第一篇：關(guān)于派駐機構(gòu)如何對駐在部門領(lǐng)導班子進行有效監(jiān)督的探討

關(guān)于派駐機構(gòu)如何對駐在部門領(lǐng)導班子進行有效監(jiān)督的探討

胡錦濤同志在黨的十七大報告中精辟地概括了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，提出了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求，使馬克思主義中國化又達到了一個新的高度，報告中提出“必須加強黨的思想建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)”，并提出在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)。對紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理，是我黨為改革和完善紀檢監(jiān)察體制作出的一項重大決策，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措，是新形勢下推進黨風廉政建設(shè)的必然要求，更是黨的十七大報告中“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)”這一重要精神的具體體現(xiàn)。

自2006年3月實行統(tǒng)一管理以來，南京市監(jiān)察局派駐市交通局監(jiān)察室牢固樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念，認真履行監(jiān)督檢查和協(xié)助配合兩項職能，積極探索履行職責的有效方式和方法，為進一步推進南京交通系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)做出了積極的努力。

一、大力強化監(jiān)督意識，努力找準工作定位

派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理，是黨中央在新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措，是監(jiān)督體制的重大變革。派駐機構(gòu)在駐在部門的角色定位十分重要，只有熟悉駐在部門的實際工作才能很好地發(fā)揮監(jiān)督作用。我們派駐機構(gòu)要充分認識并抓住統(tǒng)一管理的時機，認真研究、調(diào)整好與駐在部門的工作關(guān)系，緊密結(jié)合駐在部門工作實際，努力探索新的工作方式方法，與駐在部門形成黨風廉政建設(shè)的整體合力。

在新形勢下，我們必須意識到，統(tǒng)一管理的首要目的就是對駐在部門黨委和行政領(lǐng)導班子及其成員加強監(jiān)督。事實上，并不是所有的領(lǐng)導干部都有接受監(jiān)督的自覺性，甚至個別人一提到監(jiān)督就覺得別扭、反感，這是派駐機構(gòu)履行監(jiān)督職責的最大難點。從黨性高度講，接受監(jiān)督是權(quán)力擁有者的一項義務。監(jiān)督可以使人少犯錯誤，領(lǐng)導干部要樂于接受他律，不能存在逆反心理和抵觸情緒。只有嚴格自律，又接受他律，才能做一個清正廉潔的共產(chǎn)黨人。要克服這個難點，第一，派駐機構(gòu)要認清自己應負的職責，克服畏難情緒，樹立堅定的信念，理直氣壯地去監(jiān)督。第二，要爭取駐在部門黨委、行政特別是“一把手”的理解和支持。第三，要想方設(shè)法，營造氛圍，提高班子成員自覺接受監(jiān)督的意識。簡言之，就是“敢監(jiān)督、能監(jiān)督、會監(jiān)督”。監(jiān)督是個敏感的問題。派駐機構(gòu)履行協(xié)助職責不是大包大攬，不是包辦代替，而是要督促駐在部門領(lǐng)導班子切實擔負起黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導責任，確保反腐倡廉各項工作的貫徹落實，做好“到位不越位”。我們派駐機構(gòu)要及時針對部門和系統(tǒng)反腐倡廉工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強調(diào)查研究，提出改進工作的意見和建議；更要自覺接受駐在部門黨委、行政和干部群眾的監(jiān)督，做監(jiān)督和接受監(jiān)督的模范。采取措施要慎重而堅定，利用各種機會參與到部門的日常工作中去。我們積極爭取“一把手”在黨委會、局長辦公會等場合要求其他班子成員理解和支持駐局監(jiān)察室的工作；領(lǐng)導班子成員述職述廉報告、年初各級負責人簽訂的黨風廉政建設(shè)責任書，都要向局紀委派駐監(jiān)察室備案，通過工作提高了班子成員的責任意識和接受監(jiān)督的意識。

二、把握重點進行監(jiān)督，靈活使用工作方法

派駐機構(gòu)要緊密結(jié)合駐在部門的工作實際，找準監(jiān)督檢查的切入點，積極探索有效的監(jiān)督方式。

實踐中，我們主要從以下幾個方面開展工作：

（一）充分發(fā)揮職能，保證黨委、行政落實好黨的路線方針政策和市委、市政府的決定

當前，經(jīng)濟發(fā)展日新月異，各種新問題層出不窮，派駐機構(gòu)要不斷提高分析研究問題的能力，結(jié)合駐在部門實際，向黨委、行政提出建設(shè)性的意見和建議，確保黨委、行政正確落實黨的路線方針政策及上級各項要求。如我市交通建設(shè)任務繁重，為實現(xiàn)科學化管理，強化廉政監(jiān)督，提高投資效益，我們進行了南京交通建設(shè)項目綜合管理系統(tǒng)的開發(fā)和應用，在實施的過程中，監(jiān)察室不斷收集反饋信息，及時向局黨委、行政反饋并提出意見和合理化建議，使之達到使用規(guī)范要求。又如，我們結(jié)合政風行風檢查活動進行深入調(diào)研，向局黨委、行政提出了調(diào)研報告和監(jiān)察建議，引起了局黨委、行政的高度重視，多次召開局長辦公會和各單位負責人會議進行研究，部署整改方案。我們還針對行政審批和交通行政執(zhí)法環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的損害群眾利益的問題進行調(diào)研，并提出監(jiān)察建議。這些建議得到了黨委、行政的認可和采納，促進了市交通系統(tǒng)切實做到“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”。

我們派駐機構(gòu)要充分發(fā)揮主觀能動性，緊緊圍繞駐在部門中心工作服務大局，建立紀檢監(jiān)察建議制度，充分發(fā)揮“建議權(quán)”進行協(xié)助和監(jiān)督。通過這些實實在在的工作使黨委、行政逐步認識到，派駐機構(gòu)的工作目標與駐在部門黨委、行政的工作要求是一致的，派駐機構(gòu)是駐在部門黨委和行政建班子、帶隊伍的得力助手，這樣，派駐機構(gòu)的工作才會越來越順暢。

（二）加強對重點部門、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督

在監(jiān)督工作中，我們要對人事、財務等重點部門及駐在部門中心工作中一些重點環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)，并不斷探索有效的監(jiān)督方式。不能脫離駐在部門的中心工作談監(jiān)督，必須將監(jiān)督觸角貫穿并融入到各項業(yè)務工作中去。只有這樣，監(jiān)督工作才能有深度、有廣度，否則，我們的監(jiān)督只能浮在面上，蜻蜓點水，發(fā)揮不了應有的作用。在實踐中，人事部門選拔任用干部書面征求派駐機構(gòu)意見時，我們都以書面形式進行意見反饋；對于政府采購、交通工程項目招投標等工作，我們在決策和實施過程中參與監(jiān)督；對交通系統(tǒng)涉及的行政審批、行政執(zhí)法、行政收費等重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督。并且，我們參與了南京市交通建設(shè)項目綜合管理系統(tǒng)等多套網(wǎng)絡系統(tǒng)的研發(fā)工作，利用科技手段監(jiān)督和規(guī)范行政行為，體現(xiàn)了全過程監(jiān)督，取得了很好的社會效果和經(jīng)濟效益。

（三）要在落實重要制度上多下功夫 一些領(lǐng)導干部出現(xiàn)問題，往往不是因為制度的“缺失”，而是制度落實的“缺位”，特別是民主集中制、民主生活會、黨風廉政建設(shè)責任制等重要制度落實不到位。要解決上述問題，首先，要切實抓好民主集中制的落實。這既是黨的組織原則，又是對領(lǐng)導干部進行監(jiān)督的重要方式。這就要求派駐機構(gòu)負責人在黨委、行政會上要敢于直言，提出意見和建議，要檢查會議決定是否得到落實，真正體現(xiàn)民主和集中。其次，要避免民主生活會流于形式。定期召開班子民主生活會是我們履行監(jiān)督職責的有效方式。要廣泛征求群眾對班子的意見，充分溝通，認真開展批評與自我批評，特別是引導和鼓勵班子成員從對黨的事業(yè)負責和關(guān)心愛護同志角度出發(fā)，加強對“班長”的幫助教育，學會“小題大做”，通過分析平時掌握的一些“小問題”，及時批評提醒，防止“小問題”積累成“大問題”。第三，抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的檢查。執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的重點是落實，落實的關(guān)鍵是領(lǐng)導。派駐機構(gòu)將責任制落實情況的檢查當作履行監(jiān)督職責的重要方式，對平時發(fā)現(xiàn)的問題要按照責任劃分，提醒并督促相關(guān)領(lǐng)導落實責任；年底檢查中對照年初簽訂的黨風廉政建設(shè)責任書逐條檢查，并將檢查情況向相關(guān)領(lǐng)導通報，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照黨風廉政建設(shè)責任制實施細則和責任追究辦法追究相關(guān)領(lǐng)導干部的責任，對領(lǐng)導干部真正起到提醒和監(jiān)督作用。我認為，這些制度是派駐機構(gòu)履行監(jiān)督職責非常重要的制度保障和監(jiān)督手段，落實這些制度不需要表面上的創(chuàng)新，重在一個“實”字，監(jiān)督的效果才能得到體現(xiàn)。另外，要通過加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、紀律作風督察力度等手段，促進其它各項監(jiān)督制度得到很好地落實。

