦事處領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問老黨員、老干部，把黨的關(guān)懷和溫暖送到家。“七一”、中秋節(jié)期間期間共慰問老黨員16人，老干部8人。

規(guī)范干部管理，建立健全了《潮河辦事處機(jī)關(guān)管理制度》，機(jī)關(guān)堅(jiān)持每天早上點(diǎn)名，將考勤情況同年終考核相結(jié)合。堅(jiān)持每周一各村社區(qū)書記、主任到辦事處參加點(diǎn)名，聽取上一周工作總結(jié)和本周工作安排。通過每周一的例會(huì)，各村社區(qū)書記、主任對(duì)辦事處工作有了基本的了解，既有利于將工作安排吃透吃細(xì)，又為各村社區(qū)之間相互交流經(jīng)驗(yàn)提供了平臺(tái)。

為切實(shí)提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。我辦先后兩次組織各村社區(qū)“兩委”干部參加市、區(qū)組織的培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，村社區(qū)“兩委”干部的思想水平、知識(shí)水平、理論素養(yǎng)、管理能力進(jìn)一步提高。

為加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理工作，我辦成立了大學(xué)生村干部管

成為四大中心：政治活動(dòng)中心、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)中心，以此推動(dòng)村級(jí)組織規(guī)范化管理。

五、開展農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè) 全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新農(nóng)合繳費(fèi)率達(dá)98%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)2009年全年參保390人，完成率達(dá)130%。繼去年二郎廟社區(qū)對(duì)60歲以上參保人員進(jìn)行補(bǔ)貼之后，營(yíng)崗村也出資對(duì)60歲以上參保村民補(bǔ)貼2000元，大大提高了農(nóng)民的參保積極性。

對(duì)轄區(qū)農(nóng)民的培訓(xùn)意愿、求職情況進(jìn)行詳細(xì)登記，及時(shí)發(fā)布招聘會(huì)信息和企業(yè)用工信息。完成了對(duì)轄區(qū)內(nèi)7300名勞動(dòng)力的基本情況的了解，創(chuàng)建了轄區(qū)勞動(dòng)力資源庫和各種臺(tái)帳。完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 246人，就業(yè)前引導(dǎo)性培訓(xùn)116人，就業(yè)前技能培訓(xùn)130人。

深入各村、社區(qū)認(rèn)真調(diào)研，了解困難群眾的生活情況，及時(shí)發(fā)放低保資金。現(xiàn)階段已享受最低生活保障的共有123戶總計(jì)147人。做好優(yōu)撫工作，穩(wěn)定社會(huì)大局。歸屬于我辦的優(yōu)撫對(duì)象共有49人，我辦認(rèn)真做好定恤定補(bǔ)、優(yōu)待金等的發(fā)放。

弓馬莊村85%村民為回族，今年開齋節(jié)辦事處為清真寺送去了5000元慰問金，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)回族群眾的關(guān)懷。

六、積極推進(jìn)農(nóng)村“四議兩公開”

一是成立組織。及時(shí)召開由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、各村、社區(qū)及參加的動(dòng)員會(huì)，制訂了具體可行的實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組，對(duì)各村、社區(qū)開展“4+2”工作法的進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。我辦采取培訓(xùn)班的形式對(duì)各村、社區(qū)“兩委”進(jìn)行培訓(xùn)，著力將他們培養(yǎng)成推進(jìn)“4+2”工作法的骨干力量。三是廣泛宣傳。包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員深入各村、社區(qū)對(duì)“4+2”工作法的內(nèi)容、程序和意義進(jìn)行廣泛宣傳，并粉刷墻體標(biāo)語16處，制作宣傳板面24余個(gè)，發(fā)放明白紙3000余份?！?+2” 工作法在各村解決拆遷征地、村民福利待遇、附屬物兌付等問題時(shí)取得了很好的效果。

七、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)區(qū)黨委要求，結(jié)合實(shí)際，全面深入地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署，組織機(jī)關(guān)全體黨員干部以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪調(diào)研、召開兩級(jí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、根據(jù)生活會(huì)會(huì)議成果撰寫分析調(diào)查報(bào)告等，我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了良好的效果。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與具體工作相結(jié)合，“以科學(xué)發(fā)展觀促拆遷，在拆遷中實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”，圓滿的完成了管委下達(dá)的拆遷任務(wù)。

八、強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，透明村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行

