第一篇：蓬萊市推進(jìn)“五大生態(tài)建設(shè)”著力打造生態(tài)新農(nóng)村

蓬萊市推進(jìn)“五大生態(tài)建設(shè)”工程

著力打造生態(tài)新農(nóng)村

推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。近年來(lái)，蓬萊市以“五大生態(tài)工程”為抓手，全面推行“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，全市生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越，先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)最佳休閑旅游城市、全國(guó)“節(jié)水型”城市等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、堅(jiān)持鎮(zhèn)村同治，深入實(shí)施環(huán)境綜合整治工程。一是推進(jìn)村莊建設(shè)改造，對(duì)城中村、城郊村、鎮(zhèn)駐地村、園區(qū)村等基礎(chǔ)條件較好、群眾意愿強(qiáng)的村居，采取異地重建、拆舊建新的形式，進(jìn)行整體改造。2008年以來(lái)，累計(jì)啟動(dòng)村莊建設(shè)改造項(xiàng)目14個(gè)，完成改造面積75萬(wàn)平方米。今年計(jì)劃啟動(dòng)村莊建設(shè)改造項(xiàng)目12個(gè)，完成村莊建設(shè)改造8000戶，危房改造1500戶，爭(zhēng)取到2020年，將全市578個(gè)村居改造建設(shè)成151個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。二是推進(jìn)環(huán)境綜合整治，對(duì)尚不具備改造條件的村，按照“四有”村莊標(biāo)準(zhǔn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)，不斷提升村莊發(fā)展支撐能力?！笆晃濉逼陂g，通過(guò)“三百工程”助力、村莊整治獎(jiǎng)補(bǔ)政策推動(dòng)以及星級(jí)示范村創(chuàng)建帶動(dòng)，全市90%以上村居開展了以“文明一條街創(chuàng)建”和“四化一配套建設(shè)”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境綜合整治工程。累計(jì)投入資 金2.3億元，完成道路硬化105萬(wàn)平方米，安裝維修路燈4300盞，整修活動(dòng)場(chǎng)所4.5萬(wàn)平方米，建設(shè)戶用沼氣池3200個(gè)，帶動(dòng)衛(wèi)生改廁4.8萬(wàn)座。

二、突出關(guān)鍵部位，全面推進(jìn)“大綠化”工程。把“大綠化”作為推進(jìn)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)的核心工程，按照“北部生態(tài)控制，中部生態(tài)建設(shè)，南部生態(tài)旅游”的思路，堅(jiān)持專業(yè)造林、連片造林，高層次、多渠道、立體化推進(jìn)，著力打造綠色蓬萊。北部沿海地帶，重點(diǎn)以防護(hù)林為骨干，以道路植樹為框架，構(gòu)建完善的生態(tài)防護(hù)林體系；中部丘陵地帶，堅(jiān)持因地制宜，重點(diǎn)發(fā)展以水土保持為主的生態(tài)防護(hù)經(jīng)濟(jì)林；南部山區(qū)地帶，以封為主，封造結(jié)合，重點(diǎn)營(yíng)造以艾山國(guó)家森林公園為中心的生態(tài)旅游林業(yè)體系。2008年以來(lái)，全市共完成荒山造林8.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到42%；建成省級(jí)綠化示范村20個(gè)，煙臺(tái)市級(jí)綠化示范鎮(zhèn)3個(gè)、綠化示范村48個(gè)。今年又在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施了為期三年的水系綠化工程，按照“因地制宜、適地適樹”的原則，重點(diǎn)抓好沿海生態(tài)防護(hù)林綠化、河流匯水流域水土保持林綠化、水庫(kù)集水區(qū)域水源涵養(yǎng)林綠化、干流河岸綠化等“四大工程”，計(jì)劃到2013年完成水系造林補(bǔ)植2.43萬(wàn)畝，使全市森林覆蓋率提高到43%。

三、完善功能定位，加快推進(jìn)水系清潔整治工程。一是推進(jìn)飲用水源地保護(hù)工程，堅(jiān)持“因地制宜、安全高效”原則，實(shí)施以污染預(yù)防為主的飲用水源地保護(hù)工程?？茖W(xué) 規(guī)劃、設(shè)定城市集中供水水源地（備用水源地）保護(hù)區(qū)，發(fā)揮水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門作用，對(duì)全市農(nóng)村飲用水水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，確保飲水源頭安全。二是推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程，將農(nóng)村安全飲水工程列入為民辦實(shí)事工程，多方籌措資金，加快組織實(shí)施。近年來(lái)，全市共投入資金2300多萬(wàn)元，解決了77個(gè)村的飲水安全問(wèn)題，受益人口5萬(wàn)多人。目前，全市自來(lái)水普及率達(dá)到99.2%。三是推進(jìn)河流池塘清潔整治工程，以農(nóng)村河流、池塘為重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸，綜合采取減少污水排放，杜絕垃圾傾倒，清理雜物，筑堰蓄水，護(hù)堤綠化等措施，努力營(yíng)造“水清、岸綠、河暢、景美”水生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)，先后投資2800多萬(wàn)元，完成農(nóng)村河流池塘清潔整治工程115處，新增水土流失綜合治理面積39平方公里。