（四）把做好案件檢查工作作為履行職責的重要途徑

信訪工作是掌握干部隊伍情況的重要渠道，查辦案件是履行職責的重要方式。2006年3月份以來，我們受理信訪舉報中進行初核的有16件，立案16件，有16人受到黨紀政紀處理。通過查辦案件，以查促教、以查促建。首先，我們重視案件分析工作。通過季度分析、半年分析、年度分析和重點案件分析，提出干部隊伍中存在的突出問題和傾向性問題，分析問題產(chǎn)生的原因，并且提出意見和建議，為黨委、行政提供重要的參考信息和決策依據(jù)。第二，注重發(fā)揮查辦案件的綜合效應。每查處一個案件，我們用身邊的案例教育身邊的人，如伏國華、許慶民、龔建國等人的案件，以產(chǎn)生警示效應。同時，針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，召開會議，向案發(fā)部門或黨委、行政提出書面整改建議或完善相關(guān)制度的建議，督促駐在部門不斷完善提高。從這個意義上講，查辦案件既能對干部進行誡勉教育，又能促進制度完善，同時也是有效的監(jiān)督。而且，通過查辦案件，還可以不斷提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和工作能力。

（五）建立和完善各項制度，不斷規(guī)范監(jiān)督工作

制度建設(shè)是監(jiān)督的保證。在制度建設(shè)中，我們注意抓契機、找結(jié)合：一是以統(tǒng)一管理為契機，協(xié)助黨委、行政建立了一系列配套制度，如重要情況通報制度、領(lǐng)導班子成員述職述廉報告?zhèn)浒钢贫?、黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度等；二是結(jié)合落實懲防腐敗體系《實施綱要》，建立了干部工作聯(lián)席會議制度，不斷完善黨風廉政建設(shè)責任制實施細則，還制訂并試行了《黨風廉政建設(shè)綜合評價辦法》。這些涉及監(jiān)督的制度大多以黨委、行政的名義印發(fā)，不僅更具權(quán)威性，而且為派駐機構(gòu)實施監(jiān)督提供了有力的制度保障。通過這些制度的落實，使派駐機構(gòu)的監(jiān)督工作更加規(guī)范，對黨委、行政和各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督更有可操作性。我們從這些工作中體會到，對領(lǐng)導干部的監(jiān)督不能僅用“權(quán)力”去監(jiān)督，更多地應是通過落實“制度”去監(jiān)督，這樣在一定程度上可以解決由于“同級”監(jiān)督帶來的監(jiān)督弱化問題。

（六）與市紀委監(jiān)察局領(lǐng)導、各部門和工交紀工委加強工作匯報和情況溝通

統(tǒng)一管理后，我們對重要工作的完成情況，特別是查辦案件情況等，通過口頭匯報、書面報告或廉政通報、信息等形式，及時向市紀委監(jiān)察局領(lǐng)導及有關(guān)廳室報告。一些重要案件向市紀委、工交紀工委領(lǐng)導匯報后，在市紀委、工交紀工委領(lǐng)導的指導下得以順利查辦。在涉及紀檢監(jiān)察工作的重要活動時，還邀請市紀委監(jiān)察局、工交紀工委領(lǐng)導現(xiàn)場指導。通過匯報和溝通，不僅使上級領(lǐng)導和機關(guān)及時掌握我們的工作情況，還使得我們在工作中遇到困難和問題時，能及時得到上級領(lǐng)導的支持和幫助，以更好地履行職責。

三、認真處理各方關(guān)系，促進工作順利進行

統(tǒng)一管理后，派駐機構(gòu)的領(lǐng)導關(guān)系、職能任務和人事管理都發(fā)生了較大的變化，在這種形勢下，創(chuàng)造一個良好的履職環(huán)境顯得尤為重要。我們覺得，在工作中要處理好以下幾個關(guān)系：

（一）處理好監(jiān)察室和駐在部門的關(guān)系

目前，客觀形成的“雙重身份”使駐局監(jiān)察室主任必須認真處理好派駐監(jiān)察室和駐在部門的關(guān)系。一方面，作為駐在部門的成員，應積極參與駐在部門重要決策的醞釀、討論，爭取做到?jīng)Q策前知情、決策中參與、決策后加強監(jiān)督檢查，并加強與黨委、行政和其他處室之間的溝通交流，認真、負責地提出意見和建議。另一方面，作為派駐機構(gòu)負責人，對信訪分析、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要多向黨委、行政及有關(guān)領(lǐng)導通報，加強溝通，這既是提醒又是監(jiān)督，既有利于黨委、行政全面掌握干部隊伍中存在的問題，又有利于共同做好工作。

（二）處理好監(jiān)督檢查和協(xié)助配合的關(guān)系

一方面，通過做好協(xié)助配合工作，深入了解情況，取得駐在部門的理解與支持，為開展監(jiān)督檢查創(chuàng)造良好的氛圍。另一方面，通過監(jiān)督檢查，查找各級領(lǐng)導干部和系統(tǒng)隊伍建設(shè)中存在的問題，并針對這些問題協(xié)助黨委、行政分析研究，制定有效措施，促進全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展?？傊?，履行職責時，既要大膽監(jiān)督、放手工作，又要誠心誠意、竭盡全力地協(xié)助黨委、行政，急黨委、行政之所急，讓黨委、行政感覺到，派駐機構(gòu)的監(jiān)督不是給黨委、行政和領(lǐng)導班子“挑刺”，是在為黨委、行政服務、為單位的隊伍建設(shè)服務。

（三）處理好監(jiān)督和保護的關(guān)系 工作中，我們對全系統(tǒng)的干部一直灌輸這樣的思想：加強對干部的監(jiān)督實際上是為了更好地保護干部。一方面，在對領(lǐng)導干部進行監(jiān)督的同時，我們注意多方提醒、全面預防，防止領(lǐng)導干部在不自覺或不知情的情況下犯錯誤。我們在系統(tǒng)內(nèi)開展了廉內(nèi)助、廉政文化進家庭活動，建立了廉政談話、廉政指導制度；另一方面，我們又要注意防止有人惡意利用紀檢監(jiān)察部門來誣陷領(lǐng)導干部，損害領(lǐng)導干部的名譽、影響領(lǐng)導干部的工作。在實際工作中有時會遇到泄私憤惡意誣陷誹謗的信件，在處理這些信件時要慎重調(diào)查、保護好干部。

通過實踐，我們切實感到，對駐在部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督很難一步到位，需要有個不斷探索、不斷強化的過程，是一個漸進的過程，目前還有相當大的難度。一方面，統(tǒng)一管理后，派駐監(jiān)察室領(lǐng)導承擔的責任明顯加大，但由于體制的原因，派駐紀檢組長、監(jiān)察室領(lǐng)導獨立實施對班子成員的監(jiān)督依然相當困難；另一方面，派駐機構(gòu)和駐在部門長期的“血緣關(guān)系”不可能“一紙命令”就能切斷，需要一個思想轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變、關(guān)系轉(zhuǎn)變的過程。況且，目前派駐機構(gòu)的人員經(jīng)費、后勤保障仍由駐在部門負責，依然存在千絲萬縷的聯(lián)系，難免會對派駐機構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督的獨立性構(gòu)成一定的影響。

明確監(jiān)督意識，突出監(jiān)督重點，認真履行職責，對進一步改革和完善紀檢監(jiān)察體制，加強黨內(nèi)監(jiān)督，深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強懲防體系建設(shè)，從源頭上治理腐敗，強化派駐機構(gòu)自身建設(shè)，全面履行黨章賦予的職能職責，具有十分重要的意義。雖然統(tǒng)一管理的各項工作還需要進一步理順，作為派駐干部，我們要在當前體制框架下本著對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度、對駐在單位負責、對相關(guān)人員負責的態(tài)度，振奮精神，不等不靠，積極探索，勇于創(chuàng)新，切實履行好市紀委監(jiān)察局賦予的各項職責和任務，加強監(jiān)督檢查，促進駐在部門的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效