加強(qiáng)三資管理按照上級(jí)有關(guān)要求，為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，我辦事處成立了以財(cái)政所為基礎(chǔ)的“三資”代理服務(wù)中心，與村、社區(qū)簽訂委托代理服務(wù)合同，對(duì)各村、社區(qū)“三資”進(jìn)行統(tǒng)一管理和服務(wù)。建立了“三資”臺(tái)帳，制定了“三資” 管理辦法和“三資”工作流程圖。結(jié)合我辦實(shí)際，制

第二篇：基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

師部社區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào) 省委張書記到師部社區(qū)進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，我們倍感振奮和鼓舞，以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)黨組織建設(shè)，各方面工作取得了新進(jìn)展。下面，我將師部社區(qū)黨組織建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、基本情況

師部社區(qū)位于縣城北部，面積2平方公里，是縣政府辦公所在地，轄區(qū)單位22個(gè)，常住居民1624戶，4856人。社區(qū)支部黨員81人。先后榮獲省、市“文明單位”、全省“百佳社區(qū)”和全市黨建工作“示范社區(qū)”稱號(hào)。2010年又獲得六安市“五個(gè)好先進(jìn)黨支部”光榮稱號(hào)。

二、基本做法

1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)

一是抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)。組織班子成員學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，抓住各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)會(huì)，努力掌握社區(qū)工作所必備的專業(yè)知識(shí)，提高自身工作能力，并將精神實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。二是抓團(tuán)結(jié)，強(qiáng)合力。堅(jiān)持做到“四個(gè)相互”即： 相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互理解不埋怨，相互關(guān)心不淡漠、相互信任不猜疑，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展“七講”活動(dòng)（講民主、講透明、講團(tuán)結(jié)、講友愛、講激勵(lì)、講主動(dòng)、講奉獻(xiàn)），提升了班子的整體素質(zhì)。三是抓民主，促和諧。充分發(fā)揮班子成員主觀能動(dòng)性，按照分工，各負(fù)其責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行民主集 中制，廣開言路，不搞一言堂，重大問題集體研究決定，營(yíng)造了各抒已見、暢所欲言的和諧氛圍。

2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部管理

一是建立8小時(shí)外管理機(jī)制。我們注重處理好社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織之間的關(guān)系，堅(jiān)持“單位黨建”和“社區(qū)黨建”并重，采取召開居民座談會(huì)、入戶談心等方式，了解轄區(qū)內(nèi)在職黨員的表現(xiàn)情況，并及時(shí)反饋到所在單位，使轄區(qū)雙重身份的黨員模范作用得到了更好發(fā)揮。二是建立流動(dòng)黨員管理機(jī)制。建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。每個(gè)流入或流出的社區(qū)流動(dòng)黨員，逐一登記建檔，進(jìn)行跟蹤管理。三是建立目標(biāo)管理機(jī)制。根據(jù)社區(qū)所設(shè)崗位，制定每個(gè)崗位的工作目標(biāo)，明確每位社區(qū)干部的工作范圍和職責(zé)，對(duì)每個(gè)崗位上的社區(qū)干部實(shí)行目標(biāo)化管理，并組織社區(qū)居民代表對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行民主綜合測(cè)評(píng)，把測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核社區(qū)干部的重要依據(jù)，并張榜公布；四是建立激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)工作完成情況建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)完成好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有完成目標(biāo)的進(jìn)行適當(dāng)處理。