四、強(qiáng)化典型帶動(dòng)，廣泛開展生態(tài)示范創(chuàng)建工程。按照“抓創(chuàng)建、重推廣”的思路，通過(guò)開展文明生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)全市生態(tài)建設(shè)提檔增效。根據(jù)《國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則，每年篩選1個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)街和20個(gè)左右村居，扎實(shí)開展文明生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。一方面，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保準(zhǔn)入、規(guī)劃先行”、“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則和“三同時(shí)”制度，落實(shí)環(huán)保一票否決制，嚴(yán)格控制高耗能、高耗水、高污染和資源浪費(fèi)項(xiàng)目，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)以及生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)；另一方面，切實(shí)加大行政執(zhí) 法力度，開展礦山秩序、河道秩序、海砂治理及岸線保護(hù)綜合整治，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。目前，全市建成國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)6個(gè)，省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)7個(gè)；建成煙臺(tái)市級(jí)生態(tài)示范村53個(gè)。

五、著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，逐步推廣垃圾一體化處理工程。把城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理作為改善人居環(huán)境、提升生態(tài)文明的重要抓手，積極推廣生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的無(wú)害化處理模式。市級(jí)層面，重點(diǎn)是加大投入，提高垃圾綜合處理能力。投資3500多萬(wàn)元，完成了市垃圾處理場(chǎng)二期擴(kuò)建工程；投資1.14億元，建設(shè)日處理能力8萬(wàn)噸的碧海污水處理廠，目前，日處理能力4萬(wàn)噸的一期工程已投入使用，二期工程正在抓緊施工。另外，根據(jù)園區(qū)項(xiàng)目發(fā)展需要，在4個(gè)鎮(zhèn)街規(guī)劃新建了污水處理廠，為全市生活垃圾一體化處理及污水達(dá)標(biāo)排放創(chuàng)造了條件。鎮(zhèn)級(jí)層面，重點(diǎn)是搞好垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。目前，南王街道、大柳行鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站已建成投入使用。今年，在新港街道啟動(dòng)了小型垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)試點(diǎn)，按照市政模式，對(duì)轄區(qū)村生活垃圾進(jìn)行一體化處理。村級(jí)層面，重點(diǎn)是抓好垃圾收集設(shè)施建設(shè)。目前，全市340個(gè)村按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了垃圾池，剩余238個(gè)村將在年內(nèi)完成垃圾池建設(shè)，屆時(shí)，全市村居垃圾收集設(shè)施建設(shè)將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在抓好硬件的同時(shí)，高度重視衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè)。目前，全市統(tǒng)一管理的環(huán)衛(wèi)人員300多人，村級(jí)自設(shè)專兼職保潔員1700人。

第二篇：著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

×××著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

×××按照“13625”建設(shè)思路，“八步走”全力建設(shè)新農(nóng)村，確保農(nóng)民增收?！?3625”，即抓住“增加農(nóng)民收入”這個(gè)核心，培育“紅棗、養(yǎng)殖、勞務(wù)”三大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、村容整治、農(nóng)民教育、社會(huì)發(fā)展、組織建設(shè)”六大工程，創(chuàng)建“六位一體”型和城鎮(zhèn)社區(qū)型兩種新農(nóng)村建設(shè)模式，重點(diǎn)打造柏樹坪、郭家腰、磚窯山、齊家山和丁家灣五個(gè)示范村。“八步走”，一是進(jìn)村入戶廣泛動(dòng)員農(nóng)民群眾，調(diào)動(dòng)其建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮建設(shè)主體地位，營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。二是結(jié)合要求，吃透村情，摸清底子，制定詳細(xì)建設(shè)方案，量化、細(xì)化建設(shè)任務(wù)，責(zé)任到人，規(guī)定時(shí)限，確保按時(shí)完成。三是尊重農(nóng)民意愿，統(tǒng)一規(guī)劃路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，一次到位建設(shè)庭院經(jīng)濟(jì)、種植養(yǎng)殖、沼氣開發(fā)等綜合配套，全面開展“臟、亂、差”環(huán)境整治，徹底改善人居環(huán)境。四是結(jié)合村情，以培育種植養(yǎng)殖大戶為突破口，發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，大力發(fā)展紅棗、核桃等特色經(jīng)濟(jì)林和羊子、肉豬、蛋雞、蠶桑、蜜蜂等特色養(yǎng)殖，促使服務(wù)業(yè)和加工業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展。五是建設(shè)安全飲水工程，解決人畜飲水問(wèn)題，搞好通村公路、入戶道路、生產(chǎn)道路、庭院道路的暢化、硬化、綠化，解決群眾生產(chǎn)生活行路難問(wèn)題。六是加快村級(jí)培訓(xùn)服

務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“人人技能工程”和“農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)工程”，培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。七是解決農(nóng)村適齡兒童入學(xué)難問(wèn)題，建設(shè)村級(jí)衛(wèi)生室、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所等，完善農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、特困戶救助、災(zāi)民補(bǔ)助，推進(jìn)新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，著力改善民生。八是以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高黨支部的號(hào)召力、凝聚力及黨員干部的模范帶頭作用，嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開”，促進(jìn)管理民主。

第三篇：大力推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)

大力推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)