第二篇：如何對食品企業(yè)進行有效監(jiān)督

食品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況

監(jiān)督檢查工作要點

第一章 總則

2009年12月23日，國家質(zhì)檢總局在網(wǎng)站上公布了2009年第119號公告——《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》。

一、目的

為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任、規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作、保障食品質(zhì)量安全。

二、依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

三、執(zhí)行日期

自2010年3月1日起執(zhí)行。

四、適用范圍

（一）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者食品生產(chǎn)加工企業(yè)；

（二）各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查，可參照執(zhí)行。

五、其他

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可依照本規(guī)定制定實施細則。

省局于近日下發(fā)了《關(guān)于切實規(guī)范對食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查行為的實施意見》（冀質(zhì)監(jiān)發(fā)?2011?73號），就是針對目前的食品安全形勢和監(jiān)管工作的需要，細化了檢查要求和檢查內(nèi)容。第二章 檢查程序

一、工作計劃 市、縣局應當根據(jù)地方人民政府制定的食品安全監(jiān)督管理計劃，編制本轄區(qū)企業(yè)監(jiān)督檢查計劃，并按省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門相關(guān)規(guī)定上報備案。

市、縣局可以根據(jù)上級局的工作部署、食品安全風險監(jiān)測信息、企業(yè)食品安全信用狀況、監(jiān)管工作需要等情況，對監(jiān)督檢查計劃進行調(diào)整。

二、檢查分類

監(jiān)督檢查分為特別監(jiān)督檢查和常規(guī)監(jiān)督檢查。

（一）特別監(jiān)督檢查

企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全事故或者涉嫌存在質(zhì)量安全問題的，可以開展特別監(jiān)督檢查，并持《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》直接前往企業(yè)實施監(jiān)督檢查。

（二）常規(guī)監(jiān)督檢查

開展常規(guī)監(jiān)督檢查的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當在監(jiān)督檢查前15個工作日，向企業(yè)送達《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》，告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項目?？梢灾苯铀瓦_，也可以郵寄送達。直接送達的，以被監(jiān)督檢查單位在回執(zhí)上注明的簽收日期為送達日期；郵寄送達的，以簽收日期為送達日期。

三、企業(yè)提交自查報告

進行常規(guī)監(jiān)督檢查的，被檢查企業(yè)應對資質(zhì)保持、進貨查驗、生產(chǎn)過程、出廠檢

驗、不合格品管理、產(chǎn)品標識標注、銷售臺帳、企業(yè)標準、不安全食品召回、從業(yè)人員健康和培訓、委托加工、消費者投訴受理、食品安全風險監(jiān)測和評估信息收集和食品安全事故處臵等14個方面76個小項進行自查，并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)局提交書面自查報告。自查報告應包括《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說明的事項。

四、企業(yè)自查報告的檢查 收到企業(yè)自查報告后，應當在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作場所進行核查。必要時要求被檢查企業(yè)做出說明并提供補充報告材料。

企業(yè)應當對其提交的報告和相關(guān)材料的真實性負責。

五、現(xiàn)場檢查

經(jīng)核查企業(yè)自查報告和補充材料，認為需要實施現(xiàn)場檢查的，應當告知企業(yè)。

（一）2名以上工作人員參加。

（二）監(jiān)督檢查時，應當出示有效證件。

（三）根據(jù)需要，可以聘請技術(shù)專家、消費者代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等人員參與檢查工作。

（四）可以根據(jù)需要，進行抽樣檢驗。

（五）應填寫《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況核查表》，就檢查情況與被檢查單位交換意見。

（六）監(jiān)督檢查結(jié)論由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)法人代表或其授權(quán)的人員簽字。對檢查結(jié)果有異議的，可以簽署異議。監(jiān)督檢查人員應當就監(jiān)督檢查結(jié)論向本單位匯報。

被檢查單位拒絕簽字的，由監(jiān)督檢查人員書面記錄后存檔。

（七）依法處理檢查結(jié)果。

（八）監(jiān)督檢查結(jié)果應當依法向社會公開并記入該企業(yè)信用檔案。監(jiān)督檢查工作中獲知的食品安全信息依法應通報同級相關(guān)監(jiān)管部門的，按法律法規(guī)要求進行通報；食品安全信息直接涉及食品認證、計量等情形的，應向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門內(nèi)部相關(guān)工作機構(gòu)通報。第三章 檢查內(nèi)容 共14個方面76條。

一、檢查前準備

進行企業(yè)檢查前，應至少準備如下資料：

（一）企業(yè)基本情況檔案，包括申請生產(chǎn)許可時的申請書、生產(chǎn)許可證復印件、產(chǎn)品標準、食品添加劑報告表等；

（二）生產(chǎn)許可證審查細則，熟悉企業(yè)的生產(chǎn)工藝，了解產(chǎn)品標準，掌握該類產(chǎn)品的風險點以及易添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑的品種，并熟悉相關(guān)物品的性狀；

（三）熟悉以往監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題，準備核實企業(yè)的整改情況；

（四）行政執(zhí)法、抽樣檢驗所需的文書。

二、企業(yè)資質(zhì)變化情況

（一）工商營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照應在有效期內(nèi)；每年應進行年檢；經(jīng)營范圍應包含生產(chǎn)許可證載明的許可范圍。

（二）食品生產(chǎn)許可證

1、生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱應與營業(yè)執(zhí)照一致；法定代表人（或負責人）如發(fā)生變化，應報質(zhì)監(jiān)部門并辦理變更手續(xù)。

2、企業(yè)的實際生產(chǎn)地址應與生產(chǎn)許可證載明的生產(chǎn)地址一致。

（三）實際生產(chǎn)方式和范圍

1、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應在生產(chǎn)許可證載明的許可范圍內(nèi)。

2、企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的周邊環(huán)境及生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)車間、倉庫、辦公場所、檢驗室和相關(guān)附屬設(shè)施如發(fā)生變化，應報質(zhì)監(jiān)部門并根據(jù)情況辦理相應的變更手續(xù)。

3、依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)許可審查時提供的企業(yè)生產(chǎn)許可申請書進行檢查，核對企業(yè)的車間布局、工藝流程、設(shè)備設(shè)施是否與申證時提供的資料一致。

（四）條件變化后報告情況

上述企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生變化后是否及時向縣級局報告。

（五）檢查技巧

進廠前：首先了解廠區(qū)周圍環(huán)境和廠區(qū)面積、廠房類別等，掌握周圍污染源、排污口和廠區(qū)面積、廠房分布、貨物運輸通道等基本情況。有利于發(fā)現(xiàn)分布周圍的污染物和假冒偽劣產(chǎn)品運輸通道。

進場后：觀察廠區(qū)內(nèi)部環(huán)境，如道路硬化、污水排放、垃圾存放區(qū)、廠房布局、庫房位臵、廁所、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)等。與在廠外的觀察對比，有利于發(fā)現(xiàn)暗藏廠內(nèi)的黑窩點、黑加工車間、黑庫房等。

三、采購進貨查驗落實情況

（一）采購食品原輔材料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品料索證 檢查原輔材料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品合格供貨者名單，調(diào)閱合格供貨者的資質(zhì)證明和評價記錄，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證（應發(fā)證產(chǎn)品）、產(chǎn)品標準和具備檢驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告（全項）。

（二）進貨查驗情況

1、檢查進貨臺賬。臺賬內(nèi)容應包括：名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等，確保食品添加劑的來源可以追溯。

2、核對進貨臺賬中每批產(chǎn)品的供貨者是否來自經(jīng)過評審合格的供貨者，是否每批都索要了供貨者出具的對應批次的檢驗報告或者由供貨者簽字或者蓋章的檢驗報告復印件。如果采購的是進口產(chǎn)品，應索要該批次產(chǎn)品的進口檢驗檢疫合格證明或檢驗報告。對供貨者無法提供有效合格證明文件的產(chǎn)品，企業(yè)應依照食品安全標準自行檢驗或委托檢驗，并保存檢驗記錄。

3、檢查實際使用的原輔材料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，是否與企業(yè)工藝配方的要求的品種一致；是否存在非食用物質(zhì)；是否采購了無生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品（應發(fā)證產(chǎn)品）；是否采購了未經(jīng)委托加工備案的其他企業(yè)的食品包裝材料和標簽。