3、以“工作業(yè)績(jī)好”為目標(biāo)，切實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，社區(qū)黨支部把它作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的法寶，作為創(chuàng)新機(jī)制、推動(dòng)工作的動(dòng)力。成立組織，制定方案，深入動(dòng)員，明確“建設(shè)和諧新社區(qū)，履職盡責(zé)做表率”活動(dòng)主題，著力打造平安社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、和諧社區(qū)。一是在承諾履諾中推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨支部和黨員結(jié)合崗位職責(zé)公開承諾并上墻公示。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)糾紛、棘手矛盾、群眾最關(guān)心的一些熱點(diǎn)問題，因人、因黨小組進(jìn)行分解，有針對(duì)性的提出承諾事項(xiàng)，填寫《黨員公開承諾書》。通過調(diào)研提諾、支部審諾、組織定諾、公開示諾等程序，對(duì)不符合實(shí)際、達(dá)不到要求的承諾，進(jìn)行調(diào)整和修改，堅(jiān)決杜絕了走過場(chǎng)。社區(qū)黨支部和黨員共承諾192條。為促進(jìn)承諾事項(xiàng)的落實(shí)，狠抓點(diǎn)評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，我們按要求進(jìn)行了認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，做到了承諾有據(jù)，踐諾有方。二是在服務(wù)中心工作中推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。積極參與黨委、政府中心工作，在城區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等中心工作中勇當(dāng)先鋒。今年以來，我們竭力服務(wù)好城區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，完成21戶拆遷安置任務(wù)；多方籌集資金10萬余元，硬化了人民廣場(chǎng)健身場(chǎng)；狠抓13條街巷文明創(chuàng)建，師部社區(qū)文明創(chuàng)建工作多次受到縣文明委表彰。三是在開展活動(dòng)中推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。我們是六安市廉政文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)，為做好這項(xiàng)工作，我們緊緊抓住創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)機(jī)遇，以“創(chuàng)清風(fēng)家園”為主題，通過開辦宣傳櫥窗、編印宣傳材料、舉辦書法作品展等形式，廣泛開展活動(dòng)，寓教于樂。社區(qū)成立一支由16人組成、以離退休老干部為主要成員的京劇票友俱樂部，堅(jiān)持每周六開展活動(dòng)，向群眾宣傳古今中外反腐倡廉、懲惡揚(yáng)善方面的典型事例，注重用身邊事教育身邊人，在社區(qū)建設(shè)中營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍。此外，我們還組織開展社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、開展節(jié)日文藝演出等豐富多彩的文體活動(dòng)，提高了工作效果。

4、以“群眾反映好”為目標(biāo)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事

我們不斷深化“六大載體”建設(shè)，牢固樹立群眾觀念，撲下身子為社區(qū)群眾辦實(shí)事、辦好事，今年以來，共辦理32 件。對(duì)涉及社區(qū)的民生工程，我們一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，共為下崗職工解決就業(yè)崗位14個(gè)，新調(diào)整13戶低收入困難群眾享受城市最低生活保障金，全社區(qū)目前共有376人享受低保，其中有40名重度殘疾人同時(shí)享受貧困重度殘疾人補(bǔ)助；為45戶住房困難群眾辦理廉租房補(bǔ)貼，為26戶住房特困戶辦理了廉租房實(shí)物分配；社區(qū)居民全部實(shí)行了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。繼續(xù)組織開展“黨員干部幫低保戶、黨組織帶貧困戶”活動(dòng)，幫助解決他們的生活難題。社區(qū)副主任、民政專管員何德芬視低保戶為親人，堅(jiān)持常年走訪低保戶，每年都要為孤寡老人朱國(guó)英送去米、面、色拉油、豬肉等物品，受到群眾稱贊。社區(qū)黨支部還組建了一支由53名共產(chǎn)黨員組成的志愿者隊(duì)伍，利用各自的一技之長(zhǎng)，盡力為群眾服務(wù)。共產(chǎn)黨員、下崗職工高少之有個(gè)自行車修理部，堅(jiān)持常年免費(fèi)為殘疾人和中小學(xué)生修車。他還是《皖西日?qǐng)?bào)》特約通訊員，經(jīng)常投稿謳歌基層的好人好事，其家庭被全國(guó)婦聯(lián)等單位授予“第七屆全國(guó)五好文明家庭”稱號(hào)。

下一步我們將進(jìn)一步細(xì)化措施，牢固樹立為民服務(wù)思想，不斷把社區(qū)黨建工作推向深入，為打造平安社區(qū)、為民社區(qū)、和諧社區(qū)而努力。

第三篇：基層組織建設(shè)工作匯報(bào)材料

市委書記在百忙碌之中到我們鳳凰街道檢查指導(dǎo)工作，我們倍感振奮和鼓舞，下面，我將鳳凰街道基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)（其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子），街道黨工委下設(shè)1 個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1 個(gè)直屬支部（亞太小學(xué)支部），共有黨支部43個(gè)，黨小組119個(gè)，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員（實(shí)際接收678人，報(bào)到只有106人），流動(dòng)黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。

一、主要成效

新中國(guó)成立以來，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會(huì)上，胡錦濤同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無疑問，這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?！昂椭C社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo)，但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)我們?cè)趫?zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此，我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立 “和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。

1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了街、村（社）基層組織建設(shè)。通過“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，街、村（社區(qū)）黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級(jí)黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，2002年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對(duì)原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個(gè)社區(qū)，設(shè)置15個(gè)居委會(huì)，15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4 名，這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上，我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人，做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組，及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì)，使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開展工作，街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況，保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位，并通過做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前，全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè)，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。