21世紀(jì)是生態(tài)的世紀(jì)。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，科學(xué)運(yùn)用生態(tài)資源，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)弘揚(yáng)生態(tài)文明，保護(hù)村莊的田園風(fēng)光和山水美景，是農(nóng)民的生存之基、發(fā)展之本，也是農(nóng)業(yè)的潛力所在、魅力所顯，更是新農(nóng)村建設(shè)的題中之義、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

一、推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

人類的所有活動(dòng)都受制于生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)資本的保值增值決定著人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)十分重要而又緊迫的課題。

1、生態(tài)惡化是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題已成新農(nóng)村建設(shè)的嚴(yán)重障礙。一是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境極為脆弱。在資源稟賦方面我國(guó)是總量上的大國(guó)、人均上的貧國(guó)，人均耕地占有量不及世界平均水平的一半，人均淡水資源占有量?jī)H為世界平均水平的四分之一。而沙漠化、荒漠化土地分別占國(guó)土面積的28%和18%，水土流失面積占國(guó)土面積的37%，可利用草場(chǎng)90%以上不同程度的退化、沙化和鹽堿化。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染。我國(guó)耕地污染面積已近2億畝。單位面積化肥施用量高達(dá)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍，農(nóng)藥施用量為美國(guó)的2.5倍?；?、農(nóng)藥的過(guò)度使用不但嚴(yán)重污染農(nóng)村水環(huán)境，直接危害農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)安全，還深度破壞農(nóng)業(yè)的伴隨型生態(tài)系統(tǒng)。集約化養(yǎng)殖場(chǎng)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的污染也日益突出。加之以粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的農(nóng)村工業(yè)化，不僅造成污染治理十分困難，還導(dǎo)致污染危害更為直接。三是農(nóng)民居住環(huán)境治理滯后。由于傳統(tǒng)生活方式的根深蒂固、公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的嚴(yán)重不足、村鎮(zhèn)管理缺位等原因，農(nóng)民居住環(huán)境污染問(wèn)題十分突出，“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，生態(tài)威脅與日俱增。在這樣的背景下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，更加凸顯出生態(tài)建設(shè)的緊迫性、艱巨性與重要性。

2、生態(tài)良好是體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的突出主題。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，內(nèi)涵豐富。社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)有高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、整潔優(yōu)美的農(nóng)村社區(qū)、城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)、富裕舒適的田園生活、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌、民主和諧的社會(huì)管理和全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)民，是一個(gè)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、全面小康社會(huì)發(fā)展水準(zhǔn)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)主義本質(zhì)特征的文明、和諧、共富的新農(nóng)村。從這個(gè)內(nèi)涵出發(fā)，我們可以更好地把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)的辯證關(guān)系。大力推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì) 1

結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展；有利于提高生活質(zhì)量和延長(zhǎng)人均壽命，增加農(nóng)民的有效收入，保障生活寬裕；有利于豐富精神文明內(nèi)容，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；有利于改變農(nóng)村的“臟亂差”現(xiàn)狀，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間，推進(jìn)村容整潔；同時(shí)，建設(shè)良好的生態(tài)也集中了一個(gè)地方所有村民的共同愿望，這是管理民主的重要體現(xiàn)。因此，我們要把生態(tài)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在建設(shè)中保護(hù)環(huán)境，在保護(hù)中搞好建設(shè)。在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、確定建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，充分考慮生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前與未來(lái)的持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，使新農(nóng)村建設(shè)有力、有序、有效地推進(jìn)。

3、生態(tài)保護(hù)是加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要命題。按照生態(tài)學(xué)理論，社會(huì)的轉(zhuǎn)型首先是從產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型開始的；科學(xué)發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是以生態(tài)文明為根本取向、以生態(tài)資本為基礎(chǔ)要素的可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)平衡一旦破壞，今后治理成本更高、代價(jià)更大、恢復(fù)更難。新農(nóng)村建設(shè)的提出，標(biāo)志著國(guó)家適時(shí)地把節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)和治理環(huán)境的主戰(zhàn)場(chǎng)放在農(nóng)村。以城鄉(xiāng)為界，廣大農(nóng)村是淡水、耕地等資源的最大腹地，農(nóng)村資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理線長(zhǎng)面廣。從這一角度講，建設(shè)新農(nóng)村，改善村容村貌，努力營(yíng)造良好環(huán)境，既是改變農(nóng)村長(zhǎng)期落后的生產(chǎn)生活方式的重大變革，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境依托，體現(xiàn)出保護(hù)大生態(tài)的宏觀戰(zhàn)略思維。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”功能，注重樹立和運(yùn)用大資源、大生態(tài)的理念，立足于全部國(guó)土資源，合理有效利用耕地、林地、草原、淡水、海洋、生物、光熱等各種資源，不斷提高資源綜合利用效率；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)，建設(shè)綠色而美麗的新農(nóng)村；促進(jìn)人口、資源、環(huán)境的和諧共生，確保農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)平衡；這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的根本舉措，其意義十分深遠(yuǎn)。

二、推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的工作重點(diǎn)

新農(nóng)村建設(shè)最突出的是以改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為主的農(nóng)村發(fā)展，也可以說(shuō)是一場(chǎng)生態(tài)革命。從生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的層次上看，它的基本任務(wù)和工作是培育農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以此推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。