（三）檢查技巧

庫房檢查：了解廠區(qū)基本情況后，首先控制原輔料和成品庫房（包括冷庫）。原輔助材料庫重點檢查：

是否有腐爛、變質(zhì)、未經(jīng)檢疫或病死畜禽； 是否有過期產(chǎn)品；

是否有非食用性原輔材料； 是否有未經(jīng)報告的食品添加劑；

庫房溫度是否滿足物品的存放要求。成品庫重點檢查：

對照生產(chǎn)許可證復印件，檢查是否有生產(chǎn)許可證許可范圍之外的產(chǎn)品；

是否有代加工而未標注真實產(chǎn)品信息的產(chǎn)品； 庫房溫度是否滿足物品的存放要求。

四、生產(chǎn)過程控制情況

（一）廠區(qū)內(nèi)環(huán)境清潔衛(wèi)生狀況、企業(yè)自查記錄

1、檢查廠區(qū)是否清潔、平整、無積水，道路是否硬化，地面是否硬化或綠化；生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)是否隔離；是否飼養(yǎng)家禽、家畜；坑式廁所是否距生產(chǎn)區(qū)25米以外；廠區(qū)內(nèi)垃圾是否密閉式存放并遠離生產(chǎn)區(qū)；排污溝渠是否為密閉式。

2、檢查企業(yè)是否制定廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查制度，是否定期/不定期自查。

（二）生產(chǎn)加工場所清潔衛(wèi)生狀況、企業(yè)自查記錄

1、檢查生產(chǎn)車間、倉庫等生產(chǎn)加工場所的防蠅、防鼠、防蟲等措施是否有效；更衣、洗手、消毒設(shè)施是否有效；

2、生產(chǎn)車間是否清潔衛(wèi)生，各類廢物和有害物質(zhì)是否分類存放和標識；

3、生產(chǎn)車間地面是否使用無毒、防滑的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，是否破損或有裂縫，排水狀況是否良好，車間內(nèi)墻壁是否用淺色無毒材料覆涂，房頂應無灰塵；

4、位于洗手、更衣設(shè)施外的厠所應為水沖式，無異味，排風設(shè)施良好，排風口應朝向車間外側(cè)，遠離車間的門、窗和進風口。

5、車間內(nèi)部是否設(shè)有洗手消毒設(shè)施（更衣室以外的），方便生產(chǎn)過程中的手部清洗、消毒。

6、檢查企業(yè)是否建立生產(chǎn)加工場所衛(wèi)生檢查制度，是否定期/不定期自查。

（三）生產(chǎn)加工設(shè)施清潔衛(wèi)生狀況、企業(yè)自查記錄

1、檢查企業(yè)的生產(chǎn)加工設(shè)施是否清潔。

2、設(shè)施周邊加工剩余的邊角料、食品殘渣等廢物是否及時清理。

3、是否具備相應的清潔工具。

4、是否有設(shè)施衛(wèi)生狀況自查記錄。

（四）、企業(yè)必備生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施維護保養(yǎng)和清洗消毒記錄

1、檢查是否制定生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施定期維護、保養(yǎng)和清洗消毒制度。如設(shè)備、設(shè)施的大修、中修、小修和日常保養(yǎng)規(guī)定；設(shè)備設(shè)施開工前清洗消毒、交接班清洗消毒、發(fā)生以外情況時的清洗消毒辦法。

2、檢查維護、保養(yǎng)和清洗消毒記錄是否與制度的要求一致。不一致時要求企業(yè)說明理由。

3、檢查設(shè)備、設(shè)施是否清潔，是否有銹蝕、損壞和被污染的情況。

（五）產(chǎn)品投料記錄

1、檢查配料、投料記錄是否詳細，是否與工藝文件規(guī)定的配方一致，是否記錄了配料（投料）產(chǎn)品名稱、數(shù)量、批次等，是否有相關(guān)工作人員的簽字。

2、檢查現(xiàn)場的小黑板、記錄本等物品中的文字情況，注意是否有異常記錄。

3、檢查現(xiàn)場的配料、投料記錄與企業(yè)在其他場合提供的投料、配料記錄是否一致，防止企業(yè)在生產(chǎn)記錄上的造假行為。

4、根據(jù)食品添加劑配料記錄和工藝文件，檢查是否與成品標簽標注的配料表一致。

5、必要時檢查配料記錄、產(chǎn)量與檢驗報告中的數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性。

（六）生產(chǎn)加工過程中關(guān)鍵控制點的控制記錄

1、查閱企業(yè)的工藝文件、關(guān)鍵控制點作業(yè)指導書等文件，了解企業(yè)有哪些關(guān)鍵質(zhì)量控制點，然后與該類食品的生產(chǎn)許可審查細則對應，確定是否符合生產(chǎn)許可審查細則的要求；

2、對照產(chǎn)品生產(chǎn)標準查驗企業(yè)是否按產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，產(chǎn)品、工藝是否符合標準中的定義；

3、在企業(yè)的關(guān)鍵質(zhì)量控制點的生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查相關(guān)儀表、記錄顯示的各類數(shù)據(jù)是否與工藝文件、關(guān)鍵控制點作業(yè)指導書的規(guī)定一致；詢問操作人員是否了解工藝文件、關(guān)鍵控制點的要求；

4、核對企業(yè)在其他場合提供的關(guān)鍵質(zhì)量控制點記錄是否與現(xiàn)場記錄內(nèi)容、形式一致，防止企業(yè)在生產(chǎn)記錄上的造假行為。

（七）生產(chǎn)中人流、物流交叉污染情況

1、人流、物流經(jīng)過各自的通道進入車間。人流、物流進入生產(chǎn)車間要通過各自的通道，如人經(jīng)過更衣室、洗手消毒間、風淋室，物經(jīng)過傳送口、緩沖間、風淋室等。

2、人流、物流交叉污染是指：

（1）不同清潔度度要求的人與人之間的交叉；（2）不同清潔度要求的物與物交叉；（3）不同清潔度要求的人與物交叉。

（八）原料、半成品、成品交叉污染情況

1、防止交叉污染的原則

（1）原料、半成品、成品分別存放。（2）生食、熟食分別存放。

（3）清洗過的和未清洗的分別存放。

（4）不同物料的加工設(shè)備和盛裝容器分別使用并分別清洗。

2、檢查內(nèi)容

現(xiàn)場觀察是否有上述現(xiàn)象發(fā)生。

（九）設(shè)備、設(shè)施運行情況

1、對照企業(yè)檔案，檢查是否具備生產(chǎn)許可時申報的設(shè)備。

2、觀察設(shè)備狀況，是否能夠正常使用。如是否連接電源，是否能夠正常開啟，是否缺少零配件。

（十）現(xiàn)場人員衛(wèi)生防護情況

1、檢查生產(chǎn)現(xiàn)場人員更衣、洗手和穿戴工作服的情況。

2、檢查生產(chǎn)現(xiàn)場人員是否有佩戴首飾、手表等易脫落物品。

（十一）使用回收食品情況

1、嚴禁利用回收食品再次加工生產(chǎn)食品。

2、回收食品應有詳細記錄，說明品種、規(guī)格、數(shù)量、來源回收日期及回收原因。

3、回收食品應根據(jù)回收原因進行處理，處理情況應詳細記錄。

4、現(xiàn)場檢查時除特別注意庫房、配料間、投料間等場所外，還應注意平時易忽視的、企業(yè)不愿意被檢查的場所以及包裝標識不明的物品。

四、出廠檢驗落實情況

（一）用于檢驗的設(shè)備情況

1、對照企業(yè)檔案核對檢驗設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量和生產(chǎn)廠家，并檢查計量檢定情況。