2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，街道副科級(jí)干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中，通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評(píng)優(yōu)評(píng)先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對(duì)流動(dòng)黨員的管理，建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員，都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤，經(jīng)過跟蹤，更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對(duì)于直管黨員的管理，主要是讓群眾來評(píng)議每個(gè)黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來，我們積極適應(yīng)國(guó)企改革不斷深入的形勢(shì)，認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報(bào)到106名。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展，為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對(duì)全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和

1320戶工商戶的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶黨員，通過調(diào)查，摸清了底數(shù)，保證了我們?cè)谝?guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。

3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新，每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái)，通過總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級(jí)越級(jí)舉報(bào)，經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題，但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個(gè)問題，即

1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上；

2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報(bào)市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。

4、以“工作業(yè)績(jī)好”為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位，全市第一流；湖北有影響，全省爭(zhēng)上游”的楚天明星街道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo)，開拓進(jìn)取，奮發(fā)爭(zhēng)先，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)工作一年一大步，一步一臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了行行爭(zhēng)上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn) 基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮 譽(yù)稱號(hào)。連續(xù)四年被評(píng)為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。

5、以“群眾反映好”為目標(biāo)，大力開展各種便民利民活動(dòng)。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程，進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)汀⒚耠y我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識(shí)”等，重塑了新時(shí)期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動(dòng)，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路）。

二、存在的問題

近幾年，我們?cè)诮值阑鶎咏M織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國(guó)。

（一）街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。

由于歷史原因，長(zhǎng)期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國(guó)共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求，“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來，街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù)，由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取，街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù)，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，存在活力不足的問題。

（二）由于思想認(rèn)識(shí)滯后，社區(qū)共建意識(shí)和黨建意識(shí)淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮，黨組織活動(dòng)載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力。現(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪、會(huì)議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng)，還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人財(cái)物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)不大適應(yīng)，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，黨組織的工作開展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制約，黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。

（三）由于歷史上軟硬件投入

欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯?！靶≌?、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了，一些單位、部門和干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)不重視，安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費(fèi)?！吧项^千根線、下只一根針”，曾有一名居委會(huì)深有感慨地說，居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作；最困難的是社區(qū)的自身建設(shè)；負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評(píng)比；最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒有得到落實(shí)。

2、工作條件是“借屋躲雨”。基本的辦公、服務(wù)用房都沒有完全落實(shí)，我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū)，只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場(chǎng)所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū)，寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過一些扶持政策，便落實(shí)不到位。除了辦公場(chǎng)所外，居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒有收費(fèi)項(xiàng)目，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益較差，一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上，僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。

2、工作人員是“身份不明”。照道理來講，社區(qū)居委會(huì)是基層居民的自治組織，既未明確是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，又不屬于企業(yè)，決定了工作人員有特殊性，他們的養(yǎng)老統(tǒng)籌、退休審批等待遇難落實(shí)，我們一些已經(jīng)退休的居委會(huì)干部，當(dāng)初養(yǎng)老保險(xiǎn)是按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)繳納，退休后卻工作標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，諸多后顧之憂的懸而未決直接影響了居委會(huì)干部的積極性。

三、幾點(diǎn)建議：

（一）、要確保街道社區(qū)黨建工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提供保障上下功夫。市委、市政府應(yīng)把社區(qū)黨建和社區(qū)工作納入全市黨建和城市建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃，強(qiáng)化市直各職能部門參與街道、社區(qū)建設(shè)的意識(shí)。在即將開始的機(jī)構(gòu)改革中，要充分考慮到城市街道辦事處的特殊之處，以及人員經(jīng)費(fèi)來源與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同之處，在機(jī)構(gòu)和人員編制要予以增強(qiáng)，確保不斷充實(shí)、加強(qiáng)街道和社區(qū)管理層面的力量，逐步建立“一級(jí)政府、三級(jí)管理”的運(yùn)行機(jī)制和全面實(shí)行“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確市直有關(guān)單位、街道和社區(qū)三方的工作職能。要強(qiáng)化屬地管理職能，對(duì)社區(qū)成員單位實(shí)行雙重管理，實(shí)行任免會(huì)簽制度。要進(jìn)一步理順財(cái)政稅收體制，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，一切從街道實(shí)際出發(fā)，制定出合理的產(chǎn)業(yè)、稅收政策，引導(dǎo)街道優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)社區(qū)居委會(huì)大力發(fā)展便民利的社區(qū)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)街道的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的造血功能。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的軟硬件投放力度，逐步解決歷史欠賬，為進(jìn)一步搞好社區(qū)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