1、積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)農(nóng)村資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。從長(zhǎng)沙來(lái)看，一是發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，重點(diǎn)建設(shè)了百里優(yōu)質(zhì)水稻、百里花卉苗木、百里優(yōu)質(zhì)茶葉、百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)等生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊，深入推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。四大生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走廊已成為湖南乃至全國(guó)發(fā)展水平較

高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源持續(xù)利用的生態(tài)區(qū)域。二是發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持服務(wù)城市、提升價(jià)值、拓展功能、打造品牌的開發(fā)理念，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)村勞作體驗(yàn)、科技科普教育、田園風(fēng)光欣賞為特色，加快農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭莊園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范走廊建設(shè)。全市現(xiàn)有“農(nóng)家樂(lè)”1200余家，今年“五一”期間接待游客總量超過(guò)120萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)收入總額約1500萬(wàn)元。三是發(fā)展質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)。注重提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率，合理地使用地、肥、水、藥、種、能等投入，積極防治農(nóng)村面源污染，有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和認(rèn)證體系，嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。著力抓好一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、包裝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)與生態(tài)環(huán)境承載力之間的動(dòng)態(tài)平衡。

2、合理保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。按照減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，高效合理配置和可持續(xù)利用農(nóng)村生態(tài)資源，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)資源的顯著增值，逐步實(shí)現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化和資源利用高效化。一是要保護(hù)利用森林資源。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力抓好退耕退牧還林還湖還草和天然林保護(hù)、環(huán)城林業(yè)生態(tài)圈等重點(diǎn)工程建設(shè)，正確處理保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，最大限度地發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要防止新一輪森林破壞，控制大樹、古樹移栽進(jìn)城，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中盡量做到不填塘、不砍樹、不推山，吸取“大躍進(jìn)”的教訓(xùn)。二是要珍惜利用水土資源。加強(qiáng)對(duì)耕地資源的合理開發(fā)、利用、保護(hù)和管理，避免耕地資源的縮減和退化。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和保護(hù)，大力發(fā)展農(nóng)村小康水利，充分發(fā)揮其灌溉功能、觀光功能、旅游功能和休閑功能，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)中小河流治理、荒漠化和沙漠化治理，防止水土資源流失。三是要推廣利用新型能源。大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推廣沼氣、秸桿氣化、小水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源技術(shù)，因地制宜建設(shè)一批“能源村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”。長(zhǎng)沙的實(shí)踐證明，農(nóng)村沼氣建設(shè)前景廣闊。我們把沼氣建設(shè)與與改廚、改廁、改圈相結(jié)合，與庭院美化、綠化、凈化相配套，促進(jìn)了畜牧業(yè)和綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活質(zhì)量有了明顯提高。

3、著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容之一，有利于提升環(huán)境質(zhì)量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。一是要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，完善農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村小康水利、道路、電力工程建設(shè)，形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設(shè)施統(tǒng)建共享、服務(wù)功能較為完善的新格局。二是要因地制宜實(shí)施“凈化、綠化、美化”工程。整體推進(jìn)農(nóng)村改路、改水、改廁、改房，使村莊、街道的變化延伸到庭院，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。切實(shí)保護(hù)好山體水系和植被，搞好農(nóng)村溝渠、堰塘整治及田園綠化，完善村

莊建設(shè)管理機(jī)制，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。三是要分類指導(dǎo)開展村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。積極創(chuàng)新載體和模式，推動(dòng)村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化，著力建設(shè)一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、服務(wù)配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。從今年開始，長(zhǎng)沙以“百村示范、千村整治”工程為重點(diǎn)，示范村逐步實(shí)施“三整三改一分離”（“三整”即整修鄉(xiāng)村道路、整治村容村貌、整治生態(tài)環(huán)境，“三改”即改水、改廁、改電，“一分離”即人畜分離），整治村逐步實(shí)施“四清四改”（即：清路障、清淤泥、清污水、清垃圾，改水、改廁、改灶、改豬圈），這樣整村推進(jìn)，取得村莊環(huán)境整治的生態(tài)集合效應(yīng)。

三、推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的有效途徑

新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，將貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程。我們要切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的資源憂患意識(shí)與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以機(jī)制為紐帶，以投入為保障，把新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)推進(jìn)到更高的水平和層次。

1、編制新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。既要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，考慮農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展格局，又要站在農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡(luò)的角度，尊重農(nóng)村的實(shí)際和特點(diǎn)，做到人與自然的和諧相處，把新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，使生態(tài)建設(shè)有“法“可依、有章可循。規(guī)劃的編制要分別提出長(zhǎng)期、中期、短期的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，做到立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)合理、切實(shí)可行；要明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，并根據(jù)環(huán)境容量、自然資源狀況分別采取優(yōu)先開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)策略，形成各具特色的發(fā)展格局；要充分聽取廣大村民的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)形成決議。如我市決定從今年起每年安排村鎮(zhèn)規(guī)劃專項(xiàng)費(fèi)用1000萬(wàn)元，用三年時(shí)間完成建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，村莊規(guī)劃面達(dá)50%。并組織18家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，聯(lián)合中南大學(xué)、湖南大學(xué)等5所大學(xué)的700多名學(xué)生，分成100個(gè)小分隊(duì)，深入全市200個(gè)村莊開展新農(nóng)村規(guī)劃的前期調(diào)研，確保在新農(nóng)村建設(shè)中因地制宜做好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。同時(shí)，我市還免費(fèi)向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖，真正做到以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、引領(lǐng)發(fā)展。