2、要求企業(yè)打開檢驗設(shè)備，檢查是否能夠正常開啟。

3、觀察儀器清洗設(shè)施（玻璃儀器清洗池、塑料洗瓶等），確定是否具備相應的清洗能力。

4、觀察冷凝管、水浴鍋、電爐、高溫爐等設(shè)備，是否有經(jīng)常使用的痕跡。

（二）檢驗的輔助設(shè)備及化學試劑情況

1、對照產(chǎn)品標準、檢驗方法標準中規(guī)定的檢驗輔助設(shè)備、化學試劑，檢查企業(yè)是否具備。

2、檢查化學試劑采購票據(jù)，確定其消耗量與生產(chǎn)量是否匹配。

3、檢查輔助設(shè)備的狀態(tài)，是否有經(jīng)常使用的痕跡。

（三）檢驗員應具備相應能力

1、檢查檢驗人員上崗證。

2、詢問產(chǎn)品標準和檢驗項目。

3、要求檢驗人員詳述1個或幾個檢驗項目的檢驗方法，查閱檢驗原始記錄與檢驗員描述的、產(chǎn)品標準規(guī)定的是否一致。

4、現(xiàn)場操作考核。

（四）出廠檢驗項目情況 對比企業(yè)出廠檢驗報告、檢驗原始記錄與生產(chǎn)許可審查細則和產(chǎn)品標準規(guī)定的出廠檢驗項目是否一致。

（五）出廠檢驗的原始數(shù)據(jù)記錄和檢驗報告

1、檢查方式：

（1）正向檢查。調(diào)閱企業(yè)的出廠檢驗記錄，對照生產(chǎn)記錄，檢查企業(yè)是否執(zhí)行出廠批批檢驗制度；（2）逆向檢查。隨機記錄企業(yè)成品庫中和產(chǎn)品銷售記錄中的產(chǎn)品生產(chǎn)日期/批次，然后追溯對應批次的出廠檢驗報告。

（3）檢查出廠檢驗報告時，要結(jié)合產(chǎn)品標準和生產(chǎn)許可審查細則，確定檢驗項目是否符合規(guī)定。

（4）出廠檢驗報告中應包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、產(chǎn)品等級（必要時）、生產(chǎn)日期/批次、產(chǎn)品批量、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標準等產(chǎn)品基本信息，還應包括檢驗項目、技術(shù)要求、檢驗結(jié)果、檢驗結(jié)論、檢驗人員、校核人員（必要時）、批準人員、檢驗日期以及企業(yè)公章（或檢驗專用章）等信息。

2、辨別出廠檢驗報告的真實性

（1）檢查檢驗報告時，要同時調(diào)閱相關(guān)的檢驗原始記錄，核對檢驗原始記錄的數(shù)據(jù)是否真實，與檢驗報告的結(jié)果是否一致。

（2）詢問檢驗人員，了解其是否掌握檢驗專業(yè)知識，對檢驗過程、標準要求是否熟悉；核對其簽名，是否與檢驗記錄、檢驗報告中的簽名一致。

（3）對照檢驗標準核對檢驗室是否具備檢驗所需的輔助設(shè)備和化學試劑，觀察檢驗設(shè)備、玻璃儀器是否有使用過的痕跡。

（4）如果條件允許，可隨機抽查部分產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢驗，或與監(jiān)督抽查的檢驗報告結(jié)果比對，確定檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

（六）產(chǎn)品留樣記錄

1、產(chǎn)品必須批批留樣，留樣數(shù)量應能滿足檢驗要求或產(chǎn)品標準要求；留樣時間應與產(chǎn)品保質(zhì)期一致，保質(zhì)期超過2年的保存2年。

2、留樣庫房應性能完好，具備產(chǎn)品要求的存儲條件和防護措施。

3、留樣應有記錄。

（七）自行進行出廠檢驗企業(yè)實驗室測量比對情況

1、出廠產(chǎn)品實施自行檢驗的企業(yè)是否按規(guī)定每年與質(zhì)監(jiān)部門檢驗機構(gòu)進行兩次比對檢驗。

2、比對檢驗不合格，是否進行整改，整改期間是否委托符合條件的檢驗機構(gòu)，對其出廠產(chǎn)品實施委托檢驗。

（八）委托出廠檢驗情況

1、出廠檢驗實行委托檢驗的企業(yè)，檢查其是否評價了委托檢驗機構(gòu)的資質(zhì)。

2、檢查委托檢驗合同是否規(guī)定了委托檢驗的項目，是否批批檢驗，是否對批次負責等內(nèi)容。

五、不合格品管理情況

（一）檢查企業(yè)是否制定了不合格品管理制度，詳細規(guī)定了不合格品的評價和處臵辦法，如返工、降級、改作他用（非食品用途）和報廢銷毀等處理方式。不影響食品安全的原輔材料、半成品可以采取降級、返工等措施進行處理以達到規(guī)定的要求，嚴禁使用不符合食品安全標準的原輔材料生產(chǎn)食品，嚴禁使用銷售后退回的成品再加工生產(chǎn)食品。不合格品改作他用（非食品用途）時應評價其影響，確保不違法法律法規(guī)的要求。

（二）檢查不合格原輔材料、食品添加劑的處理情況時，應檢查進貨查驗記錄，確定不合格原輔材料的種類、批次、數(shù)量，然后根據(jù)追溯其處理記錄，了解處理方法和處理結(jié)果。

（三）檢查不合格半成品、成品的處理情況時，應檢查生產(chǎn)記錄、入庫記錄和銷售記錄等相關(guān)記錄，確定不合格半成品、成品的種類、批次、數(shù)量，追溯企業(yè)的檢驗報告和不合格處理記錄，了解處理情況和處理結(jié)果。

六、標識標注符合情況

（一）食品標簽標識的內(nèi)容應至少包括：

1、食品名稱；

2、產(chǎn)地（應當按照行政區(qū)劃標注到地市級地域）；

3、生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方式；分裝食品應當標注分裝者的名稱及地址，并注明分裝字樣;

4、食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件；

5、凈含量、規(guī)格（并按照有關(guān)規(guī)定要求標注）；

6、成分或者配料清單，配料清單應列明食品添加劑項,食品添加劑的名稱為在國家標準中的通用名稱；；

7、產(chǎn)品標準代號；

8、質(zhì)量等級和加工工藝（標準要求時）；

9、生產(chǎn)許可證編號及QS標志；

10、專供嬰幼兒主輔食品標簽應標明主要營養(yǎng)成分及其含量

11、專供其他特定人群的主輔食品標簽應標明主要營養(yǎng)成分及其含量

12、法律、法規(guī)和國家標準等規(guī)定的其他中文說明。具體要求詳見國家質(zhì)檢總局2009年10月22日重新修訂的《食品標識管理規(guī)定》和《預包裝食品標簽通則》（GB 7718）。

（二）檢查企業(yè)的產(chǎn)品標簽一般分為三個環(huán)節(jié)：

1、標簽倉庫檢查。檢查庫存的標簽種類，確定是否與生產(chǎn)許可證載明的種類相符；作廢標簽是否明確標識并采取分類、隔離措施；是否存在未經(jīng)委托加工備案的產(chǎn)品標簽；是否有超范圍生產(chǎn)和生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的跡象。

2、檢查企業(yè)包裝車間內(nèi)的標簽，查看標簽上的生產(chǎn)日期是否有提前或滯后標識等不真實標注生產(chǎn)日期的現(xiàn)象。

3、檢查成品庫中產(chǎn)品的標簽標識，特別是產(chǎn)品名稱、配料表、生產(chǎn)日期、產(chǎn)地、廠名廠址等內(nèi)容是否符合規(guī)定，是否存在假冒、商標侵權(quán)或傍名牌的現(xiàn)象。

七、銷售臺賬記錄情況

（一）銷售臺賬的內(nèi)容應包括：產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期/生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期、出貨日期、出貨地點等。

（二）檢查銷售臺賬時應與財務帳對應檢查。

八、標準執(zhí)行情況

（一）如果有企業(yè)標準應檢查其標準備案情況，關(guān)注備案原件和有效期。

（二）檢查是否收錄執(zhí)行最新標準可以登錄國家標準委的網(wǎng)站，查詢國家標準的有效性；也可以登錄河北省標準化研究院的“標準圖書館”的網(wǎng)站（www.bzsb.info）查詢。

（三）檢查企業(yè)是否具備相應的標準可從以下幾方面進行檢查：

1、首先根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、配方和原輔材料采購記錄，確定企業(yè)原輔材料清單，然后逐一檢查是否具備原輔材料標準；

2、根據(jù)生產(chǎn)許可申請書和許可證載明的產(chǎn)品品種，檢查是否具備產(chǎn)品標準；

3、根據(jù)產(chǎn)品標準中規(guī)定的檢驗方法和引用的檢驗方法標準，逐一檢查是否具備檢驗方法標準。

九、不安全食品召回記錄情況

（一）國家質(zhì)檢總局2007年8月27日發(fā)布了《食品召回管理規(guī)定》（總局第98號令），規(guī)定不安全食品召回記錄應包括：產(chǎn)品名稱、批次及數(shù)量、不安全項目、產(chǎn)生的原因、通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者情況、召回產(chǎn)品處理記錄、整改措施的落實情況、向當?shù)卣捅O(jiān)管部門報告召回處理情況等內(nèi)容。