按照條抓塊管，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則，切實(shí)落實(shí)社區(qū)建設(shè)資金和社區(qū)辦公服務(wù)用房，做到財(cái)權(quán)大于事權(quán)，財(cái)權(quán)先于事權(quán)，確保社區(qū)建設(shè)不流于形式。應(yīng)切實(shí)解決居委會(huì)辦公和服務(wù)用房問題，對(duì)尚未解決居委會(huì)辦公用房或辦公用房未達(dá)30平米以上的，要采取措施盡快協(xié)調(diào)解決。要清理和規(guī)范居民服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，將社區(qū)服務(wù)業(yè)納入行業(yè)指導(dǎo)范圍，對(duì)社區(qū)居委會(huì)興辦的服務(wù)業(yè)，要在場(chǎng)地、資金、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方面提供方便、制訂優(yōu)惠政策。

（三）要?jiǎng)?chuàng)新管理方法，積極探索街道、社區(qū)黨建的新思路、新方法，尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的黨員管理工作，對(duì)應(yīng)建立黨組織的企業(yè)應(yīng)按要求和程序協(xié)助督促建立相關(guān)組織，對(duì)有黨員的企業(yè)，應(yīng)按屬地管理原則，歸屬到轄區(qū)社區(qū)或村管理，建立相應(yīng)的非公企業(yè)黨員聯(lián)系卡。

第四篇：基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

區(qū)委組織部:

在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下，平安鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，積極探索開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制、為民服務(wù)承諾制、為民服務(wù)全程辦理制和選派農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作機(jī)制，開拓創(chuàng)新，注重承諾、狠抓指導(dǎo)，使我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了較好的成效，現(xiàn)對(duì)農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制，為民服務(wù)承諾制、為民服務(wù)全程辦理制和選區(qū)派農(nóng)村工作指導(dǎo)員這三項(xiàng)工作的開展情況匯報(bào)如下。

一、合理設(shè)崗，明確職責(zé)，在做好設(shè)崗定責(zé)制上下功夫

為激活基層黨組織的“細(xì)胞”，挖掘黨組織的“潛在能源”，搭建無職黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，結(jié)合新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)際，鎮(zhèn)黨委組織人員深入基層細(xì)致調(diào)查研究，摸清了各村黨員的年齡、文化、能力素質(zhì)以及家庭情況，并收集整理一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，找到了需要黨員發(fā)揮作用的支點(diǎn)，充分掌握了第一手資料，經(jīng)過鎮(zhèn)黨委會(huì)多次討論研究，確定了“按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、因人設(shè)崗、以崗定責(zé)、責(zé)任到人”的無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)思路，設(shè)定了政策宣傳崗、科技普及崗、致富幫帶崗、民主理材崗、治安管理崗和小康示范崗六個(gè)崗位。同時(shí)鎮(zhèn)黨委專門召開農(nóng)村黨建工作會(huì)議，對(duì)設(shè)崗定責(zé)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，并充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，著力營(yíng)造“黨員光榮，上崗黨員更光榮”的氛圍，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村、社區(qū)無職黨員上崗的積極性。

在此基礎(chǔ)上鎮(zhèn)黨委組織人員成立了以黨委書記為第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的實(shí)施方案，建立了民主評(píng)議黨員上崗制、定期匯報(bào)制和跟蹤考察制，并將工作分解到人，責(zé)任到人。在設(shè)崗定責(zé)的過程中大力實(shí)行“四個(gè)傾斜”(向回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)退軍人傾斜；向種植能手、養(yǎng)殖能手和致富能人傾斜；向35歲以下優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀青年傾斜；向農(nóng)村青年婦女、少數(shù)民族傾斜)，同時(shí)與“雙培雙帶”工程有機(jī)結(jié)合，對(duì)思想品德好、作風(fēng)正派、沒有技術(shù)專長(zhǎng)的無職黨員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)他們帶頭致富，然后選擇合適的崗位上崗讓他帶領(lǐng)群眾致富；對(duì)年輕、有文化、思想上要求進(jìn)步的致富能手，將他們推薦到致富幫帶崗，采取與黨員跟班的方式上崗帶領(lǐng)群眾致富，并作為入黨員積極分子進(jìn)行跟蹤考察；對(duì)雙帶能力強(qiáng)的黨員，把他們放在重要崗位上進(jìn)行鍛煉，條件成熟提拔為村組干部。通過農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)，架起了黨組織與群眾之間的橋梁，密切了黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。自設(shè)崗定責(zé)工作開展以來，黨員和發(fā)展能手與64個(gè)貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，調(diào)處各類矛盾糾紛128起，無職黨員在農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)起到了明顯的促進(jìn)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前共有180多名農(nóng)村無職黨員上崗，上崗率達(dá)76.9。