2、完善新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持定期研究和部署新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工作，根據(jù)不同時(shí)期的實(shí)際情況，集中力量解決一批環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境。把各種不同利益關(guān)系銜接好、平衡好，達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)方方面面投入生態(tài)建設(shè)的積極性，形成全社會(huì)高度重視、共同參與、自覺(jué)支持的良好氛圍。二是建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)法制建設(shè)，建立健全農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、資源綜合利用等方面的法律和法規(guī)，加快《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促

進(jìn)法》的立法進(jìn)程，抓緊制定《全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，完善生態(tài)恢復(fù)與修復(fù)責(zé)任制度，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，保證現(xiàn)有生態(tài)保護(hù)法規(guī)和條例的有效貫徹實(shí)施。三是建立生態(tài)預(yù)警機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)村環(huán)境管理基礎(chǔ)體系和能力建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理一體化。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境狀態(tài)及時(shí)做出評(píng)估和預(yù)警，為新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)提供迅速翔實(shí)的科學(xué)依據(jù)。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)評(píng)選、表彰、宣傳等方式，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的積極性和自覺(jué)性，為生態(tài)建設(shè)提供持久的動(dòng)力和支撐。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，引入“綠色GDP”指標(biāo)體系，改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)工作，修訂縣市區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，并抓好督查落實(shí)，形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。

3、加大新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入。一是逐步提高財(cái)政預(yù)算中的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)支出比例，并優(yōu)先納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。研究制定支持農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約型新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)稅和收費(fèi)政策。加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村資源節(jié)約管理和農(nóng)村節(jié)能改造的支持力度，對(duì)一些節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大工程項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息等支持。積極探索農(nóng)村生態(tài)資源有償使用和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償辦法，加大對(duì)生態(tài)良好地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。二是加快完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制。逐步理順資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，真實(shí)反映自然資源的價(jià)值，為發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展綠色生態(tài)食品提供價(jià)格杠桿，促進(jìn)資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用、高效利用和有效保護(hù)。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，走生態(tài)建設(shè)和污染防治產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化之路，建立和完善政府引導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、公眾參與的多元化投入機(jī)制。四是重視加大新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的科技投入。支持開發(fā)節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，努力突破發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)瓶頸，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平。普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和農(nóng)民培訓(xùn)，推廣節(jié)水灌溉、優(yōu)良品種和新型農(nóng)藥，用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，強(qiáng)化新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的技術(shù)支撐。

第四篇：打造生態(tài)文明美麗鄉(xiāng)村著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展.

打造生態(tài)文明美麗鄉(xiāng)村 著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

幾年來(lái),泉州市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)決策部署,以抓好美麗 鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,有力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展,努力把廣大農(nóng)村建設(shè)成為“村莊秀美、環(huán)境 優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。主要做法是:

一、因地制宜,豐富內(nèi)涵,打造幸福美麗鄉(xiāng)村

泉州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)于 2012年 9月在全省率先啟動(dòng),如今已進(jìn)入全面實(shí)施階段。近年 來(lái),全市從建設(shè)“發(fā)展好、生態(tài)美、百姓富”的美麗鄉(xiāng)村出發(fā),重點(diǎn)實(shí)施“村莊環(huán)境整治、村莊建設(shè)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村素質(zhì)提升、體制機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)和諧”等六大工程,連 續(xù) 2年評(píng)選 10個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”和 10個(gè)“美麗鄉(xiāng)村入圍村”,生態(tài)文明建設(shè)得到全社會(huì) 共同認(rèn)同和廣泛參與。全市已建成 10個(gè)省級(jí)生態(tài)縣, 132個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1659個(gè)市 級(jí)以上生態(tài)村,南安、德化、永春 3個(gè)國(guó)家生態(tài)縣(市通過(guò)環(huán)保部考核驗(yàn)收,洛江、安溪 國(guó)家生態(tài)縣(區(qū)通過(guò)環(huán)保部技術(shù)評(píng)估。

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立泉州市、縣(市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全 面落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),黨政“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。同 時(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列為泉州市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目, 納入各級(jí)班子和單位績(jī)效考評(píng)內(nèi)容, 確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二是抓規(guī)劃設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,按照“農(nóng)村工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中、農(nóng)民向中 心村和社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中” 的指導(dǎo)思想,精心編制和執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃、整治 規(guī)劃和近期集中建設(shè)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃等三個(gè)梯次規(guī)劃, 不斷提高村莊建設(shè)科學(xué)化水平。同 時(shí)注重因地制宜, 突出鄉(xiāng)土氣息和地方特色, 按照 “聚落保存、老屋再生、閑置空間再利用” 原則,做到“不劈山、不砍樹、不填池塘河流”,保護(hù)好鄉(xiāng)村的碧水藍(lán)天、蛙聲鳥語(yǔ),讓人 能夠“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。