（二）目前國家質(zhì)檢總局正在修訂《食品召回管理規(guī)定》，征求意見稿正在公示，要求在2011年5月31日前反饋。

十、從業(yè)人員管理情況

（一）企業(yè)對直接接觸食品人員健康管理的相關(guān)記錄

1、檢查是否建立從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。

2、檢查直接接觸食品人員的健康證明，從中抽查健康檔案，可采取追溯法。

（二）企業(yè)對從業(yè)人員的食品質(zhì)量安全知識培訓記錄

檢查企業(yè)從業(yè)人員（特別是關(guān)鍵崗位）的食品質(zhì)量安全知識培訓記錄。

十一、接受委托加工情況

（一）委托加工情況

1、結(jié)合企業(yè)檔案和生產(chǎn)現(xiàn)場、庫存物品和銷售記錄，檢查企業(yè)是否存在委托加工情況；

2、委托加工目前應向省局申請備案，企業(yè)應保存?zhèn)浒赣涗洝?/p>

（二）委托加工食品包裝標識

檢查現(xiàn)場委托加工標識是否與委托加工備案申請書中批準的一致。

十二、對消費者投訴登記及處理記錄

消費者投訴登記及處理記錄應包括：投訴者姓名及聯(lián)系方式、食品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期/生產(chǎn)批號、投訴質(zhì)量問題、企業(yè)采取的處理措施、處理結(jié)果。

十三、收集風險檢測及評估信息的記錄

（一）管理制度

檢查企業(yè)是否建立收集風險檢測及評估信息制度，由誰負責；檢查信息收集渠道。

（二）企業(yè)做出的反應

檢查企業(yè)對于風險檢測及評估信息的處臵方法，如自查、整頓、預防、報告等。

十四、企業(yè)處臵食品安全事故情況

（一）企業(yè)制定的食品安全事故處臵方案

企業(yè)應制定食品安全事故處臵方案，規(guī)定相應的負責人、負責部門、處理程序、報告程序等。

（二）企業(yè)定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況 檢查企業(yè)自查或模擬演練報告。

（三）企業(yè)處臵食品安全事故記錄 發(fā)生食品安全事故的，企業(yè)應建立和保存處臵食品安全事故記錄，具體內(nèi)容見《食品召回管理規(guī)定》。

第三篇：關(guān)于派駐紀檢組組長約談駐在部門黨員干部的暫行辦法[最終版]

關(guān)于派駐紀檢組組長約談 駐在部門黨員干部的暫行辦法

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮派駐機構(gòu)職能作用，強化對駐在部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督，進一步推進廉政風險防控機制建設(shè)，根據(jù)十屆省紀委第八次全會精神和省紀委監(jiān)察廳《關(guān)于進一步加強派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理的補充規(guī)定》，結(jié)合派駐機構(gòu)工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱派駐紀檢組組長約談駐在部門黨員干部，是指派駐紀檢組組長以談心談話的形式與駐在部門黨員干部進行單獨或集體面對面的交流。

第三條 本辦法所稱駐在部門黨員干部，主要是指駐在部門領(lǐng)導班子成員、駐在部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位主要負責人；根據(jù)工作需要適當延伸到涉及人、財、物等重要崗位和群眾有反映的黨員干部。

第四條 約談要堅持制度規(guī)范、強化監(jiān)督的原則；堅持預防為主、幫助教育的原則；堅持交流思想、增進理解的原則；堅持嚴格要求、促廉從政的原則。第五條 派駐紀檢組組長一般每年約談駐在部門每名黨員干部至少一次，特殊情況可隨時安排，由派駐紀檢組組長確定。

第二章 約談的主要內(nèi)容

第六條 調(diào)查性約談。根據(jù)工作需要，調(diào)查了解約談對象履行“一崗雙責”、分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、個人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況；干部選拔任用情況；群眾反映問題情況；對派駐機構(gòu)和干部意見及建議；其他黨員干部有關(guān)情況；其他需要通過約談調(diào)查了解的情況和問題。

第七條 警示性約談。對在思想、工作、生活和廉潔自律等方面出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題的黨員干部，及時提出批評教育，進行提醒警示，幫助他們剖析思想、工作和生活中存在的問題和不足，促其自查自糾。

第八條 提示性約談。對擔任或即將擔任重要職務、承擔重要工作任務的黨員干部，進行遵守規(guī)范權(quán)力運行制度等履職要求的告誡和遵守廉潔自律各項規(guī)定的提示，強化黨員干部的組織紀律觀念和廉潔自律意識。

第九條 指導性約談。對黨員干部在履行職責、執(zhí)行公務，以及個人生活等方面遇到有關(guān)廉政的情況和問題，及時了解情況、要件原因、提供咨詢，進行廉政指導和把關(guān)。第十條 溝通性約談。了解黨員干部的思想、學習、工作和生活等方面的情況，聽取他們的意見、建議和要求，摸清他們的思想動態(tài)，進行思想交流和感情溝通，積極做好思想引導工作，幫助他們樹立良好的心態(tài)，正確認識、對待和支持紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作。

第十一條 其他需要約談的事項。

第三章 約談的基本形式

第十二條 約談一般以個別談話與集體談話相結(jié)合、個別談話為主的形式進行。

涉及黨員干部個人的問題，采取個別談話的形式進行。涉及駐在部門領(lǐng)導班子、駐在部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)集體、駐在部門直屬單位領(lǐng)導班子的問題，采取集體談話與個別談話相結(jié)合的形式進行。

第十三條 約談可以采取請進來、走出去的形式進行。請進來，即派駐紀檢組組長約請黨員干部到派駐機構(gòu)辦公室、會議室等地點進行談話。

走出去，即派駐紀檢組組長采取與黨員干部提前預約的方式，深入黨員干部工作地或家庭進行談話。

第十四條 約談既可以采取一事一談，也可以采取多事一談的形式進行。

第四章 約談的程序要求

第十五條 約談一般按以下程序和步驟進行：

（一）制定方案。每年年初，由派駐機構(gòu)制定約談工作方案，明確約談的對象、內(nèi)容、形式和要求等，并征求駐在部門黨組（黨委）意見。約談方案由派駐紀檢組組長負責審定。

（二）印發(fā)通知。通知約談對象，告之約談內(nèi)容，銜接約談時間和地點等。

（三）前期準備。約談前，派駐紀檢組組長和約談對象分別做好約談準備工作。派駐紀檢組組長要對日常了解掌握的情況進行梳理，準備好有關(guān)談話資料，提高約談的針對性；約談對象可以視情況準備書面材料。

（四）進行約談。派駐紀檢組組長與約談對象進行談話。談話過程中，派駐機構(gòu)要安排一名工作人員參加約談，負責做好談話記錄和服務等工作。

（五）整理記錄。約談結(jié)束后，參加約談的工作人員要在三個工作日內(nèi)，將談話記錄進行整理，并呈報派駐紀檢組組長審閱和簽字。派駐紀檢組組長審閱和簽字后，談話記錄由派駐機構(gòu)負責存檔。

（六）解決問題。對約談對象反映的問題，由派駐紀檢組組長視情況，按有關(guān)規(guī)定提出辦理意見，并將有關(guān)情況向約談對象進行反饋或答復。

第十六條特殊情況下，根據(jù)約談的對象、內(nèi)容、時間和約談事項的緩急程度等，可由派駐紀檢組組長別行確定約談的程序和步驟。

第五章約談的組織領(lǐng)導

第十七條派駐機構(gòu)是派駐紀檢組組長約談駐在部門黨員干部工作的責任主體，派駐紀檢組組長是第一責任人。派駐機構(gòu)和派駐紀檢組組長要積極爭取駐在部門支持、配合和協(xié)助搞好約談工作。

第十八條根據(jù)工作需要，派駐紀檢組組長可視情況，委托派駐紀檢組副組長及派駐監(jiān)察室主任約談駐在部門黨員干部。

第十九條駐在部門領(lǐng)導班子及成員要積極支持、配合、協(xié)助派駐紀檢組組長約談駐在部門黨員干部。駐在部門黨組（黨委）書記和黨員領(lǐng)導干部要帶頭支持和參加約談，引導和鼓勵黨員干部大膽向派駐機構(gòu)匯報思想、提供真實情況，保證約談工作的正常開展。第二十條約談對象要以對黨、對事業(yè)、對個人高度負責的態(tài)度，客觀、真實、準確地表達思想，反映情況，提出意見。

第二十一條約談工作結(jié)束后，派駐機構(gòu)要對約談情況及時進行梳理匯總，綜合分析，形成總結(jié)報告。對約談中發(fā)現(xiàn)的駐在部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、領(lǐng)導班子運行和黨員干部思想、工作、生活、作風等方面存在的問題，提出相應的工作對策和整改意見，視情況和規(guī)定提交駐在部門黨委（黨組）。