二、做好服務(wù)，注重承諾，在為民服務(wù)上狠下功夫

平安鎮(zhèn)把推行為民服務(wù)承諾制、為民服務(wù)全程辦理制和無職黨員設(shè)崗定責(zé)、先進(jìn)性教育工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，采取有力措施，狠抓落實(shí)。

一是結(jié)合設(shè)崗定責(zé)明確承諾內(nèi)容。對(duì)農(nóng)村在職黨員明崗明責(zé)，按照現(xiàn)有崗位履行工作職責(zé)，明確重點(diǎn)工作內(nèi)容，向群眾做出承諾；對(duì)農(nóng)村無職黨員按照自我認(rèn)崗、民主薦崗、定崗定責(zé)、公示明崗的程序要求確定崗位職責(zé)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身特長(zhǎng)申報(bào)崗位，立足崗位做出承諾，通過承諾的兌現(xiàn)情況考核黨員履行崗位職責(zé)情況，使無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作更加具體實(shí)在，無職變有責(zé)，有責(zé)變有為。

二是結(jié)合村民代表大會(huì)公開承諾。各村支部充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用，每季度末組織支部黨員在村民代表大會(huì)上向黨員、群眾匯報(bào)本季度履行承諾情況，匯報(bào)在政策宣傳、解決群眾思想疑點(diǎn)、幫助群眾解決困難、維護(hù)社會(huì)治安、發(fā)揮“雙帶”作用等10個(gè)方面所做的工作及取得的成效。同時(shí)，還在會(huì)上公開承諾下一季度要履行的職責(zé)。

三是結(jié)合民主評(píng)議狠抓承諾兌現(xiàn)。各村對(duì)黨員承諾制的執(zhí)行情況，每季度進(jìn)行一次評(píng)比，年終要進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，評(píng)比采用個(gè)人自評(píng)、群眾評(píng)議、支部考評(píng)相結(jié)合的辦法，考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四項(xiàng)。考核結(jié)果及時(shí)向群眾公布，接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，建立了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核，對(duì)成績(jī)突出的個(gè)人給予表彰。

四是結(jié)合先進(jìn)性教育載體活動(dòng)狠抓承諾。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委在充分掌握各村實(shí)際與黨員思想狀態(tài)的基礎(chǔ)上，推出了“五承諾”制度，號(hào)召每個(gè)村有一技之長(zhǎng)的黨員以書面形式向群眾做出五項(xiàng)承諾：要做生產(chǎn)發(fā)展的領(lǐng)路人、要做生活富裕的實(shí)現(xiàn)人、要做鄉(xiāng)風(fēng)文明的帶頭人、要做村容整潔的引導(dǎo)人、要做民主管理的踐行人。引導(dǎo)廣大黨員以解決群眾實(shí)際困難和冷暖安危為重點(diǎn)，根據(jù)自身特點(diǎn)選擇具體承諾的事項(xiàng)，在兌現(xiàn)承諾中體現(xiàn)先進(jìn)性。目前，全鎮(zhèn)358名農(nóng)村黨員承諾內(nèi)容已經(jīng)確定，經(jīng)過黨委、黨支部、黨員“三關(guān)”審核，做到了承諾內(nèi)容定的準(zhǔn)、定的實(shí)。

三、創(chuàng)新方法，明確責(zé)任，選派好農(nóng)村工作指導(dǎo)員

建立

第五篇：基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

區(qū)委組織部:

在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下，平安鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，積極探索開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制、為民服務(wù)承諾制、為民服務(wù)全程辦理制和選派農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作機(jī)制，開拓創(chuàng)新，注重承諾、狠抓指導(dǎo)，使我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了較好的成效，現(xiàn)對(duì)農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制，為民服務(wù)承諾制、為民服務(wù)全程辦理制和選區(qū)派農(nóng)村工作指導(dǎo)員這三項(xiàng)工作的開展情況匯報(bào)如下。