三是抓典型示范。以入選東亞文化之都為契機(jī),注重挖掘、總結(jié)、提煉美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 文化內(nèi)涵,提升美麗鄉(xiāng)村示范村品位。今年泉州市重點(diǎn)選擇自然資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)、文化內(nèi)涵豐富、民風(fēng)民俗純樸的村、鎮(zhèn)作為重點(diǎn)培育對(duì)象, 著力打造 5個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和 5條美麗鄉(xiāng)村示范線, 培育建設(shè) 20個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村, 塑造一批可看可學(xué)可復(fù)制的精品。

四是抓資金投入。泉州市、縣兩級(jí)財(cái)政均設(shè)置美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金, 2013年、2014年市財(cái)政分別安排 5000萬(wàn)元、6200萬(wàn)元專項(xiàng)資金,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式用于重點(diǎn)示范段建 設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生保潔獎(jiǎng)補(bǔ)、建立涉農(nóng)小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、扶持林下經(jīng)濟(jì)、成片花卉美化彩

化、造福工程建設(shè)等 “美麗鄉(xiāng)村” 項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 全市 3563個(gè) “六大工程” 建設(shè)項(xiàng)目完成投資 29.14億元。

五抓環(huán)境整治。圍繞“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”要求,抓好縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng),全力推動(dòng)縣城景區(qū)化、鎮(zhèn)村景區(qū)化、農(nóng)戶庭院景觀化,提升農(nóng)村人居環(huán)境。今 年泉州市納入全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“千村整治、百村示范”任務(wù)有 132個(gè)村莊,其中 11個(gè)村 莊列為示范村, 項(xiàng)目總投資 14.31億元, 計(jì)劃投資 8.32億元, 現(xiàn)已完成投資 1.76億元。為保證農(nóng)村公共衛(wèi)生清潔保潔,泉州市要求各縣(市、區(qū)必須按農(nóng)村人口年人均 30元安 排財(cái)政預(yù)算,并按農(nóng)村人口的 1— 2‰配備保潔員。2014年泉州市、縣兩級(jí)財(cái)政共安排農(nóng)村 環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔經(jīng)費(fèi) 2.53億元以上。市 “美麗鄉(xiāng)村” 環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)覆蓋中心城區(qū)外的 152個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,每月抽評(píng) 310多個(gè)村和 60多段道路,引導(dǎo)和推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)考評(píng)工作,建 立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生清潔保潔機(jī)制。

六是抓宣傳發(fā)動(dòng)。加大媒體宣傳力量, 借助報(bào)刊、廣電、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體大幅報(bào)道 “美 麗鄉(xiāng)村”建設(shè),激發(fā)群眾廣泛參與的積極性。先后舉辦首屆“刺桐紅”杯泉州美麗鄉(xiāng)村攝影 大賽、“泉州 ? 美麗鄉(xiāng)村”書畫藝術(shù)節(jié)、“美麗鄉(xiāng)村在泉州”等主題宣傳活動(dòng),開辟走進(jìn)美 麗鄉(xiāng)村等電視專欄,營(yíng)造創(chuàng)建工作良好氛圍。

二、突出特色,培育品牌,打造鄉(xiāng)村旅游精品

泉州依山面海、四季常春,山水濱海景觀皆具,人文資源獨(dú)具特色,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已 迅速成為泉州市旅游業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。

(一抓住契機(jī),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。泉州市抓住“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為發(fā)展鄉(xiāng)村 旅游的有利時(shí)機(jī),把“宜游”融入“宜居”之中,引導(dǎo)鄉(xiāng)村將旅游元素融入“美麗鄉(xiāng)村”建 設(shè),積極探索“生態(tài)美”與“百姓富”有機(jī)結(jié)合的新路子。一是按照“一村一品”的原則, 引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)村從村容村貌、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、民風(fēng)民俗、建筑風(fēng)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅 游商品等方面, 挖掘資源個(gè)性和特色,凸顯宜游功能。比如, 永春針對(duì)游客追求回歸自然需 求和懷舊心態(tài),以“拳、香、茶、食、畫”為載體,在傳統(tǒng)靜態(tài)生態(tài)觀光為主的基礎(chǔ)上,將 白鶴拳文化、香文化、茶文化巧妙地融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃。二是立足傳統(tǒng)鄉(xiāng)村歲月和地方 特色的人文元素,讓 “美麗鄉(xiāng)愁”成為鄉(xiāng)村旅游獨(dú)有的品牌印記, 將文化特色作為資源有序 整合的主線,抓好古村落、古民居、古樹名木的保護(hù)開發(fā),豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,打造一 批鄉(xiāng)村旅游精品。

(二分類指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。泉州市鄉(xiāng)村旅游堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、農(nóng)民 為主體,按照發(fā)展、規(guī)范、提升的工作步驟,有序引導(dǎo),形成鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、線、面發(fā)展新格 局和多類型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。一是做好綠色生態(tài)文章。如安溪、德化立足優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境和 山水景觀,在生態(tài)優(yōu)先基礎(chǔ)上,增強(qiáng)親和性、知識(shí)性、參與性等體驗(yàn)內(nèi)容,結(jié)合茶文化、陶