第六章約談的注意事項

第二十二條要嚴格遵守保密工作紀律。凡參加約談的人員，對約談的內(nèi)容、材料等必須嚴格保密，如發(fā)現(xiàn)泄密問題，將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

第二十三條要做好思想政治工作，切實提高約談對象的思想認識，使之感受到約談是一種是重視、關(guān)懷和愛護；積極營造良好約談氛圍，實行和諧約談、互動約談、雙向約談，提高約談效果。

第二十四條要把握好約談時機。對個別在遵紀守法、勤政廉政、思想作風方面出現(xiàn)問題的黨員干部，及時進行約談，提出存在問題的嚴重性和危害性，并提出建議和要求，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

第二十五條本辦法由省紀委負責解釋。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第七章附則

第四篇：如何對領(lǐng)導班子進行民主評議

如何對領(lǐng)導班子進行民主評議

民主評議的主要內(nèi)容：

職工代表大會民主評議干部要以企業(yè)領(lǐng)導干部的任期目標和崗位責任制為依據(jù)，對領(lǐng)導干部的德、能、勤、績進行全面評議。民主評議要堅持實事求是，注重工作實績。還要把是否尊重、依靠、關(guān)心職工群眾和勤政廉潔等職工群眾關(guān)注的問題作為民主評議領(lǐng)導干部的重要方面。

民主評議的主要內(nèi)容是：企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導成員貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策情況；遵守黨紀和國家的法律、法規(guī)情況；企業(yè)經(jīng)營管理和國有資產(chǎn)保值增值情況；推進企業(yè)精神文明建設(shè)情況；思想作風、精神狀態(tài)、職業(yè)道德、勤奮敬業(yè)和廉潔自律情況。對不同企業(yè)不同崗位的領(lǐng)導干部，職工代表大會民主評議的內(nèi)容要體現(xiàn)相應的特點，一般應包括：

(1)能否自覺堅持鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)；

(2)是否具有履行崗位。職責所要求的市場經(jīng)濟知識、必要的科技知識和崗位職責所要求的管理能力；

(3)是否堅定地依靠黨組織和廣大職工辦企業(yè)，堅持走群眾路線，自覺接受各方面的監(jiān)督；

(4)是否勤奮敬業(yè)，勇于奉獻，清正廉潔，艱苦奮斗，開拓進取，扎實工作；

(5)是否謙虛謹慎，努力學習，善于同領(lǐng)導班子成員合作共事；(6)是否堅持在抓好企業(yè)物質(zhì)文明建設(shè)的同時，重視思想政治工作和企業(yè)精神文明建設(shè)。

職工代表大會民主評議企業(yè)領(lǐng)導干部，既要評議領(lǐng)導班子的整體情況，又要評議領(lǐng)導成員個人表現(xiàn)。對企業(yè)行政領(lǐng)導人員，要著重評議民主決策、管理能力、經(jīng)濟效益和工作實績，以及企業(yè)技術(shù)更新、設(shè)備改造、新產(chǎn)品開發(fā)和國內(nèi)外市場開拓情況。

對企業(yè)黨組織負責人，要著重評議在企業(yè)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)方面的成效和工作實績，尤其是參與企業(yè)重大問題決策，發(fā)揮黨組織政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營加強職工思想政治工作的情況。

民主評議的方法和步驟職工代表大會民主評議企業(yè)領(lǐng)導干部要制定切實可行的實施方案或辦法，相信和依靠職工群眾，充分發(fā)揚民主，嚴格履行民主程序，與企業(yè)人事干部制度改革緊密結(jié)合，同考核企業(yè)領(lǐng)導班子緊密結(jié)合，有組織、有領(lǐng)導、有準備地進行。民主評議和測評的具體步驟大致為：

1、向廣大干部和職工群眾宣傳民主評議企業(yè)領(lǐng)導干部的目的、意義和要求，做好思想動員工作；同時，被評議的領(lǐng)導干部要做好述職準備；

2、召開職工代表大會(或職工大會)，聽取民主評議對象的述職；

3、組織職工代表對述職企業(yè)領(lǐng)導干部進行評議；

4、組織職工代表采用無記名方式對述職的企業(yè)領(lǐng)導干部進行民主測評(參加測評的職工代表人數(shù)要符合召開職工代表大會的法定人數(shù))；

5、整理職工代表的評議意見以及對領(lǐng)導干部的獎懲任免建議，統(tǒng)計測評結(jié)果，形成書面材料報送職工代表大會主席團；

6．評議結(jié)果經(jīng)職工代表大會主席團同意后，報送上級有關(guān)干部主管部門，作為對企業(yè)領(lǐng)導干部任免和獎懲的重要依據(jù)，并向職工代表和被評議的企業(yè)領(lǐng)導干部反饋。民主評議的組織領(lǐng)導職工代表大會民主評議企業(yè)領(lǐng)導干部要在企業(yè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，由職工代表大會主席團組織實施。企業(yè)工會作為職工代表大會的工作機構(gòu)，負責民主評議企業(yè)領(lǐng)導干部的具體事宜。為了搞好民主評議工作，要建立健全職工代表大會民主評議干部專門小組(或?qū)ｉT委員會)。職工代表大會民主評議干部專門小組(或?qū)ｉT委員會)的組成人員名單，由企業(yè)工會提名，經(jīng)職工代表大會主席團審議后，提交職工代表大會表決通過。其成員一般應由職工代表和企業(yè)組織人事部門、紀檢監(jiān)察部門、企業(yè)工會等方面有關(guān)人員組成。職工代表大會民主評議干部專門小組(或?qū)ｉT委員會)對職工代表大會負責。其主要職責是：草擬民主評議企業(yè)領(lǐng)導干部工作實施方案；對民主評議企業(yè)領(lǐng)導干部工作中出現(xiàn)的問題提出處理意見或建議；認真負責地整理職工代表的評議意見和統(tǒng)計測評結(jié)果；監(jiān)督檢查民主評議結(jié)果的落實情況。

第五篇：關(guān)于對紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的工作意見

關(guān)于加強紀檢監(jiān)察 派駐機構(gòu)工作的意見

今年以來，為強化紀檢監(jiān)察體制改革，根據(jù)哈爾濱市紀委的要求，結(jié)合我縣實際，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分部門實行了“紀檢”、“監(jiān)察”雙派駐制度。撤消了8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委紀委，成立駐祥順鎮(zhèn)和富林鄉(xiāng)2個紀工委、監(jiān)察分局。撤銷教育紀委、衛(wèi)生紀委，成立駐教文衛(wèi)紀工委、監(jiān)察分局，同時負責包括文體局、廣電局和計生局等部門的黨風廉政建設(shè)工作。撤銷農(nóng)委紀委、水務紀委、畜牧紀委、林業(yè)紀委、農(nóng)機紀委，成立駐農(nóng)業(yè)紀工委、監(jiān)察分局，同時負責包括水產(chǎn)總站和扶貧開發(fā)辦等部門的黨風廉政建設(shè)工作。為切實加強紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)工作，確保改革收到實效，按照《中共通河縣委關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行分片派駐統(tǒng)一管理的意見》，現(xiàn)提出工作意見如下。

一、正確認識派駐機構(gòu)的定位

1、紀工委監(jiān)察分局的性質(zhì)。推進紀檢監(jiān)察機構(gòu)管理體制改革，對派出機構(gòu)實行統(tǒng)一管理，是新形勢下全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重 大舉措，是改革和完善黨的紀律檢查體制的重要內(nèi)容，是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。成立紀工委監(jiān)察分局有效整合了紀檢監(jiān)察工作力量，實現(xiàn)了業(yè)務工作責任主體與工作監(jiān)督主體分離，實現(xiàn)了“分兵把守”到集中力量實施監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由班子內(nèi)部監(jiān)督到部門班子外部監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，更好的加強了對權(quán)利運行的監(jiān)督。

2、紀工委監(jiān)察分局的地位。成立紀工委監(jiān)察分局，改革了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）紀檢監(jiān)察機構(gòu)“雙重領(lǐng)導”體制，改為縣紀委監(jiān)察局對紀工委監(jiān)察分局實行垂直領(lǐng)導。紀工委監(jiān)察分局接受縣紀委監(jiān)察局垂直領(lǐng)導，正常工作向縣紀委監(jiān)察局請示報告，紀工委書記、監(jiān)察分局局長及紀工委委員向縣紀委常委會述職述廉。轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨政領(lǐng)導班子對本地（部門）的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負全面領(lǐng)導責任，紀工委監(jiān)察分局按照規(guī)定職責予以協(xié)調(diào)、配合、指導和監(jiān)督，有關(guān)情況及時與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨委、政府溝通。