一、合理設(shè)崗，明確職責(zé)，在做好設(shè)崗定責(zé)制上下功夫

為激活基層黨組織的“細(xì)胞”，挖掘黨組織的“潛在能源”，搭建無職黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，結(jié)合新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)際，鎮(zhèn)黨委組織人員深入基層細(xì)致調(diào)查研究，摸清了各村黨員的年齡、文化、能力素質(zhì)以及家庭情況，并收集整理一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，找到了需要黨員發(fā)揮作用的支點(diǎn)，充分掌握了第一手資料，經(jīng)過鎮(zhèn)黨委會(huì)多次討論研究，確定了“按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、因人設(shè)崗、以崗定責(zé)、責(zé)任到人”的無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)思路，設(shè)定了政策宣傳崗、科技普及崗、致富幫帶崗、民主理材崗、治安管理崗和小康示范崗六個(gè)崗位。同時(shí)鎮(zhèn)黨委專門召開農(nóng)村黨建工作會(huì)議，對(duì)設(shè)崗定責(zé)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，并充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，著力營(yíng)造“黨員光榮，上崗黨員更光榮”的氛圍，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村、社區(qū)無職黨員上崗的積極性。

在此基礎(chǔ)上鎮(zhèn)黨委組織人員成立了以黨委書記為第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的實(shí)施方案，建立了民主評(píng)議黨員上崗制、定期匯報(bào)制和跟蹤考察制，并將工作分解到人，責(zé)任到人。在設(shè)崗定責(zé)的過程中大力實(shí)行“四個(gè)傾斜”(向回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)退軍人傾斜；向種植能手、養(yǎng)殖能手和致富能人傾斜；向35歲以下優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀青年傾斜；向農(nóng)村青年婦女、少數(shù)民族傾斜)，同時(shí)與“雙培雙帶”工程有機(jī)結(jié)合，對(duì)思想品德好、作風(fēng)正派、沒有技術(shù)專長(zhǎng)的無職黨員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)他們帶頭致富，然后選擇合適的崗位上崗讓他帶領(lǐng)群眾致富；對(duì)年輕、有文化、思想上要求進(jìn)步的致富能手，將他們推薦到致富幫帶崗，采取與黨員跟班的方式上崗帶領(lǐng)群眾致富，并作為入黨員積極分子進(jìn)行跟蹤考察；對(duì)雙帶能力強(qiáng)的黨員，把他們放在重要崗位上進(jìn)行鍛煉，條件成熟提拔為村組干部。通過農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)，架起了黨組織與群眾之間的橋梁，密切了黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。自設(shè)崗定責(zé)工作開展以來，黨員和發(fā)展能手與64個(gè)貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，調(diào)處各類矛盾糾紛128起，無職黨員在農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)起到了明顯的促進(jìn)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前共有180多名農(nóng)村無職黨員上崗，上崗率達(dá)76.9%。

二、做好服務(wù)，注重承諾，在為民服務(wù)上狠下功夫

平安鎮(zhèn)把推行為民服務(wù)承諾制、為民服務(wù)全程辦理制和無職黨員設(shè)崗定責(zé)、先進(jìn)性教育工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，采取有力措施，狠抓落實(shí)。

一是結(jié)合設(shè)崗定責(zé)明確承諾內(nèi)容。對(duì)農(nóng)村在職黨員明崗明責(zé)，按照現(xiàn)有崗位履行工作職責(zé)，明確重點(diǎn)工作內(nèi)容，向群眾做出承諾；對(duì)農(nóng)村無職黨員按照自我認(rèn)崗、民主薦崗、定崗定責(zé)、公示明崗的程序要求確定崗位職責(zé)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身特長(zhǎng)申報(bào)崗位，立足崗位做出承諾，通過承諾的兌現(xiàn)情況考核黨員履行崗位職責(zé)情況，使無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作更加具體實(shí)在，無職變有責(zé)，有責(zé)變有為。

二是結(jié)合村民代表大會(huì)公開承諾。各村支部充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用，每季度末組織支部黨員在村民代表大會(huì)上向黨員、群眾匯報(bào)本季度履行承諾情況，匯報(bào)在政策宣傳、解決群眾思想疑點(diǎn)、幫助群眾解決困難、維護(hù)社會(huì)治安、發(fā)揮“雙帶”作用等10個(gè)方面所做的工作及取得的成效。同時(shí)，還在會(huì)上公開承諾下一季度要履行的職責(zé)。

三是結(jié)合民主評(píng)議狠抓承諾兌現(xiàn)。各村對(duì)黨員承諾制的執(zhí)行情況，每季度進(jìn)行一次評(píng)比，年終要進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，評(píng)比采用個(gè)人自評(píng)、群眾評(píng)議、支部考評(píng)相結(jié)合的辦法，考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四項(xiàng)?？己私Y(jié)果及時(shí)向群眾公布，接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，建立了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核，對(duì)成績(jī)突出的個(gè)人給予表彰。