瓷文化, 打造全省首家以農(nóng)耕文化為主題的安溪尤俊農(nóng)耕文化園、以生態(tài)休閑為主的德化云 龍谷等綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游精品。二是把握藍(lán)色濱海特點(diǎn)。如晉江、泉港利用濱海資源、漁村 風(fēng)情, 把現(xiàn)代漁業(yè)和觀光體驗(yàn)及海洋知識(shí)傳授有機(jī)結(jié)合起來(lái), 積極發(fā)展休閑漁業(yè)、海鮮美食, 培育晉江衙口旅游區(qū)和圍頭戰(zhàn)地文化漁村、泉港惠嶼島等藍(lán)色濱海鄉(xiāng)村旅游精品。三是加強(qiáng) 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以開展鄉(xiāng)村旅游星級(jí)評(píng)定為抓手, 促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游逐步向服務(wù)規(guī)范化、管理標(biāo)準(zhǔn) 化。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 3家、省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 2家、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng) 單位 6家、三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位 5家、省級(jí)特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村 2個(gè)、水鄉(xiāng)漁村 9家。

(三找準(zhǔn)定位,拓展鄉(xiāng)村旅游客源市場(chǎng)。一是依托節(jié)慶平臺(tái)展示鄉(xiāng)村旅游。成功舉 辦德化陶瓷文化生態(tài)旅游節(jié)、茶文化旅游節(jié)、閩臺(tái)對(duì)渡文化節(jié)暨蚶江海上潑水節(jié)、永春北溪 桃花節(jié)、泉港涂嶺豬腳美食節(jié)等,積極推介各地鄉(xiāng)村旅游資源和精品線路。二是開展“泉州 人游泉州”活動(dòng)。著眼于撬動(dòng)本地客源市場(chǎng),舉辦“泉州美麗鄉(xiāng)村游”啟動(dòng)儀式,分批分期 組織全市 80家旅行社考察我市鄉(xiāng)村旅游資源,推出山?；パa(bǔ)“泉州人游泉州”的鄉(xiāng)村游精 品線路和主題旅游專欄。三是加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村旅游推介。組織旅游企業(yè)赴廈門舉辦 “泉州美麗 鄉(xiāng)村游”大型廣場(chǎng)推介會(huì),制作《漫畫泉州》、《海上絲路、古韻泉州》等宣傳折頁(yè)投放在 車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、酒店等游客集散中心,不斷提升鄉(xiāng)村旅游品牌效應(yīng)。

(四培育品牌,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)村旅游品牌形象。要求市、縣 兩級(jí)在對(duì)外宣傳推介時(shí),統(tǒng)一使用“泉州美麗鄉(xiāng)村游” Logo ,提升美麗鄉(xiāng)村整體形象。二是 開展泉州特色伴手禮暨特色小吃征選活動(dòng)。已連續(xù)舉辦兩屆,共有 70種旅游商品入選泉州 伴手禮正式名錄, 擴(kuò)大旅游特色商品和特色小吃知名度。三是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)助推鄉(xiāng)村旅游發(fā) 展。著手建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游資訊發(fā)布平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái), 及時(shí)引入微博、微信等新的營(yíng) 銷手段,積極引導(dǎo)一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位引進(jìn)二維碼、wifi 等設(shè)備。泉州市“智慧旅游” 手機(jī)移動(dòng)終端 App 即將上線。四是以臺(tái)灣元素助力鄉(xiāng)村休閑旅游。泉州市先后與臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅 游協(xié)會(huì)和臺(tái)南、澎湖旅游協(xié)會(huì)建立合作關(guān)系, 通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)推動(dòng)泉 州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。如去年南安香草世界度假村成功入選閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游 “ 1+1” 交流合作基地, 晉江圍頭村入選十大“閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游試驗(yàn)基地”。

第五篇：實(shí)施五大活動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是惠及億萬(wàn)農(nóng)民群眾的民心工程。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是惠及億萬(wàn)農(nóng)民群眾的民心工程。**縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌、構(gòu)建新機(jī)制、創(chuàng)建好班子”的內(nèi)容，大力實(shí)施“五大活動(dòng)”，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、實(shí)施“千名干部下基層”活動(dòng)，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)新農(nóng)村，政府要充分發(fā)揮好組織、引導(dǎo)作用。今年3月開始，縣委、縣政府開展了從縣直機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位抽調(diào)干部駐村、全體黨員干部共同參與的“千名干部下基層、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)，廣大黨員干部深入農(nóng)村宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾；制定規(guī)劃，抓好生產(chǎn)；排憂解難，大辦實(shí)事；消除隱患，維護(hù)穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合“千名干部下基層”活動(dòng)，整合人力、物力、財(cái)力資源，重點(diǎn)確立了10個(gè)示范村、40個(gè)整治村進(jìn)行重點(diǎn)支持，采取縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村縣直單位、小康工作隊(duì)員、駐村干部“四位一體”包聯(lián)包抓機(jī)制，并且縣直單位包村要一包三年，每年要進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核；縣財(cái)政明確今年對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入不少于1000萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持示范村、整治村建設(shè)；同時(shí)各級(jí)各部門都將不同渠道的支農(nóng)資金捆綁使用，重點(diǎn)扶持示范村、整治村建設(shè)。通過(guò)不斷強(qiáng)化示范村、整治村在制定規(guī)劃、推進(jìn)工作、健全制度、加強(qiáng)管理等方面的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。