3、紀工委監(jiān)察分局的職責。（1）監(jiān)督檢查監(jiān)察轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）及所屬單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守國家法律、法規(guī)情況，黨政“一把手”貫 徹落實“三重一大”制度情況，執(zhí)行縣委、縣政府決策、部署的情況。（2）監(jiān)督檢查監(jiān)察轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨政領(lǐng)導班子和黨員干部維護黨的政治紀律，貫徹執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉政勤政的情況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）選拔任用干部工作情況，執(zhí)行黨務公開、政務公開和村務公開情況。（3）經(jīng)批準，初步核實轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）及所屬單位黨政領(lǐng)導班子及其成員違反黨紀政紀的問題；參與調(diào)查轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨政領(lǐng)導班子及其成員違反黨紀政紀的案件；調(diào)查轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）及所屬單位黨員干部違反黨紀政紀的案件及其他重要案件。（4）協(xié)調(diào)指導轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨委、政府開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。（5）按照管理權(quán)限受理對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨組織、黨員的檢舉、控告。（6）開展調(diào)查研究，對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）及所屬單位黨風廉政建設(shè)方面的傾向性或重大問題提出意見建議。（7）每年對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）及所屬單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況作出綜合評價和有關(guān)專項評價。（8）承辦縣紀委監(jiān)察局交辦的其它事項。

二、有效履行派駐機構(gòu)的責任

1、把握責任重點。要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）領(lǐng)導班子 及其成員貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制及廉政勤政情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門管人、管錢、管物的關(guān)鍵部位，干部群眾反映較多的問題。要切實找準工作著力點，從協(xié)助轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）建立健全反腐倡廉機制、加強預防腐敗工作上著力，從推動駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）落實懲防體系《實施綱要》上著力，從發(fā)揮派駐機構(gòu)查辦案件職能作用上著力。

2、明確責任劃分。對于黨風廉政建設(shè)責任，轄區(qū)黨委負全責，紀工委監(jiān)察分局負責檢查指導；對于基層上管部門黨風廉政建設(shè)工作指導權(quán)限，涉及部門和干部作風方面的由派駐相應部門的紀工委監(jiān)察局或黨委紀委負責指導，涉及黨員干部違法違紀的實行屬地管理，由部門所在地的紀工委監(jiān)察分局負責案件查辦?？h紀委監(jiān)察局的各室（辦）負責聯(lián)系和指導紀工委監(jiān)察局開展好相應工作。

3、搞好責任分解。要按照“一崗雙責”的要求，對轄區(qū)內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作進行任務分解，明確轄區(qū)內(nèi)黨政班子主要領(lǐng)導黨風廉政建設(shè)工作責任，分解落實黨風廉政建設(shè)各項工作任務，努力形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力。

三、派駐機構(gòu)的工作方式

1、開展監(jiān)督檢查。紀工委監(jiān)察分局可根據(jù)實際情況，采取會議監(jiān)督、審計監(jiān)督、信訪監(jiān)督、開展專項檢查和暗訪暗察等形式開展監(jiān)督工作。

2、強化工作聯(lián)系。采取有分有合工作方式，實行重點聯(lián)系轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）制度，紀工委監(jiān)察分局駐在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）辦公，經(jīng)常深入重點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）開展工作。書記、分局長及每名委員分別重點聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門），并定期交流輪換。

3、參加有關(guān)會議。紀工委監(jiān)察分局派員參加轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）有關(guān)黨委會議和其它重要會議。紀工委監(jiān)察分局按要求參加縣紀委監(jiān)察局有關(guān)會議和組織活動。按要求參加全縣重要會議和戰(zhàn)線工作會議。召集有關(guān)會議，傳達部署縣紀委監(jiān)察局要求開展的各項工作。

4、健全工作網(wǎng)絡。采取各黨委推薦，紀工委監(jiān)察分局任命的方式，在轄區(qū)內(nèi)聘請若干名黨風廉政教育宣傳員、黨風廉政建設(shè)民主監(jiān)督員、紀檢監(jiān)察信訪信息員，由紀工委監(jiān)察分局統(tǒng)一發(fā)放證書，并負責培訓，構(gòu)建有效的工作網(wǎng)絡，夯實工作基礎(chǔ)。

四、派駐機構(gòu)的工作職權(quán)

1、檢查權(quán)。紀工委監(jiān)察分局有權(quán)查閱轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）及所屬單位的有關(guān)文件、會議記錄、財務賬目等資料。

2、問詢權(quán)。紀工委監(jiān)察分局有權(quán)以當面詢問或發(fā)函方式要求轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）及所屬單位的工作人員就紀檢監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋、說明。

3、制止權(quán)。紀工委監(jiān)察分局有權(quán)以以書面或口頭方式建議轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）停止涉嫌違反黨紀政紀和法律法規(guī)的行為。

4、建議權(quán)。紀工委監(jiān)察分局有權(quán)根據(jù)工作需要，向轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）及所屬單位提出相應的意見、建議等等。

5、談話權(quán)。紀工委監(jiān)察分局有權(quán)按照干部管理權(quán)限要求，對轄區(qū)內(nèi)黨政班子黨政副職、基層站所長、村級班子成員進行工作談話、警示教育談話和誡勉談話。受縣紀委常委會委托對轄區(qū)內(nèi)黨政主要領(lǐng)導進行工作談話和警示教育談話。

6、考核權(quán)。按照《通河縣落實黨風廉政建設(shè)責任制考核細則》要求，強化工作檢查，注意掌握情況，協(xié)助縣紀委做好轄區(qū)內(nèi)黨政班子年終黨風廉政建設(shè)責任 制考核工作。

7、問責權(quán)。按照《通河縣關(guān)于違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定責任追究辦法》，對轄區(qū)內(nèi)未達到責任制規(guī)定要求的各級黨員干部進行通報批評，建議縣紀委監(jiān)察局和有關(guān)部門給與黨紀政紀處分、進行組織處理、取消榮譽稱號和評先評優(yōu)資格。

8、督辦權(quán)。督促轄區(qū)內(nèi)黨政班子及時辦理縣紀委監(jiān)察局下達的各類整改通知書、監(jiān)察建議書，協(xié)調(diào)督辦縣紀委監(jiān)察局直接交辦轄區(qū)內(nèi)黨政班子的各項工作。

五、派駐機構(gòu)履行職責的保障措施

1、重要情況通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門召開黨政班子會議研究涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等須提前通知派出紀工委、監(jiān)察分局參加。擬提拔中層及以上領(lǐng)導干部須征求派出紀工委、監(jiān)察分局意見。發(fā)生重大事故、突發(fā)性事件等情況須及時告知派出紀工委、監(jiān)察分局。

2、列席黨委會議制度。紀工委監(jiān)察分局可以派人列席轄區(qū)內(nèi)黨委會議、行政班子會議和班子成員民主生活會。

3、文件抄送傳閱制度?？h紀委下達各黨委的文件 要抄送紀工委，上級和縣委下發(fā)的有關(guān)文件要送紀工委傳閱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門印發(fā)的全部正式文件須及時抄送派出紀工委、監(jiān)察分局。

4、實行交叉巡視制度。縣委成立派駐祥順鄉(xiāng)、富林鄉(xiāng)、文教衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)4個巡視組，巡視員由各轄區(qū)黨委聘任，發(fā)放巡視員證書，并報縣紀委備案。巡視活動的組織開展、人員培訓由紀工委監(jiān)察分局負責。巡視工作采取異地巡視的方式，巡視結(jié)果向紀工委監(jiān)察分局報告。

5、工作聯(lián)席會議制度。在紀工委監(jiān)察分局轄區(qū)內(nèi)分別建立宣傳教育、案件查辦和監(jiān)督員聯(lián)席會議制度，定期召開例會，研究解決工作中遇到的重要問題，部署下一階段的工作任務。

6、強化內(nèi)部監(jiān)督制度。要強化紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《通河縣紀檢監(jiān)察干部廉潔自律規(guī)定》，對發(fā)現(xiàn)所聯(lián)系部門及所屬單位發(fā)生違紀違法問題不制止、不查處，甚至瞞案不報、壓案不查；利用工作之便，以權(quán)謀私、以案謀私；違反紀檢監(jiān)察工作紀律等行為，都要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。