四是結(jié)合先進(jìn)性教育載體活動(dòng)狠抓承諾。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委在充分掌握各村實(shí)際與黨員思想狀態(tài)的基礎(chǔ)上，推出了“五承諾”制度，號(hào)召每個(gè)村有一技之長(zhǎng)的黨員以書面形式向群眾做出五項(xiàng)承諾：要做生產(chǎn)發(fā)展的領(lǐng)路人、要做生活富裕的實(shí)現(xiàn)人、要做鄉(xiāng)風(fēng)文明的帶頭人、要做村容整潔的引導(dǎo)人、要做民主管理的踐行人。引導(dǎo)廣大黨員以解決群眾實(shí)際困難和冷暖安危為重點(diǎn)，根據(jù)自身特點(diǎn)選擇具體承諾的事項(xiàng)，在兌現(xiàn)承諾中體現(xiàn)先進(jìn)性。目前，全鎮(zhèn)358名農(nóng)村黨員承諾內(nèi)容已經(jīng)確定，經(jīng)過黨委、黨支部、黨員“三關(guān)”審核，做到了承諾內(nèi)容定的準(zhǔn)、定的實(shí)。

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三、創(chuàng)新方法，明確責(zé)任，選派好農(nóng)村工作指導(dǎo)員

建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，是新時(shí)期加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)農(nóng)村工作方法，推進(jìn)黨委政府工作重心下移的有力舉措。從平安農(nóng)村工作的實(shí)際需要出發(fā)，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真討論，選派了10名年輕有為、懂政策、有能力、事業(yè)心和責(zé)任感比較強(qiáng)的干部作為農(nóng)村工作下派指導(dǎo)員派駐各村進(jìn)行指導(dǎo)。在人員選派工作落實(shí)后，我們及時(shí)組織開展了對(duì)駐村指導(dǎo)員的培訓(xùn)，通過對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的政策、土地承包、村級(jí)組織建設(shè)等有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)村政策、法律法規(guī)有一個(gè)比較全面的了解，對(duì)農(nóng)村工作的復(fù)雜性有了更加充分的認(rèn)識(shí)。通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為農(nóng)村工作指導(dǎo)員了解農(nóng)村政策法規(guī)、掌握做好農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、方式、方法，更快更好地融入村級(jí)基層管理，做好農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)駐村指導(dǎo)員的日常工作管理，專門制定了駐村指導(dǎo)員崗位責(zé)任制度、情況通報(bào)制度、考勤簽到制度、請(qǐng)銷假制度、值班制度和星期例會(huì)制度等，用制度規(guī)范、激勵(lì)、監(jiān)督指導(dǎo)員工作。要求指導(dǎo)員要圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)“強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)實(shí)力”的“五強(qiáng)”要求，切實(shí)履行村情民意調(diào)研、政策法規(guī)宣傳、群眾信訪調(diào)解、富民強(qiáng)村服務(wù)、民主制度規(guī)范、組織建設(shè)督導(dǎo)的職責(zé)，發(fā)揮引導(dǎo)督導(dǎo)幫助協(xié)助的作用。同時(shí)，也為指導(dǎo)員提供了相互交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)。從而在一定程度上規(guī)范了指導(dǎo)員的工作行為，形成了互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、踏實(shí)工作的良好氛圍。

為發(fā)揮派駐農(nóng)村指導(dǎo)員駐村工作的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，使駐村指導(dǎo)員真正沉到農(nóng)村第一線，當(dāng)好農(nóng)村工作的四大員，鎮(zhèn)黨委在全體農(nóng)村工作指導(dǎo)員實(shí)行任期創(chuàng)業(yè)承諾，任期創(chuàng)業(yè)承諾是指駐村指導(dǎo)員以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定”為目標(biāo)，因村制宜，確定派駐任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)和承諾事項(xiàng)，向村民作出辦實(shí)事的公開承諾，充分調(diào)動(dòng)了駐村指導(dǎo)員的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)解決了人民群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，贏得了農(nóng)村廣大黨員干部和村民們的好評(píng)，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

我們的工作雖然取得了一定的成效，但離上級(jí)的要求和群眾的愿望還有一定的差距，今后我們將進(jìn)一步鞏固好的做法和經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，創(chuàng)新方法，便黨員的先鋒模范作用和以充分發(fā)揮，努力開創(chuàng)基層組織建設(shè)工作新局面。