二、實(shí)施“園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，生產(chǎn)發(fā)展關(guān)鍵要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?？h委、縣政府確立2006年為“園區(qū)建設(shè)活動(dòng)年”，即通過(guò)加快縣城新區(qū)、坦塘工業(yè)園、行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園位于桂嘉高等級(jí)公路旁，規(guī)劃面積6000畝，目前已引進(jìn)投資2.3億元的香滿樓畜牧有限公司、“綠之緣”花卉園、郴州金馬牧業(yè)有限公司等企業(yè)。今年要以建設(shè)香滿樓畜牧有限公司奶牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目為重點(diǎn)，年內(nèi)完成投資6000萬(wàn)元，引進(jìn)奶牛4000頭，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植玉米3萬(wàn)畝；金馬牧業(yè)供港生豬養(yǎng)殖力爭(zhēng)年出欄1.5萬(wàn)頭以上；“綠之緣”新增花卉苗木種植100畝，力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的努力，把行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成為草食動(dòng)物基地、供港生豬基地、花卉苗木基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地，建成湘南一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。以行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園為示范帶動(dòng)，著力培育省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)三味食品有限公司和市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嘉津食用油廠等龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，加快建設(shè)4萬(wàn)畝“神農(nóng)葉”優(yōu)煙、1萬(wàn)畝三味辣椒、8萬(wàn)畝商品蔬菜、年出欄10萬(wàn)頭草食動(dòng)物、年出欄80萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生豬、5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果等6大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)基地，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

三、實(shí)施“萬(wàn)千暢通”活動(dòng)，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

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四、實(shí)施“民情懇談會(huì)”活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

&

五、實(shí)施“村為主”活動(dòng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

，精神文明建設(shè)豐富多彩。上宅村的發(fā)展為全縣新農(nóng)村建設(shè)樹立了一個(gè)很好的榜樣?？h堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌、構(gòu)建新機(jī)制、創(chuàng)建好班子”的內(nèi)容，大力實(shí)施“五大活動(dòng)”，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、實(shí)施“千名干部下基層”活動(dòng)，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)新農(nóng)村，政府要充分發(fā)揮好組織、引導(dǎo)作用。今年3月開始，縣委、縣政府開展了從縣直機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位抽調(diào)干部駐村、全體黨員干部共同參與的“千名干部下基層、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)，廣大黨員干部深入農(nóng)村宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾；制定規(guī)劃，抓好生產(chǎn)；排憂解難，大辦實(shí)事；消除隱患，維護(hù)穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合“千名干部下基層”活動(dòng)，整合人力、物力、財(cái)力資源，重點(diǎn)確立了10個(gè)示范村、40個(gè)整治村進(jìn)行重點(diǎn)支持，采取縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村縣直單位、小康工作隊(duì)員、駐村干部“四位一體”包聯(lián)包抓機(jī)制，并且縣直單位包村要一包三年，每年要進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核；縣財(cái)政明確今年對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入不少于1000萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持示范村、整治村建設(shè)；同時(shí)各級(jí)各部門都將不同渠道的支農(nóng)資金捆綁使用，重點(diǎn)扶持示范村、整治村建設(shè)。通過(guò)不斷強(qiáng)化示范村、整治村在制定規(guī)劃、推進(jìn)工作、健全制度、加強(qiáng)管理等方面的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。

二、實(shí)施“園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，生產(chǎn)發(fā)展關(guān)鍵要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?？h委、縣政府確立2006年為“園區(qū)建設(shè)活動(dòng)年”，即通過(guò)加快縣城新區(qū)、坦塘工業(yè)園、行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園位于桂嘉高等級(jí)公路旁，規(guī)劃面積6000畝，目前已引進(jìn)投資2.3億元的香滿樓畜牧有限公司、“綠之緣”花卉園、郴州金馬牧業(yè)有限公司等企業(yè)。今年要以建設(shè)香滿樓畜牧有限公司奶牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目為重點(diǎn)，年內(nèi)完成投資6000萬(wàn)元，引進(jìn)奶牛4000頭，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植玉米3萬(wàn)畝；金馬牧業(yè)供港生豬養(yǎng)殖力爭(zhēng)年出欄1.5萬(wàn)頭以上；“綠之緣”新增花卉苗木種植100畝，力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的努力，把行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成為草食動(dòng)物基地、供港生豬基地、花卉苗木基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地

，建成湘南一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。以行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園為示范帶動(dòng)，著力培育省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)三味食品有限公司和市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嘉津食用油廠等龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，加快建設(shè)4萬(wàn)畝“神農(nóng)葉”優(yōu)煙、1萬(wàn)畝三味辣椒、8萬(wàn)畝商品蔬菜、年出欄10萬(wàn)頭草食動(dòng)物、年出欄80萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生豬、5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果等6大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)基地，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

三、實(shí)施“萬(wàn)千暢通”活動(dòng)，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

四、實(shí)施“民情懇談會(huì)”活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

五、實(shí)施“村為主”活動(dòng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)